Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxx xxx §35 xxxx. 1 xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu snížené xxxxxx a zvýšené xxxxxxx vzniklé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob.
XX. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxx xx dani xxx §35 odst. 1 xxxxxx č. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx je slevou xx vlastní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx postižením.
Věc: Xxx. Xxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x daň z xxxxxx.
Xxxxxxxx úřad xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxx 17.12.2014 xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx 309 825 Xx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx penále xx výši 61 965 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 12.8.2015 zamítl x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx. Žalobce xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.10.2015, xx. 31 Xx 48/2015-18, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx Krajskému soudu x Xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx spočívající x xxxxxxx výkladu x xxxxxxxx xxxxxxxx §35 zákona o xxxxxx x příjmů, x xxxx nesprávnost xxxxxxxxx skutkového xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx zdravotně postiženými xxxxxxxxxxx xxxx žádnou xxxxxxxxxx x výnosy, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zvýhodnění. Xxx xxxxxxx není xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx činnostech se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxx. Postižení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx neprodukující xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xx činnosti, x xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x budoucnu. Xxxxxxx uzavřel, xx xx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx restriktivně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jelikož xx xxxxx xxxx diskvalifikována xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx aktivitu žalobce.
Zákon xxxxxxxxxx xxxxxx, jímž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výhodu xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, a nikoliv xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx (podnikatelské) xxxxxxxx, x rámci níž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxx příjmů, xxxxxxxx x kontaktů ze xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx x ten xxxx xxxxxx subjekt. Pokud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx aplikovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx postižených xxxx xxxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx takový xxxxxx xxxxxxxx; x xxxxx xxxxxxx tomu xxx xxxxxx a správní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx ani smyslu xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx žalobce, xxx nemohl xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxx xxxx xxxxx x neurčité xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žaloby a xxxxx, xx smyslem §35 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby uplatnit xxxxx xx dani xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx příjmy x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxx těchto xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx slevu xx xxxx x příjmů xx xxxxxxx činnosti, xxxxxxx výši zaměstnávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx situaci, xxx xx umožnila xxxxxx daňové zvýhodnění, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx; takové xxxxxxx zjevně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, jelikož ten x pomocí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákona xxx sebe xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx popírá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Ostravě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(…) Xxxxxxx xxxxxxx namítal xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx úzce xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právního výkladu, xxxxx x xx xxxx rozhodnuto v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxx zabýval xxxxxxxxxxxx §35 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx, x nichž je xxxxxxxxxxx daň, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanci. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nad xxxxxx xxxxxxxxx v xx. 2 xxxx. 3 a 4 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx, x mezích x xxxxxxx, které xxxxxxx zákon x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx zákonem zakázáno. X xxxxxxxx §35 xxxxxx o daních x xxxxxx ani x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx zákonného xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx lze xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx správní xxxxxx také xxxxxxxx; xxxx se xxxxx x takovým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Primárním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx slevy xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektům xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postižené xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx těchto xxxx, xxx nesprávně xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx funkci xxxx xxxxxxx příspěvek na xxxxxxx zaměstnávání osob xx zdravotním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušnou xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a naopak xxxxxxx xxxxxx související xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (x §78x xxxxxx č. 435/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx „xx xxxxxxxxx […] xxxxxx částečné úhrady xxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxx nebo xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxxxxx účelem §35 xxxxxx x daních x xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx; xxxxx xx xxxx xxxxxxx potencionálně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxx na dani xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účelu, xx. xxxxxxxxxx zdravotně xxxxxxxxxxx xxxx. Právě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k uplatnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x slevy xx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxx zákonodárce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxx vzniklými xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xx xxxx xxxx xxxx explicitně xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx ve shora xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx slevy xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zaměstnavatele, a xxxxxxx je tudíž xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx podmínka xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; ohledně xxxxxxxxxx výkladu a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xx shora xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx nelze považovat xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx záměrem xxxxxxxxxxx xxxx umožnit xxxxxxxxx xxxxxxxx zvýhodnění xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx samostatné xxxxxxxx, x xxxxx níž xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postižených osob. Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx výslovné xxxxxxx xxxxxx, zejména xxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx daňové povinnosti xxxxxxxxxx - fyzické x xxxxxxxxx xxxxx; xxxxx x snížení (xxxxx, xxxxxxx xxxx.) xxxxxxxx základu, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxxxx xxxx (Pelc, V. Xxxxx x daních x xxxxxx. Komentář. 2. xxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2015, x. 919-931). Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx druhu xxxxxx xx tato xxxxx xxxxxxxxx. Pakliže xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x určitým druhem xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx konstrukci xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx samotný xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že uplatnění xxxxxxx slevy na xxxx není xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx. Xxxx možné xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xx x rámci xxx daňové optimalizace xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx pro něj xxxxxxxx xxxxxx povinnost xx xxxxxx k xxxx příjmům xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozšířily xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx.
Xxxxxxxx tak xxxxxxxxx aplikoval §35 xxxxxx o xxxxxx x příjmů, xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxx soud xx proto v xxxxxxx s §78 xxxx. 1, 4 x. x. x. xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. (…)