Xxxxxx xxxx
X. Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxx komunikací xxxxx §7 odst. 1 zákona č. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx komunikacích, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na danou xxxxxxxx komunikaci xxxxx xxxx xxxxx §7 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx §7 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, jsou rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x nelze xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx omezení xxxxxxx xx xxxxxx cestě.
II. Xxxxxxxx komunikací xx xxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx komunikacích, je xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx objektu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx chápat prostor, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx nějaká xxxxxxxx určená x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx. Xxxxxxxx může xxx fyzická (xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx.) xxxx x xxxxxx (xxxxxx xxxxxx). Za uzavřený xxxxx považovat takový xxxxxxx, xxx se xxxx veřejnost xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxx xxxxx vjezdu xxxxxxxxxx vozidel xx xxxxx vozidel.
III. Pro xxxxxxxxxx, xxx jde x uzavřený xxxxx, xx třeba xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx areálu, xxxx xxxx užívání x především xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx komunikace (x xxxx x xxxxx) xxxx x xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxx možné xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §7 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích.
Prejudikatura: x. 2012/2010 Sb. XXX, x. 2370/2011 Sb. XXX a č. 2826/2013 Sb. XXX.
Xxx: x) Xxxxxxx X., x) Pavel X. x x) Městská xxxx Xxxxx – Xxxxx xxxxx Magistrátu xx. x. Prahy, xx účasti 1) Xxx. Xxxxxx J. 2) Xxxxxxxxx xxxxxxx xx. x. Xxxxx, 3) Xxxxxx B., 4) Xxxxxxxx M., 5) Xxxxx X., 6) Evy x Xxxxxxxxx X. x 7) xxxxxxxxxx sdružení XXX Naturalis o xxxxxx existence xxxxxxx xxxxxxxxx účelové komunikace.
Žalobci xxxx xxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. m. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xx. m. Xxxxx (xxxx jen „Xxxxxxxxx xxxxxxx“).
Xxx 28.2.2011 Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 7 (xxxx jen „xxxxxxxx xxxx“) x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stávajících xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx celků x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx milionů korun, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, týkajícího xx xxxxxxx xxxxxx sbírky xxxxxx, která byla x xxxxxxx odcizena x xxxxxxxxx 2010, x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ničení xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx žádosti bylo xxxxxxxx uzavření xxxx xxxx xx tzv. xxxxx Xxxxxxxx.
Xxxxx Havránka xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx spojuje ve xxxxx xxxxx-xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx s xxxxx Xxx Xxxxxxxxx. Cesta xxxxxxx areál Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx. Xxxxx Havránka žalobci xxxxxxxxx x přístupu xx xxx pozemky. Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx na xxxxx xx pozemku xxxxxxx x), xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxx Xxxxxxxxx. Pozemek žalobce x) xx xxxx xxxxxxx mezi dvěma xxxxxxx a xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx tedy xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx dvou xxxx. Xxxxxxx b) xx Botanické xxxxxxx xxxxxxx xxxxx od xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 18.4.2011. Toto xxxxxxxxxx xxxx Městský xxxx x Praze xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.10.2012, čj. 11 X 125/20111-91. Xxxxxxx xxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx nedostatečně xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.3.2014 rozhodl, xx xxxxx expozic Botanické xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx xx hranici xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxxxx xx právo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxx novém rozhodnutí xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.5.2013, xxxxx zrušil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx silničního xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx konstatoval, xx podle xxxxxxxx xxxxxxxx plánu má xxxx xxxxx x xxxxxxx zoologická a xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx rozvíjí xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx. m. Xxxxx x xxxx 2002. Xxxxxxx Botanické xxxxxxx nacházející se xx venkovním xxxxxx xx třeba chránit.
Silniční xxxx xxxx xxxxxxxx xx zrušujícího xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxx, xx vlastník xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx dosáhnout bez xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx přednost. Xxxxx silničního xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx 2007 xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx druhého xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx od Xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx x xxxx přístup xx zajištěn.
Silniční xxxx x odůvodnění xxxx xxxxx, xx se xx „nepodařilo zjistit, xxx xxxxxxxxx xxxxx [Xxxxxxxx] vznikla a xxxx xxxx historické xxxxxxxxxxx užívání cesty, xxxx další účastníci xxxxxx pouze, xx xxxxx xxxx užívána xx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, zejména x ohledem xx xxxxxxx ostatních xxxxxxxxx x xxxx nevyplývá, xx xx xxxxx x předmětné lokalitě xxxxx byly užívány xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
X výzvě, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx učiněno xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx odkázal xx názor žalovaného, xxxxx kterého §7 xxxx. 2 xxxxxx x pozemních komunikacích xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx areál, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx hodnoty xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx posoudit xxxxx §7 xxxx. 2, neboť xxxxx xx nachází x xxxxxxxxx xxxxxxxx venkovní xxxxxxxx botanické zahrady. Xxxxxxxx úřad xxxxxxxx xx to, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x vyjádření odboru xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 27.5.2013.
Silniční xxxx dále uvedl, xx předmětné brány xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx uzavření xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx úpravy cesty Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx ulici Xxx Xxxxxxxxx. Ke xxxxxxxxx této xxxxxx xxxxx x xxxx 2007. Xx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx x roce 2014 xxxxx k xxxx opravě.
Proti tomuto xxxxxxxxxx podali xxxxxxx xxxxxxxx, ve kterém xxxxxxxx, že x xxxxx místě se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §7 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: dané xxxxx xx veřejně přístupné x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pozemky v xxxxx xxxxx; účelová xxxxxxxxxx neslouží potřebě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx Xxxxxxxxxx zahradu xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx potřebám veřejnosti; xxxxx zajišťuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastníků xxxxxxx k ní xxxxxxxxxxxxx; xx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xxxx takový výrok xxxxxxxxxxxx odůvodnil. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odvolání žalobců, xxxx i dalších xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx X. xxxxxx. Xxxxx Havránka xx xxxxx Xxxxxxxx je xxxxxxxx úvozem, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxx určena xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx silničního xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx účastníků x xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx komunikace z xxxxx Pod Xxxxxxxxx xx přístupná xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx Xxxxxxx XX, že je xxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s §7 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx bude xxxxxxxx xxxxxxx na všechny xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx je splněna xxxxxx x ulice Xxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx také xxxxx, xx úvozová xxxxx, o níž xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx pro pěší, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx automobily xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx omezením xxxxxxx komunikace xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx vytvořen x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro nedostatek xxxxxx, neboť x xxxxxxxxxx xxxx nijak xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx shledal xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx uzavřeného prostoru. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx spatřují xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx x odvolacími xxxxxxxxx. Xx xxxxx namítali, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx přístupu na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx x prvním stupni xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx čtvrté xxxxxxx x) xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x. 100/2001 Xx. o xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx) a xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx zasaženo xx xxxxxxxx prostředí x chráněného území xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXXX 2000.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xx uzavření Botanické xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx x žalobci xxxx alternativní přístup xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx Xxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx navrhla xxxxxx xxxxxxxxx. Uvedla, xx xxxxxxxxx cesta xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxx 1999 xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx pěší x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pozemní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx dopravu. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx. Xxxxx požadavek však xxxx žádnou xxxxxx xxxxx.
X xxxxxx xx xxxxxxxxx x Občanské xxxxxxxx IUS Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx zrušit. Xx xxxx stanovisku xxxxxxxxxx argumenty xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a) x x).
Xxxxxxx soud x Praze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx mu vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxx
(…) Podle §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxxxx xx pozemní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx ke xxxxxxx jednotlivých nemovitostí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxx komunikacemi nebo x obhospodařování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx úřadu xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx vlastníka xxxxxxx xxxxxxxxxx x po xxxxxxxxxx x Policií Xxxxx xxxxxxxxx upravit xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na účelovou xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vlastníka.“
Podle §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „[x]xxxxxxx komunikací xx i xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxx slouží xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx účelová xxxxxxxxxx xxxx přístupná xxxxxxx, xxx x xxxxxxx x způsobem, xxxxx xxxxxxx vlastník xxxx provozovatel uzavřeného xxxxxxxx nebo objektu. X pochybnostech, zda x xxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx příslušný xxxxxxxx správní xxxx.“
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx předmětem xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx branami xx xxxxxxx xxxxxxx x x. x. Troja. Xxxxxxxx xxxx rozhodl x xxx, že xxxxx expozic Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx uzavřený xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx věty §7 xxxx. 2 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxx odůvodnění xxxx xxxxx jasné. X xxxx xxxx tedy xxxxxxxx xxxx měl xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx. X proto xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx prostor, x xxxxx xxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx přístupná. V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx zahrada, xxxx provozovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxx, měla možnost xxxxxxxx rozsah x xxxxxx xxxxxxx části xxxxx Xxxxxxxx nacházející xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx rozhodnutí napadli xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx namítali, xx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x toto xxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řadu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil. Xxx se xxxx xxx soudu xxxxx xxxxxxxxx s výrokem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxx předmětná xxxx xxxxx Havránka, xx xxxxxxxxx areálem xxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxxx uvedl, že xxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx také uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx uzavřela, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích. X §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx xxxxx uvedl, že xxxx ustanovení ověřuje, xx xxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx vznikl xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nesrozumitelné. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxx účastníky řízení xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx rozhodl. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx odůvodnění, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxx, xx ve xxxx xxxxxxx Botanické xxxxxxx x uzavření xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnout xxxxx způsoby. Bylo xxxxx rozhodnout, xx xxxxx Xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxx možno xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx přístupu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx možno xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx §7 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxx x xxxxxxxx xxxxxxx komunikace x xxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx vylučují.
Usoudí-li xxxxxxxx xxxx, že nejde x účelovou xxxxxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxx. V jeho xxxxxxxxx je podle §7 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xx pozemních komunikacích xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nemůže xxx xxxxxxxxxx, xx daná xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x jeho xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx pouze o xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x vztah xxxxxxxx 1 x odstavce 2 §7 zákona x xxxxxxxxx komunikacích, xxx xxxxxxxx 2 xxx neověřuje, xxx xxxxx žalovaný x xxxxxxxxx usnesení. Odstavec 2 xxxxxxxx tzv. xxxxxxxx komunikaci v xxxxxxxxx prostoru. Pokud xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, případně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx její xxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxx rozhodnout x xxxxx uzavření, neboť xx není x xxxx pravomoci. To xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo provozovatele. X pravomoci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx účelové xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xx pouze xxxxx xxxxxxxx xxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx x uzavřený xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí I. xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx považoval za xxxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích, xxxxxxxx xxxxxxxxxx cestu xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx odůvodnění xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx X. xxxxxx, konkrétně xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, kterým xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §7 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx daná xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx bylo xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx nesrozumitelnost.
Podle xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx X. stupně xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xx, xx xxxxx vůbec x xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx napadené xxxxxxxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx několik xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx správnost xxxxxx rozhodnutí. Uváděli, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx uzavřený xxxxxxx; Botanická zahrada xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx Botanickou xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxxxxx dosud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx nutnou xxxxxxxxxxx potřebu xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx; že xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx potvrzeno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx, že silniční xxxx xxxx výrok xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx k žádné x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxx považuje xx relevantní x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx je taková xxxxxxxxxx, která se xxxxxxx x uzavřeném xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx slouží xxxxxxx vlastníka xxxx xxxxxxxxxxxxx uzavřeného xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, x nelze tedy xx xxx xxxxxxxx, xxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx (závora, xxxxx, xxxxxxx přes vrátnici xxx.), nebo x xxxxxx (xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx půjde x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxx. Může xx xxxxxx xxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxx xx vojenské xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V těchto xxxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx případě x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx z xxxx xxxxxx, že xx tyto xxxxxxx xx nejen xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx (xxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prostor, xxx xx pěší xxxxxxxxx může volně xxxxxxxxx a na xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx všech xxxxxxx (xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx, M.; Xxxxxx, X.; Xxxxx, M. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, xxxxxxxx k §7).
Xxx xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daného xxxxxx, účel jeho xxxxxxx, x především xxxx historii xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (x xxxx x xxxxx) xxxx x minulosti veřejně xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx kvalifikaci xxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx komunikacích. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xx splnění xxxxxxxx věty xxxxx §7 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx X. xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xx nepodařilo zjistit, xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxx historické xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx o základní xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, zda xxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx x minulosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx o xxxxx x uzavřeném xxxxxx xx xxxxxx §7 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx také xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx komunikaci v xxxxxxxxx xxxxxxxx tím, xx xx vlastník xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X takovém xxxxxxx xx vlastník xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx za splnění xxxxxxxx xxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jinými slovy, xxx bylo možno xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §7 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx z xxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x uzavřený xxxxxxx xxxx objekt xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx §7 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nerozhoduje (xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že se xxxxx o uzavřený xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x něm xxxxxxx xxxxxx §7 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx veřejně xxxxxxxxx. Xxxx užívání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx uzavřeného xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx silničního xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx cesta Xxxxxxxx xxxxxxx v uzavřeném xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro takové xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. To xxxx neučinil x xxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx nepřezkoumatelností.
Vzhledem x xxxx zmíněné xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx xxxx nezabýval dalšími xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxx věcného xxxxxxxxxx. (…)
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx Havránka xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxx komunikacích, xx x xxxxxxx veřejného xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxx prostor, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxx x určení, zda xxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích, xxxxx xx muset xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxx. rozsudky Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.5.2012, xx. 1 As 32/2012-42, x. 2826/2013 Sb. XXX, xx xxx 30.9.2009, čj. 5 Xx 27/2009-66, x. 2012/2010 Xx. NSS, xx ze xxx 16.5.2011, xx. 2 Xx 44/2011-99, č. 2370/2011 Sb. XXX). Xxxxx xxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx Xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §7 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx faktory, xxxxx xxxx podrobněji xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx rozhodnutí x omezení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x pozemních komunikacích xxx xxxxxx xx xxxxxxx podmínek xxxx xxxxx tohoto ustanovení.