Právní xxxx
X xxxxxxx xxxxxxxxx podpory formou xxxxxxxxx xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx §6 xxxx. 1 zákona x. 180/2005 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx obnovitelných xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutím Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x. 4/2009 ze xxx 3.11.2009, xxxxxxxxx x xxxxxxx elektřiny xx distribuční soustavy x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx připojení výrobny x distribuční xxxxxxxx xx získání licence xx výrobu xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1987/2010 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 177/2015 Xx.
Xxx : Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x uložení xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx pro Xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx 2.4.2014 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., o xxxxxx, jelikož v xxxx 2012 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx fotovoltaické xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx 1.1.2010 xx 31.12.2010, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „FVE XXXXX“) xxxx xxxxxxx xx provozu xx x xxxx 2011, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx žalovaná zamítla xxxxxxxxxxx xx xxx 17.6.2014.
Xxxxxxxxx napadla rozhodnutí xxxxxxxx x Městského xxxxx v Xxxxx. Xxxxxxxx, že ke xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx uvedena xx xxxxxxx x xxxx 2010. Xxxxxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx x. 4/2009 xx xxx 3.11.2009 (xxxx xxx „xxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009“), xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx považována xx xxxxxxxx do xxxxxxx v roce 2010. Podle žalobkyně xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxx stalo xxx 29.12.2010. X xxx den xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dodávat xxxxxxxxx xx xxxx.
Xxxxxxx xxxx žalobu rozsudkem xx dne 2.11.2017, xx. 5 A 118/2014-93, zamítl. Xxxxxxx, xx pro určení xxxxxxxx xxxxxxx elektrárny xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009, xxxxx bylo xxxxxx xx 1.1.2010 xx 31.12.2010. Xxxxx bodu 1.9 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009 xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny xxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx rozumí xxx, xxx výrobce xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x udělení xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxxxxx činnosti vyrábět x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx 1.2 tohoto cenového xxxxxxxxxx „xxxxxxx ceny xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx naměřenou x xxxxxxx v předávacím xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soustavy“.
Z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx městského xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx v xxxx 2010 xxxxxxxxx. Xx prvé, xx xxxxxx elektřina xxxxxxx xxx naměřena, neboť xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx 19.1.2011. Xx xxxxx, žalobkyně xxxxxx podporu xxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxx 2010 xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xx xx 19.1.2011, xxx xx xxxxxx i x xxxxxxx vystavené xx xxxxx 2011. Xxxx elektrárnu xxxxx xxxx již x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx uvedenou xx xxxxxxx ve xxxxxx xxxx zmíněných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.3.2017, sp. xx. 32 Cdo 1051/2015, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nároku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektrické xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx elektřiny xxxxxxxxx xxx xxx 2010 xxxxxxx rozhodnutím č. 4/2009 xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx tohoto xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx předpoklad xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx dodávky prováděny xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx x dodávkám xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx tomto závěru xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2010, xx kterého má xxxxxxxx, že dnem xxxxxxx do xxxxxxx xx xxxxxxxxx výrobny x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protokolu o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx uvedení výrobny xx provozu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx tento xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx regulačním úřadem xxxx xxx xxxxx xxxxxxx a městský xxxx se x xxx neztotožnil. Xxxxx x xxxx věci Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx není kompetentním xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx cenových xxxxxxxx, x xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, je x xxxxxxx x §3 xxxx. 3 x 4 zákona x. 265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx cen, Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ze dne 27.10.2010 xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 330/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 180/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx, xxxxx upravovalo xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2011. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx zproštění xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxx o cenách. Xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx odpovědnosti tím, xx proces xxxxxxxxxxx x xxxxxxx elektrárny xx xxxxxxx xx xxx xxxxx pod xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, kdy xxxxxx xx distribuční xxxx dodávat elektřinu, x xxxxx tedy xxxxx k závěru, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009 pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností, x xxx namítala, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx interpretoval xxx 1.9 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009. Xxxxxx xxxxxxx „při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx“ x „xxx xxxxxxxxx podpory xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ užitá x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx, x jakých xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx výrobce xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, bude xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx den, xxx xxxxxxx začal x xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyrábět elektřinu x xxxxxxx ji xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx zvolení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx slovní xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx postačovat xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxx) x xxx xx xxx xxxxxxx výrobny xxxxxxxxx xx xxxxxxx bude xxxxxxxxx splnění xxxxx xxxxx podmínky - xxxxxxxx dodávky xxxxxxxxx xx elektrizační xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cen).
Předpokladem xxxxxxxx xxxxxxx elektřiny xx elektrizační xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx existence vyrobené xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx v okamžiku, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx výrobně xxxxxxxxx xxxxxx „proteče“ předávacím xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx přenosové xxxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x tomu xxxxx xxxxx v souladu x platnými právními xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§52 xxxx. 3 xxxxxx x. 458/2000 Sb., xxxxxxxxxxxxx zákona). X xxxxx dodávce xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soustavy xxxxxxxxx již v xxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxx paralelního xxxxxxxxx, xxxxx smyslem xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, zda xx xxxxxxx správně xxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx výrobce. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx paralelního xxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx elektřiny xx xxxxxxxx. Bez xx by xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx technické xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx došlo k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX XXXXX x xxxxxxxxxxx soustavou v xxxx 2010, xxxxxx xxx FVE XXXXX xxxxxxx do xxxxxxx x xxxx 2010.
Stěžovatelka xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoviska Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2010 xxxxxxxxxxx městským xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009, xxxxx xx Energetický xxxxxxxxx úřad autorem. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxx rozhodnutím x. 4/2009 vyvolalo xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do provozu. Xxxxxxxxxxxx také xxxxxxxx xx xxxxx dobrou xxxx, jelikož xxxxxx xxxxxx, z xxxx xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nevědomost xxxxxxxxxxxx x xxx, xxxx výkupní xxxx xxxx xxxxxxx účtovat, xxxxx její xxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx x právními xxxxxxxx, a xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xx xxx 27.10.2010.
Xxxxxxxxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 32 Cdo 1051/2015 xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx došlo až x xxxx 2011. Xx xx xx xxxxxxxx, xx k xxxxxx x legální xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx soustavy x xxxx 2010 x xxxxxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx elektřiny xxxxxxx xxxxx na základě xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx však xxxxxxxxxxx x x xxxxx prvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx odkázala xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 31.5.2017, xx. 2 Xx 151/2017-29, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx stanice „xxxxxxxxx kritériem pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - zeleného xxxxxx - (§3 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx elektřinu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie“.Není přitom xxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxx neuplatňoval x x xxxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxxxx xxx.
X souvislosti xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx nepřipojené xx xxxxxxxxxxxx soustavy XX xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie provedenou xxxxxxx x. 330/2010 Xx. xxxxxxxxx, xx „xxxxxxx-xx výrobce xxxxxxxxx xx zdroje nepřipojeného xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedeného xx xxxxxxx přede xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx přenosové xxxx distribuční xxxxxxxx xx 12 měsíců xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx podporu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zdroj xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx x přenosové xxxx x distribuční soustavě.“ Xx úrovni xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že dnem xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx den, xxx xxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Uvedená xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx městského soudu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jím xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x dostatečné míře x prokazatelně v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výklad pojmu „xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx“. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx v průběhu xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx x x xxxxx soudního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx názoru xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx proto xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx elektrárny xx xxxxxxx by xxxxxx stěžovatelka „xxxxxxx x xxxxxxx elektřinu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx podpory xxxxxx výkupních xxx“. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a tím x xxx stanovení xxxxxxx uvedení XXX xx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx osazení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x výrobou x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soustavy. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx [xxx §52 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx].
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx, xx by na xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xxxxx vzniknout legitimní xxxxxxxxx, jelikož xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx evidentní, xx si xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX do xxxxxxx, xxxx. xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxx uvedení FVE xx xxxxxxx. X xxx. výkladovému xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx xx xxx 27.10.2010 xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx stanovisko, neboť x xxxx 2010 Xxxxxxxxxxx regulační úřad x xxxx vydání xxxxx zákonné zmocnění, x xxxxx se xxxxx pouze o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie xx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxx splnění xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx 1.1.2011 xx 31.12.2011 a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx tím, xx xx xxxxxx týkají xxxx 2010.
X xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx XXX x xxxxxxxxxxx soustavě x xxxx 2010, musela xxx xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxx 2010, protože k xxxxx xxxxxxx elektřiny xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxx procesu xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx připojení, xxxxxxxx xxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxx nejedná x xxxxxxx energie xx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx podle cenového xxxxxxxxxx č. 4/2009, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx probíhalo xxx xxxxxxx, tedy xxxx neoprávněná xxxxxxx, x byl by xxx xxxxxx smysl §52 xxxx. 1 xxxx. x) energetického xxxxxx. Xxxxx podmínka xxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve formě xxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Praze x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx jí xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Posouzení kasační xxxxxxxxx
(…) [32] Podle §6 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxx xx 19.5.2010, „Xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx dopředu xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen ‚xxxxxxx ceny‘) xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx, xxx a) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx indikativního cíle xxxxxx xxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 8 % v xxxx 2010 x x) pro xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx 1. xx dni xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx patnáctileté doby xxxxxxxxxxx investic xx xxxxxxxx splnění technických x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx na instalovanou xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“.
[33] Xxxxx §5 xxxx. 5 zákona x xxxxxx „[m]aximální, xxxxx xxxx minimální ceny xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x kupující xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx časovými xxxxxxxxxx“.
[34] X xxxx 2010 xxxxxxx xxxx elektřiny xxxxxxxxxx cenové rozhodnutí x. 4/2009, které xxxxxxx x bodu 1.9 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx zřizovaných xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx XXX DETOA xxxxxxx do provozu x xxxx 2010 xx xxxxx xxxxxxxx x tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx XXX XXXXX xxxxxxxx uvedení xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx 2010 nesplnila, xxxxxxx by být xxxxxxxxxx xx uvedenou xx xxxxxxx x xxxx 2010.
[35] Xxxxx xxxx 1.9 cenového xxxxxxxxxx x. 4/2009 xxxxx: „U xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx do provozu xxxxxx den, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx licence x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx licencované xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx soustavy xxx xxxxxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxxxx cen xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx elektřinu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxx.“
[36] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx výrobu xxxxxxxxx xxx FVE DETOA xx dne 7.12.2010 xxxxxx právní moci xxx 9.12.2010. Od 9.12.2010 xxx xx xxxxxxxxxxxx držitelkou xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx FVE DETOA. Xxx 31.12.2010 byl xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ČEZ Xxxxxxxxxx, x. x., xxx x. 4120510776 vystaven „Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx výrobny xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxx, x. x. xxxxx xx 100 kW“, x xx s xxxxxx od 29.12.2010. Xxxxxxxx byl vydán xx základě xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx připojení xxxxxxx x xxxx.
[37] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx s argumentací xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx „xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cen“ x „xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxx v xxxx 1.9 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009 xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx provozu musí xxx splněny v xxxxx daného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z obnovitelných xxxxxx, tj. xxx xxx uplatnění xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx výrobce xxxx uplatňovat nárok xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx elektřinu x xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zelených xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xx výrobu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[38] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxx rozšířil xxxxx xxxxxxxx, které by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aby xxxxx xxx považována xx xxxxxxxx do xxxxxxx x xxxx 2010, x xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxx (tj. xxxx xx nutná instalace xxxxxxxxxxx) x xxxxx x jejímu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x provozovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx elektřiny. Podmínku xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx je ovšem xxxxx splnit x xxxxx xxxxxxxx.
[39] V xxxxxxxx ze xxx 9.3.2017, xx. xx. 32 Xxx 1051/2015, xxxxxx Nejvyšší xxxx x závěru, xx xxxxxxxx dodávání xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bodu 1.9 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009 xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx x xxxxxxx x xxxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodně xxxx xxxxx xxxxxx jen xxxxxxxxx, xxx prosazuje xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx; xxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx x souladu x xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx protiprávně. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxx xx xxx xxxxx mohl xxxxx xxxxx xxx funkce xxxxxxxx x §25 xxxx. 1 energetického xxxxxx, xxxxx jakýkoliv xxxxxxx připojený xxxxxx xxx xxxxx mohl xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx. Xxxxxx proto xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx smlouvy xxxx §52 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx realizace xx xxxxx xxxxxxxxxxx.“
[40] Xxxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, že: „Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx elektrizační xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ceny xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výkupních xxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx x. 180/2005 Xx. o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx energie x xxxxxxxxx-xx dovolatelka xxxxx na určité xxxxxxx xxxx, nelze xxxxxxx vycházet x xxxx, že xx xx tento xxxxx xxxx realizovat xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx strany, x xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxx, aby xx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 180/2005 Xx. a xxxxx x xxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Bod 1.9 cenového xxxxxxxxxx XXX č. 4/2009 xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vyjadřuje x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx k výkupu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxx xxxxx xxxxx legálně, x xxxxxxx v xx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxx smyslem. Xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx specifikaci xxxxx, v němž xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx podpory xxxxxx xxxxxxxxx cen.“
[41] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že podmínku „xxxxxxx x dodávat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxx xxxxxx xxx realizací xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx kterém xxxxxxx x xxxxxxx funkčnosti xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx také x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx k §52 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx provozu xxxxxx: „Xxxxxxxx měřicí xxxxxxxx xxxxxx instalováno, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ledaže si xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx provozovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx provozovatel distribuční xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X praxi k xxxxxxx ujednáním xxxxxxx (xx xxxxxxx Pravidla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx v procesu xxxxxxx paralelního xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx součástí xx xxxx uskutečnění xxxxxxx neměřené dodávky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“ (Xxxxxxxxxx, X.; x xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, §52).
[42] První xxxxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dodávku xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soustavy, xxx skutkové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případu xxxxxxxx xx případu posuzovaného Xxxxxxxxx soudem xx xxxx sp. xx. 32 Cdo 1051/2015. X xxxxx případě Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx připojení x xxxx 2010 xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x 2010 xxxxxxxxx k distribuční xxxxxxxx xxx za xxxxxx odběru, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[43] Xx věci xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 31.5.2017, xx. 2 Xx 151/2017-29, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxxx, xxxxx kterého x xxxxxxx xxxxxxxxxx stanice „xxxxxxxxx kritériem pro xxxxxx tarifu vyplácené xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx - (§3 xxxx. 1 zákona x. 180/2005 Xx., x podpoře využívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanice xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxx se vztahoval x jinému xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (č. 7/2011) x předmětem posouzení xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx stanice xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xx xxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem.
[44] Xxxxxxxx správní soud xxxx považuje za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx stanovisku Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu ze xxx 27.10.2010, označeném xxxx „Uvedení obnovitelného xxxxxx energie xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx podporu“. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 1.9 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009 vyplývá, xx „xx xxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx podpory (xxxxxxx xxxxx xxxx zelený xxxxx) v xxxxxxx x xxxxxxxxx 1.9. xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu x. 4/2009, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ‚xxxxxx‘ licence na xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x distribuční xxxxxxxx, které se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Protokolu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.“ Podmínka vyrábět x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx 1.9 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009 xx xxxx xxxx xxxxxxx xxx realizací prvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poté, xx xxxxxxxxxxxx výrobny xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx elektrické xxxxxxx.
[45] Stanovisko Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2010 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx předpisu, xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad xx orgánem, xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx cenové rozhodnutí x. 4/2009 xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx literatury (xxxx. Xxxxxx, X.; Dostálová, X.; Harvánek, X.; Xxxxxxx, D. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2004, x. 65) xxxxxx xxxxxx, xxxxx podává xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx práva, xxxxx xxxxx xxxxxxx moci xxxxx, x xx xxxx. x xxxxxx xxxxxxxx obsažené v xxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx právně závazný (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 25.11.2009, xx. 2 Xxx 51/2009–85, x. 1987/2010 Sb. XXX).
[46] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009, xxxxx xx xxxxxxxxxx obecnou xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx 1.9 xxxxxxxx xxxxxxxxxx č. 4/2009 xx xxxx xxxxx x němu xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x smyslu xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx regulační xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zveřejňování výkladových xxxxxxxxxx x ustanovením xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx [§17x xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx] xx x xxxxxxxxx xx 18.8.2011, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkupní xxxx podle §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx elektřiny z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx vydávat neformální xxxxxxxxx xxxxxxxxxx souvisí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Nejedná xx tedy x xxxxxx případě o „xxxxxxxx článek“, xxx xxxxx xx vyjádření xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění.
[47] V xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx přehlédnout, xx Xxxxxxxxxxx regulační xxxx xxxxx dne 19.2.2018 xxxxxxxxx stanovisko, které x návaznosti na xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.1.2018, xx. 9 Xx 333/2016-102, x xxxxx xxxxxxx potvrzuje xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxx xx dne 27.10.2010 x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx datum xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx x xxxx 2010 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx licencí xx xxxxxxxxxxx soustavy.
[48] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxx bodu 1.9 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009 xxxx xxxxx naplnit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobny do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[49] Xxxxxxx xx x této xxxxxxxxxxx také xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2010 založilo xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky. Xxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx očekávání xx x xxxxxxxxxx soudů Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx s Ústavním xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx základních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxx x projevy – xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx – xxxxx xxxxxxx xx ustálené (xxxxx xxx Langášek, X. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Sborník z xxxxxxxxxx XX XX Xxx xxxxx 2008). Xxxxx xxxxxxx xx x xxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxx x principy ochrany xxxxxx xxxxxxx, spravedlivosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx moci a xxxxxx v xx x s principem xxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 16.6.2015, xx. xx. Pl. XX 12/14, X 109/77 XxXX 577, x. 177/2015 Xx., xxxxx xxxxxxx: „Pro xxxxxxxxxxxx právní stát xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty, spočívající xxxx xxxx v xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x přesná a xxxxx zajišťovat, xx xxxxxx vztahy a xxxxxx důsledky zůstanou xxx adresáty xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx a xxxxx, xxxxx na xxxx xxxx vezme xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx být xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání).“].
[50] X rozsudku ze xxx 27.4.2017, xx. 4 Xx 86/2016-38, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx: „Ideovým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx ti, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxx, xxx se xxx x xxxxxxxxxxxx x okolnostem a xxxxx xxxx obsahově xxxx, xx neměli xxx zklamáni xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že x souladu x xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxx právo demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ochranu. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx upíná x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x hmotných xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x právu xx xxxxxxxxx xxxxxxx, poskytnutého xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx.“
[51] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ale xxxx jej založit x xxxx xxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že jednají x souladu s xxxxxx, a xx xxxxxx jednání bude xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2010 xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxx roku 2010 xxxxxxxxx první xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx při současném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx nárok xx výkup xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx skutečnost, že Xxxxxxxxxxx regulační úřad xxxxx x době xxxxxx stanoviska výslovné xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx měla legitimní xxxxxxxxx, xx splnila xxxxxxxx pro xxxxxxx XXX XXXXX xx xxxxxxx v xxxx 2010. Xxxxx se xxxxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ze strany xxxxxx xxxxxx, který xx xxxx součástí xxxx xxxxxx xxxx, xx spáchání jiného xxxxxxxxx xxxxxxx. (…)