Xxxxxx věta
I. Problematika xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x hnutí xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 424/1991 Sb., x sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx. xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx občanům Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stranách xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx č. 424/1991 Sb., x sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x §2 xxxx. 3 stanoví, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xx pro tyto xxxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (x návaznosti xx čl. 1 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona x. 4/1993 Sb., x opatřeních xxxxxxxxxxxxx xx zánikem XXXX) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx občany, xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: nález Xxxxxxxxx soudu č. 219/2010 Sb. XX (xx. xx. XX. XX 1969/10).
Xxx: Politická xxxxxx evropani.cz xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxx politické strany, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §1 xxxx. 1 x §2 xxxx. 3 x xx vazbě xx §4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx Xxxxxxxx unie, který xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx pouze xxxxxxx xxxxxx strany x xxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx členem xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx strany xx xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxx xxxxx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx žalobkyně chtěla xx xxx xxxxx xxxxxxxx občany xxxxxx xxxxxxxxx států Evropské xxxx, xxxx taková xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxxx přitom xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx a xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 93/109/XX, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro výkon xxxxx xxxxx x xxx volen xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x některém xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx státními xxxxxxxxxxx, x 94/80/XX, kterou xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx práva xxxxx x xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx soutěž politických xxxxx. Nesouhlasila x xxx, xx xxxxxx xxxxxx členského xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx bydliště (xxxx xxx „občané Xxxxxxxx xxxx“), xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx volebního xxxxx xxxx xxxx diskriminováni, xxxxx xxxx splnit xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx právo xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx uplatňování jejich xxxxx xx politické xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx primární xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 30.1.2017, xx. 3 X 125/2014-29, xxxxxx xxxxxx. Zrekapituloval xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxx xxxxx sdružovat se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx provádí xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx není xxxxx, xxx xxxxxx české xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x občané Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx přirozeného xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx neupravuje xxxxxxxx politických xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x politických xxxxxxxx. Xx xxxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxx možnost xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx tuzemské politické xxxxxx, zvláště když xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxx podmíněn xxxxxxxxx x politické xxxxxx. Xxxxxxxx unie xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu politických xxxxx; xx je xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Volební xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x členství x xxxxxxxxx straně xx xxxxx rozlišovat, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx typům xxxxx xx území České xxxxxxxxx. Xx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dovozovat xxx z xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx státy tuto xxxxxxxxxxxx řeší odlišně.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx kasační stížnost. Xxxxxxxx na stanovisku, xx xxxxxx Evropské xxxx jsou diskriminováni, xxxxxxx xxxx mohou xxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx strany, xxxxxxx xxxxx však xxxxxxx xxx žalovaného být. Xxxxxx Evropské xxxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxx do obecních xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx právem. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahů xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx občanů v xxxxxxxxxxxx volbách, nikoli xxxxx xxxxx samotného xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx výklad xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx zaměřil xx xx, xxx mohou xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxx xx politické xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx xx xxxxxxxx xxxxxx loajality ke xxxxx), xxxx automaticky xxxxxx získají xxxxxx xxxxxxx; mělo xx xxxxxx xxxxxx, xx xx v xxxxxxx xxxxxxx měli xxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaným a xxxxxxxx soudem nemohou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx lidi xx xxxxx xxx. Tito xxxx totiž xxxxx xxxxxxxxxxxx nemohou za xxxxxxxxxx stavu vykonávat xxx pasivní xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx odkázal xx xxx xxxxxxxxx k xxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
(…) [9] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx soudního řízení (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 9.7.2009, xx. 7 Xxx 2/2009-197). Podle xxxxxx xx stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zásah do xxxx občanů Evropské xxxx xx xxxxxx x podmínkám jejich xxxxxx ve volbách xx Evropského parlamentu x v xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx jedná x entitu xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Nemůže xx xxxxx dovolávat xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxx volebního xxxxx - xx. xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx funkce. Xx xxxxxxx za xxxxxxx, kdy xxxx xxxxx mohou svá xxxxx (xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx x samostatném xxxxxx podle §16a xxxxxx o politických xxxxxxxx xx spojení x nálezem Ústavního xxxxx xx xxx 27.12.2011, xx. xx. XX. ÚS 1969/10, x. 219/2010 Xx. XX. Za xxxxxxxx xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx to, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupováno x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. v xxxxxxx se zákonem x politických xxxxxxxx, x x xxxxxxx x ústavním pořádkem.
[10] Xxxxxxxx správní xxxx xx přitom v xxxxxxx x názorem xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxxx za xx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxx. z xxxxxxxxx xxxxxxx, jehož součástí xx i Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. X Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx aktivní a xxxxxxx volební xxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx občanům - xxxx. xx. 21 xxxx. 1 x 4 xx xxxxxxx x čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod - x xx xxxxxxxxx xx x politických xxxxxxxx mohou xxxxx xxxxx xxxxxx - xxxx. čl. 20 xxxx. 2 ve xxxxxxx s xx. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx úpravou xxxxxxxx xxxxxx xxxx, komu xxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx x pasivní volební xxxxx na ústavní xxxxxx x kdo xx může xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx odlišným xx xxxxxxx xxxxxx x že xx xxxxxx Evropské xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx státu založeného xx xxxx x xxxxxx x svobodám xxxxxxx x xxxxxx (xxxx. xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), x xx odrazem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Této úpravě xxxxxxxxx xxxxxxx odpovídá x §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx strany xxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx je xxxxx x xxxxxxx x čl. 42 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (v návaznosti xx xx. 1 xxxx. 2 ústavního xxxxxx č. 4/1993 Xx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zánikem XXXX) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx státního xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být pouze xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vztáhl xxxxx xx xxxxx občany, xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[12] Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx. x aktuálním komentáři x Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx: „Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Listina xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx členství v xxxxxxxxxxx stranách xxxxx xxxxxxx občanům (viz xx. 42 odst. 1). Toto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx třech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: (a) xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx kolektivního xxxxxxxx), (x) státoobčanství, (x) xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx cizinci x že xxxxx xxxx xxx členem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“ Viz: Xxxxxxx, X. xx Xxxxxxxxx, X.; Šimíček, X.; Xxxxxxxx, X.; Pospíšil, X. a kol.: Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxxxxx, Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, x. 486.
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx diskriminační xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx politických xxxxx x hnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx oproti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx politickém xxxxxx - xxxx. xxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.11.2008, čj. Xxx 10/2008-38.
[14] X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, byť xxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxxx daného řízení, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, že se xxxx odlišit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), od xxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxx x politických xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx volební xxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx a do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx úprava [xxxx. xx. 20 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské unie, xxxxx xxxxxxx: „Xxxxxx Xxxx xxxx xxxxx x povinnosti stanovené Xxxxxxxxx. Xxxx mimo xxxx právo xxxxx x být volen xx volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx státě, x xxxx xxxx xxxxxxxx, za stejných xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxx volit x xxx xxxxx xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx státě, x xxxx xxxx bydliště, xx stejných xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu.“]. Xx xxxxxx druhé však xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stranách xxxxxxxxx.
[15] Xx, xxx xxxxxx Evropské unie xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x případě xxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx - xxxx. §21 xxxxxx x. 62/2003 Xx., o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), je xxx xxxx jejich domluvy x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, do xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx oprávněn xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx členství xxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxx straně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx danou xxxxxxxxxx stranou či xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je to xxxx její volby x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zapsala xxxxxx Evropské unie, x xx i xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx vztahu xx xxxxxxxxxxx listinám xx obecních xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx to, xx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx - srov. §20 x §21 zákona x. 491/2001 Xx., x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx - x xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.
[16] Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nenahrazuje „xxxxxxxx“ národní xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx členského xxxxx - xxxx. xxxxxx 20 Xxxxxxx x fungování Evropské xxxx. Představuje xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx národního xxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxx x rozsah xx ze samé xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx tedy xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx občan Xxxxxxxx xxxx xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx (xxx v xxxxxxx účasti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x ve xxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxx veřejných xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx občan xxxxxxxxx xxxxx. Případným přijetím xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx) by xxx xxxx zjevně xxxxx x xxxxxxx výslovného xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.