Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxx xxxxx rozumný xxxxx xxxxxxxx měnit v xxxxxxxxxx xx výzvu xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx č. 296/2017 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x soudní xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx 30.9.2017 xx xxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx (xxx platbě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx poukázkou) xxxx xxx xx xxxxx, xxxxx xx soudní xxxxxxxx xxxxxxxx, dostanou xx dispozice xxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxx xxx 15xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxx §9 xxxx. 1 zákona x. 549/1991 Sb., x soudních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx; xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxx x xxxxxxxx určení této xxxxx xx výzvě xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Ústavního soudu x. 224/2013 Xx.
Xxx: Xxxxxxxx X. proti Xxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx 25.1.2018 xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx proti xxxxxxx žalovaného ze xxx 28.8.2017 včetně xxxxxxx Finančního úřadu Xxxxxxxxxx kraje ze xxx 23.11.2017; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx společně x podáním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Výzvou xx xxx 1.2.2018, xx. 57 X 10/2018-20, xxxxxx xxxxxxxxx x podepsal xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx žalobkyně xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx poplatku ve xxxx 2 000 Xx za xxxxxxx xxxxxx, x to xx xxxxx jednoho xxxxx xxx xxx xxxxxxxx výzvy. Tato xxxxx xxxx žalobkyni xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1.2.2018. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byla xx účet krajského xxxxx připsána xxx 9.2.2018.
Xxxxxxxxx ze xxx 15.2.2018, xx. 57 X 10/2018-24, krajský xxxx řízení zastavil x zaplacený xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx běžná x xxxxx 15 xxx) xxxx stanovena x xxxxxxx xx přednostní xxxxx xxxxxx podle §56 odst. 3 x. ř. x. x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx stanovené xxxxx. Xxxxx xxxxx x (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 8.2.2018, částka 2 000 Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx však xxxx xx xxxx soudu xxxxxxxx až xxx 9.2.2018. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.4.2012, xx. 9 Xxx 7/2012-49, x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxx xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx skutečně připsána xx xxxx soudu. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx závěr xx aplikovatelný x x případě zákona x soudních xxxxxxxxxx xx xxxxx účinném xx 30.9.2017, xxxxx xxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx marném uplynutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx žalobkyně xxxxxx xxxxxxxx zaplatila po xxxxxx uplynutí lhůty xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (stěžovatelka) kasační xxxxxxxx, v xxx xxxxxx, že x xxxxxxxxxxx krajského soudu xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx 7.2.2018 xxxxxxx xxxxxxxx poukázkou soudní xxxxxxxx, xxxxx xxx xx účet xxxxx xxxxxxx xxx 9.2.2018, xx. xxxxx xxx xx lhůtě xxxxxxxxx xx xxxxx ze xxx 1.2.2018. Napadené xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx 15.2.2018. Krajský xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x době, xxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxx xxxxxxx x xxx „x čeho“ xxxxxx xxxx xx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xx znění xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 296/2017 Sb. x xx xxxxx po xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx k novele x polemizovala x xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx x 15 xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx stěžovatelky neposkytovalo xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx soudního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx (§56 odst. 3 s. x. x.) xxxx xxxxx xx výjimečně (§9 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx běžné xxxxxx x xxxxxx §56 xxxx. 3 x. x. s. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soudy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx bezhotovostní xxxxxx, xxxx nechat xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx namítla, xx krajský xxxx xxxxxxxxxxxxx žádost x xxxxxx vykonatelnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx krajský soud xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx za žalobu xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s napadeným xxxxxxxxx krajského xxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx řízení x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zastaveno, xxxx xx namístě žalobu xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx proti nečinnosti xxxxxxxxx orgánu. Xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxx usnesení Krajského xxxxx x Plzni x xxx mu xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…) [12] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx pojmově x xxxxx pouze xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx xxxxxxxx ustanovení ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 x. x. s. (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.4.2011, xx. 2 Xx 15/2011-111). Xxxxxxxxxx správnímu soudu xxx xxxxxxxx se x souzené xxxx xxxxxxx pouze xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zastavit, xx. xxx xxxxxxx soud xxxxxxx x přezkoumatelným xxxxxxxx posoudil otázku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x zda xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[13] Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx ustálena x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx: „X hlediska xxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxx den, xxx xx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx účet xxxxx.“ (xxxxxx xxxx k xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.4.2012, xx. 9 Xxx 7/2012-49).
[14] Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx 30.9.2017 novelizován xxxxxxx č. 296/2017 Xx. Podle §9 xxxx. 1 xxxxxx x soudních poplatcích xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx novelizaci „[x]xxxx-xx poplatek za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na zahájení xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx ve xxxxx, xxxxxx mu xxxx x délce alespoň 15 xxx; výjimečně xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx této xxxxx soud xxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxx lhůty xx xxxxxxxxxx.“
[15] Xxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, kdy xx poplatková xxxxxxxxx xxxxxxx, rozhodne-li se xxxxxxxx řízení (xxxx. xxxx zástupce) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxx xx, xxxx x souzeném xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx rozumný xxxxx, jakkoliv xxxxx x návaznosti xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 296/2017 Xx. xxxxxxxxxxx ustálený xxxxx zde připomenutý xxxxx x xxxx [13]. Xx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx 30.9.2017 je xxxxxxxx v xxx, xxx xx částka xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx (při xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx převodem či xxxxxxxx xxxxxxxxx) nebo xxx xx xxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx zaplacen, xxxxxxxx xx dispozice xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxxx. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.8.2008, xx. xx. XX. XX 1582/08, a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.5.2008, xx. 2 Xxx 7/2008-144).
[16] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xxxx nedostál. Stěžejní xxx xxxxxxxxx projednávané xxxxxxx stížnosti je xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kterou xx xxxx xxxxxxxxxxx řízení, xxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx na zahájení xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx alespoň 15 xxx, byť xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxx výjimečně xxxxx lhůtu kratší. Xx zákona xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxxx pouze ve xxxxxxxxxxx případech. Jako xxxxxx jinou xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx restriktivně x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx poplatku.
[17] X xxxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx výzvou, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx krajský xxxx „vyzývá žalobkyni, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx ode xxx doručení této xxxxx zaplatila xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx […] 2 000 Xx, x xx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo na xxxx Krajského xxxxx x Xxxxx“; xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx neobsahovala xxxxx důvody xxx xxxxxxxx lhůty pro xxxxxx soudního xxxxxxxx. Xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud vysvětlil, xx „[d]aná lhůta (xx. xxxxxxx xxxxx x xxxxx 15 xxx) byla stanovena x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §56 xxxx. 3 x. x. x.“
[18] Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu, xxxxxx soud xxxxxxxxxx x rozhoduje přednostně, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx výjimečné určení xxxxxx lhůty k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxx xxxx pravidelná xxxxxxxxxxxxx. Kromě toho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxx xx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx úhradě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, došlo xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx krajský xxxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx vad xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx platbu xxxxxxxx xxxxxxxx.
[20] X dané xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx otázkou umožnění xxxxxxxx k xxxxx x xxxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xx xxxxx xxxx uvedených xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a §47 s. ř. x. x dané xxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xxxxxxxxx.
[21] K xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx doplňuje, xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxx, xxx x xxxxx přináší xxxxxx kratší xxx xxxxxxxxxx 15denní xxxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx x žaloby, xxxxxx xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx soudního xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx úředníka (xxxx. x xxxx též xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 22.5.2013, xx. xx. Xx. ÚS 31/10, x. 224/2013 Xx.).