Xxxxxx věta
I. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx technické kontroly xx způsobem a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanic xxxxxxxxx kontroly ve xxxxxx §54 xxxx. 3 zákona x. 56/2001 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stanic xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kapacity xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stanici xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx stanic xxxxxxxxx xxxxxxxx (§54 odst. 3 xxxxxx č. 56/2001 Xx., o xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx vychází z xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx disponují platným xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xx x odůvodněných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, přestože xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx nepřiměřeně dlouhá xxxx a xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx technické xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXX xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx x provozování stanice xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx zamítl xxxxxxxxxxx xx dne 9.2.2015 xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x provozování xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly, neboť xxxxx žalobkyně nebyl x souladu se xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx pokrytí správního xxxxxx Brno-město činnostmi xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx X. stupně xxxxxx žalobkyně odvolání, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 6.6.2016 xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, x xxx namítala, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiné tím, xx nedisponoval xxxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xx xxxxxx shromažďovat xxxxxxx orgán I. xxxxxx. Xxxxx žalovaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx – informace x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x oprávněním x xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx osvědčení. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx neměl informace x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx technické xxxxxxxx x o skutečném xxxxxxxxxx denním xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxx x počtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx kontrolní xxxxx xx xxxxxx x jednotlivým provozovatelům xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxxx žalovaného zrušil x xxx mu xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
X odůvodnění:
IV.
Posouzení věci
(…) X xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx způsobem x rozsahem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx technické kontroly (§54 xxxx. 3 xxxxxx x podmínkách xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx komunikacích). (…)
Xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dni podání xxxxxxx (17.12.2014) x xxxxx právní xxxxxx xxxxxx ke xxx xxxxxx rozhodnutí X. xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 10.2.2015). X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx soudu rozhodný xxxxxx xxxx ke xxx vydání xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2015 odstraněna xxxx druhá §54 xxxx. 3, podle xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx nevzniká právní xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1.1.2015 xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx) správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stanice xxxxxxxxx kontroly xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (krajský soud xx to xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 1.1.2015, xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx nicméně xxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obvodu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež byla xxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx podstatná, xxx xxxx xxxxx rozhodnutí X. stupně kapacitní xxxxxxx technických xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx-xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx 99 % [§16 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx č. 302/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x měření xxxxx xxxxxxx (dále xxx „prováděcí xxxxxxxx“)] x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (100 081 xxxxxxxxxxx prohlídek xx rok) x xxxxxxx teoretických xxxxxxx (190 000 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rok) xx xxxxxxxx obvodu Xxxx-xxxxx xxx menší xxx 60 % [§16 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx]. X porovnání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stanice xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontroly x xxxxxx [§16 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx vyhlášky] xxxxxxx orgán I. xxxxxx uvedl, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxxxx a neefektivnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx technické xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxxxxx X. stupně xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx vydání rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx využité kapacity xxxxxxxxxxxxx stanic xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x oprávnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx již ve xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx kapacit xxxxxxxxxxx xxxxxx technické xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx uvažované xxxxxxx technické kontroly. X xxxxxxxxxx X. xxxxxx dále krajskému xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx nedoplnil xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podání xx dne 20.1.2015, xxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx by xxxx „xxxxxxxxxx, neefektivní x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x hlediska možnosti ‚xxxxxxxxxxxx‘ xxxxxxxxx volných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxx OA xx správním xxxxxx Xxxx-xxxxx“. Podle krajského xxxxx tedy xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx postupu xxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. (…)
Xxxxxxx xxxxx X. stupně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx kapacitě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx technické xxxxxxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx správní orgán X. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx kapacity XXX x xxxxx Xxxx-xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly, xxxxx xxxx ke xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx (37.10, 37.15, 37.22, 37.54, 37.56, 37.57, 37.61, 37.69, 37.70), nýbrž také xx stanice xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx provozovatelé xxxx získali xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx, xxx k samotnému xxxxxxxx xxxxxxxx stanic xxxxxxxxx xxxxxxxx dosud xxxxxxx.
Xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx stanice xxxxxxxxx kontroly zahájit xxxxxx stanice technické xxxxxxxx xx 24 xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx technické xxxxxxxx. „Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx udělené xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx následujícím xx xxx, ve xxxxxx lhůta xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xx žádost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud hrozí, xx ji xxxxxx xxxxx dodržet z xxxxxx, xxxxx držitel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.“
Xxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxx situace, xxx na posuzovaném xxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kapacit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povolením x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx provozovaných stanic xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx relativizovat xxxxxxxxx xxxxxxx teoretické xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx o všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povolením x xxxxxx xxxxxxxxxxx, byť xx xxxxxxx technické xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, na xxxxxx druhé xx xxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx takový xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx proto, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x provozování xxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxx xx xxxx, xxx všechny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx provozovány, xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx kapacita xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stanic xxxxxxxxx xxxxxxxx výrazně xxxxxxxxxxx reálné xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx souladu xx rozporu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x rozsahem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx činnostmi xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zcela postrádat xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx považuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x žalovaného, xxxxx vycházeli xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z údajů x xxxxxxxxx technické xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx platným povolením x jejich xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx.
Xxxxxxx je xxxx xxxxxxx zohlednit x xx stanice xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx oprávnění x jejich provozování xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx již nepřiměřeně xxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prodlužována. X této xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxx xx xxxxxxxx řízení, x xxxxxx stanic xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx vydání rozhodnutí X. xxxxxx (9.2.2015), x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dni vydání xxxxxxxxxx I. xxxxxx (9.2.2015) a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx stanic xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxx oprávnění x xxxx udělení xxxxxxxxx. X xxxx krajskému xxxxx vyplynulo, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx (9.2.2015) xxxxxxx stanicí xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx Xxxx-xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx (xx xxx 26.3.2014), xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 37.72. Xx dni xxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxx dle §56 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxx xxxx stanici xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx technické xxxxxxxx zahájila xxxxxx (xxxx jí xxxxxx xxxxxxxxx) xx xxx 29.6.2016. Xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí (6.6.2016) xxx tedy xxxxxxx technické kontroly 37.72 dvouletá lhůta xxx §56 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uplynula x xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx prodloužit.
Při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx technické xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxx nezjišťovali, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxxxxxx nečinní, což xx výpočet xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanic xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k jejich xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx sice xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxx schopen xxxxxxx xxxx na xxxxxxx doplněného xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx. Je tedy xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx žádná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx technické xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x provozování stanice xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx správnost xxxxxxx výpočtu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na základě xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k jejich xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx (tedy x xxxx xxxx) xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx technické xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx stanice xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx provozovány, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxxx by xx nic nezměnilo. X xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx technické xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxx rozhodnutí X. xxxxxx - xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx – provozovány, xxx xxxxx počtu 140 000 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx – 37.10 12 500 XXx/xxx, 37.15 12 500 XXx/xxx, 37.22 12 500 XXx/xxx, 37.54 TPr/rok 37 500, 37.56 12 500 XXx/xxx, 37.57 20 000 XXx/xxx, 37.61 12 500 XXx/xxx, 37.69 10 000 XXx/xxx, 37.70 10 000 XXx/xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 37.72, xxxxx xxxxxx ke xxx xxxxxx rozhodnutí X. xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx 50 000 TPr/rok. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxx-xxxxx zjištěná xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx (100 081) xx x takovém xxxxxxx zůstala xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx provozovaných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx 19 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx (150 000 TPr/rok) xxxxxxxxxxxx kapacit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx technické kontroly (140 000 XXx/xxx) x teoretické xxxxxxxx xxxx uvažované xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly (10 000 XXx/xxx) xx x 49,8 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřeby xxxxxx (100 081) xx smyslu §16x xxxx. 2 písm. x) prováděcí xxxxxxxx. X po xxxxxxxx xxxxxxx teoretických xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx rozsah xxxxxxx xxxxxxxxx obvodu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxxxx kapacit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx technické kontroly xxxxxx zamýšlené stanice xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nejvýše x 20 % xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (-39 919) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx druhu xxxxxxx (100 081) x xxxxxxxxxxxx kapacitami xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (140 000 XXx/xxx) podle § 16x xxxx. 2 xxxx. b) prováděcí xxxxxxxx méně než 60 % (6 000) teoretické xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kontrolní xxxxx stanice xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx pokrytí xxxxxxxxx xxxxxx činnostmi xxxxxx technické xxxxxxxx xx tak xxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx tedy xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně a xxxxxxxxxx, xx doplnění xxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx stanice xxxxxxxxx xxxxxxxx x udělením xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx překročení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx), xxxx xxxxx x závěru, xx napadené rozhodnutí xxxxxxx, nepostačuje. Z xxxxxxxxxxxx podání žalobkyně xxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx konzistentně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanic xxxxxxxxx kontroly, xxxxx xxxxxx i x xxxxxx; na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx indicie x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §89 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxx správní orgán X. stupně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ohledně „xxxxxxxxx“ údajů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx namítala xxx x xxxxxxx správního xxxxxx před správním xxxxxxx I. stupně x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx z xxxxxxxx xx dne 22.2.2015 x xxxxx 03.03., 03.04. a 03.05. xx xxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 9.2.2015.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxx musel xxxxxxx otázkou xxxxxxxxxx xx posouzení způsobu xxxxxxx teoretických xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontroly, x xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx xx správných (x xxxxxxxx spisem xxxxx doložených) xxxxx x počtu provozovaných xxxxxx xxxxxxxxx kontroly.
Podle §89 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxx technické kontroly x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx emisí, xxxxx xxxxxxxxx stanici xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stanici xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle právního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx roku xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx stanice xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx emisí. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx provozovatel xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x předložených dokladů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stanice xxxxxx xxxxx, zahájí xxxxxxx xxxx neprodleně řízení x xxxxxx xxxxxxxxx x provozování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx měření xxxxx.“ Xxxxx o podmínkách xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dne 1.7.2001. Xxxxx §80 odst. 2 xxxx. n) xxxxxx o podmínkách xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stanic technické xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx, xxx x udělení, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx technické xxxxxxxx xxx §80 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.5.2004 xxxxxxxxx xxxxxxx úřad. Xx 31.12.2002 to xxx xxxxxxx úřad x do 30.4.2004 xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ode dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx technické xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x provozování stanice xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §89 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pozbyl xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stanice xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx, xxx xx zákonem xxxxxxxxx počet stanic xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx x „obměně“ xxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx jeví požadavek xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §89 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx legitimní. Xxxxxx-xx xx totiž xxxxxxxxx, xx „výchozí“ xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly, xxxxxxx provozovatelé xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly (§89 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxx „výchozí“ xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx „xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění x provozování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně x xxxxxxxx vycházeli xxx xxxx rozhodování pouze x xxxxxxxx vedené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxx, xx xx x xxxxxxxxxx podkladu xxxxxxxxxx xxxxxxx, že kdykoli x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx oprávnění x provozování stanic xxxxxxxxx xxxxxxxx provozovaných xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích (x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 37.10, 37.15 x 37.16, xxxx xxxx oprávnění xxxxxxx xxx 21.6.1996, xxx 19.2.1996 x xxx 17.7.1996) xxxxxxxxx xxxxx §89 odst. 2 xxxxxx x podmínkách xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx domáhala xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx splnění xxxxxxxxxx xxx §89 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx mít xx xx, xx xxxxxxx rozhodnutí X. xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového stavu xxxxxxx „výchozích“ xxxxx xxxxxxxxxx se kapacit (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxx týkat tří xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (37.10, 37.15 x 37.16) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx-xx xxxxxxx soud jednu xxxxxxxxxx policejní 97.01), xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx by „xxxxxxx“ xxxxx, x xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nikterak xxxxxxxx. Krajský xxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxx, že xxxxx xxxxxx 26 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx má xxxxx xxxxx xxxxxxxx podnikat x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxx. Zákonná xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výrazné xxxxxxx xxxxx podnikat. Pak xx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx orgány xxxxx xxxxx xxxxxxxx provozovaných xxxxxx technické xxxxxxxx, xxxx jiné evidovaly xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx provozu vozidel xx pozemních komunikacích, x měly tak xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx stanice xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, vykonávají xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx provozování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx oprávněně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx xxxxxx technické xxxxxxxx provozovaných (x xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§89 xxxx. 2). Xxx žalovaný v xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx nic x xxxxx xxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že počty xxxxxx xxxxxxxxx kontroly (x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx teoretických xxxxxxxxxx), xx kterých xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §89 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx, xx xxxxxxxx vycházel x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx stanic xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx oporu xx xxxxxxxx spisu. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxx a xxxxx §78 xxxx. 4 s. x. x. xxx vrátil xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X dalším řízení xxxx xx xxxxxxxxx, xxx podklad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dotčenými provozovateli xxxxxx technické xxxxxxxx xxx §89 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx pozemních komunikacích, x xxx tak xxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxxxx vycházel x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx technické xxxxxxxx. Teprve pak xxxx možno učinit xx xxxxxx o xxxxxxx xx rozporu xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx způsobem x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx činnostmi xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§54 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxx rozhodnutí X. xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.