Xxxxxx xxxx
X. Problematika xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx je xxxx národní záležitostí, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x politických xxxxxxx), xxxx. pak x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx právo xxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx politických stranách xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x politických xxxxxxx, x §2 odst. 3 stanoví, xx xxxxxx politické xxxxxx xxxx být pouze xxxxx. Za xxxxxx xx xxx tyto xxxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 42 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (v návaznosti xx čl. 1 xxxx. 2 ústavního xxxxxx x. 4/1993 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zánikem ČSFR) xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, postupoval x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem.
Prejudikatura: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 219/2010 Xx. ÚS (xx. zn. XX. XX 1969/10).
Věc: Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxxx registrace xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx podle §8 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §1 xxxx. 1 x §2 xxxx. 3 x xx xxxxx xx §4 písm. x) zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odmítl xxxxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxxxx. Xx hodlala xxxxxx své xxxxxxx xxx, že xxxxx Xxxxxxxx unie, který xx xxxxxx pobyt xx území České xxxxxxxxx, xxx nemusí xxx xxxxx čestným xxxxxx strany s xxxxxxxx hlasem, ale xxxxx xxxxxx strany.
Žalovaný xxxx x ohledem xx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx České republiky. Xxxxx žalobkyně xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států Evropské xxxx, xxxx taková xxxxx stanov x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxxx přitom xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx do zastupitelstev xxxx a do Xxxxxxxxxx parlamentu, xxxxx xxxx práva odpovídají xxxxxx xxxxxx obsažené xx směrnicích 93/109/XX, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxx xxxxx x xxx xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxx bydliště x některém xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx státními xxxxxxxxxxx, x 94/80/XX, kterou xx stanoví xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx a xxxxx xxx volen x xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx Unie x xxxxxxxxx x členském xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx podala xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Městského xxxxx x Xxxxx. Namítala, xx xxxxxxxx rozhodnutí xx diskriminační x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx soutěž politických xxxxx. Nesouhlasila x xxx, xx občané xxxxxx členského xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx Xxxxxxxx xxxx“), xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x ve xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx volebního xxxxx xxxx xxxx diskriminováni, xxxxx musí xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx je xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx uplatňování xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxxx být xxx xxxxxxxxxxxx, jak xxxxx žalovaný. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx toto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie.
Městský xxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.1.2017, xx. 3 X 125/2014-29, xxxxxx xxxxxx. Zrekapituloval pravidla xxxxxxxx x ústavním xxxxxxx a xxxxxxx, xx v ústavněprávní xxxxxx není xxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxx xxxxx sdružovat xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx úrovni. Xxxxx xxxxxxxx vnitrostátního xxxxx xxxx xxxx možné, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x občané Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx základních xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx naprosto xxxxxxxxxxx, nelze xx xxxxx xxxxxxxxx přirozeného xxxxx, xxx požaduje xxxxxxxxx. Unijní xxxxxx xxxxxxxxx všem xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx politických stran, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx tuzemské xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x x pasivního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x politické xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx městského soudu xxxxx xxxx kompetence xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Volební xxxxx xxxxxx Evropské xxxx x členství x politické xxxxxx xx xxxxx rozlišovat, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx straně xx xxxxxxxxx rozsah xx xxxx typům xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ničeho xxxxxxxxx xxx z xxxx, xx některé jiné xxxxxxx státy xxxx xxxxxxxxxxxx řeší xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx sice xxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx voleni xxxxx xxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jejímiž xxxxx xxxx xxxxxxx xxx žalovaného xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx mají x xxxxx xxxxx horší xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xx obecních xxxxxxxxxxxxxx, xxx způsobuje xxxxxx diskriminaci x xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx unijním xxxxxx. Xx xxxxxx nutné xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx volbách, xxxxxx xxxxx xxxxx samotného xxxxxx tohoto xxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx výklad xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx na xx, xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, kterou je xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pobyt (xxx xx projevem xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx), xxxx automaticky xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; mělo by xxxxxx xxxxxx, xx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx mít xxxx na správu xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxx. Tito xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…) [9] Xxxxxxxx správní soud xxxx obdobně xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. přiměřeně xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.7.2009, xx. 7 Aps 2/2009-197). Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx odlišnou xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Nemůže xx xxxxx dovolávat údajné xxxxxxxxxxxx občanů Xxxxxxxx xxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xx. xxxxx být xxxxx xx xxxxxxx funkce. Xx zvláště xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxx údajnou xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §16a xxxxxx o politických xxxxxxxx xx spojení x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.12.2011, sp. xx. XX. XX 1969/10, x. 219/2010 Xx. XX. Xx xxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx považuje xx, xxx xxxx stěžovatelce xxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, zejm. v xxxxxxx xx xxxxxxx x politických stranách, x x xxxxxxx x ústavním pořádkem.
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx v xxxxxxx s názorem xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že problematika xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x hnutí, xxx xx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vycházet x xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx, jehož součástí xx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Z Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx aktivní x xxxxxxx volební právo xx x České xxxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx českým xxxxxxx - xxxx. xx. 21 odst. 1 x 4 ve xxxxxxx s xx. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx - x xx xxxxxxxxx xx x politických xxxxxxxx mohou xxxxx xxxxx občané - xxxx. čl. 20 xxxx. 2 ve xxxxxxx x xx. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Ústavodárce xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, komu xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x pasivní xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x kdo xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx nelze xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx osobám xxxxxxxx xx českých občanů x xx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx základ xxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx jako samostatného, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x občana (xxxx. xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), x je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obce xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx státu xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx byla xxxxxxx. Této úpravě xxxxxxxxx xxxxxxx odpovídá x §2 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že členem xxxxxxxxx strany může xxx pouze xxxxx, xx kterého je xxxxx x xxxxxxx x čl. 42 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (x xxxxxxxxxx xx čl. 1 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 4/1993 Xx. o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx XXXX) xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X hlediska vnitrostátního xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx státní xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx stranách a xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx občany, xxxxxxxxxx x xxxxxxx x ústavním pořádkem.
[12] Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx výslovně xxxxx: „Xx rozdíl xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx členství x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xx. 42 odst. 1). Toto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: (x) xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), (b) xxxxxxxxxxxxxx, (x) xxxxxxxxx (exkluzivita). Xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx cizinci x xx xxxxx xxxx xxx členem xxxxxx xxxxxx politické xxxxxx.“ Xxx: Xxxxxxx, X. in Xxxxxxxxx, X.; Šimíček, X.; Xxxxxxxx, T.; Xxxxxxxx, X. a kol.: Xxxxxxx základních práv x xxxxxx, xxxxxxxx, Xxxxx: Wolters Kluwer, 2012, x. 486.
[13] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx nepovažuje takový xxxxxxxx xx diskriminační xx svévolný, neboť xxxx omezení politických xxxxx a xxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na politickém xxxxxx - srov. xxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.11.2008, xx. Xxx 10/2008-38.
[14] X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stran xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx otázka xxxxxx xxxxxxxxx daného xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx výše, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx se xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx xx aktivního xxxx xxxxxxxxx), od možnosti xxxxxxxxxx xxxxxx osob x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxx. xx. 20 xxxx. 2 xxxx. x) Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx kterého: „Občané Xxxx xxxx práva x xxxxxxxxxx stanovené Xxxxxxxxx. Mají mimo xxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxx xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx státě, x xxxx mají xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxx ve xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx státě, x xxxx xxxx bydliště, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx státní příslušníci xxxxxx xxxxx.“]. Xx xxxxxx xxxxx však xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx politických stranách xxxxxxxxx.
[15] Xx, zda xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx na kandidátní xxxxxxx (v xxxxxxx xxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx - xxxx. §21 xxxxxx x. 62/2003 Xx., o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx pak xxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx to, xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie v xxxxxxxxx xxxxxx stejně xxxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx listině xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx její xxxxx x xxxxxx zainteresovaných xxxxxxxx. Národní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listinu zapsala xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xx x xxxx nejsou xxxxxx xxxxx. Ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx voleb xx xxxxx také xxxxx to, že xxxxxx xxxxxx není xxxxxxx pouze na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xx xxxxxxxxx xxxxx - xxxx. §20 x §21 xxxxxx x. 491/2001 Sb., x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx - x xxxxx xx x otázka xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx občanství xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ národní xxxxxxxxx, xxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx občanství členského xxxxx - xxxx. xxxxxx 20 Smlouvy x xxxxxxxxx Evropské xxxx. Představuje xxxx xxxxxx částečný xxxxxxx „xxxxxxxx“ pojímaného národního xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xx ze xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx tedy xx základě argumentu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx občan Xxxxxxxx xxxx má xxx ve všech xxxxxxxxx (zde v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxx volebního práva xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) stejné xxxxxxxxx xxxx xxxxx členského xxxxx. Případným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx tak xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx výslovného xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.