Xxxxxxx xxxxxx: zahájení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx: žaloba xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxx věta
Osoba, xxxxx xx byla xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx z moci xxxxxx xxx §46 xxxxxxxxx řádu, nemá xxxxxxx subjektivní xxxxx xx xx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Proto xx nemůže zahájení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxx xxxxxxx dle §42 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx na ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo donucením xxx §82 x. x. x.
XXXXX REPUBLIKA
R X X X X D X X
X X É X X X&xxxx;&xxxx; X X P X X L X X X
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy Mgr. Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Jiřího Xxxxx a XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx věci žalobců: x) R. K., x) J. X.,xxx xxxx. JUDr. Juditou Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 139, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx, xx xxxxxx xxx. Xxxx 62, Klatovy, x xxxxxx na xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Krajského xxxxx v Plzni xx dne 24. 5. 2017, x. x. 30 X 30/2017 - 44,
x x x x x :
X. Xxxxxxx xxxxxxxx s x x a m x x x .
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx x x x x právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
X x ů x x x x x x x :
I. Dosavadní xxxxxx xxxxxx
[1] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pozemku x. x. xx. X x k. x. X. x. X., jehož xxxxxxxx xx xxxxxx č. x. X, xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xx podnětem xx xxx 15. 11. 2016 domáhali, xxx xxxxxxxx zahájil xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby, xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx x. x. xx. X x x. x. X.x. X., ve xxxxxxxxxxx xxxx Xxx. X. X. Xxxxxxxxxxx na xx, xx stavba xxxxx xx xxxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1946, x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx plíseň.
[2] Žalovaný xx sdělení xx xxx 19. 12. 2016 xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení z xxxx úřední xxxxx § 42 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx. Současný xxxx stavby xxxxxxxx xxxx jejího xxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xx stavbě xxxxxx xxxxxxxx žádné konstrukční xxxxxxx. Ohledáním na xxxxx bylo xxxxxxxx, xx xxxxx vydaný Xxxxxxxx xxxxxxxx výborem x&xxxx;Xxxxxxxxx xxx 9. 12. 1946 se xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavem xxxxxxxxxx xxxxxxx dům x. x. X xx xxxxxxx xxxxxxx.
[3] Xxxxxxx xx žalobou xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx domáhali x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx: „Xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxx – xxxxxx výstavby x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx pokračoval v xxxxxxxxxx xxxxx žalobců xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. XXXX/8789/16/Xx, čj. XXXX/9337/16/Xx, x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pokračovat x xxxxxx x xxxx xxxxxx.“. Namítali, xx kolna, která xxxx xxx předmětem xxxxxx z xxxx 1946,xxxxxxxxx nebyla, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxx objekt, xxx stojí xx xxxxxxx x. x. xx. X. Xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx věci pouhé xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[4] Krajský xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx neměli xxxxxxxxxxx xxxxx na xx, xxx xxxxxx z xxxx úřední xxxx xxxxxxxx, x nemohli xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx neshledal xxxxxx x zahájení xxxxxx x xxxx úřední, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zkráceni. Žalobci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx smysl xxxxxxxxx xxxxx rozsudečného xxxxxx, z něhož nebylo xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx základě xx xxx nařízeno xxxxxxxxxx x řízení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Krajský soud xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx negativní xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx a) a xxxxxxx žalobců xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[5] Xxxxxxx x) a x) [xxxx xxx „stěžovatelé“] xxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxx 15. 11. 2016 xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxx xxxxxx x vydal xxxxxxxxxx x odstranění sousední xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx p. x. xx. X x x. x. J. x. Ú. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, ale x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
[6] Xxxxxxxxx xx xxx x tomto xxxxxx xxxxx krajského xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx iúřední xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx podán xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, tento xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tím, xx xxxxxxxx úřad xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 19. 12. 2016, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxx domáhali svého xxxxx xxxxx než xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[7] Xxxxx xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, xx je xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx pouze xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx x xxxx xxxxx xxx stavebním xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx nikdy xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx dům. Xxxxxxxxxxx xxxxx navrhují, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxxxx x vrátil xx xxx k xxxxxxx řízení.
[8] Xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[9] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxx xxxx, xxxxxx oprávněnou, xxxxx xxxxxxxxxx, proti xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx § 102 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „x. x. x.“), přípustná, x xxxxxxxxxxx jsou x souladu x § 105 xxxx. 2 x. x. x. zastoupeni xxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxx správní xxxx přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x&xxxx;xxxxxxx x § 109 xxxx. 3 x 4 x. ř. x., x xxxxxx xxxxxx rozsahu a xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[10] Kasační xxxxxxxx xxxx důvodná.
[11] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezákonný xxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxx § 42xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tím měl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx bránit xxxxx, než xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxxx § 82 x. x. x. „Každý, xxx xxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx") xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx proti xxxx xxxx v xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx přímo xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx, xx zásah xxx xxxxxxxxx.“
[13] Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17. 3. 2005, x. x. 2 Xxx 1/2005 - 65,je xxxxxxx podle § 82 x. x. x. xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx: „Xxxxxxx xxxx být xxxxx (1. xxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (2. xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (3. xxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx („xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx v širším xxxxxx) správního orgánu, xxxxx nejsou xxxxxxxxxxx (4. xxxxxxxx), a xxx xxxxxxx přímo xxxxx němu xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx zasaženo (5. xxxxxxxx), xxxxxxx „zásah“ x xxxxxx smyslu xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx trvat xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx“ (6. podmínka). Xxxx-xx byť xxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx podle§ 82 x xxxx. s. x. x. xxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxx x xxxxxx x. ř. x. xxxxxx 1. 1. 2012 (xxxxx x. 303/2011 Xx.)xxxxxxx nutnost xxxxxxx 6. xxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxxx xx podnětem xx xxx 15. 11. 2016 domáhali xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx odstranění xxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x § 129 stavebního zákona. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výlučně x xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx podnětem, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx(xxxx. rozsudek XXX xx xxx 30. 8. 2007, č. x. 4 Xxx 6/2006 - 162).
[15] Xxxxxx úprava xxxxxxx x zahájení xxxxxx x moci xxxxxx xx xxxxxxxx v § 42 xxxxxxxxx xxxx: „Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx. Pokud x xx xxx, xxx podal xxxxxx, xxxxxx, je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx sdělit xx xx lhůtě 30 xxx xxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx podnět postoupil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxx xxxx, kdo xxxxx xxxxxx, xxxxx § 46 xxxx. 1 xxxx § 47 xxxx. 1.“
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx podaných podle § 42 xxxxxxxxx xxxx xx pouze xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. O vyřízení xxxxxxx x zahájení xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx x xxxxxx posuzování xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Správní xxxxxx xx xxxxx § 9 xxxxxxxxx xxxx „xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xx v určité xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx ruší xxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx nemá.“ Podle § 67 xxxx. 1 správního řádu xxxx „Rozhodnutím správní xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx ruší xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx má xxxxx xxxx, nebo x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x procesních otázkách.“ Xxxxx § 76 xxxx. 1 správního xxxx „X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhoduje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.“
[18] Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxx, kterým xx xx zakládala, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx rovněž xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx orgány x xxxxx xxxxxxx rozhodovaly xxxxxxxxx. Správní xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 30 dnů xxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx neshledal xxxxxx x zahájení xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx (pokud o xx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xxxx ani xxxxxxxxxxx, ani usnesením, xxx xxx o xxxx správního xxxxxx, xx který xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xx xxxxx x § 158 xxxx. 1), z xxxxx se xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, kdo xxxxxx učinil (xxx Xxxxxx, X. 2012. Xxxxxxx řád. Xxxxxxxx. Xxxxx: XXXX XXXXXXX, 2012, xxx. 466).
[19] Xxxxx tedy přisvědčit xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx měl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx sdělením. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x „xxxxx xxxxxx“, xxx x „řádnou xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx“, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx uvedeno xxxx, řízení x xxxxxxxxxx stavby lze xxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx.
[20] X konstantní judikatury Xxxxxxxxxx správního soudu xxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zásahem xxx nemůže. X&xxxx;xxxxxxxx xx xxx 8. 7. 2009, x. x. 3 Ans 1/2009 - 58, Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle § 79 x. x. x. Dále xxxxx, xx „podatelé xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x moci xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zahájení xxxxxx x xxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je opatření xxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxx xxxxxx, xx jim xx xxxxxxx ustanovení § 42 xxxxxxxxx xxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxx ukládá správnímu xxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxx v zákonné xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx o xxx xxxxxxxxxx, xxxxx z xxx však xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a tomu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxxxxx proto, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx byla xxxxxx xxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, x nikoliv x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx důvodem xxxxxxxxxx je x xxxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x moci úřední xxxx podat xxxxxxxx, xxxx i xxx, x xxxxx xxxxxxx xx povinnostech by xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xx povinností xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nedotklo. Xxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx ani xxxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxx xxxx řízení přiznávat xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X souhrnu xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx zájem na xxx, xxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx úřední bylo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx proto xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poskytovat xxxxxx xxxxxxx.“
[21] X xxxxxxxx xx xxx 30. 3. 2017, č. x. 2 Xx 285/2016 - 86, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx postup xxx xxxxxxx xxxxxxx x zahájení xxxxxx xxx § 42 xxxxxxxxx řádu a xxxxxxx x výsledku xxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx § 82x xxxx. x. ř. x., xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx práv xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx vyloučeno, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx § 42 xxxxxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx, xxxxx němuž xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx § 82 x. x. x.
[22] Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na zahájení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx, xxx žalovaný v xxxxxx z xxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx situaci xxxxx xx zahájení xxxxxx x moci xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx zásahem xx xxxxxx xxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxxxxxx nemají xxxxx na to, xxx žalovaný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[23] Xx také xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx ani v xxxxxxx shledání nezákonností xxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx deklarace xxxxxxx xxxx x zahájení xxxxxx. Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxxx &xxxx;xxxxxxxx ze xxx 14. 4. 2016, x. x. 3 Xx 141/2015 - 29: „Jak xxxxxxx x výše uvedeného, xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx především xxx, xx xxxxxxxx xxxx (Xxxxxxx xxxx x X.) xxxxxxxxx z xxxx podnětu xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby x. p. X xx xxxxxxx x. x. X x xxxxxxxxxxxx xxxxx X. x. X. K xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx úřad nebyl xxxxxxx xxx x xxxxxxxx deklarace, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20. 11. 2014 xx xxxxxxxxx, ani x xxxxxxxx zrušení jeho xxxxxxxxxxx sdělení xx xxx 13. 5. 2014 podle § 156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx ,xxxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx, aniž xx žalovaný xxx xxxxxxx formálně xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx zahájit xxxxxx podle § 129 xxxx. 1 xxxx. a) i x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx existence xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx-xx xxxx stěžovatel, xx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zřícení xxxxxxxxx stěny x xxxxx xx majetku x xxxxxx, xxx xx třeba xxxxxxxxxx, xx zde xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx souvislost.“
[24] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxx(xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), nejsou xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalovaným (xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xx stavbě xxxxx, xxxxxx xxxx.). Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx. Zde xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx dne2. 12. 2010, č. x. 5 Xxx 11/2010 - 104: „žalobou xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xx nelze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsahu xx xxxxxxxxxx směřujícího k xxxxxxxx výsledku, xxxxx xxxx xxx rozhodování x xxxxx typu xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x předjímat, xxx xx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx také na xxxxxxxxxxx věc, jelikož xxxxxxxxxxx xx žalobou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx domáhali xxxxxxxxxx xxxxxxx„ nečinnosti“ žalovaného. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, pokud se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx
[25] Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx § 110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. ř. x. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. [26] Xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx § 60xxxx. 1 x. x. s. ve xxxxxxx x § 120 x. x. x. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x řízení úspěch, x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx žalovanému xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx běžné xxxxxx činnosti. Náhrada xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx nepřiznává.
P x u x x x í : Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x x x x x xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 31. srpna 2017
Xxx. Xxxx Roztočil
předseda xxxxxx