Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx prezident xxxxxxxxx (xxxxxx jako xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejnou xxxxxx) xx vyšší xxxx xxxxxxxxx spojenou x xxxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxx po xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx určitou xxxx xxxx xxxxxx vidět xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx tak, jako xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx již xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, která xxxx xxx zohledněna v xxxxxxxx xxxxxxxxx x §37 xxxx. 2 xxxxxx x. 275/2012 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 354/2004 Sb. XXX, x. 944/2006 Sb. XXX, x. 946/2006 Xx. NSS, x. 962/2006 Sb. XXX, x. 963/2006 Xx. XXX, č. 2833/2013 Xx. XXX, x. 3162/2015 Xx. XXX x x. 3522/2017 Xx. XXX.
Xxx: XXXx. Xxx X. XX.X., Xx.X. xxxxx 1) Xxx. Xxxxxx Zemanovi 2) Ivaně Xxxxxxxx x 3) Státní xxxxxxx xxxxxx o xxxxx na neplatnost xxxxx prezidenta.
Navrhovatel se xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 12. x 13.1.2018 (X. xxxx) x xx dnech 26. x 27.1.2018 (XX. xxxx) z xxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx, že Xxxxx Xxxxx opakovaně xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx žádnou xxxxxxx xxxxxx. Zároveň se xxxx xxxxxx Xxxxxxx XX xxxxxxx účastnil xxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxx realizoval xxxxxxxxx xxxxxx aktivit, xxxxxxx výsledkem xxxx xxxxxx x intenzivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx třetí xxxxx xx xxxxxx §38x xxxxxx x xxxxx prezidenta republiky. Xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x zajišťuje xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx názoru xxxxxxxxxxxx xx xxxxx rozlišit xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx bezprostřední xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx úhrady xxxxxx xx volební xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx si xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx x vylepením xxxxxxxxxx x tento xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako „xxxxxxxxxx xxxxxx“). Xxxxx xxxxx příklad xxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti uhradit xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx uložených xx xxxxxxxx xxxx, x xx xxx x xxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx výklad, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx třetí xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x popření xxxxxx xxxxxxxx zákona xx vztahu k xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxx Miloše Zemana xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x televizi Xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xx března 2017 xxxxx xxxxx přibližně 30 xxxxx x xxxxxx „Xxxxx x xxxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxx xxxxx xxx vysílán xx 16.3.2017, tedy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Miloše Xxxxxx xx prezidenta. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx 19 xxxxx xxxx xxx Xxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx kandidáty. Xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx tohoto času xx xxxxxx 164 160 000 Xx.
Xxxxx Xxxxx využíval x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx výkonu xxxxx xx xxxxxxxx své xxxxxxx propagace a xxxxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxx účtu xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxxxx publikoval xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxx kampaně Miloše Xxxxxx. Často xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx weby. Xxxx Xxxxxxx se xxxxxx zúčastnil x „xxxxxxxxxx“ Miloše Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx 2.1.2018. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxx s hlasovacími xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx k návštěvě Xxxxxxxxx hradu. Jednalo xx x osobní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx. Xxxx uvedená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x došlo xxx x xxxxxxxx §37 xxxx. 2 zákona x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx včas xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jmenovatelem xxxx xxxxxxxxxx ignorování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx 2,74 % xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx Miloš Xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx porušování zákona.
Odpůrci 1) a 2) xxxxxxxx výroky týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Miloše Xxxxxx xx xxxxx nepravdivé, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. X odkazem xx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 26.1.2005, xx. xx. Xx. XX 73/04, xx xxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nátlaku xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx výkon xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 1) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx 3) x xxxxxxxx návrhu xxxxx, xx jeho úkolem xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx volební xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx xxx dohled xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x politických hnutí. Xxxxxxx 3) xx xxxxxxx vyhlášení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx nikterak xxxxxxxx ke skutkovým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
III.1 Obecná xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx přezkum xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx změny
[21] Xxxxxxxxxxx xxxxx důvodnost xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Milošem Xxxxxxx x xxxx týmem, xxxxxxxxxx o nepravdivost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx Jiřím Xxxxxxxxx. Xx svém usnesení xx xxx 15.2.2018, xx. Vol 16/2018-33, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx obecná xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx volební xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[22] Xxxxx §66 xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx může xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx seznamu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, navrhující xxxxxxxx, navrhující xxxxxxxx xxxx navrhující xxxxx, xx sedmi xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx volby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Státní xxxxxxx xxxxxx, podáním xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx domáhat xxxxxxx x xxxxx, má-li xx xx, xx xxxx porušena xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx ovlivnil výsledek xxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Jak xxxxxxxxxx x xxxxxxx 1) x 2) xx xxxx vyjádření, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx minulé (historicky xxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxx, x xx na xxxxxxx novelizace xxxxxxxxx xxxxxxx x. 322/2016 Xx., xxxxxx xx xxxx volební xxxxxx x xxxxx související xxxxxx. Xxxxxxx jeho xxxxx účinné do 31.12.2016 umožňovalo navrhovateli xxxxx návrh (x xxxxx návrhu xxxxxxx) xxxxx, měl-li xx xx, „že xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx výsledek xxxxx xxxxxxxxxx,“ od xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx, „xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx ovlivnil xxxxxxxx xxxxx prezidenta“ (xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud). Xxx xx první xxxxxx xx zřejmé, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx zněním xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxx xxxxxxxx“ x „xxxxx ovlivnil“, xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx analyzovat.
[24] Xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 2.7.2004, čj. Xxx 6/2004-12, x. 354/2004 Xx. NSS, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx (1) protizákonnost, xx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx volební xxxxxx, (2) xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, x (3) xxxxxxx intenzita xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx výrazně zpochybňovat xxxxx xxxxxxxxx: „Xxxxx xxxxxx, tato xxxxxxxxx xxxx v konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx je xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůbec zvolen. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ‚xxxxxxxxx‘ xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ Volební xxxxxxxx xxxx „zatemněny“ xxxxx, xx-xx možno xx xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.11.2016, čj. Xxx 4/2016-191, č. 3522/2017 Xx. XXX).
[25] Xxxxxx x xxx xxxxxxx zákony xx xxxxx xxxx 2016 xxxxxxxxxx, případný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxx ovlivnit xxxxxxxx voleb v xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx směru xxxx xxxx možné xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx „xxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx lze co xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zákonodárcem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“. Xx xxxxxx stranu xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx č. 322/2016 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx, xxx porušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ovlivnilo. Xxxxxx xxxxx, xxxx již xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxx §90 x. x. s. xxxxxxxxx, xx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx procesu x že xxxx xxxxxxxxxxxxxx ovlivnila (xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx, x xx hrubým xxxxxxxx.
[26] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xx třeba vzít x xxxxx, že xxx xxxxxx přezkum xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx i xxxxxxx xxxxx) sám xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx x xxxxxx 58 výslovně xxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxx zákonu. Xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx široký xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x přezkumu xxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxxxx okruhu xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x požadovaného xxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyl xxxxxxxx xx materiálně xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x oproti původnímu xxxxx xxxxxx, aplikovanému x době xxxxx xxxxx volby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx zřízení xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx (Xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx – xxxx xxx „Xxxx“), xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx podmínky, xxxx. xxxxxxx standard xxx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx možnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výboru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx), od xxxxx široká xxxxxxxxx, xxxx jiné xx xxxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxx volbou prezidenta xxxxxxxxx, očekávala, že (xxxxx důvodové zprávy) xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo dokonce xxxxxxx […], [zajistí] xxxxx míru transparentnosti xxxxxxxxxxx volební kampaně.“
[27] X těmito východisky xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“) x xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
[28] Xxxxx §35 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úplata. Xx xxxxxxx kampaň se xxxxxxxx i sdělení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
Xxxxxxx kampaň xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx prezidenta x xxxxx xxxxxxxxxx celkových xxxxxxxx volby (§35 xxxx. 3 xxxxxx x volbě prezidenta xxxxxxxxx). Zákon též xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx probíhala „xxxxxx x poctivě, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“ (xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). „Propagace xxxx volební xxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx; xx platí obdobně x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x příjmením jimi xxxxxxx prostředky xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx povinny xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx číslem xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Úřadem“ (xxxxxxxx 5).
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx průběh xxxxxxx xxxxxxx, x xx ve xxxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xx Senátu Parlamentu, xx zastupitelstev xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x historicky xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X prvé xxxx xx třeba xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx největší přízně xxxxxx xxx své xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx základními xxxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx jak xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tak xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx stranami) a xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx [...]). V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx funkci prezidenta xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.2.2013, čj. Xxx 44/2013-72, č. 2833/2013 Xx. XXX). Xxxxxxxxxxxx informací o xxxxxxxxxxxx kandidátech x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x právem xx informace (článek 17 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx), xxxx x xxxx x xxxxxxxx svobodné xxxxxxx politických xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx 22 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). „Xx xxxxx xxxxx přirozené, xx xxxxxxxxxxx politické[subjekty] xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, že xxxxx xxxxxx nabídka xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx i odradit xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 26.6.2006, xx. Vol 5/2006-46, x. 944/2006 Xx. XXX). Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx kandidujícím subjektu (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.6.2006, xx. Xxx 17/2006-25, x. 962/2006 Xx. XXX).
[30] Xxxxxx xxxx xxxxx volební xxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx požaduje, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxx x xxxxxxx“ (§35 odst. 4), aniž xx xxxx, xxxxx požadavku xxxxxxxxxxx xxxxx zveřejňovaných x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx „xxxx xxxxxxxx nejen x xxxx, xxx jsou xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx specifika xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx střetu xxxx jejími xxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, jednak xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.6.2006, xx. Xxx 45/2006-17, č. 963/2006 Sb. XXX). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „jsou xxxxxxx xxxxx velmi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx argumenty, xxxxx xxxx ovlivnit jejich xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x pluralitní xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx také xx, xxx byly posouzeny x xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx politických xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x způsobilosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx v xxxxxxx xxxxxxx budou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx x xxx tak může xxx naplněna xxxxxxx xxxxxx, xxxxx které xx xxx zdrojem xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx volební xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx tím xx xxxxx xx, xx xx xxxxx označovalo xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. §56 xxxx. 1 xxxxxx č. 75/1919 Xx., kterým xxxxxx xx řád xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx). Nelze xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx morálky, neboť xxx o jejich xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxx jiným xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx. Jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx vyloučit“ (xxx citovaný xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx).
[31] Xxxxxxxx xxxxxx východisek, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx. (…)
XXX.3 Porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx kampaně
[48] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx volební xxxxxxx xxxxx stávající právní xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 15.2.2018, čj. Xxx 16/2018-33, ale xxxx podrobně x xxxxxxxx xx dne 20.2.2018, xx. Vol 40/2018-37. X x xxxxx případě xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xx od xxxxxx xxx uvedených xxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxx xxxxxxx.
[49] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx uvádí, xx xx současného xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx xxxxxxx kampaně xxxxxx primárně Úřadu (xxxxxx zákonem x. 302/2016 Xx., kterým xx mění xxxxx x. 424/1991 Xx., x sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony), xxxxx xxxxxxxxxx případně xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x xxxxxx xxxxx §65 x násl. x. x. s. Xxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 15.2.2018, xx. Xxx 16/2018-33: „Xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx financování xxxxxxx kampaně v xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (či xxxxxx řízení xxxxx §90 x. ř. x.). X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx regulujících xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx onu xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx volby.“ X x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx části xxxxx xxxxxxxxx výsledek volby xxxxxxxxxx, xxxx zapříčinilo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[50] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx volební kampaně xx protiprávní, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zejména xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx XX, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx třetí xxxxx xx xxxxxx §38x zákona o xxxxx prezidenta xxxxxxxxx.
[51] Xxxxx jde o xxxxxxxx xx volební xxxxxxx xx strany xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx zákon o xxxxx xxxxxxxxxx republiky (xxxxxxx jako xx xxxxxx provedené xxxxxxx x. 322/2016 Xx. x další volební xxxxxx). Z §37 xxxx. 2 vyplývá, xx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx výdaje xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx i xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uhradily xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx §37 xxxx. 3 xxxx xxx nejpozději 3 xxx xxxxx xxxx xxxxx známy xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx volební xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx dar xxxx bezúplatné plnění. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §36 xxxx. 3. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxx neuvádí, xxxx xxxxx obecné xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (§35 xxxx. 5 zákona x xxxxx prezidenta republiky). Xxxxxxx xxxxx počítá xxxxxx s xxx, xx xxxx xxxxx xxxxx samostatně xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx jimi xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[52] Xxxxxx xxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx třetí xxxxx, xxxxxxx jsou xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
xxx xxxxxx xxxxxxxxx (§35 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kdo xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x ohledně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx na xx xxxxxxx xxxxx §38x xxxx. 6 xx 12 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx povinnost zřídit xx xxxxxxx účet, xxxxxxxxxxx údaje o xxxxxxxx, xxx.). Tyto xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx volební xxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx (§38x xxxx. 8 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx navrhovatele, xx §37 odst. 2 xxxx xxxxxx zákona x volbě prezidenta xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xx x x takovém případě xxxx být částka xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx transparentního xxxx. Uvedené xxxxxxxxxx xxx: „Do xxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx funkci prezidenta xxxxxxxxx uhradil xxxx xx xxxxxxx, včetně xxxxxx, které s xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx se zavázaly xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.“ Xxxxx §37 xxxx. 3 xxx xxxxx: „Xxxxxxxxxx 3 dny xxxxx xxxx volby xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx kandidáta xx xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx uhradit xxxxxx xx volební xxxxxx, xxxxxxxx peněžitý dar xxxx bezúplatné plnění. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kandidáta xxxxx xxxxxxxxx x §36 xxxx. 3.“ (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx §36 xxxx. 1 platí: „Financování xxxxxxx kampaně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředky uložené xx xxxxxxxx xxxx.“
[54] Xxxxxxx účet xx xxxxxxxxx zřídit xxxxx xxxxxxxx (§24 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx třetí xxxxxx (§38x xxxx. 6 xxxxxx x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxx teoreticky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kandidáta. Xx xx však xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx by xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxx xxxxxxx xx tom, zda xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx účtu xxxxxxx xxxx jim xxxxxxxxxxx dá xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx. Xx xxxxxx, xx xx tedy xxxxx xxxxxxxxxx xx volebním xxxx byly, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (například xxxx xxxxxx xxxxxx xx advokáta) xxxx xxxxxxxxxx vlastníka xxxx. Xxxxxxxx by xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx ani xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx darem ve xxxxxxxx kandidáta. Navíc xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx třetí xxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx dobu předem (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Pokud xx xxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx existovala xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost, musel xx xxx tento xxxxx vyjádřen xxxxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxx z §37 odst. 2 x 3 xxxxxxxxxxx, xx třetí osoba xx xxxx xx xxxxxxx podílet xxx xxxxxxxxx finančním xxxxx, xxx bezúplatným plněním, xxxxx zmiňuje xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx plochy), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx kampaň. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx §24 xxxx. 1 zákona x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx zřizuje xxxxxxxxxxx, xx třeba vykládat x §36 odst. 1 xxx, xx xx vztahuje xx xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xx volební xxxxxx, xxxxx vynakládá xxxxx xxxxxxxx.
[55] Xxx tak xxxxxxx, že na xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx kampaně x xxxxxxx kandidáta, neklade xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx jimi xxxxxxxxxxx x vynakládaných xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx výdaje xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx tomu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx kandidáta, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx výdaje xx xx limitů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[56] X xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx (xxxxx://xxx.xxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, že spolek Xxxxxxx MZ xxx xxxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 zákona x volbě prezidenta xxxxxxxxx xxxx osoba, xxxxx prováděla xxxxxx x xxxx vědomím. Xxxxxxx 1) ho xxxx takto xxxxxxxx xxxxxxx. Naopak xxxxxx Xxxxxxx XX nebyl xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxx://xxxxxx.xx/xxxxxxx_xx_xx2018/). Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxx.
[57] Zákon xxxxxxxxxx, xxx někdo nemohl xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx výdaje x xxxxxxx xxxxxxxxx, x nestanovuje povinnost xxxx xxxxx zveřejňovat. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx se xxxxxxxx xxxxx na „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxx osoby x xxxxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
[58] X navrhovatelem xxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx prostředků x xxxxxxxxx výdaje, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx hradící xxxxxxx xxxxxx nebo poskytující xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plnění xxxxx x xxxxxxxx rozsahu, x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx toky těchto xxxxxxx osob. Zákon xxxxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx hrazení xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx jedné xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx omezení x xxxxxxx politických xxxxx x hnutí (xxx §18 odst. 2 xxxxxx x. 424/1991 Xx., o xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx hnutích). Xxxxxxx xx xxxxxx, zda xxxxx xxxxx není x rozporu x xxxxx xxxxxx x. 322/2016 Xx., kterým xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx volební kampaně, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x rozporu x xxxxx jasným xxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx se může x xxxxxxx kandidáta xxxxx osoba podílet xx jeho xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx pro kandidáty xxxx registrované třetí xxxxx.
[59] Je xxxx xxxxxx, xx tím, xx xxxxxx Xxxxxxx XX hradil z xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[60] Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx volební xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx, pak musí xxxx xxxxxxxx zdůraznit, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pravidel financování xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx z xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxx osoby xxxxxxxxxxx doposud xxxxxxxx xxxxxx) vyšší míru xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx jeho funkce. Xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx nebyl xxxxxxx xxxx před volbou xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx funkci xxx, xxxx xx xxxxxx xxxx volebního xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx informovat x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx složité xxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxx funkce. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx x řízení x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx hlavy xxxxx xxx xxxx jednoznačně xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx nebo téměř xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx podrobností xxxxxxxxxxx.
[61] Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx XX Xxxxxxxxx „Xxxxx x xxxxxxxxxxx“, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mluvčího Jiřího Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx na Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx lístky xxx 1. xxxx xxxxx. Pokud jde x xxxxx xx XX Xxxxxxxxx i xx distribuci xxxxxxxx, xxx neuvedl x xxxxxxxxxx míře xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výrazně xxxx xxxxx xxxxxx funkce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tím xxxx nijak nepředjímá xxxxxxx Úřadu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx součást xxxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx zúčtována. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx závěr xxxx xxxxxxxxxx podklady. X xxxxxxx námitek xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jde spíše x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx byly xxxxxxxxxx x části xxxxxxxx se xxxxxxx.
[62] Xxxxxxxxxxx dále poukazuje xx xxxxx Úřadu x xxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx Zemana xxxx xxxxxxxx xxxxxxx kampaně. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx z xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[63] Xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx uváděné xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxxx volební xxxxxxx, xxxxxxxxxxx neuvádí, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx hrubě xxxxxxxxx xxxxxxxx volby. Zmiňuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kampaně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx MZ, xxxxxxx něhož však Xxxxxxxx správní soud xxxxxx k xxxxxx, xx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx veřejnosti xxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx spolku Xxxxxxx XX xxxx xxxxxx. Protikandidáti xxxxx xx tento xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x bylo i xx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx.
XXX.5 Xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kampaně x xxxxxx financování
[64] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x prokázat, xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx v souhrnu xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx, byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vedení xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx soudu spojené x omezenými xxxxxxxxx xxxxxxx relevantních xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx hlavy xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx poukázat xx xxx xxxxxxx ústavní xxxxxxx tajnosti xxxxxxxxx xxxxx (čl. 21 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxxx 56 Xxxxxx): xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, ani xxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx který xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx tak xxxxxxxx.
[65] Za takové xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx svobodný xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx volbu. Xxxx xxxxxxx by xx svých xxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx voliči, xxxxx soudci. Xxx xx xxxx byla xxxxxxx povaha Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxx xx xxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x občana (xx. 1 odst. 1 Xxxxxx), x xxx xx lid xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x zdrojem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx).
[66] Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení upravujících xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx důkazně xxxxxxx xxxxx ovlivnění xxxxxxxx volby xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.11.2017, xx. Xxx 58/2017-187, xx xxxx poslance Xxxxxxx Xxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx (nepoužitelností) xxxxxxxx hlasování na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx volební xxxxxx (xxxx. usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.11.2014, xx. Vol 23/2014-110, x. 3162/2015 Xx. XXX, xx věci xxxxxxxx Miroslava Antla), xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 10.11.2016, čj. Xxx 4/2016-191, č. 3522/2017 Xx. NSS, ve xxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx), či nesplněním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxx okamžik (x xxx volby), xxx relativně xxxxxx x xx současného xxxxxxx důkazního standardu, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, na xxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.
[67] Xxxxx xxxxx, xx soudní přezkum xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx něž xxxxxxxxx xxxxx i xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx svobodnou xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx právo xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (článek 21 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx volebního xxxxx xxxxxxx zákon. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx (xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxx ustanovení x xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx bezzubými. Xxxxxxx aktérů xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx podporovatelů xx odpůrců, v xxxxxx smyslu xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx je x zůstává sice xxxxxxxxxx, ale i xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx větším xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, x tudíž i xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx účinkem xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx soudce Xxxxx Xxxxx
X.
[1] Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx stejně xxxx většina xxxxxx xxxxxxxx, že xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx možno xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx tři kroky xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxx, xxxxx xxxx: (1) xxxxxxxxxxxxxx, (2) xxxxx mezi touto xxxxxxxxxxxxxxx a zvolením xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx napadeno, a (3) zásadní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, tedy „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx výsledků. Xxxxxxxx xx však, xx v jednom xxxx posuzovaného xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx výsledek xx neodhadnutelný, x xxxx nezpůsobilý xxxxxxx xxxxxxxx „zatemnění volebních xxxxxxxx“ (slovy zákona x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx ovlivnění xxxxxxxx xxxxx“). Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx být xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x tomto xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx konstatovat, že xx xxxxxx volební xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx na XX Xxxxxxxxx x xxxxxx Týden x xxxxxxxxxxx.
XX.
[2] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vedení xxxxxxx kampaně Xxxxxx Xxxxxx. Drtivá většina x xxxx xx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx „protizákonnosti“ x příslušelo xxx xxxxxxx, xxxxxx soudu, xxx xx uchopili xxxxxxxxxxx morálky xx xxxxx. X xxxx XXX.2 svého xxxxxx xxxxx navrhovatel xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x TV Xxxxxxxxx. Xxxxx x tomu: „Xx oznámení xxxxxx Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 2017 xxx xxxxx xxxxx týden xxxxxxx cca 30 xxxxx na XX Xxxxxxxxx x xxxxxx ‚Xxxxx x prezidentem‘. Xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx od 16.3.2017 x xxxxxxxxxxxxx časové xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10.3.2017. Xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx volební xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx 38x xx xxxxx xxxxx vysílal od xxxxxx 2017 do 2. xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxx o xxx 19 xxxxx času xxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx vyvážen xxxxx xxx další xxxxxxxxx.“ Xxx xxxxxxxxxx navrhovatel xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx namístě xxxxxxxxx tento xxx xxxx bezúplatné plnění xxxxxxxx od xxxxx xxxxx, xxxxx jeho xxxxxxx xx xxxxxxxx x řádu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[3] Xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx „xxxxxxx rukou“, x xx xxxx xx xxxx xxxxxx: xxxxxx, xx xx xxxxx „jen“ pořad xx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xx xxx, že xx xxxxxxx xxxxx x televizi?
[4] Xxxxx x těchto xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonných xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x dosavadní judikatuře Xxxxxxxxxx správního soudu. Xxx v xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx parlamentními xxxxxxx x xxxx 2006 přijal xxxxxxxx xx xxx 29.6.2006, xx. Xxx 15/2006-20 (x. 946/2006 Xx. XXX). Jeho xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx: „Na xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zejména xxx xxxxxxxxxx: xxxxxxx média, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhlasového a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podléhají xxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání; xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podléhají xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; Xxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx plní xxxxx xxxxxxxxxx xxxx[…] xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 14 xxxxx vysílacího xxxx, xxxx se rozdělí xxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxx xxxxxx, jakkoli obzvláštní xxxxxx z hlediska xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx média, xxxxxxx xx Český xxxxxxx x Českou xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xx soukromoprávní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stanice xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx, které x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx ně, Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx usnesení xxxxx xxxxxxxxx: „Prvním x xxxxxx zdrojů, xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx požadavek xxxxxxxxxxx, který xxxxxx xx xxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 xxxxxx x. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x televizního vysílání, xxxxx xxxx‚xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx informace xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx‘.“
[5] Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx i xx xxxxxxxxxxxxx soukromoprávních xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jistě, zákonodárce xx xxxx rozhodnout x xxxxx. Xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X“ a „xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu X“, xxxx vysílatele xxxxxxx, stranící tomu xx xxxxx, xxxxxxx xxxx se to xxxxx x tištěných xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx v případě xxxxxxxx a rozhlasu xxxxxxx xxxxx a xxxx vůli jasně xxxxxxxx x §31 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x něhož xxxxx xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx „televizi xxxx xxxxxxxxxx“, stejně xxxx xxxxxxxxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“, byť xx xxx o xxxxxxxx soukromoprávní. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
[6] X xxxxxxx x xxx druhé xxxxxxx xxxxx: xxxxx xxx přece x xxxxxxxxxxx prezidenta republiky. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx „xxxxxxxx pana xxxxxxxxxx“ xxxx spíše xxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx demokracií, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx soudní. Xxxx xx plně xxxxx xxxx, že x našich xxxxxx xxxx naopak xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx – x xxxxxxxxx typicky ve xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx – x xxxxx prezident xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx pořad xx skutečně tradičně x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx, x níž xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spojil xxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxx Československého) xxxxxxxx Xxxxxx z Xxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že x prezident Xxxxx Xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx pořadu xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, proč xxx xxxxxxxxxxx v něm xxxxxxx.
[7] Xxxx xx xx tak ale xxxxx, tedy když xx rozhodl své xxxxxxxxxx „promluvy xxxxx xxxxx“ na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx přejít xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, za xxxxxxx xx rozhodl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx načasování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx mého xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, že xxxxx Týden s xxxxxxxxxxx neměl xxx xxxxxx oživením xxxxxxxxx xxxxxxx promluv prezidenta x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx období (xxx xxxxxx na xx, x xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx závislosti xxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx).
[8] Nezpochybňuji xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx bych xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nový xxxxx xx xxxx veřejnoprávní xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, se nedokážu xx takový pořad xxxxx xxxxx než xxxx na nástroj xxxx předvolební xxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxx stranící xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx toho, xxx chápu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx republiky xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx kampaně.
[9] Xxxxx xxx xxxxx mne xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx dopad na xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx patrně nezpůsobilý xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxxxx, xx ani xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx mne xxxx xx budoucna cenné. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx schváleném xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.