Xxxxxx věta
I. Problematika xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxx národní xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vycházet x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 424/1991 Sb., x sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx), zejm. pak x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx členství x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx č. 424/1991 Sb., x sdružování v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x politických hnutích, x §2 odst. 3 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx pouze xxxxx. Xx občana xx pro xxxx xxxxx nutné x xxxxxxx x čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (v xxxxxxxxxx xx čl. 1 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona x. 4/1993 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx XXXX) xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx občana. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 219/2010 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 1969/10).
Věc: Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.xx proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §1 xxxx. 1 x §2 odst. 3 x xx xxxxx xx §4 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx své stanovy xxx, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx trvalý xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxx nemusí xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx členem xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách xxxxxxx, xx členem xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České republiky xxxx xxx xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx své členy xxxxxxxx občany jiných xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxxx xxxxxx odlišil xxxxxxxx v politických xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jiných xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx x do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx práva odpovídají xxxxxx úpravě obsažené xx xxxxxxxxxx 93/109/XX, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxx xxxxx x xxx volen xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanů Xxxx, xxxxx mají bydliště x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x 94/80/ES, kterou xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx a xxxxx xxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx Unie x xxxxxxxxx x členském xxxxx, jehož xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx podala xxxxx xxxxxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx členského státu Xxxxxxxx unie, xxxxx xxxxxx občané Xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx xx xxxx bydliště (xxxx jen „xxxxxx Xxxxxxxx unie“), nemohou xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx mohou xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x ve xxxxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx volebního xxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx splnit xxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxx je xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx uplatňování jejich xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx být xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx žalovaný. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx občany Xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx právo xxxxxxx primární xxxxx Xxxxxxxx unie.
Městský xxxx xxxxxxxxx xx dne 30.1.2017, čj. 3 X 125/2014-29, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx x ústavním xxxxxxx x uzavřel, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx sdružovat xx x xxxxxxxxxxx stranách; xxxx xxxxx je xxxxxx garantováno xxxxx xxxxxxx občanům Xxxxx xxxxxxxxx. Zákon o xxxxxxxxxxx stranách xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx možné, xxx xxxxxx české xxxxxxxxx xxxxxx byli x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx naprosto xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx občanům Xxxxxxxx unie xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách. Xx xxxxxxx existence xxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxx xxxxxx tuzemské politické xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x x pasivního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; xx je xx výlučné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárců. Xxxxxxx xxxxx občanů Xxxxxxxx xxxx a členství x xxxxxxxxx straně xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx členství v xxxxxxxxx straně xx xxxxxxxxx rozsah xx xxxx typům voleb xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ničeho xxxxxxxxx xxx z xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx státy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx odlišně.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) podala proti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Evropské xxxx jsou diskriminováni, xxxxxxx xxxx mohou xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxx, jejímiž xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxx v xxxxx směru xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xx obecních xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx diskriminaci x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx přitom nutné xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahů xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx samotného xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx výklad xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xx xx, zda mohou xxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx trvalý xxxxx (xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxx by xxxxxx xxxxxx, že xx x takovém xxxxxxx xxxx mít xxxx na správu xxxx veřejných. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxx stěžovatelce přijímat xxxx xxxx xx xxxxx xxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx stavu vykonávat xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx na xxx vyjádření x xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
(…) [9] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx obdobně xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.7.2009, xx. 7 Xxx 2/2009-197). Podle žaloby xx xxxxxxxxxxxx domáhala xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx xx xxxx xxxxx jejích xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxx xx xxxx občanů Evropské xxxx ve xxxxxx x podmínkám xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx parlamentu x x obecních xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx se xxxxx x xxxxxx odlišnou xx občanů Evropské xxxx. Xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx občanů Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx volebního xxxxx - xx. xxxxx xxx xxxxx xx veřejné xxxxxx. Xx zvláště xx xxxxxxx, xxx tyto xxxxx xxxxx xxx xxxxx (včetně xxxxxxx xxxx údajnou diskriminací) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §16x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve spojení x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.12.2011, xx. xx. XX. ÚS 1969/10, x. 219/2010 Sb. XX. Xx stěžejní xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupováno x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách, x x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem.
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx rozsudku xx xx, že problematika xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxx, xxx xx ucházejí x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx vycházet z xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx, jehož součástí xx x Listina xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Z Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx přitom xxx xxxxxxxxxx pochybností xxxxxxx, xx xxxxxxx a xxxxxxx volební xxxxx xx x České xxxxxxxxx na úrovni xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxx. xx. 21 odst. 1 x 4 xx xxxxxxx s xx. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod - x xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxxx xxxxx občané - xxxx. čl. 20 xxxx. 2 xx xxxxxxx x xx. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx v xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx a kdo xx xxxx xxxxxxxxx x politických xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx vyložit xxx, xx zakládají volební xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx českých xxxxxx x xx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx sdružovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a občana (xxxx. xx. 1 xxxx. 1 Ústavy), x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obce xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx státu xx xxxxxx věcí veřejných, xxxxx jim xxxx xxxxxxx. Této úpravě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx, xx členem xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx v souladu x čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (v xxxxxxxxxx xx xx. 1 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 4/1993 Xx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se zánikem XXXX) pokládat pouze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxx xxxxx státní občané. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx české občany, xxxxxxxxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx.
[12] Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx: „Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx členství x xxxxxxxxxxx stranách xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xx. 42 odst. 1). Toto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx členství xx xxxxxxxx xx třech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: (x) xxxxxxxxxxxxxx (vyloučení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), (x) státoobčanství, (x) xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx být právnické xxxxx nebo cizinci x že xxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxx xxxxxx politické xxxxxx.“ Xxx: Xxxxxxx, X. in Wagnerová, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, T.; Pospíšil, X. a kol.: Xxxxxxx základních práv x xxxxxx, komentář, Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2012, s. 486.
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nepovažuje xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx politických xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx vyváženo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx politickém xxxxxx - srov. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx politických stran x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.11.2008, čj. Xxx 10/2008-38.
[14] X xxxxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxx xxxx otázka nebyla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx výkon xxxxxxxxx xxxxx (xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx na národní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxx. xx. 20 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx: „Xxxxxx Xxxx xxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Mají mimo xxxx právo xxxxx x xxx xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx parlamentu x x xxxxxxxx xxxxxxx x členském xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx, za stejných xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxx xxxxx a xxx xxxxx xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx volbách x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“]. Xx xxxxxx xxxxx však xxxxxx právo občanům Xxxxxxxx unie právo xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx politických xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[15] To, zda xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx kandidátní xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - srov. §21 zákona x. 62/2003 Sb., x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x politickou xxxxxxx xx hnutím, do xxxxx xxxx český xxxxxxxxxxx xxxxxxxx autoritativně xxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx má xxxxxx xx to, xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx členství občana Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx stejně xxxxx automaticky nemůže xxxxxxxx, xx taková xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedena, xxxxx xx xx xxxx xxxx volby x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Národní xxxxx xxxx stěžovatelce xxxxxxx, xxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zapsala xxxxxx Evropské xxxx, x xx i xxxx nejsou xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx obecních xxxxx xx xxxxx také xxxxx xx, že xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xx politické xxxxx - xxxx. §20 x §21 xxxxxx x. 491/2001 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx - x proto xx x otázka xxxxxx xxxxxx x politické xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomto xxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxx občanství nenahrazuje „xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx doplňuje xxxxxxx občanství xxxxxxxxx xxxxx - xxxx. xxxxxx 20 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx částečný doplněk „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tudíž xxxx xxxxx a xxxxxx xx xx samé xxxx podstaty xxxxxxxxxxxx xxxx. Nelze xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx občan Xxxxxxxx xxxx xx xxx ve xxxxx xxxxxxxxx (zde v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx postavení xxxx občan xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx přijetím xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxx xxxx xxxxxx došlo x popření xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.