Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxx xxxxx rozumný důvod xxxxxxxx měnit v xxxxxxxxxx xx výzvu xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákona č. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx č. 296/2017 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx soudu xxxxxxx xx 30.9.2017 xx xxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx dispozice xxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxx xxx 15xxxxx lhůty x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dle §9 xxxx. 1 xxxxxx x. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx poplatcích, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx; tu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx již x xxxxxxxx xxxxxx této xxxxx xx výzvě xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku.
Prejudikatura: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 224/2013 Xx.
Xxx: Xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx úřadu xxx Xxxxxxxx kraj o xxxxxxxxx soudního poplatku, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx dne 25.1.2018 xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalovaného xx xxx 28.8.2017 včetně xxxxxxx Finančního xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.11.2017; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx splatný společně x podáním xxxxxx xxxxxxxxx neuhradila. Výzvou xx xxx 1.2.2018, xx. 57 A 10/2018-20, kterou vyhotovil x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2 000 Xx za xxxxxxx xxxxxx, x xx xx lhůtě jednoho xxxxx xxx dne xxxxxxxx výzvy. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1.2.2018. Platba xxxxxxxx poplatku xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 9.2.2018.
Xxxxxxxxx xx xxx 15.2.2018, xx. 57 X 10/2018-24, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx běžná x xxxxx 15 xxx) xxxx stanovena s xxxxxxx na přednostní xxxxx xxxxxx xxxxx §56 odst. 3 x. x. x. x xx žalobkyně xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx lhůty x (dodatečnému) zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 8.2.2018, xxxxxx 2 000 Kč xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx však byla xx xxxx soudu xxxxxxxx xx xxx 9.2.2018. Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.4.2012, xx. 9 Afs 7/2012-49, x ztotožnil se xx závěrem v xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx včasnosti splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx den, kdy xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx skutečně xxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxx soud dodal, xx tento závěr xx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 30.9.2017, xxxxx xxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx marném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepřihlíží. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx lhůty xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx, krajský soud xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx, v xxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jím xxxxx k xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x soudu xxxxxx xxxxxxxxxx, zavádějícího x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx 7.2.2018 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx účet xxxxx xxxxxxx xxx 9.2.2018, xx. xxxxx den xx lhůtě stanovené xx xxxxx xx xxx 1.2.2018. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx 15.2.2018. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x době, xxx věděl, že xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxx „x xxxx“ učinit xxxx ve xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 296/2017 Xx. i xx xxxxx po xxxx novele, xxxxxxxxx xxxxxx x novele x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x účelu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx lhůty k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 15 xxx xx xxxxx týden xxxxx stěžovatelky neposkytovalo xxxxxxxxxx prostor x xxxxxx xxxxxxxx poplatku. Xxxxxxxxxx (§56 odst. 3 s. x. x.) xxxx xxxxx xx výjimečně (§9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx poplatku x xxxxx běžné xxxxxx x režimu §56 xxxx. 3 x. x. x. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelka xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Krajské soudy xxxxx neumožňují xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx symbolu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xxxxxxxxx xxxxxx, kteří chtějí xxxxxx bezhotovostní platbu, xxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
Stěžovatelka xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxx, že pokud xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, bylo xx namístě xxxxxx xxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxx xxxxxxxx řádně x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxx xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Posouzení xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
(…) [12] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx připomíná, xx xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx, přichází xxxxxxx x xxxxx pouze xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x ostatním xxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 x. x. x. (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.4.2011, čj. 2 As 15/2011-111). Xxxxxxxxxx správnímu soudu xxx xxxxxxxx se x souzené věci xxxxxxx pouze tím, xxx bylo namístě xxxxxx xxxxxxxx, tj. xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx otázku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a zda xxxxxxxxxx řízení respektoval x právo stěžovatelky xx xxxxxxxxxxx proces.
[13] Xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x závěru, xxxxx xxxxxxx: „X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je rozhodný xxx den, xxx xx částka xxxxxxxx xxxxxxxx skutečně xxxxxxxx xx xxxx xxxxx.“ (xxxxxx xxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.4.2012, xx. 9 Xxx 7/2012-49).
[14] Xxxxx x soudních poplatcích xxx x xxxxxxxxx xx 30.9.2017 xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Xx. Podle §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx účinném xx xxxx xxxxxxxxxx „[x]xxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxx splatný podáním xxxxxx xx zahájení xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx ve xxxxx, xxxxxx mu určí x xxxxx alespoň 15 dnů; xxxxxxxxx xxxx xxxx určit xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx řízení xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx.“
[15] Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, kdy xx poplatková xxxxxxxxx xxxxxxx, rozhodne-li xx xxxxxxxx xxxxxx (resp. xxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx poukázkou. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx rozumný xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x návaznosti xx xxxxx xxxxx vydanou xx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx [13]. Xx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx hrazený na xxxxx xxxxx xxxxxxx xx 30.9.2017 xx xxxxxxxx x den, xxx je xxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxx xx xxxxx, xxxxx xx soudní xxxxxxxx xxxxxxxx, dostanou xx xxxxxxxxx příslušného xxxxx (x tomu xxxx. xxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.8.2008, sp. xx. IV. XX 1582/08, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 14.5.2008, xx. 2 Xxx 7/2008-144).
[16] Okamžik xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx podle Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx fakt, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx §9 zákona x xxxxxxxx poplatcích xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx má xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, dovolání xxxx xxxxxxx stížnosti, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx zákonná xxxxx činí xxxxxxx 15 dní, byť xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx případech. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx aplikovat xx xxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx lhůty xxx xxxxxx soudního xxxxxxxx.
[17] X xxxxxxxx případě xxxx stěžovatelka x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za žalobu xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx „vyzývá xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx doručení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx […] 2 000 Xx, x to v xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni“; xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx výzva neobsahovala xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vysvětlil, xx „[x]xxx lhůta (xx. nikoliv xxxxx x délce 15 xxx) byla xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx žaloby xxxxx §56 odst. 3 x. ř. x.“
[18] Podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx projednává x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx lhůty k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx pravidelná xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx až xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx musí být xxxxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx výzvě, xxxxxx stěžovatelku x xxxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxx, došlo xx strany krajského xxxxx xxxxxxxxx xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx krajský xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zmařil xxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxx žaloby, xxxxx xxxxxx neopodstatněně x xxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxxxx platbu xxxxxxxx xxxxxxxx.
[20] X xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx umožnění xxxxxxxx x xxxxx x souladu s Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Ze xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx xxxx právo xxxxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §47 x. x. x. v xxxx xxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx je proto xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxx.
[21] X xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx x možným xxxxxxxx x nevratným xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxx, xxx x sebou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx 15xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx výzvy xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (srov. x tomu též xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.5.2013, sp. zn. Xx. XX 31/10, x. 224/2013 Xx.).