Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 424/1991 Sb., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx. pak x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx unie právo xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx politických xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx č. 424/1991 Sb., x sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx hnutích, x §2 xxxx. 3 stanoví, xx xxxxxx xxxxxxxxx strany xxxx xxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xx pro tyto xxxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 42 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (v xxxxxxxxxx xx čl. 1 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 4/1993 Sb., x opatřeních souvisejících xx zánikem XXXX) xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx občany, xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 219/2010 Xx. XX (xx. xx. II. XX 1969/10).
Xxx: Politická xxxxxx evropani.cz xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx registrace xxxxx xxxxxx politické xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §1 xxxx. 1 x §2 xxxx. 3 x xx vazbě xx §4 písm. x) zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stanov xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx, že xxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx xx trvalý pobyt xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx členem xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx text Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a zákona x politických xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx strany xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx občany xxxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x politických xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx občanů jiných xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx a do Xxxxxxxxxx parlamentu, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx směrnicích 93/109/XX, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxx xxxxx a xxx volen ve xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx mají xxxxxxxx x xxxxxxxx členském xxxxx x nejsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x 94/80/XX, kterou xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx práva xxxxx a práva xxx volen x xxxxxxxx volbách pro xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx příslušníky.
Žalobkyně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Městského xxxxx x Praze. Namítala, xx napadené rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx Xxxxx republiky, přičemž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx mají xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxx Xxxxxxxx xxxx“), xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx mohou xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx do Evropského xxxxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xx xxxxxx tak diskriminuje xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx být xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxxxx xxxx právo xxxxxxx primární xxxxx Xxxxxxxx unie.
Městský soud xxxxxxxxx ze xxx 30.1.2017, xx. 3 X 125/2014-29, žalobu xxxxxx. Zrekapituloval xxxxxxxx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxx x xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx právo je xxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx stranách xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx provádí xx xxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxx vnitrostátního xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx základních xxxx rozsah pojmu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Unijní xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx volební xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx politických xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx členství x xxxxxxxxxxx stranách. Xx xxxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxx možnost občanů Xxxxxxxx unie xxx xxxxxx xxxxxxxx politické xxxxxx, zvláště xxxx xxxxx aktivního a x pasivního xxxxx xxxx xxxxxxxx podmíněn xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Evropská unie xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx kompetence xxxxxxxxx xxxxxx politických xxxxx; xx xx xx výlučné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárců. Volební xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x členství x politické xxxxxx xx xxxxx rozlišovat, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx rozsah ke xxxx typům xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Ve vztahu x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx řeší xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) podala xxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx občané Xxxxxxxx xxxx jsou diskriminováni, xxxxxxx xxxx mohou xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx však xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx být. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx mají x xxxxx směru xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx diskriminaci v xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx unijním xxxxxx. Xx přitom xxxxx xxxxxxxxx x celému xxxxxxxx xxxxxx majícím xxxx xx xxxxx xxxxxx občanů v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoli xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxx. Xxxxxxx soud se xxxxxx xxxxxxxxx zaměřil xx výklad ústavního xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx na xx, xxx mohou xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxx xx politické xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxx osoby xxxx x České xxxxxxxxx trvalý pobyt (xxx xx projevem xxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxx), čímž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daňový xxxxxxx; mělo xx xxxxxx platit, xx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx mít xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Argumenty xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx stěžovatelce xxxxxxxx xxxx xxxx do xxxxx xxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx volební xxxxx za stejných xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…) [9] Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxx jako xxxxxxx soud nejprve xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako předmět xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.7.2009, xx. 7 Xxx 2/2009-197). Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx domáhala xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx stanov. Xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxx Evropské xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x obecních xxxxxxx. Stěžovatelka xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxx x entitu odlišnou xx občanů Xxxxxxxx xxxx. Nemůže xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx občanů Xxxxxxxx xxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xx. xxxxx xxx xxxxx xx veřejné xxxxxx. Xx zvláště xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx mohou xxx xxxxx (xxxxxx ochrany xxxx údajnou xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §16a xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 27.12.2011, sp. xx. XX. ÚS 1969/10, x. 219/2010 Sb. XX. Xx xxxxxxxx xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xx, xxx xxxx stěžovatelce xxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx se zákonem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x v souladu x xxxxxxxx pořádkem.
[10] Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxx x xxxxxxx x názorem xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxx, xxx xx ucházejí x xxxxxx voličů x xxxxxxxxxxx volbách, xx xxxx národní xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxx. z xxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx i Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. X Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx přitom bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx x xxxxxxx volební xxxxx xx v Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxx. xx. 21 xxxx. 1 x 4 xx xxxxxxx s xx. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod - x xx sdružovat xx v politických xxxxxxxx mohou xxxxx xxxxx občané - xxxx. čl. 20 xxxx. 2 xx xxxxxxx x xx. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx úpravou xxxxxxxx xxxxxx vůli, xxxx xxxxxx v xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx aktivní x xxxxxxx volební xxxxx na ústavní xxxxxx x xxx xx může xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx vyložit xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx osobám odlišným xx českých xxxxxx x xx se xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx sdružovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Xxxxxxx xxxxxxx představuje xxxxxx xxx fungování České xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx k xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx (xxxx. xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx státu na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx byla xxxxxxx. Této úpravě xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxx x §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách, xxxxx xxxxxxx, xx členem xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx pouze xxxxx, xx kterého je xxxxx x xxxxxxx x čl. 42 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (x xxxxxxxxxx xx xx. 1 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx č. 4/1993 Xx. o opatřeních xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx XXXX) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx státního xxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x zákonné xxxxxx) xxxxx platí, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxx xxxxx státní xxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v českých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx občany, xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx pořádkem.
[12] Xxxxxx právní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx. x aktuálním xxxxxxxxx x Listině xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx uvádí: „Xx xxxxxx xx xxxxxxx sdružení Listina xxxxxxxx zaručuje xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx (xxx xx. 42 xxxx. 1). Xxxx ustanovení xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx principech: (a) xxxxxxxxxxxxxx (vyloučení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), (x) státoobčanství, (x) xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx cizinci x xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxx: Xxxxxxx, X. xx Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, V.; Xxxxxxxx, X.; Pospíšil, X. x xxx.: Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, komentář, Xxxxx: Wolters Kluwer, 2012, s. 486.
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx takový xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx právnickým xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx - srov. xxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.11.2008, čj. Xxx 10/2008-38.
[14] K xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx občanů Xxxxxxxx xxxx, byť xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx se xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práva (xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), od možnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx stranách. Xxxxxx Evropské xxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx zaručeno volební xxxxx do Evropského xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx zastupitelstev, jak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxx. xx. 20 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx: „Xxxxxx Xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx stanovené Xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx x být xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x obecních xxxxxxx x členském xxxxx, x xxxx mají xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxx xxxxx x xxx volen xx xxxxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx volbách x xxxxxxxx xxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxx, xx stejných xxxxxxxx xxxx xxxxxx příslušníci xxxxxx xxxxx.“]. Na xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx unie právo xx členství v xxxxxxxxx politických xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[15] Xx, zda xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (v xxxxxxx xxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx - srov. §21 xxxxxx x. 62/2003 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx stranou xx xxxxxx, do xxxxx xxxx český xxxxxxxxxxx oprávněn xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxx xx to, xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx členství xxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxx straně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx bude danou xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx listině xxxxxxx, xxxxx je to xxxx xxxx volby x xxxxxx zainteresovaných xxxxxxxx. Xxxxxxx právo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zapsala xxxxxx Evropské xxxx, x xx x xxxx nejsou xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx obecních xxxxx xx třeba také xxxxx to, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xx xxxxxxxxx hnutí - srov. §20 x §21 xxxxxx x. 491/2001 Xx., x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx - x xxxxx je x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x politické xxxxxx xx hnutí xxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx občanství nenahrazuje „xxxxxxxx“ národní občanství, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - srov. xxxxxx 20 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx národního xxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxx x xxxxxx xx xx samé xxxx podstaty xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx tedy xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx zákazu diskriminace xxxxxxxxx, že občan Xxxxxxxx unie xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx (xxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxx volebního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Případným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx primárního xxxxx Xxxxxxxx unie.