Xxxxxx věta
I. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx dle §35 xxxx. 1 xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx kompenzovat xxxxxxxx xxxxxxxx snížené xxxxxx x zvýšené xxxxxxx xxxxxxx zaměstnáváním xxxxxxxxx postižených osob.
XX. Vzhledem x xxxx, xx sleva xx dani dle §35 xxxx. 1 xxxxxx č. 586/1992 Xx., o xxxxxx x příjmů, není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poplatníka, xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx, xxx které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxx. Xxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství x xxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 17.12.2014 xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx 309 825 Xx x xxxxxx xxxxxxxxx uhradit xxxxxx xx výši 61 965 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 12.8.2015 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Žalobce xx xxxxx domáhal xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podanou u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, xxxx usnesením xx xxx 26.10.2015, xx. 31 Xx 48/2015-18, věc xxxxxxxxx xxxxxx x věcně xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x následné xxxxxxxx §35 zákona x xxxxxx x příjmů, x xxxx nesprávnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx práce xxxxxxxxxx zdravotně postiženými xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxx zvýhodnění. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx jakých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx období u xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx svěřenou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sice xxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xx činnosti, x xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x budoucnu. Xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx restriktivně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jelikož by xxxxx byla diskvalifikována xxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx, xx níž by xxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxx zvýhodnění, přestože xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx aktivitu xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jímž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výhodu na xxxxxx xx závislé xxxxxxxx, a nikoliv xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx (podnikatelské) xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxx xxxxxx, možností x kontaktů xx xxxxxxx činnosti xx xxxxxxx xxx realizována xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnost, xxxxx xx xxxxx xxxxx x jeden x xxx samý xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxx x xxxxxxxxxx činnosti, x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxx x popření xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx nemohl tušit, xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx se xx jisté míry xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, že smyslem §35 zákona o xxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnávajícímu zdravotně xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx xx dani xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx může xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Žalobce xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx neovlivňuje. Xxxxx xxxxxxxx xxx žalobce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx umožnila xxxxxx daňové xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx nedosáhl; takové xxxxxxx xxxxxx naplňuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Nelze se xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx víry xxxxxxx, jelikož ten x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výkladu zákona xxx sebe xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx popírá xxxxx xxxxxxxxx ustanovení.
Krajský xxxx v Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X odůvodnění:
(…) Ačkoliv xxxxxxx namítal kromě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkového stavu, xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx spjata x xxxxxx spornou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx otázky xxxxxxxx xxxxxxxxx věci.
Krajský soud xx zprvu zabýval xxxxxxxxxxxx §35 zákona x daních x xxxxxx xx vztahu x požadavku, xxx xx xx výnosech, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx, podíleli xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednotlivce xxx xxxxxx vyjádřené v xx. 2 odst. 3 x 4 Xxxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, v mezích x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx každý xxxxx xxxx xxxxx, co xxxx xxxxxxx zakázáno. X dotčeném §35 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxx x jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxx x daních x příjmů xxxx xxxxx xxxxxxxxx explicitně xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro výkon xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx naplnit xxxxxxxxxxxxx výkladem, x xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx; xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx dani není xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postižené xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a zvýšené xxxxxxx související se xxxxxxxxxxxxx těchto xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx plní xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajskou xxxxxxxx Úřadu práce, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx výnosy související xx zaměstnáváním xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (x §78x xxxxxx č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx slovy „xx xxxxxxxxx […] xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxxxxx xxxxxx §35 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx osob se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skrze xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx; xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, přičemž xxxxx xx dani xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx primárního xxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Právě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx na xxxx. Xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx skutečně xxxxxxxxx xxxxxxx xx zaměstnávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxx byla explicitně xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xx použití xxxxxxxxxx x teleologického xxxxxxx xxxxxx soud x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxx podílu zdravotně xxxxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxx zaměstnavatele, x xxxxxxx xx tudíž xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx slevy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postižených osob.
Obdobně xxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vazbě xx xxxxxxxx uplatnění xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx samostatné činnosti. Xxx tato podmínka xxxx xxxxxxx o xxxxxx x příjmů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; ohledně xxxxxxxxxx výkladu a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxx xxxx xxx tedy xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx záměrem xxxxxxxxxxx bylo umožnit xxxxxxxxx xxxxxxxx zvýhodnění xxxxxx xxxx dani xxxxxxxxx x příjmů xx samostatné xxxxxxxx, x rámci xxx xxxxxxx x zaměstnávání xxxxxxxxx postižených xxxx. Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx absence výslovné xxxxxxx úpravy, zejména xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xx slevou xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxxxx osoby; xxxxx o xxxxxxx (xxxxx, odpočet apod.) xxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž x xxxxxxxx konkrétní xxxxxx povinnosti, xxxxxxx xxxx (Xxxx, X. Xxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxx. Praha: X. X. Xxxx, 2015, s. 919-931). Xxxxx na xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; jedná xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx smyslu, že xxxx podstatné, vůči xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zamýšlel xxxxxx xxxx xxxxxx zvýhodnění x určitým druhem xxxxxx, volil xx xxxxxx konstrukci xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx uplatnění xxxxxxx xxxxx na xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xx druhu xxxxxx. Xxxx možné žalobci xxxxxxxx x tíži, xx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx xxx, xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx povinnost xx vztahu x xxxx xxxxxxx ze xxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X posuzovaném případě xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx intra xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxxxxxx slevy xx dani.
Žalovaný tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx §35 xxxxxx x daních x xxxxxx, jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx soud xx xxxxx x xxxxxxx x §78 xxxx. 1, 4 x. ř. s. xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení. (…)