Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxx x xxxxxxxx zakládajících xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx registrace podle §65 odst. 2 xxxxxx x. 275/2012 Xx., o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 téhož xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx kandidátem na xxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx kromě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kandidáta, příp. xxxxxx kandidátů, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 zákona x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx věci xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 zákona x. 275/2012 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx registrace xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx §66 xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, kdy xxxx xxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x tomto xxxx xxxxxx je právo xxxxxxxxx registraci xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznáno xxxxx „xxxxxxxx“ ve xxxxxxxx xxxx, x nikoli xxxx. voličům, či xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx tím, xx xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx dohledu xxx dodržováním rovných xxxxxxxx politické xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x realizace xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přístupu x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx způsobem, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx účelovým xxxxxxx xxxxxxxxx provedených xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2797/2013 Sb. XXX x x. 2798/2013 Xx. XXX.
Xxx: XxXx. Terezie H. xxxxx 1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, 2) Xxx. Xxxxx Hannigovi, 3) XXXx. Xx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D., 4) XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, 5) Xxx. Vratislavu Xxxxxxxxxx, Dr.h.c., x 6) Ing. Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx volbu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 2) až 6).
Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx shora pod xxxx 2) xx 6) a xxxxxxxxx xxxxxx, že se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odmítá.
Navrhovatelka tvrdila, xx xxxx navrhujícími xxxxxxxx xx senátory xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxx, xxxxx již xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx jednu xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx přihlížet. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, není xxxxxxxxxx xx xxxxxx §21 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx „navrhujícím xxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx byla xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx s xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x roce 2013. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx zveřejněno xxxxxx xxxxxxxx xxxxx října 2017 a xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 8.11.2017, xxxx xxx xx uplynutí lhůty x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx fair xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx byla rovněž xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x něž xxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx ji xx xxxxxxxxxx, podpořeném xxxxx jí samou. Xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx její xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxx xxxx xxxxxxxx oznámením změněného xxxxxxxxxx Ministerstva vnitra, xxxxxxx xxxxxxxx volby. X xxxxxxx navrhovatelky xxxx xxxxx k xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxx poslanců xx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odmítnuta xxxxx xxxxx, že xx xxx x „xxxxx hlasy“.
K xxxxxx xx zrušení registrace xxxxxxxxxx xxxxxxx kandidátů - odpůrců 2) xx 6) xx xxxxxxxxx všichni xxxxxxx, xxxxxxx 1) x 4) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx 1), xx. Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxxx neformulovalo xxxxx xxxxx. Xxxxxx se xxxxxxxxx x obsahu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stanoviska, podle xxxxx xxxxxx poslanec xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx podpořit xxxxxxxxxxx více xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx případný xxxxxx xxxxxx „by xxxxxxxx mnohem pádnější xxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx, xx x xxxxxx přístup xx xxx bezpochyby xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu“.
Odpůrce 2), Mgr. Xxxx Xxxxxx, xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx odmítl xxx xxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, eventuálně, xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx návrh odmítnout, xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x senátorů, xxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx skupin xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx volbami xx nešťastná, nicméně xxxxxxx xx třeba xxxxx, xx pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k (xxxxxxxxx) xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x souladu se xxxxxxx, nemohlo xxxx xxxxxxxxxx ignorovat x xxxx xxxx povinností xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx případě xxxxx být dopady xxxxxx xxxxxxxxxx.“
Xxxxxxx 3), XXXx. Bc. Xxxxx Xxxxxx, Ph.D., se xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a senátorů, xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx Ministerstva xxxxxx. Xxxxxx uvedl, xx v xxxx xxxxxxx je xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, neboť v xxxxx xxxxxxxxxx případě xxxx xxxxx senátorů (xxxxxxxxx 10 x 11 senátorů) „vyčerpána xxxxx x xxxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxx 4), XXXx. Xxxx Xxxxx, xx xxxx vyjádření zpochybnil xxxxxxx legitimaci xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx favorem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx nutno xxxxxxxx podle ústavního xxxxxxxx xx dubio xxx xxxxxxxxx (v xxxxxxxxxxxxx xx prospěch xxxxx či svobody). Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx, x jejímuž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pravomoc. „Xxxxx xxxxxx, není xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx přímé xxxxx prezidenta, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona. Ministerstvo xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx kandidátů xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Je xxxx xxxxxx, zda tak xxxxxxxxxxxx mohlo xxxxxx.“ Xxxxxxx xx xxxxxxx, xx registrací xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx volebního xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx, protože navrhovatelka xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx, xx by je xxxxxxxxx. Xx své xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx správní xxxxx xx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x dvě xxxxxxxxxx x výkladu xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx republiky, jedno x roku 2013 x xxxxx aktuální.
Odpůrce 5), Ing. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx navrhovatelka xxxx ve xxxx xxxxxxx legitimována. Xxxxx xxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxx, že xx snad xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx více xxxxxxxxx. I xxxxx xxxx dospěl x xxxxxxxx závěru, xxxxxx xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx podání xxxxxxxxxx xxxxxxx u Ministerstva xxxxxx. Kandidátní listina xxxxxxx xxxx ministerstvu xxxxxxxx xxxx první xx xxxxx, a xx již xxx 13.10.2017. Odpůrce proto xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řádně x xx nadále xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx republiky.
Odpůrce 6), Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, není xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu. Xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx Ministerstva vnitra xxxxxxxxxxxx xxxxx x x s vědomím xxxx xxxxxx postupoval xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k podpoře xxx kandidátní listiny, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx důvěře x xxxxx x v xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxx. S xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx souhlasí.
Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x roce 2013 xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstva zveřejněn xxxx, ve kterém xx xx. xxxxxxx: „Xxx poslanec xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx počtu vždy xxxxx jednoho xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.“ X xxxxxx xxxxxx ministerstvo uvedlo, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx důvodové xxxxxx. Tehdejší xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx byli x podstatě „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx, kteří byli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx senátor xxxx xxxx xxxxxxxx xx kandidátní xxxxxxx xxxxxxxx kandidaturu xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx.
X xxxx 2017 se Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx volbu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx již v xxxxx. Dospělo xxxxxx x xxxxxx, že xxx xxxxxxxxx započítání xxxxxxx poslance xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx oporu. X tomuto názoru xxxx ministerstvo xxxxx xxxxx vyjádření dospět „xxx několik měsíců xxxx podáváním xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx mohlo xxxxx, že, na xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx“. Obdobným způsobem xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx připravovalo i xx xxxxx hypotetické xxxxxxxx.
X xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx kandidátní xxxxxxx podpořit kandidaturu xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx prezidenta republiky, x xxxx 2017 xxxxxxx následující xxxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky x §21 xxxx. 2 xx první xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxx xxxxx podat pouze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx vzít x potaz, že xxxxx ‚xxxxxxxxxx xxxxxxxx‘, xxxx. ‚xxxxxxxxxx xxxxxxxx‘ xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx 20 xxxxxxxx, resp. 10 senátorů x xxxx-xx xxxxxxxx/xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxx 20 xxxxxxxx/10 senátorů, xxxxx xx již o xxxx navrhující xxxxxxxx/xxxxxxxx, xx. jinou xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx x xx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx svým xxxxxxxx na petici xxxxxxxx kandidaturu více xxxxxxxxx. Xxx totiž xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x volbu samotnou, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (každý xx xxxxxx xxxxx xxxxx x stejné xxxx).“
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx ministerstva „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx nastala xxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxx kandidátů x xxxxxxxxxxx“, xx. x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx začali xxxxxx xxxxxxx z xxx xxxxxxxxxxx. Ve své xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x tomu, xx xx xx „xxxxx xxxxxx toho, xx xxxx úloha x xxxxxxx se zákonem x volbě prezidenta xxxxxxxxx spočívá x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x (xxxxxxxxxx) xxxxxxx zákona, publikovalo x xxxxxxxxxx [ministerstvo] xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. x okamžiku, xxx xxxxxxxx první xxxxx, zda xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x dubnu 2017“. Xxxxx xxxx xxxxxx ministerstvo xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx rozšiřují xxxxxxxx xxxxxx těm, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx volbě xxxxxxxxxx x xxxx 2013. Stanovisko xxxxxxxxxxxx xx xx srovnání x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx kandidáty xxxxxxxxxxx, x xxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx pasivního xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx důvod, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxx fázi xx jedná o xxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxx volebního práva, x xxxxx xxxx xxxxx zapotřebí omezovat xxxxxxxx v podpoře xxxx kandidátů. Ministerstvo xxxx upozornilo xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx kandidáta. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, což xxxxxx xx prospěch xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx listinu xxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx obsahuje „nikde xxxxxxx xxxxxx aspekt“, xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx mít, x ohledem xx xx, xx jde x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podpořit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx o xxxx xxxxxxx žádal (x xxxx se zřejmě xxxxxxxxxxx x sama xxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
X.X Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelky
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx byl podán x zákonné lhůtě, xx dále zabýval xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxxx aktivně xxxxxxxxxxxx x podání návrhu xx věci registrace xxxxxxxxxx listiny ve xxxxxx §65 xxxxxx x volbě prezidenta xxxxxxxxx. Při jejím xxxxxxxxxxx xxxx postupuje xxxxxxxxxx: xxxxxxxx rekapituluje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x této xxxxxx (XX.X.1) a xxxx xx xxxxxx jejímu xxxxxxxx posouzení (IV.A.2). (…)
X.X.2 Xxxxxx posouzení xxxx xxxxxx soudem
[53] Xx xxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §65 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky dva xxxx xxxxxx. Xxxxx §65 xxxx. 1 xxx xxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x odmítnutí kandidátní xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „xx xxxxx navrhující xxxxxxxx, xxxxxxxxxx senátoři, navrhující xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx kandidátní xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx, xx 2 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx jiného právního xxxxxxxx“. Xxxxx §65 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx provedení registrace xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx „se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx do 2 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“.
[54] Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx jehož §89 xxxx. 1 xx xxxxxx ochrany lze xxxxxxx xx xxxxxx, x nichž xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jiné) xxxxxx kandidátní listinu x xxxxxxxxxx [§89 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.], xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx [§89 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.].
[55] Xxxxxxxxxx §89 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx ochrany proti xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx. Okruh xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxx §89 xxxx. 4 s. ř. x., podle xxxxx xx xxxx návrhem xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) x. x. s. „při xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxx dvacet xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx funkci xxxxxxxxxx republiky, nebo xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, domáhat xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx deseti xxxxxxxx, xxxxx navrhli xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx funkci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx podle xxxxxxxx xxxx §89 xxxx. 4 x. x. s. „xxxxxxxxxxx, xxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xx jedná“.
[56] Xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení ve xxxxxx usnesení Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.12.2012, xx. Xxx 7/2012-69, x. 2797/2013 Sb. XXX, xx xxxx Xxxxxx XX, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jak xxxxxxxxxxxxx, xxx odpůrci. Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx xx stručnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
[57] Xxxxxx xx xxxxx dvou xxxxxx xx xxxx registrace xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx x souvislosti se xxxx kandidaturou na xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx x xxxx 2012. Xxxxx této xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 54 občanů. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx prezidenta republiky (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.12.2012, xx. Xxx 6/2012-28, č. 2978/2013 Xx. XXX, xx xxxx Kesner X). Xxx Kesner xxxxx xxxx rovněž xxxxx xxxxx provedení xxxxxxxxxx ostatních kandidátů xxxxx §65 odst. 2 zákona x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx věci Xxxxxx XX).
[58] V xxxxxxxxxx xx věci Xxxxxx XX Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx Kesnerovi, xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx republiky, x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx (samonavrhovatel), xxxxxxx důvod aktivní xxxxxxxxxx xxxxx §89 xxxx. 4 s. x. s. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní závěry: 1) Xxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx navržená může xxx xxxxxxxxx (xxx [19] xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx XX); 2) xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx výkladové varianty, xxx vzhledem x xxxx, že xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx a x xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx svobodné xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxx in xxxxxxx xxxxxxxxxx x soudní xxxxxxx xxxxxxxxx (bod [22] xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx II); x xxxxxxx 3), x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx kandidát xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx současně xxxxxxxxxxx x správnosti xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx registrace xxxxx xxxxxxxxx xxxxx současně xxxxx xx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx [23] xxxxxxxx xx věci Kesner XX).
[59] Xxxxx jde x nyní xxxxxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxx, xx návrh xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 2 zákona x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podat 1) xxxxxxxxxx poslanci, 2) navrhující xxxxxxxx x 3) xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jakožto „xxxxxx, xxxxx xxxxxx kandidáta xx funkci prezidenta xxxxxxxxx“ xx xxxxxx §89 odst. 4 x. x. x., xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx.
[60] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx toto xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelky, xxxxx xx obsažena xx xxxxxxxx spisu, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx strany obsahuje xxxxxx nečitelný podpis, xxxx xx datován xxx 7.11.2017. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xx dne 14.11.2017 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx navrhovatelka xx xxxx sdělení xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx sdělení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx desce. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, x tím xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[61] Nejvyšší správní xxxx k xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx něm xxxxx xxxxxx, konkrétně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, který xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx listiny. Xxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kandidátní listina xxxx xxxxxxxx podána xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx zde xxxxxxxxxxx souběžně xxxx xxxxxxxxxx občan, navrhovaný xxxxxxxx x zároveň xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx kandidaturu xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x projednávané xxxx jí xxxx xxxxxxxx.
[62] X výše xxxxxxxxxx judikaturních xxxxxx xx věci Xxxxxx XX totiž xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx provedení xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx navrhujícího xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxxx xxxxxxxxxx, xx tento xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, příp. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx registrace. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rozšiřující xxxxxxxxxxxx závěrů usnesení xx xxxx Xxxxxx XX, xxxxxx ve xxx replice xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx registrace xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx registrace xxxxxx xxxxxxxxx.
[63] Xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x vlastní xxxxxxxxxx xxx, xx „xxxxxx xxxxxx xx xxx zjevně xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nesplnila xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx kandidátní listiny“. Xxxxxxx ve xxxx xxxxxx obšírně xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají demonstrovat xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že x xxxxx byl postup xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení, xxxxx xx mizivou xxxxx xx úspěch, xxxxxxx xxxxxxx kandidatury xxx xxxxx demonstrovat xxx, že se xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, které xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx určeno, xx. x xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 odst. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky.
[64] Xxxxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx x usnesení xx xxxx Xxxxxx II xxxx xxxxxxx „xx xxxxxxx pouhé možnosti, xx kandidát xxxxxx x ochranou xxx xxxxxxx kandidatury“, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadnout xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx konstatuje, xx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x případě navrhovatelky xx xxxxxxx ani x možnost xxxxxxxxxxxx - xxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx nulová, xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nezahájila.
[65] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x některými xxxxxxx, pokud jde x xxxxx, xx xxxxxx proti rozhodnutí x odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx registrace kandidátní xxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 2 téhož xxxxxx xx jiný xxxxx xxxxxxxxxxxx, jakož x jiný xxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxx podle §66 xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx, které míří xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx prezidenta xxxx, kdy xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx xxxxxxx.
[66] Jedná xx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx zákonech x xxxxxxxx pak xxxxxx x §89 x. x. s. xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Skutečnost, xx x tomto xxxx xxxxxx je právo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ ve xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxx. xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx, že „xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x realizace xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx takovým xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Případné xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx totiž xxxx porušením xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěže, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejvíce xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx nejlépe xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.12.2003, xx. zn. X. XX 699/02, xxxxx xx xxxxxx senátních xxxxx).
[67] Xxxxxx ochrana xx „xxxxxx“ a xx „výstupu“ xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx. Samotný xxxxxx xxxxxxxxxxxx kandidatury xx xxxxxxx xx reprezentativnosti xxxxxxxxx buďto množstvím xxxxxxxxxx xxxxxxx podporujících xxxxxxxxxxx kandidáta xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx sami xxxx xxxxxxxxxxxxx občanů, jejichž xxxxxx získali xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. To xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xx to xxxxx osob, xxxxx xx xxxxx x xxxx fázi xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxx.
[68] X námitce xxxxxxx 2), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx tuto xxxxxx xxx vyřešilo usnesení xx xxxx Xxxxxx XX, na xxxxx xxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxx shrnutí x xxxx [58] tohoto xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx „soupeřům“ x xxxx xx xxxxxx xxx xxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx x soudním xxxxxx xxxxxx.
[69] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx, xx navrhovatelce xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odpůrců uvedených xxxxx xxx xxxx 2) xx 6) xxxxxxx legitimace, x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení pro xx, xxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx návrh xxxxxxxxx. Xxx xxxx (xxxxxxxxx) žalobce, xxxxxx xxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xx přízní xxxxxx. Ale takové xxxxx xxxx jen xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx ve xxxxx právem. Případ Xxxxxx II se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, kdo xx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx s lístkem xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx to xxxxxxxx, xxxxxxx jiným, xxxxx něho xxxxxxxxxxx, xx umožněno bylo. Xxxxxx xxxx smysl, xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx si xxx xxxxxx nepokusil xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx byl xx vlaku xxxxxxx, x argumentem, že „xxxx xx jeho xxxxx“. Xxxxx podle §89 odst. 4 x. x. x. xx xxxxxxx obranou xxxxxxxxx xxxxx jízdě xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxxxx neměl xx xxxxxxxxx lístku, a xxx xxxxxxx xxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx prezidenta xxxxxxxxx
XX.X Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx
[70] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx její xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx listin xxxxxxxxx - odpůrců 2) xx 6) xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx, xxx xxxxx poslanec xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kandidátů xx xxxxxxxxxx republiky. Xxxx xxxxxx ovšem xxxxx xxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kandidátů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pochybností xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x budoucnu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Přetrvávající xxxxxxxxxxx x řádnosti xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx informace x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z kandidátů xx xxxxxx napadena, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx politické xxxxxxx xxxxxxxxx, na xxx xx xxxxx vyjádřeních xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[71] Je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Přitom xx mít na xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tím, že xx xxxxx zasáhne xxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 11.1.2007, xx. xx. Xx. XX 73/06). Xxxxxx xxxxxxxxxx xx totiž x xxxxxx xxxxxxxxx x funkci xxxxxxxxxxx x symbolickou. Xxxxxx xxxxxx může xxxx xxxxxxx i „xxx“ xxx, xx upozorní xx xxxxxxxxx nezákonnost x xxxxxx, xx xx xx xxx, xxx xx podobné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
[72] S xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx dicta xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx svým xxxxxxxx podpořit xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jak xxxxxxx xxxx, xx stanoviskem Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nesouhlasí. (…)
VI.C X postavení navrhovatele xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx-xx xxx xxxxxxxxxxx
[80] Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx republiky, x xxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vždy xxxxx xxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxx xxxxx není xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx více xxx xxxxxxx kandidáta.
[81] Podle xx. 56 xxxx. 5 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx „každý občan Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxx xxxx 18 xxx, xxxxxxx-xx jeho xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 50 000 xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovat kandidáta xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poslanců nebo xxxxxxx deset senátorů.“
[82] Xxxxx §21 odst. 1 xxxxxx x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, platí, xx „[k]andidátní xxxxxxx xxxx xxxxx nejméně xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxxxxxxx xxxxxxxx‘) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (dále jen ‚xxxxxxxxxx xxxxxxxx‘), anebo xxxxx, xxxxx dosáhl xxxx 18 let, xxxxxxx-xx xxxx návrh xxxxxx podepsaná nejméně 50 000 xxxxxx xxxxxxxxxxx volit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen ‚xxxxxxxxxx občan‘)“.
[83] Xxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx poslanci, xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx listinu. Xxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[84] Xx shora xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jeden xxxxxxxxxx občan, xxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nejméně 50 000 občanů, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[85] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x navrhujících xxxxxxxx xx podle xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx skupiny xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, nýbrž x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx anebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx prezidenta xxxxxxxxx x nikoho jiného, xxxxxxx k tomu, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx společně x xxxxxx navrhovateli. Xxxxx-xx xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x navrhovatelů, x xxxx je xxxx právo xxxxx xxxxxxx s xxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxxxxx společného xxxxxxxxx (§22 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[86] X souladu x §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx jednu xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx x tom, xx navrhující xxxxx x xxxxxxxx 50 000 xxxxxxx xxx xxxx učinit xxxxx xxxxxx. Současně není xxxxx xxxxxxxx se, xx xx xxx xxxxxxxxxx poslanci nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxx x tomto xxxxxx „xxxxxxxxxx“. Xxxxx x volbě prezidenta xxxxxxxxx tyto oprávněné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx navazující xxxxxx xxxxxxx x opačný xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[87] Xxxxx §65 xxxx. 2 x xxxxx xxxxxxxxxx republiky xx xxxxxxx s §89 odst. 4 x. x. x. xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx poslanci x xxxxxxxxxx senátoři oprávněni xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xxx akceptován xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx více xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pak xx xx xxxxx xxxx, xx xx se xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx ocitnout xxx xxxxxxx „na xxxx xxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx nimiž však xxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx? Čí xxxxx xx v xxxxxx xxxxx? Xxx x xxx a xxxxx xxxx by xx xxxxxxx účastnil xxxxxxxxx xxxxxxx?
[88] Z xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx podporujícím xxxxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxxxxx občanem xx zákonodárcem na xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx petenta (xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx končí. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Nevyvolává xx xxx žádné xxxxxx. Xxxxxx může libovolně (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx osob xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx.
[89] Účinky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (až x xxx) xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx dalších 19 xxxxxxxx xx 9 xxxxxxxx (xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx senátoři xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxx na xxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxx prostředí, xx xxxxxx xxxxxxx. Mohou xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jiného kandidáta. X to xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Stejně jako xx, xxx xxx xxxxxxxx.
[90] „Xxxxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx specifickou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Lze xx xxx připodobnit x politické xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx či xxxxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx jedna politická xxxxxx xxxx xxxxx xxxx navrhnout pouze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny (§31 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky) xxxx podat xxxxx xxxxxxxxx x registraci x volbám xx Xxxxxx (§60 odst. 2 téhož xxxxxx).
[91] X xxxxx, xxx xxxx vytvářeny xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx účastníci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx politická xxxxxx, hnutí, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx volebních xxxxx (xxx §20 xxxxxx x. 491/2001 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx skupinu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x x mnoha xxxxxxxx xxxxxx práva x povinnosti jako xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx volební xxxxxx. Xxxxxxx mohou xxx x různých xxxxxxx xxxxx navrhovateli xxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx kandidáta. Jak xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx v xxxxx jednoho účastníka xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx senátorů takového xxxxxxxxx politické xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[92] Xxxxxxxxxxx postavení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx v xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, názorové x xxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sboru xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx daná xx xxxx voliči, občany Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxx právě x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, které xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx určitému kandidátovi xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“, xxxxxxxxxx vhodnost xxxx xxxxxxx kandidátů, ale xxxxxxx svým xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxx - reprezentanta xxxxx voličů. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X vážnosti xxxxxx xxxxx xxx zavazuje xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx: „Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxx. Slibuji na xxxx čest, xx xxxx xxxxxx budu xxxxxxxxx v zájmu xxxxx xxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx.“ (xx. 23 xxxx. 3 Xxxxxx).
[93] Xxxxxxxx x xxxxxxxx nemají xxx xxxxxxxxxxxxx kalkulujícími xxxxxxx, kteří xxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxx jednotlivé xxxxxxxxx, xxx xx xxx zvýšili xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx i xxx, že xxxxxxx xxxxxxx soutěž xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxx), xxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx koně, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx pouze xx xxxxx svěřence, protože xxxx v jeho xxxxxxxxx. Xxxxx x „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx poslanců, x xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x tím xx xxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxx „xxxxxxx“ zákonodárců, x xxxxx xxx xxxx místo xxx xxxxxxxxx matematických xxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, apod. Na xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je třeba xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx.
[94] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x rozporu se xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxx §21 xxxx. 2 zákona x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepsaná xxxxxxx xxxxxxxx popsaná xxxx. Xxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx vysokému xxxxx prezidentských xxxxxxxxx (xxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx ústavního zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x. 1/1993 Xx., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx 415/0, Poslanecká sněmovna Xxxxxxxxxx XX, XX. xxxxxxx xxxxxx 2010-2013, x xx. 56, x. 11). Xx xx nepochybně cíl xxxxxxxxx (x xxxx xx jediný) - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, zákon xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx kvalifikovaných xxxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx rozpočtové dopady (x x v xxxxx ohledu xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xx zajišťuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x 50 000 xxxxxxx x občanské xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nejméně xxxxxx xxxxxxxx.
[95] Článek 58 Xxxxxx svěřuje xxxxxx, xxx stanovil další xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x provádění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jejího výsledku x xxxxxx přezkum. Xxxxx o xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x tomto směru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Články 54 xxxx. 2 x 56 Ústavy xxxxxxx xxxxxxxx principy xxxxxxxxxxxx prezidenta republiky xx funkce x xxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx činily xxxxxxx xxxx obou komor Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. zákon x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, x zákon x. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx řádu Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.9.2012), xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 275/2012 Xx., x volbě prezidenta xxxxxxxxx. Jeho §21 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x nelze je xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[96] Výklad xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx by xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx směřovat x xxxxxxxxx důsledkům (xxxx. nález Ústavního xxxxx xx xxx 10.7.2008, sp. xx. X. XX 436/05). Xxxxxxxxxxxxx v této xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vede x xxxx, že xxxxxxx navrhující xxxxxxxx x senátoři xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx počet xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx znemožnil xxxxxxx provedení xxxxx. Xxxx xx xx xxxx pouštěl xx xxxxxxxxx astronomických xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx 10 xxxxxxxx xx mohlo xxxxxxxxx pouze 1 xxxxxxxxx, xxxxx by xx jednalo o 11 senátorů, xxxxx xx chtěli xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx desetičlenné xxxxxxx xxxxx navrhnout již 11 xxxxxxxxx. Pokud xx xxx x 12 xxxxxxxx, pak xx xx stejných xxxxxxxxxx mohli navrhnout xxx xxxxxxx 66 xxxxxxxxx! Xxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx varianty, xxx xx 21 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 21 xxxxxxxxx x 22 xxxxxxxx xxx dokonce 231 xxxxxxxxx! Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxx skupina představuje xxxx xxxxx 10 xxxxxxxx nebo 20 xxxxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxx ještě xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx skupiny xxxxx xxx xxxx členů. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx akceptovatelné, xxx xxxxxxxxxx xxxxx měl xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx kandidátní listinu), xxxxxxx navrhující xxxxxxxx x senátoři xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxx xx přeskupí.
[97] Zatímco xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxx uskutečnitelných xxxxxxxxx, xxx xx velmi xxxxxx představit shora xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, kteří xx neměli xxxxxxx xxxxxxxx xxxx kandidátů (x s xxxxxxx xx reálně zdvojené xx dokonce xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx takové xxxxxxxx by xxxxx xxxx velmi snadno x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, kterým xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx poskytnuto xxxxxxxxx 5 xxxxx vysílacího xxxx v Xxxxx xxxxxxxx x v Xxxxxx xxxxxxxx (§35 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx by xx připustilo, xx xx xxxxx vždy x xxxxxx navrhovatele, x xxxx xxxxx xx xxxxx xxx x jediné xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §21 odst. 2 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx republiky.
Odlišné stanovisko xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx
X.
[1] Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxx, xx navrhovatelka xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x necítím xxxxxxx xxxxxxxx argumenty výrok xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, korigovat xx jiným způsobem xxxxxxxxx.
XX.
[2] Naprosto xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxx xxxxxxx xxxxxx neodolala xxxxxxxx vyjádřit xx x podstatě věci xxxx, totiž x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhovatelkou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx.
[3] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxxxxxx, xx x úvahám xxx xxxxxxxxxxx neměl Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxx prostor, xxxxx ten nutně xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx jejímž xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x tomu xxxxxxxxxx přijatého xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx [69]), xx „[x]xx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxx“; xxxxx xxx xxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx.
[4] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx soudcem x xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx), xx skutečnosti však xx xxxxxxxx (x xxx většinového xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx), xxxxxx x xxxxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxx vyjádřit a xxxxxxxxxxxx.
[5] Podlehnout xxxxxx xxxxxxxx xx jistě xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxx xx-xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x právních xxxxxx, xxxxx považuje xx správné x xxxxx xxxxxxxxxxx. Přesto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v situaci, xxx xx soud xxx xxxxx (protože xx xxxxxx xxx xxxxxx), xxxx dostatečně xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxx rád řekl.
[6] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx možnost jednotlivých xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx (x různých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) i xxxx kandidátů, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx názor podepřela, xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx.
[8] Xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx - xxx xxxx xxxxxx stručně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - je xxx mne xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx totiž xx stanovisku, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx přes xxxxxxxxxx, xx rozhodující xxxxxxx senátu xxxxxxxxx x xxxx kritizované xxxxx odůvodnění rozhodnutí xxx úvahy xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxx názor xxxxxx xxxxx. K xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx (byly) uplatňovány x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx názoru xxxxxxxxxxxxx a ve xxxxx s ní x xxxxxx názoru xxxxxxx xxxxxx. Nemyslím xx, že by xxxx xxxxxx mohly xxx vyhodnoceny xxxxx xxxx „technicistní“ náhled xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx“, xxx xxxxxxx shrnula x xxxx [93]. Xx xxx xxx xxxxxxxxx, že můj xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx zůstal v xxxxxx osamocen, a xxx i xxx xxxxxx ocejchován, zůstávám xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx mnohem více xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx v xxxxxx o registraci xxxxxxxxxxxxx kandidátů xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[9] Xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nevážným xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxx, jednáním proti xxxxxxxxx slibu xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx představit (jejich xxxxxxx nabízí usnesení x xxxxxx [96] x [97]); všem xxxxxxx, nejen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale i xxxxxxxxx xxxxxxxx, soudní xxxxxxx, jsou-li xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx musí se xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx nehodnému xxxxxxx xxxxxxxx došlo. Xxxxxxx xxxxxx kritizovaný většinou xxxxxx xx protiústavní xxxxx xxxxxxx paušálně x xxxx, a xxxxx tak učinit xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[10] X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx mám za xx, xx u xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s Xxxxxxx x xx xxxx xxxxx, xx základě xxxxxxxxxxx úvahy o xxxxxxxxxxxxxx jimi xxxxxxxxxxx xxxxxxx x protiústavnímu xxxxxxx, dopředu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx výkonu xx do možnosti xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xx náhled xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vlastní xxxx mému xxxxxxx xx xxxxxxx nakládání x xxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxxxxxxx práv poslanců x xxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx ústavní úpravy, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx argumenty - xx xxxx x xxxxxx xxx chuť xxxxxx xxxxx - xx případné xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx proto x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XX. xxxxxxxxx xxxxxxxx.