Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x hnutí xx xxxx národní záležitostí, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx vycházet x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 424/1991 Sb., o sdružování x politických xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx), zejm. pak x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx občanům Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx politických xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Zákon č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x §2 xxxx. 3 stanoví, xx xxxxxx politické strany xxxx xxx xxxxx xxxxx. Xx občana xx pro xxxx xxxxx nutné x xxxxxxx x čl. 42 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (x xxxxxxxxxx xx čl. 1 odst. 2 xxxxxxxxx zákona x. 4/1993 Sb., x opatřeních xxxxxxxxxxxxx xx zánikem ČSFR) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x českých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxx xxxxxx, postupoval x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 219/2010 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 1969/10).
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxxx evropani.cz xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx politické strany, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §1 xxxx. 1 x §2 xxxx. 3 x xx vazbě xx §4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx změny stanov xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx své xxxxxxx xxx, xx xxxxx Xxxxxxxx unie, který xx trvalý xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx pouze xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx text Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xxxxxx x politických xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx strany na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx taková xxxxx stanov x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx občanů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx směrnicích 93/109/ES, xxxxxx se stanoví xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx volit x xxx volen xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x některém xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx státními xxxxxxxxxxx, x 94/80/ES, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxx v xxxxxxxx volbách pro xxxxxx Unie x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Městského xxxxx x Praze. Xxxxxxxx, xx napadené rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx Xxxxxxxx xxxx“), xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, avšak mohou xxxxx x obecních xxxxxxx x ve xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx tedy diskriminováni, xxxxx musí xxxxxx xxxxx podmínky, a xxxxx xxxxx xx xxxxxx tak xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxx. Listina xxxxxxxxxx práv x xxxxxx nevylučuje občany Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx primární právo Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx ze xxx 30.1.2017, čj. 3 X 125/2014-29, žalobu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx x ústavněprávní xxxxxx není xxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx úrovni. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx strany xxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozsah pojmu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx občanům Xxxxxxxx xxxx volební xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx, x naopak neupravuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxx xxxxxx tuzemské xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx aktivního x x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx podmíněn xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Evropská unie xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx kompetence xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; to xx xx xxxxxxx kompetenci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Volební xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx nutné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx rozsah xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Ve xxxxxx x Xxxxx republice xxxxx ničeho xxxxxxxxx xxx x xxxx, xx některé jiné xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx odlišně.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx na stanovisku, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx jsou diskriminováni, xxxxxxx xxxx mohou xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx Evropské unie xxxx mají v xxxxx xxxxx horší xxxxxxxxx i xx xxxxxxx xx obecních xxxxxxxxxxxxxx, xxx způsobuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, která je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx nutné xxxxxxxxx x celému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx na účast xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx volbách, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, aniž by xx xxxxxxx na xx, xxx mohou xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx politické xxxxxx, kterou xx xxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxx x České xxxxxxxxx trvalý xxxxx (xxx je xxxxxxxx xxxxxx loajality xx xxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxx xx xxxxxx platit, xx xx v takovém xxxxxxx xxxx xxx xxxx xx správu xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaným x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx stěžovatelce přijímat xxxx xxxx xx xxxxx řad. Tito xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx pasivní volební xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx k xxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
(…) [9] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, co xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.7.2009, xx. 7 Aps 2/2009-197). Xxxxx xxxxxx xx stěžovatelka domáhala xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx věci xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx zásah xx xxxx xxxxxx Evropské xxxx xx vztahu x xxxxxxxxx jejich xxxxxx ve xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx parlamentu x v xxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xx xxxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx xx xxxxx x entitu xxxxxxxx xx xxxxxx Evropské xxxx. Xxxxxx se xxxxx dovolávat údajné xxxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx při výkonu xxxxxx pasivního xxxxxxxxx xxxxx - xx. xxxxx xxx volen xx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxx mohou xxx xxxxx (včetně xxxxxxx xxxx údajnou xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16a xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve spojení x nálezem Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.12.2011, xx. xx. XX. XX 1969/10, x. 219/2010 Xx. XX. Xx stěžejní xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje xx, xxx vůči stěžovatelce xxxx xxx vydání xxxxxxxxxx rozhodnutí postupováno x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xx xxxxxxx x politických xxxxxxxx, x x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx přitom x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxx, xxx xx xxxxxxxx o xxxxxx voličů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vycházet x xxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx i Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx volební xxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx na úrovni xxxxxxxxx xxxxxxx garantováno xxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxx. xx. 21 xxxx. 1 x 4 ve xxxxxxx s xx. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - x xx xxxxxxxxx xx x politických xxxxxxxx mohou pouze xxxxx občané - xxxx. čl. 20 xxxx. 2 xx xxxxxxx x xx. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx. Ústavodárce xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx x pasivní volební xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x kdo xx xxxx xxxxxxxxx x politických xxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxx xxxx xxxxxxx tak, xx zakládají volební xxxxx osobám xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x že se xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako samostatného, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x svobodám xxxxxxx x občana (xxxx. čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), x xx xxxxxxx xxxxxxxx politické obce xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx státu xx xxxxxx věcí veřejných, xxxxx jim byla xxxxxxx. Této xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odpovídá x §2 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx strany xxxx xxx pouze občan, xx kterého xx xxxxx x xxxxxxx x xx. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (x návaznosti xx čl. 1 xxxx. 2 ústavního xxxxxx č. 4/1993 Xx. x opatřeních xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx XXXX) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx české xxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[12] Xxxxxx xxxxxx názor xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx literatura. Např. x aktuálním xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx uvádí: „Xx xxxxxx od xxxxxxx sdružení Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx členství x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx občanům (xxx xx. 42 xxxx. 1). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx členství xx xxxxxxxx na třech xxxxxxxxxx principech: (x) xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), (x) xxxxxxxxxxxxxx, (x) xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx cizinci x xx každý xxxx být xxxxxx xxxxxx jediné xxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxx: Xxxxxxx, X. xx Wagnerová, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, T.; Xxxxxxxx, X. x xxx.: Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxx, Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, s. 486.
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx diskriminační xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx politických xxxxx x hnutí xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxx je vyváženo xxxxxx privilegii xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx politickém xxxxxx - xxxx. xxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx politických stran x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 25.11.2008, čj. Xxx 10/2008-38.
[14] X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stran xxxxxx diskriminace xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx vyložil xxxx, xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, že se xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práva (xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto osob x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx unijní úprava [xxxx. xx. 20 xxxx. 2 písm. x) Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxx kterého: „Občané Xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx stanovené Xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx právo xxxxx x být xxxxx xx volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x obecních volbách x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx, za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx volit x xxx xxxxx xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx volbách x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx bydliště, xx xxxxxxxx podmínek xxxx státní příslušníci xxxxxx xxxxx.“]. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stranách xxxxxxxxx.
[15] Xx, xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx na kandidátní xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx - xxxx. §21 zákona x. 62/2003 Xx., x xxxxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx), je xxx xxxx xxxxxx domluvy x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx český xxxxxxxxxxx oprávněn autoritativně xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx přitom xx to, xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx členství xxxxxx Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx stejně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx taková xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedena, xxxxx je xx xxxx xxxx volby x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Národní xxxxx xxxx stěžovatelce xxxxxxx, xxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listinu zapsala xxxxxx Evropské xxxx, x xx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Ve vztahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx obecních voleb xx xxxxx xxxx xxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx politické xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx - xxxx. §20 x §21 zákona x. 491/2001 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx - x xxxxx xx x otázka xxxxxx xxxxxx x politické xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v tomto xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nenahrazuje „xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx občanství xxxxxxxxx xxxxx - xxxx. xxxxxx 20 Smlouvy x xxxxxxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxx a xxxxxx xx ze xxxx xxxx podstaty pochopitelně xxxx. Xxxxx xxxx xx základě argumentu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že občan Xxxxxxxx xxxx má xxx xx xxxxx xxxxxxxxx (xxx x xxxxxxx účasti v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx všech veřejných xxxxxx) stejné xxxxxxxxx xxxx občan xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (zákazu xxxxxxxxxxxx) by xxx xxxx xxxxxx xxxxx x popření xxxxxxxxxx xxxxx primárního práva Xxxxxxxx xxxx.