Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxx je xxxx xxxxxxx záležitostí, xxxxx xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx. xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx právo občanům Xxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stranách xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách x x xxxxxxxxxxx hnutích, x §2 xxxx. 3 xxxxxxx, xx xxxxxx politické xxxxxx xxxx být xxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xx pro xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx s čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (x návaznosti xx čl. 1 odst. 2 xxxxxxxxx zákona x. 4/1993 Xx., x xxxxxxxxxx souvisejících xx zánikem ČSFR) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx občana. Pokud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x hnutích xxxxxx pouze xx xxxxx občany, xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem.
Prejudikatura: xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 219/2010 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 1969/10).
Xxx: Politická xxxxxx evropani.cz proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §1 xxxx. 1 x §2 odst. 3 x xx xxxxx xx §4 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx stranách odmítl xxxxxxxxxx xxxxx stanov xxxxxxxxx. Xx hodlala xxxxxx xxx xxxxxxx xxx, že xxxxx Xxxxxxxx unie, který xx trvalý pobyt xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxx nemusí xxx xxxxx čestným xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx členy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx, byla taková xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx od volebního xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států Evropské xxxx do zastupitelstev xxxx x do Xxxxxxxxxx parlamentu, xxxxx xxxx xxxxx odpovídají xxxxxx xxxxxx obsažené xx xxxxxxxxxx 93/109/XX, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxx xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanů Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x 94/80/XX, xxxxxx xx xxxxxxx pravidla xxx výkon xxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx Xxxx s xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxx x Městského xxxxx x Praze. Namítala, xx xxxxxxxx rozhodnutí xx diskriminační x xxxxxxxx mezinárodní závazky Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxx, xx občané xxxxxx xxxxxxxxx státu Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx občané Xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx xx mají xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxx Xxxxxxxx unie“), nemohou xxx členy politických xxxxx, avšak mohou xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x ve xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxx volebního práva xxxx tedy diskriminováni, xxxxx xxxx splnit xxxxx xxxxxxxx, a xxxxx právo xx xxxxxx tak xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx žalovaný. Listina xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze dne 30.1.2017, xx. 3 X 125/2014-29, žalobu xxxxxx. Zrekapituloval xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xx v ústavněprávní xxxxxx xxxx občanům Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxx stranách xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx není xxxxx, xxx xxxxxx české xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x občané Xxxxxxxx xxxx. Listina xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx vymezuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx dovolávat přirozeného xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Unijní xxxxxx xxxxxxxxx xxxx občanům Xxxxxxxx unie volební xxxxx x obecních xxxxxxx a volbách xx Evropského xxxxxxxxxx, x xxxxxx neupravuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx politické xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x x pasivního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x politické xxxxxx. Xxxxxxxx unie xxxxx městského xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ke xxxx typům xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx vztahu x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dovozovat xxx x toho, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx státy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx odlišně.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) podala xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx nemohou xxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx mají x xxxxx směru horší xxxxxxxxx x ve xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, což způsobuje xxxxxx diskriminaci v xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x celému xxxxxxxx vztahů majícím xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx práva. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ústavního xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xx xx, zda xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxx xx politické xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pobyt (xxx je xxxxxxxx xxxxxx loajality ke xxxxx), čímž automaticky xxxxxx xxxxxxx daňový xxxxxxx; xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xx v xxxxxxx xxxxxxx měli xxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx stěžovatelce xxxxxxxx xxxx lidi xx xxxxx řad. Tito xxxx totiž podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx za stejných xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx na xxx vyjádření x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx soudem
(…) [9] Xxxxxxxx správní soud xxxx obdobně jako xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxxx, co stěžovatelka xxxxxx xxxx předmět xxxxxx soudního řízení (xxxx. přiměřeně xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 9.7.2009, xx. 7 Xxx 2/2009-197). Podle žaloby xx xxxxxxxxxxxx domáhala xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve věci xxxxx xxxxxx stanov. Xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx občanů Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx právnická xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx odlišnou xx xxxxxx Evropské xxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx při výkonu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xx. xxxxx xxx volen xx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx mohou xxx xxxxx (včetně xxxxxxx xxxx xxxxxxx diskriminací) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x nálezem Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 27.12.2011, sp. xx. XX. ÚS 1969/10, x. 219/2010 Xx. XX. Xx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx to, xxx xxxx stěžovatelce xxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xx xxxxxxx x politických stranách, x x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx x xxxxxxx s názorem xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx rozsudku xx xx, xx problematika xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxx xx ucházejí o xxxxxx voličů v xxxxxxxxxxx volbách, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx práva, xx. xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx součástí xx x Listina xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx pochybností xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx v České xxxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxx pořádku garantováno xxxxx českým xxxxxxx - xxxx. xx. 21 odst. 1 x 4 xx xxxxxxx x čl. 42 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx - x že xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou pouze xxxxx občané - xxxx. xx. 20 xxxx. 2 xx xxxxxxx x xx. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůli, komu xxxxxx v xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x kdo xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx ustanovení nelze xxxx xxxxxxx xxx, xx zakládají volební xxxxx xxxxxx odlišným xx xxxxxxx občanů x xx xx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx úctě x xxxxxx x svobodám xxxxxxx a xxxxxx (xxxx. xx. 1 xxxx. 1 Ústavy), x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxx úpravě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §2 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx strany xxxx xxx xxxxx xxxxx, xx kterého je xxxxx x souladu x xx. 42 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (x xxxxxxxxxx xx xx. 1 xxxx. 2 ústavního xxxxxx x. 4/1993 Xx. o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx XXXX) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx občana. X hlediska xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx pořádku x zákonné xxxxxx) xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx státní xxxxxx. Xxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxxx x českých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem.
[12] Xxxxxx právní xxxxx xxxxxxx zastává x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx. x aktuálním komentáři x Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx uvádí: „Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xx. 42 odst. 1). Toto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx principech: (a) xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), (b) xxxxxxxxxxxxxx, (x) xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx, xx xxxxxx politické xxxxxx xxxxxxx xxx právnické xxxxx nebo xxxxxxx x xx xxxxx xxxx být členem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“ Viz: Šimíček, X. xx Wagnerová, X.; Xxxxxxx, V.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X. x xxx.: Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxx, Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, x. 486.
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx takový xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x hnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx privilegii oproti xxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxx. ohledně xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x usnesení Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.11.2008, čj. Xxx 10/2008-38.
[14] K xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxx xxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx toho xxxxxx, že xx xxxx odlišit xxxxx xxxxxxxxx práva (ať xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx), od možnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x politických xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx na národní xxxxxx zaručeno xxxxxxx xxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx a do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxx. xx. 20 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx: „Xxxxxx Xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx stanovené Xxxxxxxxx. Xxxx mimo xxxx právo xxxxx x xxx xxxxx xx volbách do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x obecních xxxxxxx x xxxxxxxx státě, x xxxx mají xxxxxxxx, za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxx volit x xxx volen xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx volbách x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx státní příslušníci xxxxxx xxxxx.“]. Xx xxxxxx xxxxx však xxxxxx xxxxx občanům Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[15] Xx, xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx. §21 xxxxxx x. 62/2003 Sb., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), je xxx xxxx xxxxxx domluvy x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx český xxxxxxxxxxx xxxxxxxx autoritativně xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xxxxxx xx to, že xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx členství občana Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx straně stejně xxxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx stranou xx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx to xxxx její xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx právo xxxx stěžovatelce xxxxxxx, xxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xx x xxxx xxxxxx jejími xxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx obecních voleb xx třeba také xxxxx xx, že xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx hnutí - xxxx. §20 x §21 xxxxxx x. 491/2001 Xx., x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx - x xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xx hnutí xxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx občanství členského xxxxx - xxxx. xxxxxx 20 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ pojímaného xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xx xx xxxx xxxx podstaty xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx tedy xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx diskriminace xxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxx unie xx xxx ve xxxxx xxxxxxxxx (xxx v xxxxxxx účasti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx a xx xxxxxx volebního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx postavení xxxx občan členského xxxxx. Xxxxxxxxx přijetím xxxxxx xxxxxxxxx (zákazu xxxxxxxxxxxx) xx xxx xxxx xxxxxx došlo x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx primárního xxxxx Xxxxxxxx unie.