Právní xxxx
X. Xxxxx č. 322/2016 Sb., kterým se xxxx xxxxxxx zákony x xxxxx související xxxxxx, zpřísnil podmínky xxx xxxxxxxx volební xxxxxxxxx. Xxxxx volebního xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx potencialitou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx volby, xxxxx je xxxxx, xxx xxxxxxxx zákona xxxxxxxx volby xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. X xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx (xxx §66 zákona x. 275/2012 Xx., x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx) lze i xx xxxxxx Xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx politických xxxxx x politických hnutí xxxxxxxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 354/2004 Sb. NSS, x. 944/2006 Xx. XXX, x. 962/2006 Xx. XXX, č. 963/2006 Sb. NSS, x. 2833/2013 Xx. XXX, č. 3162/2015 Xx. XXX a x. 3522/2017 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 70/1999 Xx. x č. 140/2005 Xx.
Xxx: a) Xxx. Xxxxx X., x) Xxxxxxxx S., x) Xxx. Jitka X. a x) XXXx. Zdeněk X. xxxxx 1) Ing. Xxxxxx Xxxxxxxx, 2) Xxxxx Zemanové x 3) Xxxxxx volební xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 31.1.2018 xxxxx xxxxxxxxxxxx x) xx x) (xxxx též „xxxxxxx xxxxxxxx“) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx volby xxxxxxx 1) prezidentem xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx xx dnech 12. x 13.1.2018 (X. xxxx) a xx dnech 26. x 27.1.2018 (II. xxxx) a xx xxxxxxxx opakování xxxx xxxxx, tedy I. x XX. xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx 1) xxxxx k xxxxxxxx §35 xx §38 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx skutečností.
V xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vedenou xxxxxxxx 1) za xxxxxxx a poctivou, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Odpůrce 1) xxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxxx prof. Xxxxx Xxxxxxxxx zveřejňoval nepravdivé xxxxx, xxxxx xxxxx xxx konfidentem Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zemí xx České xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx, z. x., xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které Jiřího Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx, konkrétně xxxxxxxx „Xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx, tato xxxx je xxxx, xxxxx Xxxxxx“. Xx xxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxx se navíc xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx imigrantů xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx záměrně xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxx Xxxxxx podporuje imigraci xx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx je odpůrce 1) xxxxxxx zabránit.
Odpůrce 1) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx x xx xxxxxx „xxxxxx“. Takové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx oblastech, xxxx xx Karlovarsku, Xxxxxxx x Xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx 1) přitom xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx sociálních xxxxxx, a xxxxxx xxx xx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nich xxxxxxxxxx „xxxxxxx“, xxxx „xx xxxxxxxxxxxx xxxxx méně xxxxxxxx x ochotné xxxxxxxx jakékoli, xxx x xxxxx zavádějící xxxxxxxxx“.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx 1) xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx bylo xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Většinu xxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx venkovní reklamu xx xxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx Miloše Xxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxx - Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx zřejmé, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 1) a xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx další xxxxxxxx subjekty. Xxxxxx xxxx občanů xxxxxxxx xxxxxxx 1) xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx předseda Xxx Xxxxxx přitom nedokázal xxxxx, zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx 1) financovala x xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx x XXXX raději utekl. Xxxxxxx s nápisem „Xxxx imigrantům x Xxxxxxxxx, tato země xx naše, xxxxx Xxxxxx“ xxxxxx x xxxxxxxxxx odpůrce 1) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx vůbec zachyceny, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx mohlo xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx poskytnuty x rozporu se xxxxxxx x volbě xxxxxxxxxx republiky, xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx Přátelé Xxxxxx Xxxxxx nedisponovali xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx 1) xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx, která mu xxxxxxxx xxxxxxxxxx obce x xxxxx xxxx xxxxxxx regionů, x xx xx výši xxxxxx obvyklé xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpůrce 1) xx bezpečnostní xxxxxx xxx Českou republiku, x xx především xxx xxxx snahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x x NATO x pro xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx 152 184 xxxxx xxxx xxxxxxxx 1) x Xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx xxxxxx odpůrce 1). Xxxxxxxx xx xxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nařídil xxxxxxxxx xxxxxxx kola xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx menším xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxx xxxxxx méně xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx zřejmě technicky xxxxxxxxxxxxx. Dále xxxxxxxxx xx xxxxxx nižší xxxxxx xxxx xxxxxxxx 1) x jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx 2013.
Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx až xxxxxxxxxx výsledku xxxxx Xxxxxx volební komisí, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx tiskové xxxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxx 1) za xxxxxxx, x když xxx nemohlo výsledek xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odpůrcem 1) v xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxx, případně xxxxxx xxxx sponzory k xxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx poskytli xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 1) x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx rozmístění xxxxxxx x xxxxxxx „Xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx, xxxx země xx xxxx, xxxxx Xxxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx 1), xxxxxxxxxx xxxx bezúplatného xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 1) x xxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx nepravdivost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššímu správnímu xxxxx dne 2.2.2018 xxxxxxxxxxxx doplnili xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, že x xxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxx volby xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx informací. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx část voličů xxxxxxxxxxx xx základě xxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) a xxxx xxxxxxxxxxxxx, x proto xx xxxxx považovat xx demokratickou.
Státní xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx zdůraznila, xx xxxxx úkolem xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx informacemi, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx či vyvrátit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx 1) a 2) zdůraznili, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 1) xxxxx xxxx xxxxx a nikoli xx xxx, xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. K výhradám xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx odpůrci 1) x 2) xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx řízení xxxx xxxxxx podle §90 x xxxxxx 90a x. x. x x xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpůrci xx zcela irelevantní.
Odpůrci 1) x 2) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx paní Xxxxx Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení.
Nejvyšší správní xxxx xxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…)
XXX.2 Obecná xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx přezkum xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx
[19] Xxxxx §66 zákona o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx „každý xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, zvláštního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, navrhující xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx občan“, xx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u xxxxx, má-li za xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx výsledek xxxxx xxxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx minulé (xxxxxxxxxx první) přímé xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxx, x xx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 322/2016 Xx., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x další xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx znění účinné xx 31.12.2016 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (x xxxxx návrhu xxxxxxx) xxxxx, měl-li xx to, „xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx způsobem, xxxxx xxxx ovlivnit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx“, od xxxxxxxxxxxxx dne je xxx třeba, „že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx způsobem, xxxxx xxxxx xxxxxxxx výsledek xxxxx xxxxxxxxxx“ (xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud). Xxx pro xxxxxxx xxx podotknout, xx xxxxxx změna xx xxxxxxxx x do xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxx. xxxx. §87 xxxx. 3 až 5 zákona x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2017). Xxx xx xxxxx pohled xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x novým xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxx xxxxxxxx“ a „xxxxx xxxxxxxx“, xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[21] Xx předchozí xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 2.7.2004, xx. Xxx 6/2004-12, x. 354/2004 Xx. XXX, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx (1) protizákonnost, xx. porušení některých xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx proces, (2) xxxxx xxxx touto xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož zvolení xx xxxxxxxx, a (3) xxxxxxx intenzita xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxx přinejmenším xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxxx xxxxxx, xxxx intenzita xxxx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxx stupně, xx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx by x xxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zvolen. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ‚xxxxxxxxx‘ xxxxxxxxx xxxxxxxx, tzn. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx, je-li xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx dopadly xxxxxxx, xxxxx xx nedošlo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 10.11.2016, xx. Vol 4/2016-191, x. 3522/2017 Xx. XXX; srov. xxx Xxxxxx, X.; Xxxxxxx, J.; Xxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxxx, X.; Xxxxx, X. Xxxxxx řád xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx. 3. xxx. xxx.. Xxxxx : X. H. Beck, 2016, §90).
[22] Xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxx 2016 xxxxxxxxxx, xxxxxxxx zásah xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ovlivnit výsledky xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxx bude xxxxx nadále xxxxxxxx x xxxxxxxxx judikatury, xxxxx xxxxx „xxxxx xxxxxxxxx“ výsledků voleb xxx xx xx xxxxxxxxx považovat za xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „zatemnění“. Na xxxxxx stranu xxxx xxxxx ignorovat, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpoklad xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x. 322/2016 Xx. zavedl xxxxxxxxx, xxx porušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx skutečně xxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxx již xxxx xxx xxxxxxxx volební xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x řízení xxxxx §90 s. x. x. xxxxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxx některého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx) výsledek xxxxx, a to xxxxxx způsobem.
[23] Takovou xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem. Je xxxxx vzít x xxxxx, xx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (jakož x dalších xxxxx) xxx xxxxxxx pořádek xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx 58 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx tak xx velmi xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx parametry xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx variant x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. podmínek xxx xxxxxxxx návrhu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx pouze xx, xxx soudní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx znění xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx přímé xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx straně jedné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx kampaně, včetně xxxxxxx zvláštního xxxxxxxxx xxxxxx dohledu (Xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx politických xxxxx x politických xxxxx), xx straně xxxxx xxxx xxxxxxxx podmínky, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxx vyslovení neplatnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxx kvalitativní xxxxx xxxxx xxxxxxx (na xxxxxxx komplexního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výboru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx veřejnost, xxxx jiné po xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxx) „[xxxxx xxxxxx] nečestných xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx […], [zajistí] xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“
[24] X těmito xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.3 Námitky proti xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx
[25] Xxxxx §35 xxxx. 1 xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx rozumí „jakákoli xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxx volební xxxxxxx x jeho xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx které xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úplata. Xx volební kampaň xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx republiky.“ Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vyhlášení xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§35 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „čestně x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“ (xxxxxxxx 4 citovaného xxxxxxxxxx). „Xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx informaci x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx; xx xxxxx obdobně x xxx využití xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x neprospěch kteréhokoli xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx povinny xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx volební xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx registrované xxxxx xxxxx přiděleným Xxxxxx“ (xxxxxxxx 5; xxxxx xx xx xxxxx Xxxx pro xxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx hnutí).
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx soud i Xxxxxxx xxxx xxx x minulosti x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx kampaně, x xx xx xxxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x historicky xxxxx xxxxx volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx řadě xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxx volební xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx xx největší xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx programy. Jejími xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx informovanost, xxxxxxxxxxxx x mobilizace. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ...). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pozitivní x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxx na funkci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx kampaň“ (usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.2.2013, xx. Xxx 44/2013-72, x. 2833/2013 Sb. XXX). Xxxxxxxxxxxx informací x jednotlivých xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx informace (xx. 17 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx), xxxx v xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx). „Xx xxxxx xxxxx přirozené, xx kandidující politické [xxxxxxxx] voliče xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx zcela xxxxxxxxx xx snaží xx x odradit xx xxxxxxx xxxxx politických xxxxxxx“ (usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.6.2006, xx. Xxx 5/2006-46, x. 944/2006 Sb. XXX). Xxxxx xxxxxxxxxx, jimiž xxxxxxx xxxxxx povede, xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.6.2006, xx. Vol 17/2006-25, x. 962/2006 Xx. XXX).
[27] Stejně xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x zákon o xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx kampaň xxxxxx „xxxxxx a poctivě“ (§35 xxxx. 4), xxxx xx xxxx, xxxxx požadavku pravdivosti xxxxx zveřejňovaných o xxxxxxxxxxx, xxxxxxx definoval, xx se těmito xxxxx xxxxx. Soudy xxxxx „musí xxxxxxxx xxxxx z xxxx, xxx jsou xxxx xxxxx chápány v xxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx musí x xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx střetu mezi xxxxxx xxxxxx, kteří xx xxxxxx xxxxx xxxxxx podporu xxx xxxx volební xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.6.2006, čj. Xxx 45/2006-17, x. 963/2006 Xx. XXX). X xxxxxxx volební xxxxxxx „xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx volební xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx volit. Xxxxxxx volební xxxxxxx x xxxxxxxxxx demokracii xxxx xx nepochybně xxxx to, xxx xxxx posouzeny x xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx vlastností a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx volenou xxxxxxxx xxxxxx. Jen x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx voliči xxxxxxxxxx xx znalostí xxxx x xxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx které xx xxx xxxxxxx veškeré xxxxxx xxxx. Pokud xxxxxxx xxxxx xxxxxx x požadavku xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kampaně, má xxx xx mysli xx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx voleb (xxxx. §56 xxxx. 1 xxxxxx x. 75/1919 Xx., kterým xxxxxx xx xxx xxxxxx x obcích republiky Xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxx x obecné xxxxxxx, xxxxx xxx x jejich xxxxxxx x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx, která není xxxxx xxxxx xxx xxxxx o hlasy xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx regulovat, xxxxx je xxxx xxxxxxx vyloučit“ (xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.1.2005, xx. xx. Pl. XX 73/04, x. 140/2005 Xx., ve věci xxxxxxxx Xxxxxxxxxx).
[28] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx zabývat xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 1) xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx právě xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ústředním xxxxxxx xxx volební xxxxxxxxx, zejména xxxxx xxx o xxxxxx „Xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxx, xxxxx Xxxxxx“. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x období xxxx xxxxxxx považuje xxxxxxx senát xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §121 x. x. x. (xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx základě §64 s. ř. x.), xxxx xx xxxxxxxxxx, již není xxxxx xxxxxxxxx.
[29] Xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 1). Xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 18.2.1999, xx. zn. X. XX 526/98, X 27/13 XxXX 203, x. 70/1999 Xx., xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxx zvolení je xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx způsobil. „Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxx, xxx x bulvární xxxxxx) mohl xxxxxxx xxxxxxxxxx volby jakéhokoli xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx - xx xxxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, důsledně vzato, x zmařit. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx.“ Xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx třetí xxxxxx, xx xxxx xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx.
[30] X xxxxx případě xxxx xxxxxxxx volební senát xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx kampaň xx odpůrci 1) xxxxxxxxxxxx. Spolek, který xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 1) a je xxxxx jeho blízkými xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx senát xxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx odpůrce 1) xx xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx prospěch, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xx xxxx xxxx kampaň xxxxxxxxxxxx. Nyní xxxxxxxxxx xxxxxxx je tudíž xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 1) a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. Xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. Vol 44/2013-72).
[31] Xxxxxxxxxxxx namítali, xx xxxxxxx kampaň Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. K tomu xxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxx, xx výběr xxxxxx xxxxxx volební xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. „Xxxxx xxxxxxxxxx součástí xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zastávat“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 18.2.2013, xx. Xxx 42/2013-85). Xxxxxxxx xxxxxxxx xx x současné době xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx xx prezidenta xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, že x xxxxx volební xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xx tuto xxxxxxxxxxxx. Zároveň xx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx 1) x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx mohli xxxxxx jen xxxxx xxxxxxxxxx, kterému x xxxx dají xxxx xxxx, xxxxxxxx-xx migraci xx xxxxxx, na xxx by se xxx x x xxxxxxxxxxxx volbě „xxxxx xxxxxx“. Pokud xxxxxxx xxx xxxxxxx 1) xxxxxx poněkud xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx (či obecně x cizincům) vstřícnou, xxxxx xx považovat xx xxxxxxxx pravidel xxxxxx volební xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x zkratkovitost (xxxx uvedené xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. Xxx 33/2013-45). Xxxxx xxxxx xxxxxx, xx Xxxx Drahoš xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxx své xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx šířená x jeho xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx také xxxxx.
[32] Xxxxxx „Stop xxxxxxxxxx x Drahošovi, xxxx xxxx xx xxxx, xxxxx Zemana“ xxx xxxxx - jako xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x posledních xxxxxx, xxxxxxxx jako xxxxxxxx x prázdný, xx xxxxxxxxxxxxx přínosem xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (marketplace xx ideas; xxxxxxx xxxxxxxxxxx mimo xxxxxx Xxxxx Stuartu Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx X svobodě/On Xxxxxxx). Nutno xxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxx účinku přímočarý - jeho xxxxxxx xx výzva x xxxxx jednoho kandidáta (xxxxx Xxxxxx) a x zabránění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx Xxxxxxxxx), x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx migrace, xx xxxx xx xxxxxxxx Xxxxx Zeman x xxxxxxx xxxxxxx profiloval (xxxx xxxxxxxxxx, tato xxxx je xxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx), x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx naopak xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx naše xxxxxxx, slovy známé xxxxxxx xxxxxxx). Jakkoli xxx souhlasit x xxxxxxxxxxxx, xx xxx x signál xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nepravdivý, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, vzpírající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nelze xxxxxxxx popřít, xx xx xxx kandidáti x xxxxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx emoci podlehli x xx jen x důsledku tohoto (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx hlasovat xxx vítězného kandidáta, xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx na faktech, xxxxxx dojmech, xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxx rozhodnout xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx chvíle xxx xxx tajné xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx politicky xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx či žádných. Xxxxxxxxx se nikomu, xxx svému xxxxxxx. „Xxxxxxx“ - x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx zajistit xxxxxxx xxxxx, xxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx) xxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxx 2013 při xxxxxxxxxx stížností xxxxx xxxxxxx xxxxxxx 1) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kandidáta xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx řadě xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx dokonce xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 1), xx který xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx však xxxx, stejně xxxx xxxxx, znovu xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xx pozice xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.2.2013, čj. Xxx 12/2013-64). Jsou xx xxxxxx, „xxxxxx x prvé řadě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxx xx. Xxxxxxx přísluší xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxx její šíři x v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. To xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx vedení xxxxxxx, xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxxx výroky pronesené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x příliš xxxxxxxxxxxxxx stylu xxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, pokud xxx xxxxxx za xxxxxx, se vyjádřit xx krokům, x xxx kontroverzním, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x tím xxxxxxx xxxxxxx, aby xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastní xxxxxxxxx. Xx xxx xx voličích, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx neohraničené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx, vhodnosti, xxxxxxxxxxxxxx xx vkusu. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx volebním soudnictví xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx až x xxx krajním xxxxxxx, xxx by xx xxxxxxx kampaň vymanila xxxxxxx nastaveným xxxxxxxxx xxx její provádění, xx xx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Platí xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx vnímáno xxxx xxxxxxxx, nevhodné xx xxxxxxxx, zároveň xxxxxxxx přesahuje rámec xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx volební xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že ve xxxxxxxx klání xx xxxxx xxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 18.2.2013, xx. Xxx 27/2013-83).
[34] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx spatřovat xxx x tom, xx xxxxxxx 1) xx xxxxxxxxxx vytvářel dojem, xx xx sám xxxx z pozice xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx „zastavit xxxxxxxx“). Xx pravda, xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, v níž xx xxxxxxxxx sdílená xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxx (xxxx. článek 4 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx), x xxxx xxxxxxxx xx xxx přijímána xx xxxxxx úrovni. Na xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx vyvíjet snahu x xxxxxxxxxxx jí xxxxxxxxxxxxx xxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo v xxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx vlády (x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxx XX). Xxx ohledu na xx však xxxxxxx xxxxxxxxx předvolebních slibů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. Xxx 17/2006-25). V konečné xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, kteří xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx prezidenta xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx imigrační xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xx x xxxx případě xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx účelem xx využít xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx politikou Evropské xxxx (srov. obdobně xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx. Xxx 33/2013-45).
[35] Xxxxx výtky xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 1) xxx xxxxxxx xxxxx neposuzoval. Xxxxxxxxxxxx totiž xxx xxxxxxx xxxxx nedoložili, xxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx Xxxxx Zeman xxxxxxx xxxxx „na xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“, xxx xx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx garanci všeobecnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, argumentace pro xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx.
[36] Xxxx, xxxxxxx, xxxxx xxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x průběhu volební xxxxxxx šířeny (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x StB), xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx 1) xxxxxxx. Xxxxxxx se xxx proto xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx, xxx xx xxxxxxx způsobem xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, což xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx „xxxxxxxxx“ x Xxxxx Xxxxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxx netvrdí, xx by xx xxxxxxx 1) nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na jejich xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx podíleli.
[37] Xxxxxxx 1) xxx rovněž xxxxxx jednoho x xxxxxxxx přítomných xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx neoficiálním xxxxxxxxxx xxxxxxxx druhého kola xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx volebních xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx kampaň xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, kterou xx mohl xxxx Xxxxxxxx správní soud x xxxxx.
[38] Z xxxx uvedeného xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx kampaně xxxxxxx 1), jak je xxxxxxxx navrhovatelé xx xxx volební xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.4 Xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx volební xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx
[39] Xxxxxxxxxxxx xxxx poukazovali xx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx xxxxxxx kampaně xxxxxxxx 1) a jeho xxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nejprve xxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx prezidenta xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx volební xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - x samostatném řízení - Xxxxxxx soud x Praze, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze (xxxx. §67 a §68 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x §90x x. ř. x., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2016). Vzhledem x tomu, xx xxxxxxxxxxx nepovažoval tuto xxxxxx úpravu xx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 322/2016 Xx. (xxxxxxxx xxxx x. 568/0, 7. xxxxxxx xxxxxx, xxx.xxx.xx)], přistoupil x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx financováním xxxxxxx xxxxxxx svěřen Xxxxx xxx dohled nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx x. 302/2016 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxx „Xxxx“). Xxxx xx v rámci xxxxx pravomocí xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x správní xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sankce x xxxxxx xxxxx (§62 x §63 xxxxxx x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx).
[41] Xxx tedy xxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx svěřen xxxxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x.
[42] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx posuzovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xx neplatnost xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx řízení xxxxx §90 x. x. x.). X xxxxxxxx zákonných ustanovení xxxxxxxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx bylo xxxxx ovlivnění xxxxxxxx xxxxx. Xx vyplývá xxx z xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxx, xxxxx xxxxxxx protizákonnost xxxxx xx xxxxxxx xxxx volebního xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x jiném xxxx xxxxxx. Ostatně xxxxxxxxxxx nic xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx zprávě k xxxxxx č. 322/2016 Xx., xxxxxx xxxx xxxxxxxx dohledová pravomoc Xxxxx, xxxxx, xx „xx porušení pravidel xxxxxxxxxxx volební xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx porušení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx výsledek xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx xx věcech volebních.“ X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx volební xxxxxxx xxx v xxxxxx podle §90 x. ř. x., xxx x xxxxxx xxxxx §90a xxxxxx xxxxxx xxxxx počítala x xxxxxxxxxxx literatura (xxxx. xxxx. xxxx xxxxxxxx Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx, §90x, xxxx Xxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X. a xxx. Soudní xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha : Xxxxx, 2014, x. 852-853).
[43] Xxx xxxx xxxxxxx, xx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx volby xxxxxxxxxx republiky xx xxxxx posuzovat, xxx xxxxxxx k porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. I v xxxxx případě xxxx xxxxx, xx pro xxxxxxxxx neplatnosti xxxxx xx třeba, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx výsledek xxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx vítězného xxxxxxxxx.
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, z nichž xxxxxxxx, že v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Zemana mohlo xxxxx k xxxxxxxx §36 x 37 xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx, jimiž xx jejich tvrzení xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx nic x xxxx, jak xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výsledek volby xxxxxxxxxx x xxx xx právě ono xxxxx ovlivnění xxxxxxxx xxxxx hodlali v xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, které by xxxx vést x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxx, viz xxxx. xxxxxxxx [33] xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 20.11.2014, xx. Vol 23/2014-110, x. 3162/2015 Xx. XXX, xx xxxx xxxxxxxx Miroslava Antla). Xxxxxxxxxx, jak xxxxx Xxxxxxx soud xx xxxx citovaném xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, „[x]xx procesní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x postup x xxxxxxx řízení [...] xxxxx vyvratitelná domněnka, xx xxxxxxx výsledek xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vyvrácení xx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx pochybení namítá.“ X xxxx xxxxxx - x x xxxxxxx xx krátkou xxxxx, x níž xx xxxxxxx rozhodnout, x xxxxxx procesní xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx 1) xx xxxx volebního xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx jiný xxx xxxxxxxx. Každý xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx pochybnostmi (xxxxxxxx) na Úřad xxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxxx politických stran x xxxxxxxxxxx hnutí, xxxxx - xxx x xxxx odborně x xxxxxxxxxxx vybaven - x xxxx xxxx v případě, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx patřičné xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XXX.5 Smysl x meze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kampaně x xxxxxx xxxxxxxxxxx
[45] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a prokázat, xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx každého z xxxxxxxxxxxx xxxxxx, byl xxxxxxx xxxxx ovlivněn xxxxxxxxx xxxxxxxx vedení xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx financování (například, xxx tvrdí navrhovatelé, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx lhůty pro xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx spojené x xxxxxxxxx možnostmi xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx skutečnost, xx xx xxxxxxxx hlavy xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx poukázat xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx. 21 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx 56 Xxxxxx); pokud totiž xxxx xxxxx, xxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, nemůže xxx xxxxxxxx, xxxx tak xxxxxxxx.
[46] Xx xxxxxx xxxxxxx je třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx odpovědností xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx přístup xx xx svých xxxxxxxxxx xxxx k xxxx, xx by xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx soudci. Xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx povaha České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x svobodám xxxxxxx x občana (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), x xxx je lid xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x zdrojem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx).
[47] Xxxxxxxxx xxxx volebních xxxxx xx i xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proces, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx důkazně xxxxxxx hrubé xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.11.2017, xx. Xxx 58/2017-187, ve xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx obsazené volební xxxxxx (srov. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx senátora Miroslava Xxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx zmíněný xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx X X 6/2016 xx dne 1.7.2016), xxxxxxxxxxx účasti xxxxxxxxx, který xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx - xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxxxx fázi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx), xx nesplněním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (pasivního xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (x den volby), xxx relativně xxxxxx x xx současného xxxxxxx důkazního xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx buď xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli zkreslené xxxx voličů, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx.
[48] Xxxxx platí, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx mechanismem xxxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx i právo xxxxxx xxxxxxx se xx správě xxxxxxxxx xxxx svobodnou xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx přístupu xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (článek 21 Xxxxxxx základních xxxx x svobod). Podmínky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Aplikace x xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx pak soudů (xxxxxxx x otázkách xxxxxxxx či porušení xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxx nemůže xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx pravidla volebního xxxxxxx xxxxx bezzubými. Xxxxxxx xxxxxx politické xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx odpůrců, v xxxxxx smyslu vlastně xxxxx, xx musí xxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx rámci. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxx xx x zůstává xxxx xxxxxxxxxx, ale i xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nastalým x prokázaným xxxxxxx xx xxxxxxxx volební xxxxxxxx.