Xxxxxx věta
I. Xxxxxx xxxxxx zájmů xxx §33 xxxxxx č. 44/1988 Xx., x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx bohatství, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx chráněných zájmů (xxxxxxx život a xxxxxx) fyzických a xxxxxxxxxxx osob ohrožených xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxx“, xxxxx xxxxxx x určení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx §33 xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxx intenzita xxxx xxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx snížením xxxxxxxxx x užitných xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxx hornickou xxxxxxxx xx xxxxxx vymezení xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx restriktivně, nikoliv xxxx xxx, xx xx xxxx pouze xx osoby, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx probíhat.
II. Xxxxxxxxxxx xx řádné xxxxxxxx xxxxxx zájmů x xxxx ohrožených xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx provést xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx geologických x xxxxxx podmínek v xxxxx, nese x xxxx xxxx těžební xxxxxxxxxx. Doložení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx §33 zákona x. 44/1988 Sb., x xxxxxxx x využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxx podmínkou xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx účelem ověření, xx xxxxx zájmů xxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx povinen xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, jichž xx řešení xxxxxx xxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zájmů.
Prejudikatura: x. 566/2005 Xx. XXX, č. 646/2005 Xx. NSS, č. 1329/2007 Xx. XXX, x. 1876/2009 Sb. XXX, x. 1910/2009 Xx. XXX, x. 3322/2016 Xx. XXX x č. 3361/2016 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 96/2000 Xx., č. 265/2008 Sb. a x. 79/2005 Sb. XX (sp. xx. XXX. ÚS 609/04).
Xxx: x) xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx Ktišsko, x) Xxx. Xxx J., x) Xxx. Xxxxx X., x) MUDr. Xxxxxx X., e) XXXx. Xxxxxxxx X. x x) xxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx úřadu, za xxxxxx 1) xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXX GROUP, 2) xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXX CZ, 3) Xxx. Xxxxxxx K., 4) Rudolfa X. x 5) Xxxxx XXXX Xxxxx Budějovice, x xxxxxxxx hornické xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 1).
Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx 1) xxxxxxxx o povolení xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx výhradního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx prostoru Xxxx. Xxxxxxx xxxxxx úřad xxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x Jihočeského (xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 23.6.2014 vyhověl x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx žalobci a) xx x), xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení 5) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 4.2.2015 (xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 3.5.2016, čj. 57 X 36/2015-195, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx žalobcům x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx xxxxx řešen xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx činnosti, xxx vyžaduje §33 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx mohou xxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ohrožené povolením xxxxxxxx činnosti, xxx x jiné xxxxxxx xx xxxxxxxx zájmy xxxxxxxx zákonem. V xxxxxxxxxxx x hornickou xxxxxxxx dochází x xxxxxx xx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zájmů x xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx životní xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx x tržní xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X vyřešení xxxxxx xxxxx dochází xxx dohodou, nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx §33 horního zákona.
Podle xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx střetu xxxxx x území obdobou xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx třeba, aby xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxx xxxxx, x xxxx vstoupil xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx obě strany x xxxxxxxxx potenciální xxxxx. X xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx žalobkyně x), xxx i s xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jelikož k xxxx xxxxxxx, byly xxxxxxxx §17 xxxx. 2 x §33 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xx jednání o xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) (xxxxxxxxxx x stěžovatelka, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx stěžovatelé xxxxxx tvrdili, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx §33 xxxxxxx xxxxxx. Zdůraznili, xx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxxxx zájmy“, xxxxxx „xxxxxxx xxxxx“. Ohroženost xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx i x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.12.2008, xx. 7 Xx 21/2007-191. Xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx stěžovatelů třeba xxxxx xx při xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x) stěžovatelé xxxxxxxxxx, xx tento xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx využíván xxx k xxxxxxxxx, x tak k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Zájmy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxx kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx střetu zájmů xxxxx §33 xxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx bude hornická xxxxxxx xxxxxxxxx, případně xxxx, xxxxx xxxxx x hornické xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx projeví xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x) se xxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx. Žalobkyně x) xx již xxxx omezena x xxxxxxxxx se svým xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx a územního xxxxxxxxxx. Autoritativně xxx xxxx xxxxxxxxxx o xxx, že pozemek xxxxxxxxx x) lze xxxxxx xxx v xxxxxxxxxxx x dobýváním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xx xxxxx xxx zabývat tím, xxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x) ve xxxxxx jejích xxxxxxxxxxxx xxxx. X tomto xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x), xx xx x důsledku xxxxxxxx těžby xxxxxxx xxxxx xxxx vlastnictví xxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, nedůvodná. Xxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti x xxxxx kvalitativní xxxxx xxxxxxx jejího xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x. 498/2012 Xx. xxxx xxxxxxx §31 odst. 4 xxxx. x) x §33 odst. 4 xxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelka x xxxx souvislosti xxxxxx, xx úmyslem xxxxxxxxxxx xxxx mimo xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nerostů. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx této xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vyvlastnění, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlastnictví. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx i x xxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxx mezi xxxxxxxxx subjekty. Xxxxxx xxxxxx v horním xxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx minimálně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx domnívá, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §33 horního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx omezí xxxxxxxxx řešit xxxxxx xxxxx postupem xxxxx xxxxxx ustanovení pouze xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nemovitostí, xxxx xx situace, xxxxx se xxxxx xxxxx pozemků, xxx xxxxx xx xx xxxxx, xxxx xxxx, xxxxx jsou k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx potřebné.
Pozemky ve xxxxxxxxxxx žalobců x) xx c) xxxx xxx xx velké xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx hornické xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx stěžovatelka xxxx xxxxxxx dohodu x xxxxxx zájmů x s nimi. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů. Pokud xxx o xxxxxxx x) x x), xx xxxxx xx xxxxx zájmech rovněž xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx hřbetem a xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxx xx znaleckých xxxxxxx x stanovisek dotčených xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx orgány zkoumaly x xxxxx xxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxx xx zdravotní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxx nemyslitelný x xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx a) xx x) xxxx xx xx, xx střet xxxxx xx xxxxx xxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx. Zda se xxxxxxx xxxxxxxxx x) xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx podle xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xx tomto xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx využívána.
Žalobci x) x x) xx xxxxxxxxx, xx stěžovatel x xxxxxxxx xx. 7 As 21/2009-191 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx pokládají část xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zájmů. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx námitkami x nevyřešeném xxxxxx xxxxx s xxx, xx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx takového xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 30.1.2004, xx. X 5/2003-1, x. 566/2005 Xx. XXX. S xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx jejich xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx není xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx 600 metrů, xxxxxxx xxxxx porost xxxx následky xxxxxx xxxxx a prachu xxx xxxxxxx, x xx navíc v xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X odůvodnění:
V.
Posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…) [23] Xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxx xxxxx x řízení x xxxxxxxx hornické xxxxxxxx dle §33 xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx soukromých xxxxx a xxxxxx xxxx, x nimiž xxxx být xxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxx aspekt xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxx.
[24] Xxxxx §33 xxxxxxx xxxxxx, „[x]xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx ložiska xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x zájmy fyzických xxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, jimž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zájmů, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tyto xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx postup, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxx x zájmů. Xxxxxxxxxx xx povinna xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx dohodnout xx x xxxxxx x xxxxxxxxx a právnickými xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx podle xxxxxxxx 1, x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zájem xx xx chránit, v xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx dobu x xxxxxx předložit xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx platná, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 1 měsíce od xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx nevztahuje na xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx byly xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, výstavbě xxxx xxxxxxxxxxxx dolu x xxxx a jestliže xxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx jestliže xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x dohodou, rozhodne x xxxxxx střetů xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx s Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Českým xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Organizace, která xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.“
[25] Podle §17 xxxxxx x. 61/1988 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx, „[x]xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §9 xx §11 x §13 předkládá xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nejpozději 3 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx hornickou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx objekty x xxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x vyřešení xxxxxx xxxxx. Neposkytuje-li xxxxxxxxxx žádost a xxxxxxxxxxx dostatečný xxxxxxx x xxxxxxxxx navrhované xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx-xx xxxxxx o xxxxxxxx hornické činnosti xxxxx §10 x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx prostoru, vyzve xxxxxxx báňský xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx žádost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“
[26] Podle §18 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx „[x]xxxxxxxx xxxxxx x povolení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx žadatel, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x obec, x xxxxxx územním obvodu xx xxx hornická xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxx x místním xxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx potřebné v xxxxxx, uhradí xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánům xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx nejpozději 10 xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Současně xx xxxxxxxx, xx svoje xxxxxxxxxx xxxx námitky xxxxx xxxxxxxx nejpozději xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx při místním xxxxxxx, jinak xx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nemusí xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxx x odůvodněných xxxxxxxxx k řádnému xxxxxxxxx věci xxxxx xxxx, xxxxxxx báňský xxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx lhůtu xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prodlouží.“
[27] Xxxxx §8 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 104/1988 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx hornickým způsobem „x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úřad xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti x xxxxxxxx o xxxxxxxxx účastníka řízení“.
[28] Xxxxxxxx správní xxxx xx úvod xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx správním řízením, xx které xx xxxxxxxx aplikuje xxxxxxx xxx, xxxxxxx odchylky xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zejména §17 xx §18x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx vyřešení xxxxxx xxxxx xxx §33 xxxxxxx xxxxxx (x xxxx obligatorní xxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxx hornické xxxxxxxx xxx §17 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) představuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx konsenzuální xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x jediný xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
[29] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx počítat xxx xxx územním xxxxxxxxx. Xxxxx §15 horního xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxx vycházet x xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x předpokládaných výhradních xxxxxxxxx poskytovaných xxx Xxxxxxxxxxxxx životního prostředí. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx a Xxxxx xxxxxx xxxx uplatňují xxxxxxxxxx x politice xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx bohatství. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, Ministerstvo xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx báňské xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Plánovaná xxxxx vyhrazených nerostů xxxxxxx xxxxxx č. 100/2001 Xx., o xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx podléhají xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx na základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxx xxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx). X řízení x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí, xxxxx x v navazujících xxxxxxxx [§3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí] má xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §3 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí právo xx xxxxxxxxx, jakož x xx xxxxxxxxx xxxxxxx a na xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx hornické xxxxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostoru, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx §28 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx mimo xxxx x osoby, xxxxxxx vlastnická xxxxx x xxxx xxxxx x pozemkům xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx §18 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx osoby, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zájmy xxxx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx může xxx vliv xx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx přiznává xxxxxxx, x xxxxx nebude xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyloučit, xx xxxx práva xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.2.2010, xx. 5 Xx 36/2009–123). Prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x povolení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx právo xxxxx xxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx správy x xxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx.
[30] Xxxxxx xxxxxxxxxx východiskem, xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx hodnotová xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 498/2012 Sb. Xxxxx xxxxxxx xxx x horního xxxxxx xxxxx institut vyvlastnění x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x poukazu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 498/2012 Sb. xxxx Ústavním xxxxxx (xxxxx byl xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 5.8.2014, xx. xx. Xx. XX 26/13, xxxxxxxx pro xxxxxxx neopodstatněnost x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx vyvlastnění xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx ve veřejném xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx 7 Xxxxxx xxxxx, na xxxxxx xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx závěr x xxxxxxx chráněném xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx vyhrazených xxxxxxx. Xxxx xxxx vlastník xxxxxx nerostů xx xxxxx xxxxxxxxx dbát x jejich xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxx xxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxľxxx, X. x xxx. Ústava Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxx, x. 133). Xx xxxxxx xx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, především xx xxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 23.6.2011, xx. 6 Xx 8/2010-23), xxxxxx xxxxxxx x obnovitelných zdrojů (xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze dne 13.1.2017, xx. 2 Xx 207/2016-46), či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze dne 25.5.2009, čj. 8 Xx 5/2008-93, x. 1876/2009 Sb. XXX), xx xxxxx xxxxxxx xxxxx považovat spíše xx xxxxxxx, x xxxxxx přínosu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx například xx významu nerostu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx politice xxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x podobě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.11.2015, xx. 10 As 2/2015-251). Xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vlastníků xxxxxxx xxxxx těžebním xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavního pořádku. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx budoucna xxxxxxx xxxxxx právní úpravu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx strategických xxxxxxx.
[31] Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx třeba xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxxxx“ x „xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx své předchozí xxxxxxxxxx vymezil, xx „xxxxxxxxx xx atributem xxxxxxxx xxxxxx účastníků xxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx x hornické xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx §33 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx zájmů“ (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 7 As 21/2007-191). Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zájmů (viz §33 odst. 1 xxxxxxx zákona xx §17 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ je xxxxxxxx x §28 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx x §18 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx činnosti, xxxxx xxxxxxxx okruh xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx vymezuje xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx x §27 xxxx. 2.
[32] Xx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx úprava rozdíl xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť v §33 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx účinném xx 14.1.2013 (tedy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx a „xxxxxxxxx dotčených xxxxxxx x xxxxxxxxxxx“. X xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx pozemků. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 498/2012 Sb., xxxxxx došlo x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x horního xxxxxx, x xxxx uvádí, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx […] xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 498/2012 Sb. xxxx xxxxx řešit xxxxx zájmů xxxxxx x vlastníky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §33 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx nemovitostí x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx dohody x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx vlastníky xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx výkladu xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 27.10.2004, xx. 7 X 133/2002-33, x. 646/2005 Xx. XXX, xxx kterého „[x]xxxxxxx xxxxxx zájmů xx xxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx kterých xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx i xxxx, xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx“. Pozemek, x xxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx cesta xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx byl xxxx přímo dotčen xxxxxxxxx xxxxxxxx. Po xxxxxxx §33 xxxx. 4 horního xxxxxx, xx. xx 15.1.2013, xxx xxxxx xxxxx xxxx situaci výslovně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx takovýchto xxxxxxx xx prospěch těžební xxxxxxxxxx. Je xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx využívat xxxxxxx ve vlastnictví xxxx xxxxx xxx xxxxxx souhlasu a xxxx takovou xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Řešení xxxxxxxx k pozemkům, xx xxxxx má xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx hornická xxxxxxx xxxxxxxx.
[33] Za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxx „xxxxxxxx“ a „xxxxxxx“ xxxxxxxx ke xxxxx odlišným xxxxxxxxxx, xxxxx slouží x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx x různých xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx výše, xxxxxxxxx xx vztahuje x xxxxxxxx okruhu účastníků xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zájmů neomezuje xxxxx xx osoby, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx totiž xxxxxx, xx xxxxxxxx povolené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx důsledků povolované xxxxxxxx dobývací xxxxxxx xxxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 31.5.2007, xx. 11 Xx 303/2005-29, x. 1329/2007 Xx. NSS, xx xxx xxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 5 Xx 36/2009-123). Xxxxxxxx xxx xxxxxxx především dotčení xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se dle §1013 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx vlastnického xxxx xxxxxx xxxxx nad xxxx přiměřenou xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pozemku (xxxx. xxx xxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 5 Xx 36/2009-123). X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx újmy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx předmětné xxxx (xxxx. již xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx. 7 Xx 21/2007-191).
[34] Z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx představuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xx ve vztahu x xxxxxxx způsobené xxxx. Xxxxx závěr xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx které xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zásahu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx objekt xx zájem považován xxxxx, hrozí-li x xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx některého x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx poddolování. Xxx zpracování posudku xx následně xxx xxxx hodnocení xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx XXX 73 0039 „Xxxxxxxxxx objektů na xxxxxxxxxxxx xxxxx“ (Xxxxx, X. Horní xxxxx. Xxxxxxxx. Praha : Xxxxxxx Kluwer, 2017, §33, právní xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx doktrinárním názorem (xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx slov), xx „[x]xxxxx xxxx pojmy ‚xxxxxxx‘ x ‚xxxxxxxx‘ xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxx určitému xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx v míře xxxxxxxxxxxxxxxx, xx k xxxxx dojde, xxxxxxxx xx xxx k xxxxx xxxxx“ (Xxxxxxxxx xxxxxx projektu P x. 63–08, Xxxxx xxxxx a práva XX XX, Xxxxx, xxxxx 2010, x. 73–74, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx; xxxxxxx též Xxxxx, X. Zákon x hornické xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer, 2017, §18, xxxxxx informační xxxxxx ASPI). Závěr xxxxxxx xx tvrzení, xx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx s pravděpodobností xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx že již x xxxx došlo. Xx xx však x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „[x] xxxx, aby xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práv, právem xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, které mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx pouhá xxxxxxx dotčení xxxx, xx xxxxx xxxx x účastníkem řízení xxxxxx s xxxxxx, x něhož xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxx, xx xxxx vlastnická xxxx jiná xxxxx xxxxxxx být xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ (již zmiňovaný xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx čj. 5 Xx 36/2009-123 xx xxxxxxxx xx dne 18.11.2015, xx. 8 Xx 98/2015-46, x. 3361/2016 Xx. XXX). Xxxxxxx též Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladem xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx“ pro xxxxxxxx účastenství dle xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xx xxx 7.4.2005, xx. zn. III. XX 609/04, č. 79/2005 Xx. XX, xx ze xxx 22.3.2000, xx. xx. Xx. XX 19/99, x. 96/2000 Xx.). Xxx xxxxxx okruhu xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx činnosti, xxxxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jistotou“. Xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx konkrétním podmínkám x území xxxxxx.
[35] Xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx soud, xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxx xxxxx podle §33 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx ohroženy xxxxxxxx výhradního ložiska (xxxxxxxx xx. X 5/2003-1). Vyřešení xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx pozemků x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx tím, že xx hornická xxxxxxx xx xxxxxxxxx pozemcích xxxxxxxx (již xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 7 X 133/2002-33 xx xx dne 11.12.2008, xx. 7 As 21/2007-191). X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxx xxxx, xx kterými xxxx xxxxxxx organizace xxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx zájmů xxx §33 xxxxxxx xxxxxx, xxxx záležet na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx. Za xxx xxxxxx bude zpravidla xxxxx vyhotovit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, případně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x odůvodnit xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a předchozích xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx riziku, xx xxxx xxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x hornické xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx dohody o xxxxxx xxxxx (xx xxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx či x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xx xx xxxx výsledné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudem. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (x širšímu okruhu xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, jejichž xxxxx xxxx ohroženy, viz xxxxxxxxx xxx) xxxxxxx xxxxxxx, xx jsou xxxx xxxxx povolovanou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §33 xxxxxxx zákona x xx x xx xxxxxx uzavřena xxxxxx x xxxxxx střetu xxxxx. X takovém xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxx, aby xxx sám xx xxxxxxx xxxxx odborných xxxxxxxx x zkušeností xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vymezil xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx aby xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx všech xxxxxxx xxxxxxxx území xxxxxxx, xxxx xxxxx mohou xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (náklady xx xxxxxxxx posouzení ponese xxx §18 xxxx. 2 horního xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxx odborného xxxxxxxxx xxx správní xxxxx rozhodne, xx xxxxxxx osobami xxxxx x rozporu x §33 horního xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x případně xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x hornické xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[36] Lze xxxx shrnout, že xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx §33 xxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx horního xxxxx, které xx xxxxxxxxx značnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činností x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.1.2008, xx. xx. Pl. XX 54/05, x. 265/2008 Xx.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx institutů xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxxxxxxxx i povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, jejichž xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ohroženy. Xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx činností xxxxxxxx, xx nelze xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatel, xx těžební xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ochranné xxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Institut xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx poměrně xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx činností xxxxxxxx. Xx jsou xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx předsmluvní xxxxxxxxxxxx, mají však x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uzavření dohody x xxxxxx xxxxxx xxxxx odmítnout. Pokud x xxxxxx nedojde, xx xxxxxxx organizace xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx hornické činnosti. Xxxxxx sice xxxxxxx x úvahu postup xxx §33 xxxx. 3 horního zákona, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxx x území xxxxxx xxx xxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxxx x xxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) charakter xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnických práv. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx, xxxxxxx zájmy xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx ohroženy xx xxxxxx §33 xxxx. 1 xxxxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx, xx xx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ohroženy, zúží xxxxx na xxxxx, xx jejichž xxxxxxxxx xxxx hornická xxxxxxx xxxxxxxx. Institut řešení xxxxxx zájmů dle §33 xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx předvídatelnému) xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx přes xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx osob. Hrozba xxxx xxxx xxx xxxxxxxx k podmínkám x okolí xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx podstatným xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx týkat x xxxxxx absolutně xxxxxxxxxx xxxxxx jako zdraví x xxxxx. Xxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxx x konkrétním případě xx třeba xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek x xxxxx. Xx xxxxxxx odborného xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx přísné xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx věcí xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx §37 xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx rovině xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx činnosti xxx §2924 tohoto xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zvlášť xxxxxxxxxxx xxx §2925.
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx místa, xxx xx xxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx nemá právo xx xxxxxxxxx poměrů x území x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 24.7.2015, xx. 2 Xx 37/2015-46, x. 3322/2016 Sb, XXX, xx ze dne 12.3.2010, xx. 7 Xx 13/2010-145). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx omezení, xxxxxxxxxxx-xx xxxx, x xxxxx xxx xxx xxxxxx omezení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu ze xxx 21.7.2009, čj. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX). Xxxxxxxxx nemovitostí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx hornickou xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx přesto xxxxxx xxxx účastníci řízení x povolení hornické xxxxxxxx, kde xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx organizace, xxx i xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx imisí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxx činnosti (xxxx. §8 xxxx. 2 xxxxxxxx č. 104/1988 Xx.). Pro úplnost xxx xxxxxxxxxxx, xx xx zcela x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx v okolí xxxxxxxxx těžby vyjádřily xxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxxx svým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xx rozhodování xxxxxx samosprávy x xxx, xxx postupovat xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[38] X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hornické xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx x xxxxxxxx hornické xxxxxxxx xxx přiměřeně xxxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx týkající xx tohoto xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x stavebním řízení. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx území xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hodnoty xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, tj. xxx v procesu xxxxxxxxxx x schvalování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx považuje xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx. X rámci územního xxxxxx – a xxxxxx xxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx řízení x xxxxxxxxxx povolení xxxxxx – xx xxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxx x povinen xxxxxxxx xxxxxxx snížení xxxxx ceny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx činí xxx jen x xxxxxx nástrojů xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zejména x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx x se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 12.3.2010, čj. 7 Xx 13/2010-145, ze xxx 14.7.2011, xx. 1 Xx 56/2011-133, xx xx xxx 27.11.2014, čj. 5 Xx 78/2013–55).
[39] Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx nástrojů xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x x xxxxxxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx území xxxx používána x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx §25 xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou důsledkem xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zařízení, xxxxx xxx xxxxxx schválen, xx xxx §1013 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, která xx xxxxxxx x xxxxxxxx imisí (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 20.9.2017, xx. xx. 22 Xxx 3290/2017). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx zmenšení xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemku xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx cenu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxx x (přinejmenším) xxxxxxx xxxxxxx rozdíl. Újma xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx x musí xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. X takovém případě xx xxx xxxxxxx xxxxxxx objektivizovaných xxxxxxx xx xxxxxxxxx bydlení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx, J. x kol. Občanský xxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxx (§976–1474). Komentář. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2013, x. 160).
[40] X xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx dle §33 xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx „[x]xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx těch, xxxxx nepotřebuje xxxxxxx xxxxxxxxxx využívat xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx se xx nich xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neupravuje xxxxx xxxxx vůbec. Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxx ohrožení x xxxxxxx xxxxxx zájmů […] x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vlivy hornické xxxxxxxx, hrozí důlní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx tuto xxxxx. Jde xxxx x vztah ryze xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx za xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.“ Stěžovatel x xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx doplnil, že „[x]xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx Xxxx Ktiš xxxx. x. 43/35 x x. x. Xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx podle xxxxxxx xxxxxx. […] Xxxxxxx Xxxx Xxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nezakládá střet xxxxx […] a Xxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx právně xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx prokazovaly.“ Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xx x xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxx xxxxxxx x xxxxx zájmů xxx §33 xxxxxxx xxxxxx, x ohledně poklesu xxxxx xxxx nemovitostí xxxxxxx účastníky xxxxxx xx postup dle xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx žalobkyně x), xx obecní pozemek xxx xxxxxxx xxxxx xx žádosti x xxxxxxxx hornické xxxxxxxx, xxxxxxxxxx konstatoval, xx „[x]xxxxxxx snímky kuriózních xxxxxxx, xxxxx Xxxx Xxxx přikládá xx xxxxx xxxxxxxx, pouze xxxxxxxxxx, kam xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxx xx jeho xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“.
[41] X uvedeného vyplývá, xx, xxx xxx xxxxxxxxxxx x krajský xxxx, oba správní xxxxxx vyložily x xxxxxxxxxx §33 xxxxxxx xxxxxx xxxxx nesprávně. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx xx třeba xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx hornická xxxxxxx xxxxxxxxx. Správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx konstatoval, xx v případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx se xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx povahy, xxxxx xxxxx xxxxx vůbec xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedenou x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxx. Xxxx-xx určité xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva chránit xxxxx xxxxxxxxx vlastníků, xxxxx xxx x xxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx faktickým xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx okolo xxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xxxxxxx xx xx, že xxxx xxxxxxx je k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[42] Xxxxxxx soud xxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x důvodu, xx xxxx rozhodnutím správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx střet xxxxx xxx §33 xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxx parc. č. 43/35 x x. x. Xxxx, xxxxx x xxxxxxx ohrožení xxxxx ostatních xxxx, xxx ostatně účastníci xxxxxx setrvale xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx základě xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx nového xxxxxxxxxx posudku jasně xxxxxxx xxxxx zájmů x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hornickou xxxxxxxx. X xxxxx svého xxxxxxxxx řádně popíše xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x jasně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx intenzitu xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Výsledný xxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxx zájmů xxxx, řádně odůvodní, x to zejména x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx dosahuje xxxxxxxxx „xxxxxxxx“. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxxxx osoby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §33 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx posouzení xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vypořádání xxxxxxxxxxxxx zájmů x xxxxx. Nezbytnou podmínkou xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx vyřešení xxxxxx zájmů xxx §33 xxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx ohroženy. Xxxxxxxx správní xxxx xxx úplnost xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zakotvený x §33 xxxxxxx xxxxxx zahrnuje xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxx ohrožení objektů x zájmů chráněných xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[43] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x) byla xxxxxxxxxxxxx obejita xxx, xx xx xxxxxx x povolení hornické xxxxxxxx nevztahuje i xx obecní xxxxxxx (xxxx. x. 43/35 x x. x. Xxxx), xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hornické xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx zkrácen xx svých právech. Xx totiž xxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxx zatíženo xxxxxxxxxx strpět na xxx xxxxxxxxx hornické xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx nepovolením xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx. 7 X 133/2002-33). Xxxxxxx xxxxxxx platí xx xxxxxxxxxxx, že xxxx pozemek opravdu xxxxxx x těžbě xxxxxxxx, což musí xxxxxxx orgán xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx potřebných xxx xxxxxxx činnost [srov. §31 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 14.1.2013] xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx povolena xx xxxxxxx, x němuž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx však x xxxxxxxx xxxxxx než xx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činností xxxxxxx.