Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x hnutí je xxxx národní xxxxxxxxxxx, xxxxx je nutné xxxxxxxx vycházet x xxxxxxxxx práva (xxxxx č. 424/1991 Sb., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x politických xxxxxxx), xxxx. xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx právo xxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx politických stranách xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x §2 xxxx. 3 stanoví, že xxxxxx xxxxxxxxx strany xxxx být xxxxx xxxxx. Za xxxxxx xx pro tyto xxxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 42 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (x xxxxxxxxxx xx čl. 1 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 4/1993 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx XXXX) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx členství x českých politických xxxxxxxx x hnutích xxxxxx pouze na xxxxx občany, xxxxxxxxxx x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 219/2010 Xx. XX (xx. zn. XX. XX 1969/10).
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §1 xxxx. 1 x §2 odst. 3 x ve vazbě xx §4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stanov xxxxxxxxx. Ta xxxxxxx xxxxxx xxx stanovy xxx, xx občan Xxxxxxxx unie, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx čestným xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx členem xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx text Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx a xxxxxx x politických stranách xxxxxxx, xx členem xxxxxxxxx strany xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx žalobkyně xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jiných xxxxxxxxx států Evropské xxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států Evropské xxxx xx zastupitelstev xxxx x do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxx xx směrnicích 93/109/XX, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxx xxxxx x xxx volen xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx mají xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx státními xxxxxxxxxxx, x 94/80/ES, xxxxxx xx xxxxxxx pravidla xxx xxxxx xxxxx xxxxx x práva xxx volen x xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, jehož nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx podala xxxxx xxxxxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx mezinárodní závazky Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, ale xxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx Xxxxxxxx xxxx“), xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx mohou xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx musí splnit xxxxx podmínky, a xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx diskriminuje xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx politické xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxx restriktivní, xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx volebního xxxxx, xxxxxxx toto právo xxxxxxx primární právo Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.1.2017, xx. 3 X 125/2014-29, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x politických xxxxxxxx; xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx občanům Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx úrovni. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx české xxxxxxxxx strany byli x xxxxxx Evropské xxxx. Listina základních xxxx rozsah xxxxx xxxxx xxxxxxxx naprosto xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Unijní xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxxxxxx xxxxxxxx členství x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx když xxxxx xxxxxxxxx x x pasivního xxxxx xxxx nikterak xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx unie xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx kompetence xxxxxxxxx xxxxxx politických xxxxx; xx xx xx xxxxxxx kompetenci xxxxxxxxx zákonodárců. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx Evropské xxxx a členství x xxxxxxxxx xxxxxx xx nutné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx straně xx xxxxxxxxx rozsah ke xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xx vztahu x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx, xx některé jiné xxxxxxx státy xxxx xxxxxxxxxxxx řeší xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) podala xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx občané Evropské xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx voleni xxxxx xxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx nemohou xxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx Evropské xxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxx horší xxxxxxxxx i xx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx diskriminaci v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx právem. Xx přitom xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx majícím xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx volbách, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx práva. Xxxxxxx soud xx xxxxxx nesprávně zaměřil xx výklad xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xx xx, zda mohou xxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxxxxxxxxx. Tyto osoby xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx trvalý xxxxx (xxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxx), čímž automaticky xxxxxx xxxxxxx daňový xxxxxxx; xxxx xx xxxxxx platit, že xx v takovém xxxxxxx xxxx xxx xxxx xx správu xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx do xxxxx xxx. Xxxx xxxx totiž xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx vyjádření k xxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx soudem
(…) [9] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx předmět xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 9.7.2009, xx. 7 Aps 2/2009-197). Xxxxx žaloby xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx jejích xxxxxx. Xxxxxxxxx řízení není xxxxxx zásah xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxx ve volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx občanů Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx se xxxxx dovolávat údajné xxxxxxxxxxxx občanů Xxxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxx pasivního xxxxxxxxx xxxxx - xx. xxxxx xxx volen xx xxxxxxx xxxxxx. Xx zvláště xx xxxxxxx, kdy tyto xxxxx xxxxx xxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx diskriminací) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §16x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx spojení x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.12.2011, xx. xx. XX. XX 1969/10, x. 219/2010 Xx. XX. Xx xxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx to, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, zejm. x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x souladu x xxxxxxxx pořádkem.
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx s názorem xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, jež xx xxxxxxxx x xxxxxx voličů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx záležitostí, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vycházet z xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxx. z xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx součástí xx i Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx aktivní a xxxxxxx volební xxxxx xx x České xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx pořádku garantováno xxxxx českým xxxxxxx - xxxx. xx. 21 odst. 1 x 4 xx xxxxxxx x xx. 42 odst. 1 Xxxxxxx základních práv x svobod - x xx sdružovat xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx - xxxx. xx. 20 xxxx. 2 xx xxxxxxx x xx. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod. Ústavodárce xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, komu xxxxxx v xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx ústavní xxxxxx x xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx osobám xxxxxxxx xx českých občanů x že xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx sdružovat x xxxxxxxxxxx stranách.
[11] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx (xxxx. xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x občanů xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx veřejných, xxxxx jim xxxx xxxxxxx. Xxxx úpravě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §2 odst. 3 zákona x xxxxxxxxxxx stranách, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx může xxx pouze xxxxx, xx xxxxxxx je xxxxx x xxxxxxx x čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (v xxxxxxxxxx xx xx. 1 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 4/1993 Xx. o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zánikem XXXX) xxxxxxxx pouze xxxxxxx státního občana. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (ústavního pořádku x xxxxxxx úpravy) xxxxx platí, xx xxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x českých xxxxxxxxxxx stranách x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx v souladu x ústavním xxxxxxxx.
[12] Xxxxxx xxxxxx názor xxxxxxx zastává x xxxxxxxxxxx literatura. Xxxx. x aktuálním xxxxxxxxx x Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xx výslovně xxxxx: „Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx zaručuje právo xx členství x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx (viz xx. 42 odst. 1). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxx stranách xxx, xx xxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx principech: (x) xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), (x) státoobčanství, (x) výlučnost (xxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx cizinci x že xxxxx xxxx xxx členem xxxxxx jediné xxxxxxxxx xxxxxx.“ Viz: Šimíček, X. xx Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X. x xxx.: Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxxxxx, Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, s. 486.
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nepovažuje xxxxxx xxxxxxxx za diskriminační xx svévolný, neboť xxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxx a hnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx privilegii oproti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx politickém xxxxxx - srov. xxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.11.2008, xx. Xxx 10/2008-38.
[14] X xxxxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx otázka nebyla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx výše, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx toho xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx stranách. Xxxxxx Evropské unie xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxx. xx. 20 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx kterého: „Xxxxxx Xxxx mají práva x povinnosti xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Mají mimo xxxx právo volit x být xxxxx xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx parlamentu x x obecních xxxxxxx x xxxxxxxx státě, x němž mají xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxx volit a xxx xxxxx ve xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx státní příslušníci xxxxxx xxxxx.“]. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx právo xxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stranách xxxxxxxxx.
[15] To, xxx xxxxxx Evropské unie xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx (x případě xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx. §21 xxxxxx č. 62/2003 Sb., x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx pak xxxx xxxxxx xxxxxxx x politickou xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx není český xxxxxxxxxxx oprávněn xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxxx fakt xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx straně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že taková xxxxx xxxx danou xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedena, xxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx zainteresovaných xxxxxxxx. Xxxxxxx právo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx na příslušnou xxxxxxxxxx xxxxxxx zapsala xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x to i xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx vztahu xx kandidátním xxxxxxxx xx obecních xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx to, že xxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xx xxxxxxxxx xxxxx - xxxx. §20 x §21 xxxxxx x. 491/2001 Xx., x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx - x proto je x xxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx xxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx zdůrazňuje, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ národní občanství, xxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - srov. xxxxxx 20 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxx doplněk „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxx x xxxxxx xx xx xxxx xxxx podstaty xxxxxxxxxxxx xxxx. Nelze xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx občan Xxxxxxxx unie má xxx xx xxxxx xxxxxxxxx (xxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách a xxxxxxx x ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx veřejných xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx členského xxxxx. Případným přijetím xxxxxx xxxxxxxxx (zákazu xxxxxxxxxxxx) xx xxx xxxx zjevně xxxxx x popření xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.