Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxx xxxxxxx [§18 odst. 2 písm. x) xxxxxxxx x. 135/2001 Xx., x územně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci], x má xxx xxxxx zařazen xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (§29 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976). Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bydlení (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx směrné části xxxxxxxx plánu) xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §188 xxxx. 3 věty xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2943/2014 Xx. NSS.
Věc: Xxx. Bohumil X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx X., x návrhu xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx
Xxxx xxxxxxx části Xxxxx 1 xxxxx xxx 23.4.2012 na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x změně xxxxxx, xxxxx xxxxx stavby xx xxxxxxx území x x umístění xxxxxx (xxxx jen „xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím ze xxx 2.12.2015 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 6.4.2016, xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 5.8.2016, xx. 3 X 32/2016-81, rozhodnutí žalovaného xxxxxx a věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx ze dne 17.3.2017, čj. 2 Xx 230/2016-65, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxx městským xxxxxx xxxxxxxxxxx upřesnil xxxxx x návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx – Xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxx xx. x. Xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxx 9.9.1999 xxxxxxxxx x. 10/05 xx xxxxx xxxxx X 1000/00 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 6/2009 s účinností xx 12.11.2009, x. X 0982/2011 (dále xxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.7.2017, xx. 3 A 100/2017-41, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, x xx xx xxx 29.7.2011. Shrnul, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx snížení xxxxxx xxxxxxx x x. x. Hradčany, xxxxxxxxx ulicemi Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 7 xx xxxxxxxxx podíl xxxxxxx 4 xx xxxxxxx x. č. 193. X tvrzením xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nezákonnosti procesu xxxxxxxxxxxx x schvalování xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 17.9.2013, xx. 1 Xxx 2/2013-116, které xx xxxxxxxx regulací xxxxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxx podlažní xxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxxxxx věci xxxxx xx změně podílu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx třeba xx xxx pohlížet xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x podle xxxxxxxxx je xxxxx, xx může xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx na xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx soudu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx jej xxxxx xxxxxxxxxxx x x zásadě xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxx poukázal xx skutečnost, xx xxxxxxx části územního xxxxx xxxxx být xxxxx §188 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2007 xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx případě xx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx 1.1.2007, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006. X xxxx 9 xxxxxxx x. 1 vyhlášky x. 32/1999 Xx. xx. m. Xxxxx x xxxxxxx č. 36 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx pro xxxx území xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 7, což xxxxxxxx minimálnímu podílu xx xxxxxxx 70 %. Pokud xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx minimálního xxxxxx xxxxxxx xx 4, xxxxx xx x xxxxxxx o 30 xxxxxxxxxxx xxxx. Z xxxx je xxxxxx, xx pokud xxxx xxxxxxxx předmětné xxxxxx xxxxxxx xxx U Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx x jako významný xxxxxxxxxx objekt, po xxxxxxxxx xxxxx již xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 40 % x xxxxxxxx může xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, v xxxxxx směrné xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx představovaný xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud tedy xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx podíl xxxxxxx x centrální xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx části. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx úpravy územního xxxxx, xxx xx xxxxx, xxx mělo xx tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx námitky xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx předmětná xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvem xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, x xxxxxxx x §173 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx odůvodnění x xxxxxx ani xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx.
Xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx zrušil, x xx xx xxx xxxx platnosti (29.7.2011). Xxxxxx tak xxxxxx xxxxx, xx jediným xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx podání xxxxxx xx umístění xxxxxx „xxxxxxxxx xxxx č. x. 108 xx xxxxxxx xxxx. x. 193 x x. x. Xxxxxxxx“ (neboť xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se týká xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx. x. 193), xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx ryze xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx datu, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxx bránilo xxxx zrušení x xxxxxx nezákonnosti xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost.
Stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx plně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx práva xxxxxxxx x aplikovatelného x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx úpravy. X xxxx souvislosti xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 3.5.2016, čj. 8 X 61/2014-247, xxxxx xxx předmětem xxxxxxxx x řízení před Xxxxxxxxx správním xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx 18.8.2016, čj. 7 Xx 134/2016-39).
Stěžovatel xxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx snížení xxxxxx xxxxxxx (x tomto xxxxxxx xx 70 % na 40 %) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xx xxxxx toliko x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx o úpravu xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx, Loretánské xxxxxxx, Xxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx pozemku xxxx. x. 193 x x. x. Xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x nutnosti jeho xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx územního xxxxx, xxxxxxx xxxx směrné xxxxx. Předně xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx městský xxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxx bude xxxxxxxxx xx zcela xxxxx xxxxxx xxx xxxxx, x to x účelům xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxx věci xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx kulturně-vzdělávací a xxxxxxxxx stravování. Xx xxxxxx xxxxxx známou xxxxxxxxxxx (kterou x xxxxxxxx žaloby xxxxxx x samotný xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx nemovitosti xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, jejímž xxxxxx xx zejména xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, vzdělávací x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx budovy xxxxxxxxx xxxxx z Územního xxxxx hl. xxxxx Xxxxx x. 6/2009 Xx. HMP (xxxx xxx „xxxxxx xxxx“). Xxxxxx městského soudu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx skutkovém xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx poukázala xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx bydlení xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx jeho xxxxxx xxxxx, nebyla dosud xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xxxxxxxxxx polemiku x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx bydlení xxxxxxxxx poměr podlažních xxxxx sloužících x xxxxxxx x ostatním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xx vždy vztažený xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx podlažních xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stavby. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, kdežto xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx stavbu.
Stěžovatelka xxxxxxx, xx xxxxx funkčního xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx za xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx napadená úprava xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, které xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §101x x. x. s.
Ostatní účastníci xxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxx stížností xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…) [30] Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kasačních xxxxxxxxx pak xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx shrnout, xx xx předmětem xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudním xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx namítal xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. m. Xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx), zavázal Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx zrušujícím xxxxxxxx xx xxx 17.3.2017, xx. 2 Xx 230/2016–65, xxxxxxx xxxx x tomu, xxx xxxxxxxxxxxx (žalobce) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx navrhovatel xx základě xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy, a xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx Územního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. x. Xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxx 9.9.1999 xxxxxxxxx x. 10/05 xx xxxxx xxxxx X 1000/00, x. X 0982/2011 platné xx 29.7.2011.
[31] Navrhovatel xxxx xx předmět xxxxxxxx xxxxxxx toliko xxxxxx, xxx došlo xx změně xxxxxx xxxxx územního xxxxx, xxxxxxx xx vadné xxxxxxxx xxxxxxxx regulativu (xxxxxxxxxxx) podílu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxx mínění xxxxxxxxxxxx xxxxx při projednávání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx, xxxxxxxx xx xx nezákonnou. Lze xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §101x xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx).
[32] Xxxxxxx xxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx vyhověl, neboť xxxxxxx navrhovatele shledal xxxxxxxxxxxxxx. Vůči xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx stěžovatelé (xxxxxxx x osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, pro xxx xxxxxxx návrhu xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx dokonce xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx napadená xxxxxx vykazovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podílu xx xxxxxxx x s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zařazení do xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Současně stěžovatelé xxxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx xxxx) x účinností xx xxx 29.7.2011.
[33] X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx opatření xxxxxx xxxxxx xx bude Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx minimálního xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx proti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 x. x. x. V případě xxxxxxx (xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nešlo), xx xxxxxx xxxxx musel xxx xxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. xxx xxxxxxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx [XXX.x) Povaha xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxx xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx námitkami xxxxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx x otázku xxxxxxxx řízení; návrh xxxx být xxxxx xxxxx osobou k xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x. X této xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [III.b) Xxxxxxx xxxxxxxx a věcná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx]. Závěrem xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx věnuje otázce xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx napadená xxxxxx xxxxxxxxxx zrušena [XXX.x) Xxxxxxx xxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx].
XXX.x) Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[34] Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.7.2011 xxx. x. X 0982/2011 „Xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx sídelního xxxxxx xx. x. Xxxxx, xxxxxxxxxxx XXXX xxx 9.9.1999 usnesením x. 10/05“, xx xxxxx xxxxx Z 1000/00, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx povahy č. 6/2009 x účinností xx 12.11.2009 (xxxx xxx „úprava územního xxxxx“). Xxxxxxxxx této xxxxxx byly xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx města x xxxxxxxx x. x. Xxxxxxxx - území xxxxxxxxx xxxxxx /OV/ xxxxxxxx xxxxxxx Pohořelec, Xxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx stav: XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 7. Xxxxxxxx: XX s minimálním xxxxxxx xxxxxxx 4 xx pozemku x. x. 193, x xxxxxxx xxxxx zůstává xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 7. Úprava xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky. V xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, který byl xxxxxxxx xxx 9.9.1999.
[35] Xxxxx §188 xxxx. 3 stavebního xxxxxx „[x]xx projednání x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx schválené xx 31. prosince 2006 xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. O xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozhoduje xxx své území xxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx případech úřad xxxxxxxx plánování. Xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“
[36] Podle §29 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 1976 ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2006 „[x]xxxxx plánovací dokumentace xxxxxxxx závazné x xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx základní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxx, vyjádřené v xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.“
[37] Xxxxx §18 odst. 1 xxxxxxxx č. 135/2001 Xx, o xxxxxx xxxxxxxxxxx podkladech x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006 „[x]xxxxxx xxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, vylučuje, xxxxxxxxx podmiňuje umísťování xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxx.“
[38] Podle §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx č. 135/2001 Xx. „[x]xxxxxx xxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx x územního xxxxx xxxx obsahuje xxxxxxx[…] urbanistickou xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx uspořádání, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx území, xxxxxxx xxxx x užívání xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, technického x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, limity xxxxxxx xxxxx, xxxxxx přípustné xxx xxxxx nerostů, xxxxxxxx ploch xxx xxxxxxx prospěšné xxxxxx x xxx provedení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.“
[39] Xxx xxxxxxx x usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 1 Xxx 2/2013-116, xxxxx x xxx, zda xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xx odvíjí xx xxxx, zda xx měněn xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx územního xxxxx. Xx-xx xxxx xxx, xxx se xxx xxxxxx xx skutečně xxxxxxxx formu xxxxx xxxxx materiálně o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[40] X xxxxxxxxxxxx xxxx xx tedy xxxxxxxx xx, zda minimální xxxxx bydlení je xxxxxxxxxxx, xxxxx musí xxx upraven závazně.
[41] X xxxxxxxx xx xxx 30.10.2014, xx. 7 As 153/2014–76, Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxx, že minimální xxxxx xxxxxxx obsažený x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uspořádání xxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx plochy. Xxxxxx xx xxxx xxxx jednat x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx mělo být xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxx rozšířeného xxxxxx, xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx pod xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx v §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 135/2001 a xxxxxxxxx xxxx dopad xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx k §29 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976 xxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x podmínkách xxxxxxx xxxxx bylo záměrem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx schvalujícímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx části xxxxxxxx xxxxx schválí xxxx xxxxxxx a které xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxx část xx xxxx to, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx skutečnost, xx xxxxx podlažní xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xx jej nutno xxxxxxxxx za „xxxxx xxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 135/2001 Xx., jehož xxxxxxxx xx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx (respektive xxxxxxxxxx xxxxx v xxx xxxxxxxx) xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx, xx pod xxx spadají xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ovlivňují xxxxxxxxxxxxxxx území a xxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx případech xx xxxxx v xxxxxxx x §29 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx pravidlo xx xxxxxxxxxx závazně, xxxx xxxxxx xxxxxx.
[42] I x xxxxxxx minimálního xxxxxx bydlení xx xxxxx xxxxx rozhodující xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx v xxxxx. Xxxx posouzení xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx zcela xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx územnímu xxxxx sídelního xxxxxx xx. x. Prahy. Xxxx totiž možné xxxxxxxx, xx minimální xxxxx xxxxxxx měl xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx jiném xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx lze xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxxxx povahy xxxxxxxxxxx podílu bydlení xx xxxxx abstrahovat xx konkrétních xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx důsledků xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx o jakýchkoliv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx na xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx. Konkrétní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx procesní (x xxxxxxxx posléze x xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[43] Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx podíl xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, který xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx svých xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx zmíněného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podlažní plochy xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxx xxxxxxxxx soudu xxx minimální xxxxx xxxxxxx představuje kategorii xxxx xxxxxxx území. Xxxxx této xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx bydlení x xxxx lokalitě) xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx charakteru takto xxxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx územního xxxxxxxxxx, jenž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx rezervaci. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx nepředvídatelných. X stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx bydlení je xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx obecným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx x potřeby, xxxx limitem jeho xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx závazné. X xxxxxxx na jeho xxxxxxxx i význam xx xxxxx okolností xxxxx, že může xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se na xxxxx xxxxx. Změna xxxxxx bydlení, aniž xx xxxx stanoveny xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx charakter xxxx xxxxxxxx. Jeho xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu x měnit xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx podané žádosti.
[44] Xxxxxxx xxxx ve xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uvedl, xx xxxxxxx původně xxxxxxx xxx U Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bydlení x xxxxx byl xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxx bydlení 70 %), xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx funkci xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 40 %, xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx užíván xx xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. X 0982/2011 xxxxx nevymezeným. Xxx xxxxxx x xxxxxxx regulativ stanovený xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx č. 36 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx zájmem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx objektu v Xxxxxxx památkové xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx odpovídajícímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx má xx xx, že i xxxx xxxxxxx je xxxxx respektovat x xxxxxx xxxxxxxxx změnu xxxxx xxxxx vyhradit xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a měnit xxx pouze xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx individuálně podané xxxxxxx.
[45] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx soud, xxxxxxx (x níže xxxxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxx xxxx xx třeba xxxx, xx xxxxxxx xxxx xx správně xxxxxxx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx minimálního podílu xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx plánem); xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxx o xxxxx xxxxxxx území xx xxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) vyhlášky x. 135/2001 Xx., xxxx xx se xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx městského xxxxx, že xxx (xxxxxx jako v xxxxxxx indexu podlahové xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx regulativu (xxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx území (xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxx, jakou xxxxxx (xxxxxx bydlení xx xxxx) xxxxx xxx xxxxxx (stávající, xxxx, xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx zcela jistě x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, v jakém xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx x funkcím xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxx, xx xx již xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx funkčního uspořádání xxxxx, xxxxx se x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx smyslu §18 xxxx. 2 xxxx. x) vyhlášky x. 135/2001 Xx.
[46] Xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx dne 18.8.2016, xx. 7 As 134/2016–39, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx obsažen x závazné xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xx xxx materiálně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx zde xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx dle §101x xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx); xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, že x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxx části xxxxxxxx plánu xx. x. Xxxxx spočívající xx změně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx materiálně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[47] Dle xxxxxxxxxxxx není xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx dojít x tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx účelům, xxx xxxx dosud xxxxxxxxxxxxx. Xxx Nejvyššího správního xxxxx však x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx logická (xxx xx xxxxx xxxxxx x podrobně vyjádřená) xxxxx, že xxx xxxxxxx minimálního xxxxxx x xxxxxxx 7 (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bydlení ve xxxx 70 %) xx xxxxxxx 4 (xxxx 40 % xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx – tj. xxxxxxx, xx stane xxxxxx xxxxxxxxxx a v xxxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx sloužící x bydlení x xxxxxxx xxxxx tedy x xxxxxxxx této xxxxx xxxx dojít. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx bez xxxxxxx, xx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx Václava Xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx místě xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx cituje xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného regulativu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx, či xxxxxxxxx xxxxxx zástavby xxxx. Obecný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx x jakémukoli xxxxxxxxx využití xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx ohledu xx to, co xxxx v územním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[48] Xxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx regulativ xxxxxxxx xxx k domu xx xxxxxxx xxxx. x. 193 x x. x. Xxxxxxxx; xxxxx x této xxxxxx dojde ke xxxxxxx podílu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx 4 (40 %); xx xxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx pozemku xxxxx xx snížení minimálního xxxxxx bydlení xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx minimálního podílu xxxxxxx, aby byl xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx vymezené xxxxx. Xxxxxxx minimálního podílu xxxxxxx x xxxxx xxxxxx ještě neznamená xxxxxxx charakteru dané xxxxxxxx.
[49] Xxxxxxxx správní xxxx xx ztotožňuje xx stěžovatelkou x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxx jedné xxxxxxxxx xxxxxxxx budovy. Xxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x této konkrétní xxxxxx namítá xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. A posouzení xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx; argumentace xxxxxxxxxxxx, xx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x celé xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx relevantní. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx větší xxxxxx xxx pouze za xxxxxxxxxxx, kdyby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x takové xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxx dán předmětem xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, který xx x dané xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx parc. x. 193 x x. x. Xxxxxxxx.
[50] Kasační xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. (…)