Xxxxxx věta
Rozdělení xxxxxxxxxx xxxxxxx původní obce, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, mezi původní xxxx (xxxxx) x xxxx xxxxxxxx obec, xx xxxxxx xxxxx xx nacházel xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxxxx části xxxx [§22 xxxx. 4 xxxx. a) xxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xx xxx 1.1.2013], je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §22 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx; nejde x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obce xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx soud xxxxxx dovolání xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 30.7.2014. xx. zn. 8 Xx 536/2014.
1.
Dosavadní průběh xxxxxx
1. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §80 xxxx. x) x. x. x., podanou x xxxxx prvního xxxxxx dne 9.7.2013, xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pozemků x obci K., xxxxxxxxxxx xxxxx K., xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx x. 1466, x xxxxxxxxx xx. 1/2 xxxxxxxxxxxxxxx pozemků x obci X., xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x. 1467, xxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. X., xxx xxxx a katastrální xxxxx X. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx kraje, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx legislativního x xxxxxxxx, xx xxx 30.5.2012, x. x. XXXX 32069/2012 XXX/X (xxxx též xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“), xxx x xxxxxxx x §22 xxxx. 5 xxxxxx č. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxx“), xxxxxxxx návrh xxxxx X. M. xx xxxxxxxx xxxxx xxxx X. od xxxxx X. X. ze xxx 14.5.2012. xxxxx xxxxxxx se část xxxx K. od xxxxx X. X. xxxxxx ke xxx 1.1.2013 x tím, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx X. (xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx tvořících xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), že xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x obcích (xxx xx v xxxxxxxxxx tohoto rozhodnutí xxxxxxxx konstatováno), že xxxxxxx x předání xxxxxxx xx dne 13.3.2013 a xxxx xxxxxxx x. 1 x xxxxx data xxxxxx xxxxxxxx žalobkyni xxxxxxxx majetek xxxxxxxxxxx xx x katastrálním xxxxx K., xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pozemků, které xx xxxxxxxx (s xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) ani xxxx, xx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx dopisem xx xxx 18.4.2013, x xx Katastrální xxxx xxx Zlínský xxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx V. X., xx xxxxxxx xxxxxxxx změny vlastnického xxxxx x nemovitostem xx xxxxxxxx nemovitostí xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx, jež jsou xxxxxxxxx žaloby, xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §41 xxxx. 2 vyhlášky x. 26/2007 Xx. (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Naléhavý xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx určení dovozovala xxxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx X. na xx xxxxxx xx zákona x xxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
2. Xxxxxxx xxxx xx Xxxxxxx - xxxxxxx ve Valašském Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.2.2014, x. x. 17 X 101/2013-66, xxxxxx vyhověl x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx žalobkyni náhradu xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 26 456 Xx x xxxxx XXXx. X. X. Xxxx prvního stupně xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx úřadu, podle xxxx x 1.1.2013 xxxxxxx xxxx X., x dále xxxxxxx, xx x xxxx 21.4.2012, xxx xx xxxxxx xxxxxx referendum x části X., xxxx pozemky, xxx xxxx xxxxxxxxx žaloby, xxxxxxx v katastru xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx tomu xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předložených k xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx části xxxx X. xx města X. M. x xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx území X., xx mezi xxxxxxxxx xx nesporné, xx ke dni 1.1.1953 došlo ke xxxxxxxx xxxx X. x X. X., xx dohoda xx xxxxxx §22 xxxx. 3 zákona x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx obce xxxxxx uzavřena x xx x xxxxxx xx xxx 13.3.2013, xx xxxxx jeho xxxxxxx č. 1 x xxxxx xxxx, xx xxxx jiné xxxxx, že „...v xxxxxxx x §22 xxxx. 4 zákona x. 128/2000 Sb., x obcích, ... xxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2013 xx xxxx X. x xxxxxxxxxxx Xxxxx vlastnické xxxxx x nemovitostem, xxxxx se nachází xx jejím xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxx x xxxxx cizím x xxxxxxx váznoucí xx xxxxxxxxxxxxx", x xx „Xxxxx xxxxxxxxx xxxx X. historický xxxxxxx xxxxx V. M. x katastrálním území X., xx. nemovitosti, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx X. X. xx xxx 31.12.1949“. Xxxxxx x xxxxxx, že xx xxx 1.1.2013 xx x souladu x §22 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxx žalobkyně xx xxxx vlastnicí všech xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xx xxx konání xxxxxxxx referenda xxxx xxxxx X. X. x xxxxx k xxxxxx dni xxxxxx xx xxxx vymezeném xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx. v xxxxxxxxxxxx xxxxx K., xxxx x xxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx v xxxxxx, neboť i xx patřily xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxx 21.4.2012 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx se x katastrálním xxxxx X., a xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx pozemkům. Nepřisvědčil xxxxx názoru žalovaného, xx „pokud xx xxxxxxxxxxx byly vydány xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nikdy xxxxxx, došlo by x xx vlastnění xxxx xxxxxxx". X xxxxx ohledu poukázal xx xx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x „x xxx souvisejícího xxxxxx xxxxxxxxxx majetku na xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxx V. X.“, x xx „xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxx xxxxxxx v rozporu x dobrými xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxx vlastníka x xxxxxxxx vlastníkem".
3. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx ze dne 30.7.2014, x. x. 8 Co 536/2014-96, xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx potvrdil x xxxxxxx, xx žalovaný xx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx 10 312 Xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Odvolací xxxx vyšel xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx x ztotožnil xx x xxxx závěrem, xx „za xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k dohodě xxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx, se xxxxxxxxx xxxxx ke xxx 1.1.2013 x xxxxxxx x §22 odst. 4 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx, xxxxxxx vlastníkem xx xxx xxxxxx místního xxxxxxxxx byl xxxxxxxx x které x xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx vymezeném xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx. x xxxxxxxxxxxx xxxxx K.“. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx odvolací xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxx, „xx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx majetku bez xxxxxxx". X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx, že „zákon x xxxxxx x §20x a násl. xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx se xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx". O xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx majetku xxxx xxxxxxx obci x xxxx vzniklou xxxx, xxxxx k xxxxxx xxxxx. Za xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx podle §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx, „xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxx xxxx vzniku xxxx xxxxx §22 xxxx. 7 tohoto xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx stavu, xxxxx xxx xxx xx xxx konání xxxxxxxxx, xx. v xxxxx xxxxxxx ke xxx 21.4.2012". Protože xxxxxxxx dobrovolně xxxxxxx „xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxx po xxxxx". Xxxxx odvolacího soudu , xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxxx xxxxxx existovala, xx nikoliv, xxxxxxxxxxx xx také xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx majetku, xx. xxx se xxxxx x xxxxxxxxxx xx jiný majetek, x xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx x tomto xxxxx xxxxx, kdy není xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xx xxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx žádné xxxxxxx".
XX.
Xxxxxxxx a vyjádření x xxxx
4. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxx napadl xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx přípustnost xx xxxxxx §237 x. x. x. xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx dovolací xxxx xxxxx xxxxxxx x které xx xxxx být xxxxx xxxxxx „xxxxxxxx jinak, xxx rozhodly xxxxx xxxx stupňů":
1. „xxx xxx xxxxxxxxx ustanovení §22 xxxx. 4 xxxx. a) zákona x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, v xxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx (město X. X.) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x nemovitostem x xxxxx xxxx (xxxx K.), poté xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx obce x xxxxx xxxx x xxxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx obce, x xx x xxxxxxxxxx xx čl. 11 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx",
2. „xxx lze xxxxxxxxx ustanovení §22 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx (xxxxx X. X.) xxxxxx vlastnické xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, xxxx xxxxx xx sloučení xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx (xxxx X.) x následně xx další xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, v xxxxxxxxxx xx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 89/2012 Xx. - xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 citovaného zákona, xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 písm. x) x x) xxxxxxxxxx xxxxxx, ustanovení §3 xxxx. 3 citovaného xxxxxx, xxxxxxxxxx §8 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 citovaného xxxxxx",
3. „xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxx. a) xxxxxx č. 128/2000 Xx., o obcích, x platném znění, x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx (xxxxx X. X.) nabyla xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx (xxxx X.), xxxx xxxxx k xxxxxxxx původní xxxx x další xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx obce, x to x xxxxxxxxxx xx zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx 172/1991 Sbírky xx dne 24.4.1991 x přechodu některých xxxx x majetku Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx".
5. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právními xxxxxx soudů obou xxxxxx x x xxxxx formulované xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx §22 odst. 4 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx, xxxxx „není xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx získala xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, byť xx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx". Xx xx to, že „xxxxxxxxx výkladem" xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obou xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx") x xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx, xxxxx mu, resp., xxxx občanům", xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx žalobkyni, xxxx. „xxxxx xxxxxxx", x xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozdělení xxxx xxxxxx mít xxxx xx vlastnické xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxx X., xxxxx xxxxxxxx xxxx sloučením xxxxx V. X. x xxxx X., xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x oddělení xxxx X. od xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx pilířů xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, která „xxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx“, xxxxxxx podle xx. 11 xxxx. 3 Listiny vlastnictví xxxxxxxx x xxxxx xxx zneužito na xxxx práv xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx chráněnými xxxxxxxx xxxxx.
6. Xx xxxxx formulované xxxxxx xxxxxxxxx x odkazem xx §3030 zákona x. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „NOZ“), uvedl, xx x rozhodnutích xxxxx xxxx stupňů xxxxxxxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx základní xxxxxx stanovené v xxxxx Xxxxxxxxx zákoníku“ x že „Xxxxxx xxxxxxxxxx jsou x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (§2 xxxx. 3 tohoto zákona)“, xx xxxxx xxx x xxxxxxxx §3 xxxx. 2 písm. x) a x) x §3 odst. 3 xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx chráněno zákonem, x přesto xx xxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx x §8 xxxxxx xxxxxx. X §10 xxxx. 1 a 2 nového občanského xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby nepostupoval xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona, xxx xxxxx „případných principů xxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xx nichž xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x metodu xxxxxxxxxx nezamýšlených xxxxx x&xxxx;xxxxxx“ x xxxxx „x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x §22 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx“, xxxxx „xxxxx nemohl xxxxxxxxx“, že xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx (xxxx X.) xxxx 2. xxxxxxxx xxxxxx, poté se xxxx obec s xxxxxxx xxxx xxxxxx“ x následně xx xxx „x xxxx 2013 xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx“.
7. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poukázal na xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx X. X. xxxxxx xx xxxx x xxxx 1955, xxxx. x xxxx 1962, x na xxx pak přešly xxxx xxxxx zákona x. 172/1991 Xx., x xxxxxxxx některých xxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx obcí. Xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxx vlastníkem xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxx na xxxxxxx §22 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx „restitučního xxxxxxxxxxxxx“ xxxx, a nikoliv xxxxxxxxx, xxxxx „odnětím xxxxxxxxxxxx xxxxx žalovanému xxxxx x majetkové xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x. 172/1991 Xx. v xxxxxxx znění“.
8. Xxxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu ve xxxxxx x věci xxxx „spolu x&xxxx;xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx x xxx xxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
9. Žalobkyně xxxxxxx, xxx xxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
10. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx dovolací (§10x xxxxxxxxxx soudního xxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxx od 1.1.2013 xx 31.12.2013 (dále xxx „o. s. x.“), xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 1.1.2014 (xxxx. xx. XX xxx 2 xxxxxx x. 293/2013 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé další xxxxxx). Xx xxxxxxxx, xx dovolání xxxxx xxxxxxxxxxxx výroku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobou (xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx v §240 odst. 1 x. x. ř., xx nejprve zabýval xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
11. Xxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx, pokud xx xxxxx xxxxxxxxx (§236 xxxx. 1 o. x. ř.).
12. Není-li xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx přípustné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxx řízení xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vyřešení xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soud xxxxxxxx xx ustálené rozhodovací xxxxx dovolacího soudu xxxx která x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx vyřešena xxxxxx dovolacím xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx-xx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx posouzena xxxxx (§237 o. x. x.).
13. V xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx původní xxxx (xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x věcem xxxxx x xxxxxxx váznoucích xx xxxxxxxxxxxxx) mezi xxxxxxx xxxx (město) x xxxx xxxxxxxx xxxx, xx jejímž xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx místního xxxxxxxxx x oddělení xxxxx xxxx xxxxxxxx, ve xxxxxx §22 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x obcích xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx §22 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxx, xx xxxxx „x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx“. Protože xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx dovolacího xxxxx dosud xxxxxxxx, xxxxxx dovolací xxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx této otázky xx xx xxxxxx §237 x. x. x. přípustné, není xxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
14. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §241x xxxx. 1 x. x. ř. xxxx spočívat x xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx právní normy, xxx xx zjištěný xxxxxxxx stav xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx skutkový xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
15. X dané xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx X. xx xxxxx V. X. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vydaného xxxxx §22 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx ke xxx 1.1.2013; xxxxxxxx xxxx xxxxx věc xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x tomuto xxx, xx. do 31.12.2013 (xxxx xxx „zákon x obcích“).
16. Xxxxx §1 zákona x xxxxxx obec xx xxxxxxxxx xxxxxxx samosprávným xxxxxxxxxxxxx občanů; xxxxx xxxxxx celek, xxxxx xx vymezen xxxxxxx xxxxx xxxx. Obec xx xxxxxxxxxxxxx korporací, xx xxxxxxx majetek. Xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx).
17. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx části obce, xxxxxxxxx změnou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§20x xxxxxx x xxxxxx).
18. Xxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx, která xx xxxx xxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx obcemi xxxx jednou xxxx x cizím státem x xxxxxxx souvislý xxxxxx celek; xx xxxxxxxx xxxx mít xxxxxxx 1 000 xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxx xx oddělení xxxx xxxxx. X xxxxxxxxx části xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxx, která se xxxx oddělit. X xx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx občané xxxx xxxxxxxxx výbor. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx občan a xxxx zástupci. Xxx xxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxx výbor. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výboruje xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx přípravného xxxxxx xxxx být xxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx x té xxxxx obce, která xx xxxx xxxxxxx (§21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, b) xxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx obce, x) xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx obec xxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, d) xx xxxxxxxxxx xxxxxx x oddělení xxxxx xxxx; nemůže xxxx xxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxx obce xxxxxxxxx úřadu (§21 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx).
Xxxxx §22 xxxx. 1 xxxxxx x obcích x xxxxxxxx xxxxx obce xxxxxxxxx xxxxxxx úřad x přenesené xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx podá xxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxx, xxxxx xx chce xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxx xx 30 dnů xxx xxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x rozporu s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, může xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x) xxx, xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xx část xxxx xxxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxxx nově xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx části obce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx příslušných xxxxxxxx xxxxxxxx, x) xxxxx xxxxxx xxxx xx dni xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx části, jakož x xxxxx xxxxxx xxxx x jednotlivých xxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxx, x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx podle xxxxx obyvatel xxxxxxx x xxxx vzniklé xxxx do xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx nově vzniklá xxxx (xxxx. 2 xxxxxx ustanovení). Xxxxxxxx xxxxxx xx oddělení xxxxx obce xx xxxxxxx xxxxxx obce x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx původní xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxx dohody xxxxxxxx (xxxx. 3 tohoto xxxxxxxxxx). Podle xxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, rozdělí xx xxxxxxx obce xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xx x) vlastnické xxxxx x nemovitostem, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx x věcem xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, přecházejí xx tu obec, xx jejímž xxxxx xx xxxxxxxxxx nachází; xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx rozhodný stav xx xxx konání xxxxxxxx referenda o xxxxxxxx xxxxx xxxx, x) x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obce x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx obec xxxxxx xxxx, x výjimkou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, závazky, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx osobách xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx práva. Xxxxxxx xxxx svým rozhodnutím xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxx (odstavec 5). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovené x xxxxxxxx 2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dohody xxxxx xxxxxxxx 3, xxxx-xx xxxx dohody xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx katastrálnímu xxxxx x finančnímu úřadu (xxxxxxxx 6). Majetek xxxxxxx x odstavci 4 xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx-xx dosaženo xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x soudu xx xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 4 xxxx. x) xx xx xxxxxx (xxxxxxxx 7). Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 8). Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Ministerstvo xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx nově xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx 9). Xxxxx §23 xxxxxxxx 1 xxxxxx o xxxxxx do xxx xxxxxx xx ustavujícím xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxxxx obce předá xxxxxxx obec xxxx xxxxxxx xxxx majetek, xxxxx jí xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxx, neobsahuje-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §22 xxxx. 3, xxxxxxxxxxx podle §22 xxxx. 4 písm. x). X xxxxxxx xxxxxxx pořídí xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zápis. Xxxxx majetek xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, pohledávek x xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx původní xxxx, xxxxx však s xxx xxxxxx nakládat xxxxx způsobem, xxx x něj xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx majetku x s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx za xxxxxxx xxxx touto xxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx platí xxxxxx xxxxxxxx xxxx, které xxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, a xx xx xxxx, xxx xxxxx zrušeny xxxx xxxxxxxxx novými (odst. 2).
19. X Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx se x §20 xx 23 uvádí: „Xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx obvodu je xx výlučné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx umožňuje, xxx xxxxxx hlasováním x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí zastupitelstva xxxxxxxxxxxx města. Stanoví xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro rozdělení xxxxxxxxx xxxx, a xxxx že nově xxxxxxx xxxx xxxx xxx samostatné katastrální xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx celek, xxxx xxx xxxxxxx 300 xxxxxx bydlících xxxxxxxx x že x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nejméně dvěma xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx se x xxxx nevydělil pouze xxxx xxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxxxx zkušeností, xx obec xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledky xxxxxxxxx, se navrhuje, xxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx přípravného výboru x xx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx; xxxxxxxx se xxxxxxxxx přípravného xxxxxx, xxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx, xxx xxxxx jeho xxxxxxx. O xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úřad. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx informovat xxxxxxxxx xxxxxxx úřady. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx obce. Stanoví xx xxxxxxxxx stávající xxxx o něj xxxxxxx až xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx a xxxxx xxx předání xxxxxx xxxxxxx. Současně se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X podstatě se xxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx před xxxxx xxxxxxxxxx.“
20. X xxxxxxxxx x xxxxxx č. 128/2000 Xx. (XXXX, Xxxxxxx Xxxxxx) se xx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx nezanikne, pouze xx zmenší xxxx xxxxxx základ. Xxxxxxxx xx možné xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nejméně xx xxxxx obcemi xxxx xxxxxx xxxx x cizím xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xx „xxxxxx“ xxxx, xx xxxxx xx chce xxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx celek x xx oddělení xxxx xxx xxxxxxx 1 000 občanů. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx části. Xxxxxxx xxxxxx x rozdělení xxxxxxx xxxx dosavadní xxxx a xxxx xxxxxxxxxx obcí, xx xxxxxx jedná xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx podáním xxxxxx xx oddělení xxxxx obce. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podmínkou xxx xxxxxxxx, x případě, xx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx majetek xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §22 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx x soud xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx určit, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §22 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx xx nově vzniklou xxxx (xxx §22 xxxx. 7). X xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxx xxxx x přenesené xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x té xxxxx xxxx, která xx xxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx majetku xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx vzniklou xxxx (za xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxx x tato xxxxxx součástí xxxxxx xx oddělení. Xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x obcích xxx stanoví pravidla xxx xxxxxxxxx majetku xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx obec xxx xxxxxx, že nedošlo x xxxxxxxx dohody x xxxxxxxxx majetku (xxx xxxx. 3), xxx xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx ohledně xxxxx xxxx. X xxxxxxx xx odstranění nejasností xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x výjimkou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx občanského xxxxxxxx), xxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxx, xxxxxx na právnických xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx odst. 7 xxxxxx ustanovení právo xxxx vzniklé xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxx xx xxxxxx, xxxxx majetek přešel xx tuto obec. X §22 xxxx. 7 xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxx vyplývá, xx „xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4“ xxxxxxxx xx nově vzniklou xxxx xxxx vzniku xxxx xxxx. Xxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, který xxxxxxxx na nově xxxxxxxx obec podle xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx výboru, xxx i majetku, xxx xxxxx stanoví xxxxxxxx rozdělení xxxx. 4 x xxxxxx, xx xxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obce. Xxxxxxx-xx x xxxxxx x xxxxxxxxx majetku, xxxxxxx druhá xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx uvedený x odst. 4 xxxx. x) přešel xx nově xxxxxxxx xxxx. Xx rozdíl xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx (§80 x. s. x.) nebude xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx prokazovat naléhavý xxxxxx xxxxx na xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí x xxxx žalobě xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §23 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x přípravného výboru x rozdělení xxxx xxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx schválená krajským xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, od xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx úřad xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx předat ve xxxxx xxx měsíců xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nově vzniklé xxxx xxxxxxx podle xxxx dohody, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx, x tedy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx původní xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxx xxx xxxxxxx podle §22 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx, tedy věci xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §22 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx mezi xxxxxxx x nově xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx, xxxxx by xxxxxx x xxxxxxx až x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx určující, xxxx xxxxxxx na xxxx vzniklou xxxx xxxxxx (viz §22 xxxx. 7). Xxxxxxxx xxxxxxx (některých xxxx) xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx obce xxxxxxx xx mohlo xxx důvodem soudní xxxxxx xx jeho (xxxxxx) vydání.
21. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x komentářové xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x §22 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx odstavce 7 xxxxxx ustanovení, tedy xx xxxx, x xx xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxx ustanovení, xxxx nově xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x soudu xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xx xx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx na xxxxxxx xxxxxx [§80 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2013, x §80 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx účinném xx 1.1.2014]. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx dosaženo xxxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx xxxx by xxxxxxxxx (xxxxxxx předat) xxxx xxxxxxx obci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §22 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ke dni xxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xx v xxxxxxx případě xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx naléhavý právní xxxxx na takovém xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x §41 odst. 2 xxxxxxxx č. 26/2007 Xx. [kterou xx xxxxxxx (xxxxxxxx) zákon x. 265/1992 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx věcných xxxx x nemovitostem, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x. 344/1992 Xx., x xxxxxxxx nemovitostí Xxxxx xxxxxxxxx (katastrální xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2014 xxxxxxx x. 256/2013 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (katastrální xxxxx)], xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx zápis vlastnického xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx nově xxxxxxx obce s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §40 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx x rozdělení xxxxxxx xxxx mezi xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx obec.
22. X odůvodnění rozhodnutí xxxxxxxxxx soudu (xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxx nevyplývá xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xx na xxxxxxxxxxx určení xxxxxxxxxxxx xxxxx k označenému xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (z xxxxxx, že xxx xxxxxx určení xxxxxx xxxxxxxxx změny zápisu x katastru xxxxxxxxxxx), xx však xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx (implicitně) xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx zabývaly xxxxx.
23. X posuzované věci xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x krajského xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx dne 30.5.2012. x. x. KUZL 32069/2012 XXX/X, jež xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx nabylo xxxxxx xxxx dne 16.6.2012, xxx v xxxxxxx x §22 xxxx. 5 xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon o xxxxxx“), xxxxxxxx xxxxx xxxxx X. X. xx xxxxxxxx xxxxx xxxx K. xx xxxxx V. X. xx dne 14.5.2012, xxxxx xxxxxxx se xxxx xxxx X. xx města X. X. oddělí xx xxx 1.1.2013 s xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx obce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx X. (xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx); x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx obce nebyla xxxxxxx xxxxxx obce x přípravného xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx mezi xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxx obec dle §22 xxxx. 3 xxxxxx o obcích, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx dosaženo“.
24. Xxxxxxxx-xx xx xxxx žalobkyně xxxxx xxxxxx rozhodnutí xx žalovaného xx xxx 1.1.2013, přešel xx xx i xxxxxx nemovitý xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxx podíly) xx dni 1.1.2013 xx lege [§22 xxxx. 4 xxxx. x) x xxxx. 7 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx], xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx X., x x datu 21.4.2012, xxx se konalo xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx X., xxxx xxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zapsány x katastru nemovitostí xxxx xxxxxxxxxxx žalovaného.
25. X námitkou xxxxxxxxxx, xx „formálním výkladem xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodnutími soudů xxxx stupňů x xxxxxxxx xx. 11 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx /Xxxxxxx1) x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x toto xxxx xxxxxxxxx žalobkyni“, x xx „xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx bez náhrady", xxxxxxxx soud xxxxxxxxxx.
26. Xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny xxxxx má xxxxx xxxxxxxx majetek. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vlastníků xx xxxxxx zákonný xxxxx a ochranu (xxxx. 2). Xxxxx xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxx vyvlastnění xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x to xx xxxxxxx zákona a xx xxxxxxx. Xxxxx xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx pokojně xxxxxx svůj majetek. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx svého majetku x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx přijímat xxxxxx, které xxxxxxxx xx nezbytné, aby xxxxxxxx užívání xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx placení daní x jiných poplatků xxxx pokut.
27. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 184/2006 Xx., o odnětí xxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx ke stavbě (xxxxx o xxxxxxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, nebo v xxxxxxxxx stanovených x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, x to xx xxxxxxx zákona x xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx nimc. Děje xx xxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, jímž xxxx rozhodnuto tak, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx), x xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxx vyvlastňovaného. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx musí xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 30 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyvlastňovacího xxxxx. Xxxx zásady vyvlastnění xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx věcného břemene xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Přechod nemovitého xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx obec xx xxxxxx §22 odst. 4 xxxx. a) xxxxxx x obcích xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (městu), neboť xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušného xxxxxx x xxxxxxxxx věci, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx oddělení xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxx úřadu, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx písemné xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x rozdělení xxxxxxx obce xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx situaci, xx xx původní xxxx odmítla (xxxxxxx) xxxxxx část nemovitého xxxxxxx [(§22 xxxx. 4 xxxx. a) xxxxxx x obcích], xxxxx na xxxx xxxxxxxx obec xxxxxx xx zákona ke xxx xxxxxx vzniku xxxxx stavu ke xxx konání místního xxxxxxxxx o oddělení xxxxx xxxx. Protože xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxx) xxxxxxx „x xxxxxxxxxxx nemovitého xxxxxxx xxxxxxx xxxx bez xxxxxxx“, xxx dovolatel xxxxxx, nemůže xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx nově xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx ani xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx, x xxxxx věty xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx větě první x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx přijímat xxxxxx, xxxxx považuje xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx užívání xxxxxxx x souladu mj. xxx x obecným xxxxxx.
28. Okolnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx obec X. xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx 1.1.1953 xxxxx xx xxxxxxxx této xxxx x xxxxxx X. X., xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemky xxxxxx xxxx 2. xxxxxxxx válkou, xx xxxxxxx je nabyl xx xxxxxxxxxxx xxxx x xx xx xxxxxxxxxx přešly xxxxx xxxxxx x. 172/1991 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxx republiky xx vlastnictví xxxx, xxxxx se jednalo x tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť zákon x xxxxxx x xxxxx xxxxx žádné xxxxxxx nestanoví, xxx xxxxxxxx soud správně xxxxxxx.
29. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x věci samé xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx stejné xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx otázkou xxxxxxxx xxx x odvolání. Xxxx xxxxxxx totiž xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx význam, a xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx to xxxx xx xxxxxx správnost xxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 16.6.2015, xx. zn. 21 Xxx 3612/2014, xxxxxxxxxxx xxx x. 4/2016 Xx. xxx. xxx., xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx ustanovení §3030 XXX xxxxx vykládat xxx, že by xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §1 xx 14 NOZ xx xxxxx (xx 31.12.2013) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx právní teorie x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx retroaktivitu) x xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx právním xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx právního vztahu (xxxxxx) x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) x xxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxx (poměr) xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx vznikly před xxxxxxxxx nového právního xxxxxxxx. Xxxxxxx retroaktivita xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxx řídit x xxxxxx vztahy (xxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxx účinnosti; samotný xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) x xxxxx x povinnosti x xxxxxx vztahů (xxxxxx), xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx spravují xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx přípustná, neboť x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů (xxxxxx) x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti (xxxxx retroaktivity) právních xxxxxxxx; tento zákaz, xxxxx xx pro xxxxxx trestního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, lze pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx uvedený x nálezu pléna Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx ze dne 28.2.1996, sp. xx. Xx. XX 9/95, xxxxxxxxxxx pod x. 16 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx České xxxxxxxxx, xx. 5, xxx. 1996 - I. xxx, x x xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xx dne 4.2.1997, xx. xx. Xx. XX 21/96, xxxxxxxxxxx xxx x. 63/1997 Xx.). Xxxxxx působnost (xxxxx-xxxxxxxx) xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxx ustanoveních §3028 xx 3079, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx retroaktivity. Znamená xx xxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (poměrů) a xxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxx do 31.12.2013 se x x xxxx xx 1.1.2014 xxxx dosavadní xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx nemá xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx nastolenou otázku xxxxxxx jinak. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx ustanovení xxxxxx x. 89/2012 Xx. xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxx xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. v xxxxxxxxxx xx xxx 30.9.2015, xx. xx. 33 Xxx 4070/2015, ze xxx 9.10.2015, xx. xx. 21 Cdo 3190/2015, xx xxx 14.1.2016, sp. zn. 29 Xxx 3102/2015, xx xx dne 20.1.2016, sp. xx. 30 Cdo 4365/2015, xxxxx x rozsudku xx dne 3.2.2016, xxx. xx. 29 XXxx 42/2015.
30. Xxxxxxxx, xx předmětné pozemky - xxxxxxx, xxx xx xxx 1.1.2013 xxxxxxx xxxx K., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 172/1991 Xx., x xxxxxxxx některých xxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx do vlastnictví xxxx, xx lege, xxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxx žádný xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx dovolatelem xxxxxxxxxxx xxxxxx. Třetí dovolatelem xxxxxxxxx otázka xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §237 o. x. x. taktéž nezakládá.
31. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxx xxxxxxx x protože nebylo xxxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxxx byl x tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §229 odst. 1, §229 xxxx. 2 xxxx. x) x x) a §229 odst. 3 x. x. ř. xxx xxxxx vadou, xxxxx by xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, Nejvyšší soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §243x xxxx. 2 x. x. x. xxxxxx.