Právní xxxx
X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kampaně xxxxxxxxxxxxxxx xxx. řetězových x-xxxxx x sociálních xxxx xx velmi xxxxxxx alespoň přibližně xxxxx, xxxxx xxxx xx s xx xxxxx seznámit a xxx xx jejím xxxxxxxx. Xxxxxxx povinnosti xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx volebního xxxxxx, xxxxx hrubě xxxxxxxxx xxxxxxxx voleb (§66 xxxxxx č. 275/2012 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxx), xx xxx xxxxxxxxxxxx výrazně složitější xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobů oslovování xxxxxx. Xxxxxx úprava xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přezkum x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxx prostředí xxxxxx xxxxxx probíhá x x budoucnu xxx xxxxxxxxxxxx její další xxxxxxxxx. Prokázat xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zejména v xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx volebního xxxxxx; xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 354/2004 Xx. XXX, x. 944/2006 Sb. XXX, x. 2833/2013 Xx. XXX x x. 3522/2017 Xx. NSS.
Věc: Xxx. Xxxxx X. xxxxx 1) Xxx. Xxxxxx Zemanovi 2), Xxxxx Xxxxxxxx a 3) Xxxxxx volební xxxxxx x návrh xx určení neplatnosti xxxxxxx xxxx volby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx ze xxx 6.2.2018, xxxxxxxxx xxx 10.2.2018, se xxxxxxxxxxx xxxxxxx určení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §90 xxxx. 5 x. x. x. x §66 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxx xxxxx k velkému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx voličů xxx x volbám a xxxxx určitého xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ovlivněno xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx, zatajováním původu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx volební kampaně, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x funkce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx jednáním xxxxxxx 1) a xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx proti Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x Jiřím Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zveřejněny zprávy, xx byl spolupracovníkem XxX, který xxx xx spolupráci xxxxxxx xxxxx svým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sklonům. Xxxxxxxxxx x StB xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Jeho xxxxxx xxx spolupráci xxxx xxx nadstandardní a xxx donášet i xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx organizací xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxx, xx je iluminát, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropy, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx občana xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx Kamila Xxxxxxxxx mohly xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx lidí.
Po xxxxxxxxx xx dále xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx x Angely Xxxxxxxx, xxx xxxx xxx x tajné xxxxxxx, xx které xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx České republiky, xxxxxxxx měla xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx sdílející xxxxxx názory xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx však xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx sympoziu x xxxx 2013. Xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx současné xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx další xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx Xxxxx Xxxxx dezinterpretoval xxxxx xxxxx „Vědci xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx“, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Stejně xxxxxxxxxxxxxxxx byl i xxxxx příspěvku Xxxxxx Xxxxxxx xx konferenci „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x míru“. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx Xxxx Drahoš podporuje xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx e-mailů x xxxxxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx informací. Xxxxxxx xx lživé xxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxx psaném pamfletu, xxxxx xx měl xxxxxxx x mnoha xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 1 xx Xxxxx. Dezinformace xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxx účet Xxxxxx Drahoše. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx odkazy xx xxxxx xxxxxxxx článků, xxxxx ilustrovaly xxxxxx xxxxxxxxxxxx, nebo xx xxxxxx uváděly na xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx x úvaze, xxx xxxx xxxxxx, poctivé x obecně xxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxx Jiřího Xxxxxxx x xxxxx volební xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx na XX Xxxxxxxxx nebo xxxx vyjadřování prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxx. Ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx debat xx TV Xxxxx x XX Xxxxxxxxx xxxxxx podle navrhovatele xxxxxx x poctivé, xxxxx xxx nich xxxx nadržováno xxxxxxx 1).
X doplnění ze xxx 10.2.2018 navrhovatel xxxxx, xx xxxxx x dezinformací, xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx) v Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mělo xxxxx sponzorovat kampaň Xxxxxx Drahoše prostřednictvím Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx XX. Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx navrhovatele xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxx“ a „xxxxxxx“. Dezinformace xxxx xxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx://xxxxxxx.xx, xxxxx týdenní xxxxxxxxxxx je xxxxx xxx tisíc x xx xxxxx xxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx 1) a 2) uvedli, že xxxxxxx úvahy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx 1) a 2) xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx namířených xxxxx Jiřímu Drahošovi, xxxxxxxxxx jim proto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx jejich xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ho xxxx i xx xxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxx neplatnosti voleb xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx příspěvky, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx názory x podporovatelé Xxxxxx Xxxxxxx, x xx x nemalém xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odpůrci 1). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx 3) ve xxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxx volební xxxxxx není xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zamítl.
Z odůvodnění:
III.
Posouzení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
(…)
XXX.3 Xxxxxx xxxxxxx východiska xxx soudní přezkum xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx
[23] Xxxxx §66 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se může „xxxxx xxxxx xxxxxxx xx stálého xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, navrhující xxxxxxxx, navrhující xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx“, xx „7 xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“, podáním návrhu xx xxxxxxxxxx volby xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany x xxxxx, xx-xx xx to, že xxxx porušena xxxxxxxxxx xxxxxx způsobem, který xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx přímé volby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx na xxxxxxx novelizace xxxxxxxxx xxxxxxx č. 322/2016 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x další xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 31.12.2016 xxxxxxxxxxx xxxx podat návrh (x xxxx xxxxxx xxxxxxx) tehdy, xxx-xx xx xx, „xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx“, xx xxxxx 2017 je xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx tvrdil, „xx xxxx porušena xxxxxxxxxx xxxxxx způsobem, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx“ (zvýraznil Xxxxxxxx xxxxxxx soud). Xxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[25] Xxxx xxxxxxxx x xxxxx zněním xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxx xxxxxxxx“ x „xxxxx xxxxxxxx“ je xxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx přezkumu xxxxx xxxxxxxx judikaturou (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 2.7.2004, xx. Xxx 6/2004-12, x. 354/2004 Xx. XXX, x xx dne 10.11.2016, xx. Xxx 4/2016-191, x. 3522/2017 Sb. XXX) xxxxxxxx xx xxxx usnesení xx xxx 15.2.2018, xx. Xxx 16/2018-33: „[x]xxxxx x xxx volební xxxxxx do xxxxx xxxx 2016 xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx judikatury xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ovlivnit xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx tedy xxxx xxxxx nadále vycházet x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx ‚xxxxx xxxxxxxxx‘ výsledků xxxxx xxx co xx xxxxxxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ‚xxxxxxxxx‘. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx potenciality xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx volby a xxxxxxx x. 322/2016 Xx. zavedl xxxxxxxxx, xxx porušení zákona xxxxxxxx xxxxx skutečně xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxx xxx vyhovění xxxxxxx xxxxxxxxx nutné, xxx xxxx x řízení xxxxx §90 s. x. x. xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx upravujícího průběh xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxx ovlivnit) xxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxx způsobem.“ Aktuální xxxxxx úpravu xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. Xxx 16/2018-33, bod 23).
[26] Xxxxx obecné xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx dne 18.2.1999, sp. xx. X. XX 526/98: „Xxxxxx vzato xx xxxxx xxxxxx jít xxxxxxx x xx, xxx xxx porušen xxxxxxx zákon xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx třeba xxxx x úvahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona. [...] Xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx každé xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx (xxxxx je napadeno) xxxxxxxxxx voleb, xxx xx sankcí xxxxxxxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx vůbec. Každý xxxxxx - xxx xxx xxxx uvedeno - xx xxxxx xxxxx posuzovat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx materiálně: xxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xx všem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx uvedeném xxxxxx.“
[27] X xxxxxx, xxx xx nezákonného jednání, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxx možnost xxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Muselo xx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx případ (xxx xxxx xxxxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. I. XX 526/98).
[28] X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx (dále xxx „xxxxxxx senát“) x xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.4 Xxxxxxx xxxxx volební xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx
[29] Xxxxxxx vadu voleb xxxxxxxxx navrhovatel v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kampani xxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxx kampaň xxxxxxxx §35 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx sdělení xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxx (negativní xxxxxx). Xxxxx §35 xxxx. 4 zákona x xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxx volební xxxxxx xxxxxxxx „[č]estně a xxxxxxx, zejména xxxxx xxx x kandidátech xxxxxxxxxxxx nepravdivé xxxxx“. Xxxxxxx xxxxx, že: „Xxxxxxxxx xxxx volební xxxxxxx šířené xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx zadavateli x xxxxxxxxxxxx; to xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x sdělení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx funkci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Kandidáti jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Registrované xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx jimi využité xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zkratkou xxxx jménem a xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx“ (xxxxxxxx 5 citovaného xxxxxxxxxx; zákon xx xx mysli Xxxx xxx dohled nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxxxxxxxx xxxxx).
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxx x minulosti opakovaně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx x x xxxxx xxxxx volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z této xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závěry.
[32] Xxxxxxx xxxxxxx kampaně xx xxxxx získat xx xxxxxxxx přízeň xxxxxx pro své xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx režimu x xxxxxxxxxx xxxxx xx obvyklé, xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x negativní xxxxxxx. Xxxxxxxxx kampaň xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx úprava (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 18.2.2013, xx. Vol 44/2013-72, x. 2833/2013 Xx. XXX). Zveřejňování xxxxxxxxx o jednotlivých xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx projevu x xxxxxx xx xxxxxxxxx (čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod), xxxxxxxx x xxxxxxxx svobodné xxxxxxx politických xxx x demokratické xxxxxxxxxxx (xx. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx). „Je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx politické [xxxxxxxx] xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxx jejich xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx legitimně se xxxxx xx i xxxxxxx xx nabídky xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 26.6.2006 xx. Xxx 5/2006-46, x. 944/2006 Xx. XXX).
[33] Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx kampaně xx nutné interpretovat x přihlédnutím x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který vyplývá x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx podlomit xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.6.2006, xx. Xxx 45/2006-17, č. 963/2006 Xx. XXX). Xxxxxxx xxxx pak x volební kampani xx xxxx xxxxxx xx xxx 26.1.2005, xx. zn. Xx. XX 73/04, uvedl, xx v xxxxx xxxxxxx „xxxx voličům xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx volební xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx to, xxx xxxx xxxxxxxxx x ty xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx politických xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx i xxxxxx osobních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejnou funkci. Xxx x takovém xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx x xxx tak xxxx xxx xxxxxxxx ústavní xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx zdrojem xxxxxxx státní moci.“
[34] X průběhu volební xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zevrubně informovala xxxxx, o xxxx xxxxxx i xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx se tématem xxxxxxxxxxxx x lží xx volební kampani xxxxxxxx, x x xxxxxxxxxxxx kandidáti na xx reagovali a xxxxxxxxx xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kandidáty x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx obecně xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §121 x. x. x. xx xxxxxxx x §64 x. x. s. Xxxxx xx xxx vyslovit xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxx použité xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx by navrhovatel xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxx dopad xx xxxxxx, případně xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxx.
[35] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx x-xxxxx a sociálních xxxx. Je nutno xx xxxxxxxx, xx xx jedná o xxxxxxxxx nové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxx xxxxx xxxxxx x způsob xxxxxx xxx xxxx. xxxxxx x tištěných xxxxxxx, xxxxxxx x další „xxxxxxxx“ způsoby oslovování xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx možno x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx seznámit x jejich xxxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x obtížnost xxxxxxxxx xxxxxxxx jejich šíření xxxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dopad (o xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx. xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxx sdělení byla xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zcela vyloučena. Xx xxxxxx, že xx jedná x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je x x budoucnu bude xxx volební kampani xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, že xx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx porušení xxxxxx, xxxxx xx xxxx důvodem x xxxxxxxxx neplatnosti xxxxx. Xxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx důkazního xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx. Xx však třeba xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sociálních xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejich xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx moci xxxxxxxxxxx xxxxxxx zpravidla xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x přihlédnutím x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx.
[36] Lze tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx ovlivnění xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx ve xxxxx výjimečných případech, xxx klade na xxxxxxxxxxxx velké nároky. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ke zvláštnostem xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx formulovat x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx x podpořit xx xx největším xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx.
[37] V xxxxxxxxxxxx xxxx navrhovatel popsal xxxxx xxxxx mailů x xxxxx šířených xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xxx tvrzení xxxxxxxxxx x tím, xxx xxxxx jeho xxxxxx došlo x xxxxxxx ovlivnění xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx opakovaně zdůrazňuje, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx volební xxxxxxx xxxxxx soud vést x vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x jakékoliv xxxx nahrazovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x nich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x podstatné xxxx xxxxxxx xx soud.
[38] Xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x Xxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx mohla xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx dokonce xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx shora citovaný xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 73/04, xxxxx xxxxxxx xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vedení xxxxxxx kampaně xxxxx xxxxxxxx pouze s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxx o xxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx emocionální a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx a xxx xxxxxx být tím, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx debaty x xxxxxxxxx xxxxxxx, ani xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjekty x xxxxxxx občané xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx nepoctivé xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx její xxxxxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxx pojistka xxxxx xxxxxxxxx situacím, které xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx.
[39] Nejvyšší správní xxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx považuje xxx posuzování, xxx xxxxxxx xxxxxxxx situace xxx napadené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xxx možnost xx xxxxxxxxxxxxx x lživé xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 18.2.2013, čj. Xxx 44/2013-72, xxxx 40 xx 45).
[40] Xxxx Xxxxxx xxx xx xxxxx, xxx i xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx kampaně šanci xxxxxxxxx, čehož xxxxxx, xxx postoje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxx xxxxx xx. Xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx prezidentských xxxxx. Xxxxxxxx lži xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx míru xxxxx xxxxxxxxx týmy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx médií. Xxxxx xxxxxxx zpravodajství xx xx xxxx xxxxxxx zaměřily x xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxx (xxxx. demagog.cz xxxx xxxxxxxxxxxxx často odkazovaný xxx xxxxxxxxxxxx.xx), xxx xxxxxxx přímo x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. web xxxxxxxx.xx).
[41] Za xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx voliči xxxx xxxxxxxx informací, xx xxxxxxx kterých xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxx. Xxxx to právě xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx zapojili. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx mohli xxxxxxxxxx xxxxx obsah xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale i xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx boji xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx Xxxxxxxx správní xxxx uvedl x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. Xxx 44/2013-72, „x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kampaně xxxxxxxx x xxxxxxxxx, musí xxxx hodnotit xxxxx xxxxxxxxxx skutky (xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx.) x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx […], nýbrž xxxx xxxxxx načasování. Xxx xx tak - x obecné xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx celku, pokud xxxx xxxxxxx x xxxx, která xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx znemožňuje na xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx, že x xxxxxx závažný ‚xxxx‘, x němuž však xxxxx dlouho před xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx kandidát xx něj xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x konečném xxxxxxxx x toho xxxxx nakonec x xxxxxxxxx profitovat (xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. Xxx 5/2006-46)“.
[42] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx Drahošovi se xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osobu xxxxxxxxxx xxxxxxx migraci, xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx., xxxx konstatuje, xx xxxxx způsob kampaně xx xxxx může xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jej xxx xxxxxxx současně označit xx xxxxxxxxxxx. Každá xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx zaměřena xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxxx právě xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxx věci xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxx hrubě xxxxxxxxxxx x dezinterpretovali xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxx Xxxx Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx činili.
[43] Xxxxxxx xxxxxx platí x xxx xxxxx výroky xxxxxxxx se údajné xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx x XxX xx xxxx xxxxxxx pedofilii. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, nevkusné a x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx volební xxxxxxx xxxxxx místo. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xx xxxx pomluvy xxx Xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (a xxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx letáku, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx volebním xxxxxx x. 1 xx Xxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx Nejvyšší správní xxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxxxx zmínka x xxxxx letáku; xxxx xxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, kterou předložil xxxxxxxxxxx. Aniž xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx prokázal xxxx xxxxx působením xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxx celorepublikových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X x xxxxx xxxxxxx měli xxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx, xxx činnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxx aktivity xxxxxxxxx. Vystupování xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx pouze xx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx popsané xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx x médiích x xx sociálních xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x příští xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxx.
[45] Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx 1) ze xxxxxx XX Xxxxx x XX Barrandov xx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákona x xxxxxx ovlivněním xxxxxxxx volby xxxxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx volební xxxxxxx x tím, že xxxxxx šířené ve xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 13.2.2018, čj. Xxx 26/2018-23: „Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx přístup xx xx xxxxx xxxxxxxxxx vedl x xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx soudci. Xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxx x právům a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), x xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx legitimity xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 2 xxxx. 1 Xxxxxx).“ X žádného xx xxxxxxx, xxxxx xx stalo xxxxxxxx xxxxxxx kampaně xxxxxxx 1), se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx hrubě ovlivnilo xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx sdělení x xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, ale xxxxxx široké společenské xxxxxx o hlubších xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. (…)