Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx cesta xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx komunikacích, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx komunikaci xxxxx xxxx xxxxx §7 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx §7 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx, že xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx vzájemně xxxxxxxx a nelze xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx omezení provozu xx stejné cestě.
II. Xxxxxxxx komunikací ve xxxxxx §7 odst. 2 xxxxxx x. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx komunikace, která xx xxxxxxx x xxxxxxxxx prostoru nebo xxxxxxx a která xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx prostorem xx xxxxx chápat xxxxxxx, xx xxxx nelze xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx (xxxxxx, xxxxx, průjezd přes xxxxxxxx xxx.) xxxx x xxxxxx (xxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxxx xxxxx považovat takový xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx pohybovat a xx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xx xxxxx xxxxxxx.
XXX. Xxx xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx areálu. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (x tedy i xxxxx) byla x xxxxxxxxx xxxxxxx přístupná, xxxxxxxx to její xxxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 zákona x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx věty xxxxx §7 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2012/2010 Sb. NSS, x. 2370/2011 Xx. XXX x x. 2826/2013 Xx. NSS.
Věc: x) Xxxxxxx M., x) Xxxxx N. x x) Xxxxxxx xxxx Xxxxx – Xxxxx xxxxx Magistrátu xx. x. Xxxxx, xx xxxxxx 1) Xxx. Xxxxxx J. 2) Xxxxxxxxx xxxxxxx xx. x. Xxxxx, 3) Xxxxxx X., 4) Xxxxxxxx X., 5) Petra X., 6) Evy x Xxxxxxxxx X. x 7) občanského xxxxxxxx XXX Xxxxxxxxx o xxxxxx existence xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxx Botanická xxxxxxx xx. m. Xxxxx (xxxx jen „Xxxxxxxxx xxxxxxx“).
Xxx 28.2.2011 Botanická xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxx Praha 7 (xxxx xxx „xxxxxxxx úřad“) x xxxxxxxx areálu venkovních xxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx přesahuje několik xxxxxxx milionů xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx odcizena x xxxxxxxxx 2010, x xx xxxxxx xxxxxxxxx vnikání xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx tzv. xxxxx Xxxxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx-xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx s xxxxx Xxx Xxxxxxxxx. Cesta xxxxxxx areál Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx rozděluje xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x jih. Xxxxx Havránka žalobci xxxxxxxxx k xxxxxxxx xx své pozemky. Xxxxxxxxx brány xx xxxxxxxxx xx západ xx xxxxxxx xxxxxxx x), který xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxx Xxxxxxxxx. Pozemek žalobce x) xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx projít xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxx b) xx Xxxxxxxxx zahrady xxxxxxx klíče xx xxxxxx bran pro xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx žádosti xxxxxxx x žalovaný xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 18.4.2011. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 31.10.2012, xx. 11 X 125/20111-91. Xxxxxxx xxxx nepřezkoumatelnost rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx uvedenými v xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.3.2014 rozhodl, že xxxxx expozic Botanické xxxxxxx xx uzavřený xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx v katastrálním xxxxx Xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxx xxxxxxxxxx xx pozemcích xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xx xxxxxxxx soudního xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx x nim. Xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 29.5.2013, který xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí silničního xxxxx. Žalovaný x xxxxx rozhodnutí konstatoval, xx podle platného xxxxxxxx xxxxx má xxxx území x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx základě platného xxxxxxxx rozvoje schváleného xxxxxxxxxxxxxxx xx. m. Xxxxx v xxxx 2002. Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx venkovním xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx dále xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx mimo xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx strpět xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx dostupnost xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xx nutno těmto xxxxxxxxx dát přednost. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikace je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x roce 2007 xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx ten xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxx, a tak x xxxx přístup xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x odůvodnění xxxx xxxxx, xx xx xx „xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx předmětná cesta [Xxxxxxxx] xxxxxxx x xxxx xxxx historické xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx další xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx nepaměti. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zakreslení xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, zejména x ohledem na xxxxxxx xxxxxxxxx účastníků x xxxx nevyplývá, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxx vozidly.“
K xxxxx, xxx se vypořádal x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx názor xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx §7 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx komunikace vznikl xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx věc xxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2, xxxxx cesta xx nachází x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx botanické zahrady. Xxxxxxxx xxxx poukázal xx xx, xx xxxxx závěr xxxxxxxxx x xxxxxxxxx odboru xxxxxxxxxx xxxxx žalovaného xx xxx 27.5.2013.
Xxxxxxxx xxxx dále xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx uzavření xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povolení xx úpravy xxxxx Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx na ulici Xxx Xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx v xxxx 2007. Xx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx této xxxxx, xxx x xxxx 2014 dojde k xxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobci xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx žádný xxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu §7 odst. 2 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx. Tento xxxx xxxxx podpořili následujícími xxxxxxxxx: xxxx xxxxx xx xxxxxxx přístupné x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; Botanická zahrada xxxxxxxxx pozemky v xxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uzavřeného prostoru (xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx žádný xxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ní xxxxxxxxxxxxx; xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadů; xxxxxxxx xxxx xxxxxx výrok xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x další xxxxxxxxx řízení.
Žalovaný napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx, zamítl x xxxxxxxxxx X. stupně xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx vyvráceny v xxxxxxxxxx I. stupně. Xxxxx Havránka xx xxxxx Xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx chodcům. Xxxx x nikdy xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx silničního xxxxxxx. Xxxxxxxx provoz xx tam xxxxxxxx xxxxxxx účastníků x xxxxxxx vůle. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx Pod Havránkou xx přístupná xxx xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx Policií XX, xx je xxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxx účastníky xxxxxx, xxxxx zde xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx s §7 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx vyjádření xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx předpokladu, xx xxxx zajištěn xxxxxxx na všechny xxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx také xxxxx, že úvozová xxxxx, x xxx xxxxxxxxx usilují, je xxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, protože xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx podali proti xxxxxxxxxx žalovaného žalobu, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx bodů. Xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx nijak xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx x odvolacími xxxxxxxxx. Xx xxxxx namítali, xx nejsou xxxxxxx xxxxxxx důvody pro xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §7 zákona x xxxxxxxxx komunikacích. Xx třetí xxxxxxxx, xx ve věci x prvním xxxxxx xxxxxxxxxxx podjatá osoba. Xx xxxxxx žalobce x) xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 xxxxxx č. 100/2001 Xx. o xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx některých souvisejících xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx) x xx páté, xx xxxx xxxxxxxxx zasaženo xx okolního prostředí x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx významu XXXXXX 2000.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xx xxxxxxxx Botanické xxxxxxx xx veřejném xxxxx x žalobci xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx svým nemovitostem x xxxxx Pod Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx také xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx předmětná xxxxx xx nachází x xxxxx areálu, který xx xx xxxx 1999 xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pozemní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx dopravu. Xxxxxxxxxx, že žalobci xx domáhají xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx však xxxx žádnou xxxxxx xxxxx.
X žalobě xx xxxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxxx XXX Xxxxxxxxx, xxxxx navrhlo žalobě xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx argumenty xxxxxxxx xx nezákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx žalobců x) x x).
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného a xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxx
(…) Xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „[x]xxxxxx komunikace xx pozemní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx jednotlivých nemovitostí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nemovitostí xxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikacemi xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zemědělských x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx úřadu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx může na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a po xxxxxxxxxx x Policií Xxxxx republiky xxxxxxx xxxx xxxxxx veřejný xxxxxxx xx účelovou xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.“
Xxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „[ú]čelovou xxxxxxxxxx xx i xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx objektu, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx, xxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx o xxxxxxxx prostor xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.“
X xxxx posuzovaném xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x x. x. Troja. Xxxxxxxx úřad xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx §7 odst. 2 xxxxxx uzavřený xxxxxxx x xxxxxx uzavřenými xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx xxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx vyplývá x xxxx výroku, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. X xxxx xxxx tedy xxxxxxxx xxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx cesta Xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x tudíž xxxx xxxxx xx účelovou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx Botanická xxxxxxx, xxxx provozovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozsah x xxxxxx užívání xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx napadli xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vznesli xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxx xx tedy xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x výrokem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Havránka, xx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §7 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích. Xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se uzavřela, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X §7 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vznikl xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx považuje xx nesrozumitelné. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx rozhodl xxx, xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx zahrady x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx možno xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx rozhodnout, že xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx komunikací xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxx také xxxxx xxxxxxxxxx x omezení xxxxxxxxx přístupu na xxxxx účelovou xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nakonec xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx §7 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích, že xxx z hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx prostor. Tyto xxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx-xx silniční xxxx, že xxxxx x účelovou xxxxxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx, xxx nemůže rozhodnout x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx přístupu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx účelovými komunikacemi xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx daná xxxxx se xxxxxxx x uzavřeném xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx 1 a xxxxxxxx 2 §7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx 2 xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx žalovaný v xxxxxxxxx xxxxxxxx. Odstavec 2 definuje xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxxxxxxx komunikace, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx silniční úřad xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx. To xx xx rozhodnutí xxxxxxxxx, nebo provozovatele. X pravomoci xxxxxxxxxx xxxxx ohledně účelové xxxxxxxxxx x uzavřeném xxxxxxxx xx pouze xxxxx xxxxxxxx věty §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx x uzavřený xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx, xxxxx uzavření xxxxxxxxxx považoval za xxxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx za pozemní xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x výrokem. X takovém xxxxxxx xxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx X. stupně, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx bylo nepřezkoumatelné xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x tak, xx xxxxxxxx mínil xxxxxxxxxx I. stupně xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx x odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx na §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích x xx xx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx komunikaci. X xxxxxxx případě xx však napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx správnost xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx přístupné x netvoří uzavřený xxxxxxx; Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx cesty; xxxxxxx xxxxxxxxxx neslouží potřebě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostoru (xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dopravní xxxxxx); komunikace dosud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastníků xxxxxxx k xx xxxxxxxxxxxxx; že xxx x veřejnou xxxxxxxxxx, xxxx potvrzeno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xx silniční xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x žádné x těchto námitek xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx v uzavřeném xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x která xxxxxx xxxxxxx vlastníka nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx je nutno xxxxxx prostor, který xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx (závora, brána, xxxxxxx xxxx vrátnici xxx.), xxxx i xxxxxx (xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxxx celků, xxxx xxxx sklady xxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx újezdy, xx xxxxx odkazuje xxxxxxxx zpráva k xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X těchto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx vstupu. X xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx důvodu, že xx xxxx pozemky xx xxxxx xxxxx xxxxxx, ale x xxxxxx. Pozemní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx i xxxxxxx (xxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx). Xx uzavřený nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxx je pouze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx (xxxxxx míní x xxxxxxxx viz Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxx, X. Xxxxx o pozemních xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, xxxxxxxx k §7).
Pro xxxxxxxxxx, xxx xxx x uzavřený xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx charakter xxxxxx xxxxxx, xxxx jeho xxxxxxx, x především xxxx historii užívání xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (a xxxx x areál) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx její kvalifikaci xxxxx §7 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxx komunikacích. V xxxxxxx případě by xxxx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx za splnění xxxxxxxx věty druhé §7 xxxx. 1 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx. Podle městského xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxx úřad x xxxxxxxxxx X. stupně, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx historické xxxxxxxxxxx xxxxxxx cesty. Xxx xxxxx x základní xxxxxx nezbytnou xxx xxxxxxxxx, xxx xxx x uzavřený xxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jít o xxxxx x uzavřeném xxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx také xxxxxxxxxx, že z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx tím, xx ji xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx uzavře. X xxxxxxx případě xx vlastník xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx splnění xxxxxxxx věty xxxxx §7 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §7 odst. 2 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx najisto, xx se skutečně x uzavřený xxxxxxx xxxx xxxxxx jedná. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx tím, xx správním xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uzavře xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx areálu. Xxxxx poslední xxxx §7 odst. 2 xxxxxx o pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx vůbec o xxxxxxxx prostoru xxxxxxxxxxx (xxxxx o konstitutivní xxxxxxxxxx). Úřad pouze xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, z čehož xxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx v xxx xxxxxxx režimu §7 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx přístupná. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxx provozovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxx uvedené xxxxxxx žalobců xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx Havránka xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx takové xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx nepřezkoumatelností.
Vzhledem x xxxx zmíněné nesrozumitelnosti x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx již xxxx nezabýval dalšími xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. (…)
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx o xxx, xx cesta Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx komunikací xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, či x xxxxxxx veřejného xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx prostor, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxx orgány rozhodovat x xxxxxx, zda xxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx přístupnou účelovou xxxxxxxxxx podle §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx muset xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých vzniká x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx komunikacích (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 2.5.2012, čj. 1 Xx 32/2012-42, x. 2826/2013 Xx. XXX, ze xxx 30.9.2009, xx. 5 Xx 27/2009-66, x. 2012/2010 Xx. NSS, xx ze dne 16.5.2011, xx. 2 Xx 44/2011-99, x. 2370/2011 Xx. XXX). Xxxxx xxxxxxx orgány xxxxx rozhodovat x xxx, že xxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tak xxxxx xxxxxxxxx faktory, xxxxx xxxx podrobněji xxxxxxx xxxx. Nakonec rozhodnutí x xxxxxxx veřejného xxxxxxx podle §7 xxxx. 1 xxxxxx x pozemních komunikacích xxx xxxxxx za xxxxxxx podmínek xxxx xxxxx xxxxxx ustanovení.