Xxxxxx věta
Penále x xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx §251 xxxx. 3 xx xxxxxxx s §168 xxxx. 4 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017, splatné x xxxx x xxxxxxxxxxx xx poté, xx xxxxxxxxx platební výměr, xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx exekuční xxxxxx xx xxxxxx penále xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1542/2008 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 145/2003 Xx. ÚS (xx. zn. XX. XX 666/02) x x. 142/2007 Xx. XX (xx. zn. X. ÚS 643/06).
Věc: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx XX CHEMITRANS xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Moravskoslezský kraj x xxxxxx z xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxx 8.4.2016 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uhradit xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nestanovené xxxx x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxxxx období xxxxxxxx 2013 (xx xxxx 2 520 584 Xx) a xxxxxxxx 2013 (xx xxxx 4 969 969 Kč). Xxxxx xxx xxxxx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) z účtu. Xxxxxxxxx tyto exekuční xxxxxxx xxx 13.4.2016 x plné výši xxxxxxxx.
Xxx 7.9.2016 vydal xxxxxxxx xxx dodatečné xxxxxxxx výměry, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zdaňovací xxxxxx xx xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 504 116 Xx (xx zdaňovací období xxxxxxxx 2013) a 993 993 Xx (xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2013). Xxxxx xxxxxxxxxx platebním výměrům xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 4.11.2016. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx (exekučními příkazy) xxxxxxx xxxxxxx exekuci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx ve výši 887 624 Xx. Xxxx xxxxxxxx příkazy xxxxxx právní xxxx xxx 7.11.2016. X xxxxx později rozhodl xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx exekuce, neboť xxxxxxxxx vymáhaný xxxxxxxxxx x exekuční xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxx vydat exekuční xxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxxxxxxx dodatečných xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že §168 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, neváže xxxxxxxxx xxxxxxxx daně x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx. Uplatní xx xxxx obecná zásada, xx rozhodnutí xxxxxxx xxxx x X. xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxx ohledu na xxxx právní xxx. Xxxxxxxxx doměřené xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx pádem xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx dodatečné platební xxxxxx xxxxxxxx žalobkyni, xxxx xxx 8.9.2016.
Xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Odvolací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zamítlo xxxxxxxxxxx xx xxx 24.8.2017, přičemž xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 25.8.2017.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx, jíž xx xxxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxx k dalšímu xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxxx daně“ xxxxxxx x §168 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xx třeba xxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím, což xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zásada, xxx xxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud i Xxxxxxx xxxx navíc xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx až x xxxxxxxx, xxx platební xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, nikoli x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že §168 xxxx. 4 daňového xxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx se xxx stala xxxxxxxx xx 15 dnů xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx dříve vydané xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx účinnosti xxx xx dni xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nijak neupravuje xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx za xxxxxxx, xxx xx xxxxxx daň xxxxxxxxx x xxxx xxxx (xx. xxxxxxx xx x jejímu xxxxxxxx), xxxxxxx xx zajišťovací xxxxxxx x xx xx navazující xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx“ xx xx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výměrů, xxx xx xxxx xxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Rovněž xxxxx přehlížet, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu váží xxxxxx úkonů xxxxxxx xxxx xxxx daňovým xxxxxxxxx výslovně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §168 odst. 4 xxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx stěžovatelka upřednostňuje xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx x ohledem xx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx žalovaným a xxxxxxxx soudem nadto xxxxx nezohledňuje, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stanovené xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx stanovené daně x z ní xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Ostravě x rozhodnutí žalovaného.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…)
XXX.2 Xxxxxxx xxxxxxxxx
[16] Xxxxxxxx xxxxxx (§178 daňového xxxx) xxx vydat xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §176 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxx xxx exekučním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx evidence xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je stanoveno xxxxxxxx plnění, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx titul xxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [§178 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx].
[17] Žalobou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx exekuční xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dni 4.11.2016. Xxxxx xxxxxx, xx výkaz nedoplatků xx xxxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxxx všechny xxxxxxx x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx příslušných xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 28.3.2007, xx. 20 Cdo 1204/2006). Xxx-xx xxxx xxx xx dni xxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx být xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx výměr na xxx z xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx prosinec 2013 (xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx červenec 2013 stěžovatelka xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
[18] Xxxxx §103 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, které xx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx oznámeno – srov. §101 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx), proti němuž xx xxxxx xxxxxxx, xxxx nemá xxxxxxxx xxxxxxxx účinek, x xxxxxxxx-xx lhůta k xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vykonatelná, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon jinak (§109 odst. 5 xxxxxxxx řádu).
[19] Ačkoli xxxxxxxx proti (dodatečným) xxxxxxxxx výměrům xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nepřiznává, stanoví xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx správce xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx moci rozhodnutí (§139 xxxx. 3 x §143 xxxx. 5 daňového xxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx těm, xxxx xx xxx odkladný xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, x tedy x xxxxxxxxxxxxx vyměřené (xxxxxxxx) částky se xxxxxxx xx za xxxxxx xxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx, proč xxxxxxxxxxx xxxxxx tuto xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxx výměrům, srov. xxxxxxxxx xxxxxx k §139 daňového řádu, xxxxxxxx xxxx 685/0, 5. xxxxxxx období, xxx.xxx.xx).
[20] Daň xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx obecně xxxxxxx (x lze xx xxxxxxx) xx uplynutím xxxxx 15 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx okamžiku xx v xxxxxxxxx xxxxxx stávalo xxxxxxxx x penále z xxxxxxxx daně (§251 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx do 30.6.2017).
[21] Xxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxx xxxxx xxxx jejím xxxxxxxxxx xxxxx zajišťovací xxxxxx, však zákon xxxxxxx speciální pravidlo. Xxxxx §168 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu xxxxx, xx „[d]ojde-li xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovena, xx xxxx xxx xxxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx zajišťovacího xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx daně jej xxxxx xxx žádosti xx 15 xxx xx xxxx xxxxxx.“
[22] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyložil tak, xx §168 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu xx speciálním xxxxxxxxxxx xxxx §143 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx xxx, xx „xxxxx xxxxxxxxx xxxx ustanovení x xxxxxxxxxx, x xx xxx co xx délky xxxxxxx xxxxx, xxx x xx xx xxxxxxx xxxx této xxxxx“, xxxxx xxxxxxxxxx žádnou xxxxxx x právní xxxx dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxx uplatní xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí vydanému x daňovém xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx platební xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx zajišťovacím xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx naopak xxxxx, xx §168 xxxx. 4 modifikuje xxxxx tu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §143 odst. 5 xxxxxxxx řádu, která xx xxxx patnáctidenní xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx daně x x xx vzniklého xxxxxx na xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx stanovení (x xxxxxxxxxx) xxxx xx xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx docházelo xx xxxxxx mocí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru.
[23] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx až x dodatečných xxxxxxxxxx xxxxxxxx; předchozí zajištění xxxx zajišťovacími xxxxxxx xx příslušenství netýkalo. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §168 odst. 4 xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx možné xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx linií xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxx xxxx), x xxxxxxxxxxxx x ní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxxxxx správní xxxx poznamenává, xx xxxxxx xxx xxxx xxxxx „stanovení xxxx“ xxxxx legálně xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x §147 x rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx mohla xxxxxx x xxxxxx, xx xx stanovení xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx třeba [xxxx. §140 xxxx. 4 daňového xxxx („Xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxx od xxxx xxxxxxx daňovým subjektem, xxxxx se proti xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx“; xxxxxxx xxx §144 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx xxx xxx doměřenou) xx §141 xxxx. 1 daňového řádu, xxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxx, „xxx xxxx správcem daně xxxxx pravomocně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxx xxxx“ (xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx)]. Xx druhou stranu, §148 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx této xxxxx právní xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xx xxxxxxxxx zákona x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, posuzoval xxxxxx, „xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxx xxxxxxxx xxxx doměřena, xxxx xxx se xxx xxxxx vydáním xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxx výměru xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správcem xxxx (xxxxxxxx orgánem X. xxxxxx), xxxxxxxxxx až xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, nebo xx xxxx, xxx je xxxxxx řízení pravomocně xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x případě podání xxxxxxxx xx po xxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxxxx“, přičemž xxxxxx k xxxxxx, xx s xxxxxxx xx hmotněprávní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx daně je xxxxx, xxx před xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pravomocně (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 23.10.2007, čj. 9 Afs 86/2007-161, x. 1542/2008 Xx. XXX). X tohoto xxxxxx lze xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (srov. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.11.2017, čj. 10 Xxx 206/2017-39).
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx měly xxx stejné pojmy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx, xxxxxxx-xx xx xx xxxx xxxxxxx stejný právní xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx vyložil xxxxx „stanovení xxxx“ xx xxxxxx §148 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx tak, xx xx xxx musí xxxx pravomocným rozhodnutím, xxxx xxxxxxx důvod xxx xxx určení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx vykládat xxxxx. Jedna xxx xx stanovení xxxx, xxxxx xxx její xxxxxxxx: xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx je xxx stanovena, avšak xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x právní moci, xxxx xxx xxxxxxxx (xxxx. §139 daňového xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx X.; Xxxxxxxx X. X. Xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx - 2. xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx : Xxxxx, 2015). Xxxxxxxx správní xxxx xx tedy přiklání x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx její xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx výměrem, xxx i x xxxxxxx, že xxxx xxxx daň xxxxxxxxx xxxxxxxxx, až xxxx, xx xxxxx platební xxxxx nabyl právní xxxx.
[26] Napadený xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx interpretačních xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx veřejného xxxxx, x sice xxxxxx výkladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx pro oblast xxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 15.12.2003, sp. xx. XX. XX 666/02, X 145/31 XxXX 291, x. 145/2003 Xx. XX). Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxx, x x přes xxxx stručnost xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx x výklad, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení daňového xxxx xxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx „xx-xx k xxxxxxxxx xxxx výkladů xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxx, zasahuje xx xxxx xxxxxxx základního xxxxx či xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx libertate xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 1 xxxx. 1 x xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxx xx. 2 xxxx. 3 x xx. 4 Listiny […]). Jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, vyjadřující xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx svobody xxxx xxxxxx“ (xxxxx Ústavního xxxxx ze dne 13.9.2007, sp. xx. X. XX 643/06, X 142/06 XxXX 373, x. 142/2007 XX. ÚS).
[27] Nelze xxxxx přehlížet, že x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx krajským xxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxxx xxxx xxx stanovena xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyměřenou (xxxxxxxxx) xxx včetně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx až xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy x xxxx, kdy xx již xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx – xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx – nezměnitelná. Xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by správce xxxx vydal xxxxx xxxx stanovením xxxx xxxxxxxxxxx příkaz, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxx závažným xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx výkon xxxxxxxxxx ještě xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovena x odvolacím řízení. Xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx považovat xx xxxxxxxxx, na xxxxx základě by xxxx možné x xxxxxxx subjektům xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[28] Vymáhání xxxxxxxxx xxxx ještě xxxx xxxxxx mocí xxxxxxxxxx xxxxxx je x x xxxxxxx státu xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx zjištěné xxxxxx povinnosti x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxx prekluzivní lhůty x xxxxx by xxxxxx platební xxxxx x zastavit xxxxxx xxxxxx), xxx až xxxx, xx xx xxxx daň xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebního xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx stát xxxxx xxxxx xxxxxxx přeplatek xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx moc xxxx xxxxxxxx xxxxxx takovým xxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nesprávnost xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx čehož xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x správě xxxx x poplatků, xxx xxxx platební xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx uhrazených xxxxxxxxxx daňovým xxxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelkou xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, krajský soud xxx, xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru, xxx přímo xxxxx xxxx.