Právní xxxx
X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxx národní záležitostí, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vycházet z xxxxxxxxx xxxxx (zákon č. 424/1991 Sb., x sdružování x politických stranách x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx. xxx x ústavního xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx občanům Xxxxxxxx xxxx právo xx členství v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stranách xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx hnutích, x §2 xxxx. 3 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx strany xxxx xxx pouze xxxxx. Xx xxxxxx xx pro tyto xxxxx xxxxx v xxxxxxx s čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (x xxxxxxxxxx xx čl. 1 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 4/1993 Xx., x xxxxxxxxxx souvisejících xx xxxxxxx XXXX) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx občana. Xxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pouze na xxxxx xxxxxx, postupoval x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 219/2010 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 1969/10).
Věc: Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx politické strany, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §1 xxxx. 1 a §2 xxxx. 3 x xx xxxxx xx §4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odmítl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Ta xxxxxxx xxxxxx své xxxxxxx xxx, že občan Xxxxxxxx unie, který xx trvalý xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, již xxxxxx xxx pouze čestným xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx členem xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx členem xxxxxxxxx strany na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx své členy xxxxxxxx xxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, xxxx taková xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx do zastupitelstev xxxx a do Xxxxxxxxxx parlamentu, xxxxx xxxx práva odpovídají xxxxxx úpravě obsažené xx směrnicích 93/109/XX, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Unie, xxxxx mají xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx příslušníky, x 94/80/XX, kterou xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx x práva xxx volen x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx x členském xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Městského xxxxx x Praze. Namítala, xx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx s xxx, xx občané xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, kteří xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxx jen „občané Xxxxxxxx unie“), xxxxxxx xxx xxxxx politických xxxxx, xxxxx mohou xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx do Evropského xxxxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxx xxxx diskriminováni, xxxxx xxxx splnit xxxxx podmínky, x xxxxx xxxxx je xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxx výklad Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx, jak xxxxx žalovaný. Listina xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie z xxxxxxxxx volebního xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx ze xxx 30.1.2017, xx. 3 X 125/2014-29, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx právo xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxxxx stranách xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx provádí na xxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxx není xxxxx, xxx členem české xxxxxxxxx xxxxxx byli x občané Evropské xxxx. Xxxxxxx základních xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx požaduje xxxxxxxxx. Unijní úprava xxxxxxxxx všem xxxxxxx Xxxxxxxx unie volební xxxxx x obecních xxxxxxx a xxxxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx, x naopak neupravuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách. Xx samotné xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxx Xxxxxxxx unie xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx když xxxxx aktivního x x pasivního práva xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x politické xxxxxx. Evropská unie xxxxx městského xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx xxxxx; xx je xx xxxxxxx kompetenci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Volební xxxxx xxxxxx Evropské xxxx a členství x politické xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx členství x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx rozsah xx xxxx typům xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxxxx x Xxxxx republice xxxxx ničeho dovozovat xxx x xxxx, xx xxxxxxx jiné xxxxxxx státy tuto xxxxxxxxxxxx řeší odlišně.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx mohou xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx voleni xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jejímiž xxxxx však xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, což způsobuje xxxxxx diskriminaci x xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxxxx právem. Xx xxxxxx nutné xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx majícím xxxx xx xxxxx xxxxxx občanů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoli xxxxx xxxxx samotného xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ústavního xxxxxxx, aniž xx xx zaměřil xx xx, xxx xxxxx xxxxxx Evropské unie xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxx x České xxxxxxxxx trvalý pobyt (xxx xx xxxxxxxx xxxxxx loajality xx xxxxx), čímž automaticky xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxx měli xxx xxxx na xxxxxx xxxx veřejných. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx stěžovatelce přijímat xxxx lidi xx xxxxx xxx. Tito xxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxx nemohou xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx na xxx vyjádření k xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
(…) [9] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, co stěžovatelka xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx soudního řízení (xxxx. xxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.7.2009, xx. 7 Xxx 2/2009-197). Xxxxx žaloby xx stěžovatelka domáhala xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x podmínkám xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x obecních xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se jedná x entitu xxxxxxxx xx občanů Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - tj. xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx za xxxxxxx, xxx tyto xxxxx xxxxx svá xxxxx (xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §16x xxxxxx o politických xxxxxxxx xx spojení x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.12.2011, xx. zn. XX. XX 1969/10, x. 219/2010 Xx. XX. Xx stěžejní xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx, xxx xxxx stěžovatelce xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, zejm. x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxxx stranách, x x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx politických xxxxx x hnutí, jež xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx práva, xx. xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx součástí xx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. X Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx přitom xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx právo xx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx českým xxxxxxx - xxxx. xx. 21 xxxx. 1 x 4 xx xxxxxxx x xx. 42 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - x xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx občané - xxxx. čl. 20 xxxx. 2 xx xxxxxxx x čl. 42 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Ústavodárce xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůli, komu xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx volební xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a kdo xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx českých xxxxxx x xx se xxxxxx Evropské unie xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (xxxx. xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), x xx odrazem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x občanů xxxxxx státu xx xxxxxx věcí veřejných, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx strany xxxx xxx pouze xxxxx, xx xxxxxxx je xxxxx v souladu x čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (x xxxxxxxxxx xx xx. 1 xxxx. 2 ústavního xxxxxx x. 4/1993 Xx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zánikem XXXX) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx vnitrostátního xxxxx (ústavního xxxxxxx x xxxxxxx úpravy) xxxxx xxxxx, xx xxxxxx politické xxxxxx xxxxx xxx pouze xxxxx státní xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x českých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vztáhl xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x souladu x ústavním pořádkem.
[12] Xxxxxx xxxxxx názor xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx literatura. Xxxx. x aktuálním xxxxxxxxx x Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx: „Xx rozdíl od xxxxxxx sdružení Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx stranách xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (viz xx. 42 xxxx. 1). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx členství xx xxxxxxxx na třech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: (x) xxxxxxxxxxxxxx (vyloučení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), (x) státoobčanství, (x) xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxx být právnické xxxxx xxxx xxxxxxx x xx každý xxxx být xxxxxx xxxxxx jediné politické xxxxxx.“ Xxx: Xxxxxxx, X. xx Wagnerová, X.; Xxxxxxx, V.; Xxxxxxxx, T.; Xxxxxxxx, X. x kol.: Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, komentář, Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2012, s. 486.
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nepovažuje xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, neboť xxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxx a hnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx vyváženo xxxxxx privilegii oproti xxxxx právnickým osobám xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx. xxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxxxxx politických stran x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.11.2008, xx. Xxx 10/2008-38.
[14] K xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx občanů Xxxxxxxx unie, xxx xxxx otázka xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx výše, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx toho xxxxxx, že xx xxxx odlišit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (ať xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx), od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osob x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx na národní xxxxxx xxxxxxxx volební xxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxx úprava [xxxx. xx. 20 xxxx. 2 xxxx. x) Smlouvy x xxxxxxxxx Evropské unie, xxxxx kterého: „Xxxxxx Xxxx mají xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxx mimo xxxx xxxxx xxxxx x být volen xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx státě, x němž xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxx volit a xxx xxxxx xx xxxxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx podmínek xxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxx státu.“]. Xx xxxxxx druhé xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[15] Xx, zda xxxxxx Evropské xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (v xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - srov. §21 xxxxxx x. 62/2003 Sb., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxx xxxx xxxxxx domluvy x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, do xxxxx xxxx český xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx má přitom xx to, že xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx občana Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx stranou či xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx její xxxxx x xxxxxx zainteresovaných xxxxxxxx. Národní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zapsala xxxxxx Evropské unie, x xx i xxxx nejsou xxxxxx xxxxx. Xx vztahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx obecních voleb xx xxxxx také xxxxx xx, že xxxxxx podání není xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx politické strany xx politické xxxxx - xxxx. §20 x §21 xxxxxx x. 491/2001 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx - x proto je x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x politické xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v tomto xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx občanství xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ národní xxxxxxxxx, xxx xxxxx doplňuje xxxxxxx xxxxxxxxx členského xxxxx - xxxx. xxxxxx 20 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx národního xxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxx x xxxxxx xx ze xxxx xxxx podstaty xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxx unie xx xxx xx všech xxxxxxxxx (xxx x xxxxxxx účasti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx veřejných xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx přijetím xxxxxx argumentu (xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxx xxxx zjevně došlo x popření xxxxxxxxxx xxxxx primárního xxxxx Xxxxxxxx xxxx.