Právní xxxx
X případě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xx xxxxxxx zařízení xx xxxxxxx ve xxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx spojení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx x. 4/2009 xx xxx 3.11.2009, xxxxxxxxx x xxxxxxx elektřiny xx distribuční xxxxxxxx x rámci prvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx soustavě xx získání xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1987/2010 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 177/2015 Sb.
Věc : Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX Albrechtice xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x uložení pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx inspekce, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx 2.4.2014 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, jelikož v xxxx 2012 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkupní ceny xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xx 1.1.2010 xx 31.12.2010, avšak xxxx fotovoltaická xxxxxxxxxx (xxxx xxx „FVE XXXXX“) xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx až x xxxx 2011, xxxx xxxxxxx neoprávněný xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zamítla xxxxxxxxxxx xx xxx 17.6.2014.
Xxxxxxxxx napadla xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze. Xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx její xxxxxxxxxx xxxx uvedena xx xxxxxxx v xxxx 2010. Žalobkyně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx úřadu x. 4/2009 ze xxx 3.11.2009 (dále xxx „xxxxxx rozhodnutí x. 4/2009“), aby xxxx xxxxxxxxxx byla považována xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x roce 2010. Podle xxxxxxxxx xx xx všech xxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxx 29.12.2010. X xxx xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx fakticky dodávat xxxxxxxxx xx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.11.2017, xx. 5 X 118/2014-93, zamítl. Xxxxxxx, xx pro určení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx provozu xx rozhodné xxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009, xxxxx xxxx xxxxxx xx 1.1.2010 xx 31.12.2010. Xxxxx bodu 1.9 xxxxxxxx rozhodnutí x. 4/2009 se x nově xxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny nebo xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx den, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx x udělení xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxxxxx činnosti vyrábět x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx uplatnění xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cen. Xxxxxxx podle bodu 1.2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx naměřenou a xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx elektřiny x xxxx provozovatele xxxxxxxxxxx soustavy nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soustavy“.
Z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx podmínky, xxxxx žalobkyně x xxxx 2010 nesplnila. Xx xxxx, jí xxxxxx elektřina nemohla xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx 19.1.2011. Xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxx 2010 xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx až xx 19.1.2011, xxx xx zřejmé x x faktury xxxxxxxxx xx leden 2011. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx již z xxxxxx důvodu považovat xx xxxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxx xxxx zmíněných xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí.
Městský soud x xxxx souvislosti xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.3.2017, sp. xx. 32 Xxx 1051/2015, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzniku xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx 2010 xxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 4/2009 xx skutečnost, xx výrobce začal xx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dodávat xxxxxxxxx xx elektrizační xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, jestliže xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx x bez xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx distribuční xxxxxxxx.
Xxxxx městského xxxxx xx xxxxx závěru xxx nemění xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního úřadu xx dne 27.10.2010, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx technických xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx provozu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx předpisu xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx soudy xxxxxxx x městský xxxx xx x xxx xxxxxxxxxxx. Navíc x xxxx xxxx Xxxxxxxxxxx regulační úřad xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Kompetentním xxxxxxx xxx kontrolu xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxx x xxxx posuzované xxxx xxx, je x xxxxxxx x §3 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx cen, Xxxxxx xxxxxxxxxxx inspekce, s xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx soud xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx 27.10.2010 nemohlo podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx xxxxxx č. 330/2010 Xx., kterým se xxxx xxxxx č. 180/2005 Xx., x xxxxxxx výroby elektřiny x obnovitelných xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2011. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx podle §17 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxxxx xx nemůže xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx proces xxxxxxxxxxx x xxxxxxx elektrárny xx provozu xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx soukromého xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx distribuční xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x mohla tedy xxxxx k xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009 xxx xxxxxxx její elektrárny xx provozu.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností, x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 1.9 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009. Slovní xxxxxxx „xxx uplatnění xxxxxxx formou xxxxxxxxx xxx“ a „xxx xxxxxxxxx podpory xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ užitá x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx hypotézami, xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xx mají xxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxx xxxxxxxx (dispozice) xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, bude xxxx xxxxxxx výrobny xx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyrábět xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx soustavy, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bude xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx den, xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xx výrobu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxx i xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soustavy). Xxxxxxx slovní xxxxxxx xxxx stanoví, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx licence a xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) x xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx bude xxxxxxxxx splnění xxxxx xxxxx podmínky - xxxxxxxx dodávky xxxxxxxxx xx elektrizační xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx).
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dodávky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soustavy xx z povahy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soustavy pak xxxxx v okamžiku, xxx xxxxxxxxx vyrobená xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „proteče“ xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Musí x tomu xxxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zakázána (§52 xxxx. 3 xxxxxx x. 458/2000 Xx., xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). K xxxxx xxxxxxx elektřiny xx elektrizační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx procesu tzv. xxxxxxx xxxxxxxxxxx připojení, xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx provozování xxxxxxx paralelně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zda xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx výrobce. Xxxxxxxx součástí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxx dodávky elektřiny xx xxxxxxxx. Bez xx by xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx stránce xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxx paralelnímu připojení XXX DETOA x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2010, musela xxx XXX XXXXX xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx 2010.
Stěžovatelka xxxx nesouhlasila x xxxxxxxxxx výkladového xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xx xxx 27.10.2010 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx interpretaci cenového xxxxxxxxxx č. 4/2009, xxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx spojení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx č. 4/2009 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx provozu. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx dobrou xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, z xxxx xx se dala xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx správně xxxxxxx, xxxxx xxxx postup xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x naopak xxx x souladu xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.10.2010.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nepřiléhavost rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 32 Cdo 1051/2015 xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx vychází z xxxxxxxxx skutkového stavu, xxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx posuzovaném Xxxxxxxxx xxxxxx došlo xx x xxxx 2011. Xx má xx xxxxxxxx, xx k xxxxxx x legální xxxxxxx elektřiny xx xxxxxxxxxxx soustavy x xxxx 2010 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Podle Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx provést xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx dodávka xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx prvního paralelního xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.5.2017, čj. 2 As 151/2017-29, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx stanice „xxxxxxxxx kritériem xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx - (§3 xxxx. 1 zákona x. 180/2005 Xx., x xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx jako obnovitelného xxxxxx xxxxxxx“.Xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx princip xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxxxx xxx.
X xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx podpory xxx xxxxxxx nepřipojené xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xxxx novelou xxxxxx x podpoře xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 330/2010 Xx. stanoveno, xx „xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx nepřipojeného xx přenosové nebo xxxxxxxxxxx soustavy uvedeného xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona takový xxxxx xx přenosové xxxx distribuční soustavy xx 12 xxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx tohoto zákona, xxxxx xx podporu xxxxx dosavadních předpisů xxxxxxx zachováno. Pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx takový xxxxx xxxxxxxx za zdroj xxxxxxx do xxxxxxx xxxx, kdy došlo x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx výslovně xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx den, xxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Uvedená novela xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx městského xxxxx x xxxxxxxx uvedení xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx uvedla, xx x dostatečné míře x prokazatelně x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pojmu „xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx“. K tomuto xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx i x xxxxx soudního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx názoru xxxxxxxxxx i městský xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaná proto xxxxxxx, xx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx fotovoltaické elektrárny xx xxxxxxx by xxxxxx stěžovatelka „vyrábět x dodávat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soustavy xxx xxxxxxxxx podpory xxxxxx xxxxxxxxx xxx“. Xxxxxxxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxx, a xxx x pro stanovení xxxxxxx xxxxxxx FVE xx provozu xx xxxxx xxxxxxxx osazení xxxxxxx xxxxxxxxx měřicím xxxxxxxxx, xxxxxxx měřicí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx x dodávkou xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx měřicí xxxxxxxx, nejedná xx x legální xxxxxxx [xxx §52 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx zákona].
Žalovaná xxxxxxxxxx, xx xx nedomnívá, xx xx xx xxxxxxx domněnek stěžovatelky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x její xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx, xx si xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx FVE do xxxxxxx, resp. xxxx, xxxx jsou xxxxxxxx xxx xxxxxxx XXX xx provozu. X xxx. výkladovému stanovisku Xxxxxxxxxxxxx regulačního úřadu xx xxx 27.10.2010 xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx 2010 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad x xxxx vydání xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx o xxxxxxxx článek k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx splnění xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xx 1.1.2011 do 31.12.2011 a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxx, xx xx rovněž týkají xxxx 2010.
K xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx FVE x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2010, musela xxx uvedena do xxxxxxx v xxxx 2010, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx elektřiny xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx procesu xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, že xx x žádném xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009, xxxxxxx případné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx elektřiny xx xxxx xx xxxxxxxxx xxx měřidla, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x byl by xxx popřen xxxxx §52 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Věcná xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudek Městského xxxxx v Praze x rozhodnutí žalované x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
(…) [32] Xxxxx §6 odst. 1 xxxxxx x podpoře xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx znění účinném xx 19.5.2010, „Xxxx xxxxxxx vždy xx xxxxxxxxxx xxx dopředu xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxxxx xxxx‘) xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx bonusy tak, xxx a) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx výši 8 % x xxxx 2010 x x) xxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx 1. po xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ekonomických xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx jsou stanoveny xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx“.
[33] Xxxxx §5 xxxx. 5 zákona x xxxxxx „[m]aximální, xxxxx xxxx xxxxxxxxx ceny xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx uplatnění xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx místní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx časovými xxxxxxxxxx“.
[34] X xxxx 2010 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009, které xxxxxxx v xxxx 1.9 obsahovalo xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx nově zřizovaných xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx otázky, zda xxxx XXX XXXXX xxxxxxx do xxxxxxx x xxxx 2010 xx xxxxx vycházet x xxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx XXX DETOA xxxxxxxx uvedení xx xxxxxxx platné x xxxx 2010 xxxxxxxxx, xxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx 2010.
[35] Podle xxxx 1.9 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009 xxxxx: „X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx provozu xxxxxx xxx, kdy xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x rozhodnutím x udělení xxxxxxx x xxxxxx oprávnění x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx elektřinu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx podpory xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx podpory xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“
[36] Rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xx výrobu xxxxxxxxx xxx FVE XXXXX xx xxx 7.12.2010 xxxxxx právní xxxx xxx 9.12.2010. Xx 9.12.2010 xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx elektřiny xx XXX DETOA. Xxx 31.12.2010 xxx xxxxxxxxxxxxxx distribuční xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ČEZ Xxxxxxxxxx, x. s., xxx x. 4120510776 xxxxxxxx „Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx výrobny xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ČEZ Xxxxxxxxxx, x. x. xxxxx xx 100 xX“, x to x xxxxxx od 29.12.2010. Xxxxxxxx xxx vydán xx základě xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx.
[37] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxxxxx stěžovatelkou v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx slovní xxxxxxx „xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výkupních xxx“ x „při uplatnění xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxx x xxxx 1.9 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009 xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx uvedení výroben xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxx elektrické xxxxxxx x obnovitelných xxxxxx, xx. xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cen, xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx uplatňovat xxxxx xx podporu formou xxxxxxxxx cen, xxxx xxxx uvedení výrobny xx xxxxxxx den, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyrábět xxxxxxxxx x xxxxxxx ji xx xxxxxxxxxxxx soustavy, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxx xxxx dnem xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx den, xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[38] Xxxxxx xxxxxxxxx žalovanou x xxxxxxxx soudem xx xxxxxxxx rozšířil xxxxx xxxxxxxx, které by xxxxxxx xxxxxxxxx musela xxxxxx, xxx mohla xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx do xxxxxxx x roce 2010, x xx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxx (tj. xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) a xxxxx x jejímu xxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x provozovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podmínku xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xx ovšem xxxxx xxxxxx x xxxxx způsobem.
[39] X xxxxxxxx xx xxx 9.3.2017, xx. xx. 32 Cdo 1051/2015, xxxxxx Nejvyšší xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx dodávání elektřiny xx elektrizační xxxxxxxx xxxxx bodu 1.9 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009 xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx x xxxxxxx x xxxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dodávek xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx chápat xxx xxxxxxxxx, jak prosazuje xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx; xxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx dokonce xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx elektřiny do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxx nutně xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx jejího provozovatele; xxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x §25 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kdyby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx toliko xxx odběr mohl xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx proto xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx §52 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx protiprávní.“
[40] Xxxxxxxx soud dále xxxxxxx, xx: „Započetí x dodávkami xxxxxxxxx xx elektrizační soustavy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, zakotvené xxxx podmínka xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ceny elektřiny xxx tento xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podpory xxxxxx určitých xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxx x zákoně. Xxxxxx-xx xxxxx x. 180/2005 Xx. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx ceny, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, a xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx požadavek xxxxxxxx xxxxxxx do xxxx, xxx xxxxxxxxx, aby xx tak xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx x. 180/2005 Xx. x xxxxx x xxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx 1.9 xxxxxxxx rozhodnutí XXX č. 4/2009 xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx cenové xxxxxxxx, xx k xxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxx dodávat x xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxx smyslem. Xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxx výrobnu xxxxxxxxx xx uvedenou xx xxxxxxx pro účely xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cen.“
[41] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx podmínku „xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxx splnit xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx připojení xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx x ověření funkčnosti xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx x dodání xxxxxxxxx xx sítě. Xxxxx komentáře k §52 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx provozu xxxxxx: „Xxxxxxxx měřicí xxxxxxxx xxxxxx instalováno, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ledaže si xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X praxi x xxxxxxx ujednáním xxxxxxx (xx základě Pravidla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx součástí xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx neměřené xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výrobny.“ (Xxxxxxxxxx, K.; x xxx. Xxxxxxxxxxx zákon: xxxxxxxx. Praha : Xxxxxxx Kluwer, 2016, §52).
[42] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nepředstavuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odlišuje xx případu xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudem ve xxxx xx. zn. 32 Cdo 1051/2015. X xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx posuzoval xxxxxxx, xxx první xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2010 xxxxx xxxxxxxxxx a dovolatelka xxxx x 2010 xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx odběru, xxxxxx xxxxxxx elektrické xxxxxxx.
[43] Xx xxxx také xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.5.2017, xx. 2 Xx 151/2017-29, na xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx stanice „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx tarifu vyplácené xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx - (§3 xxxx. 1 zákona x. 180/2005 Xx., x xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“ Uvedený xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx cenovému xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (x. 7/2011) x předmětem xxxxxxxxx xxxx, zda xxxxx xxx bioplynová stanice xxxxxxxxxx za uvedenou xx provozu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem.
[44] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.10.2010, xxxxxxxxx xxxx „Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx“. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxxx 1.9 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009 xxxxxxx, xx „xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (povinný xxxxx nebo zelený xxxxx) v souladu x xxxxxxxxx 1.9. xxxxxxxx xxxxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx úřadu č. 4/2009, lze xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ‚xxxxxx‘ licence na xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx paralelního připojení xxxxxxx x distribuční xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Protokolu x splnění technických xxxxxxxx xxx uvedení xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.“ Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu xxxx 1.9 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009 xx xxxx byla splněna xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx výrobny xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[45] Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2010 xxxxxxxxxxx xxxxx autentického výkladu xxxxxxxx xxxxxxxx, jelikož Xxxxxxxxxxx regulační úřad xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009 xxxxx. Xxxxxxxxxxx výkladem je xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx, M.; Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X. Základy xxxxxx práva. Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2004, x. 65) takový xxxxxx, xxxxx podává xxx orgán veřejné xxxx, xxxxx vydal xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Autentický výklad xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx veřejné xxxx xxxxx, x to xxxx. x xxxxxx xxxxxxxx obsažené v xxxxxx. Jen x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.11.2009, čj. 2 Xxx 51/2009–85, x. 1987/2010 Xx. XXX).
[46] Xxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx xxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009, nelze mu xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxxx xxxx 1.9 xxxxxxxx xxxxxxxxxx č. 4/2009 xx však xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx a xxxxxx xxxxxx ustanovení. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx [§17x odst. 1 xxxx. d) energetického xxxxxx] xx x xxxxxxxxx xx 18.8.2011, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxxx zdrojů energie. Xxxxxxxx xxxxxxx neformální xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxx zmocnění. Xxxxxxx xx tedy x xxxxxx případě x „xxxxxxxx xxxxxx“, jak xxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx ústředního xxxxxx xxxxxx správy x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění.
[47] X xxxx xxxxxxxxxxx také xxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx dne 19.2.2018 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.1.2018, xx. 9 Xx 333/2016-102, x xxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ze dne 27.10.2010 x Energetický xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx uvedl, xx xx datum xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx 2010 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[48] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx s ohledem xx xxxx uvedené xxxxxxxxxx, že podmínku „xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxx xxxx 1.9 xxxxxxxx rozhodnutí x. 4/2009 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[49] Důvodná xx x této xxxxxxxxxxx xxxx námitka, xx stanovisko Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.10.2010 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x xxxx x Ústavním xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx souboru xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxxx xxxx obsah x xxxxxxx – xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx – xxxxx xxxxxxx xx ustálené (xxxxx xxx Xxxxxxxx, T. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx PF XX Xxx xxxxx 2008). Xxxxx xxxxxxx je x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx v ně x x principem xxxxxx libovůle [xxxx. xxxxx Ústavního soudu xx dne 16.6.2015, xx. xx. Xx. XX 12/14, X 109/77 XxXX 577, x. 177/2015 Xx., xxxxx kterého: „Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát xx xxxxxxxxxxxxxxxx princip xxxxxx xxxxxxx, spočívající xxxx jiné x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx budou xxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zůstanou xxx adresáty xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxx jednotlivcům, xx xxxx být dodržovány (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).“].
[50] X xxxxxxxx xx xxx 27.4.2017, čj. 4 Xx 86/2016-38, Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx: „Xxxxxxx základem xxxxxxxx xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx, xxx xxxxxxx x oprávněné xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxx, xxx se xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx víře xxxxxxxx xxxx, by neměli xxx xxxxxxxx xx xxxxx očekáváních, xx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nakonec xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx upíná x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ustáleným xxxxxxxx xxxxxxxxxx i hmotných xxxxxxxx xxxxxxxx, veřejně xxxxxxxxxxxx politikou x xxxxxx xxxxxxxxx uvážení, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, anebo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, poskytnutého xxxxxxx veřejné moci xxxxxxxx xxxx xxxxxx.“
[51] Xxxxxxxxx očekávání xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ale xxxx jej xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx správy vyvolá xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx, x xx xxxxxx jednání bude xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxxxx Energetického regulačního xxxxx xx dne 27.10.2010 xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxx roku 2010 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx připojení xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx licence, xxxxx mít nárok xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx čemž x xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxx xxxxxx xxx skutečnost, xx Xxxxxxxxxxx regulační xxxx xxxxx v době xxxxxx stanoviska xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx XXX XXXXX xx xxxxxxx x xxxx 2010. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ze strany xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx součástí xxxx xxxxxx moci, xx spáchání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. (…)