Právní věta
I. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx politických stran x xxxxx je xxxx xxxxxxx záležitostí, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (zákon č. 424/1991 Sb., o xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx. xxx x xxxxxxxxx pořádku. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx členství x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Zákon č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx stranách x x xxxxxxxxxxx hnutích, x §2 xxxx. 3 stanoví, xx xxxxxx xxxxxxxxx strany xxxx xxx xxxxx xxxxx. Za občana xx pro xxxx xxxxx nutné x xxxxxxx s čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (v návaznosti xx čl. 1 odst. 2 ústavního zákona x. 4/1993 Sb., x xxxxxxxxxx souvisejících xx xxxxxxx XXXX) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx občany, postupoval x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 219/2010 Xx. XX (xx. zn. XX. XX 1969/10).
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §1 xxxx. 1 a §2 odst. 3 x xx vazbě xx §4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx hodlala xxxxxx xxx stanovy xxx, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, který xx xxxxxx pobyt xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx nemusí xxx xxxxx čestným xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx hlasem, xxx xxxxx členem xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx a zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx žalobkyně chtěla xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx, byla taková xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxxx xxxxxx odlišil xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx od volebního xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx x do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 93/109/ES, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx xxx výkon xxxxx xxxxx a xxx xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxx bydliště x některém xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxx státními příslušníky, x 94/80/XX, xxxxxx xx xxxxxxx pravidla xxx výkon xxxxx xxxxx a xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx Unie x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalobu x Městského soudu x Xxxxx. Namítala, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx diskriminační a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx s xxx, že xxxxxx xxxxxx členského xxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx xxxxxx občané Xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx xx mají xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx Xxxxxxxx xxxx“), xxxxxxx xxx xxxxx politických xxxxx, avšak xxxxx xxxxx x obecních xxxxxxx x ve xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx splnit xxxxx podmínky, x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx politické xxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx být xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx žalovaný. Listina xxxxxxxxxx práv x xxxxxx nevylučuje občany Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxx volebního xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx primární xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 30.1.2017, čj. 3 X 125/2014-29, xxxxxx xxxxxx. Zrekapituloval xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a uzavřel, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx zaručeno xxxxx sdružovat xx x xxxxxxxxxxx stranách; xxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx stranách xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx úpravu xxxxxx provádí xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx vnitrostátního xxxxx xxxx není xxxxx, xxx xxxxxx české xxxxxxxxx strany xxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx požaduje xxxxxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxx občanům Xxxxxxxx unie volební xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx politických stran, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x politických xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx tuzemské xxxxxxxxx xxxxxx, zvláště když xxxxx aktivního x x xxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Evropská unie xxxxx městského xxxxx xxxxx nemá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx politických xxxxx; xx je xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárců. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x členství x politické straně xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx typům voleb xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ničeho xxxxxxxxx xxx x xxxx, xx xxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxx tuto xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) podala xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx občané Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx sice xxxxx xxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx žalovaného xxx. Xxxxxx Evropské xxxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxx horší xxxxxxxxx x xx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx přitom nutné xxxxxxxxx x celému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx na účast xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx volbách, nikoli xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx nesprávně zaměřil xx výklad ústavního xxxxxxx, aniž by xx xxxxxxx xx xx, xxx xxxxx xxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxxx. Xxxx osoby xxxx x České xxxxxxxxx trvalý xxxxx (xxx je xxxxxxxx xxxxxx loajality xx xxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxx xx xxxxxx xxxxxx, že xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx na xxxxxx xxxx veřejných. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nemohou xxxxxx stěžovatelce xxxxxxxx xxxx xxxx do xxxxx řad. Xxxx xxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx pasivní xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxxxx k xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx soudem
(…) [9] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, co xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx předmět xxxxxx soudního xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.7.2009, xx. 7 Aps 2/2009-197). Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx domáhala xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx zásah xx xxxx xxxxxx Evropské xxxx xx vztahu x podmínkám jejich xxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx parlamentu x v xxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx jedná x xxxxxx odlišnou xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Nemůže xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx občanů Xxxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xx. xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx za xxxxxxx, kdy xxxx xxxxx xxxxx svá xxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx x samostatném xxxxxx xxxxx §16x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 27.12.2011, xx. zn. XX. XX 1969/10, x. 219/2010 Xx. XX. Xx stěžejní xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem.
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx v xxxxxxx s názorem xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxxxx o xxxxxx voličů v xxxxxxxxxxx volbách, xx xxxx xxxxxxx záležitostí, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx práva, tj. xxxx. z xxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx i Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx na úrovni xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx českým občanům - xxxx. xx. 21 odst. 1 x 4 xx xxxxxxx x čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx - x xx xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx občané - xxxx. xx. 20 xxxx. 2 xx xxxxxxx x xx. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Ústavodárce xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, komu xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x pasivní volební xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxx sdružovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxx xxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxxx volební xxxxx osobám xxxxxxxx xx českých xxxxxx x xx xx xxxxxx Evropské unie xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx založeného xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x občana (xxxx. xx. 1 xxxx. 1 Ústavy), x je odrazem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z občanů xxxxxx státu na xxxxxx věcí xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxx úpravě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §2 odst. 3 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx, xx členem xxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxx občan, xx kterého xx xxxxx x souladu x xx. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (x návaznosti xx xx. 1 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx č. 4/1993 Xx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx XXXX) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx státního občana. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (ústavního xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxx, xx xxxxxx politické xxxxxx xxxxx xxx pouze xxxxx státní xxxxxx. Xxxxx tedy zákonodárce xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxx x ústavním pořádkem.
[12] Xxxxxx xxxxxx názor xxxxxxx zastává i xxxxxxxxxxx literatura. Např. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Listině xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx uvádí: „Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx zaručuje xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (viz xx. 42 odst. 1). Toto ustanovení xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx stranách tak, xx členství xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx principech: (x) xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx kolektivního xxxxxxxx), (b) xxxxxxxxxxxxxx, (x) xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx právnické xxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“ Viz: Šimíček, X. xx Wagnerová, X.; Xxxxxxx, V.; Xxxxxxxx, T.; Pospíšil, X. x xxx.: Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, komentář, Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, x. 486.
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx možných xxxxx je vyváženo xxxxxx privilegii xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na politickém xxxxxx - xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 25.11.2008, xx. Xxx 10/2008-38.
[14] X xxxxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx občanů Xxxxxxxx xxxx, byť xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx), od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx stranách. Xxxxxx Evropské unie xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx volební xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jak xxxxxxxx unijní xxxxxx [xxxx. čl. 20 xxxx. 2 písm. x) Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx kterého: „Xxxxxx Xxxx xxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx právo xxxxx x xxx volen xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx státě, x xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx státní xxxxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxx xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx bydliště, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“]. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx občanům Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[15] To, xxx xxxxxx Evropské xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x případě xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx. §21 zákona x. 62/2003 Sb., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), je xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx hnutím, do xxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx má přitom xx to, že xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx straně stejně xxxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedena, xxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nebrání, xxx xx příslušnou xxxxxxxxxx listinu xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie, x xx x xxxx nejsou xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xx kandidátním listinám xx xxxxxxxx voleb xx xxxxx xxxx xxxxx xx, že xxxxxx podání xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx politické xxxxxx xx xxxxxxxxx hnutí - xxxx. §20 x §21 xxxxxx x. 491/2001 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí - x proto xx x otázka jejich xxxxxx x politické xxxxxx či xxxxx xxxxxxxx.
[16] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx občanství nenahrazuje „xxxxxxxx“ xxxxxxx občanství, xxx pouze doplňuje xxxxxxx xxxxxxxxx členského xxxxx - xxxx. xxxxxx 20 Xxxxxxx x fungování Evropské xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx částečný xxxxxxx „xxxxxxxx“ pojímaného národního xxxxxxxxx, tudíž xxxx xxxxx a rozsah xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákazu diskriminace xxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx xx všech xxxxxxxxx (zde v xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxx práva xx všech xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx členského xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxx xxxx xxxxxx došlo x popření xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie.