Právní věta
I. Problematika xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x hnutí je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx nutné xxxxxxxx vycházet x xxxxxxxxx xxxxx (zákon č. 424/1991 Sb., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx. pak x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx č. 424/1991 Sb., x sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx hnutích, x §2 xxxx. 3 xxxxxxx, že xxxxxx politické strany xxxx xxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx nutné v xxxxxxx s čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (x návaznosti xx čl. 1 odst. 2 xxxxxxxxx zákona x. 4/1993 Xx., x xxxxxxxxxx souvisejících xx zánikem XXXX) xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx občana. Xxxxx xxxx zákonodárce členství x českých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x hnutích xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: nález Xxxxxxxxx soudu č. 219/2010 Sb. ÚS (xx. xx. XX. XX 1969/10).
Věc: Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.xx proti Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx podle §8 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §1 xxxx. 1 x §2 xxxx. 3 x xx vazbě xx §4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odmítl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Ta hodlala xxxxxx své xxxxxxx xxx, že občan Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx území České xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx hlasem, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx x politických xxxxxxxx xxxxxxx, že členem xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České republiky xxxx xxx xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx členy xxxxxxxx občany xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx se zákonem. Xxxxxxxx přitom odlišil xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx občanů jiných xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 93/109/ES, xxxxxx se stanoví xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx volit a xxx xxxxx xx xxxxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx mají xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x 94/80/ES, xxxxxx xx xxxxxxx pravidla xxx xxxxx práva xxxxx x xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx x členském xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušníky.
Žalobkyně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalobu x Městského xxxxx x Xxxxx. Namítala, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu Xxxxxxxx xxxx, kteří xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx Xxxxxxxx xxxx“), xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxx tak xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx nemusí xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx. Listina xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx primární xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.1.2017, xx. 3 X 125/2014-29, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxx x xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx občanům Xxxxxxxx unie xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx stranách; xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pojmu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nelze xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx v obecních xxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx x politických stranách. Xx samotné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx občanů Xxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx aktivního a x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v politické xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nemá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; xx xx xx výlučné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárců. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x členství x xxxxxxxxx xxxxxx xx nutné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx straně xx xxxxxxxxx rozsah xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dovozovat xxx z xxxx, xx xxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx podmínek prostřednictvím xxxxxxxxx strany, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx žalovaného xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xx obecních xxxxxxxxxxxxxx, xxx způsobuje xxxxxx diskriminaci v xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx nutné xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx samotného xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ústavního xxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxx xx xx, xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx trvalý pobyt (xxx je xxxxxxxx xxxxxx loajality xx xxxxx), xxxx automaticky xxxxxx získají daňový xxxxxxx; mělo xx xxxxxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxx měli mít xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem nemohou xxxxxx stěžovatelce přijímat xxxx xxxx do xxxxx řad. Tito xxxx totiž xxxxx xxxxxxxxxxxx nemohou xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx pasivní xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx odkázal xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…) [9] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx obdobně jako xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, co stěžovatelka xxxxxx jako předmět xxxxxx soudního xxxxxx (xxxx. přiměřeně rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.7.2009, xx. 7 Xxx 2/2009-197). Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx stanov. Xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx parlamentu x x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x entitu xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxx pasivního xxxxxxxxx xxxxx - xx. xxxxx xxx volen xx xxxxxxx funkce. Xx xxxxxxx za xxxxxxx, kdy xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx (včetně ochrany xxxx xxxxxxx diskriminací) xxxxxxx x samostatném xxxxxx xxxxx §16a xxxxxx x politických xxxxxxxx xx spojení x xxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 27.12.2011, sp. xx. XX. ÚS 1969/10, x. 219/2010 Xx. XX. Za stěžejní xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx považuje xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupováno x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxx. v xxxxxxx se zákonem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem.
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, jež xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx volbách, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je nutné xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxx. z xxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx i Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. X Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx pochybností xxxxxxx, xx aktivní x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx pořádku garantováno xxxxx xxxxxx občanům - xxxx. xx. 21 xxxx. 1 x 4 ve xxxxxxx x čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx - x xx sdružovat xx x politických xxxxxxxx xxxxx pouze xxxxx xxxxxx - xxxx. čl. 20 xxxx. 2 xx xxxxxxx x xx. 42 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Ústavodárce xxxxx xxxxxxx vyjádřil xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx v xxxxx Xxxxx republiky aktivní x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x kdo xx xxxx sdružovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx českých xxxxxx x xx xx xxxxxx Evropské unie xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Ústavní xxxxxxx představuje základ xxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx samostatného, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx úctě x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (xxxx. xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), x je odrazem xxxxxxxx xxxxxxxxx obce xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx státu xx xxxxxx xxxx veřejných, xxxxx xxx byla xxxxxxx. Xxxx úpravě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §2 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx stranách, který xxxxxxx, xx členem xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx občan, xx xxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxx x xx. 42 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (x návaznosti xx xx. 1 xxxx. 2 ústavního xxxxxx č. 4/1993 Xx. o opatřeních xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx XXXX) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x zákonné úpravy) xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx občané. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vztáhl xxxxx xx české občany, xxxxxxxxxx v souladu x xxxxxxxx pořádkem.
[12] Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx literatura. Xxxx. x aktuálním xxxxxxxxx x Listině základních xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx: „Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Listina xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx občanům (xxx xx. 42 odst. 1). Toto ustanovení xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx členství xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: (a) xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx kolektivního xxxxxxxx), (x) xxxxxxxxxxxxxx, (x) výlučnost (exkluzivita). Xx znamená, xx xxxxxx politické strany xxxxxxx být právnické xxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxx jediné politické xxxxxx.“ Xxx: Xxxxxxx, X. xx Xxxxxxxxx, X.; Šimíček, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X. a xxx.: Xxxxxxx základních xxxx x svobod, xxxxxxxx, Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2012, s. 486.
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx nepovažuje xxxxxx xxxxxxxx za diskriminační xx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a hnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxx. ohledně xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx. xxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx politických xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.11.2008, čj. Xxx 10/2008-38.
[14] K xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx občanů Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx otázka xxxxxx xxxxxxxxx daného xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxx odlišit výkon xxxxxxxxx xxxxx (xx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx), od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x politických stranách. Xxxxxx Evropské xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx zastupitelstev, jak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxx. xx. 20 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx kterého: „Občané Xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx stanovené Xxxxxxxxx. Xxxx mimo xxxx xxxxx volit x být xxxxx xx volbách xx Xxxxxxxxxx parlamentu x x obecních volbách x xxxxxxxx státě, x němž xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxx volit x xxx volen xx xxxxxxx do Evropského xxxxxxxxxx x v xxxxxxxx volbách x xxxxxxxx státě, x xxxx mají bydliště, xx stejných xxxxxxxx xxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“]. Na xxxxxx druhé xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx xx členství x xxxxxxxxx politických xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[15] Xx, xxx xxxxxx Evropské unie xxxxx xx kandidátní xxxxxxx (x případě xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx. §21 zákona x. 62/2003 Xx., x xxxxxxx do Evropského xxxxxxxxxx), xx pak xxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx občana Xxxxxxxx unie v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx automaticky xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx danou xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xx i xxxx xxxxxx jejími xxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx také xxxxx to, že xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx politické hnutí - srov. §20 x §21 xxxxxx x. 491/2001 Sb., x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx obcí - x xxxxx xx x otázka xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx hnutí xxxxxxxx.
[16] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx zdůrazňuje, že xxxxxxxx xxxxxxxxx nenahrazuje „xxxxxxxx“ xxxxxxx občanství, xxx pouze doplňuje xxxxxxx občanství xxxxxxxxx xxxxx - srov. xxxxxx 20 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ pojímaného xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tudíž jeho xxxxx x xxxxxx xx ze samé xxxx podstaty pochopitelně xxxx. Nelze xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx (zde v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxx volebního práva xx všech xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx postavení xxxx občan xxxxxxxxx xxxxx. Případným přijetím xxxxxx argumentu (xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx primárního xxxxx Xxxxxxxx xxxx.