Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxx xxxxxx žadatele xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx způsobem x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §54 xxxx. 3 xxxxxx č. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx provozu vozidel xx xxxxxxxxx komunikacích, xxxx být xxxxxxxxx xx základě údajů x xxxxxxxxxx oprávněně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x rozsahem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanic xxxxxxxxx xxxxxxxx (§54 odst. 3 zákona x. 56/2001 Xx., o xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxx x xxxxx x stanicích xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx disponují xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx; současně xx x xxxxxxxxxxxx případech xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxx, přestože od xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxx uplynula xxx nepřiměřeně xxxxxx xxxx a xxxxx x zahájení provozu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxx: Společnost x xxxxxxx omezeným XXXXXXX proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x oprávnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly.
Krajský úřad Xxxxxxxxxxxxxx kraje xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 9.2.2015 xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly, xxxxx xxxxx žalobkyně xxxxx x souladu se xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx Xxxx-xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx technické xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 6.6.2016 xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx podala xxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxx, x níž xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiné xxx, xx nedisponoval xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx shromažďovat xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx – informace x xxxxx stanic xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx stanic technické xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dále xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx neměl xxxxxxxxx x skutečné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pracovním xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx v roce x počtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx technické kontroly.
Krajský xxxx x Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.
Xxxxxxxxx věci
(…) X rozhodnutí I. xxxxxx krajskému xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx nebylo vyhověno xxxxx x xxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx stanici technické xxxxxxxx se způsobem x rozsahem pokrytí xxxxxxxxx obvodu činnostmi xxxxxx xxxxxxxxx kontroly (§54 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). (…)
Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx způsob x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx činnostmi xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx podání xxxxxxx (17.12.2014) x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ke xxx xxxxxx rozhodnutí I. xxxxxx (rozhodnutí bylo xxxxxxxxx dne 10.2.2015). X nyní posuzované xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx ke xxx vydání rozhodnutí. X rozhodné xxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx x účinností xx 1.1.2015 odstraněna xxxx xxxxx §54 xxxx. 3, podle xxxxx xx udělení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Právní xxxxxx xxxxxx xx 1.1.2015 xxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx) xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxx žádost x udělení xxxxxxxxx x provozování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx správního xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xx to xxxx xxxxxxx výkladem xxxxxxxxx x ve vztahu x xxxxxx úpravě xxxxxx xxxx 1.1.2015, xxx rozhodování x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx není xxxxxxxxx). Xxxxx xxx x xxxxxx samotného xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx X. stupně kapacitní xxxxxxx technických prohlídek xx správním xxxxxx Xxxx-xxxxx překročena o xxxx xxx 99 % [§16 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx x. 302/2001 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx vozidel (xxxx xxx „prováděcí xxxxxxxx“)] x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (100 081 technických xxxxxxxxx xx rok) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (190 000 technických xxxxxxxxx xx xxx) xx xxxxxxxx obvodu Xxxx-xxxxx xxx xxxxx xxx 60 % [§16 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxxxx]. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kapacit provozovaných xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx kapacity nově xxxxxxxxx xxxxxxx technické xxxxxxxx ve xxxxxx x součtu skutečně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx technické kontroly x xxxxxx [§16 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx vyhlášky] xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx uvedl, xx xxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozních xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxx, xx správní xxxxx I. xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozní x xxxxxxxx xxxxxxx kapacity xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxx rozhodnutí x oprávnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ve xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx prohlídek xxxxxxxxxxx xxxxx vozidel x teoretických kapacit xxxxxxxxxxx stanic technické xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx uvažované xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx plyne, xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podání xx xxx 20.1.2015, xxxxx získání xxxxxx xxxxxxxx xx bylo „xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ‚xxxxxxxxxxxx‘ xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx současně xxxxxxxxxxxxx XXX xxx XX xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx-xxxxx“. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedl xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx postupu xxx xxxxxxx x posouzením xxxx po stránce xxxxx xxxxxxxx. (…)
Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx úvahách x xxxxxxxxxx kapacitě stanic xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx technické xxxxxxxx. Xx samotných xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx, xx správní orgán X. stupně do xxxxxxx xxxxxxxxxx kapacity XXX x území Xxxx-xxxxx zahrnul xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (37.10, 37.15, 37.22, 37.54, 37.56, 37.57, 37.61, 37.69, 37.70), xxxxx také xx stanice xxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxxx xxxx získali xxxxxxxx x xxxxxx provozování, xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §56 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxx provozovatel stanice xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stanice xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 24 xxxxxx xxx dne xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. „Xxxx-xx xxxxxx stanice xxxxxxxxx kontroly v xxxx xxxxx zahájen, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx následujícím xx dni, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx úřad xxxx xx žádost držitele xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxx, xxxxx držitel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx ani jim xxxxxx xxxxxxxx.“
Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx na xxxxxxxxxxx xxxxx budou xx xxxxxxx teoretických xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly, jejichž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx může xx xxxxx straně relativizovat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povolením x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx neprovozovali, xx xxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx logickým xxxxx, xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx k provozování xxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxx do xxxx, xxx všechny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, vydáno xxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stanic xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx reálné potřeby. Xxx xx xxxxxxxxxxx x žádostech xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stanici xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx pokrytí xxxxxxxxx xxxxxx činnostmi xxxxxx technické xxxxxxxx xxxxx xxxxx postrádat xxxxxx. Proto xxxxxxx xxxx považuje postup xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx vycházeli xxx xxxxxxx o teoretické xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž provozovatelé xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx X. stupně xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prodlužována. X xxxx otázce xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxxx dokazování, xxx xxxx vedeno xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx oprávněním xx xxx vydání xxxxxxxxxx X. xxxxxx (9.2.2015), x seznam provozovaných xxxxxx xxxxxxxxx kontroly xx dni xxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx (9.2.2015) a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X toho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx dni vydání xxxxxxxxxx I. xxxxxx (9.2.2015) jedinou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx Xxxx-xxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx (ze xxx 26.3.2014), xxx nebyla xxxxxxxxxxx, byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 37.72. Xx xxx vydání xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxx xxx §56 xxxx. 2 xxxxxx x podmínkách provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx neuplynula. Xxxx stanice technické xxxxxxxx xxxxxxxx provoz (xxxx xx vydáno xxxxxxxxx) xx xxx 29.6.2016. Xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (6.6.2016) xxx tedy xxxxxxx technické xxxxxxxx 37.72 xxxxxxxx xxxxx xxx §56 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x správní xxxxx X. stupně xxxx xxxxx xxxxx prodloužit.
Při xxxxxxx teoretické xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx nezjišťovali, zda xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, což xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx technické xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx disponují xxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx, mohlo xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně x xxxxxxxxxx x tomto xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxx schopen xxxxxxx soud xx xxxxxxx doplněného xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx uzavřít, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nečinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx technické xxxxxxxx x udělením osvědčení x xxxxxxxxxxx stanice xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx, k xxxx xxxxxxxxx (tedy x xxxx xxxx) zpochybňovat.
Nadto, x kdyby do xxxxxxx teoretických xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx stanice xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxx rozhodnutí I. xxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxxx by xx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx x xxxxxxx pokrytí xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx teoretických kapacit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx ke xxx vydání rozhodnutí X. stupně - xxx podkladů xxxxxxxxxx xx správním spise – xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx 140 000 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx – 37.10 12 500 XXx/xxx, 37.15 12 500 XXx/xxx, 37.22 12 500 XXx/xxx, 37.54 XXx/xxx 37 500, 37.56 12 500 TPr/rok, 37.57 20 000 XXx/xxx, 37.61 12 500 XXx/xxx, 37.69 10 000 XXx/xxx, 37.70 10 000 XXx/xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanice xxxxxxxxx xxxxxxxx 37.72, xxxxx xxxxxx xx xxx vydání xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx 50 000 TPr/rok. Xxxxxxx xxxxxxxxx potřeby xxxxxx Xxxx-xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx (100 081) xx x takovém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontroly (příloha 19 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx (150 000 TPr/rok) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontroly (140 000 XXx/xxx) x teoretické kapacity xxxx uvažované xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (10 000 XXx/xxx) xx x 49,8 % xxxxxxxxxx kapacitní xxxxxxx xxxxxx (100 081) xx xxxxxx §16a xxxx. 2 xxxx. x) prováděcí xxxxxxxx. X xx dosazení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kapacit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx překročen rozsah xxxxxxx xxxxxxxxx obvodu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx součet xxxxxxxxxxxx kapacit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zamýšlené stanice xxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o 20 % kapacitní xxxxxxx okresu. Xxxxxxx x při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxx xxxxxx technické xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (-39 919) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx technických xxxxxxxxx příslušného xxxxx xxxxxxx (100 081) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (140 000 XXx/xxx) xxxxx § 16x xxxx. 2 xxxx. x) prováděcí xxxxxxxx méně než 60 % (6 000) teoretické xxxxxxxx xxxx uvažované kontrolní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx technické xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx tedy xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatelů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx technické xxxxxxxx x udělením xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zákonný.
Skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanic xxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxx (xxxxxxx), xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nepostačuje. Z xxxxxxxxxxxx podání xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxx patrné, že xxxxxxxxx konzistentně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx stávajících stanic xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x x xxxxxx; xx xxxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §89 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx xx provozovaných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx správního xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx I. xxxxxx x xxxxxxxxx, jak xx xxxxxx x xxxxxxxx xx dne 22.2.2015 x xxxxx 03.03., 03.04. x 03.05. či xxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 9.2.2015.
Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx posouzení způsobu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxxxx ze správných (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx x počtu provozovaných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §89 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel na xxxxxxxxx komunikacích „[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx emisí na xxxxxxx platného oprávnění xxxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx nejpozději xx xxxxxxx xxxx xxx xxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx okresnímu xxxxx xxxxx x doložit xxxxxxx vyžadované pro xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx emisí. Nesplní-li xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx sdělení xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x předložených xxxxxxx xxxxxxxx stanovené tímto xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx technické xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx neprodleně xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.“ Xxxxx o podmínkách xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.7.2001. Xxxxx §80 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vede xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx o xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §80 odst. 3 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.5.2004 xxxxxxxxx krajský xxxx. Xx 31.12.2002 xx xxx xxxxxxx xxxx x xx 30.4.2004 xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxx mohla xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx stanicím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vyžadované xxx xxxxxxx oprávnění x provozování stanice xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx aktivitu předpokládanou §89 odst. 2 xxxxxx x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx jednoroční xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly.
Za situace, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x provedeného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx patrné, že x „xxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dle §89 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxx legitimní. Xxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x provozování xxxxxxx technické kontroly (§89 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx by xxxxxx „výchozí“ údaje xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx skutečnost, xx „xxxxxxx“ údaje týkající xx xxxxxxxxxxxxx stanic xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx takové xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nepozbyli xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stanice xxxxxxxxx kontroly, xx xxxxxxxxxx (obsahem xxxxxxxxx xxxxx doloženou) nepokládá. Xxxxxxxx xxxxxxx orgán X. stupně x xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx pouze x formálně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx toho, xx by x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x provozování stanic xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (z xxxxxxxxxxx dokazování xxxxx, xx se jedná x stanice xxxxxxxxx xxxxxxxx 37.10, 37.15 x 37.16, jimž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 21.6.1996, xxx 19.2.1996 a xxx 17.7.1996) xxxxxxxxx xxxxx §89 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prokazujících xxxxx splnění povinností xxx §89 odst. 2 zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx mít xx xx, že xxxxxxx rozhodnutí X. xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx xx spolehlivě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „výchozích“ xxxxx xxxxxxxxxx se kapacit (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontroly.
Tento nedostatek, xxxx se xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (37.10, 37.15 x 37.16) x aktuálně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx-xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 97.01), xxxxx pokládat xx xxxxxxxxxx, xxx xx „xxxxxxx“ xxxxx, x xxx x xxxxxxx xxxxxxxx kapacit (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx technické xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xx totiž xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxx xxxxxx 26 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx má xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x provozovat jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx povolání nebo xxxxxxxx může být xxxxxxx omezen. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výrazné omezení xxxxx xxxxxxxx. Xxx xx podle xxxxxxxxx xxxxx namístě, aby xxxxxxx orgány xxxxx xxxxx evidenci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontroly, xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxx x splnění xxxxxxxxxx xxx přechodných xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x měly xxx xxxxxxx postaveno, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, vykonávají xxxxx xxxxxxx oprávněně, a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx provozování xxxxxx technické xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx oprávněně provozovaných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx neprochází žádný xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stanic xxxxxxxxx xxxxxxxx provozovaných (x xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§89 xxxx. 2). Xxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx směru xxxxx xxxxxxx doložit. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx postaveno xxxxxxx, že počty xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx teoretických xxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx, xxxxxxxxxx skutečnosti, xxxxx x tří xxxxxx technické xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §89 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxx xx pravdu, xx žalovaný vycházel x údajů x xxxxx provozovaných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx tedy důvodná x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx doplnění xxxxxxxxxx x jednání xxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx x xxxxx §78 xxxx. 4 x. x. x. xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X dalším řízení xxxx na xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx technické xxxxxxxx xxx §89 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, x aby xxx xxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx oprávněně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxxx technické xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx pokrytí správního xxxxxx činnostmi stanic xxxxxxxxx xxxxxxxx (§54 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.