Právní xxxx
X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x hnutí xx xxxx xxxxxxx záležitostí, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx vycházet z xxxxxxxxx práva (xxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx. pak x ústavního xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx politických xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x politických xxxxxxx, x §2 xxxx. 3 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx pouze xxxxx. Za xxxxxx xx pro tyto xxxxx xxxxx v xxxxxxx x čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (v xxxxxxxxxx xx čl. 1 odst. 2 ústavního zákona x. 4/1993 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ČSFR) xxxxxxxx xxxxx českého xxxxxxxx občana. Xxxxx xxxx zákonodárce členství x xxxxxxx politických xxxxxxxx x hnutích xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx, postupoval x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem.
Prejudikatura: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 219/2010 Xx. ÚS (xx. xx. II. XX 1969/10).
Věc: Politická xxxxxx evropani.cz proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx registrace změny xxxxxx xxxxxxxxx strany, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx podle §8 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §1 xxxx. 1 a §2 xxxx. 3 x ve vazbě xx §4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx stranách xxxxxx xxxxxxxxxx změny stanov xxxxxxxxx. Ta xxxxxxx xxxxxx xxx stanovy xxx, xx občan Xxxxxxxx xxxx, který xx xxxxxx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx pouze xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx hlasem, ale xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx x xxxxxx x politických xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx chtěla xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx, byla xxxxxx xxxxx stanov v xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxxx přitom xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx od volebního xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států Evropské xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx odpovídají xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 93/109/XX, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxx xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Unie, xxxxx mají bydliště x některém xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x 94/80/XX, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx práva xxxxx x práva xxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx x členském xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Městského xxxxx x Praze. Xxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx závazky Xxxxx republiky, přičemž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx členského xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxx Xxxxxxxx unie“), xxxxxxx xxx členy xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx diskriminováni, xxxxx musí xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx politické xxxxxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxxx xxx xxx restriktivní, xxx xxxxx žalovaný. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nevylučuje občany Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx volebního xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx primární právo Xxxxxxxx unie.
Městský soud xxxxxxxxx xx dne 30.1.2017, xx. 3 X 125/2014-29, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x uzavřel, xx x ústavněprávní xxxxxx není xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx občanům Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx stranách xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx úrovni. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx členem české xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x občané Xxxxxxxx xxxx. Listina xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pojmu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx dovolávat xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx požaduje xxxxxxxxx. Unijní xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx unie volební xxxxx x obecních xxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x naopak neupravuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx členství x politických xxxxxxxx. Xx samotné xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxx xxxxxxx občanů Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx aktivního a x pasivního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nemá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx politických xxxxx; to xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárců. Xxxxxxx xxxxx občanů Evropské xxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx nutné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxx ničeho xxxxxxxxx xxx z xxxx, xx xxxxxxx jiné xxxxxxx státy xxxx xxxxxxxxxxxx řeší xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx být xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx však nemohou xxx žalovaného být. Xxxxxx Evropské xxxx xxxx mají x xxxxx směru horší xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xx obecních xxxxxxxxxxxxxx, xxx způsobuje xxxxxx diskriminaci x xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tohoto práva. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx nesprávně zaměřil xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xx xxxxxxx na xx, xxx mohou xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx xx projevem xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx), čímž automaticky xxxxxx získají daňový xxxxxxx; xxxx by xxxxxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxx veřejných. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaným x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx stěžovatelce xxxxxxxx xxxx lidi xx xxxxx xxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx volební xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…) [9] Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.7.2009, xx. 7 Aps 2/2009-197). Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx domáhala xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx se xxxxx x xxxxxx odlišnou xx občanů Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx údajné xxxxxxxxxxxx občanů Evropské xxxx při výkonu xxxxxx pasivního volebního xxxxx - xx. xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx (xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxx diskriminací) xxxxxxx v samostatném xxxxxx podle §16a xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx spojení x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.12.2011, xx. xx. XX. XX 1969/10, x. 219/2010 Sb. XX. Za xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx to, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupováno x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx se zákonem x politických xxxxxxxx, x v souladu x ústavním pořádkem.
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx s názorem xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozsudku xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, jež xx xxxxxxxx o xxxxxx voličů v xxxxxxxxxxx volbách, xx xxxx národní xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx práva, tj. xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx i Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. X Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx přitom xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxx xxxxxxx garantováno xxxxx xxxxxx xxxxxxx - srov. čl. 21 xxxx. 1 x 4 xx xxxxxxx x čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - x xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx - xxxx. xx. 20 xxxx. 2 xx xxxxxxx x xx. 42 odst. 1 Xxxxxxx základních práv x svobod. Ústavodárce xxxxx úpravou xxxxxxxx xxxxxx xxxx, komu xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxx xxxxxxxxx x politických stranách. Xxxx xxxxxxxxxx nelze xxxx xxxxxxx xxx, xx zakládají xxxxxxx xxxxx osobám xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x že xx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách.
[11] Ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx fungování České xxxxxxxxx xxxx samostatného, xxxxxxxxxxxx xxxxx založeného xx xxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x občana (xxxx. čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), x xx odrazem xxxxxxxx politické obce xxxxxxx z občanů xxxxxx xxxxx xx xxxxxx věcí veřejných, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxx x §2 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx stranách, xxxxx xxxxxxx, xx členem xxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxx občan, xx xxxxxxx je xxxxx x xxxxxxx x čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (x xxxxxxxxxx xx čl. 1 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 4/1993 Xx. o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se zánikem XXXX) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx občana. X hlediska xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (ústavního xxxxxxx x xxxxxxx úpravy) xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxx být pouze xxxxx státní xxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxx občany, xxxxxxxxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx.
[12] Xxxxxx xxxxxx názor xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Listině základních xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx: „Xx rozdíl od xxxxxxx sdružení Xxxxxxx xxxxxxxx zaručuje xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx občanům (viz xx. 42 xxxx. 1). Toto xxxxxxxxxx xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxx stranách xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx třech xxxxxxxxxx principech: (x) xxxxxxxxxxxxxx (vyloučení kolektivního xxxxxxxx), (x) xxxxxxxxxxxxxx, (x) xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxx xxx právnické xxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxx: Šimíček, X. xx Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Pospíšil, X. x xxx.: Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, komentář, Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, x. 486.
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx nepovažuje takový xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx jejich možných xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx. xxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx politických stran x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.11.2008, čj. Xxx 10/2008-38.
[14] K xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stran xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, byť xxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxx řízení, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxx odlišit xxxxx xxxxxxxxx práva (ať xx aktivního xxxx xxxxxxxxx), od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osob x politických xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx na xxxxxxx xxxxxx zaručeno xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jak xxxxxxxx unijní xxxxxx [xxxx. xx. 20 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx xxxxxxx: „Xxxxxx Xxxx mají xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxx xx volbách do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx volbách x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx, za xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxx xxxxx x xxx xxxxx xx xxxxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx bydliště, xx xxxxxxxx podmínek xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“]. Na xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx občanům Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx politických stranách xxxxxxxxx.
[15] Xx, zda xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx (v případě xxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx - xxxx. §21 zákona x. 62/2003 Xx., o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x politickou stranou xx hnutím, do xxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xx přitom xx to, xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je to xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx zainteresovaných xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx stěžovatelce xxxxxxx, xxx xx příslušnou xxxxxxxxxx listinu xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Ve xxxxxx xx kandidátním xxxxxxxx xx obecních voleb xx xxxxx xxxx xxxxx to, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xx xxxxxxxxx hnutí - srov. §20 x §21 zákona x. 491/2001 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí - x xxxxx xx x otázka jejich xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.
[16] Nejvyšší správní xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx členského xxxxx - srov. xxxxxx 20 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ pojímaného xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xx xx xxxx xxxx podstaty xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx tedy xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx diskriminace xxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxx unie má xxx ve všech xxxxxxxxx (xxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách a xxxxxxx x ve xxxxxx xxxxxxxxx práva xx všech xxxxxxxxx xxxxxx) stejné xxxxxxxxx xxxx xxxxx členského xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx) by xxx xxxx zjevně xxxxx x popření xxxxxxxxxx xxxxx primárního xxxxx Xxxxxxxx xxxx.