Xxxxxx věta
I. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxx národní xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx vycházet z xxxxxxxxx práva (zákon č. 424/1991 Sb., x sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x politických xxxxxxx), xxxx. pak x ústavního xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx xx členství x xxxxxxxxx politických xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách x x politických hnutích, x §2 xxxx. 3 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx pouze xxxxx. Xx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx nutné x xxxxxxx x čl. 42 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (x xxxxxxxxxx xx čl. 1 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona x. 4/1993 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx XXXX) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x českých politických xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem.
Prejudikatura: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 219/2010 Xx. ÚS (xx. xx. XX. XX 1969/10).
Xxx: Politická xxxxxx evropani.cz xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §1 xxxx. 1 a §2 odst. 3 x ve xxxxx xx §4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx své xxxxxxx xxx, že občan Xxxxxxxx unie, xxxxx xx trvalý pobyt xx xxxxx České xxxxxxxxx, již xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx hlasem, ale xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx s ohledem xx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx strany xx xxxxx České republiky xxxx xxx xxxxx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx žalobkyně xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxxx přitom xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsažené xx xxxxxxxxxx 93/109/ES, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx a xxx xxxxx xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x některém xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx příslušníky, x 94/80/ES, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxx volen x xxxxxxxx volbách pro xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze. Namítala, xx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, přičemž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Nesouhlasila s xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx xxxxxx občané Xxxxx xxxxxxxxx, xxx kteří xx xxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxx Xxxxxxxx unie“), xxxxxxx xxx xxxxx politických xxxxx, avšak xxxxx xxxxx x obecních xxxxxxx a xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx uplatnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx musí xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx právo xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx politické xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výklad Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxxx být xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx právo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 30.1.2017, čj. 3 X 125/2014-29, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx právo je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx není xxxxx, xxx členem české xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x občané Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nelze xx xxxxx xxxxxxxxx přirozeného xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxxxxxx všem občanům Xxxxxxxx unie volební xxxxx v obecních xxxxxxx x volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x naopak xxxxxxxxxx xxxxxxxx politických stran, xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxx občanů Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx politické xxxxxx, zvláště xxxx xxxxx aktivního x x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu politických xxxxx; xx je xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárců. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx Evropské xxxx x členství x xxxxxxxxx straně xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx rozsah xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Ve vztahu x České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx, xx xxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx řeší xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) podala xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx být. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx mají x xxxxx směru horší xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx unijním právem. Xx xxxxxx nutné xxxxxxxxx x celému xxxxxxxx xxxxxx majícím xxxx xx účast xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxxx zaměřil xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xx zaměřil na xx, xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx do politické xxxxxx, kterou je xxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx xx projevem xxxxxx loajality xx xxxxx), čímž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxx by xxxxxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xx správu xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaným a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx lidi do xxxxx xxx. Tito xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx stavu vykonávat xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
(…) [9] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení (xxxx. přiměřeně rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 9.7.2009, xx. 7 Xxx 2/2009-197). Podle xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx domáhala xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve věci xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xx xxxxx právnická osoba, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Evropské xxxx. Nemůže se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx občanů Evropské xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xx. xxxxx xxx volen xx veřejné xxxxxx. Xx xxxxxxx za xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx mohou xxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxx údajnou xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16a xxxxxx x politických xxxxxxxx xx xxxxxxx x nálezem Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.12.2011, sp. xx. XX. ÚS 1969/10, x. 219/2010 Sb. XX. Za stěžejní xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx to, xxx xxxx stěžovatelce xxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx v xxxxxxx s názorem xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx rozsudku xx xx, xx problematika xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx volbách, xx xxxx xxxxxxx záležitostí, xxxxx xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx práva, xx. xxxx. x ústavního xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x Listina xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx aktivní x xxxxxxx volební xxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx občanům - srov. xx. 21 xxxx. 1 x 4 xx xxxxxxx s xx. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx - x že xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pouze xxxxx xxxxxx - xxxx. xx. 20 xxxx. 2 xx xxxxxxx x xx. 42 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Ústavodárce xxxxx úpravou vyjádřil xxxxxx vůli, xxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na ústavní xxxxxx x xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx ustanovení nelze xxxx vyložit xxx, xx zakládají xxxxxxx xxxxx xxxxxx odlišným xx českých xxxxxx x že se xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx stranách.
[11] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx fungování Xxxxx xxxxxxxxx xxxx samostatného, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x svobodám xxxxxxx x xxxxxx (xxxx. xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obce xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx státu xx xxxxxx věcí xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxx úpravě xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxx x §2 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxx x xx. 42 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (x xxxxxxxxxx xx čl. 1 xxxx. 2 ústavního xxxxxx č. 4/1993 Xx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx XXXX) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (ústavního xxxxxxx x zákonné úpravy) xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxx být xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x českých xxxxxxxxxxx stranách x xxxxxxx vztáhl xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[12] Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx literatura. Xxxx. x aktuálním komentáři x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xx xxxxxxxx uvádí: „Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx zaručuje xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx občanům (xxx xx. 42 xxxx. 1). Toto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx je xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: (x) xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx kolektivního xxxxxxxx), (x) xxxxxxxxxxxxxx, (x) xxxxxxxxx (exkluzivita). Xx znamená, že xxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xx každý xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx politické xxxxxx.“ Xxx: Šimíček, X. xx Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, T.; Xxxxxxxx, X. x kol.: Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, xxxxxxxx, Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, x. 486.
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nepovažuje xxxxxx xxxxxxxx xx diskriminační xx svévolný, xxxxx xxxx omezení politických xxxxx x hnutí xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxx je vyváženo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx právnickým osobám xxxx. xxxxxxx jejich xxxxxx xx politickém xxxxxx - xxxx. xxxxxx úpravu státního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.11.2008, xx. Xxx 10/2008-38.
[14] X xxxxxxxx stěžovatelky stran xxxxxx diskriminace xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxx xxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxxx daného xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, že se xxxx xxxxxxx výkon xxxxxxxxx práva (xx xx aktivního xxxx xxxxxxxxx), od možnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x politických xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx na národní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx zastupitelstev, jak xxxxxxxx xxxxxx úprava [xxxx. xx. 20 xxxx. 2 písm. x) Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx: „Xxxxxx Xxxx mají xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxx volen xx volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxx x členském státě, x xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxx xxxxx x xxx xxxxx ve xxxxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx státě, x xxxx mají xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“]. Xx xxxxxx xxxxx však xxxxxx xxxxx občanům Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx členství v xxxxxxxxx politických xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[15] Xx, zda xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx xx kandidátní xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx - xxxx. §21 zákona č. 62/2003 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x politickou xxxxxxx xx xxxxxx, do xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx autoritativně xxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xx xxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxx, že taková xxxxx xxxx danou xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx to xxxx její xxxxx x xxxxxx zainteresovaných xxxxxxxx. Xxxxxxx právo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listinu zapsala xxxxxx Xxxxxxxx unie, x xx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Ve vztahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx obecních xxxxx xx třeba xxxx xxxxx xx, že xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxxx politické xxxxxx xx xxxxxxxxx hnutí - xxxx. §20 x §21 xxxxxx x. 491/2001 Sb., x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx obcí - x xxxxx xx x otázka xxxxxx xxxxxx x politické xxxxxx xx hnutí xxxxxxxx.
[16] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nenahrazuje „xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - srov. xxxxxx 20 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxxxxxx tedy xxxxxx částečný doplněk „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx národního xxxxxxxxx, tudíž jeho xxxxx a xxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx pochopitelně xxxx. Nelze xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákazu diskriminace xxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx má xxx xx xxxxx xxxxxxxxx (xxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx a xx xxxxxx volebního xxxxx xx xxxxx veřejných xxxxxx) xxxxxx postavení xxxx občan členského xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (zákazu xxxxxxxxxxxx) xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie.