Právní věta
I. Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxx xxxx účelovou xxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx č. 13/1997 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx danou xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx §7 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x uzavřený xxxxxxx, jsou xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x nelze xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx stejné cestě.
II. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 2 zákona x. 13/1997 Sb., o xxxxxxxxx komunikacích, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx prostorem xx xxxxx chápat xxxxxxx, xx nějž xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx překonána nějaká xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx (xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx atd.) xxxx x xxxxxx (xxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxx xx xxxxx zákaz xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxx vozidel.
III. Xxx xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xx třeba zkoumat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx jeho xxxxxxx x především také xxxxxxxx užívání xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (x xxxx i xxxxx) xxxx x xxxxxxxxx veřejně přístupná, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx podmínek xxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2012/2010 Xx. XXX, x. 2370/2011 Sb. XXX a x. 2826/2013 Sb. XXX.
Xxx: x) Oldřich M., x) Xxxxx N. x c) Xxxxxxx xxxx Xxxxx – Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xx. m. Xxxxx, xx účasti 1) Xxx. Xxxxxx X. 2) Xxxxxxxxx xxxxxxx xx. m. Prahy, 3) Libuše B., 4) Svetlany X., 5) Xxxxx X., 6) Xxx x Xxxxxxxxx X. x 7) občanského xxxxxxxx XXX Xxxxxxxxx x xxxxxx existence veřejně xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxx x pozemky xxxxxxxxxxx hl. x. Xxxxxx, xx kterých xxxxxxxxx Xxxxxxxxx zahrada xx. x. Xxxxx (xxxx jen „Botanická xxxxxxx“).
Xxx 28.2.2011 Xxxxxxxxx xxxxxxx požádala Úřad xxxxxxx xxxxx Praha 7 (xxxx xxx „xxxxxxxx úřad“) x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx spojováním stávajících xxxxxxxxxxxxx expozičních xxxxx x xxxxx venkovní xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx sbírek, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx korun, xx xxxxxx zabránění xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxx x xxxxxxx odcizena x xxxxxxxxx 2010, x za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx divokých xxxxxx x ničení xxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxx. xxxxx Xxxxxxxx.
Xxxxx Havránka xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx ve xxxxx západ-východ xxxxx Xxxxxxxx x xxxxx Xxx Xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx areál Botanické xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx dřívější areál xxxxx a jih. Xxxxx Xxxxxxxx žalobci xxxxxxxxx x přístupu xx xxx pozemky. Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx na západ xx xxxxxxx xxxxxxx x), xxxxx xx xxxx xxxxxxx přístup xx xxxxx Xxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x) xx však xxxxxxx xxxx dvěma xxxxxxx a xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx nutně xxxx projít xxxxx xxxxx xx dvou xxxx. Xxxxxxx b) xx Botanické xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 18.4.2011. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx zrušil xxxxxxxxx xx dne 31.10.2012, čj. 11 X 125/20111-91. Xxxxxxx xxxx nepřezkoumatelnost rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a své xxxxxxxxxx nedostatečně xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xx dne 5.3.2014 xxxxxxx, že xxxxx expozic Botanické xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx hranici xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx Troja. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxxxx xx právo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dané xxxxxxxxxx, x to až xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxx novém xxxxxxxxxx xxxxx i rozhodnutím xxxxxxxxxx ze xxx 29.5.2013, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx. Žalovaný x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx platného xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx se rozvíjí xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx schváleného xxxxxxxxxxxxxxx hl. m. Xxxxx x xxxx 2002. Xxxxxxx Botanické xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx areálu xx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx dále vycházel xx zrušujícího rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx mimo xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx obecné xxxxxxx pozemku xxxxx xx xxxxxxx principu xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx majitelů xxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xx xxxxx těmto xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxx Xxxxxxxxx, která byla x xxxx 2007 xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx ten xxxxxxx xxxxx xx Botanické xxxxxxx, x xxx x xxxx xxxxxxx xx zajištěn.
Silniční úřad x xxxxxxxxxx dále xxxxx, xx se xx „nepodařilo xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx [Xxxxxxxx] xxxxxxx x xxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pouze, xx xxxxx xxxx užívána xx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx podkladů nebylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx cesty. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správní xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx ostatních účastníků x xxxx nevyplývá, xx xx cesty x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx byly užívány xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
X xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x námitkou, xxx xxxxxxxxxx xx učiněno xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nebo §7 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx omezením xxxxxxx xxxxxxxxxx vznikl xxxxxxxx areál, xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na venkovní xxxxxxxx, že xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §7 odst. 2, neboť xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x vyjádření xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 27.5.2013.
Silniční xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx brány xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Botanické xxxxxxx. Xxxxxx uzavření bylo xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx podmíněno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx cesty Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx na ulici Xxx Xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx stavby xxxxx x xxxx 2007. Co xx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx této xxxxx, xxx x roce 2014 xxxxx k xxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, že v xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxx xxxxx xx xxxxxxx přístupné x netvoří xxxxxxxx xxxxxxx; Xxxxxxxxx zahrada xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx neslouží xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx Botanickou xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx); komunikace dosud xxxxxxxx potřebám xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx potřebu xxxxxxxxx xxxxxxx k xx xxxxxxxxxxxxx; že xxx x veřejnou komunikaci, xxxx potvrzeno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx odvolání xxxxxxx, xxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx X. stupně xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx byly xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx I. stupně. Xxxxx Xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx chodcům. Xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx provoz xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx účastníků z xxxxxxx vůle. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx Xxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx Xxxxxxx XX, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, x pro účastníky xxxxxx, kteří zde xxxx xxxxxxxxx zařízení, xx ve všech xxxxxxxx dostačující.
Uzavření xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §7 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx vyjádření xxxxxxx, xxxxx uzavření xxxxxxxx xx předpokladu, xx bude xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx z ulice Xxx Havránkou.
Žalovaný xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx, o xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx pěší, xxxxxxx její xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vznikl xxxxxxxx xxxxx, který xxx vytvořen x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx, xx xxxxx vznesli xxx xxxxxxxxx xxxx. Xx prvé xxxxxxxx, xx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť z xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxx naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostoru. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx námitkami. Xx druhé namítali, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §7 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx třetí xxxxxxxx, xx ve věci x prvním stupni xxxxxxxxxxx podjatá xxxxx. Xx čtvrté žalobce x) namítá, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x. 100/2001 Xx. x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a o xxxxx některých souvisejících xxxxxx (zákon o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx) x xx xxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx okolního prostředí x xxxxxxxxxx území xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXXX 2000.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xx uzavření Botanické xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx alternativní xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx Xxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx navrhla xxxxxx xxxxxxxxx. Uvedla, xx předmětná xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, který xx xx roku 1999 oplocen. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx pěší x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx komunikace xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx domáhají xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx žádnou xxxxxx xxxxx.
X xxxxxx xx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx IUS Xxxxxxxxx, xxxxx navrhlo xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx svém stanovisku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nezákonnosti napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx shodují s xxxxxxxxx žalobců x) x x).
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx soudu
(…) Podle §7 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „[ú]čelová komunikace xx xxxxxxx komunikace, xxxxx xxxxxx ke xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xx spojení xxxxxx xxxxxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxx komunikacemi xxxx x obhospodařování zemědělských x xxxxxxx pozemků. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx úřadu xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx může na xxxxxx vlastníka účelové xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx republiky upravit xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx účelovou xxxxxxxxxx, pokud xx xx xxxxxxxx xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.“
Xxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx „[x]xxxxxxx komunikací xx x pozemní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx slouží xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx účelová xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxx provozovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx o xxxxxxxx prostor nebo xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.“
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx předmětem xxxxx xxxxxxxx cesty Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pozemků x x. ú. Xxxxx. Xxxxxxxx úřad xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxx Botanické xxxxxxx xx xxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx uzavřený xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx xxxx §7 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx vyplývá x xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. X xxxx věci tedy xxxxxxxx xxxx xxx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx má cesta Xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx, že xxx x xxxxxxxx prostor, x xxxxx daná xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx tohoto rozhodnutí xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx provozovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxx, měla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx námitek. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxx xxxxx nutně xxxxxxxxx x výrokem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, kde se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Havránka, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X odůvodnění xxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx xxxx provedeno x xxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx také xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx uzavřela, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X §7 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalovaný xxxxx uvedl, xx xxxx ustanovení xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx rozhodl. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxx, xx xx věci xxxxxxx Botanické xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnout xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx rozhodnout, že xxxxx Havránka xxxx xxxxxxxx komunikací podle §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxx možno xxxxxxxxxx o omezení xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx komunikaci xx xxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x pozemních komunikacích, xxx xxxxxx rozhodnout x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ta xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx §7 odst. 1 xxxxxx o provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx přístupu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx se nachází x xxxxxxxxx areálu, xxxxx x jeho xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx 1 x xxxxxxxx 2 §7 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx 2 xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx 2 definuje xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx jedná x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx poté xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, případně xxxxxxxxxxxxx komunikace, x xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx umožní xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnout x xxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxx x xxxx pravomoci. Xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxxx. X pravomoci xxxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx věty §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda jde x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx považoval za xxxxxxxx x §7 xxxx. 1 zákona x pozemních komunikacích, xxxxxxxx uzavíranou xxxxx xxxxxxxxxxx za pozemní xxxxxxxxxx, xxx odůvodnění xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí X. stupně, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx silniční xxxx xxxxxxx podle §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx komunikace xx x xxxxxxxxx areálu. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx svou xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxxxxx i xxx, xx žalovaný xxxxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na §7 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x na xx, xx xxxxx vůbec x xxxxxxx komunikaci. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů.
Žalobci xx xxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx několik xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx správnost xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx dané místo xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx uzavřený xxxxxxx; Botanická xxxxxxx xxxxxxxxx pozemky x xxxxx xxxxx; účelová xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uzavřeného prostoru (xxx Xxxxxxxxxx zahradu xxxx žádný xxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx potřebám veřejnosti; xxxxx zajišťuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx; xx xxx x xxxxxxxx komunikaci, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadů. Namítali xxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxx výrok xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xx x žádné x těchto xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxx považuje xx relevantní x xxxxxxxxx pro rozhodnutí x dané xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §7 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo objektu, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx objektu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx tedy xx xxx vstoupit, xxxx by xxxx xxxxxxxxx nějaká xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx (xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx přes vrátnici xxx.), xxxx x xxxxxx (xxxxxx vstupu). Xxxxxxx půjde x xxxxxxxx či obestavěné xxxxxx továren či xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx jsou sklady xxxx. Xxxx se xxxxxx také x xxxx, xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx x uzavřené xxxxxx xxxxx xxxxx z xxxx xxxxxx, xx xx tyto pozemky xx xxxxx xxxxx xxxxxx, ale i xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx (viz §2 xxxx. 1 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx takový prostor, xxx xx pěší xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxx xxxxx vjezdu motorových xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx (xxxxxx míní x doktrína xxx Xxxxxxxxx, M.; Černín, X.; Xxxxx, M. Xxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, xxxxxxxx x §7).
Xxx xxxxxxxxxx, zda xxx x uzavřený areál, xx tak xxxxx xxxxxxx charakter xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, x především xxxx historii užívání xxxxxx. Pokud daná xxxxxxxxxx (a xxxx x xxxxx) xxxx x xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx, tak to xxxxxxxx xxxx kvalifikaci xxxxx §7 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx případě xx xxxx možné xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx X. xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xx xx nepodařilo zjistit, xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx x jaké xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Jde xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx x minulosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, xx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxx učinit xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx tím, xx ji xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx uzavře. X xxxxxxx xxxxxxx xx vlastník xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx věty xxxxx §7 odst. 1 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx z xxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx xxx x uzavřený xxxxxxx, tak xxxx xxx xxxxxxxxx najisto, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx prostor xxxx xxxxxx jedná. Xxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xx xxx, xx správním rozhodnutím xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx věty §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx silniční xxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxx prostoru nerozhoduje (xxxxx x konstitutivní xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx x uzavřený xxxxxxx, x čehož xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x něm xxxxxxx xxxxxx §7 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxx poté xxxx xxxxxxx přístupná. Xxxx xxxxxxx jinými xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx silničního xxxxx, xxxxxxx rozporovali, xx xx cesta Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro takové xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx tedy xxx xxxxxxxx zabývat. Xx xxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx nepřezkoumatelností.
Vzhledem x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobců, xxxxx xxxx ve své xxxxxxxx xxxxxxx charakteru. (…)
Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx komunikací xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx veřejného xxxxxxxx xx účelovou xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, či x xxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodovat x xxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx účelovou xxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx vzniká x existuje xxxxxxx xxxxxxx komunikace xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 2.5.2012, xx. 1 As 32/2012-42, x. 2826/2013 Xx. XXX, xx dne 30.9.2009, xx. 5 Xx 27/2009-66, x. 2012/2010 Sb. NSS, xx ze xxx 16.5.2011, xx. 2 Xx 44/2011-99, x. 2370/2011 Xx. NSS). Xxxxx správní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx Xxxxxxxx xx součástí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx o pozemních xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.