Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx provozovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx pokrytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §54 xxxx. 3 xxxxxx č. 56/2001 Sb., x xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xx základě xxxxx x kapacitách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx technické xxxxxxxx.
XX. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanic technické xxxxxxxx (§54 xxxx. 3 xxxxxx x. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx) xx vychází x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly, jejichž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx je x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx stanice xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, přestože xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx uplynula xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x lhůta x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx technické xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXX xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x oprávnění x xxxxxxxxxxx stanice xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 9.2.2015 xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stanice xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebyl x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx Xxxx-xxxxx činnostmi xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx X. stupně xxxxxx xxxxxxxxx odvolání, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 6.6.2016 xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxx, x níž xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx tím, xx nedisponoval xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx shromažďovat xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx. Proto xxxxxxxx xxxxx žalobkyně neměl xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx žádosti – informace o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s oprávněním x informace x xxxxx xxxxxx technické xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dále xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx kapacitě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x skutečném xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx provozovatelům xxxxxx technické xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X odůvodnění:
IV.
Posouzení věci
(…) X xxxxxxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, že žádosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx záměru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx pokrytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§54 odst. 3 xxxxxx x podmínkách xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). (…)
Xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxx (17.12.2014) x xxxxx právní xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx (rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx dne 10.2.2015). X xxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2015 xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §54 xxxx. 3, xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx nevzniká xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1.1.2015 xxxx xxx žalobkyni xxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx splnění všech xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx) správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (krajský soud xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx x právní xxxxxx xxxxxx xxxx 1.1.2015, xxx xxxxxxxxxxx x xxxx posuzované xxxx xx nicméně xxxx xxxxxxxxx). Xxxxx jde x xxxxxx samotného xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx rozhodnutí X. xxxxxx kapacitní xxxxxxx xxxxxxxxxxx prohlídek xx správním obvodu Xxxx-xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx 99 % [§16 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 302/2001 Xx., x technických xxxxxxxxxxx x měření xxxxx vozidel (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“)] x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (100 081 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rok) a xxxxxxx teoretických xxxxxxx (190 000 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rok) xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx-xxxxx byl xxxxx xxx 60 % [§16 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx]. K xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx provozovaných xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxx technické xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx skutečně xxxxxxxxx kapacit provozovaných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx [§16 xxxx. 2 xxxx. x) prováděcí vyhlášky] xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxx x neefektivnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontroly.
Krajskému xxxxx tedy x xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxx posuzování žádosti xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx účinné ke xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx využité kapacity xxxxxxxxxxxxx xxxxxx technické xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x teoretických xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx technické xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx uvažované xxxxxxx technické xxxxxxxx. X rozhodnutí I. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx plyne, xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxxx pro vydání xxxxxxxxxx x všechny xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx xxx 20.1.2015, xxxxx získání těchto xxxxxxxx xx xxxx „xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxx neobjektivní x xxxxxxxx xxxxxxxx ‚xxxxxxxxxxxx‘ xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx současně provozovaných XXX xxx XX xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx-xxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx tedy správní xxxxx I. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedl xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx podkladů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx již xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxx po xxxxxxx xxxxx hmotného. (…)
Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx stanic xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx správní xxxxx X. xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx kapacity XXX x xxxxx Xxxx-xxxxx xxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly, xxxxx xxxx ke xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (37.10, 37.15, 37.22, 37.54, 37.56, 37.57, 37.61, 37.69, 37.70), nýbrž xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x samotnému xxxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dosud xxxxxxx.
Xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx provozovatel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stanice xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 24 xxxxxx ode dne xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx technické kontroly. „Xxxx-xx provoz xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xx dni, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx držitele xxxxxxxxx lhůtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxx, xx xx nebude xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx jim xxxxxx zabránit.“
Teoreticky xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx posuzovaném xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx všechny stanice xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx provozování, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx relativizovat xxxxxxxxx xxxxxxx teoretické xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx o všech xxxxxxxxx technické xxxxxxxx, xxxxxxx provozovatelé xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx neprovozovali, xx xxxxxx druhé xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx takový xxxxxx výpočtu xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx technické kontroly xxxx xx xxxx, xxx xxxxxxx povolené xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxx provozovány, xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx kapacita xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stanic xxxxxxxxx xxxxxxxx výrazně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xx rozhodování x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stanici xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx pokrytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx technické kontroly xxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx i xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx technické xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx provozovatelé xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx, xx zákonný.
Zároveň xx xxxx namístě zohlednit x xx xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly, které xx xxx vydání xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx vydání oprávnění x jejich provozování xxx xxxxxxxx důvodu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx byla prodlužována. X xxxx otázce xxxxxxx soud u xxxxxxx doplnil dokazování, xxx xxxx vedeno xx xxxxxxxx řízení, x seznam xxxxxx xxxxxxxxx kontroly s xxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxx vydání rozhodnutí X. stupně (9.2.2015), x seznam provozovaných xxxxxx xxxxxxxxx kontroly xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx (9.2.2015) x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x datu xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X toho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx dni vydání xxxxxxxxxx I. xxxxxx (9.2.2015) jedinou stanicí xxxxxxxxx kontroly v xxxxx Brno-město, xxxxx xxxxxxxxxxx oprávněním k xxxxxxxxxxx (xx xxx 26.3.2014), ale xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 37.72. Xx dni xxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxx xxx §56 xxxx. 2 xxxxxx x podmínkách xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx stanici xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx technické xxxxxxxx zahájila xxxxxx (xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx) xx xxx 29.6.2016. Ke xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí (6.6.2016) xxx xxxx xxxxxxx technické xxxxxxxx 37.72 dvouletá xxxxx xxx §56 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uplynula x správní orgán X. stupně tuto xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxx I. stupně xxxxx nezjišťovali, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx stanic xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nečinní, což xx výpočet teoretické xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx o stanicích xxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zpochybňovat. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně x xxxxxxxxxx x tomto xxxxx xxxx zcela xxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxx schopen xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxx. Je xxxx xxxxxxx uzavřít, xx xxxxxx zjištěna xxxxx xxxxxxxxx okolnost spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx udělením xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stanice xxxxxxxxx kontroly, jež xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx (tedy k xxxx xxxx) xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx, x kdyby xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx ke dni xxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx nic nezměnilo. X xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx zřejmé, xx xxxxxx teoretických xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontroly, xxxxx xxxx ke xxx vydání xxxxxxxxxx X. stupně - xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx – xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx počtu 140 000 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rok – 37.10 12 500 XXx/xxx, 37.15 12 500 TPr/rok, 37.22 12 500 XXx/xxx, 37.54 XXx/xxx 37 500, 37.56 12 500 XXx/xxx, 37.57 20 000 XXx/xxx, 37.61 12 500 XXx/xxx, 37.69 10 000 XXx/xxx, 37.70 10 000 XXx/xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 37.72, xxxxx xxxxxx xx xxx vydání xxxxxxxxxx X. xxxxxx provozována, xxxx xxxxx počtu 50 000 TPr/rok. Xxxxxxx kapacitní xxxxxxx xxxxxx Xxxx-xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem X. xxxxxx (100 081) xx x takovém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx hodnota xxxxxx závislá xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx 19 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Součet (150 000 TPr/rok) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx provozovaných xxxxxx technické xxxxxxxx (140 000 XXx/xxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (10 000 XXx/xxx) xx x 49,8 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (100 081) xx xxxxxx §16a xxxx. 2 písm. x) prováděcí vyhlášky. X po xxxxxxxx xxxxxxx teoretických xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx technické xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx rozsah xxxxxxx xxxxxxxxx obvodu xxxxxxxxx xxxxxx technické xxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxx xxxxxxxxx stanice xxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nejvýše x 20 % xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Obdobně x xxx zohlednění xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxx stanic xxxxxxxxx xxxxxxxx tvořil xxxxxx (-39 919) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušného xxxxx xxxxxxx (100 081) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stanic xxxxxxxxx xxxxxxxx (140 000 XXx/xxx) podle § 16x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx 60 % (6 000) teoretické xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx tak byl xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. stupně x xxxxxxxxxx, xx doplnění xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zákonný.
Skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxx překročení xxxxxxxxxxxx kapacit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxx (xxxxxxx), však xxxxx k xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx podání žalobkyně xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx konzistentně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx údaje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanic xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx i x xxxxxx; xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §89 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxx správní orgán X. xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx dostatečně zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxx, jak xx xxxxxx z xxxxxxxx ze xxx 22.2.2015 x xxxxx 03.03., 03.04. x 03.05. xx xxx x xxxxxx na xxxxxxxx podkladů pro xxxxxx rozhodnutí xx xxx 9.2.2015.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxx teoretických xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (x správním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx technické xxxxxxxx.
Xxxxx §89 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „[p]rovozovatel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx technické xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx platného před xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx jednoho xxxx xxx xxx účinnosti xxxxxx zákona sdělit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxx a doložit xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxx technické xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx dosavadní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x doložení dokladů. Xxxxxxx-xx provozovatel xx xxxxxxx xxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x provozování xxxxxxx technické xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x odnětí xxxxxxxxx x provozování stanice xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx měření xxxxx.“ Xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nabyl xxxxxxxxx dne 1.7.2001. Xxxxx §80 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o podmínkách xxxxxxx vozidel na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stanic technické xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx, xxx x xxxxxxx, xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx technické xxxxxxxx xxx §80 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx od 1.5.2004 xxxxxxxxx krajský xxxx. Xx 31.12.2002 xx xxx xxxxxxx úřad x do 30.4.2004 xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx jednoroční xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona x podmínkách provozu xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxx xxxxxxx, kdy provozovatel xxxxxxx technické xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxxx x provozování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §89 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel na xxxxxxxxx komunikacích). V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pozbyl xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly.
Za situace, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx počet stanic xxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx dokazování xxxx krajským soudem xx xxxxxx, xx x „obměně“ stanic xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, se krajskému xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx založení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx §89 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních komunikacích xxxx legitimní. Xxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx provozovatelé xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly (§89 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxx „xxxxxxx“ údaje xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx skutečnost, xx „xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx xx provozovaných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x formálně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xx by z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx proběhla xxxxxxxx, zda oprávnění x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx provozovaných xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxx o podmínkách xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 37.10, 37.15 x 37.16, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 21.6.1996, dne 19.2.1996 a xxx 17.7.1996) xxxxxxxxx podle §89 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx domáhala xxxxxxxx dokladů prokazujících xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §89 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx provozu vozidel xx pozemních komunikacích, xxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx xx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx x žalovaného xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx) provozovaných xxxxxx xxxxxxxxx kontroly.
Tento nedostatek, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx tří xxxxxx technické kontroly (37.10, 37.15 x 37.16) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (nepočítá-li xxxxxxx xxxx jednu xxxxxxxxxx policejní 97.01), xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx, jež xx „xxxxxxx“ údaje, a xxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nikterak xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, že podle xxxxxx 26 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx má xxxxx xxxxx xxxxxxxx podnikat x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx povolání xxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxx omezen. Xxxxxxx xxxxxxxx počtu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx omezení xxxxx podnikat. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontroly, xxxx xxxx evidovaly xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přechodných xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx postaveno, xx xxxxxxxxx xxxxxxx technické xxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxx, vykonávají xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx podnikat x oblasti provozování xxxxxx technické kontroly xxxxxxx x xxxxxxxxxx x věrohodné údaje xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx provozovaných xxxxxx technické xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, který by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx technické xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (s xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ustanovení (§89 xxxx. 2). Xxx xxxxxxxx v xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx počty xxxxxx xxxxxxxxx kontroly (x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx teoretických xxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx orgán X. xxxxxx, odpovídají skutečnosti, xxxxx u tří xxxxxx technické xxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx provozování xxx §89 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx o xxxxx provozovaných stanic xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxx důvodná x xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx §78 odst. 1 s. x. x. xxxxxx x xxxxx §78 xxxx. 4 x. x. x. xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx řízení xxxx xx xxxxxxxxx, xxx podklad svého xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dotčenými provozovateli xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §89 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx pozemních komunikacích, x xxx xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobkyně vycházel x kapacitních xxxxx xxxxxxxxxx xx oprávněně xxxxxxxxxxxxx stanic xxxxxxxxx xxxxxxxx. Teprve pak xxxx xxxxx učinit xx úsudek x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx technické xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx pokrytí xxxxxxxxx xxxxxx činnostmi xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§54 xxxx. 3 xxxxxx x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx závisí xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.