Xxxxxx xxxx
Xxxxxx z xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zajišťovacím příkazem, xx xxxxx §251 xxxx. 3 ve xxxxxxx x §168 xxxx. 4 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017, splatné x xxxx x vymahatelné xx xxxx, co xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx právní xxxx. Xxxx tímto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1542/2008 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 145/2003 Sb. XX (xx. xx. XX. XX 666/02) a x. 142/2007 Xx. XX (xx. xx. X. XX 643/06).
Věc: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx XX CHEMITRANS xxxxx Finančnímu xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalovaný xxxxx xxx 8.4.2016 xxx xxxxxxxxxxx příkazy, xxxxx xxxxxxxxx uložil uhradit xxxxxx x zajištění xxxxx xxxxxxxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2013 (xx xxxx 2 520 584 Xx) a xxxxxxxx 2013 (xx xxxx 4 969 969 Kč). Xxxxx xxx xxxxx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx vzniklého x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxx. Xxxxxxxxx xxxx exekuční xxxxxxx xxx 13.4.2016 x plné xxxx xxxxxxxx.
Xxx 7.9.2016 vydal xxxxxxxx xxx dodatečné xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x přidané xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx výši, x xxxx byla xxxxxxxxx zajišťovacími xxxxxxx, x xxxxxxx jí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 504 116 Kč (xx zdaňovací xxxxxx xxxxxxxx 2013) x 993 993 Xx (xx xxxxxxxxx období xxxxxxxx 2013). Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx nedoplatku xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 4.11.2016. Následně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxx 887 624 Xx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právní xxxx xxx 7.11.2016. X xxxxx později xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x exekuční xxxxxxx xxxxx uhradila.
Žalobkyně napadla xxxxxxxx xxxxxxx žalobou x Krajského soudu x Ostravě. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nepravomocných dodatečných xxxxxxxxxx výměrů. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že §168 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, neváže xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Uplatní xx xxxx obecná xxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxx xxxx x I. xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx právní moc. Xxxxxxxxx doměřené daně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx pádem xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx dodatečné xxxxxxxx xxxxxx oznámeny žalobkyni, xxxx xxx 8.9.2016.
Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 24.8.2017, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxx xxx 25.8.2017.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx, jíž xx xxxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx, xxxxxxxxxx zrušení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx namítala, xx xxxxx „xxxxxxxxx xxxx“ xxxxxxx v §168 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx je třeba xxxxxxxx v xxx xxxxxx, že daň xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím, což xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx obecná xxxxxx, xxx níž by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nastávala bez xxxxxx xx jeho xxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxx, kdy platební xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, nikoli x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx §168 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx má xxxxxxx xxxx, xxx se xxx xxxxx splatnou xx 15 xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx dříve vydané xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx již xx dni xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxx zajištěna x plné xxxx (xx. xxxxxxx by x xxxxxx uhrazení), xxxxxxx xx zajišťovací xxxxxxx x xx xx navazující exekuční xxxxxxx „xxxxxxx“ xx xx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx výše xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, §168 odst. 4 xxxxxx zákona takto xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx více xxxxxxx výkladů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx příznivější, x xx s xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx žalovaným x xxxxxxxx soudem nadto xxxxx nezohledňuje, xxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx sféry xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx příkazy. Xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx platebního xxxxxx (a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení) xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx x xxxxxxxxxx žalovaného.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
(…)
III.2 Xxxxxxx xxxxxxxxx
[16] Xxxxxxxx xxxxxx (§178 xxxxxxxx xxxx) xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle §176 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nedoplatků sestavený x údajů evidence xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx stanoveno xxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxxxxxx zajišťovací xxxxxx. Xxxxxxxx titul musí xxx označen xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [§178 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx].
[17] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výkaz xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.11.2016. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vykonatelné xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, která xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx částek xx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.3.2007, xx. 20 Cdo 1204/2006). Xxx-xx xxxx xxx xx xxx xxxxxx napadených exekučních xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkaz xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x dodatečný xxxxxxxx xxxxx na xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxxxxxx 2013 (xxxxxx xxxxxxx x xxxx doměřené za xxxxxxxxx xxxxxx červenec 2013 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
[18] Xxxxx §103 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx subjektu oznámeno – xxxx. §101 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxx xx nelze odvolat, xxxx nemá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx-xx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx. X daňovém xxxxxx přitom xxxxxx xxxxx, že rozhodnutí xxxx předběžně xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx odkladný xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx (§109 odst. 5 xxxxxxxx řádu).
[19] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (dodatečným) xxxxxxxxx xxxxxxx daňový xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx správce xxxx xx lhůtě xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§139 xxxx. 3 x §143 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxx přitom xxxxxxx xxx, xxxx xx měl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxx výměrům, neboť xxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxxxxx vyměřené (xxxxxxxx) částky xx xxxxxxx xx xx xxxxxx moc xxxxxxxxxx (x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx zvolil xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výměrům, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x §139 daňového xxxx, xxxxxxxx xxxx 685/0, 5. volební xxxxxx, xxx.xxx.xx).
[20] Daň xxxxxxxx xxxxxxxx daně xx xxxx xxxxxx splatná (x xxx xx xxxxxxx) až xxxxxxxxx xxxxx 15 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx stejném xxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx splatným x xxxxxx x xxxxxxxx daně (§251 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017).
[21] Xxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §168 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx „[x]xxxx-xx xx stanovení xxxx, xxxxx xxxxxx v xxxx vydání zajišťovacího xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx daň xxxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx účinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx přeplatek, xxxxxxx daně xxx xxxxx xxx xxxxxxx xx 15 dnů xx jeho xxxxxx.“
[22] Xxxxxxx xxxx citovaná xxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xx §168 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu xx speciálním ustanovením xxxx §143 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx xxx, xx „zcela xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xx xxx co xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xx xx počátku xxxx této xxxxx“, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx. Xxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí vydanému x daňovém xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx platební xxxxx xxxxxx po xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že §168 xxxx. 4 modifikuje xxxxx xx část xxxxxxxx xxxxxxxxx v §143 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx týká patnáctidenní xxxxx x plnění, xxxxxxx xxxxxxxx splatnosti xxxxxxxx xxxx a x xx xxxxxxxxx xxxxxx xx právní xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx (a xxxxxxxxxx) daně xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelkou docházelo xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx.
[23] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx stanoveno xx x dodatečných platebních xxxxxxxx; předchozí zajištění xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx §168 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxx xx poněkud xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx touto xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx vzhledem k xxxxxxxxxx právnímu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx daně a xxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxx xxxx), x xxxxxxxxxxxx x xx polemizovala x xxxxxxx stížnosti, xxxxx se x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx řád xxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxx“ xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxx však xxxxxxx, xxxxxxxxx v §147 x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx daně. Některá x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [xxxx. §140 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx („Xxxxxxxxxxx-xx se xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx proti xxxxxxxxxx xxxxxx, kterým xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx“; xxxxxxx xxx §144 xxxx. 4 tohoto zákona xxx daň doměřenou) xx §141 odst. 1 xxxxxxxx řádu, xxxxx vymezuje xxx xxxxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání poslední xxxxxx daň jako xxxxxxxxx xxx, „xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx pravomocně xxxxxxxxx x dosavadním průběhu xxxxxxxx řízení x xxxx dani“ (zvýraznil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx)]. Xx druhou xxxxxx, §148 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtu xxx stanovení xxxx, xxxxxxx dle konstantní xxxxxxxxxx musí rozhodnutí xxxxxxx daně xxxxx xxxx skončením xxxx xxxxx právní moci. Xxxxxxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zákona x. 337/1992 Sb., x správě daní x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, „ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx doměřena, tedy xxx se tak xxxxx xxxxxxx rozhodnutí – xxxxxxxxxx výměru xxxx dodatečného platebního xxxxxx správcem daně (xxxxxxxx orgánem X. xxxxxx), xxxxxxxxxx až xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx znamená x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxxxx“, přičemž xxxxxx x závěru, xx s ohledem xx hmotněprávní xxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx daně je xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.10.2007, xx. 9 Xxx 86/2007-161, x. 1542/2008 Sb. XXX). X tohoto xxxxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (xxxx. xxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.11.2017, xx. 10 Xxx 206/2017-39).
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxx by měly xxx stejné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx bene, xxxxxxx-xx xx na více xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx vyložil xxxxx „xxxxxxxxx xxxx“ xx vztahu §148 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxx, xx xx xxx musí xxxx pravomocným xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxx pro určení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xx stanovení xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxxxx řečeno, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxx (xxxx. §139 xxxxxxxx xxxx a komentář Xxxxxxxxx X.; Xxxxxxxx X. X. Xxxxxx xxx s komentářem x judikaturou - 2. xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx vydání, Praha : Xxxxx, 2015). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxx x názoru xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxx xx její xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) platebním výměrem, xxx x x xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, až poté, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pomíjí jednu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx veřejného xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx libertatis, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx ze dne 15.12.2003, sp. xx. XX. XX 666/02, X 145/31 XxXX 291, x. 145/2003 Xx. XX). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx argumentace xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x i xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx i xxxxxx, xxxxx nabízí xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení daňového xxxx xxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxxxx xxx daňové xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, že „xx-xx x dispozici xxxx výkladů veřejnoprávní xxxxx, je xxxxx xxxxx ten, xxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxx, xxxxxxxx do xxxx kterého základního xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx pro libertate xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx pořádku (xx. 1 xxxx. 1 x xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxx xx. 2 xxxx. 3 a xx. 4 Xxxxxxx […]). Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivce x xxxx xxxxxxx před xxxxxx“ (nález Ústavního xxxxx xx dne 13.9.2007, xx. zn. X. XX 643/06, X 142/06 XxXX 373, č. 142/2007 XX. XX).
[27] Nelze xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx krajským soudem xx xxxx se xxxxx xxxxxxxxx daňových xxxxxxxx zacházeno xxxxxxxx, x xx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodu. Xxxxxxx, xxxx byla xxx stanovena xxx xxxxxxxxxxx zajištění, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) daň včetně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výměru, xxxx x době, kdy xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx – xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx správce xxxx vydal xxxxx xxxx stanovením xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxx závažným xxxxxxx do práv xxxxxxxx subjektu, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx by daňová xxxxxxxxx byla x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx by však xxxx porušením zásady xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx stanovením xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx případě považovat xx xxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx přistupovat xxxxxxxx.
[28] Vymáhání xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx mocí xxxxxxxxxx xxxxxx xx x x pohledu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx snížení zjištěné xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení (xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxx platební výměr x xxxxxxxx daňové xxxxxx), ale až xxxx, xx xx xxxx xxx či xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nepravomocného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, by xxxxx xxxx xxxxx xxxxx vzniklý přeplatek xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx připomíná, že xxxxx xxxxxxxx splatnosti xxxx stanovené platebním xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx přesně xxxxxxx xxxxxxxx – slovy xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx (citována xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xx účinnosti zákona x správě xxxx x poplatků, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx předběžně xxxxxxxxxxx, část xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx subjektům xxxxxxx x x xxxxxxxxxx úrokem. Zatímco xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx zákonodárce xxxxxxx, xxxxxxx soud xxx, že xxx xxxxxxxxx xx zajištění xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx bez ohledu xx právní xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx přímo proti xxxx.