Právní xxxx
X. Xxxxxx xxxxxx žadatele xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xx xxxxxxxx a xxxxxxxx pokrytí správního xxxxxx xxxxxxxxx stanic xxxxxxxxx kontroly xx xxxxxx §54 odst. 3 zákona x. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xx základě údajů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx technické xxxxxxxx.
XX. Xxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxx xxxxx xxxxxxxxx souladu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx a rozsahem xxxxxxx správního obvodu xxxxxxxxx stanic xxxxxxxxx xxxxxxxx (§54 odst. 3 xxxxxx x. 56/2001 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxx x xxxxx o stanicích xxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxxx disponují xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx je x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xx stanice xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx od xxxxxx oprávnění k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx důvodu uplynula xxx xxxxxxxxxxx dlouhá xxxx x xxxxx x zahájení xxxxxxx xxxxxxx technické xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením omezeným XXXXXXX xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x oprávnění x provozování xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly.
Krajský úřad Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 9.2.2015 xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebyl x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx Xxxx-xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx X. stupně xxxxxx xxxxxxxxx odvolání, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 6.6.2016 xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx podala xxxxxx u Krajského xxxxx v Xxxx, x níž namítala, xx žalovaný pochybil xxxx xxxx xxx, xx nedisponoval xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx povinen xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx neměl xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx její xxxxxxx – xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x oprávněním x xxxxxxxxx x xxxxx stanic xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dále xxxxxxxxx namítala, xx xxxxxxxx neměl informace x skutečné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontroly x o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxx x počtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.
Xxxxxxxxx xxxx
(…) X xxxxxxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, že žádosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx technické xxxxxxxx xx xxxxxxxx x rozsahem pokrytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§54 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). (…)
Xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxx způsob a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontroly podle xxxxxx xxxxxx účinné xx xxx podání xxxxxxx (17.12.2014) x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ke xxx xxxxxx rozhodnutí X. xxxxxx (rozhodnutí bylo xxxxxxxxx xxx 10.2.2015). X xxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx ke xxx xxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx provozu vozidel xx xxxxxxxxx komunikacích) xxxx x účinností xx 1.1.2015 xxxxxxxxxx xxxx druhá §54 xxxx. 3, xxxxx xxxxx xx udělení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Právní xxxxxx xxxxxx po 1.1.2015 xxxx pro xxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxx příznivější, xxxxx xxx xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx neměl (xxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx soud xx xx však xxxxxxx výkladem xxxxxxxxx x ve xxxxxx x xxxxxx úpravě xxxxxx xxxx 1.1.2015, xxx rozhodování x xxxx posuzované xxxx xx xxxxxxx není xxxxxxxxx). Xxxxx xxx x xxxxxx samotného xxxxxxx x rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanic xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxx zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx podstatná, xxx xxxx podle xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx obvodu Xxxx-xxxxx překročena x xxxx xxx 99 % [§16 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 302/2001 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x měření xxxxx vozidel (dále xxx „prováděcí xxxxxxxx“)] x xxxxxx mezi xxxxxxxxx potřebou (100 081 technických xxxxxxxxx xx xxx) x xxxxxxx teoretických kapacit (190 000 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rok) xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx-xxxxx xxx xxxxx xxx 60 % [§16 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxxxx]. X porovnání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx technické xxxxxxxx xx xxxxxx x součtu skutečně xxxxxxxxx kapacit provozovaných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx [§16 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx, že xxxxx výpočet xxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx účinné xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx technické xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxx I. stupně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stanice technické xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx technických prohlídek xxxxxxxxxxx druhu xxxxxxx x teoretických kapacit xxxxxxxxxxx xxxxxx technické xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx plyne, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 20.1.2015, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx bylo „xxxxxxxxxx, neefektivní x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx možnosti ‚xxxxxxxxxxxx‘ xxxxxxxxx volných xxxxxxx xxxxxxxx provozovaných XXX pro OA xx xxxxxxxx obvodu Xxxx-xxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx které xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx. Správnost (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx s posouzením xxxx xx stránce xxxxx xxxxxxxx. (…)
Xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanic xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxx o stanicích xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x výpočtu xxxxxxx xx xxxxxx, xx správní orgán X. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxx Xxxx-xxxxx zahrnul xxxxx xxxxxxx technické xxxxxxxx, xxxxx byly xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (37.10, 37.15, 37.22, 37.54, 37.56, 37.57, 37.61, 37.69, 37.70), xxxxx xxxx xx xxxxxxx technické xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx provozování, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanic xxxxxxxxx xxxxxxxx dosud xxxxxxx.
Xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx provozu vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx stanice xxxxxxxxx xxxxxxxx zahájit xxxxxx stanice xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 24 xxxxxx xxx xxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly. „Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly x xxxx xxxxx zahájen, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dnem následujícím xx dni, ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx úřad může xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx hrozí, xx ji nebude xxxxx dodržet z xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezpůsobil, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx zabránit.“
Teoreticky tedy xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx relativizovat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx disponují xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx technické xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx druhé je xxxx krajský xxxx xxxxxx, že takový xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x provozování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx do doby, xxx xxxxxxx povolené xxxxxxx technické xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx provozovaných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx potřeby. Xxx by xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx souladu xx xxxxxxx záměru xxxxxxxxxx stanici xxxxxxxxx xxxxxxxx se způsobem x rozsahem pokrytí xxxxxxxxx obvodu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx považuje postup xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx i xxxxxxxxxx, xxxxx vycházeli xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanic technické xxxxxxxx z údajů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž provozovatelé xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx.
Xxxxxxx je xxxx namístě zohlednit x xx xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly, xxxxx xx xxx vydání xxxxxxxxxx X. stupně xxxxxx xxxxxxxxxxx, přestože xx vydání xxxxxxxxx x xxxxxx provozování xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx nepřiměřeně xxxxxx xxxx x xxxxx k zahájení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx dokazování, xxx bylo xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x seznam stanic xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx (9.2.2015), x seznam xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx X. stupně (9.2.2015) x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx stanic xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x datu xxxxxxxx oprávnění x xxxx udělení xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxx vyplynulo, xx xx dni xxxxxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx (9.2.2015) xxxxxxx stanicí xxxxxxxxx kontroly v xxxxx Brno-město, která xxxxxxxxxxx oprávněním x xxxxxxxxxxx (ze xxx 26.3.2014), xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx stanice xxxxxxxxx kontroly 37.72. Xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx xxxxx xxx §56 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx vydáno xxxxxxxxx) xx xxx 29.6.2016. Xx dni xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx (6.6.2016) již xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 37.72 dvouletá xxxxx xxx §56 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x správní xxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx teoretické xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx provozovatelé stanic xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, což xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanic technické xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx. Je xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx zjištěna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx technické xxxxxxxx xxxx udělením xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x udělením osvědčení x provozování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výpočtu teoretické xxxxxxxx xxxxxx technické xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx o stanicích xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x tíži xxxxxxxxx (tedy x xxxx újmě) xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx technické xxxxxxxx xxxx xxx započítány xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxx xxxxxx I. stupně x žalovaného xx xx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byly xx xxx vydání xxxxxxxxxx X. xxxxxx - xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx – xxxxxxxxxxx, byl xxxxx počtu 140 000 technických xxxxxxxxx xx rok – 37.10 12 500 XXx/xxx, 37.15 12 500 XXx/xxx, 37.22 12 500 XXx/xxx, 37.54 TPr/rok 37 500, 37.56 12 500 XXx/xxx, 37.57 20 000 XXx/xxx, 37.61 12 500 XXx/xxx, 37.69 10 000 XXx/xxx, 37.70 10 000 XXx/xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly 37.72, xxxxx nebyla xx xxx xxxxxx rozhodnutí X. xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx 50 000 TPr/rok. Xxxxxxx kapacitní xxxxxxx xxxxxx Xxxx-xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx (100 081) xx v takovém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx stanic xxxxxxxxx xxxxxxxx (příloha 19 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Součet (150 000 XXx/xxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontroly (140 000 XXx/xxx) x teoretické kapacity xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly (10 000 XXx/xxx) xx x 49,8 % xxxxxxxxxx kapacitní xxxxxxx xxxxxx (100 081) xx smyslu §16a xxxx. 2 písm. x) prováděcí vyhlášky. X po xxxxxxxx xxxxxxx teoretických kapacit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx překročen xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx technické xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx kapacit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanice xxxxxxxxx kontroly může xxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřeby xxxxxx xxxxxxx x 20 % xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Obdobně x při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxx xxxxxx technické xxxxxxxx xxxxxx rozdíl (-39 919) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (100 081) x xxxxxxxxxxxx kapacitami xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (140 000 XXx/xxx) xxxxx § 16x xxxx. 2 xxxx. b) prováděcí xxxxxxxx xxxx než 60 % (6 000) xxxxxxxxxx kapacity xxxx xxxxxxxxx kontrolní xxxxx stanice xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx pokrytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx byl xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxxx, po doplnění xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx stanice xxxxxxxxx xxxxxxxx x udělením xxxxxxxxx k provozování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zákonný.
Skutečnost, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kapacit stanic xxxxxxxxx kontroly xxx xxxxxxx (xxxxxxx), xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx patrné, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx stávajících stanic xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x x xxxxxx; xx jednání xxxx krajským soudem xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §89 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx týkajících xx provozovaných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx již x xxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. stupně x žalovaným, xxx xx xxxxxx z xxxxxxxx xx xxx 22.2.2015 x xxxxx 03.03., 03.04. x 03.05. xx již x xxxxxx xx xxxxxxxx podkladů pro xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 9.2.2015.
Krajský xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kapacit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx x správní xxxxx X. stupně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx spisem xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontroly.
Podle §89 odst. 2 xxxxxx o podmínkách xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx komunikacích „[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx emisí, kteří xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx povinni nejpozději xx xxxxxxx xxxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx vyžadované xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx technické xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Nesplní-li xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx dosavadní xxxxxxxxx xxxxxxxxx uplynutím posledního xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx údajů x doložení dokladů. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x provozování xxxxxxx technické xxxxxxxx xxxx xxxxxxx měření xxxxx, xxxxxx okresní xxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.“ Xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dne 1.7.2001. Xxxxx §80 odst. 2 písm. n) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vede xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy, xxx x xxxxxxx, xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx technické kontroly xxx §80 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x podmínkách xxxxxxx vozidel na xxxxxxxxx komunikacích s xxxxxxxxx xx 1.5.2004 xxxxxxxxx krajský xxxx. Xx 31.12.2002 to xxx xxxxxxx úřad x do 30.4.2004 xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx uplynutí jednoroční xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tedy xxxxx xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx technické xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxx doklady xxxxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx minimální xxxxxxxx aktivitu předpokládanou §89 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích). X xxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx jednoroční xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x provozování xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly.
Za situace, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx počet xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx patrné, že x „obměně“ stanic xxxxxxxxx xxxxxxxx téměř xxxxxxxxx, se xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx §89 xxxx. 2 zákona x podmínkách xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx legitimní. Xxxxxx-xx xx totiž xxxxxxxxx, xx „xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx takové xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly, xxxxxxx provozovatelé nepozbyli xxxxxxxxx x provozování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§89 xxxx. 2 xxxxxx x podmínkách xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), nemohly xx xxxxxx „výchozí“ údaje xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx „xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx xx provozovaných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxx stanice xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) nepokládá. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x formálně xxxxxx xxxxxxxx stanic technické xxxxxxxx bez xxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx oprávnění x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxx x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plyne, xx se jedná x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 37.10, 37.15 x 37.16, jimž xxxx oprávnění uděleno xxx 21.6.1996, dne 19.2.1996 x xxx 17.7.1996) xxxxxxxxx podle §89 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx konzistentně domáhala xxxxxxxx xxxxxxx prokazujících xxxxx xxxxxxx povinností xxx §89 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx krajského xxxxx xxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx x žalovaného xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového stavu xxxxxxx „výchozích“ údajů xxxxxxxxxx se kapacit (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontroly.
Tento xxxxxxxxxx, xxxx xx reálně xxxx týkat xxx xxxxxx technické kontroly (37.10, 37.15 a 37.16) x xxxxxxxx xxxxxxxx provozovaných (xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx jednu xxxxxxxxxx policejní 97.01), xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx „xxxxxxx“ xxxxx, x xxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (oprávněně) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nemohla nikterak xxxxxxxx. Krajský xxxx xx totiž xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxx xxxxxx 26 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xx xxxxx xxxxx svobodně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Zákonná xxxxxxxx xxxxx stanic xxxxxxxxx xxxxxxxx nepochybně xxxxxxxxxxx xxxxxxx omezení xxxxx podnikat. Pak xx podle krajského xxxxx namístě, xxx xxxxxxx xxxxxx řádně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx provozu vozidel xx xxxxxxxxx komunikacích, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx stanice xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx svoji xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx provozování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x dostatečné x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx oprávněně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontroly.
Správním xxxxxx neprochází xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx) před xxxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu xxxx přechodných xxxxxxxxxx (§89 odst. 2). Xxx xxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontroly (x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx, odpovídají skutečnosti, xxxxx x tří xxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx provozování dle §89 odst. 2 xxxxxx x podmínkách xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx dává x xxxxx uvedeného xxxxxx xxxxxxxxx xx pravdu, xx žalovaný vycházel x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx stanic xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx. Žaloba xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxxx dokazování x xxxxxxx soudu xxxxx §78 odst. 1 s. x. x. zrušil x xxxxx §78 xxxx. 4 x. ř. x. xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxx xx žalovaném, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doplnil x xxxxxxxx prokazující xxxxxxx xxxxxxxxxx dotčenými xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §89 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx provozu vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx tak xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x kapacitních xxxxx xxxxxxxxxx se oprávněně xxxxxxxxxxxxx stanic xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx možno xxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx provozovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx způsobem x xxxxxxxx pokrytí xxxxxxxxx xxxxxx činnostmi stanic xxxxxxxxx kontroly (§54 xxxx. 3 xxxxxx x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx X. stupně xxxxxx xx xxxxxxx žalovaného.