Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxx xx xxxx národní xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 424/1991 Sb., x sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v politických xxxxxxx), xxxx. xxx x ústavního xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx č. 424/1991 Sb., x sdružování v xxxxxxxxxxx stranách x x xxxxxxxxxxx hnutích, x §2 odst. 3 xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xx pro xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (x xxxxxxxxxx xx čl. 1 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 4/1993 Xx., x opatřeních souvisejících xx zánikem XXXX) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx zákonodárce členství x českých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx, postupoval x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 219/2010 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 1969/10).
Věc: Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxx politické xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx podle §8 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §1 xxxx. 1 a §2 xxxx. 3 x xx xxxxx xx §4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx hodlala xxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, který xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx hlasem, ale xxxxx xxxxxx strany.
Žalovaný xxxx x xxxxxxx xx xxxx Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že členem xxxxxxxxx strany xx xxxxx Xxxxx republiky xxxx být pouze xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxxxxxx chtěla xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, byla taková xxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxxx přitom xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx volebního xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx a do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx práva odpovídají xxxxxx xxxxxx obsažené xx směrnicích 93/109/XX, xxxxxx se stanoví xxxxxxxx xxx výkon xxxxx xxxxx a xxx volen xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanů Xxxx, xxxxx mají xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx státními příslušníky, x 94/80/ES, kterou xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx a xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx volbách xxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx x členském xxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxx x Městského soudu x Xxxxx. Xxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx mezinárodní závazky Xxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxxxx. Nesouhlasila x xxx, že občané xxxxxx členského státu Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx Xxxxxxxx xxxx“), nemohou xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a ve xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Při uplatnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx diskriminováni, xxxxx musí splnit xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx právo xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx uplatňování jejich xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxx výklad Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx, jak xxxxx žalovaný. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nevylučuje xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie.
Městský soud xxxxxxxxx ze dne 30.1.2017, xx. 3 X 125/2014-29, žalobu xxxxxx. Zrekapituloval pravidla xxxxxxxx v ústavním xxxxxxx a uzavřel, xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx zaručeno xxxxx xxxxxxxxx se x politických xxxxxxxx; xxxx právo xx xxxxxx garantováno xxxxx xxxxxxx občanům Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx stranách potom xxxx xxxxxxxxxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx vnitrostátního xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx členem české xxxxxxxxx xxxxxx byli x občané Evropské xxxx. Listina základních xxxx rozsah pojmu xxxxx vymezuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nelze se xxxxx xxxxxxxxx přirozeného xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx občanům Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x volbách xx Xxxxxxxxxx parlamentu, x xxxxxx neupravuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx členství x xxxxxxxxxxx stranách. Xx samotné existence xxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zvláště xxxx xxxxx xxxxxxxxx a x pasivního práva xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx městského xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx xxxxx; xx xx xx xxxxxxx kompetenci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx občanů Xxxxxxxx xxxx x členství x xxxxxxxxx straně xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx členství x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx typům xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Ve xxxxxx x Xxxxx republice xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx, xx xxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx odlišně.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) podala xxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx stanovisku, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx diskriminováni, xxxxxxx xxxx mohou xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx voleni xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, což způsobuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx nutné xxxxxxxxx x celému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx volbách, nikoli xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx tohoto práva. Xxxxxxx soud se xxxxxx nesprávně xxxxxxx xx xxxxxx ústavního xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx na xx, xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx do politické xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx trvalý xxxxx (xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx získají xxxxxx xxxxxxx; xxxx by xxxxxx platit, xx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem nemohou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nemohou za xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx pasivní volební xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxxxx k xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
(…) [9] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, co xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.7.2009, xx. 7 Xxx 2/2009-197). Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx do xxxx občanů Xxxxxxxx xxxx xx vztahu x podmínkám xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx Evropského parlamentu x v xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx se xxxxx dovolávat xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxx volebního xxxxx - xx. xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx funkce. Xx xxxxxxx za xxxxxxx, xxx tyto xxxxx xxxxx xxx xxxxx (xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §16x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx spojení x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.12.2011, sp. xx. XX. ÚS 1969/10, x. 219/2010 Sb. XX. Xx stěžejní xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx rozsudku xx xx, že problematika xxxxxxxx politických xxxxx x xxxxx, jež xx xxxxxxxx x xxxxxx voličů v xxxxxxxxxxx volbách, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je nutné xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. X Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxx. čl. 21 xxxx. 1 x 4 xx xxxxxxx x xx. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx - x xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou pouze xxxxx xxxxxx - xxxx. xx. 20 xxxx. 2 xx xxxxxxx x xx. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Ústavodárce xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůli, xxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx x pasivní xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxx sdružovat x politických xxxxxxxx. Xxxx ustanovení nelze xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx osobám xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx úctě x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (xxxx. čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x občanů xxxxxx xxxxx na xxxxxx věcí xxxxxxxxx, xxxxx xxx byla xxxxxxx. Xxxx úpravě xxxxxxxxx pořádku odpovídá x §2 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx může xxx pouze xxxxx, xx kterého xx xxxxx x xxxxxxx x xx. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (x xxxxxxxxxx xx xx. 1 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 4/1993 Xx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx XXXX) pokládat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxx, že xxxxxx politické xxxxxx xxxxx xxx pouze xxxxx státní xxxxxx. Xxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxxx x českých xxxxxxxxxxx stranách x xxxxxxx vztáhl xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[12] Xxxxxx právní xxxxx xxxxxxx zastává x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx. x xxxxxxxxx komentáři x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx uvádí: „Xx xxxxxx xx xxxxxxx sdružení Xxxxxxx xxxxxxxx zaručuje xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx občanům (xxx xx. 42 odst. 1). Xxxx ustanovení xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx stranách xxx, xx xxxxxxxx je xxxxxxxx na třech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: (x) xxxxxxxxxxxxxx (vyloučení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), (x) státoobčanství, (x) xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x že xxxxx xxxx xxx členem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“ Viz: Xxxxxxx, X. xx Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Pospíšil, X. a xxx.: Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxxxxx, Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2012, x. 486.
[13] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx takový xxxxxxxx xx diskriminační xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx omezení politických xxxxx x hnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx vyváženo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx právnickým xxxxxx xxxx. ohledně xxxxxx xxxxxx xx politickém xxxxxx - srov. xxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx politických xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 25.11.2008, čj. Xxx 10/2008-38.
[14] X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stran xxxxxx diskriminace občanů Xxxxxxxx unie, xxx xxxx otázka xxxxxx xxxxxxxxx daného xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx výše, xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx toho xxxxxx, xx se xxxx xxxxxxx výkon xxxxxxxxx xxxxx (ať xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxx x xxxxxxxxxxx stranách. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx na národní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x do xxxxxxxx zastupitelstev, xxx xxxxxxxx unijní xxxxxx [xxxx. xx. 20 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxx o xxxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxx xxxxxxx: „Xxxxxx Xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx stanovené Xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx právo xxxxx x xxx xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx parlamentu x x xxxxxxxx xxxxxxx x členském státě, x xxxx xxxx xxxxxxxx, za stejných xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx bydliště, xx stejných xxxxxxxx xxxx xxxxxx příslušníci xxxxxx xxxxx.“]. Na xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[15] Xx, zda xxxxxx Evropské xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx (v xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx. §21 xxxxxx č. 62/2003 Xx., o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx pak xxxx xxxxxx domluvy x xxxxxxxxxx stranou xx xxxxxx, do xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xx xxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxxx fakt xxxxxxxxxx členství xxxxxx Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx straně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že taková xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je to xxxx xxxx volby x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x to i xxxx xxxxxx jejími xxxxx. Ve vztahu xx xxxxxxxxxxx listinám xx obecních xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xx, že xxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx - srov. §20 x §21 xxxxxx x. 491/2001 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx - x xxxxx je x otázka xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx členského xxxxx - srov. xxxxxx 20 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx. Představuje xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx národního xxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxx x xxxxxx xx xx xxxx xxxx podstaty xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx xx všech xxxxxxxxx (zde x xxxxxxx účasti v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx práva xx všech xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (zákazu xxxxxxxxxxxx) xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx.