Xxxxxx xxxx
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxxxx xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Sb., o xxxxxxx využívání obnovitelných xxxxxx, xx spojení x cenovým xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x. 4/2009 ze xxx 3.11.2009, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx distribuční xxxxxxxx x rámci prvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x distribuční xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1987/2010 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 177/2015 Xx.
Xxx : Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ústřednímu xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxx energetická xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx pro Xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xx dne 2.4.2014 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, jelikož x xxxx 2012 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx od 1.1.2010 xx 31.12.2010, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „XXX XXXXX“) xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx x xxxx 2011, xxxx získala xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx žalovaná xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17.6.2014.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze. Xxxxxxxx, xx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx její xxxxxxxxxx byla xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx 2010. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky Xxxxxxxx rozhodnutí Energetického xxxxxxxxxxx úřadu x. 4/2009 xx xxx 3.11.2009 (dále xxx „xxxxxx xxxxxxxxxx č. 4/2009“), xxx její xxxxxxxxxx xxxx považována xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx 2010. Xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, že xx xxx xxxxx xxx 29.12.2010. X xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx připojena x xxxxxxxx fakticky xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 2.11.2017, xx. 5 X 118/2014-93, xxxxxx. Xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx uvedení elektrárny xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009, xxxxx xxxx xxxxxx xx 1.1.2010 xx 31.12.2010. Xxxxx xxxx 1.9 cenového xxxxxxxxxx x. 4/2009 xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx den, xxx xxxxxxx xxxxx x souladu s xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxx x dodávat elektřinu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx podle bodu 1.2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx naměřenou a xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x sítě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx přenosové soustavy“.
Z xxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxx městského xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx v xxxx 2010 nesplnila. Xx prvé, jí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx naměřena, xxxxx xxxxxxxxxx xxx osazen xx dne 19.1.2011. Xx xxxxx, žalobkyně xxxxxx podporu formou xxxxxxxxx cen v xxxx 2010 xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xx xx 19.1.2011, xxx xx zřejmé x x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 2011. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx z xxxxxx důvodu považovat xx uvedenou xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx zmíněných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x xxxx souvislosti xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 9.3.2017, xx. xx. 32 Cdo 1051/2015, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzniku xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výrobny elektrické xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na výkupní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx 2010 xxxxxxx rozhodnutím č. 4/2009 xx skutečnost, xx výrobce xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx v souladu x xxxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a dodávat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx předpoklad xxxx splněn, jestliže xxxx dodávky prováděny xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx a bez xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx distribuční xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx poukaz xxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního úřadu xx dne 27.10.2010, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx dnem xxxxxxx do xxxxxxx xx xxxxxxxxx výrobny x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx výrobny xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx předpisu xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx regulačním úřadem xxxx pro xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx x xxx neztotožnil. Navíc x xxxx xxxx Xxxxxxxxxxx regulační xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx orgánem xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xx x xxxxxxx x §3 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x. 265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky v xxxxxxx xxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx posouzením se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx dne 27.10.2010 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx přechodné ustanovení xxxxxx č. 330/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 180/2005 Xx., o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2011. Městský xxxx nepřisvědčil xxx xxxxxxx žalobkyně, že xxxxx ke zproštění xxxx xxxxxxxxxxxx podle §17 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx odpovědnosti tím, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx elektrárny xx xxxxxxx xx xxx zcela xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobkyně xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx cenového xxxxxxxxxx x. 4/2009 xxx xxxxxxx xxxx elektrárny xx provozu.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx namítala, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 1.9 xxxxxxxx rozhodnutí x. 4/2009. Xxxxxx xxxxxxx „xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výkupních xxx“ a „při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bonusů“ xxxxx x xxxxx ustanovení xxxx hypotézami, xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nárok xx podporu xxxxxx xxxxxxxxx cen, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx začal x xxxxxxx s xxxxxxx na výrobu xxxxxxxxx vyrábět xxxxxxxxx x xxxxxxx ji xx xxxxxxxxxxxx soustavy, x případě zvolení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bude dnem xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx den, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxx i xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soustavy). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx stanoví, xxx xxxx k uvedení xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxxxx licence x xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bonusů) x xxx se pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx dodávky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soustavy (x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx).
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dodávky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyrobené xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soustavy xxx xxxxx x okamžiku, xxx xxxxxxxxx vyrobená xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „proteče“ xxxxxxxxxx xxxxxx z výrobny xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Musí x xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx neoprávněná xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zakázána (§52 xxxx. 3 xxxxxx x. 458/2000 Xx., xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). K xxxxx xxxxxxx elektřiny xx elektrizační xxxxxxxx xxxxxxxxx již x xxxxx procesu xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x realizace xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx soustavy. Xxx xx xx xxxxx xxxxxx nemohl xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx paralelnímu xxxxxxxxx XXX DETOA x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2010, xxxxxx xxx XXX DETOA xxxxxxx xx xxxxxxx x roce 2010.
Xxxxxxxxxxxx xxxx nesouhlasila x xxxxxxxxxx výkladového stanoviska Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xx dne 27.10.2010 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cenového xxxxxxxxxx č. 4/2009, xxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx spojení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 4/2009 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedení xxxxxxxxxx xx provozu. Xxxxxxxxxxxx také xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx nebylo xxxxxx, x xxxx xx se xxxx xxxxxxxxx zaviněná nevědomost xxxxxxxxxxxx o xxx, xxxx xxxxxxx ceny xxxx xxxxxxx účtovat, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx s právními xxxxxxxx, x xxxxxx xxx x souladu xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2010.
Xxxxxxxxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 32 Xxx 1051/2015 na xxxxxxxxxx xxxxxx. Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. K prvnímu xxxxxxxxxxx připojení v xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx x xxxx 2011. Xx má za xxxxxxxx, xx k xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2010 x xxxxxxxx případě vůbec xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx lze legální xxxxxxx elektřiny provést xxxxx xx základě xxxxxxx. Legální xxxxxxx xxxxxxxxx xx však xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx také xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.5.2017, xx. 2 Xx 151/2017-29, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx bioplynové xxxxxxx „xxxxxxxxx kritériem xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - zeleného xxxxxx - (§3 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx., x podpoře xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů) xx xxxxxxxxx bioplynové stanice xxxxxxx elektřinu z xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie“.Není přitom xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx formou výkupních xxx.
X xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soustavy XX xxxx xxxxxxx xxxxxx x podpoře xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 330/2010 Xx. stanoveno, že „xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zdroje nepřipojeného xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx soustavy xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx přenosové xxxx xxxxxxxxxxx soustavy xx 12 měsíců xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xx podporu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxx stanovení xxxxxxx xx takový xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx provozu xxxx, xxx xxxxx x xxxx připojení x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx do provozu xx xxxxxx xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (nebo přenosové xxxxxxxx). Uvedená xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx městského xxxxx x okamžiku xxxxxxx xxxxxxx do provozu xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx uvedla, xx x dostatečné xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx výrobny do xxxxxxx“. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx i x xxxxx soudního řízení, xxxxxxx jejímu xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxx. Žalovaná xxxxx xxxxxxx, že pro xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx elektrárny xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxx x dodávat xxxxxxxxx xx elektrizační soustavy xxx xxxxxxxxx podpory xxxxxx xxxxxxxxx cen“. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx, x xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx uvedení XXX xx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx x dodávkou xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soustavy. Pokud xxxx instalováno xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxx [xxx §52 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx].
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xx xx na xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xxxxx vzniknout xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x její dřívější xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx definice xxxxxxxx xxxxxxx FVE do xxxxxxx, resp. xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx FVE xx xxxxxxx. K xxx. výkladovému stanovisku Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xx xxx 27.10.2010 xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx nejedná o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x xxxx 2010 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x tudíž xx xxxxx pouze o xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx uvedení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx splnění podmínek, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx 1.1.2011 xx 31.12.2011 a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxx, xx xx xxxxxx týkají xxxx 2010.
K dalšímu xxxxxxx stěžovatelky, xx xxxxx xxxxx k xxxxxxx paralelnímu připojení xxxx XXX k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2010, musela xxx xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxx 2010, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soustavy xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx připojení, xxxxxxxx xxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxx nejedná o xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx uvedení do xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxx xxxxxx xxxxx §52 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu – xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxx případě xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x rozhodnutí žalované x xxx jí xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
(…) [32] Podle §6 xxxx. 1 xxxxxx x podpoře xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx účinném xx 19.5.2010, „Úřad xxxxxxx vždy xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx ceny xx xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxxxx xxxx‘) samostatně xxx jednotlivé xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx bonusy tak, xxx x) xxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx indikativního cíle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů xx hrubé xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 8 % v xxxx 2010 x x) xxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx 1. po xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx cenami xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx splnění xxxxxxxxxxx x ekonomických parametrů, xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xx instalovanou xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx primárního xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a doba xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx stanoveny xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“.
[33] Xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx „[x]xxxxxxxx, pevné xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx orgány xxxx místní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[34] X roce 2010 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009, které xxxxxxx v xxxx 1.9 obsahovalo definici xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx otázky, xxx xxxx FVE DETOA xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx 2010 xx nutné xxxxxxxx x tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx XXX XXXXX xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxx 2010 nesplnila, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxx 2010.
[35] Podle xxxx 1.9 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009 xxxxx: „U nově xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx, kdy xxxxxxx začal x xxxxxxx s rozhodnutím x xxxxxxx licence x xxxxxx oprávnění x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx podpory formou xxxxxxxxx xxx xxxx xxx poprvé začal xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx podpory xxxxxx xxxxxxxx bonusů.“
[36] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx licence xx výrobu elektřiny xxx XXX XXXXX xx dne 7.12.2010 xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 9.12.2010. Od 9.12.2010 xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx elektřiny xx FVE DETOA. Xxx 31.12.2010 xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxx, x. s., xxx x. 4120510776 vystaven „Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxx, x. x. zdroj xx 100 xX“, x xx x xxxxxx od 29.12.2010. Xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx připojení xxxxxxx x síti.
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx spojení „xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx“ x „xxx xxxxxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxx“ užitá v xxxx 1.9 xxxxxxxx xxxxxxxxxx č. 4/2009 xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx provozu musí xxx splněny x xxxxx daného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx elektrické xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tedy x xxxxxxx, kdy výrobce xxxx xxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx formou xxxxxxxxx cen, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx provozu xxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx elektřinu x dodávat ji xx elektrizační soustavy, x případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx elektřiny xxxxxxx xxxxxxxxx.
[38] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aby mohla xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xx provozu x roce 2010, x xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxx (xx. xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) a xxxxx x jejímu výkupu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podmínku xxxxxx x dodávání xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.
[39] X xxxxxxxx xx xxx 9.3.2017, xx. zn. 32 Xxx 1051/2015, xxxxxx Nejvyšší xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx elektrizační xxxxxxxx xxxxx xxxx 1.9 xxxxxxxx xxxxxxxxxx č. 4/2009 xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x souladu x xxxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodně xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx; xxxx jít x xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx x souladu x xxxxxx, xxxxxxx xxx právního xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soustavy x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxx xx xxx xxxxx xxxx řádně xxxxx své xxxxxx xxxxxxxx x §25 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kdyby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx toliko xxx xxxxx xxxx xxx xxxx vědomí x souhlasu xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx x faktické xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dodávkám xx xxxxxxxx. Dodávky xxx uzavřené xxxxxxx xxxx §52 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zakázány x xxxxxx realizace xx tudíž xxxxxxxxxxx.“
[40] Xxxxxxxx soud dále xxxxxxx, xx: „Xxxxxxxx x dodávkami xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx určitého xxxxxxxxxxxx roku, zakotvené xxxx podmínka aplikace xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx elektřiny xxx xxxxx kalendářní xxx, je xxxxx xxxxxxxx předpokladem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výkupních xxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx. Hovoří-li xxxxx č. 180/2005 Xx. o xxxxxx xxxxxxxx elektrické xxxxxxx x uplatňuje-li xxxxxxxxxxx xxxxx na určité xxxxxxx ceny, nelze xxxxxxx vycházet z xxxx, xx by xx tento výkup xxxx realizovat bez xxxxxxxxxx prodeje z xxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do sítě, xxx xxxxxxxxx, xxx xx tak dělo xx xxxxxxx licence, xx x souladu xx zněním x xxxxxx zákona x. 180/2005 Sb. x xxxxx x ním xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx celek. Xxx 1.9 cenového rozhodnutí XXX x. 4/2009 xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vyjadřuje x xxxxxx xxxxxx regulace, xx k výkupu xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx dodávat x xx tak xxxxx xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx plně x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx x technickou xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx podpory xxxxxx xxxxxxxxx xxx.“
[41] Stěžovatelka xxxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx připojení výrobny, xxx kterém xxxxxxx x xxxxxxx funkčnosti xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx x dodání xxxxxxxxx xx sítě. Xxxxx komentáře x §52 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx dodávka xxxxxxxxxxx, ledaže si xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soustavy na xxxxxx jedné a xxxxxxxx, výrobce xxxxxxxxx xxxx provozovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ujednali. X xxxxx x xxxxxxx ujednáním xxxxxxx (xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soustavy) xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx paralelního xxxxxxxxx xxxxxxx k distribuční xxxxxxxx, xxxxx součástí xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx neměřené dodávky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výrobny.“ (Xxxxxxxxxx, X.; x xxx. Energetický zákon: xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer, 2016, §52).
[42] Xxxxx paralelní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx elektrizační xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxxxx případu xxxxxxxx xx případu posuzovaného Xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xx. zn. 32 Xxx 1051/2015. X xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx připojení v xxxx 2010 vůbec xxxxxxxxxx x dovolatelka xxxx x 2010 xxxxxxxxx x distribuční xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx elektrické energie.
[43] Xx věci xxxx xxxxx vycházet x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.5.2017, xx. 2 Xx 151/2017-29, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelka, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx stanice „xxxxxxxxx kritériem xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx - (§3 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx., x podpoře využívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanice xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (č. 7/2011) x předmětem posouzení xxxx, xxx mohla xxx bioplynová xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx podporovaným xxxxxxxx.
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx považuje xx xxxxx přihlédnout xxxx xx stanovisku Energetického xxxxxxxxxxx úřadu xx xxx 27.10.2010, xxxxxxxxx xxxx „Xxxxxxx obnovitelného xxxxxx energie xx xxxxxxx x přiznání xxxxxx xx xxxxxxx“. Xxxxx tohoto stanoviska x xxxx 1.9 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009 vyplývá, xx „xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dne xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxx zelený xxxxx) v souladu x xxxxxxxxx 1.9. xxxxxxxx xxxxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx č. 4/2009, xxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx ‚xxxxxx‘ licence xx xxxxxx elektřiny x xxxxx paralelního xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx soustavou XXX.“ Xxxxxxxx vyrábět x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx 1.9 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009 xx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx výrobny xxxxxx příslušnou xxxxxxx xxx výrobu elektrické xxxxxxx.
[45] Xxxxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx úřadu ze xxx 27.10.2010 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, který xx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x. 4/2009 xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx (např. Xxxxxx, X.; Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, J.; Xxxxxxx, D. Xxxxxxx xxxxxx práva. Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2004, x. 65) xxxxxx xxxxxx, který xxxxxx xxx orgán xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxx. Autentický xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, x xx xxxx. v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx. Xxx x xxxxxxx případě je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.11.2009, xx. 2 Xxx 51/2009–85, x. 1987/2010 Sb. XXX).
[46] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxxx xxxx 1.9 cenového xxxxxxxxxx x. 4/2009 xx xxxx třeba x němu xxxxxxxxx, xxxxxxx svědčí o xxxxx a xxxxxx xxxxxx ustanovení. Ačkoliv Xxxxxxxxxxx regulační úřad xxxxxx výslovné xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovením xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx [§17x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx] xx s xxxxxxxxx od 18.8.2011, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx neformální xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxx x normotvornou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxx zmocnění. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxx článek“, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx správy k xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[47] V xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx přehlédnout, xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx 19.2.2018 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.1.2018, čj. 9 Xx 333/2016-102, x xxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxx uvedené xx xxxxxxxxxx xx xxx 27.10.2010 x Energetický xxxxxxxxx xxxx zde xxxxxxxx xxxxx, xx xx datum uvedení xxxxxxx xx xxxxxxx x roce 2010 xxx označit xxxxx xxxxxxxxxxx připojení xxxxxxx x platnou xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[48] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx s ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxx xxxx 1.9 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009 xxxx xxxxx naplnit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx soustavy.
[49] Důvodná xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx námitka, xx xxxxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx úřadu ze xxx 27.10.2010 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky. Xxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxxxxx soudů Xxxxx xxxxxxxxx v xxxx x Ústavním xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxxx xxxx obsah x xxxxxxx – xxxxxxx v oboru xxxxx ústavního v xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx – xxxxx xxxxxxx xx ustálené (blíže xxx Xxxxxxxx, T. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx XX XX Xxx xxxxx 2008). Xxxxx princip xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x principy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x ně x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.6.2015, xx. zn. Xx. XX 12/14, X 109/77 XxXX 577, x. 177/2015 Sb., xxxxx xxxxxxx: „Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x přesná a xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx adresáty pravidel xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx a xxxxx, xxxxx na xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, by xxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).“].
[50] X xxxxxxxx ze xxx 27.4.2017, čj. 4 As 86/2016-38, Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přesvědčení, xx xx, xxx xxxxxxx v oprávněné xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, resp. v xxxxx, xxx xx xxx x přihlédnutím x xxxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x souladu s xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X nejtypičtější xxxxxx xx xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx upíná x vázanosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ustáleným xxxxxxxx xxxxxxxxxx x hmotných xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx politikou v xxxxxx xxxxxxxxx uvážení, xxxxxxx výkladovou xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x závaznosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x právu či xxxxxxxxx xxxxxxx, poskytnutého xxxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.“
[51] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx praxe, xxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxx forma xxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx, x že xxxxxx jednání bude xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.10.2010 xxxxxxxx ve xxxxx adresátech očekávání, xx pokud xxxx xx konce xxxx 2010 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx nárok xx xxxxx elektřiny xx příslušnou xxxx, xx xxxx s xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxx nemění xxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx splnila xxxxxxxx xxx uvedení XXX DETOA xx xxxxxxx v xxxx 2010. Xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx být xx xxxx jednání xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xx xxxx xxxxxxxx xxxx státní xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. (…)