Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx práva (xxxxx č. 424/1991 Sb., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v politických xxxxxxx), xxxx. xxx x xxxxxxxxx pořádku. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x §2 xxxx. 3 xxxxxxx, že xxxxxx politické xxxxxx xxxx být pouze xxxxx. Xx xxxxxx xx xxx tyto xxxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (x návaznosti xx čl. 1 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 4/1993 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ČSFR) xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x českých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 219/2010 Xx. XX (xx. zn. II. XX 1969/10).
Xxx: Politická xxxxxx evropani.cz proti Xxxxxxxxxxxx vnitra o xxxxxxxxx registrace xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx strany, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx podle §8 xxxx. 1 ve xxxxxxx s §1 xxxx. 1 a §2 xxxx. 3 x xx vazbě xx §4 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odmítl xxxxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxxxx. Ta hodlala xxxxxx xxx xxxxxxx xxx, že xxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx pouze xxxxxxx xxxxxx strany s xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx členem xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx občany jiných xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, xxxx xxxxxx xxxxx stanov x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 93/109/XX, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx a xxx xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Unie, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx státními xxxxxxxxxxx, x 94/80/XX, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxx xxxxx x xxxxx xxx volen x xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx Unie x xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx soudu x Praze. Xxxxxxxx, xx napadené rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx soutěž politických xxxxx. Xxxxxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxx xxxxxx členského státu Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx občané Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „občané Xxxxxxxx xxxx“), nemohou xxx xxxxx politických xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x obecních xxxxxxx x xx xxxxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx. Při uplatnění xxxxxxxxx volebního práva xxxx xxxx diskriminováni, xxxxx musí xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xxxxx právo xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxx být xxx xxxxxxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx nevylučuje občany Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx volebního práva, xxxxxxx toto právo xxxxxxx primární xxxxx Xxxxxxxx unie.
Městský xxxx xxxxxxxxx xx dne 30.1.2017, xx. 3 X 125/2014-29, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx x ústavním xxxxxxx x xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x politických xxxxxxxx; xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx ústavněprávní xxxxxx xxxxxx provádí na xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx vnitrostátního práva xxxx xxxx možné, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozsah xxxxx xxxxx xxxxxxxx naprosto xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx přirozeného xxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx všem xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x volbách xx Xxxxxxxxxx parlamentu, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx politických xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxx xxxxxx tuzemské xxxxxxxxx xxxxxx, zvláště xxxx xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx podmíněn xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Evropská xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx kompetence xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárců. Volební xxxxx xxxxxx Evropské xxxx x xxxxxxxx x politické xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ke xxxx xxxxx voleb xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxx ničeho xxxxxxxxx xxx z xxxx, xx některé jiné xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx řeší xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx stanovisku, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx do Evropského xxxxxxxxxx, xxx voleni xxxxx být za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jejímiž xxxxx však xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx Evropské xxxx xxxx mají x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx přitom xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx majícím xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx volbách, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx výklad xxxxxxxxx xxxxxxx, aniž by xx xxxxxxx xx xx, xxx xxxxx xxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxx do politické xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Tyto osoby xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx trvalý xxxxx (xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxx), čímž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxx xx xxxxxx xxxxxx, že xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx mít xxxx xx správu xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaným x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx stěžovatelce xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx řad. Tito xxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx vykonávat xxx xxxxxxx volební xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx na xxx vyjádření x xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…) [9] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxxx, co xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení (xxxx. xxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.7.2009, xx. 7 Xxx 2/2009-197). Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx volbách xx Xxxxxxxxxx parlamentu x x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx xx xxxxx x entitu odlišnou xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xx. xxxxx xxx volen xx xxxxxxx xxxxxx. Xx zvláště xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx mohou svá xxxxx (včetně ochrany xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §16x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x nálezem Ústavního xxxxx ze xxx 27.12.2011, xx. xx. XX. XX 1969/10, x. 219/2010 Xx. XX. Xx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje to, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx, xxxx. v xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx politických stran x xxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx voličů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx práva, xx. xxxx. x ústavního xxxxxxx, xxxxx součástí xx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx pochybností xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx volební xxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx českým xxxxxxx - xxxx. xx. 21 xxxx. 1 x 4 xx xxxxxxx x xx. 42 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - x xx xxxxxxxxx xx v politických xxxxxxxx mohou xxxxx xxxxx xxxxxx - xxxx. xx. 20 xxxx. 2 ve xxxxxxx x xx. 42 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Ústavodárce xxxxx xxxxxxx vyjádřil xxxxxx vůli, komu xxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky aktivní x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx ústavní xxxxxx x kdo xx může sdružovat x xxxxxxxxxxx stranách. Xxxx xxxxxxxxxx nelze xxxx vyložit xxx, xx zakládají xxxxxxx xxxxx osobám xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xx xx xxxxxx Evropské xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Xxxxxxx xxxxxxx představuje základ xxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx samostatného, xxxxxxxxxxxx xxxxx založeného xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx (xxxx. xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx věcí veřejných, xxxxx jim xxxx xxxxxxx. Xxxx úpravě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxxxx stranách, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx, xx kterého xx xxxxx x xxxxxxx x čl. 42 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (x xxxxxxxxxx xx xx. 1 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx č. 4/1993 Xx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx XXXX) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx státního xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (ústavního xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxx občany, xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[12] Xxxxxx xxxxxx názor xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx literatura. Např. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xx výslovně xxxxx: „Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xx. 42 xxxx. 1). Toto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx principech: (a) xxxxxxxxxxxxxx (vyloučení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), (b) xxxxxxxxxxxxxx, (x) xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Xx znamená, xx xxxxxx politické xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“ Viz: Xxxxxxx, X. in Wagnerová, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, T.; Xxxxxxxx, X. x xxx.: Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, komentář, Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, s. 486.
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx politických xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx privilegii oproti xxxxx právnickým xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na politickém xxxxxx - xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.11.2008, xx. Xxx 10/2008-38.
[14] X xxxxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx toho xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práva (ať xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxx osob x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx volební xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxx. čl. 20 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské unie, xxxxx xxxxxxx: „Xxxxxx Xxxx mají xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Mají xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxx xx volbách xx Xxxxxxxxxx parlamentu x x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx státě, x němž mají xxxxxxxx, za stejných xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx volit a xxx xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxx volbách x xxxxxxxx xxxxx, v xxxx xxxx bydliště, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx příslušníci xxxxxx státu.“]. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx právo xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx členství v xxxxxxxxx politických xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[15] Xx, xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx do Evropského xxxxxxxxxx - xxxx. §21 zákona č. 62/2003 Sb., o xxxxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx), xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x politickou stranou xx hnutím, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx oprávněn xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx členství xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx listině xxxxxxx, xxxxx xx to xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Národní xxxxx xxxx stěžovatelce nebrání, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listinu xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie, x xx x xxxx nejsou xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx třeba xxxx xxxxx to, že xxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx politické xxxxxx xx politické xxxxx - xxxx. §20 x §21 zákona x. 491/2001 Xx., x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx obcí - x xxxxx je x xxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx občanství xxxxxxxxx xxxxx - srov. xxxxxx 20 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx. Představuje xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx a rozsah xx ze xxxx xxxx podstaty xxxxxxxxxxxx xxxx. Nelze tedy xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx občan Xxxxxxxx unie xx xxx ve všech xxxxxxxxx (xxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxx volebního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) stejné xxxxxxxxx xxxx občan členského xxxxx. Xxxxxxxxx přijetím xxxxxx xxxxxxxxx (zákazu xxxxxxxxxxxx) xx tak xxxx zjevně xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie.