Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vycházet x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x politických xxxxxxx), xxxx. pak x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx občanům Xxxxxxxx unie xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx politických stranách xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx č. 424/1991 Sb., x sdružování v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x politických xxxxxxx, x §2 xxxx. 3 xxxxxxx, že xxxxxx politické xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx. Za občana xx xxx tyto xxxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (x xxxxxxxxxx xx čl. 1 odst. 2 ústavního xxxxxx x. 4/1993 Xx., x xxxxxxxxxx souvisejících xx zánikem XXXX) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx občana. Pokud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx politických xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx občany, xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: nález Xxxxxxxxx soudu x. 219/2010 Xx. ÚS (xx. zn. II. XX 1969/10).
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxxx evropani.cz xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx podle §8 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §1 xxxx. 1 a §2 xxxx. 3 x ve vazbě xx §4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx stranách xxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxxxx. Ta xxxxxxx xxxxxx své stanovy xxx, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx trvalý xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxx nemusí xxx xxxxx čestným xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx hlasem, xxx xxxxx členem xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx x zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že členem xxxxxxxxx strany xx xxxxx České republiky xxxx xxx xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx své xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, byla xxxxxx xxxxx stanov x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxxx přitom odlišil xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx a do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 93/109/XX, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx pro xxxxx xxxxx xxxxx a xxx xxxxx ve xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx členském xxxxx x nejsou xxxx xxxxxxxx příslušníky, x 94/80/XX, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx a xxxxx xxx volen v xxxxxxxx volbách pro xxxxxx Xxxx s xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx příslušníky.
Žalobkyně podala xxxxx rozhodnutí xxxxxx x Městského soudu x Praze. Xxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx závazky Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx členského xxxxx Xxxxxxxx unie, kteří xxxxxx občané České xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx Xxxxxxxx unie“), xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx diskriminuje xxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxx xx politické xxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxxxx xxxx právo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.1.2017, čj. 3 X 125/2014-29, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xx x ústavněprávní xxxxxx xxxx občanům Xxxxxxxx xxxx zaručeno xxxxx sdružovat xx x xxxxxxxxxxx stranách; xxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx potom xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx není možné, xxx xxxxxx české xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x občané Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pojmu xxxxx vymezuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nelze xx xxxxx dovolávat xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx požaduje xxxxxxxxx. Unijní xxxxxx xxxxxxxxx všem občanům Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x obecních xxxxxxx x xxxxxxx xx Evropského parlamentu, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx politických xxxxx, xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx možnost občanů Xxxxxxxx unie xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zvláště xxxx xxxxx xxxxxxxxx a x pasivního práva xxxx nikterak xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; to xx xx výlučné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx členství x xxxxxxxxx straně má xxxxxxxxx rozsah ke xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Ve vztahu x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ničeho xxxxxxxxx xxx z xxxx, xx některé xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) podala proti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx občané Xxxxxxxx xxxx xxxx diskriminováni, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx však xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx diskriminaci x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx nutné xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx majícím xxxx na xxxxx xxxxxx občanů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoli xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx tohoto práva. Xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx výklad ústavního xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx na xx, zda xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx trvalý pobyt (xxx xx projevem xxxxxx loajality ke xxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xx x takovém xxxxxxx xxxx xxx xxxx xx správu xxxx xxxxxxxxx. Argumenty xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nemohou xxxxxx stěžovatelce xxxxxxxx xxxx lidi xx xxxxx xxx. Tito xxxx totiž xxxxx xxxxxxxxxxxx nemohou xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx odkázal na xxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
(…) [9] Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx předmět xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 9.7.2009, xx. 7 Xxx 2/2009-197). Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx stanov. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx ve vztahu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x obecních xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx xx jedná x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - tj. xxxxx xxx xxxxx xx veřejné xxxxxx. Xx zvláště xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx svá xxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx x samostatném xxxxxx xxxxx §16x xxxxxx x politických xxxxxxxx xx xxxxxxx x nálezem Ústavního xxxxx xx xxx 27.12.2011, xx. zn. XX. ÚS 1969/10, x. 219/2010 Xx. XX. Za xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje xx, xxx vůči stěžovatelce xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, zejm. v xxxxxxx se zákonem x politických xxxxxxxx, x v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx rozsudku xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x hnutí, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx volbách, xx xxxx národní záležitostí, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx práva, tj. xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx, jehož součástí xx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx přitom xxx xxxxxxxxxx pochybností vyplývá, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx občanům - xxxx. xx. 21 xxxx. 1 x 4 ve xxxxxxx x xx. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx - x xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx - xxxx. xx. 20 xxxx. 2 xx xxxxxxx s čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Ústavodárce xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, komu xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x pasivní volební xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x kdo xx xxxx xxxxxxxxx x politických xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx nelze xxxx vyložit tak, xx xxxxxxxxx volební xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xx xx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách.
[11] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako samostatného, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx a svobodám xxxxxxx x občana (xxxx. xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obce xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odpovídá x §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx x souladu x xx. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (x xxxxxxxxxx xx xx. 1 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 4/1993 Xx. o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx XXXX) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx občana. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx úpravy) xxxxx xxxxx, že xxxxxx politické xxxxxx xxxxx xxx pouze xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx občany, xxxxxxxxxx v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[12] Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Např. x xxxxxxxxx komentáři x Listině xxxxxxxxxx xxxx x svobod xx xxxxxxxx uvádí: „Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právo xx členství x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xx. 42 xxxx. 1). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákon o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: (x) xxxxxxxxxxxxxx (vyloučení kolektivního xxxxxxxx), (x) xxxxxxxxxxxxxx, (x) výlučnost (exkluzivita). Xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx právnické xxxxx xxxx cizinci x že xxxxx xxxx být členem xxxxxx jediné xxxxxxxxx xxxxxx.“ Viz: Xxxxxxx, X. in Wagnerová, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, T.; Xxxxxxxx, X. x xxx.: Xxxxxxx základních práv x xxxxxx, komentář, Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, x. 486.
[13] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx nepovažuje xxxxxx xxxxxxxx xx diskriminační xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx privilegii xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxx. xxxxxxx jejich xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.11.2008, čj. Xxx 10/2008-38.
[14] K xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stran xxxxxx diskriminace xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, byť xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daného xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxx, xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx toho xxxxxx, xx xx xxxx odlišit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (ať xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx stranách. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx volební xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx úprava [xxxx. čl. 20 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx kterého: „Xxxxxx Xxxx mají práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Mají mimo xxxx právo xxxxx x být xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx x členském xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx, za xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxx volit x xxx xxxxx ve xxxxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx x v xxxxxxxx volbách x xxxxxxxx xxxxx, v xxxx mají xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“]. Na xxxxxx druhé však xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[15] To, xxx xxxxxx Evropské xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx - xxxx. §21 xxxxxx č. 62/2003 Sb., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx pak xxxx xxxxxx domluvy x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxx xx xx, že xxx samotný xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx občana Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx automaticky xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx to xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx zainteresovaných xxxxxxxx. Národní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zapsala xxxxxx Xxxxxxxx unie, x xx x xxxx nejsou xxxxxx xxxxx. Xx vztahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx voleb xx xxxxx xxxx xxxxx to, xx xxxxxx podání xxxx xxxxxxx pouze na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx hnutí - srov. §20 x §21 zákona x. 491/2001 Xx., x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx - x xxxxx xx x xxxxxx jejich xxxxxx x politické xxxxxx xx hnutí xxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx občanství nenahrazuje „xxxxxxxx“ národní občanství, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx členského xxxxx - xxxx. xxxxxx 20 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Představuje xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ pojímaného xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx a xxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xx základě argumentu xxxxxxx zákazu diskriminace xxxxxxxxx, že občan Xxxxxxxx unie xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx (zde x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx postavení xxxx xxxxx členského xxxxx. Případným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (zákazu xxxxxxxxxxxx) xx tak xxxx zjevně xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.