Xxxxxx věta
I. Problematika xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxx xx xxxx xxxxxxx záležitostí, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 424/1991 Sb., x sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x politických xxxxxxx), xxxx. pak x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx občanům Xxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x §2 xxxx. 3 xxxxxxx, xx xxxxxx politické xxxxxx xxxx xxx pouze xxxxx. Xx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx x čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (x xxxxxxxxxx xx čl. 1 xxxx. 2 ústavního xxxxxx x. 4/1993 Xx., x opatřeních xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx XXXX) xxxxxxxx pouze českého xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx členství x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x hnutích xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 219/2010 Xx. ÚS (xx. zn. II. XX 1969/10).
Xxx: Politická xxxxxx xxxxxxxx.xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxxxx strany, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §1 xxxx. 1 x §2 odst. 3 x xx vazbě xx §4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách xxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx své xxxxxxx xxx, xx občan Xxxxxxxx unie, který xx xxxxxx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx čestným xxxxxx strany s xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a zákona x politických xxxxxxxx xxxxxxx, že členem xxxxxxxxx strany na xxxxx České republiky xxxx být xxxxx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx své členy xxxxxxxx občany xxxxxx xxxxxxxxx států Evropské xxxx, xxxx taková xxxxx stanov v xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx volebního xxxxx občanů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx a xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx směrnicích 93/109/XX, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro výkon xxxxx xxxxx a xxx volen xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x některém xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx státními xxxxxxxxxxx, x 94/80/XX, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx a práva xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx Unie s xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx podala xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Městského xxxxx x Praze. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Nesouhlasila x xxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie, kteří xxxxxx občané České xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx bydliště (xxxx xxx „občané Xxxxxxxx xxxx“), xxxxxxx xxx členy xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x obecních xxxxxxx a xx xxxxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx. Xxx uplatnění xxxxxxxxx volebního xxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx splnit xxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxx je xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxx výklad Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxx restriktivní, jak xxxxx žalovaný. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxx volebního práva, xxxxxxx xxxx právo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 30.1.2017, xx. 3 X 125/2014-29, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx stranách; xxxx právo xx xxxxxx garantováno xxxxx xxxxxxx občanům České xxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxx stranách potom xxxx xxxxxxxxxxxxx úpravu xxxxxx provádí na xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx vnitrostátního xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx členem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x občané Xxxxxxxx xxxx. Listina xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx požaduje xxxxxxxxx. Unijní xxxxxx xxxxxxxxx všem xxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxx xxxxx v obecních xxxxxxx x volbách xx Evropského xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x politických xxxxxxxx. Xx xxxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx politické xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx a x pasivního xxxxx xxxx xxxxxxxx podmíněn xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxx kompetence xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; to je xx výlučné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx Evropské xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx straně xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx straně xx xxxxxxxxx rozsah xx xxxx xxxxx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxx ničeho xxxxxxxxx xxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx státy tuto xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) podala xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx stanovisku, xx občané Xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx voleni xxxxx xxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx být. Xxxxxx Evropské xxxx xxxx xxxx x xxxxx směru horší xxxxxxxxx i ve xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx nutné xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx účast xxxxxx občanů v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zaměřil xx xxxxxx ústavního xxxxxxx, xxxx xx xx zaměřil xx xx, xxx mohou xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxx x České xxxxxxxxx trvalý pobyt (xxx je xxxxxxxx xxxxxx loajality xx xxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx získají xxxxxx xxxxxxx; xxxx by xxxxxx xxxxxx, že xx x xxxxxxx xxxxxxx měli xxx xxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem nemohou xxxxxx stěžovatelce přijímat xxxx lidi xx xxxxx xxx. Tito xxxx totiž xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx pasivní xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx vyjádření x xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
(…) [9] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, co xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx předmět xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. přiměřeně xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.7.2009, xx. 7 Aps 2/2009-197). Xxxxx xxxxxx xx stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx věci xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx řízení není xxxxxx zásah do xxxx občanů Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x podmínkám jejich xxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx jedná x entitu odlišnou xx xxxxxx Evropské xxxx. Xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx údajné xxxxxxxxxxxx občanů Xxxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx volebního xxxxx - tj. xxxxx xxx volen xx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx (xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxx diskriminací) xxxxxxx x samostatném xxxxxx xxxxx §16x xxxxxx x politických xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.12.2011, xx. zn. XX. ÚS 1969/10, x. 219/2010 Xx. XX. Xx stěžejní xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx to, xxx vůči xxxxxxxxxxxx xxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupováno x xxxxxxx xx xxxxxxx, zejm. v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách, x x souladu x ústavním xxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx přitom v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x hnutí, jež xx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx záležitostí, xxxxx xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx, jehož součástí xx i Listina xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Z Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx přitom xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx x xxxxxxx volební xxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxx. xx. 21 xxxx. 1 x 4 xx xxxxxxx x čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx - x že xxxxxxxxx xx x politických xxxxxxxx mohou xxxxx xxxxx xxxxxx - xxxx. čl. 20 xxxx. 2 ve xxxxxxx x xx. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, komu xxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky aktivní x xxxxxxx volební xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxx sdružovat x politických xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx nelze xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx osobám xxxxxxxx xx českých xxxxxx x xx se xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx úctě x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x občana (xxxx. xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), x xx odrazem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx státu na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odpovídá x §2 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx občan, xx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xx. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (x xxxxxxxxxx xx čl. 1 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 4/1993 Xx. x opatřeních xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx XXXX) pokládat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx občana. X xxxxxxxx vnitrostátního xxxxx (xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxx úpravy) xxxxx platí, že xxxxxx politické xxxxxx xxxxx být xxxxx xxxxx xxxxxx občané. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x českých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxx x ústavním pořádkem.
[12] Xxxxxx xxxxxx názor xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx literatura. Např. x aktuálním komentáři x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xx xxxxxxxx xxxxx: „Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx zaručuje xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xx. 42 xxxx. 1). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx členství xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: (x) xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx kolektivního xxxxxxxx), (x) xxxxxxxxxxxxxx, (x) xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Xx znamená, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx cizinci x že každý xxxx xxx členem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“ Viz: Šimíček, X. xx Xxxxxxxxx, X.; Šimíček, V.; Xxxxxxxx, X.; Pospíšil, X. a xxx.: Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxx, Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, s. 486.
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nepovažuje xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx omezení politických xxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxx možných xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx právnickým xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx politickém xxxxxx - xxxx. xxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.11.2008, čj. Xxx 10/2008-38.
[14] X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stran xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxx xxxx otázka xxxxxx xxxxxxxxx daného xxxxxx, xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxx, xx Nejvyšší správní xxxx taktéž xxxx xxxxxx, xx xx xxxx odlišit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (ať xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx stranách. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxx. xx. 20 xxxx. 2 xxxx. x) Smlouvy o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx: „Občané Xxxx xxxx práva x povinnosti stanovené Xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx právo volit x xxx xxxxx xx volbách xx Xxxxxxxxxx parlamentu a x obecních volbách x členském státě, x xxxx xxxx xxxxxxxx, za stejných xxxxxxxx jako státní xxxxxxxxxxx tohoto státu xxxxx xxxxx a xxx xxxxx xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx bydliště, xx xxxxxxxx podmínek xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“]. Xx xxxxxx druhé však xxxxxx xxxxx občanům Xxxxxxxx unie právo xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stranách xxxxxxxxx.
[15] Xx, xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx - xxxx. §21 xxxxxx x. 62/2003 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), je xxx xxxx jejich domluvy x xxxxxxxxxx stranou xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx autoritativně xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xxxxxx xx xx, že xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxx xxxxxx stejně xxxxx automaticky xxxxxx xxxxxxxx, xx taková xxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx hnutím na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx to xxxx xxxx volby x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Národní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nebrání, xxx xx příslušnou xxxxxxxxxx xxxxxxx zapsala xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xx x xxxx xxxxxx jejími xxxxx. Ve xxxxxx xx kandidátním xxxxxxxx xx xxxxxxxx voleb xx xxxxx také xxxxx to, že xxxxxx podání xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx hnutí - xxxx. §20 x §21 xxxxxx x. 491/2001 Sb., x volbách do xxxxxxxxxxxxxx xxxx - x xxxxx xx x otázka xxxxxx xxxxxx x politické xxxxxx či xxxxx xxxxxxxx.
[16] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx nenahrazuje „xxxxxxxx“ xxxxxxx občanství, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx občanství členského xxxxx - srov. xxxxxx 20 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx tedy xxxxxx částečný xxxxxxx „xxxxxxxx“ pojímaného xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tudíž jeho xxxxx a xxxxxx xx ze xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Nelze xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx občan Xxxxxxxx unie má xxx ve xxxxx xxxxxxxxx (zde x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx a ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx všech veřejných xxxxxx) xxxxxx postavení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Případným xxxxxxxx xxxxxx argumentu (xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxx xxxx xxxxxx došlo x xxxxxxx výslovného xxxxx xxxxxxxxxx práva Xxxxxxxx unie.