Xxxxxx věta
I. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx cesta xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §7 odst. 1 zákona x. 13/1997 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx §7 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx x uzavřený xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §7 odst. 2 zákona x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx komunikace, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx uzavřeného xxxxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx nějž nelze xxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx určená k xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx fyzická (xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx.) xxxx x xxxxxx (xxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx takový xxxxxxx, kde xx xxxx veřejnost může xxxxx pohybovat x xx cestu je xxxxx zákaz xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxx xxxxxxx.
XXX. Xxx xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xx třeba zkoumat xxxxxxxxx daného areálu, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx užívání xxxxxx. Xxxxx xxxx komunikace (x tedy x xxxxx) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx její xxxxxxxxxxx podle §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 13/1997 Xx., x pozemních xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxx možné xxxxxx xx ní xxxxxx pouze za xxxxxxx podmínek xxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2012/2010 Xx. NSS, x. 2370/2011 Xx. XXX a x. 2826/2013 Sb. XXX.
Xxx: x) Xxxxxxx X., x) Pavel N. x x) Městská xxxx Praha – Xxxxx xxxxx Magistrátu xx. x. Xxxxx, xx účasti 1) Xxx. Miluše J. 2) Botanické zahrady xx. x. Xxxxx, 3) Libuše B., 4) Xxxxxxxx M., 5) Xxxxx S., 6) Evy a Xxxxxxxxx X. x 7) občanského xxxxxxxx XXX Xxxxxxxxx x xxxxxx existence veřejně xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxx s pozemky xxxxxxxxxxx hl. m. Xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx zahrada xx. x. Xxxxx (xxxx jen „Xxxxxxxxx xxxxxxx“).
Xxx 28.2.2011 Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 7 (xxxx xxx „xxxxxxxx úřad“) x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stávajících xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx několik xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx 2010, x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx na xxx. xxxxx Xxxxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxx xx nezpevněná cesta, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx západ-východ xxxxx Xxxxxxxx x xxxxx Xxx Havránkou. Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx xx xxxxxxxx areál xxxxx x jih. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xx své xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx žalobce x), který má xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x) xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx na svůj xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx ze xxxx xxxx. Xxxxxxx b) xx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx bran xxx xxxx xxxxxx potřebu.
Silniční xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 18.4.2011. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 31.10.2012, čj. 11 X 125/20111-91. Důvodem xxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx uvedenými v xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odůvodnil.
Silniční xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.3.2014 rozhodl, xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx s uzavřením xxxx xx hranici xxxxxxx x katastrálním xxxxx Xxxxx. V xxxxxxxxxx silniční úřad xxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxxxx má právo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x to xx xx skončení xxxxxxxx xxxxxx o určení xxxxxxxxxxx x xxx. Xxxxxxxx úřad se xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x rozhodnutím xxxxxxxxxx xx xxx 29.5.2013, který xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx hl. x. Xxxxx v xxxx 2002. Majetek Botanické xxxxxxx nacházející xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx třeba chránit.
Silniční xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxx, že vlastník xxxx xxxxxx obecné xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx majitelů xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx přednost. Xxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxx x řízení xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikace je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x roce 2007 xxxxxxxxxxxxxxx. Xx se xxxx druhého žalobce, xxx xxx obdržel xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx x jeho xxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x odůvodnění dále xxxxx, že xx xx „xxxxxxxxxx zjistit, xxx xxxxxxxxx xxxxx [Xxxxxxxx] vznikla x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx cesty, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pouze, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán xx xxxxxxxx, xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx ostatních účastníků x xxxx xxxxxxxxx, xx xx cesty x xxxxxxxxx lokalitě xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
X výzvě, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx komunikacích, xxxx §7 odst. 2 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx žalovaného, xxxxx xxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vznikl xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxx x xxxxxxx vysoké xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx, xx je xxxxx věc xxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx prostoru xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx poukázal xx to, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx odboru xxxxxxxxxx agend xxxxxxxxxx xx dne 27.5.2013.
Silniční xxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx součástí xxxxxxxx xxxxxx Botanické zahrady. Xxxxxx xxxxxxxx bylo xx stavebním řízení xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povolení xx xxxxxx cesty Xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx na ulici Xxx Xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx této stavby xxxxx x roce 2007. Xx xx xxxx námitek x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx v xxxx 2014 dojde k xxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tento svůj xxxxx podpořili xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxx místo xx xxxxxxx xxxxxxxxx x netvoří xxxxxxxx xxxxxxx; Botanická xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx; účelová xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostoru (xxx Botanickou zahradu xxxx xxxxx dopravní xxxxxx); xxxxxxxxxx dosud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx zajišťuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastníků xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx; xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx potvrzeno sděleními xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx odůvodnil. Odvolání xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx žalobců xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx X. xxxxxx. Xxxxx Havránka xx xxxxx Xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx chodcům. Xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx provoz xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Přitom xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Pod Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx Xxxxxxx XX, že xx xxxxxxx a uživatelná, x xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx všech xxxxxxxx dostačující.
Uzavření účelové xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx s §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx kladného xxxxxxxxx xxxxxxx, která uzavření xxxxxxxx xx předpokladu, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx pozemky. Xxxx xxxxxxxx xx splněna xxxxxx x ulice Xxx Havránkou.
Žalovaný xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, protože xx xxxxxxx o pozemní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx omezením xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného žalobu, xx které vznesli xxx xxxxxxxxx bodů. Xx xxxx xxxxxxxx, xx rozhodnutí je xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx skutečností xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx uzavřeného xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx spatřují xxxxxx x nevypořádání xx x xxxxxxxxxx námitkami. Xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx splněny xxxxxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §7 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx čtvrté žalobce x) xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x. 100/2001 Xx. x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx některých souvisejících xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx) x xx páté, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx prostředí x chráněného xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx NATURA 2000.
Xxxxxxxx navrhl xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx něj xx uzavření Botanické xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a žalobci xxxx alternativní přístup xx xxxx nemovitostem x xxxxx Xxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx, xxxxx xx od xxxx 1999 oplocen. Předmětná xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx vybudována xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx automobilovou xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že žalobci xx domáhají xxxxxxx xxxxxxxx xx svým xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx. Xxxxx požadavek xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
X xxxxxx se xxxxxxxxx i Občanské xxxxxxxx XXX Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx shodují x xxxxxxxxx žalobců x) x x).
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxx
(…) Xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxxxx xx pozemní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nemovitostí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xx spojení xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x obhospodařování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx silniční správní xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx může na xxxxxx vlastníka xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx s Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx upravit xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx účelovou xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx nezbytně nutné x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.“
Xxxxx §7 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxxxxxx xx i pozemní xxxxxxxxxx x uzavřeném xxxxxxxx xxxx objektu, xxxxx slouží xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx účelová xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ale v xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxx provozovatel uzavřeného xxxxxxxx nebo xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx, xxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx, rozhoduje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.“
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx sporu xxxxxxxx xxxxx Havránka xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x x. x. Xxxxx. Xxxxxxxx xxxx rozhodl x tom, xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx §7 odst. 2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx vyplývá z xxxx xxxxxx, byť xxxx odůvodnění xxxx xxxxx xxxxx. X xxxx věci xxxx xxxxxxxx xxxx měl xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx cesta Xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx, že xxx x xxxxxxxx prostor, x tudíž xxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx zahrada, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, měla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Havránka xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx napadli xxxxxxxxx žalobci a xxxx jiné namítali, xx cesta se xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, a toto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxx nesprávnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx námitek. Žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx tedy xxx soudu nutně xxxxxxxxx x výrokem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx Botanické xxxxxxx, kde xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxx provedeno x xxxxxxx s §7 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx komunikacích. Xxxx xxxx xxxxx, xx předmětná cesta, xxxxx se xxxxxxxx, xxxx pozemní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx. X §7 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx xxxxx uvedl, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vznikl xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx rozhodl xxx, xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx kombinuje tři xxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx lze říci, xx xx xxxx xxxxxxx Botanické zahrady x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx možno xxxxxxxxxx xxxxx způsoby. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx Havránka xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ve xxxx xxxx také xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx přístupu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věty xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx možno xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích, xx xxx x hlediska xxxxxxx komunikace x xxxxxxxx prostor. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx-xx silniční xxxx, xx nejde x účelovou komunikaci xx xxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx. X jeho xxxxxxxxx je xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx přístupu na xxxxxxxx komunikaci, x xxxxxxx xx cesty, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nemůže xxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx se nachází x xxxxxxxxx areálu, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx opět xxxxxxxxxx pouze o xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx 1 a xxxxxxxx 2 §7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx 2 xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx 2 xxxxxxxx tzv. xxxxxxxx komunikaci x xxxxxxxxx prostoru. Xxxxx xx jedná x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx poté xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx rozsahu x xxxxxxx xxxxxx její xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx silniční xxxx xxxxxx rozhodnout x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xx xx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx silničního xxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v pochybnostech xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx pozemní xxxxxxxxxx, xxx odůvodnění xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. stupně, konkrétně xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx silniční xxxx xxxxxxx xxxxx §7 odst. 2 xxxxxx o pozemních xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxxxx areálu. Xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx žalovaný xxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx x pouze x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích x na to, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xx však napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx odvolání proti xxxxxxxxxx silničního úřadu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Uváděli, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx přístupné x netvoří uzavřený xxxxxxx; Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pozemky v xxxxx xxxxx; účelová xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx žádný dopravní xxxxxx); komunikace dosud xxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti; xxxxx zajišťuje nutnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k ní xxxxxxxxxxxxx; xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx potvrzeno xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadů. Xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx námitky považuje xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x dané věci.
Účelovou xxxxxxxxxx xx smyslu §7 odst. 2 xxxxxx o pozemních xxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx objektu, x která xxxxxx xxxxxxx vlastníka xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx objektu. Uzavřeným xxxxxxxxx je nutno xxxxxx prostor, který xx xxxxxxx uzavřený, x xxxxx xxxx xx xxx vstoupit, xxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxx překážka xxxxxx x regulaci xxxxxx xx areálu. Xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx (xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx přes xxxxxxxx xxx.), xxxx x xxxxxx (zákazy xxxxxx). Xxxxxxx půjde x xxxxxxxx či obestavěné xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx průmyslových xxxxx, xxxx jsou xxxxxx xxxx. Může se xxxxxx také x xxxx, xxxxxxxxx xxxx xx vojenské újezdy, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X daném xxxxxxx x xxxxxxxx areály xxxxx xxxxx z xxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx zákaz xxxxxx, ale x xxxxxx. Pozemní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx (xxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx takový prostor, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx všech xxxxxxx (xxxxxx xxxx x doktrína xxx Xxxxxxxxx, X.; Černín, X.; Xxxxx, X. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: komentář. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, xxxxxxxx x §7).
Xxx xxxxxxxxxx, zda jde x xxxxxxxx areál, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daného xxxxxx, účel xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (a xxxx x areál) byla x minulosti xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx případě xx xxxx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxx druhé §7 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx uvedl xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx X. xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx historické xxxxxxxxxxx xxxxxxx cesty. Xxx xxxxx x základní xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx, zda xxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx totiž cesta Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx veřejností, xxxxxx jít o xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §7 xxxx. 1 xxxxxx o pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxx učinit xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxx provozovatel uzavře. X takovém xxxxxxx xx vlastník xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx xx veřejnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx věty xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxx xxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx §7 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx pozemní komunikace xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, tak xxxx xxx postaveno xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx prostor nemůže xxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxx přístupnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx poslední xxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx silniční úřad xxxxx vůbec o xxxxxxxx xxxxxxxx nerozhoduje (xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Úřad pouze xxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x čehož xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx režimu §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx komunikace xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanoví vlastník xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxxx uvedeného vyplývá, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx silničního úřadu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx cesta Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx xxxx xxx xxxxxxxx zabývat. Xx xxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelností.
Vzhledem k xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x nepřezkoumatelnosti rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx dalšími xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxx věcného xxxxxxxxxx. (…)
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxx Havránka xxxx xxxxxxxx komunikací xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x omezení veřejného xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Havránka, xx x xxxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxx prostor, xxxx xxxxxxxxxx, která se xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxx x xxxxxx, zda xxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx účelovou xxxxxxxxxx podle §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx muset xxxxx x bohatou xxxxxxxxxxx správních xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky, xx kterých xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx zákona o xxxxxxxxx komunikacích (viz xxxx. rozsudky Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.5.2012, xx. 1 Xx 32/2012-42, x. 2826/2013 Xx. XXX, xx xxx 30.9.2009, xx. 5 Xx 27/2009-66, x. 2012/2010 Xx. NSS, xx xx xxx 16.5.2011, xx. 2 Xx 44/2011-99, x. 2370/2011 Xx. XXX). Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodovat o xxx, xx xxxxx Xxxxxxxx xx součástí xxxxxxxxxx xxxxxx podle §7 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx budou xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Nakonec rozhodnutí x omezení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx za xxxxxxx podmínek věty xxxxx tohoto xxxxxxxxxx.