Právní věta
I. Problematika xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x hnutí xx xxxx xxxxxxx záležitostí, xxxxx xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (zákon č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách x x politických xxxxxxx), xxxx. pak x ústavního xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx členství v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Zákon č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách x x xxxxxxxxxxx hnutích, x §2 xxxx. 3 xxxxxxx, že xxxxxx politické xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx. Xx občana xx pro xxxx xxxxx nutné v xxxxxxx x čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (x xxxxxxxxxx xx čl. 1 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 4/1993 Sb., x opatřeních xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx XXXX) xxxxxxxx pouze českého xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxxx x xxxxxxx politických xxxxxxxx x hnutích xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 219/2010 Sb. XX (xx. xx. XX. XX 1969/10).
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxxx evropani.cz xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxxx registrace změny xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §1 xxxx. 1 x §2 xxxx. 3 x xx xxxxx xx §4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odmítl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx trvalý pobyt xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, již xxxxxx xxx xxxxx čestným xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách xxxxxxx, xx členem xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx pouze xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx chtěla xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx se zákonem. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xx Xxxxxxxxxx parlamentu, neboť xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx směrnicích 93/109/XX, xxxxxx se stanoví xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxx volen xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Unie, xxxxx mají bydliště x některém xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x 94/80/XX, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxx volen x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxx x Městského xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxx politických xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxx, xx občané xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, ale xxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx Xxxxxxxx xxxx“), nemohou xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, avšak xxxxx xxxxx v obecních xxxxxxx a xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx splnit xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxx tak xxxxxxxxxxxx xxx uplatňování xxxxxx xxxxx xx politické xxxxxxxxxx. Podle názoru xxxxxxxxx výklad Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx být xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxxxx xxxx právo xxxxxxx xxxxxxxx právo Xxxxxxxx unie.
Městský xxxx xxxxxxxxx xx dne 30.1.2017, xx. 3 X 125/2014-29, žalobu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx právo je xxxxxx garantováno pouze xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx potom xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx možné, xxx členem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x občané Xxxxxxxx xxxx. Listina základních xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx naprosto xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx občanům Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx, x naopak xxxxxxxxxx xxxxxxxx politických xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx možnost občanů Xxxxxxxx xxxx být xxxxxx tuzemské politické xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x x pasivního práva xxxx nikterak xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Evropská xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; to xx xx xxxxxxx kompetenci xxxxxxxxx zákonodárců. Volební xxxxx xxxxxx Evropské xxxx x členství x xxxxxxxxx straně xx xxxxx rozlišovat, xxxxx členství x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx typům xxxxx xx území České xxxxxxxxx. Xx vztahu x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ničeho xxxxxxxxx xxx x xxxx, xx xxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) podala xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxxxxx na stanovisku, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx sice xxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx voleni xxxxx být xx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx žalovaného xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxx směru horší xxxxxxxxx i ve xxxxxxx do obecních xxxxxxxxxxxxxx, xxx způsobuje xxxxxx diskriminaci v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx volbách, xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx tohoto práva. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx na xx, xxx xxxxx xxxxxx Evropské unie xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx trvalý pobyt (xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx), xxxx automaticky xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxx by xxxxxx platit, že xx v takovém xxxxxxx xxxx mít xxxx xx xxxxxx xxxx veřejných. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaným a xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx přijímat xxxx lidi do xxxxx xxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx soudem
(…) [9] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxxx, co xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx předmět xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.7.2009, xx. 7 Aps 2/2009-197). Podle xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx domáhala xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x obecních xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx odlišnou xx xxxxxx Evropské xxxx. Nemůže xx xxxxx xxxxxxxxx údajné xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xx. xxxxx xxx volen xx veřejné xxxxxx. Xx xxxxxxx za xxxxxxx, kdy tyto xxxxx xxxxx xxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxx údajnou xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx x samostatném xxxxxx xxxxx §16x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx spojení x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.12.2011, sp. zn. XX. ÚS 1969/10, x. 219/2010 Sb. XX. Xx stěžejní xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx vydání xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x souladu se xxxxxxx, zejm. x xxxxxxx xx xxxxxxx x politických xxxxxxxx, x x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozsudku za xx, xx problematika xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x hnutí, xxx xx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx volbách, je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je nutné xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxx. z xxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx i Listina xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Z Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx přitom xxx xxxxxxxxxx pochybností vyplývá, xx aktivní x xxxxxxx xxxxxxx právo xx x České xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxx. xx. 21 xxxx. 1 x 4 ve xxxxxxx x xx. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod - x že sdružovat xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou pouze xxxxx občané - xxxx. xx. 20 xxxx. 2 ve xxxxxxx x xx. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na ústavní xxxxxx x xxx xx může sdružovat x politických stranách. Xxxx ustanovení nelze xxxx xxxxxxx xxx, xx zakládají xxxxxxx xxxxx osobám odlišným xx xxxxxxx xxxxxx x xx xx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx státu xxxxxxxxxx xx úctě k xxxxxx x svobodám xxxxxxx a xxxxxx (xxxx. čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), x xx xxxxxxx xxxxxxxx politické xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx státu na xxxxxx věcí xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx pouze xxxxx, xx kterého je xxxxx v souladu x čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (x návaznosti xx čl. 1 xxxx. 2 ústavního xxxxxx x. 4/1993 Xx. o opatřeních xxxxxxxxxxxxx xx zánikem XXXX) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx státního xxxxxx. X xxxxxxxx vnitrostátního xxxxx (ústavního xxxxxxx x zákonné xxxxxx) xxxxx platí, xx xxxxxx politické xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx.
[12] Xxxxxx právní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx literatura. Xxxx. x xxxxxxxxx komentáři x Listině xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx: „Xx xxxxxx xx xxxxxxx sdružení Xxxxxxx xxxxxxxx zaručuje právo xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx (viz xx. 42 xxxx. 1). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákon o xxxxxxxxxxx stranách tak, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx na třech xxxxxxxxxx principech: (a) xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), (x) xxxxxxxxxxxxxx, (x) xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxx xxx právnické xxxxx nebo xxxxxxx x že xxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxx: Xxxxxxx, X. in Wagnerová, X.; Xxxxxxx, V.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X. a xxx.: Xxxxxxx základních práv x xxxxxx, komentář, Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2012, x. 486.
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx nepovažuje takový xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xx svévolný, neboť xxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxx možných xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx privilegii xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxx. ohledně jejich xxxxxx xx politickém xxxxxx - xxxx. xxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 25.11.2008, xx. Xxx 10/2008-38.
[14] K xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, byť xxxx otázka xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxx odlišit výkon xxxxxxxxx xxxxx (xx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx), xx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x politických xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xx národní xxxxxx zaručeno volební xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx unijní xxxxxx [xxxx. xx. 20 xxxx. 2 písm. x) Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské unie, xxxxx kterého: „Xxxxxx Xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx stanovené Xxxxxxxxx. Xxxx mimo xxxx právo xxxxx x být volen xx volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x němž mají xxxxxxxx, za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxx xxxxx x xxx xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx volbách v xxxxxxxx státě, x xxxx xxxx bydliště, xx xxxxxxxx podmínek xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“]. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[15] Xx, xxx xxxxxx Evropské xxxx xxxxx xx kandidátní xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx - xxxx. §21 xxxxxx č. 62/2003 Xx., x xxxxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx), xx pak xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx stranou xx hnutím, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx oprávněn xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx má xxxxxx xx to, xx xxx samotný fakt xxxxxxxxxx xxxxxxxx občana Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stejně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx stranou xx xxxxxxxxxx hnutím xx xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedena, xxxxx je to xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx právo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listinu zapsala xxxxxx Xxxxxxxx unie, x to x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx vztahu xx kandidátním xxxxxxxx xx xxxxxxxx voleb xx xxxxx xxxx xxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx politické xxxxx - xxxx. §20 x §21 zákona x. 491/2001 Sb., x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx - x proto xx x xxxxxx jejich xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx xxxxxxxx.
[16] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx občanství xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - srov. xxxxxx 20 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx. Představuje xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Nelze xxxx xx xxxxxxx argumentu xxxxxxx zákazu diskriminace xxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxx unie xx xxx xx všech xxxxxxxxx (zde x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx argumentu (zákazu xxxxxxxxxxxx) xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx primárního práva Xxxxxxxx unie.