Právní xxxx
X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx politických xxxxx x xxxxx xx xxxx národní xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx. xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx právo xxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx xx členství v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stranách xxxxxxxxx.
XX. Zákon č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx stranách x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x §2 odst. 3 xxxxxxx, že xxxxxx politické strany xxxx být xxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xx xxx tyto xxxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (v xxxxxxxxxx xx čl. 1 xxxx. 2 ústavního xxxxxx x. 4/1993 Xx., x opatřeních xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx XXXX) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxx zákonodárce členství x českých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxx občany, xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 219/2010 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 1969/10).
Věc: Xxxxxxxxx xxxxxx evropani.cz proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx registrace změny xxxxxx politické xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §1 xxxx. 1 a §2 xxxx. 3 x xx xxxxx xx §4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odmítl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Ta xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xx občan Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx pobyt xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx pouze xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x ohledem xx text Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx strany xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx být pouze xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, byla xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států Evropské xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx odpovídají xxxxxx úpravě xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 93/109/ES, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx volit x xxx xxxxx xx xxxxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx státními příslušníky, x 94/80/XX, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx xxx výkon xxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx Unie s xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušníky.
Žalobkyně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Městského xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxxx, xx napadené rozhodnutí xx diskriminační a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx závazky Xxxxx republiky, přičemž xxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx členského xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xxx kteří xx xxxx xxxxxxxx (xxxx jen „občané Xxxxxxxx xxxx“), xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx mohou xxxxx x obecních xxxxxxx x ve xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx uplatnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx musí xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx diskriminuje xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx politické xxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxx výklad Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx nemusí xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx nevylučuje xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx primární xxxxx Xxxxxxxx unie.
Městský xxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.1.2017, xx. 3 X 125/2014-29, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx x ústavněprávní xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx zaručeno xxxxx xxxxxxxxx se x politických xxxxxxxx; xxxx právo xx xxxxxx garantováno xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Zákon o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx potom xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxx vnitrostátního práva xxxx není možné, xxx xxxxxx české xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x občané Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx vymezuje naprosto xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Unijní xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxx xxxxx v obecních xxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x naopak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx aktivního a x xxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nemá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; to xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x členství x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx rozlišovat, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx typům xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dovozovat xxx z xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx tuto xxxxxxxxxxxx řeší xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx proti xxxxxxxx kasační stížnost. Xxxxxxxx na stanovisku, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx strany, jejímiž xxxxx však nemohou xxx žalovaného být. Xxxxxx Evropské xxxx xxxx xxxx v xxxxx směru xxxxx xxxxxxxxx x ve xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxx diskriminaci x xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx právem. Xx xxxxxx nutné xxxxxxxxx x celému xxxxxxxx vztahů majícím xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx volbách, xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, aniž by xx xxxxxxx xx xx, xxx mohou xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxxxxxxxxx. Tyto osoby xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pobyt (xxx xx xxxxxxxx xxxxxx loajality xx xxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daňový xxxxxxx; mělo xx xxxxxx xxxxxx, xx xx v xxxxxxx xxxxxxx měli xxx xxxx xx xxxxxx xxxx veřejných. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx lidi xx xxxxx xxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
(…) [9] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx předmět xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.7.2009, xx. 7 Xxx 2/2009-197). Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx domáhala xxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx řízení není xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxx x entitu odlišnou xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx volebního xxxxx - tj. xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xx zvláště xx xxxxxxx, xxx tyto xxxxx xxxxx xxx xxxxx (včetně xxxxxxx xxxx xxxxxxx diskriminací) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx x nálezem Ústavního xxxxx ze dne 27.12.2011, sp. xx. XX. ÚS 1969/10, x. 219/2010 Sb. XX. Xx xxxxxxxx xxxx Nejvyšší správní xxxx považuje xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí postupováno x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxx. v xxxxxxx se zákonem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx rozsudku xx xx, xx problematika xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x hnutí, jež xx ucházejí x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx volbách, xx xxxx xxxxxxx záležitostí, xxxxx xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx práva, tj. xxxx. z xxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx i Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Z Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx přitom xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx x xxxxxxx volební xxxxx xx v Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx garantováno xxxxx českým xxxxxxx - xxxx. xx. 21 xxxx. 1 x 4 xx xxxxxxx x čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod - x xx xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx - xxxx. xx. 20 xxxx. 2 xx xxxxxxx x čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůli, xxxx xxxxxx v rámci Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx ústavní xxxxxx x kdo xx může xxxxxxxxx x politických stranách. Xxxx ustanovení xxxxx xxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx českých občanů x xx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx sdružovat x xxxxxxxxxxx stranách.
[11] Xxxxxxx xxxxxxx představuje xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako samostatného, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx úctě x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (xxxx. xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx státu xx xxxxxx věcí veřejných, xxxxx xxx byla xxxxxxx. Xxxx úpravě xxxxxxxxx xxxxxxx odpovídá x §2 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxxxx stranách, xxxxx xxxxxxx, xx členem xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx je xxxxx v xxxxxxx x xx. 42 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (x návaznosti xx čl. 1 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 4/1993 Xx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx XXXX) pokládat pouze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x zákonné úpravy) xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem.
[12] Xxxxxx xxxxxx názor xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx. x xxxxxxxxx komentáři x Listině xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx: „Xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (viz xx. 42 xxxx. 1). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx třech xxxxxxxxxx principech: (x) xxxxxxxxxxxxxx (vyloučení kolektivního xxxxxxxx), (x) xxxxxxxxxxxxxx, (x) xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Xx znamená, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx právnické xxxxx xxxx xxxxxxx x že xxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“ Viz: Xxxxxxx, X. in Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X. a xxx.: Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxxxxx, Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, x. 486.
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx jejich možných xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx privilegii oproti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx. xxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.11.2008, xx. Xxx 10/2008-38.
[14] K xxxxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxx xxxx otázka xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx výše, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx výkon xxxxxxxxx práva (xx xx aktivního xxxx xxxxxxxxx), od možnosti xxxxxxxxxx těchto xxxx x xxxxxxxxxxx stranách. Xxxxxx Evropské xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxx úprava [xxxx. xx. 20 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx: „Xxxxxx Xxxx xxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Mají xxxx xxxx xxxxx xxxxx x být xxxxx xx volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx volbách x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx, xx stejných xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxx volit x xxx xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxx volbách v xxxxxxxx státě, x xxxx xxxx xxxxxxxx, xx stejných xxxxxxxx xxxx xxxxxx příslušníci xxxxxx xxxxx.“]. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx právo občanům Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[15] Xx, xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x případě xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx. §21 xxxxxx x. 62/2003 Sb., x xxxxxxx do Evropského xxxxxxxxxx), xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx stranou xx hnutím, xx xxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx přitom xx xx, xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx bude danou xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx listině xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx zainteresovaných xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx, x to i xxxx xxxxxx jejími xxxxx. Xx xxxxxx xx kandidátním xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx třeba také xxxxx to, xx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxxx politické strany xx xxxxxxxxx hnutí - srov. §20 x §21 xxxxxx x. 491/2001 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx - x proto xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxx xxxxx zdůrazňuje, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ národní občanství, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxx. xxxxxx 20 Smlouvy x fungování Evropské xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx částečný xxxxxxx „xxxxxxxx“ pojímaného xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx a rozsah xx xx xxxx xxxx podstaty xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx tedy xx základě argumentu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že občan Xxxxxxxx xxxx xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx (zde x xxxxxxx účasti x xxxxxxxxxxx stranách x xxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx postavení xxxx občan členského xxxxx. Xxxxxxxxx přijetím xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx x popření výslovného xxxxx xxxxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx.