Xxxxxx xxxx
X případě xxxxxxxxx podpory xxxxxx xxxxxxxxx cen xxx xx uvedení xxxxxxxx xx provozu xx xxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx č. 180/2005 Xx., x xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx spojení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx x. 4/2009 xx xxx 3.11.2009, považovat x xxxxxxx elektřiny xx xxxxxxxxxxx soustavy x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx získání licence xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1987/2010 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 177/2015 Xx.
Xxx : Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx XXXXX Albrechtice xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ústřednímu xxxxxxxxxxxx, x uložení xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx pro Xxxxxxxxx kraj, rozhodnutím xx xxx 2.4.2014 xxxxxxx žalobkyni xxxxxx xx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xxxxxxx v xxxx 2012 neoprávněně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedené xx xxxxxxx od 1.1.2010 xx 31.12.2010, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx jen „XXX XXXXX“) byla xxxxxxx xx xxxxxxx až x xxxx 2011, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx podala xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zamítla xxxxxxxxxxx xx xxx 17.6.2014.
Xxxxxxxxx napadla xxxxxxxxxx xxxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Praze. Xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx správního deliktu xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx byla uvedena xx provozu v xxxx 2010. Xxxxxxxxx xxxxxxx všechny podmínky Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x. 4/2009 xx xxx 3.11.2009 (xxxx xxx „xxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009“), xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx 2010. Xxxxx xxxxxxxxx xx xx všech xxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxx 29.12.2010. X xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx.
Xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxxxxx xx xxx 2.11.2017, xx. 5 X 118/2014-93, zamítl. Xxxxxxx, xx xxx určení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009, xxxxx xxxx xxxxxx xx 1.1.2010 xx 31.12.2010. Xxxxx xxxx 1.9 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009 xx x nově xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx uvedením do xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x vzniku xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x dodávat elektřinu xx elektrizační xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx podpory xxxxxx výkupních xxx. Xxxxxxx xxxxx bodu 1.2 tohoto cenového xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxx xx uplatňují za xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x sítě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx přenosové soustavy“.
Z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx podmínky, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2010 xxxxxxxxx. Xx prvé, xx xxxxxx xxxxxxxxx nemohla xxx naměřena, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx 19.1.2011. Xx druhé, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxxxx xxx x xxxx 2010 neuplatňovala. Xx xxxxxxxxxxx xx xx 19.1.2011, xxx xx xxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx xx leden 2011. Xxxx xxxxxxxxxx nelze xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx považovat xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx smyslu xxxx zmíněných xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí.
Městský xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.3.2017, xx. xx. 32 Xxx 1051/2015, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzniku xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výrobny elektrické xxxxxxx xxxxxxxxxxx sluneční xxxxxx xx xxxxxxx xxxx elektřiny xxxxxxxxx xxx xxx 2010 xxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 4/2009 xx xxxxxxxxxx, xx výrobce xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x udělení xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx splněn, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx prováděny xxxxxx protiprávně, tj. xxxxxxxxxxx a bez xxxxxxxxx k dodávkám xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dokument Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xx xxx 27.10.2010, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx dnem xxxxxxx xx provozu xx xxxxxxxxx výrobny x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protokolu x xxxxxxx technických xxxxxxxx xxx uvedení výrobny xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx soustavou. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadem xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx x xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx věci Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Kompetentním xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, je x xxxxxxx s §3 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x. 265/1991 Sb., x působnosti xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx 27.10.2010 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx založit xxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx neshledal xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx přechodné ustanovení xxxxxx č. 330/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 180/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx soustavy v xxxx 2011. Městský xxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx odpovědnosti xxxxx §17 odst. 1 xxxxxx x cenách. Xxxxxxxxx xx nemůže xxxxxx xxxxxxxxxxxx tím, xx proces xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx se xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx do distribuční xxxx dodávat xxxxxxxxx, x xxxxx tedy xxxxx x xxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009 pro xxxxxxx xxxx elektrárny xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx kasační xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bod 1.9 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009. Xxxxxx xxxxxxx „xxx xxxxxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxxxx xxx“ a „xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ užitá x tomto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx se mají xxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) uplatnit. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx uplatňovat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxx xxxxxxx výrobny xx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx začal x xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx elektřinu x xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zelených xxxxxx bude xxxx xxxxxxx výrobny xx xxxxxxx den, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (tzn. xxxxxxx x dodávat xx elektrizační xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx spojení xxxx xxxxxxx, kdy xxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx licence a xxxxxxxx výroby (x xxxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxx) x xxx se xxx xxxxxxx výrobny xxxxxxxxx xx xxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx ještě xxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx dodávky xxxxxxxxx xx elektrizační xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výkupních cen).
Předpokladem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x povahy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx elektřiny xx xxxxxxxxxxxx soustavy xxx xxxxx v okamžiku, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ předávacím xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxxx soustavy. Xxxx x xxxx ovšem xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx neoprávněná xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§52 xxxx. 3 xxxxxx x. 458/2000 Xx., xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soustavy xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx provozování xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, zda xx xxxxxxx správně nastaveny xxxxxxx a xxx xxxx xxxxxx negativně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a jiné xxxxxxxxxx xx výrobce. Xxxxxxxx xxxxxxxx procesu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX XXXXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2010, xxxxxx xxx XXX XXXXX xxxxxxx do provozu x xxxx 2010.
Xxxxxxxxxxxx xxxx nesouhlasila s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx xx xxx 27.10.2010 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx interpretaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx č. 4/2009, xxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 4/2009 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx také xxxxxxxx xx svoji xxxxxx xxxx, xxxxxxx nebylo xxxxxx, z xxxx xx xx dala xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx postup xxxxx ve zřejmém xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x naopak xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2010.
Xxxxxxxxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 32 Xxx 1051/2015 xx posuzovaný xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx skutkového xxxxx, xxx xxxx byl xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx došlo xx x xxxx 2011. Xx má xx xxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx elektřiny xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2010 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx Nejvyššího xxxxx xxx legální xxxxxxx elektřiny xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Legální xxxxxxx xxxxxxxxx xx však xxxxxxxxxxx x x xxxxx prvního paralelního xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx odkázala xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.5.2017, xx. 2 Xx 151/2017-29, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx bioplynové xxxxxxx „xxxxxxxxx kritériem xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx - (§3 xxxx. 1 zákona x. 180/2005 Xx., x xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxx zdrojů) xx xxxxxxxxx bioplynové xxxxxxx xxxxxxx elektřinu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie“.Není xxxxxx xxxxx, aby se xxxxxx princip xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx.
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xxxx novelou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 330/2010 Xx. xxxxxxxxx, xx „xxxxxxx-xx xxxxxxx elektřiny xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx přenosové xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedeného xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soustavy xx 12 měsíců xxx dne nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zachováno. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx takový zdroj xxxxxxxx xx zdroj xxxxxxx do xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx den, xxx xxxxx x xxxxxxxxx k distribuční xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx novela xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x okamžiku uvedení xxxxxxx xx provozu xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx výkladu.
Žalovaná xx xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx míře x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx výrobny xx xxxxxxx“. K xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx i x xxxxx soudního řízení, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx fotovoltaické elektrárny xx provozu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxx x dodávat xxxxxxxxx xx elektrizační xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx“. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx FVE xx xxxxxxx je xxxxx žalované xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nedělitelně xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx x dodávkou xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx [xxx §52 odst. 1 písm. b) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx].
Xxxxxxxx zopakovala, xx xx xxxxxxxxx, xx by na xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxx dřívější xxxxxxxxxxx xxxx evidentní, xx si byla xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxxx, resp. xxxx, xxxx jsou podmínky xxx xxxxxxx XXX xx provozu. X xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xx xxx 27.10.2010 xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx nejedná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x roce 2010 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zmocnění, x tudíž xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx splnění xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx 1.1.2011 do 31.12.2011 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxx, xx xx rovněž xxxxxx xxxx 2010.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx paralelnímu připojení xxxx FVE k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2010, musela xxx xxxxxxx do xxxxxxx x xxxx 2010, protože x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx xx v xxxxxx xxxxxxx nejedná x xxxxxxx energie xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx cenového xxxxxxxxxx x. 4/2009, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxx xx xxxxxxxxx xxx měřidla, tedy xxxx xxxxxxxxxxx dodávka, x byl xx xxx xxxxxx xxxxx §52 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve formě xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x rozhodnutí žalované x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx
(…) [32] Xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x podpoře xxxxxxxxx obnovitelných zdrojů xx znění xxxxxxx xx 19.5.2010, „Úřad xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx ceny xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxxxx xxxx‘) samostatně xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx tak, xxx x) byly xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů xx xxxxx spotřebě xxxxxxxxx xx xxxx 8 % x xxxx 2010 a x) xxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx 1. xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx bylo xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx investic xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ekonomických xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obsahu xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx x doba xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx stanoveny xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx“.
[33] Xxxxx §5 xxxx. 5 zákona x xxxxxx „[x]xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx druhu xxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxx cenové xxxxxx xxxx xxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxx věcnými, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[34] X roce 2010 xxxxxxx xxxx elektřiny xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x. 4/2009, které xxxxxxx x bodu 1.9 xxxxxxxxxx definici xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx zřizovaných xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx otázky, zda xxxx FVE DETOA xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx 2010 xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx XXX XXXXX xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx platné x xxxx 2010 xxxxxxxxx, xxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxx 2010.
[35] Xxxxx xxxx 1.9 xxxxxxxx xxxxxxxxxx č. 4/2009 xxxxx: „X nově xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx s rozhodnutím x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx elektřinu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx podpory xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx začal xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bonusů.“
[36] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx výrobu xxxxxxxxx xxx FVE DETOA xx xxx 7.12.2010 xxxxxx xxxxxx moci xxx 9.12.2010. Xx 9.12.2010 xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx elektřiny xx XXX XXXXX. Xxx 31.12.2010 xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soustavy, xxxxxxxxxxx XXX Distribuce, x. s., xxx x. 4120510776 vystaven „Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxx, x. x. zdroj xx 100 xX“, x xx s xxxxxx xx 29.12.2010. Xxxxxxxx byl xxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx připojení výrobny x xxxx.
[37] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti, podle xxx xxxxxx xxxxxxx „xxx uplatnění xxxxxxx xxxxxx výkupních xxx“ x „xxx uplatnění xxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxx x xxxx 1.9 cenového xxxxxxxxxx x. 4/2009 xxxxx xxxxxxx, jaké xxxxxxxx xxxxxxx výroben xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxx elektrické xxxxxxx x obnovitelných xxxxxx, tj. xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxx bonusů. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, kdy výrobce xxxx uplatňovat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cen, xxxx xxxx xxxxxxx výrobny xx xxxxxxx den, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx soustavy, x xxxxxxx zvolení xxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxx xxxx dnem xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x licencí xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[38] Výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozšířil okruh xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx mohla xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx 2010, x xx, xxx xxxxxxxx elektřina byla xxxxxxx (xx. xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxx x jejímu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx výrobcem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podmínku xxxxxx x dodávání xxxxxxxxx je ovšem xxxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxxx.
[39] X xxxxxxxx ze xxx 9.3.2017, xx. xx. 32 Cdo 1051/2015, xxxxxx Nejvyšší soud x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soustavy xxxxx bodu 1.9 xxxxxxxx rozhodnutí x. 4/2009 xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx v souladu x právem: „Splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dodávek xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx xxxxxx jen xxxxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxx x xxxxxxx xxxxxx; xxxx jít x xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx, nikoliv xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx věci nutně xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxxxxx; xxx xx jen xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x §25 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jakýkoliv xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx odběr mohl xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx elektřinu x xxxxxxx. Nemůže xxxxx xxx o faktické xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dodávkám xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx smlouvy xxxx §52 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx realizace xx tudíž xxxxxxxxxxx.“
[40] Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx: „Xxxxxxxx x dodávkami xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soustavy x xxxxxxx určitého xxxxxxxxxxxx roku, zakotvené xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx tento xxxxxxxxxx xxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxx x zákoně. Xxxxxx-xx xxxxx x. 180/2005 Xx. o xxxxxx xxxxxxxx elektrické xxxxxxx x uplatňuje-li xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xx xx xxxxx výkup xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, x xxxx bez dodávek xxxx energie xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do sítě, xxx xxxxxxxxx, xxx xx tak dělo xx xxxxxxx xxxxxxx, xx x souladu xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 180/2005 Xx. x xxxxx x ním xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx 1.9 xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x. 4/2009 xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx k xxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxxx x xx xxx třeba xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xx xxxxx zákona plně x xxxxxxx x xxxx smyslem. Xxxxx xx tudíž xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x němž xxx xxxxxxx považovat xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxxxx cen.“
[41] Stěžovatelka xxxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx dochází x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx sítě. Xxxxx komentáře k §52 energetického xxxxxx xxxxx paralelní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx neměřenou xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx odzkoušení provozu xxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx instalováno, xxxxx být dodávka xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx provozovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxx. X praxi k xxxxxxx ujednáním dochází (xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx distribuční soustavy) xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x distribuční xxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx neměřené dodávky xxxxxxxxx xx distribuční xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx provozu výrobny.“ (Xxxxxxxxxx, X.; x xxx. Energetický xxxxx: xxxxxxxx. Praha : Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, §52).
[42] První xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případu xxxxxxxx xx případu xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudem xx xxxx sp. xx. 32 Xxx 1051/2015. X daném xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx první xxxxxxxxx připojení x xxxx 2010 vůbec xxxxxxxxxx x dovolatelka xxxx x 2010 xxxxxxxxx x distribuční xxxxxxxx xxx za xxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxxxx xxxxxxxxxx energie.
[43] Xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.5.2017, xx. 2 Xx 151/2017-29, xx xxxxx odkazuje v xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx stanice „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx tarifu xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx - (§3 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) je xxxxxxxxx bioplynové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx jako obnovitelného xxxxxx xxxxxxx.“ Uvedený xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x jinému cenovému xxxxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx (č. 7/2011) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zda xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx provozu, xxxxx xxxxxxxx elektřinu x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx podporovaným způsobem.
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx také xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xx xxx 27.10.2010, xxxxxxxxx xxxx „Xxxxxxx obnovitelného xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx x přiznání xxxxxx xx xxxxxxx“. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxxx 1.9 xxxxxxxx rozhodnutí č. 4/2009 xxxxxxx, xx „xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dne pro xxxxxxxx xxxxxxx (povinný xxxxx nebo xxxxxx xxxxx) x souladu x xxxxxxxxx 1.9. xxxxxxxx xxxxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx úřadu x. 4/2009, xxx označit xxxxxxxx x xxxxxxx ‚xxxxxx‘ xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx technických xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xx provozu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.“ Podmínka xxxxxxx x dodávat elektřinu xx xxxxxx bodu 1.9 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009 xx xxxx byla xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poté, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx příslušnou licenci xxx xxxxxx elektrické xxxxxxx.
[45] Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2010 xxxxxxxxxxx xxxxx autentického xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x. 4/2009 xxxxx. Xxxxxxxxxxx výkladem xx xxxxx literatury (xxxx. Xxxxxx, X.; Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, D. Základy xxxxxx práva. Brno: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2004, x. 65) takový xxxxxx, xxxxx podává xxx orgán veřejné xxxx, který vydal xxxxxxx, xxxxx součástí xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, a xx xxxx. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Jen x xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx právně závazný (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 25.11.2009, xx. 2 Xxx 51/2009–85, x. 1987/2010 Sb. XXX).
[46] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009, xxxxx mu xxxxxxxxxx obecnou xxxxxx xxxxxxxxx. Při interpretaci xxxx 1.9 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009 xx však xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x smyslu xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx regulační úřad xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx jeho působnosti [§17x odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx] xx x xxxxxxxxx od 18.8.2011, xxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx neformální xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pravomocí x nevyžaduje xxxxxxxx xxxxxxx zmocnění. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx o „xxxxxxxx xxxxxx“, xxx xxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxx zmocnění.
[47] X xxxx souvislosti xxxx xxxxx přehlédnout, xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx 19.2.2018 xxxxxxxxx stanovisko, xxxxx x návaznosti xx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 18.1.2018, xx. 9 Xx 333/2016-102, v xxxxx rozsahu potvrzuje xxxxxx uvedené ve xxxxxxxxxx xx xxx 27.10.2010 x Energetický xxxxxxxxx xxxx zde xxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx provozu x xxxx 2010 xxx xxxxxxx datum xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[48] Xxxxxxxx správní soud xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx „xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xx elektrizační xxxxxxxx“ xxxxx bodu 1.9 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009 xxxx xxxxx xxxxxxx také xxxxxxxxx prvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[49] Důvodná xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx stanovisko Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2010 xxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx ochrany tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx základních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx – xxxxxxx v oboru xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx – xxxxx označit xx xxxxxxxx (xxxxx xxx Xxxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx PF XX Xxx práva 2008). Xxxxx xxxxxxx je x oboru správního xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty, spravedlivosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx x x principem xxxxxx libovůle [srov. xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 16.6.2015, xx. xx. Pl. XX 12/14, X 109/77 XxXX 577, x. 177/2015 Xx., xxxxx xxxxxxx: „Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx v xxx, xx právní xxxxxxxx xxxxx xxxxx x přesná x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx vztahy x xxxxxx důsledky zůstanou xxx adresáty pravidel xxxxxxxxxxxxx. Závazky x xxxxx, xxxxx na xxxx xxxx vezme xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx být xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).“].
[50] X xxxxxxxx xx xxx 27.4.2017, xx. 4 As 86/2016-38, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx: „Xxxxxxx základem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přesvědčení, xx ti, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. v xxxxx, xxx xx xxx x xxxxxxxxxxxx x okolnostem x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx neměli xxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxx jednají x xx xxxxxx xxxxxxx xxxx právo demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx ochranu xxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx práva xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ustáleným xxxxxxxx xxxxxxxxxx x hmotných xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx směrnicí, anebo x xxxxxxxxxx konkrétního x kvalifikovaného xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxx xxxx xxxxxx.“
[51] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx založit x jiná xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyvolá xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x souladu x xxxxxx, a že xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze dne 27.10.2010 xxxxxxxx xx xxxxx adresátech xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx 2010 provedeno xxxxx xxxxxxxxx připojení xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx licence, xxxxx xxx nárok xx xxxxx elektřiny xx příslušnou xxxx, xx čemž x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxx nemění xxx xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxxx regulační xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výslovné xxxxxxx zmocnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx XXX XXXXX xx xxxxxxx x roce 2010. Xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx stanoviskem xxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx moci, xx xxxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxx. (…)