Právní xxxx
X. Xxxxxx xxxxxx zájmů xxx §33 xxxxxx č. 44/1988 Xx., x xxxxxxx a využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx institut xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů (xxxxxxx xxxxx x xxxxxx) fyzických a xxxxxxxxxxx xxxx ohrožených xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxx“, xxxxx xxxxxx x xxxxxx okruhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx se x zásahu xxxxx xxxxxxxxx. Hrozba xxxx xxx §33 xxxxxx x ochraně a xxxxxxx xxxxxxxxxx bohatství xxxx být xxxxxxxx x podmínkám v xxxxx xxxxxx x xxxx intenzita xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, poškozením xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx objektu. Xxxxx xxxxx x osob xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činností xx oproti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nikoliv xxxx xxx, že xx zúží pouze xx xxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxx za řádné xxxxxxxx xxxxxx zájmů x xxxx ohrožených xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx provést xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, nese x xxxx řadě xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx §33 xxxxxx x. 44/1988 Xx., x xxxxxxx a využití xxxxxxxxxx bohatství, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx účelem ověření, xx xxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxx vyřešen, je xxxxxxx xxxxx povinen xx xxxxxxx odborného xxxxxxxxx xxxxx vymezit xxxxx xxxxxxxxxx zájmů x osob, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx týká. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx intenzitu xxxxxx hornické xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 566/2005 Sb. XXX, x. 646/2005 Xx. XXX, x. 1329/2007 Xx. XXX, x. 1876/2009 Xx. XXX, x. 1910/2009 Xx. XXX, x. 3322/2016 Xx. XXX x x. 3361/2016 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 96/2000 Sb., x. 265/2008 Xx. a x. 79/2005 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 609/04).
Věc: x) xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, x) Xxx. Jan J., x) Ing. Xxxxx X., x) XXXx. Xxxxxx X., x) XXXx. Miroslav X. x f) xxxx Xxxx proti Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, za xxxxxx 1) xxxxxxx xxxxxxxxxxx GARNET GROUP, 2) xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXX XX, 3) Xxx. Xxxxxxx K., 4) Xxxxxxx K. x 5) Hnutí XXXX České Budějovice, x xxxxxxxx hornické xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1).
Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx 1) xxxxxxxx o povolení xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxx báňský xxxx xxx území xxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx (xxxxxxx orgán I. xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 23.6.2014 xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx povolil. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x) xx x), xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 5) a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 4.2.2015 (xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.5.2016, xx. 57 X 36/2015-195, xxxxxxxx rozhodnutí zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxxxx žalobcům x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx činnosti, xxx vyžaduje §33 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx střetu xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ohrožené xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zájmy xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx dochází x xxxxxx xx území x k ohrožení xxxxxxx množství xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxx být xxxx. xxxxxxxx životní prostředí x xxxxx, xxxxx x xxxxx hodnota xxxxxxxxxxx. X vyřešení xxxxxx xxxxx dochází xxx xxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím. Xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx nebyly předmětem xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxx xxxxx §33 xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx úpravou xxxxxxxxxx xxxxxx střetu zájmů x území xxxxxxx xxxxxxxx řízení. Je xxxxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx správního řízení x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx optimální xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. V souzené xxxx měl xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx ve vztahu x xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx f), xxx i s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ostatních xxxxxxxxx xxxxxx. Jelikož k xxxx nedošlo, xxxx xxxxxxxx §17 xxxx. 2 x §33 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx x žalobci xxxx zbaveni možnosti xxxxx své xxxxxxx xxxxx neformálního xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) (stěžovatel x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako stěžovatelé) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Oba xxxxxxxxxxx xxxxxx tvrdili, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx §33 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxx“, xxxxxx „xxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxxx xxxxx vyžaduje existenci xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx újmy, xxx xxxxx x x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 11.12.2008, xx. 7 Xx 21/2007-191. Xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx až při xxxxxxxx xxxxx. Ve xxxxxx x pozemku xx vlastnictví xxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tento xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nepotřebuje, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x přejezdům, x xxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nedojde. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ohroženy.
Stěžovatelka xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §33 xxxxxxx xxxxxx xx týká xxxxx pozemků, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx x hornické xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx činnosti. Xxxxxx také, xx xxxxxxx ve vlastnictví xxxxxxxxx x) xx xxxxxxx ve stanoveném xxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx se x xxxxxxxxx těžilo. Xxxxxxxxx x) je xxx xxxx omezena x xxxxxxxxx xx svým xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx f) lze xxxxxx jen v xxxxxxxxxxx x dobýváním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x) xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx f), xx xx x důsledku xxxxxxxx xxxxx zůstane xxxxx xxxx vlastnictví xxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti k xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx pozemku xxxxxxx.
Xxxxxxx x. 498/2012 Xx. xxxx zrušeny §31 odst. 4 xxxx. b) a §33 odst. 4 xxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo mimo xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těžbou xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx legislativní xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx možnost nabývat xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vyvlastnění, xxxxx x xxxxxx posílit xxxxxxx soukromého xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx citované xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x střetu xxxxx x v xxxxxxx, xx nedošlo x dohodě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Právní xxxxxx x horním xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nevyvážená. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx střetu xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxx pozemku. Vlastníci xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §33 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx postupem xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx, xxx xxxx skutečně ohroženy xxxxx vlastníků nemovitostí, xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx budou xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx se má xxxxx, nebo xxxx, xxxxx jsou k xxxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a) xx c) jsou xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nelze xxxxxxx xxxxxx, xx stěžovatelka xxxx uzavřít dohodu x xxxxxx xxxxx x x xxxx. X xxxxxxx těchto xxxxxxx xx xxxxx x dotčenost, xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů. Xxxxx xxx x xxxxxxx x) x x), xx budou na xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx dotčeni. Xxxxxx xxxxxxx jsou vzdáleny xxxxxxx xxx metrů xxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxx skryt xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx k ohrožení xxxxxxxxx zdraví, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x stanovisek dotčených xxxxxx. Požadavek, aby xxxxxxx orgány xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x) xx x) xxxx xx xx, xx xxxxx xxxxx je třeba xxxxx x xx xxxxxx k dotčeným xxxxxxxx. Xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx x) xxxxxxx v xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx podle nich xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx x) x x) se xxxxxxxxx, xx stěžovatel x xxxxxxxx xx. 7 Xx 21/2009-191 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxxxx xxxxxxxxx část xxxxxxxx týkající xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx, xx xx xxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xx xxx x xxxxxxx soukromoprávního xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.1.2004, xx. X 5/2003-1, x. 566/2005 Xx. XXX. S xxxxxxxx stěžovatelky, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxx dána xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx vzdáleny xxxxx 600 xxxxx, xxxxxxx xxxxx porost xxxx xxxxxxxx šíření xxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxx, x xx xxxxx v xxxxxxxxxxxx míře.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…) [23] Xx xxxx samé xx xxxxxxxxx xxxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxx střetu xxxxx x řízení x xxxxxxxx hornické xxxxxxxx xxx §33 xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx týká xxxxxx kolidujících xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxx aspekt xxxxxxxxx xxxxxx střetu xxxxx, xx. ohrožení xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx (xxxx. ochrana životního xxxxxxxxx), nebyl v xxxxxxxxxx xxxx xxxx.
[24] Xxxxx §33 horního xxxxxx, „[x]xxxxxxx xxxx xxxxxxxx výhradního ložiska xxxxxxxx objekty a xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx organizace, xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešit xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx postup, který xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx je povinna xxxx xxxxxxxxx příslušných xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx dohodnout se x orgány x xxxxxxxxx x právnickými xxxxxxx, kterým přísluší xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, x tom, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zájem se xx chránit, v xxxxx xxxxxxx, popřípadě xx xxxxx xxxx x dohodu předložit xxxxxxxxx úřadu x xxxxxxx stanoviska. Dohoda xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx do 1 měsíce xx xxxxxx xxxxxxxxxx nevyjádří x xxxxxxx nesouhlas. Xxxxxxxxx xxxxxxx dohodu xx nevztahuje na xxxxxxx, xxx střety xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx, výstavbě xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxx při jejich xxxxxx stanoví xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx po xxxxxxxxxx s Ministerstvem xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Českým xxxxxxx úřadem x xxxxxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx s xxxxxxxxxxxx xx stanovisku xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ložiska, xx xxxxxxx doložit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx zájmů xxxx vyřešeny.“
[25] Xxxxx §17 xxxxxx č. 61/1988 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxx, „[ž]ádost x povolení hornické xxxxxxxx xxxxx §9 xx §11 x §13 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dokumentací x xxxxxxx nejpozději 3 měsíce před xxxxxxxxxx zahájením xxxxx xxxxxxxxx báňskému xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx objekty x xxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x vyřešení xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx-xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §10 x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí x stanovení chráněného xxxxxxxxxxx území x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx žádost xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx rozhodnutími; xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“
[26] Xxxxx §18 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx „[x]xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx hornické xxxxxxxx jsou xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx důlního xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx chráněné zájmy xxxx povinnosti xxxxx xxx povolením xxxxxxx, x xxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx vykonávána. Povolení xxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxxxx posudky, které xxxx potřebné v xxxxxx, uhradí žadatel. Xxxxxxx xxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánům xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 10 xxx před xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx uplatnit xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx že xx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nemusí přihlédnout. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxx x odůvodněných xxxxxxxxx x řádnému xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, obvodní xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prodlouží.“
[27] Xxxxx §8 xxxx. 2 xxxxxxxx č. 104/1988 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hornické činnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem „x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hornické činnosti x rozhodne o xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení“.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, přičemž xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §17 xx §18a xxxxxx x hornické xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx střetů xxxxx xxx §33 xxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx doložení x žádosti x xxxxxxxx hornické činnosti xxx §17 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx) představuje xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx horního práva, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyřešení xxxxxxxxx zájmů xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx mohou xxx těžbou ohroženy. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx jedná x jediný xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
[29] X existencí xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx počítat již xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §15 xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinny xxx xxxxxx plánovací xxxxxxxx vycházet x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jim Xxxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx a Xxxxx xxxxxx xxxx uplatňují xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x hlediska xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx bohatství. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx báňské xxxxx xxxxxxxxx stanoviska x xxxxxxx plánům x x regulačním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Plánovaná xxxxx vyhrazených nerostů xxxxxxx xxxxxx č. 100/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx podléhají xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxx xxxxx §4 zákona x posuzování vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx] xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx x xx uplatnění xxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx hornické xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx jsou xxx §28 odst. 2 xxxxxxx zákona xxxx xxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxx xxxxx x pozemkům xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx hornické xxxxxxxx xxxx dle §18 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx to, xx xxxxxxxx xxxxxxx může xxx vliv xx xxxxxx okolí, a xxxxx účastenství x xxxxxx xxxxxxxx každému, x něhož xxxxxx xxxxx xxxx všechnu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx být xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.2.2010, čj. 5 Xx 36/2009–123). Prostřednictvím xxxxxxxxx námitek x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (x potenciálně) xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx své xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[30] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx hodnotová xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 498/2012 Xx. Xxxxx novelou xxx x horního xxxxxx xxxxx institut xxxxxxxxxxx x xxx posílena xxxxxxx xxxxxxxxxx vlastnictví xxxxxxxxx pozemků v xxxxx těžby. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 498/2012 Xx. xxxx Xxxxxxxx soudem (xxxxx xxx usnesením Xxxxxxxxx soudu ze xxx 5.8.2014, xx. xx. Xx. XX 26/13, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxx nelze xxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) Nejvyšší xxxxxxx soud pro xxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx xxxxxx protiústavní xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx rozvoje xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx x slouží xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx osob. X xxxxxx 7 Ústavy xxxxx, xx xxxxxx xxxx. xx obecného xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x jejich xxxxxx xxxxxxxxx x respektovat xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxľxxx, L. x xxx. Ústava Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Linde, x. 133). Xx rozdíl xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx spíše odpovídá xxxxxxxxx veřejného xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx dálniční (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 23.6.2011, xx. 6 As 8/2010-23), xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů (xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 13.1.2017, xx. 2 Xx 207/2016-46), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx opatření (xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 25.5.2009, xx. 8 Xx 5/2008-93, č. 1876/2009 Xx. NSS), xx těžbu nerostů xxxxx považovat spíše xx činnost, x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxx polemizovat. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx významu nerostu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx přínosech, např. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pracovních xxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.11.2015, čj. 10 As 2/2015-251). Xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx rozhodně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx surovin.
[31] Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx je třeba xxxxx vyložit xxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxxxx“ x „xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účastníků xxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 zákona x hornické xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx §33 xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx střetu xxxxx“ (xxx zmiňovaný rozsudek xx. 7 Xx 21/2007-191). Xxxx odpovídá x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s řešením xxxxxx xxxxx (xxx §33 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xx §17 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ je používán x §28 odst. 2 horního xxxxxx x §18 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx okruh xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řád x §27 xxxx. 2.
[32] Xx třeba xxxxxxxxx, xx předchozí xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx poněkud xxxxxxxxxx, xxxxx x §33 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 14.1.2013 (tedy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx postup x xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx x „xxxxxxxxx dotčených pozemků x xxxxxxxxxxx“. V xxxxxxx případě, a xxxxxxxxxx-xx veřejný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx k zákonu x. 498/2012 Sb., xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zákona, x xxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx, xx které xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx dopad, xxxx […] vlastníci xxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. X xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 498/2012 Sb. xxxx třeba řešit xxxxx zájmů xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §33 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx, jednak s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx prostoru, které xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx zákon označoval xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i závěr Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 27.10.2004, xx. 7 X 133/2002-33, x. 646/2005 Xx. XXX, xxx xxxxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx, xxxxx mohou xxx xxxxx xxxxxxxx ohroženy xxxx xxxxxxx“. Pozemek, x nějž se x předmětném xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx prostoru x xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx etáží, byl xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx techniky, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxx dotčen xxxxxxxxx činností. Xx xxxxxxx §33 xxxx. 4 xxxxxxx zákona, xx. od 15.1.2013, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x neumožňuje xxxxxxxxxxx takovýchto pozemků xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx využívat xxxxxxx xx vlastnictví xxxx xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Řešení xxxxxxxx k xxxxxxxx, xx nichž xx xxx provozována xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx které xxxxxx xxx hornická xxxxxxx xxxxxxxx.
[33] Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxx“ x „xxxxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x různých xxxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx vztahuje x xxxxxxxx xxxxxx účastníků xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx, xxxxx xxxxxxx nemovitost x dobývacím xxxxxxxx. Xx totiž zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx důsledků povolované xxxxxxxx xxxxxxxx prostor xxxxxxxxx (xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 31.5.2007, xx. 11 Xx 303/2005-29, x. 1329/2007 Xx. NSS, xx xxx xxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 5 Xx 36/2009-123). Dotčením xxx xxxxxxx xxxxxxxxx dotčení xxxxxx, prachem, xxxxxxxxx x xxxxxxx imisemi. Xxxxxxx xx xxx §1013 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx výkon xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx vlastnického nebo xxxxxx práva xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx omezuje obvyklé xxxxxxx xxxxxxx (srov. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 5 Xx 36/2009-123). X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx újmy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 7 Xx 21/2007-191).
[34] Z xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxx představuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xx xx vztahu x xxxxxxx způsobené xxxx. Xxxxx závěr xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx které xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ohrožení. Za xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx považován xxxxx, hrozí-li x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Intenzitu xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx specializací xx xxxxx měřictví x xxxxx poddolování. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx následně xxx xxxx xxxxxxxxx lze xxxxxx podpůrně vycházet x xxxxxxxxx xxxxx XXX 73 0039 „Xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx území“ (Xxxxx, X. Horní xxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2017, §33, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxx neztotožnil x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx jazykový xxxxxx xxxx xxxx), xx „[x]xxxxx xxxx xxxxx ‚xxxxxxx‘ a ‚ohrožený‘ xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx v míře xxxxxxxxxxxxxxxx, že k xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx již x xxxxx došlo“ (Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx P x. 63–08, Xxxxx xxxxx x xxxxx XX XX, Xxxxx, xxxxx 2010, s. 73–74, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx; obdobně xxx Xxxxx, X. Zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2017, §18, právní xxxxxxxxxx xxxxxx ASPI). Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx s pravděpodobností xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx xx xxx x xxxx xxxxx. Xx xx xxxx x rozporu x xxxxxxxxxxx závěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že „[x] xxxx, xxx xxxxxxxxx xx fyzická xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx dostačující pouhý xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčení xxxxxx práv, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx jako x xxxxxxxxxx řízení xxxxxx s každým, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx práva xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx povolením xxxxxxx“ (již xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx. 5 Xx 36/2009-123 či xxxxxxxx xx dne 18.11.2015, xx. 8 Xx 98/2015-46, x. 3361/2016 Xx. NSS). Xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx výkladem xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx“ pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx extenzivní (nálezy xx dne 7.4.2005, xx. zn. XXX. XX 609/04, x. 79/2005 Sb. ÚS, xx xx dne 22.3.2000, xx. zn. Xx. XX 19/99, x. 96/2000 Sb.). Xxx xxxxxx okruhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx činnosti, rozhodně xxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx“. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x území reálná.
[35] Xxx správně xxxxx xxx xxxxxxx soud, xxxxxxxxxxxx xxxxxx střetu xxxxx xxxxx §33 xxxx. 1 horního xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx toho, xxxxx xxxxxxx xxxx ohroženy xxxxxxxx výhradního xxxxxxx (xxxxxxxx xx. X 5/2003-1). Xxxxxxxx střetu xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx činnost xxxxxxxxx. Povinnosti vyřešení xxxxxx xxxxx x xxxxx se nelze xxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxx činnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (již xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 7 X 133/2002-33 či xx dne 11.12.2008, xx. 7 As 21/2007-191). S ohledem xx výše uvedené xxxxxx Nejvyšší správní xxxx x xxxxxx, xx xxxxx osob, xx kterými musí xxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx dle §33 xxxxxxx zákona, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx podmínkách x xxxxx. Za xxx xxxxxx xxxx zpravidla xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx posudek, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx odborných xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vystavuje xxxxxx, xx xxxx xxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x hornické xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx dohody x xxxxxx zájmů (xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx osoby xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xx xx bude výsledné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudem. Opomenutá xxxxx xx xxxxx xxxx účastník řízení (x xxxxxxx okruhu xxxxxxxxx řízení xxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx) xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx zájmy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §33 xxxxxxx zákona a xx x xx xxxxxx uzavřena xxxxxx x řešení xxxxxx xxxxx. X takovém xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx sám xx xxxxxxx xxxxx odborných xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxx xxxx, jejichž xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx činností xxxxxxxx, xxxx aby ustanovil xxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxx aspektů xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (náklady na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §18 odst. 2 xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxxxx tohoto odborného xxxxxxxxx xxx správní xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx osobami xxxxx x rozporu x §33 xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dle §17 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx může následně xxxxxxxxxx xxxx.
[36] Xxx xxxx shrnout, xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx §33 xxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxx specifickým xxx oblast xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx rizikovostí xxxxxxxxxxxx činností a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx okolí (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.1.2008, sp. xx. Xx. XX 54/05, č. 265/2008 Xx.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx kromě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx samotného řízení xxxxxxxxxxxx vyřešit xxxxxxxx x osobami, xxxxxxx xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx činností xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, se nelze xxxxxxx xxx, jak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx těžební xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhne xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx osobu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx údajně xxxxxxx. Xxxxxxxx řešení xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx činností xxxxxxxx. Xx jsou xxxx xx určité míry xxxxxxxxxx soukromoprávními pravidly xxxxxxxxxx se předsmluvní xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx střetu xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx těžební organizace xxxxxx omezena v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx sice xxxxxxx x xxxxx postup xxx §33 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx střetu zájmů x xxxxx nemůže xxx xxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odstranit x horního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx podstatného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx okruh xxxx, jejichž xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §33 odst. 1 xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx však xxx, xx xx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx hornickou xxxxxxxx ohroženy, xxxx xxxxx na xxxxx, xx jejichž pozemcích xxxx hornická xxxxxxx xxxxxxxx. Institut xxxxxx xxxxxx zájmů xxx §33 xxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxxxx ochranu xx xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx hornické xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zájmy xxxxxx xxxx. Hrozba xxxx xxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx reálná x její intenzita xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx zničením, xxxxxxxxxx xx podstatným xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx objektu. Xxxxxx o střetu xxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx stanovit xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xx xxxxxxx odborného posouzení xx třeba xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx stojících xxxxx přísné xxxxxx. Xxxxxx z obvyklého xxxx xxxx xxx xxxxx cestou xxxxxxx xxxxx xxx §37 xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx rovině xxx xxxxxxx odkázat xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx činnosti dle §2924 xxxxxx zákona xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx provozem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §2925.
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx místa, xxx xx být xx xxxxxxxx povolen provoz xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.7.2015, xx. 2 Xx 37/2015-46, x. 3322/2016 Xx, NSS, xx xx dne 12.3.2010, xx. 7 Xx 13/2010-145). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx souhlasu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx omezení, xxxxxxxxxxx-xx xxxx, x xxxxx xxx lze xxxxxx xxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx spravedlivě xxxxxxxxx (xxxx. blíže xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX). Vlastníci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx své xxxxx xxxxxx bránit xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx ze xxxxxx těžební organizace, xxx i xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx stran xxxxxxxxxxxxxxx imisí povolované xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx podmínek provozu xxxxxxxx či xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx nepovolení xxxx xxxxxxxx (xxxx. §8 odst. 2 xxxxxxxx x. 104/1988 Xx.). Pro xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx v xxxxxxx, že osoby xxxxxx v okolí xxxxxxxxx těžby vyjádřily xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx může mít xxxx xx rozhodování xxxxxx samosprávy x xxx, xxx postupovat xxx vyjednávání x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx zohlednění x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx podklad.
[38] X xxxxxxx xxxxxxxx xx snížení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx přiměřeně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx xxxxxx typu xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx-xx vlastník xxxxxxxxxxx xx to, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mohlo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx práva xxxxxxx xxxx, xx. xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x schvalování xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace, x xxxxxx xx xxx zasadit o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx považuje xxx xxxx za xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx – a xxxxxx xxx x x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx – xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx námitku xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx činí xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxxx, xxxx xxxxxxx x hlediska xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx zájmy xxxxxxxxxx dalšími předpisy (xxxxxxxx xx xxx 12.3.2010, xx. 7 Xx 13/2010-145, ze xxx 14.7.2011, čj. 1 Xx 56/2011-133, xx ze dne 27.11.2014, čj. 5 Xx 78/2013–55).
[39] Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx (například při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) a x xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx dobývacího prostoru, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx ložiska xxxxxxxx nerostu xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx §25 xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx zařízení, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx §1013 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx újmy, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.9.2017, xx. xx. 22 Cdo 3290/2017). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, spočívá xxxxxxxxx xx zmenšení xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vlastník xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, který xx pomoci xxxxxx xxxxxx xxxx nemovitosti xxxx zahájením provozu x xx xxx x (přinejmenším) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Újma xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx nemůže x xxxxxx imisí xxxxxx xx xxxx domě x xxxx si xxxxx bydlení jinde. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx domáhat xxxxxxx objektivizovaných nákladů xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx, J. x xxx. Občanský xxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxx (§976–1474). Xxxxxxxx. Xxxxx : C. X. Beck, 2013, x. 160).
[40] X xxxxxxxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxx stupně xx xxxx xxxxxxxxxx x námitkám, že xxxxxxxxxxxx nedoložila xxxxxxxx xxxxxx zájmů xxx §33 horního xxxxxx, xxxxxxxxxxx, že „[v]ztahy x vlastníkům xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx těch, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx využívat xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ložiska, xxx xxxxx xx xx xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx tohoto ohrožení xxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx […] x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, u níž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hornické xxxxxxxx, xxxxx důlní xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx hrozí xxxxx xxxxxxxxxxxx xx tuto xxxxx. Jde xxxx x xxxxx ryze xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x odpovědnost xx xxxxx jsou instituty xxxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx střetu xxxxx xxxxxxx, že „[x]xxxx okolnost, xx xxxxxxx Obce Xxxx xxxx. x. 43/35 x x. x. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. […] Xxxxxxx Obce Ktiš xxxx x xxxxxx xxxxxxxx XX nezbytné xxxxxx x uskutečnění xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nebrání. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx střet xxxxx […] a Xxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx právně xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx se x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jednalo x xxxxx zájmů dle §33 xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx poklesu xxxxx ceny nemovitostí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x), xx xxxxxx xxxxxxx xxx účelově xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Obec Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, kam až xxxx xxxx taktizování xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že zásah xx xxxx pozemků xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záměru xxxxxxxx“.
[41] X uvedeného xxxxxxx, xx, xxx již xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx vyložily x xxxxxxxxxx §33 xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, s xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx prováděna. Správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx s doslovným xxxxxx zákona konstatoval, xx v případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx jedná x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx povahy, xxxxx xxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx dotčených xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx dálnice xxxxx xxxxxxxx xxxx) x xxxxxx odkazem na xx, že xxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxxxx povolovaného xxxxxx xxxxxxxx.
[42] Xxxxxxx xxxx xxxxx zcela správně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx dle §33 xxxxxxx zákona, x xx xxxxx pokud xxx o ohrožení xxxxxxx xxxx. č. 43/35 x x. x. Xxxx, nýbrž x ohledně xxxxxxxx xxxxx ostatních osob, xxx xxxxxxx účastníci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx orgán povinen xxx xx základě xxx předložených xxxxxxxxxx xxxxxxx x svých xxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xx xxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx ohrožených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X rámci xxxxx xxxxxxxxx řádně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx intenzitu xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Výsledný xxxxx xxxx, jichž se xxxxxx xxxxxx zájmů xxxx, xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx hranice, xxx xxx zásah xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx“. X xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx důvody, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činností xx smyslu §33 xxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx zcela xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmů v xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx doložení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx dle §33 xxxxxxx zákona x rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů x xxxx, jejichž xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx institut xxxxxx xxxxxx zájmů zakotvený x §33 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zájmů x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci) x xxxxxx ohrožení xxxxxxx x xxxxx chráněných xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[43] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx se žádost x povolení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xx obecní pozemek (xxxx. x. 43/35 x k. x. Xxxx), není xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxx vlastník zkrácen xx xxxxx xxxxxxx. Xx totiž xxxxxxxxxx, xx xxxx vlastnické xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxx, jestliže xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx strpět na xxx provádění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx osobou, xxx i xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu čj. 7 X 133/2002-33). Xxxxxxx nicméně xxxxx xx předpokladu, xx xxxx pozemek xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. §31 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxxx xxxxxx ve znění xxxxxxx xx 14.1.2013] xxxxxx xxx hornická xxxxxxx povolena na xxxxxxx, k němuž xxxxxxx organizace xxxx xxxxx práva. Xxxxx xx xxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxx xx, zda xx xxxxxx xxxxxxx plánovanou xxxxxxxxx činností xxxxxxx.