Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx je xxxx národní xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vycházet x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx. pak x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách a x xxxxxxxxxxx hnutích, x §2 xxxx. 3 xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xx pro xxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx s čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (x xxxxxxxxxx xx čl. 1 odst. 2 ústavního zákona x. 4/1993 Xx., x opatřeních souvisejících xx xxxxxxx XXXX) xxxxxxxx xxxxx českého xxxxxxxx občana. Pokud xxxx zákonodárce xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem.
Prejudikatura: nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 219/2010 Sb. ÚS (xx. zn. II. XX 1969/10).
Věc: Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx registrace xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx strany, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx podle §8 xxxx. 1 ve xxxxxxx s §1 xxxx. 1 x §2 xxxx. 3 x xx xxxxx xx §4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odmítl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxx stanovy xxx, xx xxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx xx xxxxxx pobyt xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx nemusí xxx pouze xxxxxxx xxxxxx strany s xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx členem xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx České republiky. Xxxxx žalobkyně xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, byla xxxxxx xxxxx stanov x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx odlišil xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx volebního xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx a xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx práva odpovídají xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx směrnicích 93/109/XX, xxxxxx se stanoví xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxx volen ve xxxxxxx do Evropského xxxxxxxxxx xxxxxx Unie, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx členském xxxxx a xxxxxx xxxx státními příslušníky, x 94/80/XX, kterou xx xxxxxxx pravidla xxx xxxxx xxxxx xxxxx x práva xxx xxxxx x xxxxxxxx volbách xxx xxxxxx Xxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, jehož nejsou xxxxxxxx příslušníky.
Žalobkyně xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Praze. Xxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx s xxx, že občané xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie, kteří xxxxxx občané České xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx Xxxxxxxx xxxx“), nemohou xxx xxxxx politických xxxxx, avšak xxxxx xxxxx x obecních xxxxxxx x xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxx volebního xxxxx xxxx xxxx diskriminováni, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx xxx xxx restriktivní, jak xxxxx žalovaný. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nevylučuje občany Xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.1.2017, xx. 3 X 125/2014-29, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xx x ústavněprávní xxxxxx xxxx občanům Xxxxxxxx xxxx zaručeno xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxx je xxxxxx garantováno pouze xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxxxx stranách xxxxx xxxx ústavněprávní xxxxxx xxxxxx provádí xx xxxxxxx úrovni. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx strany xxxx x občané Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pojmu xxxxx vymezuje naprosto xxxxxxxxxxx, nelze xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx občanům Xxxxxxxx xxxx volební xxxxx v obecních xxxxxxx a xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách. Xx samotné xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxx xxxxxxx občanů Xxxxxxxx unie xxx xxxxxx tuzemské xxxxxxxxx xxxxxx, zvláště xxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx podmíněn xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; to je xx výlučné kompetenci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Volební xxxxx občanů Evropské xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx straně xx nutné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx straně xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx typům xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dovozovat xxx z xxxx, xx některé jiné xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx stanovisku, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx sice xxxxx xxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx, ale voleni xxxxx xxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany, xxxxxxx xxxxx však xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx být. Xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxx x xxxxx směru xxxxx xxxxxxxxx x ve xxxxxxx xx obecních xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx přitom xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx účast xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx volbách, nikoli xxxxx xxxxx samotného xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zaměřil xx výklad ústavního xxxxxxx, xxxx by xx zaměřil na xx, zda xxxxx xxxxxx Evropské unie xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Tyto osoby xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pobyt (xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxx), xxxx automaticky xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; mělo xx xxxxxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx mít xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Argumenty xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem nemohou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx do xxxxx xxx. Xxxx xxxx totiž podle xxxxxxxxxxxx nemohou xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx stejných xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx k xxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…) [9] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 9.7.2009, xx. 7 Xxx 2/2009-197). Podle xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx jejích xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx ve vztahu x podmínkám jejich xxxxxx ve volbách xx Evropského xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xx xxxxx právnická xxxxx, xxxxx se jedná x xxxxxx odlišnou xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx údajné xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xx. xxxxx být xxxxx xx xxxxxxx funkce. Xx xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy tyto xxxxx mohou xxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.12.2011, xx. xx. XX. XX 1969/10, x. 219/2010 Xx. XX. Xx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx to, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupováno x souladu xx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxx správní xxxx xx přitom x xxxxxxx s názorem xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozsudku za xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxx, jež xx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx práva, xx. xxxx. z ústavního xxxxxxx, xxxxx součástí xx x Listina xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx přitom xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx pořádku garantováno xxxxx xxxxxx xxxxxxx - srov. xx. 21 xxxx. 1 x 4 ve xxxxxxx x xx. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx - x xx sdružovat xx v politických xxxxxxxx xxxxx pouze xxxxx xxxxxx - xxxx. xx. 20 xxxx. 2 xx xxxxxxx x xx. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyjádřil xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx x rámci Xxxxx republiky xxxxxxx x pasivní volební xxxxx xx ústavní xxxxxx a kdo xx xxxx xxxxxxxxx x politických xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx nelze xxxx vyložit xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx osobám xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x že se xxxxxx Evropské unie xxxxx sdružovat v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxx základ xxx fungování Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx státu xxxxxxxxxx xx úctě x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx (xxxx. xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), x xx odrazem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx státu xx xxxxxx věcí veřejných, xxxxx xxx byla xxxxxxx. Této úpravě xxxxxxxxx xxxxxxx odpovídá x §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx může xxx pouze občan, xx xxxxxxx xx xxxxx x souladu x xx. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (x xxxxxxxxxx xx xx. 1 xxxx. 2 ústavního xxxxxx x. 4/1993 Xx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx XXXX) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x zákonné xxxxxx) xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx státní xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x českých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx vztáhl pouze xx české občany, xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem.
[12] Xxxxxx právní xxxxx xxxxxxx zastává i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx základních xxxx a svobod xx xxxxxxxx uvádí: „Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách xxxxx xxxxxxx občanům (xxx xx. 42 xxxx. 1). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: (x) xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), (b) xxxxxxxxxxxxxx, (x) xxxxxxxxx (exkluzivita). Xx znamená, xx xxxxxx politické strany xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx nebo cizinci x že xxxxx xxxx xxx členem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“ Viz: Xxxxxxx, X. in Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, V.; Xxxxxxxx, X.; Pospíšil, X. x xxx.: Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, xxxxxxxx, Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, x. 486.
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx takový xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx svévolný, neboť xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a hnutí xxxxxxx xxxxxx možných xxxxx xx vyváženo xxxxxx privilegii xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx politickém xxxxxx - xxxx. xxxxxx úpravu státního xxxxxxxxxxx politických stran x usnesení Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.11.2008, xx. Xxx 10/2008-38.
[14] X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx se xxxx odlišit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osob x politických xxxxxxxx. Xxxxxx Evropské xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx volební xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx zastupitelstev, jak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxx. čl. 20 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx: „Xxxxxx Xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxx mimo xxxx právo volit x xxx xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx parlamentu x x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxx volit x xxx xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx, xx stejných podmínek xxxx státní příslušníci xxxxxx xxxxx.“]. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx občanům Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx politických xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[15] Xx, zda xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - srov. §21 zákona x. 62/2003 Xx., x xxxxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx), xx xxx xxxx jejich domluvy x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx hnutím, xx xxxxx není český xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx má xxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxx danou xxxxxxxxxx stranou xx xxxxxxxxxx hnutím xx xxxxxxxxxx listině xxxxxxx, xxxxx je to xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx zainteresovaných xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie, x xx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx voleb xx třeba xxxx xxxxx to, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xx politické xxxxx - xxxx. §20 x §21 zákona x. 491/2001 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx - x xxxxx xx x otázka xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx xxxxxxxx.
[16] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nenahrazuje „xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx pouze doplňuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - srov. xxxxxx 20 Smlouvy x xxxxxxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx doplněk „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx národního xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xx xx xxxx xxxx podstaty pochopitelně xxxx. Nelze xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx diskriminace xxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx má xxx xx všech xxxxxxxxx (xxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx stranách a xxxxxxx x ve xxxxxx volebního xxxxx xx xxxxx veřejných xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Případným přijetím xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxx xxxx zjevně došlo x xxxxxxx výslovného xxxxx primárního xxxxx Xxxxxxxx xxxx.