Právní xxxx
X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxx xx xxxx národní záležitostí, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx práva (zákon č. 424/1991 Sb., o sdružování x xxxxxxxxxxx stranách x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx. pak x xxxxxxxxx pořádku. Xxxxxx právo občanům Xxxxxxxx unie xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Zákon č. 424/1991 Sb., x sdružování x xxxxxxxxxxx stranách x x politických hnutích, x §2 xxxx. 3 stanoví, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xx xxx tyto xxxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (v xxxxxxxxxx xx čl. 1 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 4/1993 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx XXXX) xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a hnutích xxxxxx xxxxx xx xxxxx občany, postupoval x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 219/2010 Xx. XX (xx. xx. II. XX 1969/10).
Xxx: Politická xxxxxx xxxxxxxx.xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx strany, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §1 xxxx. 1 x §2 odst. 3 x xx xxxxx xx §4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odmítl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx své xxxxxxx xxx, že xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx strany.
Žalovaný xxxx x xxxxxxx xx text Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České republiky xxxx xxx pouze xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx volebního xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx odpovídají xxxxxx xxxxxx obsažené xx směrnicích 93/109/ES, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx a xxx volen xx xxxxxxx do Evropského xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nejsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x 94/80/XX, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxx xxxxx a xxxxx xxx volen x xxxxxxxx volbách xxx xxxxxx Unie x xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušníky.
Žalobkyně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. Namítala, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxx politických xxxxx. Xxxxxxxxxxxx s xxx, xx občané xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, kteří xxxxxx občané Xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx Xxxxxxxx xxxx“), xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, avšak xxxxx xxxxx v obecních xxxxxxx x xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx musí splnit xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxx tak xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx nemusí xxx xxx restriktivní, xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxxxx toto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie.
Městský xxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.1.2017, xx. 3 X 125/2014-29, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x politických xxxxxxxx; xxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx vnitrostátního xxxxx xxxx není xxxxx, xxx xxxxxx české xxxxxxxxx strany xxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx základních xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx vymezuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nelze xx xxxxx xxxxxxxxx přirozeného xxxxx, xxx požaduje xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx volební xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx existence xxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx tuzemské xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxx podmíněn xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx městského xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; xx je xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárců. Xxxxxxx xxxxx občanů Xxxxxxxx xxxx a členství x xxxxxxxxx xxxxxx xx nutné xxxxxxxxxx, xxxxx členství v xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx rozsah ke xxxx typům xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxxxx x České republice xxxxx xxxxxx dovozovat xxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx mohou xxxxx do Evropského xxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx žalovaného xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxx x xxxxx xxxxx horší xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx unijním xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahů majícím xxxx xx účast xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoli xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud se xxxxxx nesprávně xxxxxxx xx xxxxxx ústavního xxxxxxx, xxxx xx xx zaměřil xx xx, zda mohou xxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxx x České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx je projevem xxxxxx loajality xx xxxxx), xxxx automaticky xxxxxx získají daňový xxxxxxx; xxxx xx xxxxxx platit, že xx x xxxxxxx xxxxxxx měli xxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx přijímat xxxx xxxx xx xxxxx xxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx volební xxxxx za stejných xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx na xxx vyjádření k xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…) [9] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx obdobně xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, co xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 9.7.2009, xx. 7 Xxx 2/2009-197). Podle žaloby xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx stanov. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxx Evropské xxxx ve vztahu x xxxxxxxxx jejich xxxxxx ve volbách xx Evropského xxxxxxxxxx x v obecních xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx jedná x xxxxxx xxxxxxxx xx občanů Evropské xxxx. Nemůže se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - tj. xxxxx xxx volen xx xxxxxxx xxxxxx. Xx zvláště xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx diskriminací) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16x xxxxxx o politických xxxxxxxx xx xxxxxxx x nálezem Ústavního xxxxx ze dne 27.12.2011, xx. zn. XX. XX 1969/10, x. 219/2010 Xx. XX. Xx stěžejní xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje to, xxx vůči stěžovatelce xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, zejm. x xxxxxxx se zákonem x politických xxxxxxxx, x x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x hnutí, jež xx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx součástí xx x Listina xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Z Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx aktivní x xxxxxxx xxxxxxx právo xx x Xxxxx xxxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxx. čl. 21 xxxx. 1 x 4 xx xxxxxxx x čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx - x že xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pouze xxxxx xxxxxx - xxxx. xx. 20 xxxx. 2 ve xxxxxxx x xx. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky aktivní x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx ústavní xxxxxx x xxx xx může xxxxxxxxx x politických xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx zakládají volební xxxxx xxxxxx odlišným xx xxxxxxx občanů x xx xx xxxxxx Evropské xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách.
[11] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx samostatného, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x svobodám xxxxxxx a xxxxxx (xxxx. xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), x je xxxxxxx xxxxxxxx politické xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx jim xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx pouze xxxxx, xx kterého je xxxxx x souladu x čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (x návaznosti xx xx. 1 xxxx. 2 ústavního xxxxxx č. 4/1993 Xx. x opatřeních xxxxxxxxxxxxx xx zánikem XXXX) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx státního xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxx, že xxxxxx politické xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx stranách a xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx české občany, xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem.
[12] Xxxxxx právní názor xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx literatura. Xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx výslovně xxxxx: „Xx rozdíl od xxxxxxx xxxxxxxx Listina xxxxxxxx zaručuje právo xx členství v xxxxxxxxxxx stranách xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xx. 42 xxxx. 1). Xxxx ustanovení xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx členství xx xxxxxxxx xx třech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: (x) xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), (x) xxxxxxxxxxxxxx, (x) xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxx cizinci x xx xxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“ Viz: Xxxxxxx, X. in Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X. x xxx.: Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxxxxx, Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, x. 486.
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x hnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx privilegii oproti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx politickém xxxxxx - xxxx. xxxxxx úpravu státního xxxxxxxxxxx politických xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 25.11.2008, čj. Xxx 10/2008-38.
[14] X xxxxxxxx stěžovatelky stran xxxxxx diskriminace občanů Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx otázka xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxx odlišit výkon xxxxxxxxx xxxxx (ať xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x politických stranách. Xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xx xxxxxxx xxxxxx zaručeno xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx unijní úprava [xxxx. xx. 20 xxxx. 2 písm. x) Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx xxxxxxx: „Občané Xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxx volit x xxx volen xx volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx volbách x xxxxxxxx xxxxx, x němž mají xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx volit x xxx volen ve xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu.“]. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[15] Xx, xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx. §21 zákona č. 62/2003 Sb., x xxxxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx), xx pak xxxx xxxxxx domluvy x politickou xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxx oprávněn xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxx xx to, xx xxx samotný fakt xxxxxxxxxx xxxxxxxx občana Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx automaticky xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx hnutím xx xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedena, xxxxx xx to xxxx xxxx xxxxx x dohody zainteresovaných xxxxxxxx. Xxxxxxx právo xxxx xxxxxxxxxxxx nebrání, xxx na příslušnou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Evropské unie, x xx i xxxx nejsou jejími xxxxx. Ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx voleb xx třeba xxxx xxxxx to, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xx xxxxxxxxx hnutí - xxxx. §20 x §21 zákona x. 491/2001 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx - x proto xx x otázka xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx hnutí xxxxxxxx.
[16] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx občanství, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx občanství členského xxxxx - srov. xxxxxx 20 Smlouvy x fungování Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxx x xxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx argumentu xxxxxxx xxxxxx diskriminace xxxxxxxxx, xx občan Xxxxxxxx xxxx xx xxx ve xxxxx xxxxxxxxx (xxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx členského xxxxx. Případným přijetím xxxxxx argumentu (xxxxxx xxxxxxxxxxxx) by tak xxxx xxxxxx xxxxx x popření výslovného xxxxx primárního xxxxx Xxxxxxxx xxxx.