Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx práva (zákon č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx. xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx č. 424/1991 Sb., x sdružování x xxxxxxxxxxx stranách a x politických xxxxxxx, x §2 xxxx. 3 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx strany xxxx xxx xxxxx xxxxx. Xx občana xx xxx xxxx xxxxx nutné x xxxxxxx x čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (x návaznosti xx čl. 1 xxxx. 2 ústavního zákona x. 4/1993 Xx., x opatřeních xxxxxxxxxxxxx xx zánikem ČSFR) xxxxxxxx xxxxx českého xxxxxxxx občana. Pokud xxxx zákonodárce xxxxxxxx x českých politických xxxxxxxx a hnutích xxxxxx xxxxx xx xxxxx občany, postupoval x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 219/2010 Sb. XX (xx. xx. XX. XX 1969/10).
Věc: Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.xx proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx registrace změny xxxxxx xxxxxxxxx strany, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §1 xxxx. 1 a §2 xxxx. 3 x ve xxxxx xx §4 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odmítl xxxxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx, že xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx území České xxxxxxxxx, již nemusí xxx pouze xxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx členem strany.
Žalovaný xxxx x ohledem xx xxxx Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx a xxxxxx x politických stranách xxxxxxx, xx členem xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx členy xxxxxxxx xxxxxx jiných xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx se zákonem. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x politických xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx občanů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x do Xxxxxxxxxx parlamentu, xxxxx xxxx xxxxx odpovídají xxxxxx xxxxxx obsažené xx xxxxxxxxxx 93/109/XX, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx mají bydliště x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxx příslušníky, x 94/80/XX, kterou xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx Unie s xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Městského soudu x Xxxxx. Namítala, xx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Nesouhlasila s xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx občané Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx bydliště (xxxx xxx „občané Xxxxxxxx unie“), xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, avšak mohou xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx musí xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx právo xx xxxxxx xxx diskriminuje xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx žalovaný. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxx občany Xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx volebního práva, xxxxxxx toto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo Xxxxxxxx unie.
Městský xxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.1.2017, xx. 3 X 125/2014-29, žalobu xxxxxx. Zrekapituloval xxxxxxxx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxx a xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx občanům Xxxxxxxx unie xxxxxxxx xxxxx sdružovat xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxx je xxxxxx garantováno xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Zákon o xxxxxxxxxxx stranách xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx české xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x občané Xxxxxxxx xxxx. Listina xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x obecních xxxxxxx a xxxxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx, x xxxxxx neupravuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx samotné existence xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx politické xxxxxx, zvláště xxxx xxxxx aktivního x x xxxxxxxxx práva xxxx nikterak xxxxxxxx xxxxxxxxx x politické xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx městského soudu xxxxx nemá kompetence xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx xxxxx; to xx xx výlučné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx nutné xxxxxxxxxx, xxxxx členství x xxxxxxxxx straně má xxxxxxxxx xxxxxx ke xxxx xxxxx voleb xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dovozovat xxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx státy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx proti xxxxxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx občané Xxxxxxxx xxxx jsou diskriminováni, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx podmínek prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxx, jejímiž xxxxx xxxx nemohou xxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx mají v xxxxx směru xxxxx xxxxxxxxx x ve xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx způsobuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx unijním xxxxxx. Xx přitom xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahů xxxxxxx xxxx na účast xxxxxx občanů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx podle samotného xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ústavního xxxxxxx, xxxx xx xx zaměřil xx xx, xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx politické xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx je xxxxxxxx xxxxxx loajality xx xxxxx), čímž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xx v takovém xxxxxxx xxxx xxx xxxx na správu xxxx veřejných. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nemohou xxxxxx xxxxxxxxxxxx přijímat xxxx xxxx do xxxxx řad. Xxxx xxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx vykonávat xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx odkázal xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
(…) [9] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx obdobně xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.7.2009, xx. 7 Xxx 2/2009-197). Xxxxx žaloby xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxx xx xxxx občanů Xxxxxxxx xxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx občanů Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx údajné xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xx. xxxxx být xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xx zvláště xx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxx mohou xxx xxxxx (včetně xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx x samostatném xxxxxx xxxxx §16x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 27.12.2011, xx. xx. XX. ÚS 1969/10, x. 219/2010 Xx. XX. Xx stěžejní xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx, xxx vůči stěžovatelce xxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. v xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách, x x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx přitom x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že problematika xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxxxx o xxxxxx voličů v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx národní xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx součástí xx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. X Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx aktivní x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxx. čl. 21 xxxx. 1 x 4 xx xxxxxxx x xx. 42 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx - x xx xxxxxxxxx xx v politických xxxxxxxx mohou pouze xxxxx xxxxxx - xxxx. čl. 20 xxxx. 2 xx xxxxxxx s čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyjádřil xxxxxx xxxx, komu xxxxxx x rámci Xxxxx republiky xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxx sdružovat x politických xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x že xx xxxxxx Evropské xxxx xxxxx sdružovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Xxxxxxx xxxxxxx představuje xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx (xxxx. xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), x je odrazem xxxxxxxx politické obce xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx věcí veřejných, xxxxx jim xxxx xxxxxxx. Této úpravě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §2 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách, který xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx strany může xxx xxxxx xxxxx, xx kterého je xxxxx v xxxxxxx x xx. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (x xxxxxxxxxx xx čl. 1 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 4/1993 Xx. o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx XXXX) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx státního xxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být pouze xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx tedy zákonodárce xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx české xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx.
[12] Xxxxxx právní názor xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Např. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx: „Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Listina xxxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách xxxxx xxxxxxx občanům (viz xx. 42 xxxx. 1). Toto xxxxxxxxxx xxxxxxx zákon o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: (x) xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), (x) xxxxxxxxxxxxxx, (x) výlučnost (xxxxxxxxxxx). Xx znamená, xx xxxxxx politické xxxxxx xxxxxxx xxx právnické xxxxx xxxx cizinci x xx xxxxx xxxx xxx členem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxx: Xxxxxxx, X. xx Wagnerová, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X. x xxx.: Xxxxxxx základních práv x svobod, xxxxxxxx, Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2012, x. 486.
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx nepovažuje xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx politických xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx možných xxxxx xx vyváženo xxxxxx xxxxxxxxxx oproti xxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxx. xxxxxxx jejich xxxxxx xx politickém xxxxxx - xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.11.2008, xx. Xxx 10/2008-38.
[14] X xxxxxxxx stěžovatelky stran xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daného xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx vyložil xxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx se xxxx xxxxxxx výkon xxxxxxxxx xxxxx (xx xx aktivního xxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xx národní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x do xxxxxxxx zastupitelstev, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxx. xx. 20 xxxx. 2 xxxx. x) Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx xxxxxxx: „Občané Xxxx mají xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxx mimo xxxx xxxxx xxxxx x xxx volen xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx volbách x xxxxxxxx státě, x xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx a xxx xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx státě, v xxxx xxxx xxxxxxxx, xx stejných podmínek xxxx xxxxxx příslušníci xxxxxx státu.“]. Xx xxxxxx druhé xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stranách xxxxxxxxx.
[15] To, zda xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx (v případě xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx. §21 xxxxxx x. 62/2003 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x politickou xxxxxxx xx hnutím, xx xxxxx není český xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxx xx to, že xxx samotný xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx stranou xx xxxxxxxxxx hnutím na xxxxxxxxxx listině uvedena, xxxxx xx to xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Národní právo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx, x xx i xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx voleb xx xxxxx také xxxxx to, že xxxxxx podání není xxxxxxx pouze na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xx xxxxxxxxx xxxxx - xxxx. §20 x §21 xxxxxx x. 491/2001 Xx., x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx - x proto je x xxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.
[16] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nenahrazuje „xxxxxxxx“ národní občanství, xxx xxxxx doplňuje xxxxxxx xxxxxxxxx členského xxxxx - xxxx. xxxxxx 20 Xxxxxxx x fungování Evropské xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx částečný xxxxxxx „xxxxxxxx“ pojímaného xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xx ze samé xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Nelze xxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx diskriminace xxxxxxxxx, že xxxxx Xxxxxxxx unie xx xxx ve xxxxx xxxxxxxxx (xxx x xxxxxxx účasti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxx volebního xxxxx xx všech veřejných xxxxxx) xxxxxx postavení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx x popření výslovného xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.