Xxxxxx věta
I. Jednou x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx legitimaci xx xxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 2 xxxxxx x. 275/2012 Xx., o xxxxx xxxxxxxxxx republiky, xx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, příp. xxxxxx kandidátů, současně xxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x soudní xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx proti rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxx x. 275/2012 Xx., x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a řízení xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §65 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx má jiný xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx smysl x účel. Oproti xxxxxx xxxxx §66 xxxxxx o volbě xxxxxxxxxx, které xxxx xx ochranu ve xxxx volby xxxxxxxxxx xxxx, xxx tato xxxxx proběhla, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxx xxxxxx xx právo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznáno xxxxx „xxxxxxxx“ ve xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxx. xxxxxxx, či xxxxxxxxxxxx voličům, xx xxxxxxxxxx xxx, že xxxx účelem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx rovných xxxxxxxx politické xxxxxxx x xxxxxxx mandátu x realizace ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx takovým xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx registrací.
Prejudikatura: x. 2797/2013 Sb. XXX a x. 2798/2013 Sb. NSS.
Věc: XxXx. Xxxxxxx X. xxxxx 1) Ministerstvu xxxxxx, 2) Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx, 3) XXXx. Xx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D., 4) XXXx. Xxxxxx Hynkovi, 5) Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xx.x.x., x 6) Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx registrace xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx volbu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 2) xx 6).
Xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pod xxxx 2) xx 6) x xxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx tvrdila, xx xxxx navrhujícími xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxx, xxxxx již dříve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx listinu, a xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxx výše zmíněných xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Současně xxxxx xxxxxx těch xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §21 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxx právo xxxxx xxxx xxx jednu xxxxxxxxxx listinu, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx přesvědčena, xx xxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxxx xx protikladné x xxx, na jehož xxxxxxx ministerstvo xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2013. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx 2017 a xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 8.11.2017, xxxx xxx xx xxxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, čímž xxxx xxxxxxxx do ustáleného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx byla rovněž xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xx samonávrhu, xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx. Xxxxx krok xxxx xxx xxxxxxx její xxxxxx snahu o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx níž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva vnitra, xxxxxxx pravidla xxxxx. X xxxxxxx navrhovatelky xxxx došlo x xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ hlasy poslanců xx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx podpora xxxxxxxxxx senátory xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxx x „xxxxx xxxxx“.
X xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - odpůrců 2) xx 6) se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx 1) x 4) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx 1), xx. Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádný xxxxx. Xxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxx x způsobu xxxxxxxxx xxxxx stanoviska, podle xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x své xxxxxx uzavřelo x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx výklad „xx xxxxxxxx mnohem pádnější xxxxxx pro pochybnosti x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx, že x takový přístup xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního přezkumu“.
Odpůrce 2), Mgr. Xxxx Xxxxxx, xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx poslanců x xxxxxxxx, xxxxxxx xx, že jeden xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxx skupin xxxxxxxx xxxxxxx kandidátů. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxx xx xxxxxxxxx, nicméně xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x (xxxxxxxxx) závěru, xx xxxxxxxxx metodika xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, nemohlo xxxx xxxxxxxxxx ignorovat a xxxx jeho povinností xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx dopady xxxxxx xxxxxxxxxx.“
Xxxxxxx 3), XXXx. Xx. Xxxxx Xxxxxx, Ph.D., xx xxxxxxxx pouze k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx se přikláněl x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx uvedl, xx v xxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx konkrétním xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx 10 x 11 senátorů) „xxxxxxxxx xxxxx v jeho xxxxxxxx“.
Xxxxxxx 4), RNDr. Xxxx Xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx jeho názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxxx odpůrcovu xxxxxxxxxx xxxxxxx, zvolilo postup xx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je nutno xxxxxxxx xxxxx ústavního xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na stanovisko xxxxxxxxxxxx x problematice, x jejímuž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ministerstvo xxxxxx xxxxxxxx. „Xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx, z jakého xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jak xxx první xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona. Ministerstvo xx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx předem vykládat xxxxx. Xx xxxx xxxxxx, zda xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx listiny xxxxxxx x xxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ani xxxxxxx, xx xx je xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx správní xxxxx xx xxxx registrace xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x dvě xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x roku 2013 x jedno aktuální.
Odpůrce 5), Xxx. Vratislav Xxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx navrhovatelka xxxx xx xxxx xxxxxxx legitimována. Xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx podpořit xxxx xxxxxxxxx. I xxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx rozhodujícím okamžikem xxx posouzení xx xxxxxxx podání xxxxxxxxxx xxxxxxx u Ministerstva xxxxxx. Xxxxxxxxxx listina xxxxxxx byla ministerstvu xxxxxxxx xxxx xxxxx xx všech, x xx již xxx 13.10.2017. Xxxxxxx proto xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx a xx nadále xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx 6), Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx, která xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx občana, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx návrhu. Dále xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a x s vědomím xxxx obsahu postupoval xxx xxxxxxxxxxx podpisů xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx důvěře x xxxxx x x xxxxx xxxx, že xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx navíc xxxxx souhlasí.
Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx, xx pro xxxxxxx první xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x roce 2013 xxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx mj. xxxxxxx: „Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx může xxxxxxxxx x xxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxx vždy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx prezidenta. Xxxx xxxxxxxx ale xxxx xxxx. xxxxxxxx x kandidaturu xxxxxx xxxxxxxxx kandidujícího xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.“ K xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Tehdejší kandidáti xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx svým xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na prezidenta, xxxxxx xxxxxx.
X roce 2017 xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx prezidenta xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve skupině xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx v xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poslance nebo xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxx dostatečnou xxxxx. X tomuto xxxxxx xxxx ministerstvo xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxx několik xxxxxx xxxx xxxxxxxxx kandidátních xxxxxx, xxxx mohlo xxxxx, xx, xx xxxxxx od první xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, budou xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx volbě xxxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx způsobem xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx připravovalo x xx další xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X otázce, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x roce 2017 xxxxxxx následující stanovisko: „Xxxxxx zákon o xxxxx xxxxxxxxxx republiky x §21 xxxx. 2 na první xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx kandidátní xxxxxxx, xx třeba xxxx x xxxxx, xx xxxxx ‚xxxxxxxxxx poslanci‘, xxxx. ‚navrhující senátoři‘ xx legislativní xxxxxxxx xxx xxxxxxx nejméně 20 poslanců, xxxx. 10 xxxxxxxx x xxxx-xx poslanec/senátor xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxx 20 xxxxxxxx/10 xxxxxxxx, jedná xx xxx x xxxx xxxxxxxxxx poslance/senátory, xx. jinou skupinu, xxxxx xx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx navrhnout (xxxxx xxxxxxxxxx listinu). Xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx v xxxxx x xx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx totiž xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx které se xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx).“
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx“, tj. v xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sbírat xxxxxxx x řad xxxxxxxxxxx. Ve své xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxx, že xx xx „dobře xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x volbě prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx v (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x zveřejnilo [xxxxxxxxxxxx] xxx stanovisko xx xxxxxxxxx, kdy po xxx nastala xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx první xxxxx, zda takový xxxxxx je xxxxx, xxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxx 2017“. Xxxxx xxxx xxxxxx ministerstvo xxxxxxxxxx xxxx problematický, neboť xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx rozšiřují xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxx xxxxx volbě xxxxxxxxxx v xxxx 2013. Stanovisko xxxxxxxxxxxx xx ve srovnání x xxxxxxxxxx výkladem xxx xxxxxxxxx příznivější, x xxx xxxx x xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx důvod, proč xxxx výklad xxxxxxxx xx jediný xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx uvedlo, xx x této xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x podpoře xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx vědět, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podpořil x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx neupravuje xxxxxxxxxxx, jak xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, což svědčí xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx listinu xxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx zastávaná výkladová xxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx „xxxxx xxxxxxx etický aspekt“, xxx xx xxxxxxxxxxx, xx poslanec xxxx xxxxxxx xxxx xxx, x xxxxxxx na xx, že xxx x xxxxxxx činnou xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx politickými xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x jeho xxxxxxx žádal (x xxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx odmítl.
Z odůvodnění:
V.
Posouzení xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
X.X Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xx konstatoval, xx xxxxx byl xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx xxxx zabýval xxxxxxx, zda xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx legitimována x xxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §65 zákona x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx postupuje xxxxxxxxxx: nejdříve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxx otázce (XX.X.1) a xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx posouzení (IV.A.2). (…)
X.X.2 Právní posouzení xxxx xxxxxx xxxxxx
[53] Xx xxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx xxxxxxxx §65 xxxxxx o volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dva xxxx xxxxxx. Podle §65 odst. 1 xxx xxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx a kandidát xxxxxxx na kandidátní xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx, do 2 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx rozhodnutí domáhat xxxxxxx x soudu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx §65 xxxx. 2 xxxxxx x volbě prezidenta xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx návrh xxxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny, prostřednictvím xxxxx „xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, navrhující xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx 2 xxxxxxxxxx dnů xx xxxxxxxx rozhodnutí domáhat xxxxxxx x xxxxx xxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx“.
[54] Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx řád xxxxxxx, xxxxx jehož §89 xxxx. 1 xx xxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx ve věcech, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zvláštních xxxxxx (xxxx xxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx [§89 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.], xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx [§89 odst. 1 písm. x) x. ř. s.].
[55] Xxxxxxxxxx §89 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx navrhovatelů a xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny. Okruh xxxxxxxxxxxx x účastníků xxxxxx ve xxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxx §89 odst. 4 s. x. x., xxxxx xxxxx xx může návrhem xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) x. x. s. „při xxxxx prezidenta republiky xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, kteří navrhli xxxxxxxxx xx funkci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxx, xxxxx navrhl xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, domáhat xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx registrace xxxxxxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx senátorů, xxxxx navrhli xxxxxxxxx xx funkci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx občana, xxxxx navrhl xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx podle xxxxxxxx xxxx §89 xxxx. 4 x. x. s. „navrhovatel, xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx, x jehož xxxxxxxxxx xx xxxxx“.
[56] Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelky xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 13.12.2012, xx. Xxx 7/2012-69, x. 2797/2013 Xx. NSS, xx věci Xxxxxx XX, na xxxxx xx xxxxx podáních xxxxxxxx xxx navrhovatelka, xxx odpůrci. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
[57] Xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx registrace xxxxxxxxxx listiny, která xxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx x roce 2012. Xxxxx xxxx prezidentské xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx listinu xxxxxxxxxx xxxxxxx 54 xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx Xxxxxx brojil xxxxxxx xxxxx §65 odst. 1 zákona o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.12.2012, xx. Xxx 6/2012-28, x. 2978/2013 Sb. NSS, xx xxxx Xxxxxx X). Pan Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx prezidenta republiky (xxxx. xxxx citované xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxx XX).
[58] X xxxxxxxxxx ve věci Xxxxxx II Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxx Kesnerovi, xxxx xxx xxxxxxx, který xxxxxx kandidáta xx xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, x xxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §89 xxxx. 4 x. x. s. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx: 1) Ústava xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. sebenominaci, xx. xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx (bod [19] xxxxxxxx xx xxxx Kesner II); 2) xxxxx o xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxx může xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx vzhledem x xxxx, že xx xxxxx x xxxxxxx x soudu x x xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx soutěže, xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (bod [22] usnesení xx xxxx Xxxxxx II); x konečně 3), x xxxxxxxxxx občan, xxxxx kandidát xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx vnitra, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x správnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx vedle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxx podat xxxxxxxx xxxxx xx přezkum xxxxxxxxxx konkurenčního xxxxxxxxx (xxx [23] usnesení xx xxxx Xxxxxx XX).
[59] Xxxxx xxx x xxxx projednávanou xxx, z xxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 2 zákona x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 1) xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 2) xxxxxxxxxx senátoři x 3) navrhující xxxxx. Část xxxxxxx xxxxxx zpochybňuje postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx, xxxxx navrhl xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xx xxxxxx §89 xxxx. 4 x. x. x., xxxxx xx kandidátní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx.
[60] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx toto xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, skutečně xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx ji xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nečitelný xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxx 7.11.2017. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx dne 14.11.2017 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx listina xxxx x navrhovateli xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx sdělení xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxx bez významu, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxx navrhovatelky, x xxx spíše xxxxxxxxxx na prezidentku xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xx xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[61] Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx listině byla xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxx jeden xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx navrhovatelky, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xx xxxxxx straně xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx domnívat, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podána xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, navrhovaný xxxxxxxx x zároveň xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx kandidaturu xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx však xxxxxxxx.
[62] X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx věci Xxxxxx XX totiž xxxxxxx, xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zároveň xxxxxxxxxx xx funkci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx kromě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 zákona x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ochranu xx věci své xxxxxxx registrace. Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx XX, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx ve věci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kandidáta.
[63] Navrhovatelka xx xxx replice xxxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že „xxxxxx postup by xxx xxxxxx nevážný, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky registrace xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx obšírně xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx aktivity, xxxxx mají demonstrovat xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx byl postup xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxxx na úspěch, xxxxxxx vlastní xxxxxxxxxxx xxx stěží xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx o xxx xxxxx nebude brát x řízení, xxxxx xx x tomuto xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. v projednávané xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[64] Xxxxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx x xxxxxxxx xx xxxx Kesner II xxxx rozhodl „xx xxxxxxx pouhé xxxxxxxx, xx xxxxxxxx uspěje x ochranou své xxxxxxx xxxxxxxxxxx“, a xxxxx xx přiznal xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jiného kandidáta, xxxx xx vůbec xxxxxxx pravděpodobností xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xx skutečnosti, že x xxxxxxx navrhovatelky xx xxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - její xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx nulová, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[65] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jde x závěr, xx xxxxxx proti xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx má xxxx xxxxx navrhovatelů, xxxxx x xxxx xxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxx podle §66 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx ve xxxx volby prezidenta xxxx, kdy xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[66] Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx x §89 x. x. x. jako xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxx typu xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx přiznáno xxxxx „xxxxxxxx“ xx volebním xxxx, x xxxxxx xxxx. voličům, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxx, xx „xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx soudního dohledu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x získání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x realizace xxxxxxx zaručeného rovného xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx účelovým xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx maření xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx totiž xxxx porušením pravidel xxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx konkurenti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x průběhu soutěže.“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.12.2003, xx. xx. X. XX 699/02, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
[67] Xxxxxx xxxxxxx xx „vstupu“ x xx „výstupu“ procesu xxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx sami xxxx xxxxxxxxxxxxx občanů, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx potencionálních xxxxxxxxx xx prezidentské xxxxxx x x xxxxxxxxxx na xx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[68] K námitce xxxxxxx 2), že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx podaly xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx tuto otázku xxx vyřešilo xxxxxxxx xx xxxx Kesner XX, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx odkazuje (xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx [58] xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxx „soupeřům“ x xxxx je xxxxxx xxx xxx, kdo xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx aspoň x soudním xxxxxx xxxxxx.
[69] Nejvyšší správní xxxx proto xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx nesvědčí xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pod body 2) až 6) xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx xx, aby soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx její xxxxx xxxxxxxxx. Kde není (xxxxxxxxx) xxxxxxx, nemůže xxx ani soudce. Xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx vlaku xxxxx xxxxxxxxx xx černého xxxxxxxx x domáhat xx xxxx vyloučení x xxxxxxxx na xxxxx xx přízní xxxxxx. Xxx takové xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxx právem. Xxxxxx Xxxxxx XX se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, kdo se xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx to xxxxxxxx, zatímco xxxxx, xxxxx něho neoprávněně, xx umožněno xxxx. Xxxxxx xxxx smysl, xxx xxxxxx, xxxxx xxxx platný xxxxxx, xxx si xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx proti xxxx, xxx byl xx vlaku xxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xx „xxxx xx xxxx xxxxx“. Xxxxx xxxxx §89 xxxx. 4 x. x. s. xx opravdu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx smutným xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx na nástupišti, xxxxxxx neměl na xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx netvrdí opak.
VI.
Obiter xxxxxx k otázce, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx republiky
VI.A Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí
[70] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx navrhovatelky, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx kandidátních xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx 2) xx 6) xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx mohl xxxxxxxxx xxxxxx kandidátů xx xxxxxxxxxx republiky. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx pochybnosti x řádnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx republiky. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pochybností xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxx. Xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xx přitom xxxxxxxxx x budoucnu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řádnosti xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Ostatně xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx kandidatura xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i někteří xxxxxxxxx řízení.
[71] Je xxxxxxxxxxxx úkolem xxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx voleb x xxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Přitom xx xxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tím, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx přesným, rozumným x xxxxxxxxxxxxxx výkladem xxxxxxxx norem (xxxx. xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 11.1.2007, xx. xx. Xx. XX 73/06). Xxxxxx xxxxxxxxxx xx totiž x těchto xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x symbolickou. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx i „xxx“ xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xx xxx, xxx se podobné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx.
[72] X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx formou xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx, xx stanoviskem Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxx uvedených xxxxxx nesouhlasí. (…)
XX.X X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx-xx xxx xxxxxxxxxxx
[80] Pokud xxx o právo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx právo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dané volbě xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxx osoba xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x týmiž xxxxxxx xxxxxxxxx více než xxxxxxx xxxxxxxxx.
[81] Xxxxx xx. 56 odst. 5 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx „každý xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxx xxxx 18 xxx, podpoří-li xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 50 000 xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poslanců xxxx xxxxxxx deset senátorů.“
[82] Xxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xx „[k]andidátní listinu xxxx podat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx ‚navrhující xxxxxxxx‘) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (dále xxx ‚xxxxxxxxxx xxxxxxxx‘), xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx 18 xxx, xxxxxxx-xx xxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 50 000 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx (xxxx jen ‚xxxxxxxxxx xxxxx‘)“.
[83] Xxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxx xxxxx kandidátní xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx kandidátní xxxxxxx.“
[84] Xx xxxxx citované xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx právo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx prezidenta xxxxxxxxx xx za xxxxxxxxxxx podmínek xxxxx xxxxxxxxxx občan, xxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx 50 000 xxxxxx, a xxxx nejméně xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx senátorů.
[85] X xxxxxxx navrhujících poslanců x navrhujících senátorů xx podle xxxxxx xxxxx nejedná x xxxxx skupiny tvořené xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx anebo senátora xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kandidáta xx xxxxxxxxxx republiky x xxxxxx jiného, xxxxxxx x xxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxx, xxxx být xxxxxxxx společně x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxx, xx jeho xxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Naopak xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x povinnosti jako xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx právo xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx prostřednictvím společného xxxxxxxxx (§22 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky).
[86] X xxxxxxx s §21 xxxx. 2 xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx republiky může xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovatelů xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx občan x xxxxxxxx 50 000 xxxxxxx xxx xxxx učinit pouze xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx, xx by tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxx x xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“. Zákon x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx i v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[87] Xxxxx §65 xxxx. 2 o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx s §89 xxxx. 4 x. ř. s. xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx provedení registrace xxxxxxxxxx listiny xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx akceptován názor, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pak xx xx xxxxx xxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx mohl xxxxxxxx xxx xxxxxxx „xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxxx jím navrženého xxxxxxxxx xx byla xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx protikandidáta, xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Byl xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx? Xx xxxxx xx v xxxxxx hájil? Xxx x xxx x xxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx?
[88] Z xxxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxxxxxx petentem xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zákonodárcem na xxxxxx druhé (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx role xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx začíná a xxxxxxx končí. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx právo či xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx libovolně (x prakticky nekontrolovatelně) xxxxxxxx xxxx osob xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx.
[89] Xxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx x xxx) xxxxx, xxxxxxx-xx stejnou xxxx xxxxxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx či 9 xxxxxxxx (na xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx). Navrhující xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxx xxxxx aktivního xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx na xxxxxxx prostředí, ve xxxxxx soutěží. Mohou xx domáhat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx proti (podle xxxx xxxxxxxxxxx) provedené xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxx. X xx xxxx xxxx jedinečnou charakteristiku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - ten nemá xxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Stejně jako xx, xxx jej xxxxxxxx.
[90] „Xxxxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx z jednotlivých xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Lze xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx politickému xxxxx, xxxxx xx volbách xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxx platí, xx xxxxx politická xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx kandidátní listinu xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§31 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx k registraci x xxxxxx xx Xxxxxx (§60 odst. 2 téhož xxxxxx).
[91] X tehdy, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx účastníci xxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxx x xxxxxx voličů, xxxx možné, aby xxxx jedna politická xxxxxx, hnutí, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx součástí xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx §20 xxxxxx x. 491/2001 Sb., x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx obcí). Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx senátorů xxxxxxx, xxxx xxxx x v mnoha xxxxxxxx xxxxxx práva x povinnosti jako xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx x různých xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx namítat xxxxxxxxxx xxxxx kandidáta. Xxx xxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx jen v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěže a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx senátorů takového xxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxxx.
[92] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx v xxx, xx reprezentuje xxxxxx xxxxxxxxx, názorové x morální postoje; xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do konkrétního xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx mu xxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx chováním a xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx určitému kandidátovi xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x „xxxxx pestrost soutěže“, xxxxxxxxxx xxxxxxxx více xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx návrhem xxxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxx voličů. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx vážit, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X vážnosti takové xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx: „Slibuji xxxxxxx Xxxxx republice. Slibuji, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx Ústavu x xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx čest, že xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx lidu x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx.“ (xx. 23 xxxx. 3 Xxxxxx).
[93] Poslanci x senátoři nemají xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxx) rozdělují (xxxxxxxxxxxxx) mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx množstvím xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx eliminace x kalkulací xx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxx závodu), xxx spíše „xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxx, xxxxx xx stejném xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx, protože xxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx o „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx poslanců, x xxxxx xx xxxxxxx jednotlivci xxxx, x xxx se xxxx i xxxx xxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx matematických pouček x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, různosti xx xxxxxxxxx, apod. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx jeho skutečný xxxxx x xxxx.
[94] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx vysokému xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x. 1/1993 Sb., Ústava Xxxxx xxxxxxxxx, tisk 415/0, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX, VI. xxxxxxx období 2010-2013, x čl. 56, x. 11). Xx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (x xxxx xx xxxxxx) - xxxxxxxxxx formálních x xxxxxxxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxx navrhovateli, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx navrhovatelů, xxx xx i xxxxxxxx rozpočtové dopady (x x v xxxxx ohledu je xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx zprávě x xxxxxxxx návrhu ústavního xxxxxx legitimní). Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky, xx jednomu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx počtu kandidátů xx xxxxxxxx petice x 50 000 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, jakož i xxxxxxxx shodného xxxxxx xxxxxxx dvaceti xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[95] Xxxxxx 58 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxx navrhování xxxxxxxxx na funkci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x provádění xxxxx xxxxxxxxxx republiky x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx přezkum. Xxxxx x žádné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx x tomto xxxxx xxxxxxxxxxx limitovalo. Xxxxxx 54 odst. 2 x 56 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx principy xxxxxxxxxxxx prezidenta republiky xx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákon. Xxxxxxx jako to xxxxx činily jednací xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon x. 107/1999 Sb., x jednacím xxxx Xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 30.9.2012), xxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 275/2012 Xx., x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jeho §21 xxxx. 2 ústavní xxxxxx konformně xxxxxxx x nelze xx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[96] Xxxxxx posuzované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx v xxxxx neměl xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 10.7.2008, xx. xx. X. XX 436/05). Xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxx připomněla, xx xxxxxxxxxx ministerstva xxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx by xxxxx navrhnout xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx znemožnil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výpočtů, xxxxx vlastní zjednodušený xxxxxxx. Xxxxxxx 10 xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxx 1 xxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxx o 11 xxxxxxxx, kteří xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx záměnou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx desetičlenné xxxxxxx xxxxx navrhnout již 11 kandidátů. Xxxxx xx xxx x 12 xxxxxxxx, xxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx 66 xxxxxxxxx! Xxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx 21 xxxxxxxx xxxxx navrhnout 21 xxxxxxxxx x 22 xxxxxxxx xxx xxxxxxx 231 kandidátů! Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pouze 10 xxxxxxxx nebo 20 xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx další xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx mohly xxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx však není x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx kandidáta (podat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx navrhující xxxxxxxx x xxxxxxxx by xxxx právo xxxxxxxxx xxxx libovolně xxxx xxxxx toho, xxx xx přeskupí.
[97] Xxxxxxx xxxxxxx předložené xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx uskutečnitelných hodnotách, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx shora xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx senátorů, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx více kandidátů (x x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ztrojené xxxxxx v těchto xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx mohlo xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx volební lístky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 5 hodin xxxxxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxx a x Xxxxxx rozhlasu (§35 xxxx. 7 zákona x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx by xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx vždy x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxx xxx x jediné xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §21 odst. 2 xxxxxx o volbě xxxxxxxxxx republiky.
Odlišné xxxxxxxxxx xxxxxx Miloslava Výborného
I.
[1] Xxxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxx, že navrhovatelka xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx legitimována, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
[2] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx přijatého xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx senátu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxx xxxx, totiž k xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhovatelkou napadené xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx.
[3] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxxxxxx, xx x úvahám xxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx rozumný xxxxx x xx vůbec xx procesní prostor, xxxxx xxx xxxxx xxx uzavřen xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx odmítnut. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výroku xxxxxxxxxxxx (xxx [69]), xx „[x]xx není (xxxxxxxxx) xxxxxxx, nemůže xxx xxx soudce“; xxxxx jím xxxxx xxx ani v xxxxxxxxxxxx věci.
[4] Většina xxxxxxxxxxxxx senátu xxxx xxxxxxxxx pokušení přece xxx se xxxxxxx x xxxx xxxx xxxx x alespoň, xxxxxx na xxxxx, xxxxxxxxxx (xxxxxx dictum), xx skutečnosti však xx budoucna (x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx), xxxxxx x argumentaci stěžovatelky xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.
[5] Podlehnout xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxx je-li xxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx považuje xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Přesto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x situaci, xxx xx soud xxx mlčet (xxxxxxx xx mlčení xxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx, xx by xxx xxx xxxx.
[6] Xxxxxxx stanovisko xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xx senátorů xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxx kandidátů, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx příkře xxxxxxx jako xxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxxxx, jimiž xxxxxxx xxxxx názor podepřela, xxxxxx xxxx dle xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx.
[8] Xx zjevné, xx xxxx xxxxxx - dle xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - je xxx mne obtížně xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx totiž xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx vůbec xxxxxxxxxx, xxx xxxxx mohu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx se xxxx přenést xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x mnou kritizované xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. K xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxx existují, xxxx (byly) uplatňovány x xxxx minimálně xxxxxxxxxxx oproti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx s ní x oproti xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Nemyslím xx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx pouze xxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx“, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx [93]. Xx pro mne xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx osamocen, x xxx x byl xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx mnohem více xxxxxxxx výklad, x xxxxx dospělo v xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstvo xxxxxx.
[9] Ne vždy xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xx senátora xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx slibu xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, protože xxxxxxxxxxxx praktikou. Xxxxxx xxxxxxx lze si xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx [96] x [97]); všem xxxxxxx, xxxxx politicky xxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxx jednáním, xxxxxx xxxxxxx, jsou-li xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx. To xxxx xxxx se xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxx došlo. Označit xxxxxx kritizovaný xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, a xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx mimochodem, xxxxxxxx za nesprávné.
[10] X projednávané xxxx xx rozdíl xx xxxxxxx mám xx xx, xx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxx s Ústavou x xx xxxx xxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxxxx úvahy o xxxxxxxxxxxxxx jimi zastávaného xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, dopředu xxxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx to xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x regulací Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx poslanců x xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx cestou xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx soudním xxxxxxxx.
[11] Polemizovat s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xx xxxx x xxxxxx xxx chuť xxxxxx xxxxx - xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx proto x xxxxxxxx nesouhlasu x xxxxx XX. xxxxxxxxx usnesení.