Správní xxxxxx: zahájení xxxxxxxxx xxxxxx ex xxxx Řízení před xxxxxxxxx xxxxx: žaloba xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxx xxxx
Xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx řízení zahajovaného xxxxxx x xxxx xxxxxx dle §46 xxxxxxxxx řádu, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxx správního řízení xx základě xxxxx xxxxxxx xxx §42 xxxxxxxxx řádu úspěšně xxxxxxx ani cestou xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx donucením xxx §82 x. x. x.
XXXXX XXXXXXXXX
X X X X X X X X
X X X X X X&xxxx;&xxxx; X X X X X L X X X
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx Mgr. Xxxxx Roztočila x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: x) X. X., x) X. K.,oba xxxx. JUDr. Juditou Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxx 139, Xxxxxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx, xx sídlem xxx. Xxxx 62, Xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Plzni xx xxx 24. 5. 2017, x. x. 30 X 30/2017 - 44,
t x x x x :
X. Xxxxxxx xxxxxxxx x x x a x x t x .
XX. Xxxxx z xxxxxxxxx x x x á právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
X x x x x d x x x x :
I. Dosavadní xxxxxx xxxxxx
[1] Žalobci xxxx xxxxxxxxx pozemku x. x. xx. X x x. x. X. x. X., xxxxx xxxxxxxx xx budova č. x. X, xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 15. 11. 2016 domáhali, xxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx sousední xxxxxx, xxxxx xx sousedním xxxxxxx x. č. xx. X x x. x. X.x. X., xx vlastnictví xxxx Xxx. J. X. Xxxxxxxxxxx na xx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx povolením z xxxx 1946, a xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxx.
[2] Xxxxxxxx xx xxxxxxx ze xxx 19. 12. 2016 xxxxx, xx xxxxxxxxx důvody x xxxxxxxx xxxxxx z xxxx úřední xxxxx § 42 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx vzniku x běžné údržbě. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx národním xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xxx 9. 12. 1946 xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x. x. X xx pozemku žalobců.
[3] Xxxxxxx xx xxxxxxx xx ochranu před xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxx xxxxxx domáhali x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx: „Xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Klatovy – odboru xxxxxxxx x xxxxxxxx plánování, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx vedené xxx sp. zn. XXXX/8789/16/Xx, xx. XXXX/9337/16/Xx, x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx z xxxx xxxxxx.“. Namítali, xx xxxxx, xxxxx xxxx xxx předmětem xxxxxx x xxxx 1946,xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x jiný objekt, xxx xxxxx na xxxxxxx x. x. xx. X. Xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx věci pouhé xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx shledal, xx xxxxxxx neměli xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx, xxx xxxxxx x xxxx úřední xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx sdělením xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x zahájení xxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx neprokázali xxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xx xxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxx, x porušování xxxxxx práv žalobců xx xxx žalovanému xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xx být nařízeno xxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx evidentně xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx shledal, že xxxxxxx negativní vliv xxxxx xx zdraví xxxxxxxxx x) a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x řízení x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[5] Xxxxxxx x) x x) [xxxx xxx „xxxxxxxxxxx“] xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx namítají, xx xxxx podáním xx xxx 15. 11. 2016 xx domáhali x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx rozhodnutí x odstranění sousední xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x. x. xx. X x x. x. J. x. Ú. Nejednalo xx xxxxxx x xxxxx podnět, xxx x řádnou xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
[6] Xxxxxxxxx má xxx x xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx zahájení xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx xxxxx řádný xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx měl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx, xx stavební xxxx xxxxx xxxxx sdělení xx xxx 19. 12. 2016, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx proti nezákonnému xxxxxx.
[7] Xxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx vydá xxxxx xxxxxxx xx rozhodnutí, xxxxxxxxx by xx, xx si žalovaný xxxx činit, xx xxxx a xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx namítáno, xx. xxxxxx x xxxxxx domě x xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx navrhují, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx.
[8] Žalovaný xx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[9] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že kasační xxxxxxxx byla xxxxxx xxxx, xxxxxx oprávněnou, xxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu § 102 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx (xxxx jen „x. x. x.“), xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx jsou x xxxxxxx x § 105 odst. 2 s. ř. x. zastoupeni xxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxx správní xxxx přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x § 109 xxxx. 3 x 4 s. ř. x., x xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[10] Kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[11] Xxxxxxxxxxx spatřují nezákonný xxxxx ve skutečnosti, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle § 42xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx možnost xx xxxxx xxxx xxxxxxx řádně xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxxx § 82 s. ř. x. „Xxxxx, xxx xxxxx, xx byl xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx") xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx zaměřen xxxxx xxxxx němu xxxx v xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx žalobou x xxxxx domáhat xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx určení xxxx, xx xxxxx byl xxxxxxxxx.“
[13] Podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 17. 3. 2005, x. x. 2 Xxx 1/2005 - 65,xx xxxxxxx xxxxx § 82 x. x. x. xxxxxxx xxxxx, xxxx xx zároveň xxxxxxx xxxx xxxxxxxx: „Xxxxxxx musí xxx xxxxx (1. xxxxxxxx) xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx (2. xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (3. xxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx („xxxxxxx“ správního xxxxxx v širším xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (4. xxxxxxxx), x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x jeho xxxxxxxx xxxx xxxxx němu xxxxx xxxxxxxx (5. xxxxxxxx), xxxxxxx „xxxxx“ x xxxxxx smyslu xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx“ (6. podmínka). Xxxx-xx xxx jen xxxxxx x uvedených xxxxxxxx splněna, xxxxx xxxxxxx xxxxx§ 82 x násl. x. x. x. xxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxx x xxxxxx x. x. s. xxxxxx 1. 1. 2012 (xxxxx č. 303/2011 Sb.)odpadla xxxxxxx xxxxxxx 6. xxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxxx xx podnětem xx dne 15. 11. 2016 domáhali xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx úprava nařízení xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx x § 129 stavebního zákona. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výlučně x xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx stavby xx xxxxxx podnětem, xxxxxx není řízení xxxxxxxx(xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 30. 8. 2007, x. x. 4 Xxx 6/2006 - 162).
[15] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zahájení řízení x moci xxxxxx xx xxxxxxxx v § 42 správního xxxx: „Xxxxxxx orgán xx xxxxxxx přijímat xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx x to xxx, xxx podal xxxxxx, xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx 30 xxx xxx xxx, xxx podnět xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx, nebo xx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx řízení z xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx postoupil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxx xxxx, kdo xxxxx xxxxxx, xxxxx § 46 xxxx. 1 xxxx § 47 xxxx. 1.“
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx podaných podle § 42 xxxxxxxxx xxxx xx pouze xxxxxxxxxx postup, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx z moci úřední xx nevydává žádné xxxxxxxxxx či usnesení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx správním xxxxxx.
[17] Xxxxxxx xxxxxxx x definice xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxx. Xxxxxxx řízení xx xxxxx § 9 xxxxxxxxx xxxx „xxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx v určité xxxx xxxxxxxxx, mění xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jmenovitě xxxxxx xxxxx nebo xxxx se v určité xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx nemá.“ Xxxxx § 67 xxxx. 1 správního xxxx xxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v určité xxxx xxxxxxx, mění xxxx xxxx práva xxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxx v zákonem xxxxxxxxxxx případech rozhoduje x xxxxxxxxxx otázkách.“ Xxxxx § 76 xxxx. 1 správního xxxx „X případech xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.“
[18] Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxx xxxxxx, nejedná xx x úkon, xxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx. Není rovněž xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sdělit ve xxxxx 30 xxx xxx dne, xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xx oznamovatel xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ani xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxx xxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xx xxxxx x § 158 xxxx. 1), x xxxxx se xxxxxx, xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx tomu, xxx xxxxxx xxxxxx (xxx Xxxxxx, X. 2012. Xxxxxxx xxx. Komentář. Xxxxx: BOVA XXXXXXX, 2012, xxx. 466).
[19] Xxxxx tedy přisvědčit xxxxxxx stěžovatelů, xx xxxxxx xxxxxx měl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx x „xxxxx podnět“, xxx x „xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx“, toto xxxxxxxx xxxx zákonnou xxxxx. Xxx bylo xxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby xxx xxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxx a xxxxxxx xx žádost.
[20] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx správního řízení xxxxxxxxxxxx x moci xxxxxx nezákonným zásahem xxx nemůže. V rozsudku xx xxx 8. 7. 2009, č. x. 3 Xxx 1/2009 - 58, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx shledal, že xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx žalobou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx § 79 s. x. x. Xxxx xxxxx, že „podatelé xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xx z xxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx § 42 xxxxxxxxx xxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxx tohoto zákona xxxxx takové xxxxx xxxxxxxx. Toto ustanovení xxxxx xxxxxx správnímu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zákonné xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx dovodit xxxxx na vyhovění xxxxxxx x tomu xxxxxxxxxxxx vynutitelnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx tomu xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx možnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z moci xxxxxx slouží x xxxxxx x tomu, xxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxx určitá xxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, x xxxxxxx x realizaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je i xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx úřední xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxx či xxxxxxxxxx xx xx výsledné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x nebylo xx xxxxx xxx xxxxxx xx právě xxx xxx tuto xxxx xxxxxx přiznávat xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X souhrnu xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx zde proto xxx důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx poskytovat soudní xxxxxxx.“
[21] X xxxxxxxx xx xxx 30. 3. 2017, x. x. 2 Xx 285/2016 - 86, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx šetření xxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxx § 42 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jsou úkony xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu § 82a násl. x. x. s., xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx. Obecně xxxx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx správního orgánu xxx xxxxxxx podnětu xxxxx § 42 xxxxxxxxx xxxx došlo x&xxxx;xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx § 82 x. ř. x.
[22] Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xx toho, xxx žalovaný x xxxxxx x moci xxxxxx „xxxxxxxxxx“. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, stěžovatelům x xxxx situaci právo xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx úřední xxxxxxxx x xxxxxxx xx proto úspěšně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx nemají xxxxx xx to, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nařídil.
[23] Xx xxxx třeba xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxx v xxxxxxx shledání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného xx xxxx xxxxxxxxx nemohla xxxx k xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soudv &xxxx;xxxxxxxx xx xxx 14. 4. 2016, x. x. 3 Xx 141/2015 - 29: „Jak xxxxxxx x výše xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se cítí xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx stavební xxxx (Xxxxxxx úřad x X.) nezahájil x xxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx stavby x. x. X xx xxxxxxx x. x. X x xxxxxxxxxxxx xxxxx M. x. X. K xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx úřad xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20. 11. 2014 xx xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13. 5. 2014 xxxxx § 156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Stejně xxx ,pokud xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxx učinit, aniž xx xxxxxxxx svá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx zahájit xxxxxx podle § 129 xxxx. 1 xxxx. a) x x) xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zřícení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx x zdraví, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žádná xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[24] Jelikož xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxx(xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxx relevantní xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx x absenci xxxxxxxx ke xxxxxx xxxxx, xxxxxx apod.). Xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx neshledá, xxxxx xxxx závěry xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx. Zde xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zdejšího xxxxx xx xxx2. 12. 2010, č. x. 5 Ans 11/2010 - 104: „žalobou xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx směřujícího x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x tomto xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x předjímat, xxx xx být x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx rozhodnuto.“ Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx věc, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx domáhali xxxxxxxxxx xxxxxxx„ nečinnosti“ xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x výše xxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx § 110 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. ř. x. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. [26] Zároveň Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx o nákladech xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx § 60xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx x § 120 s. x. x. Xxxxxxxxxxx neměli x řízení xxxxxx, x právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx žalovanému xxx xxxxxxxxx v řízení xxxxxxx xxxxxxxxxxx rámec xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Náhrada xxxxxxx xxxxxx se xx xxxxx nepřiznává.
P x x x x x í : Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x e x x x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 31. xxxxx 2017
Xxx. Xxxx Xxxxxxxx
xxxxxxxx senátu