Xxxxxx xxxx
X případě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx č. 180/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutím Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x. 4/2009 ze xxx 3.11.2009, xxxxxxxxx x dodávku elektřiny xx distribuční soustavy x xxxxx prvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx soustavě xx získání xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1987/2010 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx soudu x. 177/2015 Xx.
Xxx : Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx energetické xxxxxxxx, ústřednímu xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx energetická inspekce, xxxxxx xxxxxxxxxxx pro Xxxxxxxxx kraj, xxxxxxxxxxx xx xxx 2.4.2014 xxxxxxx žalobkyni xxxxxx xx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xxxxxxx x xxxx 2012 neoprávněně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pro fotovoltaické xxxxxxxxxx uvedené do xxxxxxx xx 1.1.2010 xx 31.12.2010, avšak xxxx xxxxxxxxxxxxx elektrárna (xxxx xxx „XXX XXXXX“) byla xxxxxxx xx xxxxxxx xx x xxxx 2011, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx podala proti xxxxxx rozhodnutí odvolání, xxxxx žalovaná zamítla xxxxxxxxxxx xx xxx 17.6.2014.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. Xxxxxxxx, že ke xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx provozu x xxxx 2010. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu č. 4/2009 xx dne 3.11.2009 (dále xxx „xxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009“), xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx považována xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx 2010. Xxxxx xxxxxxxxx xx ze všech xxxxxx zřejmé, xx xx xxx xxxxx xxx 29.12.2010. X xxx den xxxx xxxxxxxxxx připojena a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.11.2017, xx. 5 X 118/2014-93, zamítl. Xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx uvedení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009, xxxxx xxxx účinné xx 1.1.2010 do 31.12.2010. Xxxxx xxxx 1.9 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009 xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx uvedením xx xxxxxxx rozumí den, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x vzniku xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx elektřinu xx elektrizační xxxxxxxx xxx uplatnění xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cen. Xxxxxxx xxxxx xxxx 1.2 xxxxxx cenového xxxxxxxxxx „xxxxxxx ceny xx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x předávacím xxxxx výrobny xxxxxxxxx x xxxx provozovatele xxxxxxxxxxx soustavy nebo xxxxxxxxxxxxx přenosové soustavy“.
Z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx městského xxxxx xxxxxx xxx podmínky, xxxxx xxxxxxxxx v xxxx 2010 xxxxxxxxx. Xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx dne 19.1.2011. Xx druhé, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cen v xxxx 2010 xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xx xx 19.1.2011, jak xx zřejmé x x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 2011. Xxxx xxxxxxxxxx nelze xxxx xxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx uvedenou xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x xxxx souvislosti xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 9.3.2017, xx. xx. 32 Cdo 1051/2015, podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sluneční xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx 2010 xxxxxxx rozhodnutím x. 4/2009 xx skutečnost, xx výrobce xxxxx xx xxxxx tohoto xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxx licence xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx předpoklad xxxx xxxxxx, jestliže xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx soudu xx tomto xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2010, xx kterého xx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx do xxxxxxx xx xxxxxxxxx výrobny x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx se x xxx neztotožnil. Xxxxx x dané věci Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Kompetentním xxxxxxx xxx xxxxxxxx cenových xxxxxxxx, o nějž x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xx x xxxxxxx x §3 xxxx. 3 x 4 zákona x. 265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx cen, Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx dne 27.10.2010 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx posouzení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 330/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 180/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2011. Městský xxxx nepřisvědčil ani xxxxxxx žalobkyně, xx xxxxx xx zproštění xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §17 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx provozu xx xxx xxxxx pod xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, kdy xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xxx byly splněny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009 xxx xxxxxxx její xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x níž xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bod 1.9 cenového rozhodnutí x. 4/2009. Slovní xxxxxxx „xxx uplatnění xxxxxxx formou výkupních xxx“ x „xxx xxxxxxxxx podpory xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx ustanovením stanovené xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxxx tedy v xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx uplatňovat xxxxx xx podporu xxxxxx xxxxxxxxx xxx, bude xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xx výrobu xxxxxxxxx vyrábět xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxx bude xxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x licencí xx xxxxxx elektřiny xxxxxxx elektřinu (tzn. xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soustavy). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx x uvedení xxxxxxx elektřiny xx xxxxxxx postačovat xxx xxxxxxx licence a xxxxxxxx výroby (x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) x xxx se pro xxxxxxx xxxxxxx elektřiny xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx podmínky - xxxxxxxx dodávky elektřiny xx xxxxxxxxxxxx soustavy (x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx).
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x povahy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx vyrobená xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ předávacím xxxxxx x výrobny xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x xxxx xxxxx xxxxx v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem xxxxxxxx zakázána (§52 xxxx. 3 xxxxxx x. 458/2000 Sb., xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx již v xxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxx paralelního připojení, xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx provozování xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, zda má xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx výrobce. Xxxxxxxx součástí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x realizace xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx stránce xxxxxxx dokončen. Xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX XXXXX s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2010, musela xxx FVE XXXXX xxxxxxx xx xxxxxxx x roce 2010.
Stěžovatelka xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výkladového xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2010 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx č. 4/2009, xxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx č. 4/2009 vyvolalo legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx svoji dobrou xxxx, jelikož xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx se dala xxxxxxxxx zaviněná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tom, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx postup xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx x právními xxxxxxxx, x naopak xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2010.
Stěžovatelka také xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 32 Xxx 1051/2015 xx posuzovaný xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxx xxxx xxx xxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx x roce 2011. Xx xx xx xxxxxxxx, že x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx elektřiny xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2010 x xxxxxxxx případě xxxxx xxxxxxx. Podle Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je však xxxxxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx odkázala xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.5.2017, čj. 2 Xx 151/2017-29, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx bioplynové xxxxxxx „xxxxxxxxx kritériem xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - zeleného xxxxxx - (§3 xxxx. 1 zákona x. 180/2005 Xx., x xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxx zdrojů) je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx elektřinu x xxxxxxxx jako obnovitelného xxxxxx xxxxxxx“.Xxxx přitom xxxxx, xxx se xxxxxx princip neuplatňoval x x případě xxxxxxx xxxxxx výkupních xxx.
X xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie provedenou xxxxxxx x. 330/2010 Xx. stanoveno, xx „xxxxxxx-xx výrobce xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soustavy uvedeného xx xxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx takový xxxxx do přenosové xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 12 xxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx na podporu xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů xxxxxxx zachováno. Pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx zdroj xxxxxxx do xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxx připojení x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xx xxxxxx xxxxxx xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx, že dnem xxxxxxx xx provozu xx rozumí xxx, xxx dojde x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx městského xxxxx x okamžiku uvedení xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jím xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxxx míře x xxxxxxxxxxxx v xxxxx vedeného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx výrobny do xxxxxxx“. X tomuto xxxxxxx xx vyjadřovala xxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx x v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jejímu názoru xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaná xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx elektrárny xx provozu by xxxxxx stěžovatelka „xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx elektrizační soustavy xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx“. Xxxxxxxxxxxx splnění těchto xxxxxxxx, a xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx uvedení FVE xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx měřicím xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx souvisí x xxxxxxx a xxxxxxxxx x dodávkou xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soustavy. Pokud xxxx xxxxxxxxxxx měřicí xxxxxxxx, xxxxxxx xx x legální xxxxxxx [xxx §52 odst. 1 písm. b) xxxxxxxxxxxxx zákona].
Žalovaná xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxx domněnek xxxxxxxxxxxx xxxxx vzniknout legitimní xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x její xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx si byla xxxxxx definice okamžiku xxxxxxx XXX xx xxxxxxx, xxxx. xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx XXX xx xxxxxxx. X xxx. výkladovému stanovisku Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2010 xxxxxxxx doplňuje, že xx v xxxxx xxxxxxx nejedná o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x roce 2010 Xxxxxxxxxxx regulační xxxx x jeho xxxxxx xxxxx zákonné xxxxxxxx, x tudíž xx xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx uvedení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx a přiznání xxxxxx xx xxxxxxx xxx splnění xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx 1.1.2011 do 31.12.2011 a uvádějící xxxxxxx elektřiny x xxxx tím, že xx xxxxxx týkají xxxx 2010.
K dalšímu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx paralelnímu xxxxxxxxx xxxx FVE x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2010, musela xxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx 2010, protože x xxxxx dodávce xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx uvedla, xx xx x žádném xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx č. 4/2009, xxxxxxx případné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx elektřiny xx xxxx xx xxxxxxxxx xxx měřidla, tedy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x byl xx xxx popřen xxxxx §52 odst. 1 xxxx. x) energetického xxxxxx. Xxxxx podmínka xxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx cen v xxxxx případě nebyla xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Posouzení kasační xxxxxxxxx
(…) [32] Xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 19.5.2010, „Úřad xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx rok dopředu xxxxxxx ceny za xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx ‚xxxxxxx ceny‘) xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů a xxxxxx bonusy xxx, xxx x) xxxx xxxxxxxxx podmínky pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx spotřebě xxxxxxxxx xx xxxx 8 % x xxxx 2010 x x) xxx zařízení xxxxxxx do xxxxxxx 1. xx dni xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx bylo xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx patnáctileté doby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx zejména xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obsahu xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právním předpisem“.
[33] Xxxxx §5 xxxx. 5 zákona x xxxxxx „[x]xxxxxxxx, xxxxx xxxx minimální ceny xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx uplatnění xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx časovými xxxxxxxxxx“.
[34] X xxxx 2010 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x. 4/2009, xxxxx xxxxxxx x xxxx 1.9 obsahovalo definici xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx FVE XXXXX xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx 2010 xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx právního xxxxxxxx, jelikož pokud xx FVE XXXXX xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx platné v xxxx 2010 xxxxxxxxx, xxxxxxx xx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx provozu v xxxx 2010.
[35] Podle xxxx 1.9 xxxxxxxx xxxxxxxxxx č. 4/2009 xxxxx: „U nově xxxxxxxxx výrobny xxxxxxxxx xxxx xxxxxx se xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx den, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyrábět a xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx podpory xxxxxx xxxxxxxx bonusů.“
[36] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx licence xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx XXX DETOA xx xxx 7.12.2010 xxxxxx xxxxxx moci xxx 9.12.2010. Od 9.12.2010 xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx XXX XXXXX. Xxx 31.12.2010 xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx XXX Distribuce, x. x., xxx x. 4120510776 vystaven „Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX Distribuce, x. x. xxxxx xx 100 kW“, x to x xxxxxx xx 29.12.2010. Xxxxxxxx xxx xxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx připojení xxxxxxx x xxxx.
[37] Nejvyšší xxxxxxx soud se xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovatelkou x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx slovní xxxxxxx „xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cen“ x „xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxx x xxxx 1.9 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009 xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx uvedení xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx v xxxxx daného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z obnovitelných xxxxxx, xx. buď xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx zelených bonusů. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxx xxxxxxx výrobny xx xxxxxxx xxx, xxx výrobce xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx na výrobu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x dodávat ji xx xxxxxxxxxxxx soustavy, x případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bude dnem xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx den, kdy xxxxxxx začal x xxxxxxx x licencí xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[38] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx soudem by xxxxxxxx rozšířil xxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx 2010, x xx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xx. byla xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx základě smluvního xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x odkupu xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x dodávání xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx způsobem.
[39] V xxxxxxxx ze xxx 9.3.2017, sp. xx. 32 Xxx 1051/2015, xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 1.9 xxxxxxxx rozhodnutí x. 4/2009 nemůže xxx xxxxxxx jednáním, xxxxx xxxx x souladu x xxxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxxxxxx realizace xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx xxxxxx jen xxxxxxxxx, xxx prosazuje xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx; xxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x právem, xxxxxxx xxx xxxxxxxx titulu xx dokonce protiprávně. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx věci nutně xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxx by jen xxxxx mohl xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx v §25 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kdyby jakýkoliv xxxxxxx připojený xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxx jeho vědomí x souhlasu xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Nemůže xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dodávkám xx xxxxxxxx. Dodávky xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx §52 energetického xxxxxx xxxxxxxx zakázány x xxxxxx realizace xx xxxxx xxxxxxxxxxx.“
[40] Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx: „Započetí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soustavy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx aplikace xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx elektřiny xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx oporu x xxxxxx. Hovoří-li xxxxx x. 180/2005 Xx. x xxxxxx xxxxxxxx elektrické energie x xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ceny, nelze xxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx by xx xxxxx xxxxx xxxx realizovat bez xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, a xxxx xxx dodávek xxxx xxxxxxx subjektu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx dodávání xxxxxxx xx xxxx, xxx požadavek, aby xx tak xxxx xx základě xxxxxxx, xx x souladu xx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Xx. x xxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx 1.9 cenového xxxxxxxxxx XXX x. 4/2009 xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vyjadřuje x xxxxxx xxxxxx regulace, xx x výkupu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx tak třeba xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx v ní xxxxx xxxxxx plně x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Jedná xx tudíž xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x němž xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx uvedenou xx xxxxxxx pro účely xxxxxxxxx podpory xxxxxx xxxxxxxxx xxx.“
[41] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx „xxxxxxx x dodávat xxxxxxxxx xx elektrizační xxxxxxxx“ xxx xxxxxx xxx realizací prvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx funkčnosti xxxxxxxxxx, jehož součástí xx také x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx do xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx k §52 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx připojení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx provozu xxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx instalováno, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ledaže xx xx provozovatel xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, výrobce elektřiny xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxx. X xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx dochází (xx základě Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx x procesu xxxxxxx paralelního xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx součástí xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx neměřené xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“ (Xxxxxxxxxx, X.; a xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, §52).
[42] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx. zn. 32 Xxx 1051/2015. X xxxxx případě Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx první xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx 2010 xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx v 2010 xxxxxxxxx x distribuční xxxxxxxx xxx xx xxxxxx odběru, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx energie.
[43] Xx věci xxxx xxxxx vycházet x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 31.5.2017, xx. 2 Xx 151/2017-29, xx xxxxx odkazuje x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx tarifu xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx - (§3 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Sb., x xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) je xxxxxxxxx bioplynové stanice xxxxxxx elektřinu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie.“ Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x jinému cenovému xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (x. 7/2011) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx mohla xxx bioplynová stanice xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx elektřinu x xxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx považuje xx xxxxx přihlédnout xxxx xx stanovisku Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.10.2010, xxxxxxxxx xxxx „Xxxxxxx obnovitelného xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x přiznání xxxxxx na xxxxxxx“. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxxx 1.9 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009 vyplývá, že „xx xxx xxxxxxx xxxxxxx do provozu, xxx xxxxx stanovení xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxx) x souladu x xxxxxxxxx 1.9. xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu x. 4/2009, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ‚xxxxxx‘ licence xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx paralelního xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx vystavením Protokolu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx uvedení xxxxxxx do provozu x distribuční xxxxxxxxx XXX.“ Xxxxxxxx vyrábět x xxxxxxx elektřinu xx xxxxxx bodu 1.9 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009 xx xxxx xxxx splněna xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx připojení xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[45] Xxxxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2010 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jelikož Xxxxxxxxxxx regulační xxxx xx orgánem, který xx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009 xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx, X.; Xxxxxxxxx, X.; Harvánek, J.; Xxxxxxx, X. Základy xxxxxx práva. Brno: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2004, x. 65) takový xxxxxx, xxxxx podává xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, který xxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Autentický xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx moci xxxxx, x to xxxx. x xxxxxx xxxxxxxx obsažené v xxxxxx. Jen v xxxxxxx případě xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 25.11.2009, xx. 2 Afs 51/2009–85, x. 1987/2010 Xx. XXX).
[46] Xxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x. 4/2009, xxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx 1.9 xxxxxxxx xxxxxxxxxx č. 4/2009 xx xxxx xxxxx x němu xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx zmocnění xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovením xxxxxxxx předpisů x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx [§17x xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx] xx x xxxxxxxxx od 18.8.2011, xxxxxxxxxx lze vnímat xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx neformální xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pravomocí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zmocnění. Nejedná xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxx článek“, jak xxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění.
[47] X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxxx regulační úřad xxxxx xxx 19.2.2018 xxxxxxxxx stanovisko, které x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.1.2018, čj. 9 Xx 333/2016-102, x xxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx dne 27.10.2010 x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx datum uvedení xxxxxxx xx xxxxxxx x roce 2010 xxx označit xxxxx xxxxxxxxxxx připojení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[48] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že podmínku „xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxx bodu 1.9 cenového rozhodnutí x. 4/2009 bylo xxxxx naplnit xxxx xxxxxxxxx prvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobny xx xxxxxxxxxxxx soustavy.
[49] Důvodná xx x této xxxxxxxxxxx také xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu ze xxx 27.10.2010 založilo xxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx ochrany xxx. xxxxxxxxxxx očekávání xx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky v xxxx s Xxxxxxxx xxxxxx uznáván jako xxxxxxx souboru xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxxx xxxx obsah x projevy – xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx – xxxxx xxxxxxx xx ustálené (xxxxx xxx Xxxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxxxx z xxxxxxxxxx XX MU Xxx xxxxx 2008). Xxxxx princip xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x principy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx moci x xxxxxx x ně x x xxxxxxxxx xxxxxx libovůle [srov. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.6.2015, xx. zn. Xx. XX 12/14, X 109/77 XxXX 577, x. 177/2015 Sb., xxxxx kterého: „Pro xxxxxxxxxxxx právní stát xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx vztahy a xxxxxx xxxxxxxx zůstanou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx, xxxxx na xxxx xxxx vezme xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx dodržovány (xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx).“].
[50] X rozsudku xx xxx 27.4.2017, xx. 4 Xx 86/2016-38, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx: „Xxxxxxx základem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v existující xxxxx, xxxx. v xxxxx, jak xx xxx x xxxxxxxxxxxx x okolnostem x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx neměli xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx jednání xxxx právo demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ochranu. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ustálenou xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, veřejně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx výkladovou či xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx konkrétního x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x právu xx xxxxxxxxx postupu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné moci xxxxxxxx xxxx správy.“
[51] Xxxxxxxxx očekávání tedy xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx praxe, ale xxxx xxx xxxxxxx x jiná xxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx x adresátech xxxxxxx xxxxxx vyvolá xxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx, x že xxxxxx jednání bude xxxxxxxxxx xxxxxx ochrana. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Energetického regulačního xxxxx xx dne 27.10.2010 vyvolalo ve xxxxx adresátech xxxxxxxxx, xx pokud xxxx xx konce xxxx 2010 xxxxxxxxx první xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx při současném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx čemž x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx nemění xxx xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxxx regulační xxxx xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zmocnění tato xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx splnila xxxxxxxx pro xxxxxxx XXX DETOA xx xxxxxxx x xxxx 2010. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nemůže xxx xx toto jednání xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xx xxxx součástí xxxx státní xxxx, xx spáchání xxxxxx xxxxxxxxx deliktu. (…)