Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx práva (zákon č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x politických xxxxxxx), xxxx. pak x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Zákon č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx stranách a x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x §2 xxxx. 3 stanoví, že xxxxxx politické xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx. Xx občana xx pro xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 42 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (x xxxxxxxxxx xx čl. 1 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 4/1993 Sb., x xxxxxxxxxx souvisejících xx zánikem XXXX) xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxxxxx členství x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 219/2010 Sb. XX (xx. xx. XX. XX 1969/10).
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx politické xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §1 xxxx. 1 a §2 xxxx. 3 x xx xxxxx xx §4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odmítl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxx stanovy xxx, xx občan Xxxxxxxx unie, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, již xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx strany s xxxxxxxx hlasem, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách xxxxxxx, že členem xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxx být pouze xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx členy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx odlišil xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx zastupitelstev xxxx x xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsažené xx xxxxxxxxxx 93/109/XX, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxx xx xxxxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx xxxxxx Unie, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxx státními příslušníky, x 94/80/XX, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx x práva xxx volen v xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx Unie x xxxxxxxxx x členském xxxxx, jehož xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí žalobu x Xxxxxxxxx soudu x Praze. Namítala, xx napadené rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx mezinárodní závazky Xxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxxxx. Nesouhlasila s xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx mají bydliště (xxxx xxx „občané Xxxxxxxx xxxx“), xxxxxxx xxx xxxxx politických xxxxx, xxxxx mohou xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx podmínky, x xxxxx xxxxx je xxxxxx xxx diskriminuje xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx politické xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výklad Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx nemusí xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx žalovaný. Listina xxxxxxxxxx práv a xxxxxx nevylučuje xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx dne 30.1.2017, čj. 3 X 125/2014-29, žalobu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx není občanům Xxxxxxxx unie zaručeno xxxxx sdružovat xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx potom xxxx ústavněprávní úpravu xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx úrovni. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx české xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxx základních xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx vymezuje naprosto xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx dovolávat přirozeného xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Unijní xxxxxx xxxxxxxxx všem občanům Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx politických xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx být xxxxxx tuzemské xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx když xxxxx aktivního x x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v politické xxxxxx. Evropská xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx kompetence xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; to je xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárců. Xxxxxxx xxxxx občanů Xxxxxxxx xxxx x členství x xxxxxxxxx xxxxxx xx nutné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ničeho dovozovat xxx x xxxx, xx některé xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx řeší odlišně.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx stanovisku, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx diskriminováni, xxxxxxx xxxx mohou xxxxx do Evropského xxxxxxxxxx, ale voleni xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx žalovaného být. Xxxxxx Evropské xxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxx diskriminaci v xxxxxxx, která je xxxxxxxxxx unijním xxxxxx. Xx xxxxxx nutné xxxxxxxxx k celému xxxxxxxx vztahů xxxxxxx xxxx xx účast xxxxxx občanů v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx práva. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ústavního xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xx xx, xxx mohou xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx do politické xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pobyt (xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx získají xxxxxx xxxxxxx; xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xx v takovém xxxxxxx xxxx mít xxxx xx správu xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem nemohou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx řad. Xxxx xxxx totiž podle xxxxxxxxxxxx nemohou xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx odkázal na xxx vyjádření x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
(…) [9] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx obdobně jako xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako předmět xxxxxx xxxxxxxx řízení (xxxx. xxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.7.2009, xx. 7 Xxx 2/2009-197). Xxxxx žaloby xx stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x obecních xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx jedná x xxxxxx xxxxxxxx xx občanů Xxxxxxxx xxxx. Nemůže xx xxxxx dovolávat údajné xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xx. xxxxx xxx volen xx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx tyto xxxxx xxxxx xxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxx údajnou xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x nálezem Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.12.2011, xx. zn. XX. XX 1969/10, x. 219/2010 Sb. XX. Xx xxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx, xxx vůči xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, zejm. x xxxxxxx xx xxxxxxx x politických xxxxxxxx, x v souladu x xxxxxxxx pořádkem.
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx přitom v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx za xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxx xx ucházejí o xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxx xxxxxxx záležitostí, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxx. z xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx součástí xx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx aktivní x xxxxxxx volební xxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx na úrovni xxxxxxxxx xxxxxxx garantováno xxxxx českým xxxxxxx - xxxx. čl. 21 odst. 1 x 4 xx xxxxxxx s čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod - x xx sdružovat xx v politických xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx - xxxx. xx. 20 xxxx. 2 ve xxxxxxx s xx. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Ústavodárce xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůli, komu xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx aktivní x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx a xxx xx může xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxx xxxx vyložit xxx, xx zakládají xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx českých xxxxxx x že xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx základ xxx fungování Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx státu xxxxxxxxxx xx xxxx k xxxxxx x svobodám xxxxxxx x občana (xxxx. xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), x xx odrazem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x občanů xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx veřejných, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Této xxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxx x §2 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx v souladu x xx. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (x xxxxxxxxxx xx xx. 1 xxxx. 2 ústavního xxxxxx č. 4/1993 Xx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zánikem XXXX) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx občana. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx) xxxxx platí, že xxxxxx politické xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxxx x českých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx české občany, xxxxxxxxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx.
[12] Xxxxxx právní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Např. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx: „Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx zaručuje právo xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx občanům (xxx xx. 42 odst. 1). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxx stranách xxx, xx xxxxxxxx je xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx principech: (a) xxxxxxxxxxxxxx (vyloučení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), (x) xxxxxxxxxxxxxx, (x) výlučnost (xxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx x xx xxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxx: Xxxxxxx, X. in Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, T.; Xxxxxxxx, X. x kol.: Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxxxxx, Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2012, x. 486.
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, neboť xxxx omezení politických xxxxx x hnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx je vyváženo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxx jejich xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx. xxxxxx úpravu státního xxxxxxxxxxx politických xxxxx x usnesení Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.11.2008, xx. Xxx 10/2008-38.
[14] X xxxxxxxx stěžovatelky stran xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx vyložil výše, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx taktéž xxxx xxxxxx, xx xx xxxx odlišit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx), xx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxx osob x xxxxxxxxxxx stranách. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx zaručeno xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxx. xx. 20 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx: „Xxxxxx Xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Mají xxxx xxxx právo xxxxx x být volen xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx volbách x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxx xxxxx x xxx volen xx xxxxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx státě, x xxxx xxxx xxxxxxxx, xx stejných xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“]. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx členství x xxxxxxxxx politických xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[15] Xx, zda xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (v xxxxxxx xxxxx do Evropského xxxxxxxxxx - xxxx. §21 xxxxxx x. 62/2003 Xx., x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx stranou xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx autoritativně xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx přitom xx to, xx xxx samotný fakt xxxxxxxxxx členství xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stejně xxxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxx, že taková xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxx volby x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx stěžovatelce xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie, x xx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xx kandidátním xxxxxxxx xx obecních xxxxx xx xxxxx také xxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xx xxxxxxxxx hnutí - xxxx. §20 x §21 xxxxxx x. 491/2001 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí - x xxxxx je x xxxxxx jejich xxxxxx k politické xxxxxx xx hnutí xxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v tomto xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ národní občanství, xxx xxxxx doplňuje xxxxxxx občanství členského xxxxx - xxxx. xxxxxx 20 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx doplněk „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxx x xxxxxx xx ze samé xxxx podstaty pochopitelně xxxx. Nelze xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx Xxxxxxxx unie xx xxx ve xxxxx xxxxxxxxx (xxx v xxxxxxx účasti x xxxxxxxxxxx stranách a xxxxxxx x ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx veřejných xxxxxx) xxxxxx postavení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxx xxxx xxxxxx došlo x xxxxxxx výslovného xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.