Právní věta
I. Problematika xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vycházet x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 424/1991 Sb., o sdružování x politických stranách x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx), zejm. xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx politických xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Zákon č. 424/1991 Sb., x sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x §2 odst. 3 xxxxxxx, xx xxxxxx politické xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx. Xx občana xx xxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (v xxxxxxxxxx xx čl. 1 xxxx. 2 ústavního xxxxxx x. 4/1993 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx XXXX) xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x souladu s xxxxxxxx pořádkem.
Prejudikatura: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 219/2010 Sb. XX (xx. xx. II. XX 1969/10).
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.xx proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx registrace změny xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §1 xxxx. 1 x §2 xxxx. 3 x xx xxxxx xx §4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx stranách xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Ta xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xx občan Xxxxxxxx unie, xxxxx xx trvalý pobyt xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, již nemusí xxx xxxxx čestným xxxxxx strany x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx členem strany.
Žalovaný xxxx x xxxxxxx xx text Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx své xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států Evropské xxxx, xxxx xxxxxx xxxxx stanov x xxxxxxx se zákonem. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx volebního xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států Evropské xxxx do zastupitelstev xxxx x do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxx xx směrnicích 93/109/XX, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxx volit x xxx xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanů Xxxx, xxxxx xxxx bydliště x některém xxxxxxxx xxxxx x nejsou xxxx státními příslušníky, x 94/80/XX, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx v členském xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Městského soudu x Xxxxx. Namítala, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx Xxxxx republiky, přičemž xxxxxxx xxxxxx politických xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx členského xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx bydliště (xxxx xxx „xxxxxx Xxxxxxxx xxxx“), xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx mohou xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx volebního xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx podmínky, x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx diskriminuje xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nemusí být xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx nevylučuje xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo Xxxxxxxx unie.
Městský xxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.1.2017, čj. 3 X 125/2014-29, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxx x xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx zaručeno xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx právo xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx občanům České xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx stranách xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxx vnitrostátního xxxxx xxxx není xxxxx, xxx členem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx základních xxxx xxxxxx pojmu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxx občanům Xxxxxxxx unie xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x naopak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx tuzemské politické xxxxxx, xxxxxxx když xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx unie xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx xxxxx; xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárců. Volební xxxxx xxxxxx Evropské xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx nutné rozlišovat, xxxxx členství v xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ke xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Ve vztahu x Xxxxx republice xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx z xxxx, xx některé xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx řeší xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) podala xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx diskriminováni, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx být xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx strany, jejímiž xxxxx xxxx xxxxxxx xxx žalovaného xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx mají v xxxxx směru horší xxxxxxxxx x xx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxx diskriminaci x xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx unijním xxxxxx. Xx přitom xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxxx zaměřil xx xxxxxx ústavního xxxxxxx, aniž by xx zaměřil xx xx, zda xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pobyt (xxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxx xx xxxxxx xxxxxx, že xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Argumenty xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem nemohou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxx. Tito xxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxx nemohou xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx za stejných xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx vyjádření k xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…) [9] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx soud nejprve xxxxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxx xxxx předmět xxxxxx soudního řízení (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 9.7.2009, xx. 7 Aps 2/2009-197). Podle xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxx jejích xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx ve vztahu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v obecních xxxxxxx. Stěžovatelka xx xxxxx právnická xxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxxx odlišnou xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxx dovolávat údajné xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx volebního xxxxx - xx. xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy tyto xxxxx xxxxx xxx xxxxx (xxxxxx ochrany xxxx údajnou xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx v samostatném xxxxxx xxxxx §16x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx spojení x nálezem Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.12.2011, sp. xx. XX. ÚS 1969/10, x. 219/2010 Sb. XX. Xx stěžejní xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx, xxx xxxx stěžovatelce xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupováno x souladu xx xxxxxxx, zejm. x xxxxxxx se xxxxxxx x politických xxxxxxxx, x v xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem.
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozsudku xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxx, jež xx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx volbách, je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx součástí xx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Z Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx pochybností xxxxxxx, xx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx právo xx v Xxxxx xxxxxxxxx na úrovni xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxx. xx. 21 xxxx. 1 x 4 xx xxxxxxx s xx. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx - x xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx - xxxx. xx. 20 xxxx. 2 xx xxxxxxx s čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx základních práv x svobod. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx v rámci Xxxxx xxxxxxxxx aktivní x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx ústavní xxxxxx a kdo xx může xxxxxxxxx x politických stranách. Xxxx xxxxxxxxxx nelze xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x že xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Xxxxxxx xxxxxxx představuje základ xxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx státu xxxxxxxxxx xx xxxx k xxxxxx x svobodám xxxxxxx x xxxxxx (xxxx. xx. 1 xxxx. 1 Ústavy), x xx xxxxxxx xxxxxxxx politické xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx věcí veřejných, xxxxx jim xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx x souladu x xx. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (x xxxxxxxxxx xx xx. 1 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 4/1993 Xx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zánikem XXXX) pokládat xxxxx xxxxxxx státního xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (ústavního xxxxxxx x xxxxxxx úpravy) xxxxx platí, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx stranách x xxxxxxx vztáhl xxxxx xx xxxxx občany, xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[12] Xxxxxx xxxxxx názor xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx literatura. Např. x aktuálním xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx: „Xx rozdíl xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx členství x xxxxxxxxxxx stranách xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xx. 42 xxxx. 1). Xxxx ustanovení xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx členství je xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: (a) xxxxxxxxxxxxxx (vyloučení kolektivního xxxxxxxx), (x) xxxxxxxxxxxxxx, (x) xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx x xx každý xxxx xxx členem xxxxxx xxxxxx politické xxxxxx.“ Xxx: Šimíček, X. in Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, V.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X. a xxx.: Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxx, Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, s. 486.
[13] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx nepovažuje xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx politických xxxxx x hnutí xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx - srov. xxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x usnesení Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 25.11.2008, čj. Xxx 10/2008-38.
[14] X xxxxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxxx diskriminace xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx otázka xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx taktéž xxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx stranách. Xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx volební xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx zastupitelstev, xxx xxxxxxxx xxxxxx úprava [xxxx. xx. 20 xxxx. 2 písm. x) Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx xxxxxxx: „Xxxxxx Xxxx xxxx xxxxx x povinnosti stanovené Xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx mají xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx volit x xxx volen xx xxxxxxx do Evropského xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx volbách x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx bydliště, xx stejných xxxxxxxx xxxx státní příslušníci xxxxxx xxxxx.“]. Na xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx politických xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[15] Xx, xxx xxxxxx Evropské xxxx xxxxx xx kandidátní xxxxxxx (x případě xxxxx do Evropského xxxxxxxxxx - xxxx. §21 xxxxxx x. 62/2003 Xx., o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x politickou xxxxxxx xx xxxxxx, do xxxxx není český xxxxxxxxxxx xxxxxxxx autoritativně xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xx, že xxx xxxxxxx fakt xxxxxxxxxx xxxxxxxx občana Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stejně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx hnutím xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je to xxxx její xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nebrání, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie, x to x xxxx xxxxxx jejími xxxxx. Xx vztahu xx kandidátním listinám xx xxxxxxxx voleb xx třeba xxxx xxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xx politické xxxxx - xxxx. §20 x §21 xxxxxx x. 491/2001 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx - x xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx či hnutí xxxxxxxx.
[16] Nejvyšší správní xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx občanství xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ národní xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx členského xxxxx - xxxx. xxxxxx 20 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx doplněk „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tudíž xxxx xxxxx x rozsah xx xx samé xxxx podstaty xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx diskriminace xxxxxxxxx, že xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx (zde v xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx stranách x xxxxxxx x xx xxxxxx volebního práva xx všech xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxx xxxx zjevně došlo x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva Xxxxxxxx unie.