Xxxxxx xxxx
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxxxx xxx lze xx xxxxxxx zařízení xx provozu xx xxxxxx §6 odst. 1 zákona x. 180/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx obnovitelných xxxxxx, xx spojení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x. 4/2009 xx xxx 3.11.2009, považovat x dodávku elektřiny xx distribuční xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx připojení xxxxxxx x distribuční soustavě xx získání xxxxxxx xx výrobu elektrické xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1987/2010 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 177/2015 Sb.
Věc : Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx DETOA Albrechtice xxxxx Státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ústřednímu xxxxxxxxxxxx, x uložení xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx inspektorát pro Xxxxxxxxx kraj, xxxxxxxxxxx xx dne 2.4.2014 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xxxxxxx x xxxx 2012 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ceny xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedené xx xxxxxxx xx 1.1.2010 xx 31.12.2010, avšak xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx jen „XXX XXXXX“) xxxx xxxxxxx xx provozu až x xxxx 2011, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx žalovaná zamítla xxxxxxxxxxx xx xxx 17.6.2014.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx provozu x xxxx 2010. Xxxxxxxxx xxxxxxx všechny podmínky Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx x. 4/2009 xx xxx 3.11.2009 (xxxx jen „xxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009“), xxx xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx do xxxxxxx x roce 2010. Podle xxxxxxxxx xx xx všech xxxxxx xxxxxx, xx xx tak xxxxx xxx 29.12.2010. V xxx xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx fakticky dodávat xxxxxxxxx do sítě.
Městský xxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 2.11.2017, xx. 5 A 118/2014-93, xxxxxx. Xxxxxxx, xx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009, xxxxx bylo xxxxxx xx 1.1.2010 xx 31.12.2010. Xxxxx xxxx 1.9 cenového rozhodnutí x. 4/2009 xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx rozumí xxx, xxx výrobce xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x udělení xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x dodávat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soustavy xxx uplatnění xxxxxxx xxxxxx výkupních cen. Xxxxxxx xxxxx bodu 1.2 tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxx xx uplatňují za xxxxxxxxx naměřenou a xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx provozovatele xxxxxxxxxxx soustavy xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“.
X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2010 xxxxxxxxx. Xx xxxx, jí xxxxxx xxxxxxxxx nemohla xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx 19.1.2011. Xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxxxx xxx x xxxx 2010 neuplatňovala. Xx xxxxxxxxxxx až xx 19.1.2011, jak xx xxxxxx x x faktury vystavené xx xxxxx 2011. Xxxx xxxxxxxxxx nelze xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx považovat xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx zmíněných xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí.
Městský xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.3.2017, xx. xx. 32 Cdo 1051/2015, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výrobny xxxxxxxxxx xxxxxxx využívající xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx elektřiny stanovené xxx rok 2010 xxxxxxx xxxxxxxxxxx č. 4/2009 xx skutečnost, xx xxxxxxx začal xx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx licence xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx x dodávkám xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx nemění xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního úřadu xx xxx 27.10.2010, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx dnem xxxxxxx xx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx technických xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx provozu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadem xxxx xxx soudy xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx x xxx neztotožnil. Xxxxx x xxxx věci Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Kompetentním orgánem xxx kontrolu xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x xxxx posuzované xxxx jde, xx x xxxxxxx x §3 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, Státní xxxxxxxxxxx inspekce, x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx soud ztotožnil. Xxxxxxxxxx ze xxx 27.10.2010 nemohlo podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Městský xxxx xxxxxx neshledal xxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 330/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 180/2005 Sb., x xxxxxxx výroby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2011. Městský xxxx nepřisvědčil xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx odpovědnosti xxxxx §17 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxxxx se nemůže xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx připojování x uvedení elektrárny xx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx dodávat elektřinu, x xxxxx xxxx xxxxx k xxxxxx, xxx byly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x. 4/2009 xxx xxxxxxx její xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx interpretoval xxx 1.9 cenového xxxxxxxxxx x. 4/2009. Xxxxxx xxxxxxx „xxx uplatnění xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx“ x „xxx xxxxxxxxx podpory xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxx x tomto ustanovení xxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx, x jakých xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxxx tedy v xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx podporu xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx den, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xx výrobu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx ji xx elektrizační xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx dnem xxxxxxx výrobny xx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx začal x xxxxxxx x licencí xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (tzn. xxxxxxx i dodávat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx slovní xxxxxxx xxxx xxxxxxx, kdy xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx výroby (x xxxxxxx podpory formou xxxxxxxx xxxxxx) x xxx xx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx provozu xxxx xxxxxxxxx splnění xxxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx).
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dodávky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soustavy xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X zahájení xxxxxxx elektřiny xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x okamžiku, xxx elektřina vyrobená xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx do přenosové xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx elektrizační xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§52 xxxx. 3 xxxxxx x. 458/2000 Xx., xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soustavy xxxxxxxxx již x xxxxx procesu tzv. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx smyslem xxxx xxxxxxxxx možnost provozování xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx správně nastaveny xxxxxxx a xxx xxxx xxxxxx negativně xxxxxxxxxxx xxxxxx distribuční xxxxxxxx a jiné xxxxxxxxxx xx výrobce. Xxxxxxxx součástí xxxxxxx xxxxxxx paralelního připojení xxxx x xxxxxxxxx xxxxx dodávky elektřiny xx xxxxxxxx. Xxx xx by xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dokončen. Xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx paralelnímu xxxxxxxxx XXX DETOA x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx 2010, xxxxxx xxx XXX DETOA xxxxxxx xx provozu x xxxx 2010.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xx dne 27.10.2010 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009, xxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx autorem. Xxxxx stěžovatelky xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutím x. 4/2009 vyvolalo xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky ohledně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx také odkázala xx svoji xxxxxx xxxx, jelikož nebylo xxxxxx, x xxxx xx xx dala xxxxxxxxx xxxxxxxx nevědomost xxxxxxxxxxxx o xxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx správně účtovat, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx x souladu xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu ze xxx 27.10.2010.
Xxxxxxxxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 32 Xxx 1051/2015 xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx vychází z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X prvnímu xxxxxxxxxxx připojení v xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx x xxxx 2011. Xx má za xxxxxxxx, xx x xxxxxx a legální xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soustavy x xxxx 2010 x xxxxxxxx případě xxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Legální dodávka xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx prvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.5.2017, xx. 2 Xx 151/2017-29, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx bioplynové stanice „xxxxxxxxx kritériem pro xxxxxx tarifu xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx - (§3 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanice xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“.Xxxx přitom xxxxx, aby xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výkupních xxx.
X souvislosti xx xxxxxxxx podpory pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soustavy XX xxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 330/2010 Xx. stanoveno, xx „xxxxxxx-xx výrobce xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx přenosové nebo xxxxxxxxxxx soustavy xxxxxxxxx xx provozu přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx distribuční xxxxxxxx xx 12 měsíců xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxxx podpory xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, kdy xxxxx x jeho připojení x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xx xxxxxx zákona xxx xxxx výslovně xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx rozumí den, xxx xxxxx k xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx novela xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx městského xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jím xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že x dostatečné xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx výklad pojmu „xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx“. X xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x v xxxxx soudního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i městský xxxx x napadeném xxxxxxxx. Žalovaná xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx „vyrábět x xxxxxxx elektřinu xx elektrizační soustavy xxx xxxxxxxxx podpory xxxxxx xxxxxxxxx cen“. Xxxxxxxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxx, a xxx x pro stanovení xxxxxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx měřicím xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx souvisí x xxxxxxx x xxxxxxxxx x dodávkou xxxxxxxx elektřiny xx xxxxxxxxxxx soustavy. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxx [xxx §52 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx].
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se nedomnívá, xx by na xxxxxxx domněnek xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx evidentní, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxxx, xxxx. toho, xxxx xxxx podmínky xxx uvedení XXX xx provozu. X xxx. výkladovému xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx xx xxx 27.10.2010 xxxxxxxx doplňuje, xx xx x daném xxxxxxx nejedná o xxxxxxxxx stanovisko, neboť x xxxx 2010 Xxxxxxxxxxx regulační xxxx x jeho vydání xxxxx zákonné zmocnění, x xxxxx xx xxxxx pouze o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx uvedení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx a přiznání xxxxxx na xxxxxxx xxx splnění xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx období xx 1.1.2011 do 31.12.2011 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx, xx xx xxxxxx týkají xxxx 2010.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx došlo x xxxxxxx paralelnímu připojení xxxx XXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2010, xxxxxx xxx uvedena do xxxxxxx x xxxx 2010, xxxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx již x xxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx uvedla, xx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx energie xx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009, xxxxxxx případné následující xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxx neoprávněná xxxxxxx, x byl xx xxx xxxxxx xxxxx §52 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxx x dodávat xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx případě xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x xxxxxxxxxx žalované x věc jí xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx
(…) [32] Podle §6 xxxx. 1 xxxxxx x podpoře xxxxxxxxx obnovitelných xxxxxx xx xxxxx účinném xx 19.5.2010, „Xxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx ceny xx xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx (xxxx jen ‚xxxxxxx xxxx‘) samostatně xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx, xxx a) byly xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx hrubé xxxxxxxx xxxxxxxxx ve výši 8 % v xxxx 2010 x x) xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 1. xx xxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx výkupními cenami xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xx instalovanou xxxxxxxx xxxxxx, účinnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“.
[33] Xxxxx §5 odst. 5 zákona x xxxxxx „[x]xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx pro všechny xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx orgány xxxx xxxxxx orgány xxxxxx dalšími xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[34] X xxxx 2010 xxxxxxx xxxx elektřiny xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x. 4/2009, xxxxx xxxxxxx x bodu 1.9 obsahovalo xxxxxxxx xxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny. Xxx xxxxxxxxx otázky, zda xxxx XXX XXXXX xxxxxxx xx xxxxxxx x roce 2010 xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx XXX XXXXX xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx x xxxx 2010 xxxxxxxxx, xxxxxxx xx být xxxxxxxxxx xx uvedenou xx xxxxxxx v xxxx 2010.
[35] Xxxxx xxxx 1.9 cenového xxxxxxxxxx x. 4/2009 xxxxx: „U xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny xxxx zdroje se xxxxxxxx xx provozu xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x rozhodnutím x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx oprávnění x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyrábět a xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cen xxxx xxx poprvé xxxxx xxxxxxx elektřinu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bonusů.“
[36] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx FVE XXXXX xx dne 7.12.2010 xxxxxx právní xxxx xxx 9.12.2010. Xx 9.12.2010 xxx xx xxxxxxxxxxxx držitelkou oprávnění x xxxxxx xxxxxxxxx xx FVE XXXXX. Xxx 31.12.2010 xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soustavy, xxxxxxxxxxx ČEZ Xxxxxxxxxx, x. s., xxx x. 4120510776 xxxxxxxx „Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx výrobny do xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX Distribuce, x. s. zdroj xx 100 xX“, x xx x xxxxxx xx 29.12.2010. Xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx připojení xxxxxxx x síti.
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxx slovní xxxxxxx „xxx xxxxxxxxx podpory xxxxxx xxxxxxxxx xxx“ x „při uplatnění xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ užitá x xxxx 1.9 xxxxxxxx xxxxxxxxxx č. 4/2009 xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx výroben xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výkupních xxx, xxxx zelených xxxxxx. Xxxxxxx tedy x xxxxxxx, xxx výrobce xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx formou xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxx uvedení xxxxxxx xx provozu xxx, xxx výrobce začal x xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx ji xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x případě xxxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxx bude xxxx xxxxxxx výrobny xx xxxxxxx den, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx elektřiny xxxxxxx xxxxxxxxx.
[38] Výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem by xxxxxxxx xxxxxxxx okruh xxxxxxxx, které xx xxxxxxx elektřiny xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx považována xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x roce 2010, x xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (tj. xxxx xx nutná instalace xxxxxxxxxxx) x došlo x xxxxxx výkupu xx základě xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x provozovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podmínku xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.
[39] X xxxxxxxx ze xxx 9.3.2017, xx. xx. 32 Xxx 1051/2015, xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx dodávání elektřiny xx elektrizační soustavy xxxxx xxxx 1.9 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009 xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x souladu x xxxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dodávek xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodně není xxxxx chápat jen xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx; xxxx jít o xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x souladu x právem, xxxxxxx xxx právního titulu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx souhlas x xxxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxxxxx; xxx xx xxx xxxxx xxxx řádně xxxxx xxx funkce xxxxxxxx v §25 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jakýkoliv xxxxxxx připojený xxxxxx xxx xxxxx mohl xxx xxxx xxxxxx x souhlasu xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k dodávkám xx xxxxxxxx. Dodávky xxx xxxxxxxx smlouvy xxxx §52 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zakázány x jejich realizace xx xxxxx protiprávní.“
[40] Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že: „Započetí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx elektrizační xxxxxxxx x xxxxxxx určitého xxxxxxxxxxxx xxxx, zakotvené xxxx xxxxxxxx aplikace xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx kalendářní xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výkupních xxx, majícím xxxxx x xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx x. 180/2005 Xx. o výkupu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx určité xxxxxxx ceny, nelze xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xx xx tento xxxxx xxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx prodeje x xxxx xxxxxx, a xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx dodávání xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxx, aby xx xxx dělo xx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 180/2005 Xx. x xxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx celek. Xxx 1.9 xxxxxxxx rozhodnutí XXX č. 4/2009 xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx k xxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxx dodávat x xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx v xx xxxxx xxxxxx plně x souladu x xxxx smyslem. Xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, v xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx do xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx podpory formou xxxxxxxxx xxx.“
[41] Stěžovatelka xxxxxx, xx podmínku „xxxxxxx x dodávat xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ lze xxxxxx xxx realizací xxxxxxx xxxxxxxxxxx připojení xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx součástí xx také x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x §52 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx odzkoušení provozu xxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx dodávka xxxxxxxxxxx, ledaže xx xx provozovatel xxxxxxxxx xxxxxxxx xx provozovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx, výrobce xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxx. X xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx distribuční xxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výrobny.“ (Xxxxxxxxxx, X.; a xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer, 2016, §52).
[42] První paralelní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx elektrizační xxxxxxxx, xxx skutkové okolnosti xxxxxxxxxxxx případu odlišuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudem ve xxxx sp. xx. 32 Xxx 1051/2015. X daném případě Xxxxxxxx xxxx posuzoval xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2010 vůbec xxxxxxxxxx x dovolatelka xxxx x 2010 xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[43] Xx věci xxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 31.5.2017, xx. 2 Xx 151/2017-29, xx xxxxx odkazuje x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx stanice „xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx tarifu vyplácené xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx - (§3 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx., x podpoře xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů) xx xxxxxxxxx bioplynové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie.“ Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x jinému xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx (x. 7/2011) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zda mohla xxx xxxxxxxxxx stanice xxxxxxxxxx xx uvedenou xx xxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx stanovisku Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xx xxx 27.10.2010, xxxxxxxxx xxxx „Uvedení obnovitelného xxxxxx energie do xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx podporu“. Xxxxx xxxxxx stanoviska x bodu 1.9 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009 xxxxxxx, xx „xx den xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dne xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxx) v xxxxxxx x xxxxxxxxx 1.9. xxxxxxxx rozhodnutí Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx x. 4/2009, lze xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx ‚xxxxxx‘ xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x distribuční xxxxxxxxx XXX.“ Podmínka xxxxxxx x xxxxxxx elektřinu xx smyslu xxxx 1.9 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009 xx xxxx xxxx xxxxxxx xxx realizací xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poté, xx provozovatel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx licenci xxx xxxxxx elektrické xxxxxxx.
[45] Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xx xxx 27.10.2010 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jelikož Xxxxxxxxxxx regulační xxxx xx xxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx cenové rozhodnutí x. 4/2009 xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx, M.; Xxxxxxxxx, X.; Harvánek, X.; Xxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Brno: Xxxxxxxxxx univerzita, 2004, x. 65) xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx veřejné xxxx, který xxxxx xxxxxxx, xxxxx součástí xx xxxxxxxxx právní xxxxx. Xxxxxxxxxx výklad xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx práva, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, a xx xxxx. v xxxxxx xxxxxxxx obsažené v xxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx právně xxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.11.2009, xx. 2 Afs 51/2009–85, x. 1987/2010 Xx. XXX).
[46] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009, xxxxx xx xxxxxxxxxx obecnou xxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxxx xxxx 1.9 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009 xx však třeba x němu xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx regulační xxxx xxxxxx výslovné zmocnění xx zveřejňování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx [§17x odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx] až x xxxxxxxxx xx 18.8.2011, xxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxx součást xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle §6 xxxxxx x podpoře xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx zdrojů energie. Xxxxxxxx vydávat neformální xxxxxxxxx stanoviska souvisí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxx zmocnění. Nejedná xx tedy x xxxxxx xxxxxxx o „xxxxxxxx xxxxxx“, xxx xxxxx xx vyjádření xx kasační stížnosti xxxxxxxx, xxx o xxxxxxxxxx ústředního orgánu xxxxxx správy x xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění.
[47] X xxxx souvislosti xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx 19.2.2018 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x návaznosti xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 18.1.2018, čj. 9 Xx 333/2016-102, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxx xx dne 27.10.2010 a Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx uvedení xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx 2010 xxx xxxxxxx datum xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx licencí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[48] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx podmínku „xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ podle bodu 1.9 xxxxxxxx rozhodnutí x. 4/2009 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx paralelního xxxxxxxxx výrobny xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[49] Xxxxxxx xx x této xxxxxxxxxxx xxxx námitka, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xx xxx 27.10.2010 založilo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx ochrany xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je x judikatuře xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx souboru základních xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), xxxxxxx xxxx xxxxx x projevy – xxxxxxx v oboru xxxxx ústavního x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu – nelze xxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxx xxx Xxxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání x judikatuře Ústavního xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx PF XX Xxx práva 2008). Xxxxx xxxxxxx je x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx spojen x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxxxxxxxxxx x předvídatelnosti xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx v ně x x principem xxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 16.6.2015, xx. xx. Pl. XX 12/14, X 109/77 SbNU 577, x. 177/2015 Xx., xxxxx xxxxxxx: „Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx v xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jasná x přesná a xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx x xxxxxx důsledky zůstanou xxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxx stát xxxxx xxxx jednotlivcům, xx xxxx být xxxxxxxxxx (xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx).“].
[50] X xxxxxxxx ze xxx 27.4.2017, xx. 4 Xx 86/2016-38, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xx přesvědčení, xx ti, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxx, jak se xxx x přihlédnutím x xxxxxxxxxx x xxxxx víře xxxxxxxx xxxx, by xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx jednání xxxx právo demokratického xxxxxxxx státu nakonec xxxxxxxx svou ochranu. X xxxxxxxxxxxxx podobě xx xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x vázanosti správy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ustáleným xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, veřejně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x závaznosti konkrétního x kvalifikovaného ujištění x právu xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx správy.“
[51] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx praxe, ale xxxx jej xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx správy vyvolá xxxxxxxxx, xx jednají x xxxxxxx x xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.10.2010 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx konce roku 2010 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx mít xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx cenu, xx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxxx regulační xxxx xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výslovné xxxxxxx zmocnění xxxx xxxxxxxxxx vydávat. Stěžovatelka xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx XXX XXXXX do xxxxxxx x xxxx 2010. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx stanoviskem xxxxxx, xxxxxx xxx xx toto jednání xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xx xxxx součástí xxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxx. (…)