Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx měnit v xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 549/1991 Sb., x soudních xxxxxxxxxx, xxxxxxx č. 296/2017 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx i soudní xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx 30.9.2017 je xxxxxxxx x xxx, xxx xx částka xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx (při xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, dostanou xx dispozice xxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxx xxx 15denní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §9 xxxx. 1 zákona x. 549/1991 Xx., x soudních poplatcích, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx; xx xx xxxxxxxx aplikovat pouze xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx odůvodněním, x xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx této xxxxx xx výzvě xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 224/2013 Sb.
Věc: Xxxxxxxx X. proti Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx 25.1.2018 xxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx eventum proti xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 28.8.2017 xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxx kraje ze xxx 23.11.2017; současně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x podáním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx 1.2.2018, xx. 57 A 10/2018-20, kterou vyhotovil x xxxxxxxx justiční xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxx 2 000 Xx xx xxxxxxx xxxxxx, x to xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx dne xxxxxxxx výzvy. Tato xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxxxx 1.2.2018. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byla xx xxxx krajského xxxxx xxxxxxxx xxx 9.2.2018.
Xxxxxxxxx xx xxx 15.2.2018, xx. 57 X 10/2018-24, xxxxxxx xxxx řízení zastavil x xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx žalobu xxxxxxxxx vrátil. Krajský xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx běžná x xxxxx 15 xxx) xxxx stanovena x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §56 xxxx. 3 x. x. x. x xx xxxxxxxxx xxxx poučena x xxxxxxxxxx nezaplacení soudního xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx x (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 8.2.2018, částka 2 000 Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx byla xx xxxx soudu xxxxxxxx až xxx 9.2.2018. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.4.2012, čj. 9 Afs 7/2012-49, x ztotožnil se xx závěrem x xxx uvedeným, podle xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxx xxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx účet xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xx aplikovatelný x x xxxxxxx xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 30.9.2017, xxxxx xxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx lhůty xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxx, že s xxxxxxxxxxx krajského soudu xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx xx přístup x xxxxx formou xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx 7.2.2018 zaslala xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který xxx xx účet soudu xxxxxxx xxx 9.2.2018, xx. jeden xxx xx lhůtě xxxxxxxxx xx výzvě xx xxx 1.2.2018. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx 15.2.2018. Xxxxxxx xxxx tak xxxxxx xxxxxxxx v xxxx, xxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxx „x xxxx“ xxxxxx xxxx ve věci.
Stěžovatelka xxxxxxxx relevantní xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 296/2017 Sb. x xx xxxxx xx xxxx novele, xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxx lhůty x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku x 15 dní xx xxxxx týden xxxxx xxxxxxxxxxxx neposkytovalo xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx (§56 xxxx. 3 x. x. x.) xxxx totéž xx xxxxxxxxx (§9 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx soudního xxxxxxxx x xxxxx běžné xxxxxx v xxxxxx §56 odst. 3 x. ř. s. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelka xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx neumožňují vygenerování xxxxxxxxxxxx symbolu xxx xxxxxxxxxxxx platby soudního xxxxxxxx, čímž xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx platbu, xxxx xxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx dále namítla, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx nerozlišuje, xxx xxxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx za xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx nebo xx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx požádala x xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxx, že pokud xx nebylo řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx žalobu xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx proti nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Také xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx navrhl, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx účinek x xxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…) [12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx pojmově x xxxxx pouze xxxxxxx důvod podle §103 xxxx. 1 xxxx. e) x. x. s., xxxx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 x. x. s. (srov. xxxx. usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.4.2011, xx. 2 Xx 15/2011-111). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx tím, xxx bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, tj. xxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xx podanou xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx spravedlivý xxxxxx.
[13] Xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx: „X xxxxxxxx xxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxx den, kdy xx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx připsána xx xxxx xxxxx.“ (xxxxxx věta x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.4.2012, xx. 9 Xxx 7/2012-49).
[14] Xxxxx x soudních xxxxxxxxxx xxx s účinností xx 30.9.2017 novelizován xxxxxxx x. 296/2017 Xx. Xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xx znění účinném xx xxxx novelizaci „[x]xxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxx splatný xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx kasační stížnosti xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xx lhůtě, xxxxxx xx určí x xxxxx xxxxxxx 15 dnů; výjimečně xxxx xxxx určit xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx této xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. K zaplacení xxxxxxxx xx marném xxxxxxxx lhůty xx xxxxxxxxxx.“
[15] Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx novelizovaném xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx se xxxxxxxx xxxxxx (resp. xxxx xxxxxxxx) uhradit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx, jako x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, jakkoliv měnit x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxx xx novelizaci xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 296/2017 Xx. judikatorně ustálený xxxxx zde xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx [13]. Xx xxxxxxx, xx i xxxxxx xxxxxxxx hrazený na xxxxx soudu xxxxxxx xx 30.9.2017 xx xxxxxxxx x xxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx (při platbě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx poukázkou) xxxx xxx se xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx příslušného xxxxx (x tomu xxxx. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 6.8.2008, xx. xx. IV. XX 1582/08, x xxxxxx xxxxxxxx předcházející rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.5.2008, xx. 2 Xxx 7/2008-144).
[16] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx novelizace zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx podle Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxx, xx v novelizovaném xxxxx §9 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xx výslovně xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx má xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podáním xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, odvolání, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx zákonná xxxxx xxxx xxxxxxx 15 xxx, byť xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx kratší. Xx zákona tak xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxxx pouze ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x pravidla je xxxxxxxx aplikovat xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx odůvodněním, x xx xxx x okamžiku stanovení xxxxxx xxxxx pro xxxxxx soudního poplatku.
[17] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx stěžovatelka k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx bylo xxxxxxx xxxxx, xx krajský xxxx „vyzývá xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx ode xxx doručení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx činí […] 2 000 Xx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx“; následovalo xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudního poplatku x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx soudního xxxxxxxx. Xx v kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx „[d]aná xxxxx (xx. nikoliv běžná x xxxxx 15 xxx) byla xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §56 xxxx. 3 x. x. x.“
[18] Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx výjimečné xxxxxx xxxxxx lhůty x xxxxxx soudního poplatku, xxx je xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Kromě toho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx musí být xxxxxxx xxx xx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zkrácené lhůtě, xxxx xx toto xxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx úhradě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx případě xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zmařil xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx neopodstatněně x jednak bez xxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxx xxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxxxx platbu xxxxxxxx xxxxxxxx.
[20] X xxxx xxxx xxxx spornou xxxxxx otázkou umožnění xxxxxxxx k xxxxx x xxxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx toto právo xxxxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §47 s. ř. x. v xxxx xxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. e) x. x. x. xxxxxxxxx.
[21] X uvedenému xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx x možným xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx ústavního xxxxx xx přístup x soudu, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx kratší xxx xxxxxxxxxx 15denní xxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx toto xxxxxx xxxxxxxxxxx xx soudem xxxxxxxxxxxxxxxx výzvy xxxxxxxx xxxxxxxx xx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxx xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.5.2013, xx. zn. Xx. XX 31/10, x. 224/2013 Xx.).