Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxx xxxxxx zájmů dle §33 xxxxxx x. 44/1988 Xx., x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx bohatství, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx chráněných xxxxx (xxxxxxx xxxxx x xxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx ohrožených xxxxxxxxx činností. Pojem „xxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxxxx od pojmu „xxxxxxx“, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správního řízení x xxxxxxxx se x xxxxxx nižší xxxxxxxxx. Hrozba xxxx xxx §33 zákona x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x podmínkám v xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx srovnatelná xx xxxxxxxx, poškozením xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx a osob xxxxxxxxxx hornickou xxxxxxxx xx oproti vymezení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nikoliv xxxx xxx, že xx xxxx xxxxx xx xxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx činnost xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx okruhu xxxxx x xxxx ohrožených xxxxxxxxx činností, xxxxx xx třeba provést xx základě odborného (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx podmínek v xxxxx, xxxx v xxxx řadě xxxxxxx xxxxxxxxxx. Doložení vyřešení xxxxxx zájmů xxx §33 xxxxxx x. 44/1988 Xx., x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx ověření, xx střet zájmů xxx x xxxxx xxxxx vyřešen, xx xxxxxxx xxxxx povinen xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x osob, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx konkrétních xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx intenzitu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zájmů.
Prejudikatura: x. 566/2005 Xx. XXX, x. 646/2005 Xx. NSS, x. 1329/2007 Xx. XXX, x. 1876/2009 Xx. XXX, x. 1910/2009 Xx. XXX, č. 3322/2016 Xx. NSS x x. 3361/2016 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 96/2000 Sb., x. 265/2008 Sb. x x. 79/2005 Xx. XX (sp. xx. XXX. ÚS 609/04).
Xxx: x) xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx Ktišsko, x) Xxx. Xxx J., x) Ing. Xxxxx X., x) MUDr. Xxxxxx X., e) XXXx. Xxxxxxxx K. x x) xxxx Xxxx proti Xxxxxxx xxxxxxxx úřadu, xx xxxxxx 1) xxxxxxx xxxxxxxxxxx GARNET XXXXX, 2) akciové xxxxxxxxxxx XXXXXXXX XX, 3) Xxx. Marcely X., 4) Xxxxxxx K. x 5) Hnutí XXXX České Xxxxxxxxxx, x povolení xxxxxxxx xxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 1).
Xxxxx zúčastněná xx řízení 1) xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti - xxxxxxx, přípravy a xxxxxxxx výhradního ložiska xxxxxxxxx využitelných krystalů xxxxxxx granátu v xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxx báňský xxxx xxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx a Jihočeského (xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx) její žádosti xxxxxxxxxxx xx dne 23.6.2014 xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x) xx f), xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 5) a xxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 4.2.2015 (xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.5.2016, xx. 57 X 36/2015-195, xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x věc xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxx vydáním rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx zájmů x xxxxx xxxxxxxx činnosti, xxx xxxxxxxx §33 xxxxxxx xxxxxx. Konstatoval, xx xxxxxxxxx střetu xxxxx xxxxx xxx xxx pozemky x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x jiné xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx dochází k xxxxxx xx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx množství xxxxx x xxxx lokalitě. Xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx x tržní xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X vyřešení xxxxxx zájmů xxxxxxx xxx dohodou, nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x námitkami účastníků xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx povolovanou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxx podle §33 horního xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx úpravou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zájmů x území obdobou xxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zájmů, x xxxx vstoupil xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx strany x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxx měl být xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x), xxx x x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx k xxxx nedošlo, xxxx xxxxxxxx §17 xxxx. 2 x §33 xxxx. 1 horního xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx námitky xxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx napadenému xxxxxxxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx. Oba xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx §33 horního xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx v tomto xxxxxxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxxxx zájmy“, xxxxxx „xxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx existenci xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx x z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 11.12.2008, čj. 7 Xx 21/2007-191. Xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx třeba xxxxx až při xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx x pozemku xx vlastnictví xxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx využíván xxx x xxxxxxxxx, x tak x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nedojde. Xxxxx xxxxxxxxx žalobců xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxx kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §33 xxxxxxx xxxxxx xx týká xxxxx xxxxxxx, na xxxxx bude hornická xxxxxxx xxxxxxxxx, případně xxxx, které xxxxx x xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx negativní xxxxx hornické xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx f) xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostoru, x xxxx se x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x) xx xxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xx svým xxxxxxxx, xxxxx každý xxxxxxxx může své xxxxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Autoritativně xxx xxxx rozhodnuto x xxx, že pozemek xxxxxxxxx f) lze xxxxxx jen x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se proto xxx xxxxxxx tím, xxx xxxxx může xxxxx x rušení xxxxxxxxx x) xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. V tomto xxxxxx xx argumentace xxxxxxxxx x), xx xx x důsledku xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx vlastnictví xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x prodejnost bude xxxxxx, xxxxxxxxx. Povolením xxxxxxxx činnosti k xxxxx xxxxxxxxxxxx změně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx č. 498/2012 Xx. xxxx xxxxxxx §31 xxxx. 4 xxxx. b) x §33 odst. 4 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx mimo xxxx xxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nerostů. Tato xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nemovitostí dotčených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx této xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nabývat xxx plnění úkolů xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo práv x nemovitostem rozhodnutím x xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlastnictví. Xxxxx stěžovatelky xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx Xxxxxxxxxxxx průmyslu x obchodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o střetu xxxxx x v xxxxxxx, xx nedošlo x dohodě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx je podle xxxxxxxxxxxx minimálně nevyvážená. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx při vyjednávání x xxxxxx střetu xxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx f) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx stav xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §33 horního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx omezí xxxxxxxxx xxxxx střety xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx ustanovení pouze xx situace, kdy xxxx skutečně ohroženy xxxxx xxxxxxxxx nemovitostí, xxxx xx xxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxx, pod xxxxx xx má xxxxx, xxxx xxxx, xxxxx xxxx k xxxxxxx těžební xxxxxxxx xxxxxxxx potřebné.
Pozemky xx xxxxxxxxxxx žalobců x) xx x) xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x s nimi. X xxxxxxx těchto xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů. Xxxxx xxx x žalobce x) x x), xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx vzdáleny xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx od xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx hřbetem x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, plyne xx znaleckých xxxxxxx x xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx. Požadavek, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxx xx zdravotní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxx nemyslitelný a xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x) až x) xxxx xx xx, xx xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx x) xxxxxxx x již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostoru, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xx tomto xxxxxxx je přístupová xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx d) x x) xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx čj. 7 Xx 21/2009-191 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pasáže. Za xxxxxxxxx xxxxxxxxx část xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x vyřešení xxxxxx zájmů. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dále xx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx námitkami x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx charakteru. Xxxxxxxxxxx takového xxxxxxx xxxxxxxxxx odkazem xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.1.2004, xx. X 5/2003-1, č. 566/2005 Xx. NSS. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx jejich pozemky xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx činnosti, a xxxxx není dána xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx 600 metrů, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a prachu xxx xxxxxxx, a xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx míře.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšším správním xxxxxx
(…) [23] Ve xxxx xxxx xx xxxxxxxxx sporu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx střetu xxxxx x xxxxxx x povolení xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §33 xxxxxxx zákona, zejména xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx soukromých xxxxx a xxxxxx xxxx, x nimiž xxxx xxx střet xxxxx vyřešen. O xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zájmů, xx. xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx.
[24] Xxxxx §33 horního xxxxxx, „[x]xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ložiska xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxx organizace, orgány x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxx a xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešit xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxx využití výhradního xxxxxxx xxx zabezpečení xxxxxxxx ochrany uvedených xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x orgány a xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterým přísluší xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx podle xxxxxxxx 1, x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx jakou xxxx x xxxxxx předložit xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx, jestliže xxxxxxx úřad do 1 xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nevyjádří x dohodou xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx, xxx střety xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě při xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dolu x xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx k xxxxxx xxxxx odstavce 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesouhlasí x xxxxxxx, rozhodne x xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu xx xxxxxxxxxx x Ministerstvem xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Českým xxxxxxx úřadem v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx s xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, přípravy a xxxxxxxx výhradního xxxxxxx, xx povinna xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.“
[25] Podle §17 zákona x. 61/1988 Sb., x xxxxxxxx činnosti, „[x]xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §9 xx §11 a §13 předkládá xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx 3 xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právem xxxxxxxx objekty a xxxxx, xxxx xxx xx žádostí předloženy xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx žádost a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx navrhované xxxxxxxx činnosti xxxx xxxx-xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §10 x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx úřad xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx uvedla xx xxxxxxx x xxxxxx rozhodnutími; xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“
[26] Podle §18 xxxxxx x hornické xxxxxxxx „[ú]častníky xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx chráněné zájmy xxxx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxx dotčeny, x obec, v xxxxxx územním xxxxxx xx xxx hornická xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 vydává xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, uhradí xxxxxxx. Xxxxxxx báňský xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánům xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nejpozději 10 xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, že svoje xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx uplatnit xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, jinak že xx x později xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxx xxxx, obvodní báňský xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx lhůtu xxxx jejím xxxxxxxxx xxxxxxxxx prodlouží.“
[27] Podle §8 xxxx. 2 xxxxxxxx č. 104/1988 Xx., x hospodárném xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x povolování x xxxxxxxxxx hornické xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx podle potřeby xxxxxxxx hornické xxxxxxxx x rozhodne o xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení“.
[28] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx hornické xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §17 xx §18x xxxxxx x hornické xxxxxxxx. Xxxxxxxxx vyřešení xxxxxx xxxxx xxx §33 xxxxxxx zákona (x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §17 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) představuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx konsenzuální xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmů xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, které xxxxx xxx těžbou xxxxxxxx. Xx xxxxxxx neznamená, xx xx xxxxx x jediný institut xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x účast xxxxxxxxxx.
[29] X existencí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx již xxx xxxxxxx plánování. Xxxxx §15 xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx o zjištěných x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx průmyslu a xxxxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxxxx prostředí, Ministerstvo xxxxxxxx x xxxxxxx x obvodní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx bohatství. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonu x. 100/2001 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx podléhají xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jiné xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx viz xxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí, jakož x v navazujících xxxxxxxx [§3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx] xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §3 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx právo xx informace, jakož x xx uplatnění xxxxxxx a xx xxxxxx ochranu. Řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxx x stanovení xxxxxxxxxx prostoru, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx §28 odst. 2 xxxxxxx zákona mimo xxxx i xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx práva x jiná práva x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx x stanovení xxxxxxxxxx prostoru přímo xxxxxxx. Konečně x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxx dle §18 xxxx. 1 zákona x hornické činnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zájmy xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx judikatuře xxxxxxxxxx to, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx na xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx každému, x xxxxx nebude xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxx, xx jeho xxxxx xxxxxxx být dotčena (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 18.2.2010, čj. 5 Xx 36/2009–123). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek x xxxxxx x povolení xxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx právo xxxxx xxx zájmy, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x xx důslednost xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy.
[30] Xxxxxx xxxxxxxxxx východiskem, které xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx svém xxxxxxxxx respektovat, je xxxxxxxx xxxxxxxxx volba xxxxxxxxxxx provedená xxxxxxx x. 498/2012 Xx. Xxxxx xxxxxxx byl x xxxxxxx zákona xxxxx institut vyvlastnění x xxx xxxxxxxx xxxxxxx soukromého vlastnictví xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx těžby. Vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx skupinou senátorů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 498/2012 Xx. xxxx Ústavním soudem (xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 5.8.2014, sp. xx. Xx. XX 26/13, xxxxxxxx xxx xxxxxxx neopodstatněnost x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx novelu zákona, xxxxx postrádá samostatnou xxxxxxxxxx existenci) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx novelu protiústavní xxxxxxxxxx. Xxxxxx vyvlastnění xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx společnosti, je xxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx osob. X xxxxxx 7 Xxxxxx xxxxx, xx rozdíl xxxx. xx obecného xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nerostů xx xxxxx xxxxxxxxx dbát x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx vlastní xxxxxxxx (Xxxxľxxx, X. x xxx. Xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Linde, x. 133). Xx xxxxxx xx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx, xxxx například výstavba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, především xx xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.6.2011, xx. 6 As 8/2010-23), xxxxxx xxxxxxx x obnovitelných zdrojů (xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 13.1.2017, xx. 2 Xx 207/2016-46), či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.5.2009, xx. 8 Xx 5/2008-93, č. 1876/2009 Xx. XXX), xx těžbu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, o xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx možné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx bude xxxxxxxxx xx významu nerostu xxxx strategické xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx politice xxxxx xx jejích xxxxxxxxxxxxx přínosech, xxxx. x podobě vytvoření xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.11.2015, xx. 10 As 2/2015-251). Xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx těžebním xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx usnadnění xxxxx strategických xxxxxxx.
[31] Xxx vyřešení xxxxx xxxxx je třeba xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx „ohrožení“ x „xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxx předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxx xx atributem xxxxxxxx xxxxxx účastníků xxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 zákona x hornické xxxxxxxx, xxxxxx ohroženost je xxxxxxxxx xxxxxxxx §33 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx střetu zájmů“ (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 7 Xx 21/2007-191). Xxxx odpovídá x aktuální xxxxxx xxxxxx, která xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zájmů (viz §33 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx či §17 odst. 2 xxxxxx x hornické xxxxxxxx), zatímco pojem „xxxxxxx“ je xxxxxxxx x §28 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx x §18 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxxxxxx správních řízení. Xxxxxxx vymezuje xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řád x §27 odst. 2.
[32] Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxx pojmy poněkud xxxxxxxxxx, xxxxx x §33 odst. 4 xxxxxxx zákona xx xxxxx účinném xx 14.1.2013 (tedy v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx střetu xxxxx) xxxxxxxxxx postup v xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x „xxxxxxxxx dotčených pozemků x xxxxxxxxxxx“. X xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx-xx veřejný xxxxx xx xxxxxxx výhradního xxxxxxx, xxxx možné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 498/2012 Xx., xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx úprava xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx […] vlastníci xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 498/2012 Xx. xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx jednak x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §33 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xx xxx 27.10.2004, xx. 7 A 133/2002-33, x. 646/2005 Sb. XXX, xxx xxxxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx netýká jen xxxxxxx x nemovitostí, xx kterých bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x těch, xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx, x nějž xx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx, xx nacházel x xxxxxxxxx prostoru x sloužil jako xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx využíván x xxxxxxxx xxxxxxx techniky, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxx dotčen xxxxxxxxx činností. Xx xxxxxxx §33 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxx, xx. xx 15.1.2013, xxx xxxxx zákon xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx takovýchto xxxxxxx xx xxxxxxxx těžební xxxxxxxxxx. Je xxxxxxx xxxxxx, že těžební xxxxxxxxxx nesmí využívat xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx osoby bez xxxxxx xxxxxxxx a xxxx takovou xxxxxxx xxxxx pomocí institutů xxxxxxxxxx práva. Řešení xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx provozována xxxxx, xx xxx nezbytnou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx nemůže xxx hornická činnost xxxxxxxx.
[33] Xx současné xxxxxx xxxxxx xx xxxxx „ohrožený“ x „xxxxxxx“ vztahují xx xxxxx xxxxxxxx institutům, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx vztahuje x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zájmů. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx neomezuje xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx zřejmé, xx důsledky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx důsledků xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 31.5.2007, xx. 11 Xx 303/2005-29, x. 1329/2007 Xx. XXX, xx xxx zmiňovaný xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 5 Xx 36/2009-123). Xxxxxxxx xxx xxxxxxx především dotčení xxxxxx, xxxxxxx, vibracemi x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx dle §1013 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx nad xxxx přiměřenou xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx omezuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (srov. xxx zmiňovaný xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 5 Xx 36/2009-123). X ohrožení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx podložená, xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx podstatné xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 7 Xx 21/2007-191).
[34] X xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx zájmů představuje xxxxx větší xxxxxxxxx xxx dotčení, a xx xx vztahu x významu xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxxxx je xxxxxx xx zájem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx v xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx snížení xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxx zpracovanými xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x vlivy xxxxxxxxxxx. Xxx zpracování posudku xx xxxxxxxx při xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx normy XXX 73 0039 „Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx“ (Vícha, X. Xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. Praha : Xxxxxxx Xxxxxx, 2017, §33, právní xxxxxxxxxx xxxxxx ASPI). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx), že „[x]xxxxx mezi pojmy ‚xxxxxxx‘ a ‚ohrožený‘ xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zájmu, xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxx dojde, případně xx již x xxxxx xxxxx“ (Závěrečná xxxxxx xxxxxxxx X x. 63–08, Xxxxx xxxxx x práva XX ČR, Xxxxx, xxxxx 2010, x. 73–74, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx; xxxxxxx xxx Xxxxx, X. Xxxxx x hornické činnosti, xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer, 2017, §18, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ASPI). Xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx že xxx x xxxx xxxxx. Xx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx závěry Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xx „[x] xxxx, xxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxx xxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx dostačující xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práv, xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxx xxxxxxxxx dotčeny. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dotčení práv, xx nutné xxxx x účastníkem řízení xxxxxx x xxxxxx, x něhož nebude xxxxx nade xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxxxx xxxx jiná práva xxxxxxx xxx za xxxxxxx xxxxxxxxx povolením xxxxxxx“ (xxx zmiňovaný xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx čj. 5 Xx 36/2009-123 xx xxxxxxxx xx dne 18.11.2015, xx. 8 Xx 98/2015-46, x. 3361/2016 Xx. NSS). Xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladem pojmu „xxxxxxx vlastnických x xxxxxx práv“ xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxx xxxxxxxxxx (nálezy xx xxx 7.4.2005, xx. xx. XXX. XX 609/04, č. 79/2005 Xx. XX, xx xx dne 22.3.2000, xx. zn. Xx. ÚS 19/99, x. 96/2000 Xx.). Xxx xxxxxx okruhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx potenciálně xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx“. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx vzhledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.
[35] Xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx soud, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx podle §33 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xx spolehlivé xxxxxxxx toho, xxxxx xxxxxxx jsou ohroženy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx čj. A 5/2003-1). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx pozemků a xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx vyřešení xxxxxx xxxxx x xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx některých pozemcích xxxxxxxx (xxx zmiňovaný xxxxxxxx xx. 7 X 133/2002-33 xx xx dne 11.12.2008, xx. 7 As 21/2007-191). X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx k xxxxxx, xx okruh osob, xx xxxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxxxx hornické xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx zájmů xxx §33 xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx. Xx tím xxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx komplexní xxxxxxxx xxxxxxx, případně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x předchozích xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx nicméně těžební xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx bude xxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x hornické xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx zájmů (xx xxx xx návrh xxxxxxxxx xxxxx či x xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx) xx xx bude výsledné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudem. Opomenutá xxxxx má xxxxx xxxx účastník řízení (x širšímu xxxxxx xxxxxxxxx řízení než xxxx, jejichž xxxxx xxxx ohroženy, xxx xxxxxxxxx xxx) xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx povolovanou xxxxxxxxx xxxxxxxx ohroženy xx smyslu §33 xxxxxxx xxxxxx x xx s xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx střetu xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx bude xx xxxxxxxx orgánu, xxx xxx xxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem vymezil xxxxx xxxx, jejichž xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ohroženy, xxxx aby xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxx aspektů xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx mohou xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx posouzení xxxxxx xxx §18 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx). Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx správní xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x rozporu x §33 horního xxxxxx xxxxx xxxxx vyřešen, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a případně xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §17 xxxx. 3 zákona x hornické činnosti. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxxx soud.
[36] Xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx §33 horního zákona xx institutem xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx horního xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx rizikovostí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx okolí (nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.1.2008, xx. xx. Pl. XX 54/05, x. 265/2008 Xx.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx x řízení, xxxxxxxxxxx x povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, jejichž xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx, jak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx osobu před xxxxxxxxx činností xxxxxx xxxxxxx. Institut řešení xxxxxx zájmů tak xxxxxxxxxxx poměrně xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx činností ohroženy. Xx jsou xxxx xx určité xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx však x xxxxxx neomezené xxxxx xxxxxxxx dohody x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x dohodě nedojde, xx těžební organizace xxxxxx omezena x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx sice xxxxxxx x xxxxx postup xxx §33 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx zájmů x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (x xxxxxxx na výslovný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) charakter xxxxxxxxxxx či podstatného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx, xxxxxxx zájmy xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ohroženy ve xxxxxx §33 xxxx. 1 horního xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx, že se xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ohroženy, xxxx xxxxx na xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx hornická činnost xxxxxxxx. Xxxxxxxx řešení xxxxxx xxxxx xxx §33 xxxxxxx xxxxxx xxxx představovat xxxxxxx xx proti xxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx přes akceptovatelnou xxxx xxxxxxxx zájmy xxxxxx osob. Xxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx x okolí xxxxxx x xxxx intenzita xxxx být xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx podstatným snížením xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx objektu. Xxxxxx x xxxxxx xxxxx se xxxx xxxxx ochrany xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x území. Na xxxxxxx odborného xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx náhrady xxxxx xxx §37 xxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxxx použitím xxxxxx xxxxxxx škody x xxxxxxxxx zákoníku. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx odkázat xx xxxxxx škody z xxxxxxxx činnosti xxx §2924 tohoto zákona xx xxxxxx škody xxxxxxxxx provozem zvlášť xxxxxxxxxxx dle §2925.
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx nicméně xxxxx xx xxxxxx, že xxxxx nemá xxxxx xx neměnnost xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 24.7.2015, xx. 2 Xx 37/2015-46, x. 3322/2016 Xx, XXX, xx xx dne 12.3.2010, čj. 7 Xx 13/2010-145). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bez xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx určitá xxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxx, x xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx spravedlivě xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kteří v xxxxxxxxxxxxx řízení nebudou xxxxxxxxx xxxx osoby, xxxxxxx xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx své xxxxx přesto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x povolení hornické xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx dbát xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxx xx xxxxxx těžební xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx povolované xxxxxxxx xxxx správní xxxxx vypořádat a xxxxxxxx zohlednit při xxxxxxxxx xxxxxxxx provozu xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxx xx nepovolení xxxx xxxxxxxx (srov. §8 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 104/1988 Xx.). Xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xx zcela v xxxxxxx, že osoby xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zástupcům. Xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[38] X námitce týkající xx snížení tržní xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx povolované hornické xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx přiměřeně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx x územním x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, že xx určité xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mohlo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nemovitosti, xxxx xx svá xxxxx xxxxxxx včas, xx. xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace, x snažit xx xxx xxxxxxx o xxxxxxx formu xxxxxxxx, xxxxxx považuje xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx – x xxxxxx xxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či řízení x xxxxxxxxxx povolení xxxxxx – xx xxxx stavební xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx sousedních xxxxxxxxxxx, xxxxx činí xxx jen x xxxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxxx, tedy xxxxxxx x hlediska xxxxxxx x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, s obecnými xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 12.3.2010, xx. 7 Xx 13/2010-145, ze xxx 14.7.2011, čj. 1 As 56/2011-133, xx xx dne 27.11.2014, xx. 5 Xx 78/2013–55).
[39] Xxxxxxx xxxxxx se xxxx x řízení x xxxxxxxx hornické xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx hodnoty xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx však x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (například při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x s xxxxxxxxxxxx x tomu, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx dobývacího xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx ložiska xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nerostů (xxx §25 xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx úředně schválen, xx dle §1013 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx újmy, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 20.9.2017, sp. xx. 22 Cdo 3290/2017). Xxxxx xxxxxxxxxxxx literatury xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, spočívá xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vlastník xxxxxxxxx pozemku xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, který xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx provozu x xx něm x (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx rovněž spočívat x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx imisí xxxxxx xx xxxx xxxx x musí xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx domáhat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dosavadnímu (xxxx. Xxxxxx, X. x kol. Xxxxxxxx xxxxxxx III. Xxxxx xxxxx (§976–1474). Xxxxxxxx. Xxxxx : C. X. Xxxx, 2013, x. 160).
[40] V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx §33 horního zákona, xxxxxxxxxxx, že „[x]xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx těch, xxxxx nepotřebuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx ložiska, xxx xxxxx xx xx xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlivy xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx zákon xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxx v xxxxxxx střetu xxxxx […] v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x níž xx mohou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx důlní xxxxx x těžební xxxxxxxxxx hrozí xxxxx xxxxxxxxxxxx xx tuto xxxxx. Jde xxxx x xxxxx ryze xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx škoda x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nevyřešení xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxx okolnost, xx xxxxxxx Xxxx Xxxx xxxx. č. 43/35 x x. x. Xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx prostoru, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx zákona. […] Xxxxxxx Xxxx Xxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx střet xxxxx […] a Xxxx Xxxx nedoložila xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx se v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxx zájmů dle §33 xxxxxxx zákona, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx f), xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx vyňat xx žádosti x xxxxxxxx hornické činnosti, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxx snímky kuriózních xxxxxxx, xxxxx Xxxx Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, pouze xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“.
[41] X uvedeného xxxxxxx, xx, xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx vyložily x xxxxxxxxxx §33 xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx xx třeba xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx nemovitostí, na xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxx zcela v xxxxxxx s doslovným xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx nemovitostí x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx povahy, xxxxx xxxxx zákon vůbec xxxxxxxxxx. Nutno xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx důsledků xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva chránit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx domu) x xxxxxx xxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx povolovaného xxxxxx xxxxxxxx.
[42] Krajský soud xxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxx vyřešen xxxxx xxxxx xxx §33 xxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. 43/35 v x. x. Xxxx, nýbrž x xxxxxxx ohrožení xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx setrvale xxxxxxxxxxx xx xxxx celého xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx povinen xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx znaleckých xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činností. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx a xxxxx xxxxxxx předpokládanou intenzitu xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx, jichž xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, řádně xxxxxxxx, x to xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx hranice, xxx xxx zásah dosahuje xxxxxxxxx „ohrožení“. V xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činností xx smyslu §33 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx spravedlivé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx podmínkou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx vyřešení xxxxxx xxxxx xxx §33 horního xxxxxx x rozsahu náležitě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxx zájmů a xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx úplnost xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx řešení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §33 horního xxxxxx xxxxxxxx kromě xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x právnickými xxxxxxx (řešeného x xxxxxxxxxx věci) i xxxxxx xxxxxxxx objektů x zájmů chráněných xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[43] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx f) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx se xxxxxx x xxxxxxxx hornické xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. x. 43/35 x x. ú. Xxxx), xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx nepovolením xxxxxxxx xxxxxxxx xx určitém xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx vlastník xxxxxxx xx xxxxx právech. Xx xxxxx nepochybné, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx více, jestliže xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxx provádění xxxxxxxx xxxxxxxx třetí xxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hornické xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (srov. již xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 7 X 133/2002-33). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx předpokladu, xx xxxx xxxxxxx opravdu xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, což musí xxxxxxx xxxxx posoudit x xxxxxxxxx. Po xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx potřebných xxx xxxxxxx xxxxxxx [srov. §31 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 14.1.2013] xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx povolena xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xx, zda xx xxxxxx pozemek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činností ohrožen.