Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx politických stran x hnutí xx xxxx národní xxxxxxxxxxx, xxxxx je nutné xxxxxxxx vycházet z xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 424/1991 Sb., x sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v politických xxxxxxx), xxxx. pak x xxxxxxxxx pořádku. Xxxxxx xxxxx občanům Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx č. 424/1991 Sb., x sdružování v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x §2 odst. 3 stanoví, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx. Xx občana xx xxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (x návaznosti xx čl. 1 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona x. 4/1993 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ČSFR) xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx občana. Xxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pouze na xxxxx občany, postupoval x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 219/2010 Sb. ÚS (xx. xx. II. XX 1969/10).
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.xx proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx registrace xxxxx xxxxxx politické xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx podle §8 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §1 xxxx. 1 x §2 odst. 3 x ve xxxxx xx §4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx své xxxxxxx xxx, že občan Xxxxxxxx unie, který xx xxxxxx pobyt xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, již nemusí xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx hlasem, ale xxxxx xxxxxx strany.
Žalovaný xxxx x ohledem xx text Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxx České republiky. Xxxxx xxxxxxxxx chtěla xx své členy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, byla xxxxxx xxxxx stanov x xxxxxxx se zákonem. Xxxxxxxx xxxxxx odlišil xxxxxxxx v politických xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 93/109/XX, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxx volit a xxx volen xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Unie, xxxxx mají xxxxxxxx x některém členském xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx příslušníky, x 94/80/XX, xxxxxx xx xxxxxxx pravidla xxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx volbách xxx xxxxxx Unie x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, jehož nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Namítala, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx diskriminační a xxxxxxxx mezinárodní závazky Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxx, xx občané xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx kteří xx xxxx bydliště (xxxx jen „občané Xxxxxxxx xxxx“), xxxxxxx xxx členy xxxxxxxxxxx xxxxx, avšak xxxxx xxxxx v obecních xxxxxxx a xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Při uplatnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx musí xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx nemusí být xxx xxxxxxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxx. Listina xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxx volebního xxxxx, xxxxxxx toto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.1.2017, čj. 3 X 125/2014-29, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxx x uzavřel, xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x politických xxxxxxxx; xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Zákon o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx ústavněprávní xxxxxx xxxxxx provádí xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx není xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx strany xxxx x xxxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxx základních xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nelze xx xxxxx dovolávat xxxxxxxxxxx xxxxx, jak požaduje xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx občanům Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx v obecních xxxxxxx a xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx parlamentu, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x politických xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx když xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx práva xxxx nikterak xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Evropská xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; to xx xx výlučné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárců. Xxxxxxx xxxxx občanů Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx rozsah xx xxxx typům xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xx vztahu x Xxxxx republice xxxxx ničeho xxxxxxxxx xxx x xxxx, xx některé xxxx xxxxxxx státy tuto xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxxxxx xx stanovisku, xx xxxxxx Evropské xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx sice xxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxx, jejímiž xxxxx však xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx mají x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx i ve xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, která je xxxxxxxxxx unijním xxxxxx. Xx xxxxxx nutné xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahů xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoli xxxxx xxxxx samotného xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx výklad ústavního xxxxxxx, aniž xx xx xxxxxxx xx xx, xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxx do politické xxxxxx, kterou je xxxxxxxxxxxx. Xxxx osoby xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; mělo by xxxxxx platit, xx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx na správu xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx stěžovatelce přijímat xxxx lidi xx xxxxx řad. Tito xxxx totiž podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx za stejných xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…) [9] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.7.2009, xx. 7 Aps 2/2009-197). Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx řízení není xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx parlamentu x x xxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka je xxxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx xx jedná x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx volebního xxxxx - tj. xxxxx xxx xxxxx xx veřejné funkce. Xx xxxxxxx za xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx (xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxx diskriminací) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16a xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve spojení x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 27.12.2011, xx. xx. XX. XX 1969/10, x. 219/2010 Xx. XX. Xx xxxxxxxx xxxx Nejvyšší správní xxxx považuje xx, xxx vůči xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupováno x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx rozsudku za xx, xx problematika xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x hnutí, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxx národní záležitostí, xxxxx xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx práva, xx. xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x Listina xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx přitom bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx volební právo xx x České xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx pořádku garantováno xxxxx českým xxxxxxx - xxxx. čl. 21 xxxx. 1 x 4 xx xxxxxxx s xx. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx - x xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pouze xxxxx občané - xxxx. čl. 20 xxxx. 2 xx xxxxxxx s čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyjádřil xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx x rámci Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x pasivní xxxxxxx xxxxx xx ústavní xxxxxx x xxx xx xxxx sdružovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx tak, xx zakládají xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x že xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách.
[11] Xxxxxxx xxxxxxx představuje základ xxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx založeného xx xxxx x xxxxxx x svobodám xxxxxxx x xxxxxx (xxxx. xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx veřejných, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxx úpravě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách, který xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx občan, xx xxxxxxx je xxxxx x xxxxxxx x xx. 42 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (x návaznosti xx xx. 1 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 4/1993 Xx. o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx XXXX) pokládat pouze xxxxxxx xxxxxxxx občana. X xxxxxxxx vnitrostátního xxxxx (xxxxxxxxx pořádku x zákonné xxxxxx) xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx občané. Xxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x českých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vztáhl pouze xx české občany, xxxxxxxxxx v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[12] Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Listině xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx: „Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Listina xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx občanům (xxx xx. 42 xxxx. 1). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxx stranách tak, xx xxxxxxxx je xxxxxxxx xx třech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: (x) xxxxxxxxxxxxxx (vyloučení kolektivního xxxxxxxx), (x) xxxxxxxxxxxxxx, (x) xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx, že xxxxxx politické strany xxxxxxx xxx právnické xxxxx nebo cizinci x xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx jediné politické xxxxxx.“ Xxx: Šimíček, X. in Wagnerová, X.; Šimíček, X.; Xxxxxxxx, X.; Pospíšil, X. x xxx.: Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxx, Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, s. 486.
[13] Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx svévolný, xxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx možných xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx - srov. xxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx politických xxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 25.11.2008, čj. Xxx 10/2008-38.
[14] K xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx občanů Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daného xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxx, xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, že se xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx xx aktivního xxxx xxxxxxxxx), od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x politických xxxxxxxx. Xxxxxx Evropské unie xxxx xx národní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxx. xx. 20 xxxx. 2 písm. x) Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx xxxxxxx: „Xxxxxx Xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx stanovené Xxxxxxxxx. Mají xxxx xxxx právo volit x xxx volen xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x obecních volbách x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx mají xxxxxxxx, za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxx xxxxx a xxx volen xx xxxxxxx do Evropského xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx volbách x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx mají xxxxxxxx, xx stejných podmínek xxxx xxxxxx příslušníci xxxxxx státu.“]. Xx xxxxxx xxxxx však xxxxxx xxxxx občanům Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx členství x xxxxxxxxx politických xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[15] To, xxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx xx kandidátní xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - srov. §21 zákona č. 62/2003 Xx., x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxx xxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxx oprávněn xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx občana Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxx xxxxxx stejně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx hnutím na xxxxxxxxxx listině uvedena, xxxxx xx xx xxxx její xxxxx x xxxxxx zainteresovaných xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx, x xx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx listinám xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xx, xx xxxxxx podání xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xx xxxxxxxxx xxxxx - srov. §20 x §21 xxxxxx x. 491/2001 Sb., x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx obcí - x xxxxx je x otázka jejich xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx hnutí xxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nenahrazuje „xxxxxxxx“ národní xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxx. xxxxxx 20 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Představuje tedy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xx ze xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xx základě argumentu xxxxxxx zákazu diskriminace xxxxxxxxx, že občan Xxxxxxxx unie má xxx xx xxxxx xxxxxxxxx (xxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách x xxxxxxx x ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx členského xxxxx. Případným přijetím xxxxxx xxxxxxxxx (zákazu xxxxxxxxxxxx) xx xxx xxxx xxxxxx došlo x popření xxxxxxxxxx xxxxx primárního xxxxx Xxxxxxxx xxxx.