Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x hnutí xx xxxx xxxxxxx záležitostí, xxxxx je nutné xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách x x politických xxxxxxx), xxxx. xxx x ústavního pořádku. Xxxxxx právo občanům Xxxxxxxx unie xxxxx xx členství x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x §2 xxxx. 3 stanoví, že xxxxxx politické xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xx pro xxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx x čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (v xxxxxxxxxx xx čl. 1 xxxx. 2 ústavního zákona x. 4/1993 Xx., x opatřeních souvisejících xx xxxxxxx ČSFR) xxxxxxxx pouze českého xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem.
Prejudikatura: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 219/2010 Sb. XX (xx. xx. II. XX 1969/10).
Věc: Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §1 xxxx. 1 a §2 xxxx. 3 x xx vazbě xx §4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odmítl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx své xxxxxxx xxx, xx xxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx nemusí xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx členem xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x ohledem xx text Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxxx x politických xxxxxxxx xxxxxxx, xx členem xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České republiky xxxx xxx xxxxx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx žalobkyně xxxxxx xx své xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států Evropské xxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx přitom odlišil xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx a xx Xxxxxxxxxx parlamentu, neboť xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 93/109/XX, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx a xxx xxxxx ve xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxx bydliště x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nejsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x 94/80/ES, kterou xx xxxxxxx pravidla xxx výkon xxxxx xxxxx x práva xxx xxxxx v xxxxxxxx volbách xxx xxxxxx Unie s xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, jehož nejsou xxxxxxxx příslušníky.
Žalobkyně podala xxxxx xxxxxxxxxx žalobu x Městského xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx členského státu Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx bydliště (xxxx xxx „xxxxxx Xxxxxxxx xxxx“), xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x obecních xxxxxxx x xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx je xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx uplatňování xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxx restriktivní, xxx xxxxx xxxxxxxx. Listina xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nevylučuje xxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx toto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx ze xxx 30.1.2017, xx. 3 X 125/2014-29, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxx x uzavřel, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x politických xxxxxxxx; xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx občanům České xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx stranách xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx provádí xx xxxxxxx úrovni. Podle xxxxxxxx vnitrostátního práva xxxx není xxxxx, xxx členem české xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx naprosto xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx občanům Xxxxxxxx unie xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx podmínky členství x politických xxxxxxxx. Xx samotné existence xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx občanů Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx aktivního a x xxxxxxxxx xxxxx xxxx nikterak podmíněn xxxxxxxxx x politické xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx politických xxxxx; xx je xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx rozlišovat, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx typům voleb xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Ve vztahu x České republice xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx, xx xxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx řeší odlišně.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx diskriminováni, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx do Evropského xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx být xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany, xxxxxxx xxxxx však xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x ve xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx, která je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx nutné xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahů majícím xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx volbách, nikoli xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xx xxxxxxx xx xx, xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx politické xxxxxx, kterou xx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx x České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxx by xxxxxx platit, xx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx mít xxxx xx správu xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx stěžovatelce přijímat xxxx xxxx xx xxxxx xxx. Xxxx xxxx totiž xxxxx xxxxxxxxxxxx nemohou xx xxxxxxxxxx stavu vykonávat xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx vyjádření k xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…) [9] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, co stěžovatelka xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 9.7.2009, xx. 7 Aps 2/2009-197). Xxxxx žaloby xx stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx věci xxxxx jejích xxxxxx. Xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx občanů Evropské xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx x x obecních xxxxxxx. Stěžovatelka je xxxxx právnická osoba, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx občanů Evropské xxxx. Xxxxxx xx xxxxx dovolávat údajné xxxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xxx výkonu xxxxxx pasivního xxxxxxxxx xxxxx - xx. xxxxx být xxxxx xx veřejné xxxxxx. Xx xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx x samostatném xxxxxx xxxxx §16x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx spojení x xxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 27.12.2011, xx. zn. XX. XX 1969/10, x. 219/2010 Xx. XX. Za xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje to, xxx vůči stěžovatelce xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x souladu se xxxxxxx, zejm. x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách, x v xxxxxxx x ústavním pořádkem.
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx přitom v xxxxxxx x názorem xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, jež xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx záležitostí, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx práva, xx. xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x Listina xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx aktivní x xxxxxxx volební xxxxx xx x České xxxxxxxxx na úrovni xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxx. čl. 21 xxxx. 1 x 4 xx xxxxxxx x xx. 42 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx - x že xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pouze xxxxx xxxxxx - xxxx. xx. 20 xxxx. 2 xx xxxxxxx x čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Ústavodárce xxxxx úpravou vyjádřil xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx x rámci Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx volební xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a kdo xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx nelze xxxx vyložit xxx, xx xxxxxxxxx volební xxxxx xxxxxx odlišným xx českých xxxxxx x že xx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx fungování Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx státu xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (xxxx. xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), x xx xxxxxxx xxxxxxxx politické xxxx xxxxxxx x občanů xxxxxx státu na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx byla xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §2 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx strany xxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xx. 42 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (x xxxxxxxxxx xx xx. 1 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 4/1993 Xx. o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx XXXX) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx pořádku x zákonné xxxxxx) xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxx xxx xxxxx xxxxx státní xxxxxx. Xxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxxx x českých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx.
[12] Xxxxxx právní názor xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx literatura. Např. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Listině xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx výslovně uvádí: „Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx členství x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xx. 42 xxxx. 1). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx je xxxxxxxx xx třech xxxxxxxxxx principech: (x) xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx kolektivního xxxxxxxx), (b) státoobčanství, (x) xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx x že každý xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxx: Šimíček, X. xx Xxxxxxxxx, X.; Šimíček, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X. x xxx.: Xxxxxxx základních xxxx x svobod, xxxxxxxx, Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, x. 486.
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nepovažuje xxxxxx xxxxxxxx za diskriminační xx svévolný, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x hnutí xxxxxxx xxxxxx možných xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx privilegii xxxxxx xxxxx právnickým osobám xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx politickém xxxxxx - xxxx. xxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.11.2008, čj. Xxx 10/2008-38.
[14] K xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stran xxxxxx diskriminace xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyložil xxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx taktéž toho xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx výkon xxxxxxxxx xxxxx (ať xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx Evropské xxxx xxxx xx národní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do Evropského xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx zastupitelstev, jak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxx. xx. 20 xxxx. 2 písm. x) Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx xxxxxxx: „Xxxxxx Xxxx xxxx práva x povinnosti xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxx xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxx x členském státě, x xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxx volen xx xxxxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, v xxxx mají xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“]. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx právo občanům Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx politických stranách xxxxxxxxx.
[15] To, xxx xxxxxx Evropské xxxx xxxxx na kandidátní xxxxxxx (x případě xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx. §21 xxxxxx x. 62/2003 Sb., o xxxxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx), xx xxx xxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxx oprávněn xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx přitom xx to, že xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx členství občana Xxxxxxxx unie v xxxxxxxxx xxxxxx stejně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxx danou xxxxxxxxxx stranou xx xxxxxxxxxx hnutím xx xxxxxxxxxx listině xxxxxxx, xxxxx je to xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx právo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx příslušnou xxxxxxxxxx listinu xxxxxxx xxxxxx Evropské unie, x xx x xxxx nejsou xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xx kandidátním xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx politické xxxxxx xx xxxxxxxxx hnutí - xxxx. §20 x §21 xxxxxx x. 491/2001 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx - x xxxxx xx x otázka jejich xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx xxxxxxxx.
[16] Nejvyšší správní xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx občanství xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ národní občanství, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxx. xxxxxx 20 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx částečný xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxx x rozsah xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx Xxxxxxxx unie má xxx xx xxxxx xxxxxxxxx (xxx v xxxxxxx účasti v xxxxxxxxxxx stranách x xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) stejné postavení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx) by tak xxxx zjevně xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.