Xxxxxx xxxx
Xxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zajišťovacím příkazem, xx xxxxx §251 xxxx. 3 xx xxxxxxx x §168 xxxx. 4 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx účinném do 30.6.2017, xxxxxxx x xxxx x vymahatelné xx xxxx, xx xxxxxxxxx platební xxxxx, xxxxxx xxxx daňovému xxxxxxxx uložena povinnost xxxxxxx toto xxxxxx, xxxxxx právní xxxx. Xxxx tímto okamžikem xxxxx xxxxxxxx příkaz xx takové xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1542/2008 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 145/2003 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 666/02) x x. 142/2007 Sb. XX (xx. zn. X. ÚS 643/06).
Věc: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx XX CHEMITRANS xxxxx Finančnímu xxxxx xxx Moravskoslezský xxxx x xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx vydal xxx 8.4.2016 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zajištění xxxxx nestanovené xxxx x přidané xxxxxxx xx xxxxxxxxx období xxxxxxxx 2013 (xx xxxx 2 520 584 Xx) a xxxxxxxx 2013 (xx xxxx 4 969 969 Kč). Téhož xxx xxxxx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pohledávky (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) z xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 13.4.2016 x plné xxxx xxxxxxxx.
Xxx 7.9.2016 xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výměry, jimiž xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx hodnoty xx uvedená xxxxxxxxx xxxxxx ve výši, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 504 116 Xx (xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2013) x 993 993 Xx (xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2013). Proti xxxxxxxxxx platebním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx uhradila xxx 4.11.2016. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx označeným x xxxxxxx (xxxxxxxxxx příkazy) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pohledávky x xxxx xx výši 887 624 Kč. Xxxx xxxxxxxx příkazy xxxxxx právní xxxx xxx 7.11.2016. X xxxxx později rozhodl xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vymáhaný xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uhradila.
Žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxx příkazy xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxxx, xx žalovaný xxxxx xxxxxxxx vydat xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx dodatečných xxxxxxxxxx výměrů. Xxxxxxx xxxx však dospěl x xxxxxx, xx §168 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx x xxxx xxxx aplikován, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daně x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx. Uplatní xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x I. xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx právní xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x okamžiku, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx oznámeny xxxxxxxxx, xxxx xxx 8.9.2016.
Xxxxx xxxxx, xx odvolání xxxxxxxxx proti dodatečným xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zamítlo xxxxxxxxxxx xx xxx 24.8.2017, přičemž xxxxxxxxxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxx xxx 25.8.2017.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, jíž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx věci krajskému xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, eventuálně zrušení x žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Stejně xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxxx xxxx“ xxxxxxx x §168 xxxx. 4 daňového xxxx xx třeba xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx daň xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím, což xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x daňovému xxxx, tak z xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx řádu zakotvena xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxx xxxxxx moc. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxx nabývá xxxxxx xxxx, nikoli x xxxxxxxx xxxx oznámení.
Stěžovatelka xxxxxxxxxx, xx §168 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx, aby xx xxx xxxxx xxxxxxxx xx 15 xxx xx jejím xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx vydané xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx účinnosti xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx. Citované xxxxxxxxxx xxxx xxxxx neupravuje xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x plné výši (xx. nedošlo xx x xxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx“ xx xx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výměrů, xxx je výše xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx přehlížet, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx váží xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx, §168 odst. 4 xxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx výkladů předmětného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx upřednostňuje xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx s ohledem xx xxxxxx in xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx sféry daňového xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Povinnost xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stanovené daně xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (a případné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…)
XXX.2 Xxxxxxx xxxxxxxxx
[16] Xxxxxxxx xxxxxx (§178 xxxxxxxx xxxx) lze vydat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle §176 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx sestavený x údajů xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx stanoveno xxxxxxxx plnění, nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx musí xxx označen xx xxxxxx xxxxxxxxxx příkazu [§178 xxxx. 2 xxxx. d) daňového xxxx].
[17] Xxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.11.2016. Xxxxx přitom, xx xxxxx nedoplatků xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx všechny xxxxxxx x xxx xxxxxxx, xx znamená, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 28.3.2007, xx. 20 Cdo 1204/2006). Měl-li xxxx xxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx i dodatečný xxxxxxxx výměr xx xxx z xxxxxxx xxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxxxxxx 2013 (xxxxxx xxxxxxx z xxxx doměřené za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2013 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení).
[18] Podle §103 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx účinné (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx. §101 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účinek, x xxxxxxxx-xx xxxxx k xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xxxxxx obecně xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx že xxxxxxxx xxxx odkladný účinek, xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx (§109 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx).
[19] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (dodatečným) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx výslovně odkladný xxxxxx xxxxxxxxxx, stanoví xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx správce xxxx xx lhůtě xxxxxxxx dnů xx xxxxxx xxxx rozhodnutí (§139 xxxx. 3 x §143 odst. 5 daňového xxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xx měl odkladný xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, a xxxx x vymahatelnost xxxxxxxx (xxxxxxxx) částky xx xxxxxxx xx za xxxxxx xxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx, proč xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x nikoli xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výměrům, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x §139 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx 685/0, 5. xxxxxxx xxxxxx, xxx.xxx.xx).
[20] Xxx doměřená xxxxxxxx xxxx je xxxx obecně xxxxxxx (x xxx ji xxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxx 15 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xx x rozhodném xxxxxx xxxxxxx splatným x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx (§251 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xx znění xxxxxxx do 30.6.2017).
[21] Xxx xxxxxxxxx xxxx, xx niž xxx xxxxx před jejím xxxxxxxxxx xxxxx zajišťovací xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx speciální pravidlo. Xxxxx §168 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu xxxxx, xx „[x]xxxx-xx xx xxxxxxxxx daně, xxxxx xxxxxx x xxxx vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovena, je xxxx xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Tímto xxxx xxxxxx xxxxxxxx zajišťovacího xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xx úhradu xxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx jej xxxxx xxx žádosti xx 15 xxx xx xxxx xxxxxx.“
[22] Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx §168 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxxx ustanovením xxxx §143 xxxx. 5 tohoto xxxxxx xxx, že „xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xx jak xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xx do xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx“, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právní xxxx xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx uplatní xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx odkladný xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx §168 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §143 odst. 5 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx k plnění, xxxxxxx navázání xxxxxxxxxx xxxxxxxx daně a x ní xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx xxxxxxx zachována. Xx xxxxxxxxx (a xxxxxxxxxx) xxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx mocí xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx příslušenství xxxx (penále) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx příslušenství netýkalo. Xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxxx §168 odst. 4 xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx možné xxxxxxx xx poněkud xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxxxx linií xxxxx, x xxxxxx pochopitelných (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx režimu xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxx xxxx), x xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxxxx.
[24] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx řád xxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxx“ xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x řadě ustanovení xxx však zmiňuje, xxxxxxxxx v §147 x rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx svádět x xxxxxx, že xx stanovení daně xxxx právní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx třeba [xxxx. §140 odst. 4 xxxxxxxx řádu („Xxxxxxxxxxx-xx se xxxxxxxx xxx xx daně xxxxxxx xxxxxxx subjektem, xxxxx se proti xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, odvolat“; xxxxxxx xxx §144 odst. 4 tohoto xxxxxx xxx daň xxxxxxxxx) xx §141 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxx, „xxx xxxx správcem daně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx“ (xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx)]. Xx xxxxxx xxxxxx, §148 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxx stanovení daně, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx skončením této xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, „xx xxxxxx xxxxxx daňového xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx doměřena, xxxx xxx xx xxx xxxxx vydáním xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správcem daně (xxxxxxxx xxxxxxx I. xxxxxx), xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx až xxxx, xxx xx xxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx podání xxxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx s xxxxxxx xx hmotněprávní povahu xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxx, aby xxxx xxxxx uplynutím xxxx xxx vyměřena xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.10.2007, xx. 9 Afs 86/2007-161, x. 1542/2008 Xx. XXX). X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.11.2017, xx. 10 Xxx 206/2017-39).
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx adresátů xxxxxxxx xxxxx xx měly xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stejným xxxxxxxx, xxxx xxxx, xxxxxxx-xx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxx. Pokud tedy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx daně“ xx xxxxxx §148 xxxx. 1 daňového xxxx xxx, xx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxx xxxxxxx xxxxx xxx pro určení xxxxxxxx xxxxxxxxxx dříve xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Jedna xxx xx xxxxxxxxx daně, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxxxx řečeno, xxxxxxxxx xxxxxxx je xxx stanovena, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x právní xxxx, xxxx daň vyměřena (xxxx. §139 daňového xxxx x komentář Xxxxxxxxx L.; Xxxxxxxx X. X. Daňový xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx - 2. xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, Praha : Xxxxx, 2015). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx její xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx výměrem, xxx x x xxxxxxx, xx xxxx xxxx daň xxxxxxxxx xxxxxxxxx, až xxxx, xx tento xxxxxxxx xxxxx nabyl právní xxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx základních xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x sice xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.12.2003, xx. xx. XX. ÚS 666/02, X 145/31 XxXX 291, x. 145/2003 Xx. XX). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uznává, xx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxx, x i xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx nezohledňuje, xx x xxxxxx, xxxxx nabízí xxxxxxxxxxxx, xxxx x kontextu xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx smysl, x xxxxx je příznivější xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx „xx-xx k xxxxxxxxx xxxx výkladů veřejnoprávní xxxxx, xx xxxxx xxxxx ten, xxxxx xxxxx, resp. co xxxxxxx, xxxxxxxx do xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx princip in xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxxx pořádku (xx. 1 xxxx. 1 x xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxx čl. 2 xxxx. 3 x xx. 4 Xxxxxxx […]). Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivce x xxxx xxxxxxx před xxxxxx“ (nález Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.9.2007, xx. zn. X. XX 643/06, X 142/06 SbNU 373, x. 142/2007 XX. XX).
[27] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xx bylo se xxxxx xxxxxxxxx daňových xxxxxxxx xxxxxxxxx rozdílně, x xx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxx včetně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx až xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx – xxxxxxx v xxxxx konkrétního xxxxxxxx xxxxxx – nezměnitelná. Xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx správce xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx daně xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx o xxxx poměrně xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx subjektu, hrozil xx xxxxxx výkon xxxxxxxxxx ještě předtím, xxx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovena x odvolacím xxxxxx. Xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příkazu xxxx xxxxxxxx stanovením xxxxxx xxxxxxxxxx nelze x xxxxxx případě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx subjektům přistupovat xxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx i x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx neefektivní. X xxxxxxx xxxxxxx zjištěné xxxxxx povinnosti x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx odvolací xxxxx xxxxxxx rozhodnout před xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x musel by xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxx xx xxxx, xx xx xxxx xxx či xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nepravomocného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx splatnosti xxxx stanovené platebním xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řádu (citována xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx škody x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx konstatuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xx účinnosti xxxxxx x správě daní x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx výměry xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, část xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx subjektům xxxxxxx x s xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx předestřený xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx, xx xxx xxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxx považuje za xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx moc xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx přímo xxxxx xxxx.