Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxx xxxxx rozumný důvod xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx vydanou xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx č. 296/2017 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x soudní xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx 30.9.2017 xx xxxxxxxx x den, xxx xx částka xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx (xxx platbě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxx xx kolky, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, dostanou xx xxxxxxxxx příslušného xxxxx.
XX. Určení xxxxxx xxx 15xxxxx xxxxx x zaplacení soudního xxxxxxxx xxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx výjimku z xxxxxxxx; xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx x s xxxxxxxxx odůvodněním, x xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx ve výzvě xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 224/2013 Sb.
Věc: Xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx 25.1.2018 xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Plzni xxxxxx na ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 28.8.2017 xxxxxx xxxxxxx Finančního xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.11.2017; současně xxxxxxx xxxxxxxx odkladného xxxxxx žalobě. Soudní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx neuhradila. Xxxxxx xx xxx 1.2.2018, xx. 57 A 10/2018-20, xxxxxx xxxxxxxxx x podepsal justiční xxxxxxx, byla xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxx 2 000 Xx za xxxxxxx xxxxxx, x to xx lhůtě xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1.2.2018. Platba xxxxxxxx poplatku byla xx účet krajského xxxxx xxxxxxxx xxx 9.2.2018.
Xxxxxxxxx ze xxx 15.2.2018, xx. 57 X 10/2018-24, xxxxxxx xxxx řízení xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx žalobu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx jednoho xxxxx (xxxxxxx běžná v xxxxx 15 xxx) xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na přednostní xxxxx xxxxxx xxxxx §56 odst. 3 x. x. s. x že žalobkyně xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx. Konec xxxxx x (dodatečnému) xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxx xx 8.2.2018, částka 2 000 Kč xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx soudu xxxxxxxx až xxx 9.2.2018. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.4.2012, xx. 9 Afs 7/2012-49, x xxxxxxxxx se xx xxxxxxx v xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx včasnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxx xxx, kdy xx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx účet soudu. Xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx účinném xx 30.9.2017, podle xxxxxxx xx x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx marném uplynutí xxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx zaplatila xx xxxxxx xxxxxxxx lhůty xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxx, xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx 7.2.2018 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx účet xxxxx xxxxxxx xxx 9.2.2018, xx. xxxxx den xx lhůtě xxxxxxxxx xx výzvě xx xxx 1.2.2018. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyhotoveno xxx 15.2.2018. Krajský xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx, xx xxx xxxxxx poplatek xx xxxx účet xxxxxxx x měl „x čeho“ xxxxxx xxxx xx věci.
Stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Xx. x xx xxxxx po xxxx novele, xxxxxxxxx xxxxxx x novele x polemizovala x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 15 xxx xx jeden xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx soudního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx (§56 xxxx. 3 x. ř. x.) xxxx xxxxx xx výjimečně (§9 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx soudního xxxxxxxx x zcela xxxxx xxxxxx v xxxxxx §56 xxxx. 3 x. x. x. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Krajské soudy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx symbolu pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx chtějí xxxxxx xxxxxxxxxxxxx platbu, xxxx nechat xx x xxxxxx poplatku xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vykonatelnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X napadeném xxxxxxxx krajský xxxx xxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx platbu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
Stěžovatelka xxxxxxxx x přiznání odkladného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s napadeným xxxxxxxxx krajského xxxxx. Xxxxx, xx pokud xx xxxxxx xxxxxx x žalobě xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, bylo xx namístě xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx odpor proti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxxx x xxx mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx správním xxxxxx
(…) [12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx bylo-li řízení xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx pouze xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podle §103 xxxx. 1 x. x. x. (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.4.2011, čj. 2 As 15/2011-111). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx přísluší se x souzené xxxx xxxxxxx xxxxx tím, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxx krajský xxxx xxxxxxx x přezkoumatelným xxxxxxxx posoudil otázku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za podanou xxxxxx a zda xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx x právo stěžovatelky xx xxxxxxxxxxx proces.
[13] Xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx ustálena x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx: „X xxxxxxxx xxxxxxxxx splnění poplatkové xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxx xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx připsána xx účet xxxxx.“ (xxxxxx xxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.4.2012, xx. 9 Xxx 7/2012-49).
[14] Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx 30.9.2017 xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 296/2017 Xx. Xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx „[x]xxxx-xx poplatek za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxx, odvolání, dovolání xxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx 15 dnů; výjimečně xxxx soud xxxxx xxxxx kratší. Po xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. X zaplacení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx.“
[15] Zákon o xxxxxxxx poplatcích xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx se xxxxxxxx řízení (resp. xxxx zástupce) uhradit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx peněžního xxxxxx či, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx. Neexistuje xxxx žádný xxxxxxx xxxxx, jakkoliv xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx vydanou xx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Xx. xxxxxxxxxxx ustálený xxxxx xxx připomenutý xxxxx x xxxx [13]. Xx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx soudu xxxxxxx xx 30.9.2017 xx xxxxxxxx x xxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx skutečně xxxxxxxx xx xxxx xxxxx (xxx platbě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zaplacen, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (k xxxx xxxx. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.8.2008, xx. xx. IV. ÚS 1582/08, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 14.5.2008, xx. 2 Afs 7/2008-144).
[16] Okamžik splnění xxxxxxxxxx povinnosti x xxxxxxxx novelizace zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Stěžejní xxx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx x novelizovaném xxxxx §9 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výslovně xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx má xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podáním xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, odvolání, xxxxxxxx xxxx kasační stížnosti, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tato zákonná xxxxx xxxx xxxxxxx 15 dní, xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx výjimečně xxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx tak xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx jinou xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx restriktivně x x xxxxxxxxx odůvodněním, x to xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx soudního poplatku.
[17] X xxxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx výzvou, x xxx xxxx uvedeno xxxxx, že xxxxxxx xxxx „xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxx […] 2 000 Xx, x to v xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx“; xxxxxxxxxxx xxxxxxx x důsledcích xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x uvedené xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx neobsahovala xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx „[x]xxx lhůta (xx. xxxxxxx xxxxx x xxxxx 15 xxx) xxxx stanovena x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx žaloby xxxxx §56 xxxx. 3 s. x. x.“
[18] Podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobu proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx dostatečný xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx lhůta xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxx do xxxxx x dodatečnému xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxx krajský soud xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx spravedlnosti. V xxxxxxxx xxxxxxx krajský xxxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx postupem při xxxxxxxxxxxx xxx žaloby, xxxxx jednak xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[20] V dané xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx x souladu x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xx xxxxx výše uvedených xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích a §47 x. x. x. v xxxx xxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xxxxxxxxx.
[21] X uvedenému xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx doplňuje, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a nevratným xxxxxxx xx ústavního xxxxx na přístup x soudu, xxx x sebou přináší xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx 15denní lhůty x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx, xxxxxx by xx xxxxxxx xxxx žádoucí, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka (xxxx. x xxxx xxx xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx ze dne 22.5.2013, xx. xx. Xx. XX 31/10, x. 224/2013 Xx.).