Právní xxxx
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx x nové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2004/114/ES je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2973/2014 Xx.; nález Xxxxxxxxx soudu č. 234/2012 Sb. x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 12/2008 Sb. XX (xx. zn. Xx XX 12/08); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 19.1.2010, Xxxx Xüxüxxxxxxx xxxxx Xxxxxx GmbH &xxx; Xx. KG (C-555/07, Xx. xxxx., x. X-00365), xx xxx 17.1.2013, Xxxxxxx (X-23/12), xx xxx 19.12.2013, Xxxxxxxxx Koushkaki proti Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx (X84/12), xx dne 10.9.2014, Xxxxxxx Ali Xxx Xxxxx proti Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo (X-491/13), xx xxx 4.4.2017, Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo (X-544/15), xx xxx 16.5.2017, Xxxxxxx Investment Xxxx S. X. xxxxx Directeur xx x'xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (C-682/15), x xx dne 13.12.2017, Xxxxxxxx El Hassani xxxxx Xxxxxxx Spraw Xxxxxxxxxxxxx (C-403/16).
Věc: Xxxxxx X. xxxxx Komisi xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx 3.4.2015 xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v Kyjevě xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx §53 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Ministerstvo vnitra xxxxxx zamítlo x Xxxxxxxxx x důvodech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza xx xxx 23.6.2015, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) x §56 xxxx. 1 písm. h) xxxxxx x pobytu xxxxxxx neuděluje.
Dne 24.7.2015 xxxxx xxxxxxx žádost x xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx 30.9.2015 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobého xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx studia xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x dospěla x xxxxxx, xx je xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx víza xxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců.
Žalobce xxxxx xxxxx xxxxxx x Městského xxxxx x Praze, jenž xx xxxxxxxxx xx xxx 30.8.2016, xx. 9 X 226/2015-27, xxxxxx, neboť xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxxxx Xxxx 2004/114/XX x podmínkách xxxxxxxxx státních příslušníků xxxxxxx zemí xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx dopadá xxxxxxxxxx §171 xxxx. a) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, které xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx 2004/114/XX aplikaci xxxxxx xxxxxxxxxx nevylučuje, x xxxxxxxxx nemá xxxxx xxxxxx, což xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx práv zakotvených xxxxx x této xxxxxxxx. Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx proti uvedenému xxxxxxxx xxxxxxx stížnost.
V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx zákon, xxxx to xxxx xxxxx x případě, xx xx xxxxx x rozhodnutí, xxxxx xx týkají základních xxxx a svobod xxxxx Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx, Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx 10 Xxxxxx. Ustanovení xxxxxx 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx XX“) xxxxxxxxx xxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx xxx xx. 36 xxxx. 2 Listiny základních xxxx x svobod.
Stěžovatel xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2004/114/XX x xxx xxxxxx 47 Xxxxxxx EU měl xxxxx xx účinný xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxx. Xxxxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x §171 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x xxxxx rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx zavedena x xxxxxx xxxxxxxxxxx krátkodobého xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dle směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2004/38/XX o xxxxx občanů Xxxx x xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx svobodně xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx, x proto xx xxx mít xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxx 23.6.2015, xxxx xxxx žádost xx xxx 13.4.2015 x xxxxxxx dlouhodobého xxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx a nikoliv xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Stěžovatel xxx xxxxxx žádosti x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx neudělení dlouhodobého xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, které obsahovalo xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx x xxx xxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxx xx §170x xxxx. 1 x §170x odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x podmínek řízení xx pravomoc xxxxx. Xxxxxxx xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx jako „xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza x pobytu xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxxxx“, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx §65 odst. 1 s. x. x., a xx xxxxx, že xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx a xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx právní xxxxx. Jedná xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxx §171 xxxx. a) xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx to, xx xxxxxxxx 2004/114/XX xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, xx které xxxxxx §171 xxxx. x). Xxxxxxx směrnice 2004/114/XX aplikaci xxxxxx xxxxxxxxxx nevylučuje, a xxxxxxxxx nemá xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx tedy dovolávat xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx do xxxxxx plně xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pobytového xxxxxxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxx nárok.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…) [21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx soud x xxxxxxx xx xxx 11.5.2011, čj. 1 Xx 85/2010-84, xx xxxxxxx §171 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx xxx 24.4.2012, sp. xx. Xx. ÚS 23/11, x. 234/2012 Xx., xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx: „Z Xxxxxxx základních xxxx x svobod ani x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x lidských právech xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx ani xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Proto xxxxxxxxx rozhodnutí o (xx)xxxxxxx víza ze xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §171 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců na xxxxx České xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxxxx o (xx)xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx základního xxxxx xxxx xxxxxxx; xxxx xx xxx xxxx xx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxxxx xxx soudnímu xxxxxxxx xxxxxxx.“
[22] Co xx týče xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxxx xx xxx 4.7.2013, xx. 1 Xxx 9/2013-39, č. 2973/2014 Xx., Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dovodil, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x nové xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxx dle §180x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx víza, xxxxx stejně xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxx stupně xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, a xx xxx rozhodnutím xx xxxxxx §65 x. x. x. X xxxxxxxx xx xxx 30.4.2015, xx. 4 Xxx 34/2015-41, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx dlouhodobého xxxx x pobytu nad 90 xxx xx xxxxxx podnikání, Xxxxxxxx xxxxxxx soud konstatoval, xx x xx xxxx posouzení důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza x pobytu xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx plně xxxxxx xxxxxxxxxx §171 xxxx. x) xxxxxx x pobytu cizinců, xxxxx xxx vylučuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx x x případě xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neudělení xxxx jedná o xxxxxxxxxx xxxxxx neudělení xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx v. xxxxxxxxxx víza
[23] Předně xx nutné xxxxxx xxxxxxx rozlišení xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx upraveno nařízením Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (ES) x. 810/2009 o kodexu Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 610/2013 (xxxx xxx „vízový xxxxx“). X již xxxxxxx Xxxxxx k xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx znění Xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 1091/2001 o xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx článku 18, xxxxxxx, xx xxxx pro xxxxx xxxxx xxx tři xxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jedním x členských xxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Vízový xxxxx poté citované xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx 9 xx 17 Úmluvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx dohody xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x tato xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx přesahující xxx xxxxxx, xxxxx xx x dlouhodobé xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxx jednotný xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx nařízením Xxxx (XX) x. 1030/2002, xxxxxx xx xxxxxxx jednotný xxxx xxxxxxxx x pobytu xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx x vycestování x území.
Směrnice Rady 2004/114/XX
[24] Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx účelem xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2004/114/XX. Podle článku 3 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kteří xxxxxx x xxxxxxx na xxxxx členského státu xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx 5 xxxxxxxx (xxxxxx) xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ověřením xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx x článku 6 x x xxxxxxxxxxx x xxxxxx 7 až 11, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“.
[25] Xxxxx xx. 12 xxxx. 1 této xxxxxxxx „[p]ovolení x xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxx roku x lze xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx nadále xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 6 x 7. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx rok, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx studia“. Xxxxx xx. 2 xxxx. g) xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx povolení vydané xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x souladu s xx. 1 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxx (XX) č. 1030/2002 xxxxxxxxxx státnímu xxxxxxxxxxx xxxxx země xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx území“.
[26] SD XX x xxxxxxxx xx xxx 10.9.2014,Mohamed Xxx Ben Alaya xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, X-491/13, dospěl x závěru, xx xxxxxx 12 xxxxxxxx 2004/114/XX musí xxx xxxxxxxx x tom xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx stát je xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, pokud xxxxx xxxxxx příslušník xxxxxxx xxxxxxxx přijímání, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 6 x 7 xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx neuplatňuje xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx uvedených x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx.
[27] Xxxxxxxxxx v xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx zamítnutím xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jeho xxxxx zaručené xxxxxxxx 2004/114/XX x xxx xxx článku 47 Xxxxxxx XX xxxxx xx účinný prostředek xxxxxxx před xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Rady 2004/114/XX
[28] Xxxxxx 18 xxxx. 4 směrnice 2004/114/XX xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x touto xxxxxxxx xxxxxx, má xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[29] Xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxx opravný xxxxxxxxxx, jenž xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2004/114/XX. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx směrnice xx xxxxx x xxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx užívá xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx un xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xx slovenské xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx francouzská xxxxx používá xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x německou xxxxx xxx vykládat xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nemluví xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
[30] X xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxxxx advokát xx xxxxxxxxxx ze xxx 7.9.2017, x xxxx C-403/16, Xxxxxxxx Xx Xxxxxxx proti Xxxxxxx Xxxxx Zagranicznych, xxxxxxxx xx vízového xxxxxx. Generální xxxxxxx x xxxxxx 38-40 xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx x xxxxxxx konkrétního vymezení xxxxxx xxxxxx – xxxx, zda xx xxxxx x xxxxxx xx správní xxxxx – xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx kodex xxxx xxxxx xxxxxxx ponechává xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx upravily konkrétní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx považují za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx vlastní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx závěr xxxxx potvrzuje širší xxxxxxxxxx, vnější systémová xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx také xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí xx xxxxx Xxxxxxxx unie. Xx xxxxx straně xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x neumožnění xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxx xxxxxx opravného prostředku x xxxxx, xxxxxxxx xxx uvedl. Xx xxxxx xxxxxxxxx kategorie xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxx příslušníků třetích xxxx na xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx nevyžadují výslovně xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. X xxxxxxxxx nástrojích xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředku proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxx povolení pro xxxxxxxx účely, zamítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx – xxxxx xxxxxxxxxxxx situaci xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx – xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx státu. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podat xxxxxxx prostředek x xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx orgánu. Xxx xx xxxx zejména x případě odepření xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zamítavého xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.“ Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx tyto xxxxx vztáhl xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2016/801 o xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx pobytů xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx-xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx 2004/114/XX x xxxxxxxxx xx 24.5.2018. Xxxx xxxxxxxx x xx. 34 odst. 5 xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxx dotčeného ustanovení xxxxxxxx 2004/114/XX xxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x návrhu obsahující xxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx („entitled xx xxxxx xx xxx courts“) xxxx xxxxxxxxx x nahrazena xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxx xxxxx čl. 20 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxx Rady x xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx studia, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, xxxxx předložila Xxxxxx (XXX(2002)548 final, Xxxxxxxx Xxxxxxx 045 X, 25/02/2003 X. 0018 – 0041, dostupné x Xxx-xxx Postup 2002/0242/XXX, xxxx://xxx-xxx.xxxxxx.xx/xxxxxxxxx/XX/176790]. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, jazykového xxxxxxx a účelu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx 2004/114/XX xxxxxxxxx xx xxxxx států, jaký xxx opravného xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx směrnice zvolí x xxxxxxxxxxx přímo xxxxx xx soudní xxxxxxx.
Xxxxxx 47 Xxxxxxx XX
[31] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 47 Xxxxxxx XX (xxxxx xx účinnou xxxxxx ochranu x xxxxxxxxxxx xxxxxx), který xxx: „Každý, jehož xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Unie xxxx porušeny, xx xx podmínek stanovených xxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxx prostředky xxxxxxx před xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxx xxxx spravedlivě, xxxxxxx x x přiměřené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx zřízeným zákonem. Xxxxxxx musí xxx xxxxxxxx poradit se, xxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx pomoc je xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx.“
[32] XX XX x rozsudku xx xxx 16.5.2017, Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxx X.X. xxxxx Xxxxxxxxx de x'xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, X-682/15, xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx 47 odpovídá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx čl. 19 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx. XX EU xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx soudní ochrany xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx 47 Listiny XX (xxxx. xxxx 44 x 54).
[33] Obecná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx XX v čl. 51 xxxx. 1 xxxxxxx, že tato xxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx Xxxx, xxx též xxxxxxxx státům, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Unie. Xxx xxxxxxxx xxxxxx 47 Xxxxxxx EU xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx situace xxxxx xx působnosti xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx tomu xxx xx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxx xx xx xxxx porušuje xxxx xxxxx přiznaná xxxxxxx 47 (xxxx. xxxxxxxx XX XX xx xxx 17.1.2013, Zakaria, X-23/12, xxx 40).
[34] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx XX XX xx xxx 13.12.2017, Xxxxxxxx Xx Xxxxxxx proti Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx, X-403/16. Xxxxxx o xxxxxxxxxx o předběžné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx čl. 32 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxx. Spojitost x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx 47 Xxxxxxx XX. Vízový xxxxx x xx. 32 xxxx. 3 zakotvuje x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx na odvolání xxxxxxxx, xxxxxxx byla xxxxxx x udělení xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx XX XX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. XX XX xxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxxxx EU xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx přijímá xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxx xx. 32 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx 32 xxxx. 3 xxxxxxxx kodexu „xx xxxxxxx x xxxxxxx 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x tom xxxxxx, xx ukládá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxx prostředku proti xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxx, xxxxx podmínky xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, při dodržení xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Toto xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zaručit xxxxxxx xxxxxx opravného xxxxxxxxxx x soudu.“ XXXX x xxxxxx 26 až 30 xxxxxxxxx, xx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx unijních xxxxxxxx x xxxx oblasti xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řádu každého xxxxxxxxx státu, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx autonomie upravil xxxxxxxx podmínky soudních xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx upravující xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (zásada xxxxxxxxxxxxx) x v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx unijním xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx XX XX je xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx určil, xxx x v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[35] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 47 Xxxxxxx XX v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx situace xxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxx x xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx EU xx xxxxxx xxxxxx 47. Stěžovatel xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx. „xxxxxxxx xxxxx xxxx“, xxxxxxxx xx ho xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx 2004/114/XX, na xxxxxxx xxxxx xxxx žádat x xxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx členský xxxx přijímá rozhodnutí x zamítnutí xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx podle xx. 12 xxxx. 1 xxxxxxxx Rady 2004/114/XX, xxx dospět k xxxxxx, že xx Xxxxxxx EU uplatní, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxx xx. 47 Listiny XX xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právem.
Právo xx spravedlivé x xxxxx xxxxxxxxxx žádosti
[36] Xxxxxxxxxx v žalobě, xxxx. kasační xxxxxxxxx xxxxxx, xx ze xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx Mohamed Ali Xxx Xxxxx xx xxxxx právní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxx domáhá xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, jímž xx x xxxxxxxx xxxxx právní úpravy xxxxxxxxxx vízum.
[37] Generální xxxxxxx xx ve xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx Soufiane Xx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx takové xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx 91-102 xxxx xxxxxxxxxx stanoviska xx věci Xxxxxxxx Xx Xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vízového kodexu, xxxx xxxxx se x právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víz xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XX EU ze xxx 19.12.2013, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, X-84/12. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX XX xxxx xxxx x xxxxxx, xx xx posouzení xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx kodexu mohou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zamítnout xxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx víza xxxxxxxxx xx xxxxxxx kodexu.
[38] X nyní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nutné xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx státy mohou xxxxxx pobytového xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx: samotného xxxxxxxx x pobytu xx xxxxxx xxxxxx x xxxx umožňujícího xxxxx xx xxxxx xxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxx xxxx dlouhodobé vízum xxxxxx xxxx institutů, xxxxxxxxx ke xxxxxx x x pobytu xx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx ze xxx 28.9.2011 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2004/114/XX: „Xxxxx čl. 12 xxxx. 1 xxxx studenti ze xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 6 x 7, xxxxx na vydání xxxxxxxx k xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxx nestanoví ve xxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxxxx vydat povolení x xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx podmínek. Xx xxxxxxxxx a dotazů, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx jasné, xx i xxxx xxxxxx příslušníci xxxxxxx xxxx splňují xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxx, účinnému výkonu xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxx xxxxx tohoto xxxxx dokonce xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx.“ (xxxxxx dostupná xx http://publications.europa.eu/cs/publication-detail/-/publication/ddd79253-2ffe-487e-9901-b124a84437e4/language-en/format-PDF, s. 6).
[39] Nejvyšší xxxxxxx xxxx má přes xxxxxx XX XX xx věci Mohamed Xxx Xxx Xxxxx xx xx, xx x xxxxxxxx práva xxxxx, obdobně xxxx x xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxx xxx xx udělení xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx vyjádřením xxxxxxxxxxxxx státu na xxxx xxxxx (xxxx. xxx 99 xxxxxxxxxx xx věci Xxxxxxxx Xx Hassani). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povolení k xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx vstup na xxxxx, však ve xxxxxxxx xxxxx znemožňovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv xx xxxxxxxx, které xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx právního xxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xx věci Xxxxxxx Xxx Xxx Xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxx stát xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx XX EU xxxxxxxxxxxx.
[40] X případě xxxxxxxxxxx však xxx xx xxxxxxxx 2004/114/XX xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx na xx, xxx se xxxxxx xxxxxxx o vízum xxxxxxxx x žádost xxxx xxxxxxxxxx spravedlivě x řádně, dovodil xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx Xx Hassani (xxxx. xxxx 103-106). X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx povinnost xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, musí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx o xxxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx xx to, aby xx xxxxxx xxxxxxx x vízum xxxxxxxx x xxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx. Na xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx v xxxxxx 32 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxx x odkazuje xx xxxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxx státu.
[41] Podle xxxx 14 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/114/XX xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxx odůvodněných xxxxxxxxx. Směrnice x xx. 18 odst. 4 xxxxxxxxx x xxxxxxx zamítnutí žádosti xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx zakotvuje x xx. 32 xxxx. 3 právo xx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx prostředek xx xxxxxxxx v xxxxxxxx X. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx, v xx. 18 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx (článek 18) xx vztahují x xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx pobyt (xxxxxxxx-xx xx). Xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx posouzení naplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xx opravný prostředek xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx institutem. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx týče xxxxxxxxxx, zda žadatel xxxx xxxxxxxxx za xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx bezpečnost xxxx xxxxxxx zdraví. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, zda xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[42] V xxxxxxxx xx dne 4.4.2017, Sahar Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx republice Xxxxxxx, X-544/15, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx 6 dotčené xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, XX XX x xxxxxx 45 a 46 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx prostoru xxx xxxxxxx, kterým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgány x xxxxx xx. 6 odst. 1 xxxx. d) xxxxxxxx 2004/114, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxxxx x rozložení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx vyplývá x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx ověřit, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o dostatečně xxxxx skutkový xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx příslušné vnitrostátní xxxxxx mají xxxxxxx xxxxxxxx posoudit xxxxxxxx xxxx, je kromě xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zjevného xxxxxxxxx. Xxxxx přezkum xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zásadní xxxxxx. Xxxx tyto xxxxxx patří xxxxxxxxx xxxxxx orgánů pečlivě x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx […] x rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx způsobem, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx mohl x xxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxx čl. 18 odst. 4 xxxxxxxx 2004/114 ověřit, xxx xxxx dány xxxxxxxx x právní xxxxxxxxx, xx kterých xxxxxx výkon posuzovací xxxxxxxxx.“ XX EU xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx předložen xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, přísluší xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx je dostatečně xxxxxxxxxx x xxxxx xx x dostatečně xxxxx skutkový xxxxxx.“ XX EU xxx xxxxxxxx nezbytnost dodržovat x xxxxxxx rozhodování x xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnit x xxxxx ho x zjištěný xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx 47 Xxxxxxx XX xx xxxxxxxxxx případ
[43] X xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx lze xxxxx dospět x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Situace xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx unijního xxxxx. Xx xxxxxxxx 2004/114/XX xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx udělení xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxxx xx xx i xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx za účelem xxxxxx xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx implementaci xxxxxxxx. X důvodu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XX xxxx xxxxxxxxx i xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx nápravy xxxx xxxxxx ve xxxxxx xx. 47 Listiny XX, a to xx současného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxxxxx směrnicí xx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx. 47 xxxx. 1 Xxxxxxx XX musí xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx povahy (xxxxxxx srov. xxx 39 xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxx Xx Xxxxxxx).
[44] V xxxxxxxx xx xxx 19.1.2010, Xxxx Kücükdeveci proti Xxxxxx XxxX &xxx; Xx. KG, X-555/07, Xx. xxxx., s. X-00365, XX XX xxxxx xxxxxx přímého xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x v xxxx 53 konstatoval, xx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx věku, xxx xx konkretizována xxxxxxxx 2000/78, znamená, že x xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie, x xxxx se xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx je neslučitelné x xxxxxxxx zásadou, x x xxxxx xx jeví xxxxxx, xxxxx by byl x touto xxxxxxx x xxxxxxx, jako xxxxxxx, xx uvedený xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nepoužít, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx otázku x xxxx by xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“ V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx o xxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xx. 47 Xxxxxxx XX lze jasně xxxxxxxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx článku.
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx porušuje xxxx právo xxxxxxxx x xxxxxx 47 Xxxxxxx XX ve xxxxxxx x článkem 18 odst. 4 xxxxxxxx Xxxx 2004/114/ES. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx za xx, xx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx Xx Xxxxxxx , x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx víz ve xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX XX xxx xxxxx x „xxxx xxxxxxx“, a xxxxxxxxx proto xxxxxx xxx předložení xxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxx xx vztahuje xx xxxxxxx žádostí o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx směrnice Xxxx 2004/114/XX. Xxxxxxxx k xxxx, že xxxxxx §171 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxx, tato xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx rozpor x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx 2004/114/ES ve xxxxxxx x xx. 47 xxxx. 1 Xxxxxxx XX; x xxxxxxxx xxxxxxx srov. xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 2. 12. 2008, xx. xx. Xx XX 12/08, U 12/51 XxXX 823, x. 12/2008 Sb. ÚS, xxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.11.2017, čj. 6 Xxx 320/2017-20. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxx, když xxxxxx odmítl. Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx.