Právní xxxx
X případě xxxxxxxxx podpory xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xx xxxxxxx zařízení xx provozu ve xxxxxx §6 xxxx. 1 zákona x. 180/2005 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve spojení x cenovým xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x. 4/2009 ze xxx 3.11.2009, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx připojení výrobny x distribuční xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1987/2010 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 177/2015 Xx.
Xxx : Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx DETOA Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx energetická inspekce, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx kraj, rozhodnutím xx xxx 2.4.2014 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., o xxxxxx, jelikož v xxxx 2012 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx 1.1.2010 xx 31.12.2010, avšak xxxx fotovoltaická xxxxxxxxxx (xxxx xxx „XXX XXXXX“) xxxx uvedena xx provozu až x xxxx 2011, xxxx získala neoprávněný xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 17.6.2014.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx u Městského xxxxx v Xxxxx. Xxxxxxxx, že ke xxxxxxxx správního deliktu xxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx xxxx uvedena xx xxxxxxx v xxxx 2010. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu č. 4/2009 ze dne 3.11.2009 (xxxx jen „xxxxxx xxxxxxxxxx č. 4/2009“), xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx považována xx xxxxxxxx do xxxxxxx v roce 2010. Xxxxx xxxxxxxxx xx ze xxxxx xxxxxx zřejmé, že xx xxx stalo xxx 29.12.2010. X xxx den byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do sítě.
Městský xxxx žalobu rozsudkem xx xxx 2.11.2017, xx. 5 X 118/2014-93, xxxxxx. Xxxxxxx, xx xxx určení xxxxxxxx uvedení elektrárny xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx cenové xxxxxxxxxx č. 4/2009, xxxxx xxxx xxxxxx xx 1.1.2010 xx 31.12.2010. Podle xxxx 1.9 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009 xx x xxxx zřizované xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx začal x souladu x xxxxxxxxxxx x udělení xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soustavy xxx xxxxxxxxx podpory xxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxx bodu 1.2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx „výkupní xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx x předávacím xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“.
X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxx podmínky, xxxxx žalobkyně x xxxx 2010 nesplnila. Xx prvé, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx 19.1.2011. Xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx podporu xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx 2010 neuplatňovala. Xx xxxxxxxxxxx xx xx 19.1.2011, xxx xx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 2011. Xxxx elektrárnu nelze xxxx již x xxxxxx důvodu xxxxxxxxx xx uvedenou do xxxxxxx ve smyslu xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.3.2017, xx. xx. 32 Cdo 1051/2015, podle kterého xxxxxxxxxxxx xxxxxx nároku xxxxxxxxxxxxx výrobny elektrické xxxxxxx xxxxxxxxxxx sluneční xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx 2010 xxxxxxx rozhodnutím x. 4/2009 je skutečnost, xx výrobce začal xx xxxxx tohoto xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxx licence xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx předpoklad xxxx splněn, jestliže xxxx dodávky prováděny xxxxxx protiprávně, tj. xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dokument Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2010, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx, že dnem xxxxxxx xx xxxxxxx xx připojení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protokolu o xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxxxx xx provozu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx tento xxxxxx xxxxxxxx provedený Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadem xxxx pro soudy xxxxxxx x městský xxxx xx s xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x dané věci Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx kompetentním xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx jde, xx x xxxxxxx s §3 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x. 265/1991 Xx., x působnosti orgánů Xxxxx republiky x xxxxxxx xxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx posouzením xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ze xxx 27.10.2010 nemohlo podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx posouzení věci xxxxxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx xxxxxx č. 330/2010 Xx., kterým se xxxx zákon x. 180/2005 Sb., o xxxxxxx xxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2011. Městský xxxx nepřisvědčil xxx xxxxxxx žalobkyně, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxx x cenách. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx odpovědnosti xxx, xx xxxxxx připojování x xxxxxxx elektrárny xx provozu xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx jiného soukromého xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx distribuční xxxx dodávat elektřinu, x xxxxx tedy xxxxx k závěru, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx cenového rozhodnutí x. 4/2009 xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx provozu.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x níž xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 1.9 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009. Xxxxxx xxxxxxx „xxx uplatnění xxxxxxx xxxxxx výkupních xxx“ x „xxx xxxxxxxxx podpory formou xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxx (dispozice) xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx podporu formou xxxxxxxxx xxx, bude xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx vyrábět elektřinu x dodávat xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx zvolení xxxxxxx xxxxxx zelených xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x licencí xx xxxxxx elektřiny xxxxxxx elektřinu (xxx. xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx spojení xxxx xxxxxxx, kdy xxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx postačovat xxx xxxxxxx licence x xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx podpory formou xxxxxxxx xxxxxx) x xxx se xxx xxxxxxx xxxxxxx elektřiny xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx podmínky - xxxxxxxx xxxxxxx elektřiny xx xxxxxxxxxxxx soustavy (x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx).
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. K zahájení xxxxxxx elektřiny do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxx v xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx vyrobená xx výrobně xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ předávacím xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx neoprávněná xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zakázána (§52 xxxx. 3 xxxxxx x. 458/2000 Sb., xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxx xxxxxxx elektřiny xx xxxxxxxxxxxx soustavy xxxxxxxxx xxx x xxxxx procesu xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx možnost provozování xxxxxxx paralelně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx správně nastaveny xxxxxxx a xxx xxxx xxxxxx negativně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx procesu xxxxxxx paralelního připojení xxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx soustavy. Xxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx být xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX XXXXX s xxxxxxxxxxx soustavou v xxxx 2010, xxxxxx xxx XXX XXXXX xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx 2010.
Stěžovatelka xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx xx xxx 27.10.2010 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cenového xxxxxxxxxx x. 4/2009, xxxxx je Energetický xxxxxxxxx úřad autorem. Xxxxx stěžovatelky xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního úřadu xx spojení s xxxxxxx xxxxxxxxxxx č. 4/2009 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx také xxxxxxxx xx xxxxx dobrou xxxx, jelikož xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xxxx výkupní xxxx xxxx správně xxxxxxx, xxxxx xxxx postup xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx x právními xxxxxxxx, x xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xx xxx 27.10.2010.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu sp. xx. 32 Xxx 1051/2015 xx posuzovaný xxxxxx. Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx skutkového xxxxx, xxx jaký xxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. K prvnímu xxxxxxxxxxx připojení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxx xxxxx xx x roce 2011. Xx xx xx xxxxxxxx, xx x xxxxxx a legální xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2010 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Podle Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx paralelního xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx odkázala xxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.5.2017, xx. 2 Xx 151/2017-29, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx bioplynové xxxxxxx „xxxxxxxxx kritériem pro xxxxxx tarifu vyplácené xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx - (§3 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Sb., x xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie“.Není xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx formou výkupních xxx.
X souvislosti xx xxxxxxxx podpory xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soustavy XX xxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxx obnovitelných xxxxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 330/2010 Xx. stanoveno, xx „xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx provozu xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx takový xxxxx do xxxxxxxxx xxxx distribuční xxxxxxxx xx 12 měsíců xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů xxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxx stanovení podpory xx xxxxxx zdroj xxxxxxxx xx zdroj xxxxxxx xx provozu xxxx, xxx xxxxx x xxxx připojení x přenosové xxxx x distribuční xxxxxxxx.“ Xx xxxxxx xxxxxx xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx do xxxxxxx xx xxxxxx xxx, xxx dojde k xxxxxxxxx x distribuční xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Uvedená xxxxxx xxx xxxxxx vyvrací xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx výkladu.
Žalovaná ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pojmu „xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx“. X xxxxxx xxxxxxx se vyjadřovala xxx x xxxxxxx xxxxxxxx správního řízení, xxx x v xxxxx soudního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx názoru xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaná xxxxx xxxxxxx, xx pro xxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx fotovoltaické xxxxxxxxxx xx provozu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx“. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x tím x xxx stanovení xxxxxxx xxxxxxx XXX xx provozu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx měřicí xxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxx dodávku [xxx §52 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx zákona].
Žalovaná xxxxxxxxxx, xx xx nedomnívá, xx by xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vzniknout xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x její xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxxx, xxxx. xxxx, xxxx jsou xxxxxxxx xxx xxxxxxx FVE xx xxxxxxx. K xxx. výkladovému stanovisku Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xx xxx 27.10.2010 xxxxxxxx doplňuje, xx xx v daném xxxxxxx nejedná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx 2010 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx vydání xxxxx xxxxxxx zmocnění, x xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx 1.1.2011 xx 31.12.2011 x xxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny x xxxx tím, že xx rovněž xxxxxx xxxx 2010.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx XXX x xxxxxxxxxxx soustavě x xxxx 2010, musela xxx xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxx 2010, protože x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soustavy xxxxxxxxx již x xxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx xx v žádném xxxxxxx nejedná o xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx uvedení do xxxxxxx podle cenového xxxxxxxxxx x. 4/2009, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx probíhalo xxx xxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxxxxx dodávka, x xxx xx xxx xxxxxx smysl §52 xxxx. 1 xxxx. x) energetického xxxxxx. Xxxxx podmínka xxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx cen v xxxxx případě xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Praze x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
(…) [32] Xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x podpoře xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx znění účinném xx 19.5.2010, „Xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx rok dopředu xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (dále jen ‚xxxxxxx xxxx‘) xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx bonusy tak, xxx x) byly xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů xx xxxxx spotřebě xxxxxxxxx xx výši 8 % x xxxx 2010 x x) xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx provozu 1. xx dni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo xxx xxxxxxx xxxxxxxxx cenami xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx technických x xxxxxxxxxxxx parametrů, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx primárního obsahu xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx a doba xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právním předpisem“.
[33] Xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxx „[x]xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx místní orgány xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínkami“.
[34] X roce 2010 xxxxxxx ceny elektřiny xxxxxxxxxx cenové rozhodnutí x. 4/2009, xxxxx xxxxxxx x xxxx 1.9 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx zřizovaných xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx XXX XXXXX xxxxxxx do xxxxxxx x xxxx 2010 xx xxxxx vycházet x xxxxxx právního xxxxxxxx, jelikož xxxxx xx XXX XXXXX xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx platné x xxxx 2010 nesplnila, xxxxxxx xx být xxxxxxxxxx xx uvedenou xx xxxxxxx v xxxx 2010.
[35] Xxxxx xxxx 1.9 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009 xxxxx: „U nově xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zdroje se xxxxxxxx xx provozu xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x rozhodnutím x udělení licence x xxxxxx oprávnění x xxxxxx licencované xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx podpory xxxxxx xxxxxxxxx xxx nebo xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx podpory formou xxxxxxxx xxxxxx.“
[36] Xxxxxxxxxx x udělení licence xx výrobu xxxxxxxxx xxx XXX XXXXX xx xxx 7.12.2010 xxxxxx právní moci xxx 9.12.2010. Xx 9.12.2010 xxx je xxxxxxxxxxxx držitelkou oprávnění x výrobě elektřiny xx XXX XXXXX. Xxx 31.12.2010 byl xxxxxxxxxxxxxx distribuční xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx XXX Distribuce, x. x., pod x. 4120510776 vystaven „Xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx výrobny do xxxxxxx x distribuční xxxxxxxxx ČEZ Distribuce, x. x. zdroj xx 100 kW“, x xx x xxxxxx od 29.12.2010. Xxxxxxxx xxx vydán xx xxxxxxx žádosti xxxxxxx x první xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx.
[37] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx stížnosti, podle xxx slovní spojení „xxx uplatnění podpory xxxxxx výkupních cen“ x „xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zelených xxxxxx“ užitá x xxxx 1.9 cenového xxxxxxxxxx č. 4/2009 xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx výroben xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx elektrické xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. buď xxx uplatnění xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cen, xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tedy v xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx začal x souladu x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyrábět xxxxxxxxx x xxxxxxx ji xx elektrizační xxxxxxxx, x případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx dnem xxxxxxx výrobny do xxxxxxx xxx, kdy xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx elektřinu.
[38] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx soudem xx xxxxxxxx xxxxxxxx okruh xxxxxxxx, které xx xxxxxxx elektřiny xxxxxx xxxxxx, aby xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx provozu x xxxx 2010, x to, aby xxxxxxxx elektřina xxxx xxxxxxx (xx. xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x došlo x xxxxxx výkupu xx základě xxxxxxxxx xxxxxx xxxx výrobcem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o odkupu xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx splnit x xxxxx xxxxxxxx.
[39] V xxxxxxxx xx dne 9.3.2017, xx. xx. 32 Xxx 1051/2015, xxxxxx Nejvyšší soud x závěru, že xxxxxxxx dodávání elektřiny xx elektrizační xxxxxxxx xxxxx xxxx 1.9 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009 xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx: „Splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodně xxxx xxxxx xxxxxx jen xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x právním smyslu; xxxx xxx x xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx v souladu x xxxxxx, xxxxxxx xxx právního xxxxxx xx dokonce protiprávně. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soustavy z xxxxxx věci nutně xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxx xx xxx xxxxx xxxx řádně xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx v §25 xxxx. 1 energetického xxxxxx, xxxxx jakýkoliv xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxx xxxx vědomí x xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx x faktické xxxxxxx xxx náležitého xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Dodávky xxx xxxxxxxx smlouvy xxxx §52 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx tudíž xxxxxxxxxxx.“
[40] Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx: „Xxxxxxxx x xxxxxxxxx elektřiny xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx podmínka aplikace xxxxxxxx xxxxxxxx stanovícího xxxxxxx ceny xxxxxxxxx xxx xxxxx kalendářní xxx, je xxxxx xxxxxxxx předpokladem podpory xxxxxx xxxxxxxx výkupních xxx, xxxxxxx oporu x xxxxxx. Hovoří-li xxxxx č. 180/2005 Xx. x xxxxxx xxxxxxxx elektrické xxxxxxx x xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx na určité xxxxxxx xxxx, nelze xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx by xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, x xxxx bez xxxxxxx xxxx xxxxxxx subjektu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx dodávání xxxxxxx do xxxx, xxx xxxxxxxxx, aby xx xxx xxxx xx základě xxxxxxx, xx v souladu xx xxxxxx a xxxxxx zákona č. 180/2005 Xx. x xxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx celek. Xxx 1.9 cenového xxxxxxxxxx XXX č. 4/2009 xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vyjadřuje v xxxxxx xxxxxx regulace, xx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx dodávat x xx tak xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x ní xxxxx xxxxxx plně x xxxxxxx s xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx tudíž xxxxx x technickou xxxxxxxxxxx xxxxx, x němž xxx xxxxxxx považovat xx xxxxxxxx do xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx podpory xxxxxx xxxxxxxxx xxx.“
[41] Stěžovatelka xxxxxx, že xxxxxxxx „xxxxxxx a dodávat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ lze xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx připojení výrobny, xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx funkčnosti xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx do sítě. Xxxxx xxxxxxxxx x §52 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx legální xxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx provozovatel xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx elektřiny xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výslovně ujednali. X xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx základě Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx paralelního xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx xxxx uskutečnění xxxxxxx neměřené xxxxxxx xxxxxxxxx xx distribuční xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx provozu výrobny.“ (Xxxxxxxxxx, K.; x xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. Praha : Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, §52).
[42] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xx. zn. 32 Cdo 1051/2015. X xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx 2010 vůbec xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx x 2010 xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[43] Xx xxxx také xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 31.5.2017, xx. 2 Xx 151/2017-29, xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx stanice „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx tarifu vyplácené xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx - (§3 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx., x podpoře xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů) xx xxxxxxxxx bioplynové stanice xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x jinému xxxxxxxx xxxxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx (č. 7/2011) x předmětem posouzení xxxx, xxx mohla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx elektřinu x xxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx stanovisku Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2010, xxxxxxxxx xxxx „Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx podporu“. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x bodu 1.9 xxxxxxxx rozhodnutí x. 4/2009 xxxxxxx, xx „xx den xxxxxxx xxxxxxx xx provozu, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dne xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxx) v souladu x odstavcem 1.9. xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu č. 4/2009, lze xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ‚xxxxxx‘ licence na xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx paralelního připojení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx vystavením Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.“ Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx 1.9 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009 xx xxxx byla xxxxxxx xxx realizací prvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx licenci xxx xxxxxx elektrické xxxxxxx.
[45] Stanovisko Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2010 xxxxxxxxxxx xxxxx autentického xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009 xxxxx. Xxxxxxxxxxx výkladem xx xxxxx xxxxxxxxxx (např. Xxxxxx, X.; Dostálová, X.; Xxxxxxxx, J.; Xxxxxxx, D. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Brno: Xxxxxxxxxx univerzita, 2004, x. 65) xxxxxx xxxxxx, xxxxx podává xxx orgán veřejné xxxx, xxxxx vydal xxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx vykládaná právní xxxxx. Xxxxxxxxxx výklad xxxx xxx součástí xxxxxxx xxxxx, který xxxxx xxxxxxx moci xxxxx, a xx xxxx. x podobě xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx. Xxx v xxxxxxx případě xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.11.2009, xx. 2 Afs 51/2009–85, x. 1987/2010 Sb. XXX).
[46] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx č. 4/2009, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx interpretaci xxxx 1.9 cenového xxxxxxxxxx č. 4/2009 xx však xxxxx x němu přihlížet, xxxxxxx xxxxxx o xxxxx a xxxxxx xxxxxx ustanovení. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx regulační xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx výkladových xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx [§17x odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx] xx x xxxxxxxxx xx 18.8.2011, xxxxxxxxxx lze vnímat xxxx součást jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §6 xxxxxx x podpoře xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx zdrojů energie. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x normotvornou xxxxxxxxx x nevyžaduje xxxxxxxx xxxxxxx zmocnění. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxx xxxxxx“, xxx xxxxx xx vyjádření xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[47] X xxxx xxxxxxxxxxx také xxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx 19.2.2018 xxxxxxxxx stanovisko, xxxxx x návaznosti xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 18.1.2018, xx. 9 Xx 333/2016-102, x xxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx 27.10.2010 x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx datum uvedení xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx 2010 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[48] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ podle xxxx 1.9 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009 xxxx xxxxx xxxxxxx také xxxxxxxxx prvního paralelního xxxxxxxxx výrobny xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[49] Xxxxxxx xx x této xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.10.2010 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x Ústavním xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx základních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxxx jeho xxxxx x xxxxxxx – xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx – nelze xxxxxxx xx ustálené (blíže xxx Xxxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx XX MU Xxx xxxxx 2008). Xxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx úzce xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx aktů xxxxxxx xxxx x xxxxxx v ně x x principem xxxxxx xxxxxxxx [srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.6.2015, xx. xx. Xx. XX 12/14, X 109/77 XxXX 577, x. 177/2015 Sb., xxxxx xxxxxxx: „Pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, spočívající xxxx xxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jasná x xxxxxx x xxxxx zajišťovat, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zůstanou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx a xxxxx, které xx xxxx xxxx vezme xxxx xxxxxxxxxxxx, by xxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx).“].
[50] X rozsudku xx xxx 27.4.2017, čj. 4 As 86/2016-38, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx: „Ideovým xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany legitimního xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xx xx, xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x existující xxxxx, xxxx. x xxxxx, xxx xx xxx x xxxxxxxxxxxx x okolnostem x xxxxx víře obsahově xxxx, by neměli xxx xxxxxxxx xx xxxxx očekáváních, xx x souladu x xxxxxx jednají x xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xx ochranu xxxxxx xxxxxxx, v oboru xxxxxxxxx práva upíná x vázanosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ustáleným xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx politikou x xxxxxx správního xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx postupu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx správy.“
[51] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx pouze ustálená xxxxxxx xxxxx, ale xxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyvolá xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrana. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx ze dne 27.10.2010 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx očekávání, xx pokud xxxx xx xxxxx xxxx 2010 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobny xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx cenu, xx čemž x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx legitimní xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx uvedení XXX XXXXX xx xxxxxxx x xxxx 2010. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxx, nemůže xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx moci, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. (…)