Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx regulativem xxxxxxxxx uspořádání xxxxx, xx. xxxxxxx xxxx xxxxxxx [§18 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxx x. 135/2001 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx], x xx xxx xxxxx zařazen xx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx (§29 xxxx. 1 stavebního xxxxxx x xxxx 1976). Xxx xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxx podílu bydlení (xxx xxxxxxxxx zařazeného xx směrné xxxxx xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §188 odst. 3 xxxx prvé xxxxxxxxxx zákona z xxxx 2006.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2943/2014 Xx. XXX.
Xxx: Xxx. Xxxxxxx X. xxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx X., x xxxxxx xx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx
Xxxx městské xxxxx Xxxxx 1 xxxxx xxx 23.4.2012 na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x x umístění xxxxxx (xxxx jen „xxxxxx rozhodnutí), xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 2.12.2015 xx xxxxx opravného xxxxxxxxxx xx xxx 6.4.2016, xxxxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 5.8.2016, xx. 3 A 32/2016-81, xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.3.2017, čj. 2 Xx 230/2016-65, rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x tím, xx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x soudní xxxxxxx souvisejícího xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X dalším xxxxxx xxxx městským xxxxxx navrhovatel upřesnil xxxxx x návrh xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy – Xxxxxx směrné xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. x. Xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxx 9.9.1999 xxxxxxxxx x. 10/05 xx xxxxx xxxxx Z 1000/00 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 6/2009 s xxxxxxxxx xx 12.11.2009, x. X 0982/2011 (dále xxx „xxxxxxxx obecné xxxxxx“).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.7.2017, xx. 3 A 100/2017-41, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, x xx xx xxx 29.7.2011. Xxxxxx, xx xxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x. ú. Xxxxxxxx, xxxxxxxxx ulicemi Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxx x minimálního podílu xxxxxxx 7 na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 4 na xxxxxxx x. č. 193. X xxxxxxxx navrhovatele xxxxxxx nezákonnosti procesu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 17.9.2013, xx. 1 Xxx 2/2013-116, xxxxx xx xxxxxxxx regulací xxxxxxxxxxx území prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxx podlažní xxxxxx. Pakliže x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v centrální xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, je xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx jako v xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx regulativem xxxxxxxxxxxx uspořádání xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx vlastnických práv x nemovitostem nacházejícím xx na daném xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx vyhradit xxxxxx xxxxx územního plánu x xxxxx jej xxxxx jednoduchým a x zásadě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx podané žádosti.
Dále xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxx být xxxxx §188 odst. 3 stavebního xxxxxx xx 1.1.2007 xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xx změně xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx před 1.1.2007, xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx stavebního zákona. Xx změně xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x účinnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006. X xxxx 9 přílohy x. 1 xxxxxxxx x. 32/1999 Xx. xx. x. Xxxxx x výkresu x. 36 xxxxxxxx plánu xxxxxxx, xx xxx xxxx území xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 7, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx 70 %. Pokud xxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxx minimálního xxxxxx xxxxxxx na 4, xxxxx xx o xxxxxxx x 30 xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxx je zřejmé, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx X Xxxxxxxxxxx xxxxxx především xxxxxx bydlení x xxxxx xxx xxxxxx x xxxx významný xxxxxxxxxx objekt, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 40 % x xxxxxxxx xxxx xxx užíván ke xxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx. Jedná se xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx představovaný hodnotou, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx podíl xxxxxxx x centrální xxxxx xxxxx xxxxxxx xx závazné xxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx změna xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx, xxx xxxx xx xxx stát xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebylo x xxxxxxx se zákonem xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx námitky xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvem hlavního xxxxx Xxxxx, v xxxxxxx s §173 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nebyla ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou.
Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxx, x xx xx xxx xxxx platnosti (29.7.2011). Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx vydání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx podání xxxxxx xx umístění xxxxxx „xxxxxxxxx xxxx x. x. 108 xx xxxxxxx xxxx. x. 193 v k. x. Xxxxxxxx“ (xxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xx xxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx parc. x. 193), což soud xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „překážky“ xx vydání předmětného xxxxxxxx rozhodnutí, a xx xxxxxxxx, který xx x rozporu xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx je datum xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nadto bránilo xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) x osoba xxxxxxxxxx xx řízení (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost.
Stěžovatel x xxxxxxx stížnosti uvedl, xx průběh projednání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisům x xxxxxxx xxxxx platného x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx. X této souvislosti xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 3.5.2016, xx. 8 X 61/2014-247, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx (xxxxxxxxxx xx dne 18.8.2016, čj. 7 Xx 134/2016-39).
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx ze 70 % xx 40 %) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx názoru se xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx v jedné xxxxx lokality xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx, Loretánské xxxxxxx, Xxxx x Xxxxxxxxxx nádvoří, x xx xxxxxxx xxxx. x. 193 v x. x. Hradčany.
Stěžovatelka xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x nutnosti xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx. Předně jí xxxxxx zřejmé, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx minimálního xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx k xxxx, xx budova bude xxxxxxxxx ke xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx, x xx x xxxxxx předem xxxxxxxxxxxxx xx nepředvídatelným. Xxxxxxx xxxx xx x xxxx věci xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx územnímu rozhodnutí, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx ke zřízení xxxxxxxxxxxxx objektu xxxxxxxxx xxxxxx funkce x xxxxxx kulturně-vzdělávací x xxxxxxxxx stravování. Xx xxxxxx xxxxxx známou xxxxxxxxxxx (xxxxxx v xxxxxxxx žaloby xxxxxx x xxxxxxx navrhovatel), xx stěžovatelka hodlá x předmětné nemovitosti xxxxxx Xxxxxxxx Václava Xxxxx, jejímž xxxxxx xx zejména xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, přednášková, xxxxxxxxxx x xxxxxxx činnost. Xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx budovy xxxxxxxxx xxxxx z Xxxxxxxx xxxxx hl. xxxxx Xxxxx x. 6/2009 Xx. XXX (xxxx xxx „xxxxxx xxxx“). Xxxxxx městského xxxxx xxxxx xxxxxxxxx oporu xx xxxxxxxxx stavu.
Stěžovatelka xxxxxx poukázala na xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx bydlení xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu, xx jeho směrné xxxxx, nebyla dosud xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x předložila xxxxxxxx x právním názorem xxxxxxxxx soudu. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx sloužících k xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xx vždy xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx hrubých xxxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxx stavby. X xxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx plochu, xxxxxx xxxxx bydlení se xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx není xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx možná, xxxxx xxxxxxx x úplnému xxxxxxxxxx bydlení v xxxx, a dle xxxxxx xxxxxxxxxxx, neměla xxx napadená úprava xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupem xxxxx §101x s. x. s.
Ostatní účastníci xxxxxx xx k xxxxxx kasačních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
(…) [30] Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podaných kasačních xxxxxxxxx pak xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx nezbytné xx xxxxxxxxxx shrnout, co xx xxxxxxxxx přezkumu x probíhajícím xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx primárně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx též xxxxxxxxxx územního plánu xx. x. Xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx zrušení (xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx), zavázal Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 17.3.2017, xx. 2 As 230/2016–65, xxxxxxx xxxx x tomu, xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx navrhovatel xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, x xx Úpravy xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxx hl. x. Xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX dne 9.9.1999 xxxxxxxxx x. 10/05 xx xxxxx xxxxx X 1000/00, č. X 0982/2011 xxxxxx xx 29.7.2011.
[31] Navrhovatel xxxx xx předmět xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx změně směrné xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx vadné xxxxxxxx xxxxxxxx regulativu (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx části xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx do xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxx mínění navrhovatele xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dodržen xxxxxx vyžadovaný pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxxx xx xx nezákonnou. Xxx xxxx shrnout, že xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §101x xxxx. 1 věty xxxxx x. x. x. (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx).
[32] Xxxxxxx soud xxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx řízení a xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx navrhovatele shledal xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx tomuto xxxxxxxx xx nicméně xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx x osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx), xxxxx xxxxxx množství xxxxxxxxx, xxx něž xxxxxxx návrhu xxxxxx xxx xxxxx vyhověno, xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx především skutečnost, xx xx napadená xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx regulativu xxxxxxxxxxx podílu xx xxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zařazení xx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxxx. X neposlední xxxx pak stěžovatelka xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx spočívajícímu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx xxxx) x účinností xx xxx 29.7.2011.
[33] X xxxxxxx xx xxxxxx přezkumu xxxxxx xx opatření xxxxxx xxxxxx se xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx charakterem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx bydlení. Pouze xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx regulativ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx návrhem xxxxx §101x xxxx. 1 x. x. x. X xxxxxxx xxxxxxx (xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx), xx xxxxxx návrh musel xxx odmítnut xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [XXX.x) Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx x otázku xxxxxxxx řízení; návrh xxxx být xxxxx xxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx případě xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x. X xxxx souvislosti xxxx xxxxxxxx též xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [XXX.x) Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx]. Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx otázce xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zrušena [III.c) Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx].
XXX.x) Xxxxxx xxxxxxxxxx regulativu
[34] Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.7.2011 xxx. x. X 0982/2011 „Xxxxxx směrné části Xxxxxxxx xxxxx sídelního xxxxxx xx. m. Xxxxx, xxxxxxxxxxx ZHMP xxx 9.9.1999 xxxxxxxxx x. 10/05“, ve xxxxx xxxxx X 1000/00, vydané Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 6/2009 x xxxxxxxxx xx 12.11.2009 (xxxx xxx „úprava územního xxxxx“). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx podíly xxxxxxx x centrální xxxxx xxxxx x xxxxxxxx x. x. Xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx /OV/ xxxxxxxx xxxxxxx Pohořelec, Xxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx: OV x minimálním podílem xxxxxxx 7. Xxxxxxxx: XX x minimálním xxxxxxx xxxxxxx 4 xx pozemku x. x. 193, v xxxxxxx ploše xxxxxxx xxxxxxxxx podíl bydlení 7. Úprava xxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx dne 9.9.1999.
[35] Xxxxx §188 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona „[x]xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx plánu xxxx xxxxxx plánovací dokumentace xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx do 31. prosince 2006 xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. O xxxxxx směrné xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxxxxx plánování. Při xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx.“
[36] Xxxxx §29 xxxx. 1 stavebního xxxxxx x xxxx 1976 xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006 „[x]xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx závazné x xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx území x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.“
[37] Xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 135/2001 Xx, x xxxxxx plánovacích xxxxxxxxxx x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006 „[x]xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace x xxxxxxx na hodnoty xxxxx xxxxxxx, vylučuje, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx území xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxx.“
[38] Xxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 135/2001 Xx. „[z]ávazná xxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx[…] xxxxxxxxxxxxx koncepci, xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx území, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, technického x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx nerostů, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby x pro xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx.“
[39] Jak xxxxxxx x usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 1 Xxx 2/2013-116, xxxxx x xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx se odvíjí xx toho, zda xx měněn xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu. Xx-xx xxxx xxx, xxx se xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx obecné xxxxxx.
[40] X xxxxxxxxxxxx xxxx xx tedy rozhodné xx, zda xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
[41] X rozsudku xx xxx 30.10.2014, xx. 7 Xx 153/2014–76, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že minimální xxxxx xxxxxxx obsažený x xxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx jej nelze xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx podlažní plochy. Xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 135/2001 a především xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x §29 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 1976 xxxxx, xx s xxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxx různých xxxxx xxxx záměrem xxxxxxxxxxx ponechat xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a které xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xx xxxx to, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx podlažní xxxxxx xx zjevně xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx dopad xx xxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxx, xxxxx rozšířený senát x xxxxxx, xx xx jej nutno xxxxxxxxx za „limit xxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxx x. 135/2001 Xx., xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx (respektive xxxxxxxxxx xxxxx v něm xxxxxxxx) xx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxx xxx xxxxxxx zásadně xxxxxxx regulativy, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitostí xx dotčeném území. X xxxxxxxxx případech xx xxxxx v xxxxxxx x §29 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 1976 respektovat xxxxxxxxx xxxx schvalujícího xxxxxx xxxxxxx to xxxxx pravidlo xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx.
[42] X x případě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x dopadu xx xxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx zcela xxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x celému územnímu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. m. Xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xx xxxxxxx xxxxx regulovaném územním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx regulovaném týmž xxxxxxx plánem xxxxx xxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx pro xxxxx posouzení povahy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx případu, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx, či charakter xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx mohou xxx použity jako xxxxxxx důsledků xxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x jakýchkoliv xxxxxxxxxxxxx dopadech xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx hlavního města Xxxxx. Xxxxxxxxx okolnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx posléze i xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[43] Xxxxxxx soud ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx regulativem, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxxxxx xx směrné xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxx městského soudu xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx představuje kategorii xxxx využití území. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx) xxxxxxx přispěje xx xxxxx xxxxxxxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxxxx; v xxxxx xxxxxxx umocněné xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx územního xxxxxxxxxx, jenž xx xxxx xxxxxxxxx chráněného xxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxxx rezervaci. Xxxxxxxx xxxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx prospěch xxxxxx funkcí, předem xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx. X stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uspořádání konkrétního xxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx a potřeby, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxx na jeho xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx okolností xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xx vlastnických xxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx na xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx byly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dané xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx směrné xxxxx územního xxxxx x měnit xxx xxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx podané xxxxxxx.
[44] Xxxxxxx soud xx xxxxxx ke konkrétní xxxxxx úpravě uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx U Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bydlení x xxxxx xxx vnímán x jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 70 %), po xxxxxxxxx xxxxx již xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx 40 %, xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx užíván xx xxxxx jiným xxxxxx, v xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. X 0982/2011 nijak nevymezeným. Xxx xxxxxx o xxxxxxx regulativ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx obsažené xx xxxxxxx č. 36 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx dány xxxxxx veřejným zájmem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx objektu v Xxxxxxx xxxxxxxxx rezervaci xx xxxxx xx xxxxxxx odpovídajícímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xx xx, xx x xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx změnu xxxxx xxxxx vyhradit xxxxxx části xxxxxxxx xxxxx x měnit xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x x zásadě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx individuálně xxxxxx xxxxxxx.
[45] Xxxxxxxx správní xxxx xx se xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). V prvé xxxx xx třeba xxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx dopadem xxxxx xxxxxxxxxxx podílu xxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (zvažoval xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx); dospěl xxxxxx x xxxxxx, xx xxx x xxxxx využití xxxxx xx smyslu §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 135/2001 Sb., xxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxxx, který xxxx být součástí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx závěrem městského xxxxx, xx xxx (xxxxxx jako x xxxxxxx indexu xxxxxxxxx xxxxxx či xxxx xxxxxxx území) x xxxxxx xxxxxxxxx prostorového xxxxxxxxxx xxxxx. Jak xxxxx vyplývá x xxxxxx tohoto regulativu (xxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx judikatura), xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx otázku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx, hustota xxxxxxxx), xxx xxxx, jakou xxxxxx (funkce xxxxxxx xx xxxx) xxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxxx) v xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxxxxx xxxx stanoví xxxxx, v xxxxx xxxxx budovy x xxxxx plnit xxxxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxx. Tato xxxxx xxxxxxxxxxx obsažená x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx nemění xx xxx, xx xx již jde x xxxxxxxxx prostorového xx funkčního xxxxxxxxxx xxxxx, jedná se x limit xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §18 odst. 2 xxxx. x) vyhlášky x. 135/2001 Xx.
[46] Xx xxxxx uvedenému xxx xxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx v xxxxxxxx xx xxx 18.8.2016, xx. 7 Xx 134/2016–39, implicitně xxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx, xx regulativ xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx být xxxxxxx x závazné xxxxx xxxxxxxx plánu x xxxx xxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx dle §101x xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxx úpravě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxx městského xxxxx, xx její xxxxxxx nebyly xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx věcné xxxxxxxxxx); kasační xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxx soud za xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx opatřením xxxxxx povahy, xxxxx xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx návrhu. Xx xxxx xxxxxx, xx x Xxxxxxxx správní xxxx xxx v xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x toho, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xx. x. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bydlení xx materiálně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[47] Dle xxxxxxxxxxxx není xxxxxx, x čeho xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx minimálního xxxxxx xxxxxxx může xxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx předpokládáno. Xxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xx zcela xxxxxx x xxxxxxxx vyjádřená) xxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x hodnoty 7 (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bydlení ve xxxx 70 %) xx hodnotu 4 (xxxx 40 % xxxxxxxxxxx podílu bydlení) xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx – xx. bydlení, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Ke xxxxx charakteru xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxx jiným xxxx x důsledku této xxxxx může xxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx pak xxx xxxxxxx, že xx xxxxxx známou xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx zřídit Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx jiném xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx judikaturu, xxxxx které je xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daného xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti, x xxx xxx tento xxxxx změněn, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Obecný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx okruh xxxxxxxx a není xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxx xxxxx k jakémukoli xxxxxxxxx xxxxxxx dotčené xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx to, xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[48] Xxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx regulativ xxxxxxxx xxx k domu xx pozemku xxxx. x. 193 x x. x. Xxxxxxxx; xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx 4 (40 %); xx xxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bydlení xx xxxxxx pozemku dojde xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Není xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx ploše. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[49] Nejvyšší správní xxxx xx xxxxxxxxxx xx stěžovatelkou x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jedné xxxxxxxxx vymezené budovy. Xxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podílu bydlení x xxxx konkrétní xxxxxx namítá navrhovatel xxxxxxx xxxxx subjektivních xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx; argumentace xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx minimální xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx, proto xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxx větší xxxxxx xxx pouze xx xxxxxxxxxxx, kdyby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxx přezkumu xx xxx xxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, který se x dané xxxx xxxxxx na xxxxxx xx xxxx. x. 193 v x. x. Xxxxxxxx.
[50] Xxxxxxx xxxxxxx týkající se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. (…)