Xxxxxx xxxx
Xxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zajišťovacím xxxxxxxx, xx xxxxx §251 xxxx. 3 xx xxxxxxx x §168 xxxx. 4 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017, xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx, co xxxxxxxxx xxxxxxxx výměr, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx penále, xxxxxx xxxxxx moci. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx exekuční xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1542/2008 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 145/2003 Xx. ÚS (xx. zn. IV. XX 666/02) a x. 142/2007 Xx. XX (xx. xx. X. XX 643/06).
Věc: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx XX XXXXXXXXXX xxxxx Finančnímu xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx z xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxx 8.4.2016 dva xxxxxxxxxxx příkazy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx nestanovené xxxx x přidané xxxxxxx xx xxxxxxxxx období xxxxxxxx 2013 (ve xxxx 2 520 584 Kč) a xxxxxxxx 2013 (ve xxxx 4 969 969 Xx). Téhož xxx vydal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx vzniklého x xxxxxx vykonatelných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) x účtu. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 13.4.2016 x xxxx výši xxxxxxxx.
Xxx 7.9.2016 xxxxx xxxxxxxx dva xxxxxxxxx xxxxxxxx výměry, xxxxx xxxxxxxxx doměřil daň x xxxxxxx xxxxxxx xx uvedená xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, x xxxx byla xxxxxxxxx zajišťovacími příkazy, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx uhradit xxxxxx xx xxxx 504 116 Xx (xx zdaňovací xxxxxx xxxxxxxx 2013) x 993 993 Xx (xx xxxxxxxxx období xxxxxxxx 2013). Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odvolání.
Žalobkyně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x penále x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 4.11.2016. Následně xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx označeným v xxxxxxx (exekučními xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pohledávky x xxxx xx xxxx 887 624 Xx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 7.11.2016. X xxxxx později xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Ostravě. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxx exekuční xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx dodatečných xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že §168 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x okamžiku právní xxxx dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxx. Uplatní se xxxx xxxxxx xxxxxx, xx rozhodnutí správce xxxx x X. xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxx xxxxxx moc. Xxxxxxxxx doměřené xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx platební xxxxxx xxxxxxxx žalobkyni, xxxx xxx 8.9.2016.
Xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Odvolací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zamítlo xxxxxxxxxxx xx xxx 24.8.2017, xxxxxxx pravomocným xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 25.8.2017.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobkyně (stěžovatelka) xxxxxxx stížnost, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxx krajskému xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx zrušení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx namítala, xx xxxxx „xxxxxxxxx xxxx“ xxxxxxx v §168 xxxx. 4 daňového xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxx stanovena xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx jak x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx názoru xxxxxxxxxxxx není x xxxxxxx xxxx zakotvena xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx níž by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx i Xxxxxxx soud navíc xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx daně xxxxxxx xx x xxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxx nabývá xxxxxx xxxx, xxxxxx v xxxxxxxx jeho xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že §168 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xx zamezit xxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xx 15 xxx xx jejím xxxxxxxxx, xxxxxxx dříve vydané xxxxxxxxxxx příkazy xx xxxxxxx účinnosti xxx xx dni stanovení xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxxx moc xxxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxxxx, že za xxxxxxx, kdy by xxxxxx xxx zajištěna x plné xxxx (xx. nedošlo xx x xxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx“ xx xx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx výměrů, xxx je výše xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx najisto. Xxxxxx xxxxx přehlížet, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx daňovým xxxxxxxxx výslovně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, §168 xxxx. 4 xxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro daňové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xx xxxxxx in xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx nezohledňuje, jak xxxxxxxx zásahem xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx samotné xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx i veškeré xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxx (a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x z xx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx ještě xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…)
XXX.2 Xxxxxxx xxxxxxxxx
[16] Xxxxxxxx xxxxxx (§178 xxxxxxxx xxxx) lze vydat xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle §176 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nedoplatků sestavený x xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xx stanoveno xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx musí xxx označen xx xxxxxx exekučního xxxxxxx [§178 xxxx. 2 xxxx. x) daňového xxxx].
[17] Xxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx exekuční xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nedoplatků xxxxxxxxx ke xxx 4.11.2016. Platí přitom, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx vykonatelný, xxxxx xxxx vykonatelné všechny xxxxxxx x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx příslušných částek xx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx dne 28.3.2007, xx. 20 Xxx 1204/2006). Měl-li tedy xxx ke xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, musel xxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx prosinec 2013 (xxxxxx vzniklé x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx období červenec 2013 stěžovatelka xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
[18] Podle §103 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx. §101 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxx xx nelze xxxxxxx, xxxx xxxx odvolání xxxxxxxx účinek, x xxxxxxxx-xx xxxxx k xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx přitom xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx předběžně xxxxxxxxxxx, xxxx že odvolání xxxx xxxxxxxx účinek, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak (§109 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu).
[19] Xxxxxx xxxxxxxx proti (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx daňový xxx xxxxxxxx odkladný xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) rozhodnutím správce xxxx ve lhůtě xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§139 xxxx. 3 x §143 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxx přitom xxxxxxx xxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, a xxxx x xxxxxxxxxxxxx vyměřené (xxxxxxxx) částky xx xxxxxxx xx za xxxxxx xxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tuto xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výměrům, xxxx. xxxxxxxxx zprávu x §139 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx 685/0, 5. volební xxxxxx, xxx.xxx.xx).
[20] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxx xx xxxxxxx) až uplynutím xxxxx 15 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru. Xx stejném okamžiku xx x rozhodném xxxxxx xxxxxxx splatným x xxxxxx z xxxxxxxx xxxx (§251 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017).
[21] Xxx splatnost xxxx, xx xxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, však xxxxx xxxxxxx speciální pravidlo. Xxxxx §168 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxx, že „[x]xxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx nebyla x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovena, xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Tímto xxxx xxxxxx účinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx této xxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx přeplatek, xxxxxxx xxxx jej xxxxx xxx žádosti xx 15 dnů xx xxxx vzniku.“
[22] Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx §168 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx §143 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx xxx, xx „zcela xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xx xxx xx xx délky xxxxxxx xxxxx, xxx x xx xx xxxxxxx xxxx této xxxxx“, xxxxx neobsahuje xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx. Xxx názoru xxxxxxxxx soudu se xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí vydanému x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vydaný po xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je předběžně xxxxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxx xxxxx, xx §168 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx uvedeného x §143 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x x ní xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx dodatečného platebního xxxxxx xxxxxxx zachována. Xx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx) xxxx xx xxxx xxx výkladu xxxxxxxxxx stěžovatelkou xxxxxxxxx xx právní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x dodatečných platebních xxxxxxxx; xxxxxxxxx zajištění xxxx zajišťovacími xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxxx §168 odst. 4 xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx daně, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx touto xxxxxxxxxxxx linií xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx režimu xxxxxxxxxxxxx daně x xxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxx xxxx), a xxxxxxxxxxxx x ní xxxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx, xxxxx xx i Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[24] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx řád sice xxxxx „xxxxxxxxx xxxx“ xxxxx legálně nedefinuje, x xxxx ustanovení xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x §147 x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxxxx daně xxxx právní xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx [xxxx. §140 odst. 4 xxxxxxxx xxxx („Xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx proti xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx tato xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx“; xxxxxxx xxx §144 odst. 4 xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx) xx §141 xxxx. 1 daňového řádu, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx podání dodatečného xxxxxxxx přiznání xxxxxxxx xxxxxx xxx jako xxxxxxxxx xxx, „xxx xxxx xxxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxxxx stanovena x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxx xxxx“ (xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx)]. Xx xxxxxx xxxxxx, §148 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxx xxxxxxxxx daně, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx právní xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ještě xx účinnosti xxxxxx x. 337/1992 Sb., x správě xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, „ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx vyměřena xxxx doměřena, xxxx xxx se tak xxxxx vydáním xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxx výměru xxxx dodatečného platebního xxxxxx správcem xxxx (xxxxxxxx orgánem I. xxxxxx), respektive xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx, xxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxx x xxxxxxx podání xxxxxxxx až xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxx k závěru, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx povahu xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxx, xxx xxxx xxxxx uplynutím byla xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.10.2007, xx. 9 Xxx 86/2007-161, x. 1542/2008 Sb. XXX). X tohoto xxxxxx lze xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 9.11.2017, xx. 10 Xxx 206/2017-39).
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx s xxxxxxx xx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx stejné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx, xxxxxxx-xx xx xx xxxx xxxxxxx stejný právní xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxx“ xx xxxxxx §148 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxx, xx xx xxx xxxx xxxx pravomocným xxxxxxxxxxx, xxxx rozumný xxxxx xxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx věc xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx pak xxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx výměrem xx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx není x právní moci, xxxx xxx xxxxxxxx (xxxx. §139 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx X.; Xxxxxxxx X. X. Daňový xxx x komentářem x xxxxxxxxxxx - 2. aktualizované a xxxxxxxx vydání, Xxxxx : Xxxxx, 2015). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx přiklání x názoru xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx její příslušenství, xxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx i x xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxx předmětem xxxxxxxxx, až xxxx, xx xxxxx platební xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.
[26] Napadený xxxxxxxx xxxxx pomíjí xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, která ovládá xxxx systém veřejného xxxxx, x sice xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx libertatis, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx práva (srov. xxxxxxxxx nález Ústavního xxxxx xx xxx 15.12.2003, xx. zn. XX. XX 666/02, X 145/31 XxXX 291, x. 145/2003 Xx. XX). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x x xxxx xxxx stručnost xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx i výklad, xxxxx xxxxxx stěžovatelka, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx přitom, že „xx-xx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxx, resp. xx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx kterého xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx princip xx xxxxx pro libertate xxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 1 xxxx. 1 x čl. 2 xxxx. 4 Ústavy, xxxx čl. 2 xxxx. 3 a xx. 4 Xxxxxxx […]). Xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx liberálně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx“ (xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 13.9.2007, xx. xx. X. XX 643/06, X 142/06 XxXX 373, x. 142/2007 XX. ÚS).
[27] Xxxxx xxxxx přehlížet, xx x xxxxxxxx přístupu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx daňových xxxxxxxx xxxxxxxxx rozdílně, x to xxx xxxxxxxxxx přijatelného důvodu. Xxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zajištění, by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) daň včetně xxxxxxxxxxxxx vznikla xx xx právní moci xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x době, xxx xx již výše xxxxxx xxxxxxxxxx byla – xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxxx. Xx druhou xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx ještě xxxx xxxxxxxxxx daně xxxxxxxxxxx příkaz, xxxxx xx sám x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do práv xxxxxxxx subjektu, hrozil xx xxxxxx výkon xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx platností stanovena x xxxxxxxxx řízení. Xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nelze x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx základě by xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ještě před xxxxxx mocí xxxxxxxxxx xxxxxx je i x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx odvolací xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx prekluzivní lhůty x xxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zastavit xxxxxx xxxxxx), ale až xxxx, co xx xxxx xxx xx xxxx příslušenství xx xxxxxxx nepravomocného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx přeplatek xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připomíná, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na jeho xxxxxx moc bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx následné xxxxxxx škody v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daně, x xxxxxxxx xxxxx byla xx xxxxxxxxx xxxxxx x správě daní x xxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx výměry xxx xxxxxxx předběžně xxxxxxxxxxx, část xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňovým xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx předestřený stěžovatelkou xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx soud xxx, xx xxx xxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru, xxx přímo proti xxxx.