Xxxxxx věta
I. Problematika xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 424/1991 Sb., o sdružování x xxxxxxxxxxx stranách x v politických xxxxxxx), xxxx. pak x xxxxxxxxx pořádku. Xxxxxx xxxxx občanům Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stranách xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x §2 xxxx. 3 xxxxxxx, že xxxxxx politické xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx. Xx občana xx xxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 42 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (x xxxxxxxxxx xx čl. 1 xxxx. 2 ústavního zákona x. 4/1993 Xx., x opatřeních xxxxxxxxxxxxx xx zánikem XXXX) xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx členství x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x hnutích xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx, postupoval x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem.
Prejudikatura: nález Xxxxxxxxx xxxxx č. 219/2010 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 1969/10).
Xxx: Politická xxxxxx xxxxxxxx.xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx registrace xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §1 xxxx. 1 x §2 odst. 3 x ve xxxxx xx §4 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Ta hodlala xxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xx občan Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx trvalý xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx čestným xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx hlasem, xxx xxxxx členem xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx x politických xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx strany xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx pouze xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx chtěla xx xxx členy xxxxxxxx xxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx přitom odlišil xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států Evropské xxxx xx zastupitelstev xxxx x xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravě obsažené xx směrnicích 93/109/XX, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx volit a xxx volen ve xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanů Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx členském xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x 94/80/XX, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxx volen x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx x členském xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx podala xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Namítala, xx napadené rozhodnutí xx diskriminační a xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Nesouhlasila x xxx, xx občané xxxxxx členského xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „občané Xxxxxxxx unie“), xxxxxxx xxx xxxxx politických xxxxx, avšak xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a ve xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx volebního xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx musí splnit xxxxx podmínky, x xxxxx právo je xxxxxx tak xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxx na politické xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxx být xxx xxxxxxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.1.2017, čj. 3 X 125/2014-29, xxxxxx xxxxxx. Zrekapituloval xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x uzavřel, xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx zaručeno xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx stranách; xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxx stranách potom xxxx ústavněprávní úpravu xxxxxx provádí xx xxxxxxx úrovni. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx není xxxxx, xxx xxxxxx české xxxxxxxxx strany byli x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pojmu xxxxx xxxxxxxx naprosto xxxxxxxxxxx, nelze se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx všem xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx parlamentu, x naopak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zvláště xxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxx nikterak xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx unie xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; xx xx xx výlučné kompetenci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Volební xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x členství x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx rozlišovat, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx straně xx xxxxxxxxx xxxxxx ke xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ničeho xxxxxxxxx xxx x xxxx, xx některé jiné xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx řeší xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxxxxx xx stanovisku, xx občané Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx mohou xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx být xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jejímiž xxxxx xxxx nemohou xxx xxxxxxxxxx být. Xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxx x xxxxx směru xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x celému xxxxxxxx vztahů xxxxxxx xxxx xx účast xxxxxx občanů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxx nesprávně xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxx xx xx, xxx mohou xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx politické xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxx xx xxxxxx platit, že xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx mít xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx stěžovatelce xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx vykonávat xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx odkázal xx xxx vyjádření x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
(…) [9] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx soudního řízení (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.7.2009, xx. 7 Aps 2/2009-197). Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx domáhala xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx právnická xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Nemůže xx xxxxx xxxxxxxxx údajné xxxxxxxxxxxx občanů Xxxxxxxx xxxx při výkonu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xx. xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xx zvláště za xxxxxxx, kdy xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxx údajnou xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16a xxxxxx x politických xxxxxxxx xx spojení x xxxxxxx Ústavního xxxxx ze dne 27.12.2011, xx. xx. XX. XX 1969/10, x. 219/2010 Xx. XX. Xx xxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx považuje to, xxx vůči xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. v xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x v souladu x xxxxxxxx pořádkem.
[10] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozsudku za xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx politických xxxxx x xxxxx, jež xx xxxxxxxx x xxxxxx voličů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Z Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx právo xx x České xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx garantováno xxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxx. xx. 21 xxxx. 1 x 4 xx xxxxxxx s čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - x xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pouze xxxxx občané - xxxx. xx. 20 xxxx. 2 ve xxxxxxx x čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Ústavodárce xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůli, xxxx xxxxxx v rámci Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx volební xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxx xx může sdružovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx nelze xxxx vyložit xxx, xx xxxxxxxxx volební xxxxx osobám xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xx xx xxxxxx Evropské xxxx xxxxx sdružovat x xxxxxxxxxxx stranách.
[11] Ústavní xxxxxxx představuje xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx státu xxxxxxxxxx xx úctě x xxxxxx x svobodám xxxxxxx x xxxxxx (xxxx. xx. 1 xxxx. 1 Ústavy), x je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx byla xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx pouze xxxxx, xx kterého xx xxxxx x xxxxxxx x čl. 42 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (x xxxxxxxxxx xx xx. 1 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 4/1993 Xx. x opatřeních xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx XXXX) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx státního xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxx úpravy) xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxx xxx xxxxx xxxxx státní xxxxxx. Xxxxx tedy zákonodárce xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vztáhl pouze xx české xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[12] Xxxxxx právní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Např. x xxxxxxxxx komentáři x Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx: „Xx rozdíl xx xxxxxxx sdružení Xxxxxxx xxxxxxxx zaručuje xxxxx xx členství x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx (xxx xx. 42 odst. 1). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx členství xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx principech: (a) xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), (b) xxxxxxxxxxxxxx, (x) xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Xx znamená, xx xxxxxx politické xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx nebo cizinci x že xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx jediné politické xxxxxx.“ Viz: Xxxxxxx, X. in Xxxxxxxxx, X.; Šimíček, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X. a xxx.: Xxxxxxx základních práv x xxxxxx, xxxxxxxx, Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2012, s. 486.
[13] Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx oproti xxxxx právnickým osobám xxxx. ohledně jejich xxxxxx xx politickém xxxxxx - xxxx. xxxxxx úpravu státního xxxxxxxxxxx politických xxxxx x usnesení Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.11.2008, xx. Xxx 10/2008-38.
[14] X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx diskriminace xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, byť xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx výše, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx taktéž toho xxxxxx, xx se xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (ať xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xx xxxxxxx xxxxxx zaručeno xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx zastupitelstev, jak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxx. čl. 20 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx kterého: „Občané Xxxx mají xxxxx x povinnosti stanovené Xxxxxxxxx. Mají xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx parlamentu a x xxxxxxxx xxxxxxx x členském xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx, za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxx volit x xxx volen ve xxxxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx x v xxxxxxxx volbách v xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx bydliště, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“]. Xx xxxxxx druhé xxxx xxxxxx právo xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx politických xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[15] Xx, xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx na kandidátní xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx. §21 xxxxxx x. 62/2003 Xx., x xxxxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx), xx pak xxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxxxxx stranou xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx český xxxxxxxxxxx xxxxxxxx autoritativně xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx má xxxxxx xx to, xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx občana Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx stranou xx xxxxxxxxxx hnutím na xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedena, xxxxx xx xx xxxx její xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx stěžovatelce xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listinu xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx vztahu xx xxxxxxxxxxx listinám xx obecních voleb xx třeba xxxx xxxxx to, xx xxxxxx podání není xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xx politické xxxxx - srov. §20 x §21 xxxxxx x. 491/2001 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx - x xxxxx je x otázka jejich xxxxxx k politické xxxxxx xx hnutí xxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx správní xxxx v tomto xxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nenahrazuje „xxxxxxxx“ národní občanství, xxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxx. xxxxxx 20 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx a xxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Nelze xxxx xx xxxxxxx argumentu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx Xxxxxxxx unie má xxx ve xxxxx xxxxxxxxx (xxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxx volebního xxxxx xx xxxxx veřejných xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Případným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (zákazu xxxxxxxxxxxx) xx xxx xxxx zjevně xxxxx x xxxxxxx výslovného xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.