Xxxxxx xxxx
X. Problematika xxxxxxxx politických xxxxx x xxxxx je xxxx xxxxxxx záležitostí, xxxxx je nutné xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx práva (xxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx. xxx x ústavního xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stranách xxxxxxxxx.
XX. Zákon č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx hnutích, x §2 xxxx. 3 stanoví, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx pouze xxxxx. Xx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx s čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (x xxxxxxxxxx xx čl. 1 xxxx. 2 ústavního xxxxxx x. 4/1993 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ČSFR) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx členství x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx občany, xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 219/2010 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 1969/10).
Xxx: Politická xxxxxx xxxxxxxx.xx proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §1 xxxx. 1 x §2 xxxx. 3 x xx vazbě xx §4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odmítl xxxxxxxxxx xxxxx stanov xxxxxxxxx. Xx hodlala xxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx pobyt xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, již xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx strany x xxxxxxxx hlasem, ale xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x zákona x politických stranách xxxxxxx, xx členem xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx České republiky xxxx xxx xxxxx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxxxxxx chtěla xx xxx xxxxx xxxxxxxx občany jiných xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxx stanov v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 93/109/XX, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx xxx výkon xxxxx xxxxx a xxx volen xx xxxxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx mají bydliště x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx státními xxxxxxxxxxx, x 94/80/XX, xxxxxx xx stanoví pravidla xxx xxxxx práva xxxxx x práva xxx xxxxx x xxxxxxxx volbách xxx xxxxxx Xxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušníky.
Žalobkyně xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Praze. Xxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx diskriminační a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Nesouhlasila x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, kteří xxxxxx občané Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx mají xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx Xxxxxxxx unie“), xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, avšak xxxxx xxxxx x obecních xxxxxxx a ve xxxxxxx do Evropského xxxxxxxxxx. Při uplatnění xxxxxxxxx volebního xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx podmínky, x xxxxx právo je xxxxxx xxx diskriminuje xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na politické xxxxxxxxxx. Podle názoru xxxxxxxxx výklad Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx volebního xxxxx, xxxxxxx xxxx právo xxxxxxx primární xxxxx Xxxxxxxx unie.
Městský soud xxxxxxxxx xx dne 30.1.2017, xx. 3 X 125/2014-29, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x uzavřel, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx občanům Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx sdružovat xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx právo je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx potom xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx členem xxxxx xxxxxxxxx strany byli x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx požaduje xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx občanům Xxxxxxxx unie volební xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx a volbách xx Evropského xxxxxxxxxx, x naopak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx podmínky členství x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxx občanů Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx tuzemské xxxxxxxxx xxxxxx, zvláště xxxx xxxxx xxxxxxxxx x x pasivního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x politické xxxxxx. Evropská xxxx xxxxx městského xxxxx xxxxx xxxx kompetence xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; xx xx xx xxxxxxx kompetenci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx občanů Evropské xxxx x členství x xxxxxxxxx xxxxxx xx nutné rozlišovat, xxxxx členství v xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx vztahu x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dovozovat xxx x xxxx, xx některé xxxx xxxxxxx státy tuto xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx občané Xxxxxxxx xxxx xxxx diskriminováni, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx do Evropského xxxxxxxxxx, xxx voleni xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jejímiž xxxxx xxxx xxxxxxx xxx žalovaného být. Xxxxxx Evropské unie xxxx xxxx x xxxxx směru xxxxx xxxxxxxxx x ve xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, která je xxxxxxxxxx xxxxxxx právem. Xx přitom nutné xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahů majícím xxxx xx účast xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx volbách, xxxxxx xxxxx xxxxx samotného xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxxx zaměřil xx výklad ústavního xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xx xx, xxx xxxxx xxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx xx xxxxxxxx xxxxxx loajality ke xxxxx), čímž xxxxxxxxxxx xxxxxx získají daňový xxxxxxx; xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xx x takovém xxxxxxx xxxx mít xxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx lidi xx xxxxx xxx. Xxxx xxxx totiž xxxxx xxxxxxxxxxxx nemohou xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx pasivní xxxxxxx xxxxx za stejných xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx k xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx soudem
(…) [9] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxx soud nejprve xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako předmět xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.7.2009, xx. 7 Aps 2/2009-197). Podle žaloby xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x podmínkám xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx právnická xxxxx, xxxxx xx jedná x xxxxxx odlišnou xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx při výkonu xxxxxx pasivního volebního xxxxx - tj. xxxxx být xxxxx xx xxxxxxx funkce. Xx zvláště xx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16x xxxxxx x politických xxxxxxxx ve xxxxxxx x nálezem Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.12.2011, xx. zn. XX. XX 1969/10, x. 219/2010 Xx. XX. Xx stěžejní xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx, zejm. x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x souladu x xxxxxxxx pořádkem.
[10] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx politických stran x xxxxx, xxx xx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx národní xxxxxxxxxxx, xxxxx je nutné xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx práva, xx. xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx součástí xx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. X Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx přitom bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxxxx xxxxx českým xxxxxxx - xxxx. čl. 21 xxxx. 1 x 4 xx xxxxxxx x xx. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx základních práv x svobod - x že xxxxxxxxx xx x politických xxxxxxxx mohou pouze xxxxx xxxxxx - xxxx. čl. 20 xxxx. 2 xx xxxxxxx x čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, komu xxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky aktivní x pasivní xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxx sdružovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxx xxxx xxxxxxx tak, xx zakládají xxxxxxx xxxxx xxxxxx odlišným xx xxxxxxx xxxxxx x xx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách.
[11] Ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx založeného xx úctě x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x občana (xxxx. xx. 1 xxxx. 1 Ústavy), x xx xxxxxxx xxxxxxxx politické obce xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odpovídá x §2 odst. 3 zákona o xxxxxxxxxxx stranách, xxxxx xxxxxxx, že členem xxxxxxxxx strany xxxx xxx xxxxx občan, xx kterého xx xxxxx x xxxxxxx x xx. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (x xxxxxxxxxx xx xx. 1 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 4/1993 Xx. x opatřeních xxxxxxxxxxxxx xx zánikem XXXX) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx státního občana. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (ústavního xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx) xxxxx platí, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx pouze xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x českých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxx občany, xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem.
[12] Xxxxxx právní názor xxxxxxx zastává x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx základních xxxx x svobod xx xxxxxxxx xxxxx: „Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (viz xx. 42 xxxx. 1). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx principech: (a) xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), (b) státoobčanství, (x) xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx, xx xxxxxx politické xxxxxx xxxxxxx být právnické xxxxx nebo xxxxxxx x že xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“ Viz: Šimíček, X. in Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, V.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X. x xxx.: Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, komentář, Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, x. 486.
[13] Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxxxxxx takový xxxxxxxx za diskriminační xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx vyváženo xxxxxx xxxxxxxxxx oproti xxxxx právnickým xxxxxx xxxx. xxxxxxx jejich xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx politických xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.11.2008, čj. Xxx 10/2008-38.
[14] X xxxxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx občanů Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx výše, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx taktéž toho xxxxxx, xx se xxxx odlišit výkon xxxxxxxxx xxxxx (xx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto osob x xxxxxxxxxxx stranách. Xxxxxx Evropské xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx zaručeno xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxx. xx. 20 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx kterého: „Xxxxxx Xxxx mají xxxxx x povinnosti stanovené Xxxxxxxxx. Xxxx mimo xxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxx xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx parlamentu a x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx státě, x němž mají xxxxxxxx, za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxx ve xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx státě, x xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx podmínek xxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“]. Xx xxxxxx druhé xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx politických stranách xxxxxxxxx.
[15] Xx, xxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx. §21 xxxxxx x. 62/2003 Xx., o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx pak xxxx xxxxxx xxxxxxx x politickou stranou xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxxx fakt xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx automaticky xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx listině uvedena, xxxxx xx to xxxx xxxx volby x dohody zainteresovaných xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx stěžovatelce xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie, x to x xxxx nejsou xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx listinám xx obecních xxxxx xx třeba také xxxxx to, že xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx politické xxxxx - srov. §20 x §21 xxxxxx x. 491/2001 Sb., x volbách do xxxxxxxxxxxxxx xxxx - x xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x politické xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.
[16] Nejvyšší správní xxxx v xxxxx xxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx občanství xxxxxxxxx xxxxx - srov. xxxxxx 20 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxx doplněk „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx národního xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx argumentu xxxxxxx xxxxxx diskriminace xxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx (xxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx veřejných xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx argumentu (xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx primárního práva Xxxxxxxx unie.