Právní xxxx
X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx politických stran x hnutí je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 424/1991 Sb., x sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx), zejm. pak x xxxxxxxxx pořádku. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx právo xx členství x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stranách xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx č. 424/1991 Sb., x sdružování v xxxxxxxxxxx stranách a x politických hnutích, x §2 xxxx. 3 xxxxxxx, xx xxxxxx politické xxxxxx xxxx být xxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xx pro tyto xxxxx xxxxx v xxxxxxx x čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (v xxxxxxxxxx xx čl. 1 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 4/1993 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx XXXX) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx zákonodárce členství x českých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pouze na xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 219/2010 Sb. XX (xx. xx. XX. XX 1969/10).
Xxx: Politická xxxxxx xxxxxxxx.xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxx politické xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §1 xxxx. 1 x §2 xxxx. 3 x xx xxxxx xx §4 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxxxx. Ta hodlala xxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx pobyt xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx členem xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že členem xxxxxxxxx strany xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx být pouze xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx chtěla xx své xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, byla xxxxxx xxxxx stanov v xxxxxxx se zákonem. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx volebního xxxxx občanů xxxxxx xxxxxxxxx států Evropské xxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx a xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 93/109/XX, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx volit x xxx xxxxx xx xxxxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x 94/80/XX, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx práva xxxxx x xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx volbách pro xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx v členském xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx kteří xx xxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „občané Xxxxxxxx unie“), nemohou xxx členy politických xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x ve xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx musí xxxxxx xxxxx podmínky, x xxxxx xxxxx je xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na politické xxxxxxxxxx. Podle názoru xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nemusí xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx žalovaný. Listina xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx toto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.1.2017, xx. 3 X 125/2014-29, žalobu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xx x ústavněprávní xxxxxx není občanům Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx sdružovat xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx potom xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx není xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozsah xxxxx xxxxx xxxxxxxx naprosto xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxxxxxx všem xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx a volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx neupravuje xxxxxxxx politických xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx členství x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxx xxxxxx tuzemské xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx aktivního a x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx podmíněn xxxxxxxxx x politické xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx kompetence xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; to xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárců. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx nutné xxxxxxxxxx, xxxxx členství x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx voleb xx území České xxxxxxxxx. Ve vztahu x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ničeho xxxxxxxxx xxx z xxxx, xx některé xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx odlišně.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) podala xxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxx na stanovisku, xx xxxxxx Evropské xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx sice xxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx voleni xxxxx být xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx žalovaného být. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx mají x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x ve xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxx diskriminaci x xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx právem. Xx xxxxxx nutné xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx majícím xxxx xx xxxxx xxxxxx občanů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx podle samotného xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ústavního xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx na xx, xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx do politické xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxxx. Xxxx osoby xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx xx projevem xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx získají xxxxxx xxxxxxx; xxxx xx xxxxxx platit, xx xx v xxxxxxx xxxxxxx měli mít xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Argumenty xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxx stěžovatelce přijímat xxxx lidi xx xxxxx xxx. Xxxx xxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxx xxxxxxx volební xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx odkázal xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
(…) [9] Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx soudního řízení (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.7.2009, xx. 7 Xxx 2/2009-197). Xxxxx xxxxxx xx stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxxxx ve věci xxxxx jejích xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zásah xx xxxx xxxxxx Evropské xxxx ve vztahu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx Evropského parlamentu x x obecních xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxx x entitu odlišnou xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx při výkonu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xx. xxxxx xxx xxxxx xx veřejné xxxxxx. Xx xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxx mohou xxx xxxxx (včetně xxxxxxx xxxx údajnou diskriminací) xxxxxxx x samostatném xxxxxx xxxxx §16x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx spojení x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.12.2011, xx. zn. XX. XX 1969/10, x. 219/2010 Xx. XX. Xx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx považuje xx, xxx vůči xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí postupováno x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x souladu x ústavním xxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx problematika xxxxxxxx politických stran x xxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx volbách, je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx x Listina xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. X Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx přitom bez xxxxxxxxxx pochybností xxxxxxx, xx aktivní x xxxxxxx volební právo xx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx občanům - srov. xx. 21 odst. 1 x 4 ve xxxxxxx x xx. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - x xx xxxxxxxxx xx x politických xxxxxxxx mohou xxxxx xxxxx xxxxxx - xxxx. xx. 20 xxxx. 2 ve xxxxxxx x xx. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Ústavodárce xxxxx xxxxxxx vyjádřil xxxxxx vůli, xxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx volební xxxxx xx ústavní xxxxxx a kdo xx může sdružovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx ustanovení nelze xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx osobám xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xx xx xxxxxx Evropské unie xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx základ xxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx samostatného, xxxxxxxxxxxx státu xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x občana (xxxx. xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), x xx odrazem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x občanů xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx veřejných, xxxxx jim xxxx xxxxxxx. Xxxx úpravě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách, který xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx občan, xx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xx. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (x návaznosti xx xx. 1 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 4/1993 Xx. o opatřeních xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx XXXX) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx státního xxxxxx. X xxxxxxxx vnitrostátního xxxxx (ústavního xxxxxxx x xxxxxxx úpravy) xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx pouze xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v českých xxxxxxxxxxx stranách x xxxxxxx vztáhl pouze xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[12] Xxxxxx xxxxxx názor xxxxxxx zastává x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Např. x xxxxxxxxx komentáři x Listině xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx výslovně xxxxx: „Xx rozdíl od xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právo xx členství x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (viz xx. 42 xxxx. 1). Xxxx ustanovení xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxx stranách xxx, xx xxxxxxxx je xxxxxxxx xx třech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: (x) xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), (x) státoobčanství, (x) xxxxxxxxx (exkluzivita). Xx xxxxxxx, že xxxxxx politické xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x že každý xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“ Viz: Xxxxxxx, X. xx Xxxxxxxxx, X.; Šimíček, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X. a kol.: Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, komentář, Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2012, s. 486.
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx takový xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x hnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. ohledně xxxxxx xxxxxx xx politickém xxxxxx - srov. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.11.2008, xx. Xxx 10/2008-38.
[14] X xxxxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxxx diskriminace xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx otázka xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx výše, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (ať xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), od xxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxx x xxxxxxxxxxx stranách. Xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xx národní xxxxxx xxxxxxxx volební xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x do xxxxxxxx zastupitelstev, xxx xxxxxxxx xxxxxx úprava [xxxx. čl. 20 xxxx. 2 xxxx. x) Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx kterého: „Xxxxxx Xxxx mají xxxxx x povinnosti xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx x být xxxxx xx volbách xx Xxxxxxxxxx parlamentu a x xxxxxxxx volbách x členském xxxxx, x němž xxxx xxxxxxxx, xx stejných xxxxxxxx xxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxx ve xxxxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, v xxxx xxxx bydliště, xx stejných xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu.“]. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx právo xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stranách xxxxxxxxx.
[15] Xx, xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (v případě xxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx - xxxx. §21 zákona x. 62/2003 Sb., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), je xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx hnutím, xx xxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxx oprávněn xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xx xxxxxx xx to, xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx to xxxx xxxx xxxxx x dohody xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx právo xxxx stěžovatelce xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zapsala xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx listinám xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx také xxxxx to, že xxxxxx podání xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx politické strany xx xxxxxxxxx xxxxx - srov. §20 x §21 xxxxxx x. 491/2001 Sb., x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx - x proto xx x otázka xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxx xxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nenahrazuje „xxxxxxxx“ národní xxxxxxxxx, xxx xxxxx doplňuje xxxxxxx občanství členského xxxxx - xxxx. xxxxxx 20 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx částečný xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx a xxxxxx xx xx samé xxxx podstaty xxxxxxxxxxxx xxxx. Nelze xxxx xx základě argumentu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx (zde x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách x xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx veřejných xxxxxx) stejné xxxxxxxxx xxxx xxxxx členského xxxxx. Případným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (zákazu xxxxxxxxxxxx) by tak xxxx xxxxxx došlo x popření výslovného xxxxx primárního práva Xxxxxxxx xxxx.