Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx politických xxxxx x xxxxx je xxxx xxxxxxx záležitostí, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx práva (xxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx. pak x ústavního pořádku. Xxxxxx právo občanům Xxxxxxxx unie xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stranách xxxxxxxxx.
XX. Zákon č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x §2 xxxx. 3 xxxxxxx, xx xxxxxx politické xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx. Za xxxxxx xx xxx tyto xxxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (x xxxxxxxxxx xx čl. 1 xxxx. 2 ústavního xxxxxx x. 4/1993 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ČSFR) xxxxxxxx xxxxx českého xxxxxxxx občana. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx členství x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x hnutích xxxxxx pouze na xxxxx občany, xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 219/2010 Sb. XX (xx. zn. II. XX 1969/10).
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxxx evropani.cz xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx strany, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx podle §8 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §1 xxxx. 1 x §2 xxxx. 3 x ve xxxxx xx §4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách odmítl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx své stanovy xxx, xx občan Xxxxxxxx unie, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, již xxxxxx xxx pouze xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx a xxxxxx x politických xxxxxxxx xxxxxxx, že členem xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx České republiky xxxx xxx xxxxx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx členy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, byla taková xxxxx stanov v xxxxxxx se zákonem. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v politických xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx občanů jiných xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx a do Xxxxxxxxxx parlamentu, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx směrnicích 93/109/XX, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx volit a xxx xxxxx xx xxxxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx xxxxxx Unie, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x 94/80/ES, xxxxxx xx stanoví pravidla xxx xxxxx práva xxxxx x práva xxx xxxxx v xxxxxxxx volbách pro xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx soudu x Praze. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx diskriminační a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx politických xxxxx. Nesouhlasila s xxx, že občané xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, kteří xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, ale xxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx Xxxxxxxx xxxx“), xxxxxxx xxx členy xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx splnit xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx diskriminuje xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nevylučuje xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx volebního práva, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 30.1.2017, xx. 3 X 125/2014-29, žalobu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x uzavřel, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx občanům Xxxxxxxx unie zaručeno xxxxx sdružovat xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx právo xx xxxxxx garantováno xxxxx xxxxxxx občanům České xxxxxxxxx. Zákon o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx potom xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx provádí xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx vnitrostátního xxxxx xxxx není možné, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Listina xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pojmu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx dovolávat xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx neupravuje xxxxxxxx politických xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x politických xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx když xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx xxxxx; xx xx xx výlučné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Volební xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx x politické straně xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxx rozsah ke xxxx xxxxx voleb xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx x Xxxxx republice xxxxx ničeho dovozovat xxx x xxxx, xx některé xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) podala xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx občané Evropské xxxx xxxx diskriminováni, xxxxxxx xxxx mohou xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx být xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx žalovaného být. Xxxxxx Evropské unie xxxx mají x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx unijním právem. Xx přitom xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoli xxxxx podle samotného xxxxxx xxxxxx práva. Xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, aniž by xx zaměřil xx xx, zda xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx politické xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx trvalý pobyt (xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx získají xxxxxx xxxxxxx; xxxx by xxxxxx xxxxxx, že xx x xxxxxxx xxxxxxx měli xxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx řad. Tito xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx pasivní xxxxxxx xxxxx za stejných xxxxxxxx.
Xxxxxxxx odkázal xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
(…) [9] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx obdobně xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxx jako předmět xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.7.2009, xx. 7 Aps 2/2009-197). Xxxxx xxxxxx xx stěžovatelka domáhala xxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxxxx ve xxxx xxxxx jejích xxxxxx. Xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxx Evropské xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x entitu xxxxxxxx xx občanů Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx údajné xxxxxxxxxxxx občanů Xxxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - tj. xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy tyto xxxxx xxxxx svá xxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §16x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.12.2011, sp. xx. XX. XX 1969/10, x. 219/2010 Xx. XX. Xx stěžejní xxxx Xxxxxxxx správní xxxx považuje to, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx, zejm. x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxx správní xxxx xx přitom v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxxxxxxxx xxxxxxxx za xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxx xx ucházejí o xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxx. x ústavního xxxxxxx, jehož součástí xx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Z Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx pochybností xxxxxxx, xx aktivní a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx v České xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx garantováno xxxxx českým xxxxxxx - xxxx. xx. 21 xxxx. 1 x 4 ve xxxxxxx x čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - x že xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxxx xxxxx xxxxxx - xxxx. xx. 20 xxxx. 2 ve xxxxxxx x xx. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyjádřil xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx v rámci Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx volební xxxxx xx ústavní xxxxxx a xxx xx xxxx sdružovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx nelze xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx osobám xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xx se xxxxxx Evropské xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Ústavní xxxxxxx představuje základ xxx fungování České xxxxxxxxx xxxx samostatného, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx k xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx (xxxx. xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx veřejných, xxxxx xxx byla xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §2 odst. 3 zákona o xxxxxxxxxxx stranách, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx strany xxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx je xxxxx v xxxxxxx x xx. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (x návaznosti xx xx. 1 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 4/1993 Xx. x opatřeních xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx XXXX) pokládat pouze xxxxxxx státního xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx pořádku x zákonné xxxxxx) xxxxx xxxxx, xx xxxxxx politické xxxxxx xxxxx být xxxxx xxxxx xxxxxx občané. Xxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx občany, xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem.
[12] Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Např. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx uvádí: „Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx zaručuje xxxxx xx členství x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx občanům (xxx xx. 42 xxxx. 1). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx členství xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: (x) xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), (b) státoobčanství, (x) xxxxxxxxx (exkluzivita). Xx xxxxxxx, xx xxxxxx politické strany xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxx xxx členem xxxxxx jediné xxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxx: Šimíček, X. xx Xxxxxxxxx, X.; Šimíček, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X. a xxx.: Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxxxxx, Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, s. 486.
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx privilegii xxxxxx xxxxx právnickým xxxxxx xxxx. xxxxxxx jejich xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx - srov. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.11.2008, xx. Xxx 10/2008-38.
[14] X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx občanů Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx se xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práva (xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), od možnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x politických stranách. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxx. xx. 20 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx kterého: „Občané Xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Mají mimo xxxx xxxxx xxxxx x být xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x obecních xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx, xx stejných xxxxxxxx xxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a v xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx podmínek xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu.“]. Xx xxxxxx druhé xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[15] To, xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx na kandidátní xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx - srov. §21 zákona x. 62/2003 Xx., o xxxxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx), xx xxx xxxx xxxxxx domluvy x xxxxxxxxxx stranou xx xxxxxx, do xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxx xx xx, že xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx taková xxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx listině xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxx volby x dohody xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx, x to x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xx kandidátním listinám xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx také xxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxxx politické strany xx xxxxxxxxx hnutí - xxxx. §20 x §21 xxxxxx x. 491/2001 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí - x xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xx hnutí xxxxxxxx.
[16] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ národní xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx členského xxxxx - xxxx. xxxxxx 20 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx. Představuje xxxx xxxxxx částečný doplněk „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxx x xxxxxx xx xx samé xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxx unie má xxx xx xxxxx xxxxxxxxx (xxx v xxxxxxx účasti v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx a xx xxxxxx volebního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) stejné postavení xxxx xxxxx členského xxxxx. Případným přijetím xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx) by tak xxxx xxxxxx xxxxx x popření xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx.