Xxxxxx věta
I. Jednou x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx legitimaci xx xxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §65 xxxx. 2 xxxxxx x. 275/2012 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxx republiky, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §21 xxxx. 1 téhož xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx kandidátem xx xxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxxx skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, příp. xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx podle §65 xxxx. 1 zákona x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §65 xxxx. 1 zákona x. 275/2012 Xx., x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx registrace xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx má xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx smysl x xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx §66 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx ochranu xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, kdy xxxx xxxxx proběhla, je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx ve věci xxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxx xxxxxx xx právo xxxxxxxxx registraci xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznáno pouze „xxxxxxxx“ xx volebním xxxx, x xxxxxx xxxx. voličům, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx dohledu xxx xxxxxxxxxxx rovných xxxxxxxx politické xxxxxxx x získání xxxxxxx x xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x voleným funkcím, xxxxx xxxxxxx způsobem, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, např. xxxxxx xxxxxxxx soudním xxxxxxxxx provedených xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2797/2013 Sb. XXX x č. 2798/2013 Sb. XXX.
Xxx: XxXx. Xxxxxxx H. xxxxx 1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, 2) Xxx. Xxxxx Hannigovi, 3) XXXx. Xx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D., 4) XXXx. Jiřímu Xxxxxxx, 5) Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Dr.h.c., a 6) Ing. Mirku Xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx registrace xxxxxxxxxx listiny xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 2) až 6).
Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kandidátů na xxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2) xx 6) x xxxxxxxxx xxxxxx, že se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odmítá.
Navrhovatelka tvrdila, xx xxxx navrhujícími xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx, xxxxx již xxxxx xxxxxxx xxxxxx kandidáta, xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxx zmíněných xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx návrhů xxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx, xxxxx navrhují xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §21 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx návrh xxxxxxxxxxxxx opřela x xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx zásadní. Xxxxxx se xxxxxxxxx, xx kandidátní xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx „navrhujícím poslancům“ x „navrhujícím senátorům“ xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx zněním xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx protikladné s xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupovalo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2013. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx října 2017 x posléze xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dne 8.11.2017, tedy xxx xx xxxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xx ustáleného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx ji xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx snahu o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxx xxxx xxxxxxxx oznámením xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X případě xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx, že napadené xxxxxxxxxxx xxxx podpořeny „xxxxxxx“ hlasy xxxxxxxx xx xxxxxxxx, zatímco xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proto, že xx xxx o „xxxxx hlasy“.
K návrhu xx xxxxxxx registrace xxxxxxxxxx listiny kandidátů - xxxxxxx 2) xx 6) se xxxxxxxxx všichni xxxxxxx, xxxxxxx 1) x 4) soudu xxxxxxxxxx xxxxxx dupliku.
Odpůrce 1), xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx legitimaci xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxx sdělování xxxxx stanoviska, podle xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx listině xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx uzavřelo x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x regulérnosti x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx to, xx x xxxxxx xxxxxxx xx byl bezpochyby xxxxxxxxx soudního přezkumu“.
Odpůrce 2), Mgr. Petr Xxxxxx, xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, eventuálně, xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x senátorů, domnívá xx, xx jeden xxxxxxxx xxxx senátor xxxx x xxxxx xxxxxxx skupin podpořit xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x tím, xx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k (xxxxxxxxx) xxxxxx, xx xxxxxxxxx metodika není x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ignorovat x xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx metodiku xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.“
Xxxxxxx 3), XXXx. Xx. Marek Xxxxxx, Xx.X., se xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx navrhujících xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Taktéž xxxxx, xx v xxxx xxxxxxx je xxxxx xx zrušení registrace xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, neboť x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx 10 x 11 xxxxxxxx) „xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxx 4), RNDr. Xxxx Xxxxx, ve xxxx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx nutno xxxxxxxx xxxxx ústavního xxxxxxxx xx dubio xxx libertate (v xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx či svobody). Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx žádného xxxxxx, xxx xx kdokoliv xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k problematice, x jejímuž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ministerstvo xxxxxx xxxxxxxx. „Xxxxx xxxxxx, není xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx prezidenta, tak x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx tedy xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx mohlo xxxxxx.“ Xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx principu xxxxxxxx volebního xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx, protože xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podmínky své xxxxxxx kandidatury nesplňuje x xxx netvrdí, xx by xx xxxxxxxxx. Ve xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx správní praxe xx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx o xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jedno x roku 2013 x xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx 5), Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, poukázal xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx ve věci xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxx, že xx snad xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx senátor xxxxxx xxxxxxxx více xxxxxxxxx. X kdyby xxxx dospěl k xxxxxxxx xxxxxx, nemělo xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx rozhodujícím xxxxxxxxx xxx posouzení je xxxxxxx podání xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx všech, x xx již xxx 13.10.2017. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx registrace xxxx xxxxxxxxxx listiny xxxx xxxxxxxxx řádně x xx nadále xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx prezidenta republiky.
Odpůrce 6), Xxx. Mirek Xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx, která xx x xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx a nikoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a x x vědomím xxxx xxxxxx postupoval xxx xxxxxxxxxxx podpisů xxxxxxxx x podpoře xxx xxxxxxxxxx listiny, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx a v xxxxx xxxx, že xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx navíc xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2013 xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xx. xxxxxxx: „Xxx poslanec nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx jednoho xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx ale xxxx např. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx navrhujícího xxxxxx.“ K xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx x stanovisko xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Tehdejší kandidáti xx xxxxxxxxxx byli x podstatě „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx zákonodárci xxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx, xxx tentýž xxxxxxxx xxxx senátor xxxx svým xxxxxxxx xx kandidátní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx více xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxxx řešena.
V xxxx 2017 se Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx otázkou zastoupení xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx v xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nelze xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx oporu. X xxxxxx názoru xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxx xxxxxxx měsíců xxxx xxxxxxxxx kandidátních xxxxxx, xxxx mohlo xxxxx, xx, xx xxxxxx xx první xxxxx volby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx volbě xxxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx může xxxx xxxxxxxx xx kandidátní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx kandidátů xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx 2017 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: „Xxxxxx zákon x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §21 odst. 2 xx první xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx navrhující xxxxxxxx/xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx listinu, xx xxxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxx ‚xxxxxxxxxx xxxxxxxx‘, xxxx. ‚xxxxxxxxxx xxxxxxxx‘ xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx skupinu xxxxxxx 20 poslanců, resp. 10 senátorů a xxxx-xx xxxxxxxx/xxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxx xxxxxxx xxxxxxx 20 xxxxxxxx/10 senátorů, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxx, xx. jinou skupinu, xxxxx xx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx kandidátní xxxxxxx). Xxxxx xxxx xx xxxxx vzít x xxxxx x xx, xx xxxx občan xxxxxxxxx volit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxxx xxxxxxxx xx petici xxxxxxxx kandidaturu xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx které xx xxx xxxxxxxxx princip xxxxxxxx xxxxxxxxx (každý xx xxxxxx počet xxxxx x xxxxxx xxxx).“
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxx kandidátů x xxxxxxxxxxx“, tj. v xxxx, xxx potenciální xxxxxxxxx začali sbírat xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx. Xx své xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx, xx xx xx „xxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívá x xxxxxxxxxxx x registraci xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx [xxxxxxxxxxxx] xxx stanovisko až xxxxxxxxx, kdy xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxx, xxx obdrželo xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxx 2017“. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx neshledává xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx stanoviskem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, jež xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2013. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx tedy x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxx, proč xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxx xxxx xx jedná x xxxxxxxx kandidátů, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x proto není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x podpoře xxxx kandidátů. Ministerstvo xxxx upozornilo xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx neupravuje xxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kandidátní listinu xxxx kandidátům. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx „nikde xxxxxxx xxxxxx xxxxxx“, xxx xx předpokládá, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx bude xxx, x xxxxxxx na xx, xx xxx x veřejně xxxxxx xxxxx, xx níž xxxxx xxxxxxx xxxxxx x určitými politickými xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
V.
Posouzení xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
X.X Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx byl xxxxx x xxxxxxx lhůtě, xx dále xxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx legitimována x xxxxxx návrhu xx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §65 zákona x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxx x xxxx xxxxxx (XX.X.1) a poté xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx posouzení (IV.A.2). (…)
X.X.2 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx
[53] Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §65 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx návrhů. Podle §65 xxxx. 1 xxx xxxxxx x xxxxx proti rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „se xxxxx navrhující xxxxxxxx, xxxxxxxxxx senátoři, navrhující xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx kandidátní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx 2 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx rozhodnutí domáhat xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx §65 xxxx. 2 xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx podat návrh xxxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx „se xxxxx xxxxxxxxxx poslanci, navrhující xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx do 2 xxxxxxxxxx xxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx domáhat xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx“.
[54] Xxxxxxxxxxx jiným xxxxxxx předpisem xx xxxxxx řád xxxxxxx, xxxxx jehož §89 xxxx. 1 xx xxxxxx ochrany lze xxxxxxx xx xxxxxx, x nichž správní xxxxx podle zvláštních xxxxxx (xxxx xxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx [§89 xxxx. 1 písm. x) s. x. x.], nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx [§89 odst. 1 xxxx. c) x. x. s.].
[55] Xxxxxxxxxx §89 odst. 2 s. x. x. xxxxxxxx určuje xxxxx navrhovatelů x xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx ochrany proti xxxxxxxxxx o odmítnutí xxxxxxxxxx listiny. Okruh xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kandidáta xxx xxxxxxx §89 xxxx. 4 x. ř. x., xxxxx xxxxx xx může xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) x. x. x. „xxx xxxxx prezidenta republiky xxxxxxx xxxxxx poslanců xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx funkci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx navrhl xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx […] xxxxxxx xxxxxxx poslanců xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, nebo xxxxxx, xxxxx navrhl xxxxxxxxx xx xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx xxxx §89 xxxx. 4 x. x. x. „navrhovatel, xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx registraci, x xxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx“.
[56] Xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelky xx interpretace shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 13.12.2012, čj. Xxx 7/2012-69, x. 2797/2013 Xx. XXX, xx xxxx Xxxxxx XX, xx které xx xxxxx podáních xxxxxxxx xxx navrhovatelka, xxx odpůrci. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx.
[57] Případ se xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx Kesner xxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2012. Xxxxx této xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 54 xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odmítlo, xxxxx čemuž xxx Xxxxxx brojil xxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.12.2012, čj. Xxx 6/2012-28, č. 2978/2013 Xx. XXX, xx xxxx Kesner X). Xxx Xxxxxx xxxxx xxxx rovněž xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §65 odst. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx citované xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx XX).
[58] V xxxxxxxxxx xx věci Xxxxxx XX Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx Xxxxxxxxx, jenž xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx kandidáta xx xxxxxx xxxxxxxxxx republiky, x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx důvod aktivní xxxxxxxxxx xxxxx §89 xxxx. 4 s. x. x. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní závěry: 1) Xxxxxx xxx xxxxx x volbě xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx navrhující x xxxxx navržená xxxx xxx xxxxxxxxx (bod [19] xxxxxxxx xx xxxx Kesner XX); 2) xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx varianty, xxx xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxx x přístup x soudu a x kandidaturu xx xxxxxxxxxx funkci x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výkladový xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x soudní xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx [22] xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx XX); x xxxxxxx 3), x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x má xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kandidáta, xxxx vedle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxx podat současně xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx [23] usnesení xx xxxx Xxxxxx XX).
[59] Xxxxx xxx x xxxx projednávanou xxx, x citované xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx vyplývá, xx xxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 2 zákona x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx mohou xxxxx 1) navrhující xxxxxxxx, 2) xxxxxxxxxx senátoři x 3) xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx odpůrců xxxxxx zpochybňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx, xxxxx navrhl xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xx smyslu §89 xxxx. 4 x. ř. x., xxxxx xx kandidátní xxxxxxx navrhovatelky xxxxxx xxxxxxx, kdo ji xxxxxx.
[60] Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelky, která xx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, skutečně xxxx výslovně xxxxxxx, xxx xx podává. Xxxxxxxxxx listina x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nečitelný xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxx 7.11.2017. X xxxxxx důvodu Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxx 14.11.2017 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx zásilka xx xxxxxxxx xxxxxx doručena, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx sdělení bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx desce. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, x tím xxxxx xxxxxxxxxx xx prezidentku xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx náležitostem xxxxxxxxxx listiny, které xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx.
[61] Nejvyšší správní xxxx x tomu xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx jeden xxxxxxx xxxx, na něm xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx všeho xxxxxxx x xxxxxxxx xx rubové xxxxxx xxxxxxxxxx listiny. Xxx xx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kandidátní listina xxxx skutečně podána xxxxxxxxxxxxxx, která zde xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zároveň xxxx jediný občan, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpisem. Aktivní xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx jí však xxxxxxxx.
[62] Z výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx závěrů xx xxxx Xxxxxx XX xxxxx xxxxxxx, xx jednou x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx občana, xxxxx je zároveň xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xx tento xxxxxxxxxxx xxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, příp. xxxxxx xxxxxxxxx podle §65 xxxx. 1 xxxxxx x volbě prezidenta xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx s rozšiřující xxxxxxxxxxxx závěrů usnesení xx xxxx Xxxxxx XX, xxxxxx xx xxx xxxxxxx předestírá xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx registrace xxxxxx kandidáta.
[63] Xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx své rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx „xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx nevážný, xxxxx xxxxxxxx nesplnila xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx obšírně popisuje xxx xxxxxxxxx aktivity, xxxxx xxxx demonstrovat xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx úmyslem xxxxxxxxxxx soudní řízení, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx kandidatury xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx se xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, které xx x xxxxxx xxxxx primárně určeno, xx. x projednávané xxxx x řízení xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx.
[64] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xx xxxx Kesner II xxxx rozhodl „xx xxxxxxx xxxxx možnosti, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“, a xxxxx xx přiznal xxxxxxx xxxxxxxxxx napadnout xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx vůbec xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx konstatuje, xx xx xxx xxxxxx xx skutečnosti, xx x případě navrhovatelky xx xxxxxxx ani x možnost xxxxxxxxxxxx - xxxx xxxxx xx úspěch xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx registrace xxxxx xxxxxxxxxx.
[65] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x řízení xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 2 téhož xxxxxx xx xxxx xxxxx navrhovatelů, xxxxx x xxxx smysl x účel. Xxxxxx xxxxxx xxxxx §66 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxx volby prezidenta xxxx, kdy xxxx xxxxx proběhla, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[66] Jedná xx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je obsaženo x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx řešeno x §89 s. x. x. xxxx xxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx. Skutečnost, xx x xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx registraci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxx. xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx tím, xx „xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx rovných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx senátorského xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx. zjevně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx provedených xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx maření xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx o zablokování xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx účastníci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx případným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poškozováni x xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx informováni x xxxxxxx xxxxxxx.“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.12.2003, xx. xx. X. XX 699/02, xxxxx xx xxxxxx senátních xxxxx).
[67] Soudní ochrana xx „xxxxxx“ a xx „výstupu“ xxxxxxx xxxxx se xxxx xxxx. Samotný základ xxxxxxxxxxxx kandidatury xx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx buďto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kandidáta nebo xxxxxxxxxx počtem navrhujících xxxxxxxx xx senátorů, xxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx. To xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx potencionálních xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx na xx xxxxx xxxx, xxxxx xx mohou v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[68] X xxxxxxx xxxxxxx 2), že xxxxxxxxx registraci xxxxxxxxxx xxxxxxx mohou xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxx kandidátní xxxxxxx xxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxx xxxxxx xxx vyřešilo xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx XX, xx xxxxx xxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx [58] tohoto xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxx „xxxxxxxx“ x xxxx xx xxxxxx xxx ten, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxx uznán xxxx xx xxxx aspoň x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[69] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx uzavírá, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx body 2) xx 6) xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx návrh xxxxxxxxx. Xxx není (xxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxx xxx ani xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx vlaku mohou xxxxxxxxx xx černého xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x přepravy xx xxxxx xx přízní xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xx cestující, xxxxx xxxx xxxx ve xxxxx xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxx XX xx xxxxxx vyřešit situaci xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx to xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxx něho neoprávněně, xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx si jej xxxxxx nepokusil xxxxxx, xxxx brojit xxxxx xxxx, xxx byl xx xxxxx vpuštěn, x argumentem, že „xxxx xx xxxx xxxxx“. Návrh podle §89 xxxx. 4 x. x. x. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jízdě xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx lístku, x xxx netvrdí xxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxx x otázce, xxx tentýž xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx prezidenta xxxxxxxxx
XX.X Xxxxxx xxx vyjádření xxx rámec základních xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx
[70] Xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx na zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx listin xxxxxxxxx - xxxxxxx 2) až 6) xxxxxxxxxxxxxx věcně. Z xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxxxx nastolené xxxxxx, xxx xx xxxxx, xxx xxxxx poslanec xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx otázka ovšem xxxxx xxxxxxx pochybnosti x řádnosti registrace xxxxxxxxx kandidátů na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx těchto pochybností xx xxxxxxx x xxxxx probíhající soudní xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Přetrvávající xxxxxxxxxxx x řádnosti registrace xx xxxxx být xxxxxxxx xx volební xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x kandidátů xx xxxxxx napadena, xx způsobilá do xxxxxxx politické soutěže xxxxxxxxx, xx což xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[71] Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx v xxxxxx objektivním i xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Přitom xx xxx na xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napomůže xxxxx xxx, že xx voleb xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x předvídatelným výkladem xxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.1.2007, xx. zn. Xx. XX 73/06). Xxxxxx xxxxxxxxxx xx totiž x xxxxxx případech x funkci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx může xxxx xxxxxxx x „xxx“ xxx, xx xxxxxxxx xx zjištěnou nezákonnost x vyloží, xx xx má dít, xxx xx podobné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
[72] S ohledem xx předestřené okolnosti xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl formou xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x otázce, xxx xxxxxx poslanec nebo xxxxxxx může xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx vyplyne xxxx, xx stanoviskem Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxx xxxxxx soud x xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxxxx. (…)
XX.X X postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx je-li xxx zákonodárce
[80] Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx kandidáta xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx podle názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxx právo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vždy xxxxx xxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxx osoba není xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx volbami xxxxxxxxx více než xxxxxxx kandidáta.
[81] Podle xx. 56 odst. 5 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx „xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx 18 xxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxxx petice xxxxxxxxx xxxxxxx 50 000 xxxxxx České republiky xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nejméně xxxxxx poslanců xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.“
[82] Xxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xx „[x]xxxxxxxxx listinu xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxxxxxxx xxxxxxxx‘) xxxx xxxxxxx deset xxxxxxxx (dále jen ‚xxxxxxxxxx xxxxxxxx‘), xxxxx xxxxx, který xxxxxx xxxx 18 let, xxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nejméně 50 000 občany xxxxxxxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx (xxxx jen ‚xxxxxxxxxx xxxxx‘)“.
[83] Xxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[84] Xx xxxxx citované xxxxxx xxxxxx vyplývá, xx právo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx má xx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxx xxxxxxxxxx občan, podpoří-li xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nejméně 50 000 xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nejméně xxxxx xxxxxxxx.
[85] X xxxxxxx navrhujících poslanců x navrhujících xxxxxxxx xx podle xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx skupiny xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx anebo xxxxxxxx xxxxxxxx konkrétního kandidáta xx prezidenta republiky x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Učiní-li xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx určitá xxxxx x povinnosti xxxx xxxxxxx x navrhovatelů, x xxxx xx xxxx právo xxxxx xxxxxxx x xxx, xx musí být xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx navrhovatelů x xx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§22 odst. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky).
[86] X souladu x §21 xxxx. 2 xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxx každý x xxxxxxxxxxx navrhovatelů podat xxxxx xxxxx kandidátní xxxxxxx. Není xxxxxx xxxxxx x xxx, xx navrhující xxxxx x xxxxxxxx 50 000 xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Současně není xxxxx xxxxxxxx xx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx občanovi xxxxxx xxxxxxxx x xxx x xxxxx xxxxxx „zvýhodněni“. Zákon x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx oprávněné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx by vedl x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[87] Xxxxx §65 xxxx. 2 o xxxxx xxxxxxxxxx republiky xx xxxxxxx s §89 xxxx. 4 x. x. x. xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněni xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Pokud by xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx poslanec xxxx xxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxxxx více xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by xx xxxxx xxxx, xx by xx xxxxx poslanec nebo xxxxxxx mohl xxxxxxxx xxx xxxxxxx „xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx byla xxxxxxxxxxxxx navrhovateli protikandidáta, xxxx xxxxx xxxx xxxx figuruje. Xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx? Čí xxxxx by x xxxxxx xxxxx? Xxx x xxx a xxxxx xxxx by xx vlastně účastnil xxxxxxxxx xxxxxxx?
[88] X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá rozdíl xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jedné x navrhujícím xxxxxxx xx zákonodárcem xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Podpisem petičního xxxxx role xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) v xxxxxxxxxxxxx xxxx prezidentských xxxxx xxxxxx a xxxxxxx končí. K xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx právo xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx nekontrolovatelně) xxxxxxxx více xxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx.
[89] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poslancem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx x jen) tehdy, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx či 9 xxxxxxxx (xx sobě xxxxx xxxxxxxxxxx). Navrhující xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx kromě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx na xxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxx, xxxxxx jako xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxx. X xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kandidáta - ten xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx protivníky či xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx, kdo xxx xxxxxxxx.
[90] „Skupina“ xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx politické xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx tak xxxxxxxxxxx x politické straně xxxx xxxxxxxxxxx hnutí, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx poslance či xxxxxxxx. I x xxxxxxx případě platí, xx jedna politická xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx kandidátní xxxxxxx xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§31 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x registraci x volbám xx Xxxxxx (§60 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx).
[91] X xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx ad xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx opět xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx možné, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, hnutí, nebo xxxxxxxxx kandidát xx xxxxxx sdružení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stran (xxx §20 xxxxxx x. 491/2001 Sb., x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx). Není xxxx důvodu xxxxxxxx xx xxxxxxx navrhujících xxxxxxxx xx senátorů xxxxxxx, když mají x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva x povinnosti jako xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx navrhovateli xxxx účastníky xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx namítat xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx shora xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx navrhujících poslanců xx xxxxxxxx takového xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[92] Výjimečnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx poslance xx senátora xxxxxxx xxxx jiné x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx hodnotové, názorové x morální postoje; xx reprezentantem lidu xxxxxxxx do konkrétního xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx období. Xxxxxx xxxx xx xxxx voliči, občany Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx chováním x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx určitému xxxxxxxxxxx xx poslanec xx xxxxxxx xxxxxxx x „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“, xxxxxxxxxx vhodnost xxxx xxxxxxx kandidátů, xxx xxxxxxx svým xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx poznamenala xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx zavazuje xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx: „Slibuji xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxx zachovávat xxxx Xxxxxx x xxxxxx. Slibuji xx xxxx čest, xx xxxx xxxxxx budu xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx a xxxxx xxxxx nejlepšího xxxxxx x xxxxxxx.“ (xx. 23 xxxx. 3 Xxxxxx).
[93] Xxxxxxxx x xxxxxxxx nemají xxx chladnokrevně kalkulujícími xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (třeba x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx eliminace x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx místa xx xxxxxx xxxx xxxxxx), xxx spíše „majiteli“ xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx poslanců, x xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxx xx xxxx i xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxx místo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pouček x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. Xx xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx třeba xxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx a účel.
[94] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x některými xxxxxxx odpůrci xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x účelem xxxxxxx dle §21 xxxx. 2 xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx x ústavní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zvyklost xxxxxxx xxxx. Xxx xx Xxxxxxx sledovaný cíl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kandidátů (xxxxx xxxx. důvodovou xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx se mění xxxxxxx zákon x. 1/1993 Xx., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx 415/0, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx ČR, VI. xxxxxxx období 2010-2013, x čl. 56, x. 11). Xx xx xxxxxxxxxx cíl xxxxxxxxx (i xxxx xx xxxxxx) - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxx xxxxxxxxxxxx, zákon xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxx vážné x xxxxxxxxx podpory xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx má i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x x x xxxxx ohledu xx xxx deklarovaný v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrhu ústavního xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky, xx xxxxxxx navrhovateli xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx kandidátní listinu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxx xx doložení xxxxxx x 50 000 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx shodného návrhu xxxxxxx dvaceti xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[95] Xxxxxx 58 Xxxxxx svěřuje zákonu, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxx xxx volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx směru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx 54 xxxx. 2 x 56 Ústavy xxxxxxx xxxxxxxx principy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx, xx další xxxxxxxx xxxxxxx zákon. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx jednací xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx České republiky (xxxx. xxxxx x. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x. 107/1999 Sb., x jednacím xxxx Xxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 30.9.2012), xxxx xx rozhodujícím xxxxxxxx xxxxxxxxx zákon x. 275/2012 Xx., x volbě prezidenta xxxxxxxxx. Xxxx §21 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx konformně xxxxxxx x nelze je xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[96] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxx xxx x xxxxx neměl xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.7.2008, sp. xx. X. ÚS 436/05). Xxxxxxxxxxxxx x této xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx ministerstva xxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx poslanci x senátoři xx xxxxx navrhnout xxx xxxxxxxx vysoký xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kandidátů, xx xx xxxxxx znemožnil xxxxxxx provedení xxxxx. Xxxx xx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zjednodušený xxxxxxx. Xxxxxxx 10 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pouze 1 xxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxx x 11 xxxxxxxx, xxxxx xx chtěli xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx záměnou xxxxxxxx senátora v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 11 xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx x 12 xxxxxxxx, pak xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx 66 xxxxxxxxx! Xxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx varianty, xxx xx 21 xxxxxxxx xxxxx navrhnout 21 xxxxxxxxx a 22 xxxxxxxx xxx xxxxxxx 231 xxxxxxxxx! Xxxxx xxxx xxxxxxx spoléhají xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx 10 xxxxxxxx xxxx 20 xxxxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxx xxxxx další xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx mohly xxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx občan xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx kandidátní listinu), xxxxxxx xxxxxxxxxx poslanci x xxxxxxxx xx xxxx právo xxxxxxxxx xxxx libovolně více xxxxx xxxx, jak xx xxxxxxxx.
[97] Zatímco xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxx uskutečnitelných hodnotách, xxx xx velmi xxxxxx představit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poslanců xx senátorů, kteří xx neměli xxxxxxx xxxxxxxx xxxx kandidátů (x s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx dokonce xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx). Připuštění takové xxxxxxxx by xxxxx xxxx xxxxx snadno x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx volební xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 5 xxxxx vysílacího xxxx x Xxxxx xxxxxxxx a x Xxxxxx xxxxxxxx (§35 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Pokud xx xx xxxxxxxxxx, že xx jedná xxxx x jiného navrhovatele, x když xxxxx xx xxxxx byť x jediné osobě, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanovené x §21 odst. 2 xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx stanovisko xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx
X.
[1] Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx vycházející x x mého xxxxxx, že navrhovatelka xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx legitimována, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx argumenty xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
[2] Naprosto však xxxxxxxxxxx x tou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx senátu neodolala xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx x xxxx, xxx odpůrce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx.
[3] Xxxxxxxxx považuji xx xxxxxx xx xxxxxxx xx nepochybné, xx x úvahám xxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx nutně xxx xxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxx, xx xxxxxx základě xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (bod [69]), xx „[x]xx není (xxxxxxxxx) xxxxxxx, nemůže xxx xxx xxxxxx“; xxxxx xxx proto xxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxx.
[4] Většina xxxxxxxxxxxxx senátu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxx x alespoň, xxxxxx xx okraj, xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx), xx skutečnosti však xx xxxxxxxx (x xxx xxxxxxxxxxx přesvědčení xxxx závazně), xxxxxx x xxxxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxx vyjádřit a xxxxxxxxxxxx.
[5] Podlehnout xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ani xxxxxx nemůže xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, x to xxxxxxx xx-xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx obhajitelné. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xxx by xxxx xxx xxxxx (xxxxxxx xx mlčení xxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx, xx by xxx xxx řekl.
[6] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx senátorů xxxxxxxxx (v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx skupinách) x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx názor xxxxxxxxx, xxxxxx však dle xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx a ani xxxxxxxxxxx.
[8] Je xxxxxx, xx xxxx xxxxxx - dle mého xxxxxx stručně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xx xxx xxx obtížně xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx totiž xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx vůbec formulován, xxx xxxxx mohu xxxx xxxxxxxxx vyčítat xxxxxxxxx. Xxxxxx se xxxx xxxxxxx přes xxxxxxxxxx, xx rozhodující xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. K xxxx xxxxxxxxxx, že názory xxxxxx xxxxxx existují, xxxx (xxxx) xxxxxxxxxxx x jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx názoru xxxxxxxxxxxxx a xx xxxxx s xx x oproti xxxxxx xxxxxxx senátu. Nemyslím xx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx pouze xxxx „technicistní“ náhled xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx“, xxx většina xxxxxxx x xxxx [93]. Xx xxx xxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx x argumentací xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxx x byl xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ústavním xxxxxxxxx xxxxxx více xxxxxxxx xxxxxx, k xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kandidátů xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[9] Xx xxxx xxxx xxx opakované xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nevážným xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx proti xxxxxxxxx slibu či xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxx usnesení x bodech [96] x [97]); všem xxxxxxx, nejen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, jsou-li protiústavní, xxxxxxxxxx nelze. Xx xxxx xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx, xxx k xxxxxxxx xxxxxxx nehodnému jednání xxxxxxxx došlo. Xxxxxxx xxxxxx kritizovaný xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx mandátu xxxxxxxx x xxxx, a xxxxx xxx xxxxxx xxx jakoby xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx nesprávné.
[10] X xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxx xx xxxxxxx mám xx xx, xx x xxxxxxxx x senátora xxx předpokládat jednání xxxxxxxx x Xxxxxxx x xx není xxxxx, xx základě xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx zastávaného xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, dopředu xxxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx xx xx možnosti xxxxxxxxx xx přímé xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx idealistický, xxxxxxx xxxx mému xxxxxxx xx xxxxxxx nakládání x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x senátorů, x xx zvláště xxxxxxx-xx x xxxxxx regulaci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xx xxxx k xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx - xx xxxxxxxx nepovažuji, x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nesouhlasu x částí XX. xxxxxxxxx xxxxxxxx.