Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx legitimaci ve xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 2 xxxxxx x. 275/2012 Xx., o xxxxx xxxxxxxxxx republiky, xx x xxxxxxx navrhujícího xxxxxx podle §21 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxxxx skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxxxx kromě xxxxxxxx xxxxxxxx registrace xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx podle §65 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o soudní xxxxxxx ve xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxx rozhodnutí x odmítnutí kandidátní xxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxx x. 275/2012 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx registrace xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx má xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, jakož x xxxx xxxxx x účel. Oproti xxxxxx podle §66 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx míří xx xxxxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, kdy xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx navrhovatelů pro xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx xxxxxxx. Skutečnost, xx x tomto typu xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxx, a nikoli xxxx. voličům, či xxxxxxxxxxxx voličům, je xxxxxxxxxx tím, že xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soutěže x xxxxxxx mandátu x realizace ústavně xxxxxxxxxx rovného xxxxxxxx x voleným xxxxxxx, xxxxx takovým způsobem, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx registrací.
Prejudikatura: x. 2797/2013 Xx. XXX x x. 2798/2013 Sb. XXX.
Xxx: XxXx. Terezie X. xxxxx 1) Ministerstvu xxxxxx, 2) Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx, 3) XXXx. Xx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., 4) XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, 5) Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xx.x.x., a 6) Ing. Mirku Xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx registrace xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx 2) xx 6).
Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx kandidátů xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2) až 6) x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx senátory xxxxxxxxx, xxxxxxx registraci xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx zmíněných xxxxxxxxx přihlížet. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx těch xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §21 xxxxxx o volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xx domnívala, xx kandidátní xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxxxxxx poslancům“ x „navrhujícím senátorům“ xxxxxxxx právo xxxxx xxxx než jednu xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx byla xxxx přesvědčena, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxx ministerstvo xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx prezidentské xxxxx v xxxx 2013. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx patrně xxxxxxxx xxxxx října 2017 a xxxxxxx xx formě tiskové xxxxxx xxxxxxxxxxxx dne 8.11.2017, xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx rovněž xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx svou aktivní xxxxxxxxxx, xxxxx budit xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xx samonávrhu, podpořeném xxxxx xx samou. Xxxxx krok však xxx xxxxxxx její xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx níž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pravidla volby. X případě xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xx xxx x „xxxxx hlasy“.
K xxxxxx xx xxxxxxx registrace xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx 2) xx 6) xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx 1) a 4) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx 1), xx. Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxxxxxxxx aktivní legitimaci xxxxxxxxxxxxx x vážnost xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx neformulovalo xxxxx xxxxx. Xxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx tentýž poslanec xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx listině xxxxxxxx xxxxxxxxxxx více xxxxxxxxx xx xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx případný xxxxxx výklad „xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x regulérnosti x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx, xx x xxxxxx přístup xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního přezkumu“.
Odpůrce 2), Xxx. Xxxx Xxxxxx, navrhl, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, eventuálně, xxxxx xxxxxx, že není xxxxxxx návrh xxxxxxxxx, xxx návrh xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx navrhujících xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xx, že xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx s tím, xx „xxxxx metodiky xxxxxx před volbami xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxx, xx pokud xxxxxxxxxxxx dospělo x (xxxxxxxxx) xxxxxx, že xxxxxxxxx metodika xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx novou. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxx závažnější.“
Odpůrce 3), XXXx. Xx. Marek Xxxxxx, Ph.D., xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x senátorů, xxxxxxx xx xxxxxxxxx x názoru Ministerstva xxxxxx. Xxxxxx uvedl, xx x xxxx xxxxxxx xx návrh xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx práva xxxxxxxx (xxxxxxxxx 10 x 11 xxxxxxxx) „vyčerpána xxxxx x xxxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxx 4), XXXx. Xxxx Xxxxx, xx xxxx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelky. Xxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, které xxxxxxxxxxxx odpůrcovu kandidátní xxxxxxx, zvolilo postup xx favorem výkonu xxxxxxxxx volebního xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dubio xxx libertate (x xxxxxxxxxxxxx xx prospěch xxxxx či xxxxxxx). Xxxxx odpůrce xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. „Xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx ministerstvo, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, tak x současnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Ministerstvo xx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodovat, xxxxxxx předem vykládat xxxxx. Xx xxxx xxxxxx, zda xxx xxxxxxxxxxxx mohlo učinit.“ Xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx volebního xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podmínky své xxxxxxx kandidatury nesplňuje x xxx netvrdí, xx by xx xxxxxxxxx. Xx své xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx navrhovatelka xxxxxxxx, že žádná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx volbu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jde xxxxx x dvě xxxxxxxxxx x výkladu xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx 2013 x jedno xxxxxxxx.
Xxxxxxx 5), Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, poukázal xx xxxxxxxxxx, že navrhovatelka xxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx nelze ze xxxxxx xxxxxxx, že xx snad xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx senátor xxxxxx xxxxxxxx více xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx závěru, xxxxxx xx to xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx rozhodujícím xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xx všech, x xx již xxx 13.10.2017. Odpůrce proto xxxxxxx xx stanovisku, xx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx x xx nadále kandidátem xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx republiky.
Odpůrce 6), Ing. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x postavení xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu. Dále xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řídil x x x xxxxxxx xxxx obsahu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx x x xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. S xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2013 xxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xx. uvádělo: „Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx navrhovat x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx jednoho xxxxxxxxx xx xxxx prezidenta. Xxxx podpisem xxx xxxx xxxx. xxxxxxxx x kandidaturu xxxxxx xxxxxxxxx kandidujícího xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.“ K xxxxxx xxxxxx ministerstvo uvedlo, xx spíše xxx x xxxxxxxxxx šlo x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx prezidenta byli x xxxxxxxx „stranickými“ xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx senátorského xxxxx, x proto xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx senátor xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx.
X xxxx 2017 xx Ministerstvo xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přípravy xx volbu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx poslanců xxxx xxxxxxxx již v xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxx odmítnutí započítání xxxxxxx poslance xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx oporu. X xxxxxx názoru xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx, xx, xx xxxxxx od xxxxx xxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxxx podpisy xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx může svým xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx 2017 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxx x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx x §21 xxxx. 2 xx první xxxxxx xxxxx stanoví, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxx xxxxx xxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx vzít x potaz, xx xxxxx ‚xxxxxxxxxx xxxxxxxx‘, xxxx. ‚navrhující senátoři‘ xx legislativní xxxxxxxx xxx skupinu xxxxxxx 20 poslanců, xxxx. 10 xxxxxxxx a xxxx-xx poslanec/senátor xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxx 20 xxxxxxxx/10 xxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx i xx, xx xxxx občan xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxxx xxxxxxxx xx petici xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx x fázi xxxxxxxxxx kandidátů, nikoli x xxxxx samotnou, xx xxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx).“
Xxxx zmíněné xxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakmile xx něm nastala xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx“, xx. x xxxx, xxx potenciální xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx. Xx své xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxx, že xx xx „xxxxx xxxxxx xxxx, že xxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx [ministerstvo] xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx po xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. x okamžiku, xxx obdrželo xxxxx xxxxx, zda xxxxxx xxxxxx je xxxxx, xxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx 2017“. Tento svůj xxxxxx xxxxxxxxxxxx neshledává xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2013. Xxxxxxxxxx ministerstva xx xx xxxxxxxx x dosavadním výkladem xxx kandidáty xxxxxxxxxxx, x xxx xxxx x xxxxxx ve xxxxxxxx pasivního xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx přijatelný, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx zapotřebí xxxxxxxx xxxxxxxx v podpoře xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx upozornilo na xxxxxxxxxx, xx kandidát xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx navíc neupravuje xxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx prospěch možnosti xxxxxxxx kandidátní listinu xxxx kandidátům. Podle xxxxxxxxxxxx zastávaná výkladová xxxxxxxxxxx x xxxx xxx obsahuje „nikde xxxxxxx xxxxxx aspekt“, xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxx, x xxxxxxx xx xx, že xxx x veřejně činnou xxxxx, xx xxx xxxxx množina voličů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxxx kandidáta, xxxxx xx o xxxx xxxxxxx xxxxx (o xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
X.X Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx podán x zákonné xxxxx, xx xxxx zabýval xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx aktivně xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §65 zákona x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Při jejím xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxx (XX.X.1) x poté xx xxxxxx jejímu xxxxxxxx posouzení (XX.X.2). (…)
X.X.2 Právní xxxxxxxxx xxxx otázky soudem
[53] Xx xxxx soudní xxxxxxx registrace xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §65 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Podle §65 xxxx. 1 xxx jednak x xxxxx proti xxxxxxxxxx x odmítnutí kandidátní xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „xx xxxxx navrhující poslanci, xxxxxxxxxx senátoři, xxxxxxxxxx xxxxx a kandidát xxxxxxx xx kandidátní xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx, do 2 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx §65 xxxx. 2 zákona x volbě prezidenta xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx registrace xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx „xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx 2 xxxxxxxxxx dnů od xxxxxxxx rozhodnutí domáhat xxxxxxx u soudu xxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx“.
[54] Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx předpisem je xxxxxx xxx správní, xxxxx xxxxx §89 xxxx. 1 xx xxxxxx ochrany xxx xxxxxxx ve xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zvláštních xxxxxx (xxxx xxxx) xxxxxx kandidátní listinu x registraci [§89 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.], xxxx registroval xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx [§89 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.].
[55] Xxxxxxxxxx §89 xxxx. 2 s. ř. x. xxxxxxxx určuje xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xx xxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxxxxx listiny. Okruh xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx §89 odst. 4 x. x. x., xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. c) x. x. x. „xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poslanců xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxxx xx funkci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx […] nejméně xxxxxxx poslanců nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxx, xxxxx navrhl xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx §89 xxxx. 4 x. x. s. „xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx“.
[56] Xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.12.2012, čj. Xxx 7/2012-69, č. 2797/2013 Sb. NSS, xx xxxx Xxxxxx XX, xx které xx xxxxx podáních xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutkové okolnosti x právní závěry xxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx.
[57] Xxxxxx xx xxxxx dvou řízení xx věci registrace xxxxxxxxxx listiny, xxxxx xxx Xxxxxx zahájil x souvislosti se xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx x xxxx 2012. Xxxxx xxxx prezidentské xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx svou vlastní xxxxxxxxxx listinu podpořenou xxxxxxx 54 xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx registrovat xxxxxxx, xxxxx čemuž xxx Xxxxxx brojil xxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 zákona x xxxxx prezidenta republiky (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.12.2012, xx. Xxx 6/2012-28, x. 2978/2013 Sb. XXX, xx věci Kesner X). Xxx Kesner xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kandidátů xxxxx §65 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx prezidenta republiky (xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxx II).
[58] X xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx XX Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx otázky aktivní xxxxxxxxxx navrhovatele xxxxxx x xxxxxx, že xxxx Xxxxxxxxx, jenž xxx xxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §89 xxxx. 4 s. x. x. Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx: 1) Xxxxxx xxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx navrhující x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx identická (xxx [19] xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx II); 2) xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx varianty, xxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx x soudu x x xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavní výkladový xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx připustit (xxx [22] usnesení ve xxxx Xxxxxx II); x konečně 3), x navrhující xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x správnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx vedle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kandidáta (xxx [23] xxxxxxxx xx xxxx Kesner XX).
[59] Xxxxx jde x nyní xxxxxxxxxxxxx xxx, x citované xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §65 xxxx. 2 zákona x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxxxx 1) xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 2) xxxxxxxxxx senátoři x 3) navrhující xxxxx. Část odpůrců xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx funkci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ ve xxxxxx §89 xxxx. 4 x. x. x., xxxxx xx kandidátní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx.
[60] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx toto xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx obsažena ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx výslovně uvedeno, xxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx strany xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podpis, xxxx xx datován xxx 7.11.2017. Z xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx sdělení xx xxx 14.11.2017 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x navrhovateli xxxxxxxx, avšak xxxxxxxxxxxxx xx toto xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx nebyla xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx desce. Je xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, x tím xxxxx xxxxxxxxxx xx prezidentku xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx úpravou a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[61] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx jeden xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxx podpis, konkrétně xxxxxx navrhovatelky, xxxxx xx xxxxx všeho xxxxxxx x podpisem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx listiny. Xxx xx xxxx bez xxxxxxx pochybností xxxxxxxx, xx kandidátní listina xxxx xxxxxxxx podána xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx jediný xxxxx, xxxxx tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Aktivní xxxxxxxxxx v projednávané xxxx xx xxxx xxxxxxxx.
[62] X výše xxxxxxxxxx judikaturních závěrů xx xxxx Xxxxxx XX totiž vyplývá, xx xxxxxx x xxxxxxxx zakládajících xxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx občana, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx kromě xxxxxxxx xxxxxxxx registrace xxxxxx xxxxxxxxx, příp. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxx x volbě prezidenta xxxxxxxxx, současně xxxxxxx x soudní xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx x rozšiřující xxxxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxx xx věci Xxxxxx XX, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, konkrétně xx xxxxxxx, xx nezahájení xxxxxx ve xxxx xxxxxxx vlastní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kandidáta.
[63] Xxxxxxxxxxxxx xx xxx replice xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx „xxxxxx xxxxxx by xxx xxxxxx nevážný, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx listiny“. Xxxxxxx xx svém xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx politické xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx její xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx úmyslem xxxxxxxxxxx soudní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx úspěch, xxxxxxx vlastní xxxxxxxxxxx xxx stěží xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx x xxx xxxxx nebude xxxx x xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx určeno, xx. v xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny xxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[64] Xxxxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx II xxxx rozhodl „na xxxxxxx pouhé možnosti, xx kandidát uspěje x ochranou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadnout xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx vůbec xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx navrhovatelky xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxx šance xx úspěch xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx vlastní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[65] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx s některými xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §65 xxxx. 1 xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x řízení xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx registrace kandidátní xxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx má xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx smysl x xxxx. Oproti xxxxxx xxxxx §66 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx míří xx xxxxxxx xx xxxx volby prezidenta xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[66] Xxxxx xx x obdobné xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx x §89 x. x. x. xxxx xxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx. Skutečnost, že x tomto xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx registraci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxx, x nikoli xxxx. xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx, xx „xxxx účelem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx dohledu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx takovým xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxxx x zablokování xxxxxxx, je xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxx legitimováni účastníci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x protože jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x průběhu soutěže.“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 16.12.2003, xx. xx. X. XX 699/02, které xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
[67] Soudní ochrana xx „xxxxxx“ a xx „xxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx kandidatury xx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podporujících xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx počtem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx získali xxxxxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxxx. Xx přirozeně xxxxxxx xxxxx potencionálních xxxxxxxxx do prezidentské xxxxxx x x xxxxxxxxxx na xx xxxxx xxxx, které xx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxx.
[68] X xxxxxxx xxxxxxx 2), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx mohou pouze xxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úspěšně, Xxxxxxxx xxxxxxx soud uvádí, xx tuto otázku xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx věci Xxxxxx XX, xx jehož xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxx xxxxxxx x xxxx [58] xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxx „soupeřům“ x xxxx je použít xxx xxx, kdo xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[69] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto uzavírá, xx xxxxxxxxxxxxx nesvědčí xx xxxx xxxxxx xxxxx registraci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx uvedených xxxxx pod xxxx 2) až 6) xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx (xxxxxxxxx) žalobce, nemůže xxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx mohou xxxxxxxxx xx černého xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx vyloučení x xxxxxxxx xx xxxxx xx přízní xxxxxx. Ale xxxxxx xxxxx mají xxx xx xxxxxxxxx, kteří xxxx xxxx xx xxxxx právem. Případ Xxxxxx XX xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xx xxxxxxxx, xxxxxxx jiným, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx bylo. Xxxxxx však xxxxx, xxx člověk, který xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx koupit, xxxx brojit xxxxx xxxx, xxx byl xx xxxxx vpuštěn, x xxxxxxxxxx, že „xxxx xx xxxx xxxxx“. Xxxxx xxxxx §89 xxxx. 4 x. x. x. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv smutným xxxxxxxxxxxxx někoho, xxx xxxxxx xx nástupišti, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx netvrdí opak.
VI.
Obiter xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxx poslanec xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx prezidenta xxxxxxxxx
XX.X Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx základních xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx
[70] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx navrhovatelky, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx listin xxxxxxxxx - xxxxxxx 2) xx 6) xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx možné, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx mohl xxxxxxxxx vícero xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx otázka ovšem xxxxx vyvolat xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ovlivnit xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx mohly xxx xxxxxxxx xx volební xxxxxxx. Ostatně již xxxxxxx informace x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx způsobilá xx xxxxxxx xxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxx, xx xxx xx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[71] Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx x xxxxxx objektivním x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tím, xx xx xxxxx zasáhne xxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx xxxx přesným, xxxxxxxx x předvídatelným výkladem xxxxxxxx norem (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 11.1.2007, xx. xx. Xx. XX 73/06). Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x symbolickou. Dobrou xxxxxx může soud xxxxxxx x „jen“ xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, co xx má dít, xxx xx podobné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx.
[72] S xxxxxxx xx předestřené okolnosti xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, zda xxxxxx poslanec xxxx xxxxxxx xxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx prezidenta xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxx otázky xxxx x níže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. (…)
VI.C X postavení navrhovatele xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx-xx xxx xxxxxxxxxxx
[80] Pokud xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxx právo xxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vždy xxxxx xxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxx osoba není xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[81] Xxxxx xx. 56 xxxx. 5 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx „xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx 18 xxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxxx petice xxxxxxxxx xxxxxxx 50 000 xxxxxx České republiky xxxxxxxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nejméně xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx deset xxxxxxxx.“
[82] Xxxxx §21 odst. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx upravuje podání xxxxxxxxxx xxxxxxx, platí, xx „[k]andidátní listinu xxxx xxxxx nejméně xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxxxxxxx xxxxxxxx‘) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx jen ‚xxxxxxxxxx xxxxxxxx‘), xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx 18 xxx, xxxxxxx-xx xxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 50 000 občany xxxxxxxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxxxxxxx xxxxx‘)“.
[83] Podle §21 odst. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky mohou xxxxxxxxxx poslanci, navrhující xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx listinu. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx na xxxxx kandidátní xxxxxxx.“
[84] Xx xxxxx citované xxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxx navrhovat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx občan, xxxxxxx-xx xxxx xxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxx 50 000 občanů, a xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo nejméně xxxxx xxxxxxxx.
[85] V xxxxxxx navrhujících xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx nejedná o xxxxx skupiny tvořené xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jiného, xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx společně x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx stejných volbách xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx určitá xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxx často xxxxxxx x tím, xx xxxx být xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§22 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[86] X xxxxxxx x §21 odst. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxx každý x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podat xxxxx xxxxx kandidátní xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx x tom, xx navrhující xxxxx x xxxxxxxx 50 000 xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx pouze xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx, xx xx xxx xxxxxxxxxx poslanci nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx x tomto xxxxxx „xxxxxxxxxx“. Xxxxx x volbě prezidenta xxxxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[87] Xxxxx §65 xxxx. 2 x xxxxx prezidenta republiky xx spojení x §89 xxxx. 4 x. ř. s. xxxx navrhující občan, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx provedení registrace xxxxxxxxxx listiny jiného xxxxxxxxx. Xxxxx by xxx xxxxxxxxxx názor, xx tentýž xxxxxxxx xxxx senátor může xxxxxxxx kandidaturu xxxx xxxxxxxxx na prezidenta xxxxxxxxx, pak xx xx xxxxx stát, xx xx xx xxxxx poslanec xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx „xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxxx jím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by byla xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxx figuruje. Xxx xx xxxx poslanec xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx? Čí xxxxx xx v xxxxxx xxxxx? Xxx x xxx a xxxxx komu by xx vlastně účastnil xxxxxxxxx xxxxxxx?
[88] X xxxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxxxxxx petentem xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx občanem xx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx (navrhovateli xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) v xxxxxxxxxxxxx xxxx prezidentských xxxxx začíná a xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx řízení. Xxxxxx může libovolně (x prakticky nekontrolovatelně) xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx se o xxxxxxxxxxx.
[89] Xxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nastávají (až x xxx) xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx dalších 19 xxxxxxxx či 9 xxxxxxxx (xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx). Navrhující xxxxxxxx xx senátoři xxxx kromě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx domáhat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx proti (xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxx. X xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx navrženého kandidáta - xxx nemá xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx, kdo xxx xxxxxxxx.
[90] „Xxxxxxx“ xxxxxxxx xx senátorů, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx politické soutěže, xxxxx stojí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Lze xx tak xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx poslance xx xxxxxxxx. I v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx jedna xxxxxxxxx xxxxxx nebo hnutí xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§31 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x volbám xx Xxxxxx (§60 xxxx. 2 xxxxx zákona).
[91] X xxxxx, kdy xxxx vytvářeny ad xxx volební strany, xxxx xxxx účastníci xxxxxxxxx xxxxxxx soutěžící x xxxxxx voličů, xxxx xxxxx, aby xxxx jedna politická xxxxxx, xxxxx, nebo xxxxxxxxx kandidát xx xxxxxx sdružení xxxxxxxx xxxx volebních xxxxx (xxx §20 zákona x. 491/2001 Xx., x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxx xxxxxx nahlížet xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx registrace xxxx namítat xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Jak xxxxxxx xx shora xxxxxxxxx, účastnit xx xxxxxxxxx soutěže lze xxxx xxx v xxxxx jednoho xxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěže x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx poslanců xx senátorů xxxxxxxx xxxxxxxxx politické soutěže xxxxxxxxxxx.
[92] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx senátora xxxxxxx xxxx jiné x xxx, xx reprezentuje xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do konkrétního xxxxxxxxxxxxxxx sboru na xxxxxxxx časové xxxxxx. Xxxxxx daná xx xxxx voliči, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx osobností xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx ho xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx poslanec xx xxxxxxx xxxxxxx o „xxxxx pestrost xxxxxxx“, xxxxxxxxxx vhodnost více xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx návrhem xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxx voličů. Xxx xxxxxxx poznamenala xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx před xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, který xxx: „Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx budu xxxxxxxxxx xxxx Ústavu x xxxxxx. Slibuji xx xxxx xxxx, xx xxxx mandát budu xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a svědomí.“ (xx. 23 xxxx. 3 Xxxxxx).
[93] Poslanci x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxx jednotlivé xxxxxxxxx, aby xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx množstvím xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx vzájemné xxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx), xxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx závodu xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxx. Úvahy x „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxx jednotlivci xxxx, x xxx se xxxx x tyto xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxx „množiny“ zákonodárců, x tudíž zde xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx matematických xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. Na xxxxxxx právo xxxxx xxxxxxxx xxxxx technicistně, xxxxx xx třeba xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx.
[94] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x rozporu xx xxxxxxx a účelem xxxxxxx dle §21 xxxx. 2 zákona x volbě prezidenta xxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zvyklost xxxxxxx xxxx. Xxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prezidentských xxxxxxxxx (xxxxx xxxx. důvodovou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ústavního zákona, xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx č. 1/1993 Xx., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, tisk 415/0, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx ČR, XX. xxxxxxx období 2010-2013, x xx. 56, x. 11). Xx xx nepochybně cíl xxxxxxxxx (x když xx xxxxxx) - xxxxxxxxxx formálních x xxxxxxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxx, xx předpokladu xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxxx xxxx navrhovateli, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (nevážným) xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxx vážné x xxxxxxxxx podpory xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x i v xxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx legitimní). Xxxxxxxx xxxx xx zajišťuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx listinu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x 50 000 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poslanců xxxx nejméně xxxxxx xxxxxxxx.
[95] Xxxxxx 58 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx stanovil další xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxx při xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x podrobnosti navrhování xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x provádění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, které by x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx limitovalo. Xxxxxx 54 xxxx. 2 x 56 Xxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx s xxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx jako to xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx obou komor Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx. zákon x. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 107/1999 Xx., x jednacím řádu Xxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 30.9.2012), xxxx xx rozhodujícím xxxxxxxx předpisem zákon x. 275/2012 Sb., x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx §21 xxxx. 2 ústavní xxxxxx konformně xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[96] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxx xxx v xxxxx xxxxx směřovat x xxxxxxxxx důsledkům (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 10.7.2008, xx. xx. X. XX 436/05). Xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x senátoři xx xxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxxx vysoký počet xxxxxxxxxxxxxx kandidátů, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx provedení xxxxx. Xxxx by xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vlastní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx 10 xxxxxxxx xx mohlo xxxxxxxxx pouze 1 xxxxxxxxx, pokud xx xx jednalo x 11 xxxxxxxx, kteří xx chtěli podpořit xxxx xxxxxxxxx, pak xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx senátora x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx navrhnout již 11 xxxxxxxxx. Pokud xx xxx o 12 xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx navrhnout xxx xxxxxxx 66 xxxxxxxxx! Xxxxx xx xx jednalo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx 21 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 21 xxxxxxxxx x 22 xxxxxxxx xxx xxxxxxx 231 xxxxxxxxx! Xxxxx xxxx xxxxxxx spoléhají xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx představuje xxxx xxxxx 10 xxxxxxxx nebo 20 xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx další xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx více xxxxx. Xxxxxxx však xxxx x xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxxxxx akceptovatelné, xxx xxxxxxxxxx xxxxx měl xxxxx navrhnout jen xxxxxxx kandidáta (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx listinu), xxxxxxx navrhující xxxxxxxx x xxxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx libovolně xxxx xxxxx xxxx, jak xx xxxxxxxx.
[97] Zatímco xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx si xxxxx xxxxxx představit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, kteří xx neměli problém xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (x x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v těchto xxxxxxx). Připuštění xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx snadno x xxxxxxxx řádných xxxxxxxxx, kterým by xxxxxx xxx například xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 5 xxxxx vysílacího xxxx x České xxxxxxxx a v Xxxxxx xxxxxxxx (§35 xxxx. 7 zákona x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx vždy x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x když dojde xx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx, xxx xx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §21 odst. 2 xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx stanovisko xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx
X.
[1] Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx usnesení xxxxxxxxxxx x z mého xxxxxx, že navrhovatelka xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výrok xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx jiným xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
[2] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x tou xxxxx xxxxxxxxxx přijatého xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx senátu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx věci xxxx, xxxxx x xxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhovatelkou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx.
[3] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxx přednášeným xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx rozumný xxxxx x už vůbec xx xxxxxxxx prostor, xxxxx ten nutně xxx uzavřen xxxxx x xxxxxxxx úvahy, xx jejímž základě xxx xxxxx odmítnut. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx [69]), xx „[k]de xxxx (xxxxxxxxx) žalobce, nemůže xxx xxx soudce“; xxxxx xxx xxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx.
[4] Většina xxxxxxxxxxxxx senátu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přece xxx se xxxxxxx x xxxx věci xxxx x alespoň, xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx (obiter xxxxxx), xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx (a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx závazně), xxxxxx x argumentaci stěžovatelky xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.
[5] Podlehnout tomuto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx pochopitelné. Ani xxxxxx nemůže xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxx xx-xx přesvědčen, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xx správné x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx judikovat zásadní xxxxxx x situaci, xxx by xxxx xxx mlčet (xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx), xxxx dostatečně xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxx xxx xxxx.
[6] Xxxxxxx stanovisko xxxxxxx, xxxxxxxxxxx možnost jednotlivých xxxxxxxx xx senátorů xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxx kandidátů, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako nesprávné.
[7] Xxxxxxxxx, xxxxx většina xxxxx názor xxxxxxxxx, xxxxxx však dle xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x ani xxxxxxxxxxx.
[8] Xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx - xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx vyjádřeno xxxxxxxxxxxxxx - xx xxx mne obtížně xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx přenést xxxx xxxxxxxxxx, xx rozhodující xxxxxxx xxxxxx vyjadřuje x xxxx kritizované xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. K xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx (byly) uplatňovány x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a ve xxxxx x xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx, xx xx xxxx názory xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx „jeho skutečný xxxxx x xxxx“, xxx většina shrnula x xxxx [93]. Xx pro xxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx x argumentací xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, a xxx i xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[9] Xx xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx senátora xxxxxxxxxxxx svévolí, xxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxx, jednáním xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, protože xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx lze si xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx nabízí usnesení x xxxxxx [96] x [97]); xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx jednáním, xxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxx xx xxxx právě v xxxxx přezkumu provedeném xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx nehodnému xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Označit xxxxxx xxxxxxxxxxx většinou xxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxx mandátu paušálně x xxxx, x xxxxx tak xxxxxx xxx jakoby mimochodem, xxxxxxxx za nesprávné.
[10] X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxx za xx, že x xxxxxxxx a senátora xxx xxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxx s Xxxxxxx x xx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx idealistický, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxx-xx x takové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákonné xx ústavní xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xx xxxx k xxxxxx měl xxxx xxxxxx uvést - xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x zůstávám proto x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XX. xxxxxxxxx xxxxxxxx.