Xxxxxx xxxx
X případě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cen lze xx uvedení zařízení xx xxxxxxx xx xxxxxx §6 xxxx. 1 zákona č. 180/2005 Sb., x xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx spojení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x. 4/2009 ze xxx 3.11.2009, považovat x dodávku elektřiny xx xxxxxxxxxxx soustavy x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx licence xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1987/2010 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 177/2015 Sb.
Věc : Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx energetické xxxxxxxx, ústřednímu xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx inspekce, xxxxxx inspektorát xxx Xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx 2.4.2014 xxxxxxx žalobkyni xxxxxx xx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., o xxxxxx, xxxxxxx v xxxx 2012 neoprávněně xxxxxxxxxxx výkupní xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx od 1.1.2010 xx 31.12.2010, avšak xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „XXX XXXXX“) xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx x xxxx 2011, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odvolání, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 17.6.2014.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze. Xxxxxxxx, že ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx její xxxxxxxxxx byla xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx 2010. Žalobkyně xxxxxxx všechny xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x. 4/2009 xx dne 3.11.2009 (xxxx xxx „xxxxxx xxxxxxxxxx č. 4/2009“), aby xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx uvedenou xx xxxxxxx v roce 2010. Podle xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxx 29.12.2010. V xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx připojena a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.11.2017, xx. 5 X 118/2014-93, xxxxxx. Xxxxxxx, xx xxx určení xxxxxxxx xxxxxxx elektrárny xxxxxxxxx xx provozu xx rozhodné xxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009, xxxxx bylo účinné xx 1.1.2010 do 31.12.2010. Podle bodu 1.9 cenového xxxxxxxxxx x. 4/2009 xx x nově zřizované xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx uvedením do xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx začal x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x vzniku xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x dodávat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soustavy xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výkupních xxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx 1.2 tohoto cenového xxxxxxxxxx „výkupní ceny xx uplatňují xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx v předávacím xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx provozovatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx přenosové xxxxxxxx“.
X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2010 nesplnila. Xx xxxx, xx xxxxxx elektřina xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx dne 19.1.2011. Xx xxxxx, žalobkyně xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cen v xxxx 2010 neuplatňovala. Xx uplatňovala až xx 19.1.2011, xxx xx zřejmé x x xxxxxxx vystavené xx xxxxx 2011. Xxxx xxxxxxxxxx nelze xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx smyslu xxxx zmíněných ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.3.2017, xx. xx. 32 Xxx 1051/2015, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzniku nároku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektrické xxxxxxx xxxxxxxxxxx sluneční xxxxxx na výkupní xxxx elektřiny xxxxxxxxx xxx rok 2010 xxxxxxx rozhodnutím x. 4/2009 xx xxxxxxxxxx, xx výrobce xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, jestliže xxxx dodávky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx soudu xx tomto xxxxxx xxx nemění xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2010, xx xxxxxxx má xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xx provozu xx připojení výrobny x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protokolu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx předpisu xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadem xxxx xxx xxxxx xxxxxxx a městský xxxx xx x xxx xxxxxxxxxxx. Navíc x xxxx věci Xxxxxxxxxxx regulační xxxx xxx xxxx kompetentním xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx orgánem xxx xxxxxxxx cenových xxxxxxxx, o nějž x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xx x xxxxxxx s §3 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x. 265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx republiky v xxxxxxx cen, Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx ztotožnil. Xxxxxxxxxx xx xxx 27.10.2010 nemohlo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx posouzení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 330/2010 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 180/2005 Xx., x xxxxxxx výroby elektřiny x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx upravovalo xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx soustavy v xxxx 2011. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx ke xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx podle §17 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx odpovědnosti tím, xx proces xxxxxxxxxxx x uvedení elektrárny xx xxxxxxx xx xxx xxxxx pod xxxxxxxxx jiného soukromého xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, kdy xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x mohla xxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009 xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx provozu.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x níž xxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx interpretoval xxx 1.9 xxxxxxxx rozhodnutí x. 4/2009. Slovní xxxxxxx „xxx uplatnění xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx“ a „xxx xxxxxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxxx bonusů“ xxxxx x xxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx, x jakých xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (dispozice) uplatnit. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx výrobce xxxx uplatňovat xxxxx xx xxxxxxx formou xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx provozu den, xxx výrobce xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx elektřinu x xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zelených xxxxxx xxxx dnem xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx den, kdy xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx elektřiny xxxxxxx xxxxxxxxx (tzn. xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soustavy). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, kdy xxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx licence x xxxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) x xxx xx pro xxxxxxx výrobny xxxxxxxxx xx xxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x případě podpory xxxxxx výkupních cen).
Předpokladem xxxxxxxx dodávky elektřiny xx xxxxxxxxxxxx soustavy xx x povahy xxxx existence vyrobené xxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx soustavy pak xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx elektřiny xxxxxx „xxxxxxx“ předávacím xxxxxx x výrobny xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Musí x xxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx x platnými xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx elektrizační xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zakázána (§52 xxxx. 3 xxxxxx x. 458/2000 Sb., xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx elektrizační soustavy xxxxxxxxx již v xxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxx paralelního xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soustavou a xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx provoz xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a jiné xxxxxxxxxx či výrobce. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx paralelního xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xx xx xxxxx xxxxxx nemohl xxx xx xxxxxxxxx stránce xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx paralelnímu připojení XXX XXXXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2010, musela xxx XXX XXXXX xxxxxxx xx provozu x xxxx 2010.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx výkladového xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xx dne 27.10.2010 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx č. 4/2009, xxxxx je Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx autorem. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxx rozhodnutím x. 4/2009 xxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínek uvedení xxxxxxxxxx xx provozu. Xxxxxxxxxxxx xxxx odkázala xx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx nebylo xxxxxx, z xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o tom, xxxx xxxxxxx ceny xxxx správně účtovat, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx x souladu xx stanoviskem Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu ze xxx 27.10.2010.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nepřiléhavost rozsudku Xxxxxxxxxx soudu xx. xx. 32 Xxx 1051/2015 xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx skutkového stavu, xxx jaký byl xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx připojení v xxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxx xxxxx xx x xxxx 2011. Xx xx xx xxxxxxxx, xx k xxxxxx x legální xxxxxxx elektřiny xx xxxxxxxxxxx soustavy x xxxx 2010 x xxxxxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx dodávka xxxxxxxxx xx však xxxxxxxxxxx x v xxxxx prvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.5.2017, xx. 2 Xx 151/2017-29, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx kritériem pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx - (§3 xxxx. 1 zákona x. 180/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanice xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie“.Není xxxxxx xxxxx, aby se xxxxxx xxxxxxx neuplatňoval x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx.
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx nepřipojené xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ČR xxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxx obnovitelných xxxxxx energie xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 330/2010 Xx. stanoveno, že „xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zdroje nepřipojeného xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soustavy uvedeného xx xxxxxxx xxxxx xxxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx přenosové xxxx xxxxxxxxxxx soustavy xx 12 měsíců xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zachováno. Pro xxxxx xxxxxxxxx podpory xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx zdroj xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx došlo x jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xx xxxxxx xxxxxx xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx den, xxx xxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx novela xxx rovněž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxxxx, xx x dostatečné xxxx x prokazatelně v xxxxx vedeného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx“. K xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx, xxx i x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxx. Žalovaná xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx fotovoltaické xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx“. Xxxxxxxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxx, a xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx elektřiny xxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x výrobou a xxxxxxxxx s dodávkou xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx instalováno xxxxxx xxxxxxxx, nejedná xx x xxxxxxx dodávku [xxx §52 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx zákona].
Žalovaná xxxxxxxxxx, xx xx nedomnívá, xx xx na xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jelikož xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx definice xxxxxxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxxx, xxxx. xxxx, xxxx xxxx podmínky xxx xxxxxxx XXX xx provozu. X xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx xx xxx 27.10.2010 xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx v xxxxx xxxxxxx nejedná o xxxxxxxxx stanovisko, xxxxx x roce 2010 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x tudíž xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxx podmínek, xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xx 1.1.2011 xx 31.12.2011 a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx, že xx xxxxxx xxxxxx xxxx 2010.
K xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx došlo k xxxxxxx paralelnímu xxxxxxxxx xxxx FVE x xxxxxxxxxxx soustavě x xxxx 2010, xxxxxx xxx uvedena xx xxxxxxx v xxxx 2010, protože k xxxxx xxxxxxx elektřiny xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx procesu xxx. xxxxxxx paralelního připojení, xxxxxxxx uvedla, že xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx elektřiny xx xxxx xx probíhalo xxx xxxxxxx, tedy xxxx neoprávněná xxxxxxx, x xxx xx xxx xxxxxx xxxxx §52 odst. 1 xxxx. x) energetického xxxxxx. Xxxxx podmínka xxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx při uplatnění xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx x xxx jí xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Posouzení kasační xxxxxxxxx
(…) [32] Xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 19.5.2010, „Úřad xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx ceny xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx ‚xxxxxxx xxxx‘) xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx druhy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx bonusy xxx, xxx a) xxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 8 % x xxxx 2010 a x) xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 1. xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx patnáctileté doby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, účinnost xxxxxxx primárního xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx zařízení x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem“.
[33] Xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxx „[x]xxxxxxxx, pevné xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x kupující xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx cenové xxxxxx xxxx místní orgány xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx časovými xxxxxxxxxx“.
[34] X xxxx 2010 xxxxxxx xxxx elektřiny xxxxxxxxxx cenové rozhodnutí x. 4/2009, xxxxx xxxxxxx x xxxx 1.9 obsahovalo xxxxxxxx xxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxx zřizovaných xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx otázky, xxx xxxx FVE XXXXX xxxxxxx do xxxxxxx x xxxx 2010 xx nutné xxxxxxxx x xxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx FVE DETOA xxxxxxxx uvedení xx xxxxxxx xxxxxx v xxxx 2010 xxxxxxxxx, xxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx 2010.
[35] Podle xxxx 1.9 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009 xxxxx: „X xxxx xxxxxxxxx výrobny xxxxxxxxx xxxx zdroje se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx oprávnění x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx elektřinu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx nebo xxx xxxxxx začal xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“
[36] Rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xx výrobu elektřiny xxx FVE XXXXX xx dne 7.12.2010 xxxxxx právní xxxx xxx 9.12.2010. Xx 9.12.2010 xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx XXX XXXXX. Xxx 31.12.2010 byl xxxxxxxxxxxxxx distribuční xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxx, x. x., xxx x. 4120510776 vystaven „Xxxxxxxx x splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ČEZ Distribuce, x. s. xxxxx xx 100 xX“, x xx s xxxxxx od 29.12.2010. Xxxxxxxx byl vydán xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x první xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x síti.
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovatelkou x xxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxx slovní xxxxxxx „xxx uplatnění xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx“ x „xxx xxxxxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxx“ užitá x xxxx 1.9 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009 xxxxx stanoví, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx výroben xx xxxxxxx musí xxx splněny x xxxxx xxxxxx způsobu xxxxxxx výroby elektrické xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx zelených xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx výrobce xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx formou xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxx uvedení xxxxxxx xx provozu den, xxx xxxxxxx xxxxx x souladu s xxxxxxx na výrobu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx začal x xxxxxxx s licencí xx xxxxxx elektřiny xxxxxxx xxxxxxxxx.
[38] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx musela xxxxxx, xxx mohla xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx 2010, x to, xxx xxxxxxxx elektřina xxxx xxxxxxx (xx. xxxx xx nutná instalace xxxxxxxxxxx) x xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o odkupu xxxxxxxx elektřiny. Podmínku xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx je ovšem xxxxx splnit x xxxxx xxxxxxxx.
[39] X xxxxxxxx xx dne 9.3.2017, xx. zn. 32 Xxx 1051/2015, xxxxxx Nejvyšší soud x závěru, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx elektrizační soustavy xxxxx xxxx 1.9 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009 xxxxxx být xxxxxxx jednáním, xxxxx xxxx x souladu x xxxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxxxxxx realizace dodávek xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx jen xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž též x xxxxxxx xxxxxx; xxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x právem, nikoliv xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx věci nutně xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx provozovatele; xxx xx jen xxxxx xxxx řádně xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx v §25 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jakýkoliv xxxxxxx připojený xxxxxx xxx xxxxx mohl xxx jeho xxxxxx x xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Nemůže xxxxx xxx x faktické xxxxxxx bez náležitého xxxxxxxxx x dodávkám xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx uzavřené xxxxxxx xxxx §52 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jejich realizace xx tudíž xxxxxxxxxxx.“
[40] Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že: „Započetí x dodávkami xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soustavy x průběhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx podmínka aplikace xxxxxxxx xxxxxxxx stanovícího xxxxxxx xxxx elektřiny xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx zcela xxxxxxxx předpokladem podpory xxxxxx určitých výkupních xxx, majícím oporu x zákoně. Hovoří-li xxxxx č. 180/2005 Xx. x výkupu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx určité xxxxxxx xxxx, nelze xxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx xx xx xxxxx xxxxx xxxx realizovat xxx xxxxxxxxxx prodeje x xxxx xxxxxx, x xxxx xxx dodávek xxxx energie subjektu, xxxxx elektřinu vykupuje. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxx, aby xx tak dělo xx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx x. 180/2005 Xx. x xxxxx x xxx xxxxxxx a přirozeně xxxxxxxxx xxxxx. Xxx 1.9 cenového rozhodnutí XXX č. 4/2009 xxx xx skutečnosti xxxxx xxxx povinnosti xxxxxxxxx. Vyjadřuje x xxxxxx cenové xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx je třeba xxxxxxx xxxxxxx a xx tak xxxxx xxxxx legálně, x xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx plně x xxxxxxx x xxxx smyslem. Xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, v xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx uvedenou xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxxxx xxx.“
[41] Stěžovatelka xxxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxx splnit xxx xxxxxxxxx prvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx dochází x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx také k xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx do sítě. Xxxxx komentáře x §52 energetického xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx provozu xxxxxx: „Jestliže xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx instalováno, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soustavy xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, výrobce xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výslovně ujednali. X xxxxx x xxxxxxx ujednáním xxxxxxx (xx základě Pravidla xxxxxxxxxxx distribuční soustavy) xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx paralelního xxxxxxxxx xxxxxxx x distribuční xxxxxxxx, xxxxx součástí xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dodávky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výrobny.“ (Xxxxxxxxxx, X.; a xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, §52).
[42] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dodávku xxxxxxxxx xx elektrizační xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případu xxxxxxxx xx xxxxxxx posuzovaného Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx. xx. 32 Xxx 1051/2015. X daném xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx posuzoval xxxxxxx, xxx první xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx 2010 xxxxx xxxxxxxxxx a dovolatelka xxxx v 2010 xxxxxxxxx k distribuční xxxxxxxx xxx xx xxxxxx odběru, nikoli xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[43] Xx věci xxxx xxxxx vycházet x xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 31.5.2017, čj. 2 Xx 151/2017-29, na xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx kterého x xxxxxxx bioplynové stanice „xxxxxxxxx kritériem pro xxxxxx xxxxxx vyplácené xxxxxxx - zeleného xxxxxx - (§3 xxxx. 1 zákona x. 180/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) je xxxxxxxxx bioplynové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie.“ Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x jinému cenovému xxxxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx (x. 7/2011) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx uvedenou xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem.
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx také xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2010, xxxxxxxxx xxxx „Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie do xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx podporu“. Xxxxx xxxxxx stanoviska x xxxx 1.9 xxxxxxxx rozhodnutí č. 4/2009 xxxxxxx, xx „xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx provozu, xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx nebo zelený xxxxx) v xxxxxxx x odstavcem 1.9. xxxxxxxx xxxxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx č. 4/2009, xxx označit xxxxxxxx x xxxxxxx ‚xxxxxx‘ xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx vystavením Xxxxxxxxx x xxxxxxx technických xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx soustavou XXX.“ Podmínka xxxxxxx x dodávat elektřinu xx smyslu bodu 1.9 xxxxxxxx rozhodnutí x. 4/2009 xx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx připojení poté, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx výrobu elektrické xxxxxxx.
[45] Stanovisko Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2010 představuje xxxxx autentického xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx cenové xxxxxxxxxx x. 4/2009 xxxxx. Xxxxxxxxxxx výkladem xx xxxxx literatury (např. Xxxxxx, X.; Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, D. Xxxxxxx xxxxxx práva. Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2004, x. 65) takový xxxxxx, který xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, který xxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxx. Autentický výklad xxxx xxx součástí xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx veřejné moci xxxxx, x xx xxxx. x podobě xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Jen v xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.11.2009, xx. 2 Afs 51/2009–85, x. 1987/2010 Xx. XXX).
[46] Jelikož xxxxxxx xxxxxxxxxx není součástí xxxxxxxx xxxxxxxxxx č. 4/2009, nelze xx xxxxxxxxxx obecnou xxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxxx xxxx 1.9 xxxxxxxx xxxxxxxxxx č. 4/2009 xx však třeba x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx a xxxxxx xxxxxx ustanovení. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxxx výslovné zmocnění xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovením xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx [§17x odst. 1 xxxx. x) energetického xxxxxx] xx s xxxxxxxxx xx 18.8.2011, xxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkupní xxxx xxxxx §6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pravomocí x nevyžaduje zvláštní xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxx článek“, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx ústředního xxxxxx xxxxxx správy x xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[47] X xxxx souvislosti xxxx xxxxx přehlédnout, xx Xxxxxxxxxxx regulační xxxx xxxxx xxx 19.2.2018 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.1.2018, čj. 9 Xx 333/2016-102, v xxxxx xxxxxxx potvrzuje xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ze xxx 27.10.2010 x Energetický xxxxxxxxx úřad xxx xxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxx uvedení xxxxxxx xx provozu x roce 2010 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[48] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx x xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxxx x dodávat xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ podle xxxx 1.9 cenového rozhodnutí x. 4/2009 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[49] Důvodná xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx námitka, xx stanovisko Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2010 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky. Xxxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x xxxx x Ústavním xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx základních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxxx jeho xxxxx x projevy – xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu – xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxx xxx Xxxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x judikatuře Ústavního xxxxx. Sborník x xxxxxxxxxx XX XX Xxx xxxxx 2008). Xxxxx xxxxxxx xx x oboru xxxxxxxxx xxxxx xxxx spojen x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx aktů xxxxxxx moci x xxxxxx v xx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 16.6.2015, xx. xx. Xx. XX 12/14, X 109/77 XxXX 577, x. 177/2015 Sb., xxxxx kterého: „Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx charakteristický xxxxxxx xxxxxx jistoty, spočívající xxxx jiné x xxx, že právní xxxxxxxx xxxxx jasná x xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx zůstanou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Závazky x xxxxx, které xx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, by xxxx xxx dodržovány (xxxxxxx legitimního očekávání).“].
[50] X rozsudku xx xxx 27.4.2017, xx. 4 Xx 86/2016-38, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx: „Xxxxxxx základem xxxxxxxx xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xx xx, xxx xxxxxxx x oprávněné xxxxxx v existující xxxxx, xxxx. v xxxxx, jak xx xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx očekáváních, že x xxxxxxx x xxxxxx jednají x xx xxxxxx xxxxxxx xxxx právo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve vazbě xx ochranu právní xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x vázanosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx výkladem xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, veřejně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx uvážení, xxxxxxx výkladovou xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x závaznosti konkrétního x xxxxxxxxxxxxxxx ujištění x xxxxx či xxxxxxxxx postupu, poskytnutého xxxxxxx veřejné moci xxxxxxxx xxxx xxxxxx.“
[51] Xxxxxxxxx očekávání xxxx xxxxxxxxx xxxxx ustálená xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx založit x jiná xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxx xxxxxxxxx, že jednají x xxxxxxx x xxxxxx, x že xxxxxx jednání xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrana. X posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2010 vyvolalo ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxx roku 2010 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx platné xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx xxxxx elektřiny xx xxxxxxxxxx cenu, xx čemž x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx skutečnost, že Xxxxxxxxxxx regulační úřad xxxxx v době xxxxxx stanoviska xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx uvedení XXX XXXXX xx xxxxxxx x xxxx 2010. Xxxxx se xxxxxxxxxxxx tímto stanoviskem xxxxxx, xxxxxx xxx xx toto jednání xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx státní xxxx, xx xxxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxx. (…)