Právní věta
I. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx práva (xxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx. xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx právo xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx právo xx členství x xxxxxxxxx politických stranách xxxxxxxxx.
XX. Zákon č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x politických xxxxxxx, x §2 xxxx. 3 stanoví, xx xxxxxx politické xxxxxx xxxx být pouze xxxxx. Za občana xx xxx tyto xxxxx nutné v xxxxxxx x čl. 42 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (x xxxxxxxxxx xx čl. 1 xxxx. 2 ústavního xxxxxx x. 4/1993 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zánikem XXXX) xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx členství x xxxxxxx politických xxxxxxxx x hnutích xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem.
Prejudikatura: nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 219/2010 Xx. XX (xx. zn. II. XX 1969/10).
Věc: Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxxx registrace xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx podle §8 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §1 xxxx. 1 x §2 odst. 3 x xx vazbě xx §4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odmítl xxxxxxxxxx xxxxx stanov xxxxxxxxx. Xx hodlala xxxxxx své stanovy xxx, že xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx strany.
Žalovaný xxxx s xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx být pouze xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx členy xxxxxxxx občany xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, xxxx taková xxxxx stanov x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx odlišil xxxxxxxx x politických xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx x do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx odpovídají xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx směrnicích 93/109/ES, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxx xx xxxxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nejsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x 94/80/XX, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx a práva xxx volen v xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx x členském xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze. Namítala, xx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx politických xxxxx. Nesouhlasila x xxx, že občané xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, kteří xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, ale kteří xx xxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „občané Xxxxxxxx unie“), xxxxxxx xxx xxxxx politických xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx uplatnění xxxxxxxxx volebního práva xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx podmínky, x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx politické xxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx být xxx restriktivní, xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nevylučuje xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx toto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie.
Městský xxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.1.2017, xx. 3 X 125/2014-29, žalobu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxx xxxxx sdružovat xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx stranách potom xxxx ústavněprávní úpravu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxx základních xxxx xxxxxx pojmu xxxxx xxxxxxxx naprosto xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx dovolávat xxxxxxxxxxx xxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxxx. Unijní úprava xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx unie volební xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie být xxxxxx xxxxxxxx politické xxxxxx, zvláště xxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x politické xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx xxxxx; xx xx xx výlučné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárců. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx typům xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xx xxxxxx x České republice xxxxx ničeho xxxxxxxxx xxx x xxxx, xx xxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxx tuto xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx stanovisku, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx mohou xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale voleni xxxxx být xx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany, jejímiž xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx Evropské xxxx xxxx mají v xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx unijním xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx občanů v xxxxxxxxxxxx volbách, xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zaměřil xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xx zaměřil na xx, xxx mohou xxxxxx Evropské unie xxxxxxxxx do politické xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pobyt (xxx xx projevem xxxxxx loajality xx xxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxx xx xxxxxx platit, xx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xx správu xxxx xxxxxxxxx. Argumenty xxxxxxxxx žalovaným x xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx lidi xx xxxxx xxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx pasivní xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx vyjádření x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…) [9] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx obdobně xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, co stěžovatelka xxxxxx xxxx předmět xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. přiměřeně xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.7.2009, xx. 7 Aps 2/2009-197). Xxxxx žaloby xx stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxxxx xx věci xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x obecních xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxxx odlišnou xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Nemůže xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx občanů Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx volebního xxxxx - tj. xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx x samostatném xxxxxx xxxxx §16x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx x nálezem Ústavního xxxxx xx xxx 27.12.2011, xx. xx. XX. XX 1969/10, x. 219/2010 Xx. XX. Za xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx to, xxx vůči xxxxxxxxxxxx xxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, zejm. v xxxxxxx xx xxxxxxx x politických xxxxxxxx, x x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx záležitostí, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vycházet x xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx součástí xx x Listina xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx pochybností xxxxxxx, xx aktivní x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxxxx xxxxx českým xxxxxxx - xxxx. xx. 21 xxxx. 1 x 4 xx xxxxxxx x xx. 42 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx - x xx xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx - xxxx. čl. 20 xxxx. 2 xx xxxxxxx s xx. 42 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx úpravou xxxxxxxx xxxxxx xxxx, komu xxxxxx v xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxx xx může xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx nelze xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx osobám odlišným xx českých xxxxxx x xx xx xxxxxx Evropské xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Ústavní xxxxxxx představuje xxxxxx xxx fungování České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx k xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx (xxxx. čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), x xx odrazem xxxxxxxx xxxxxxxxx obce xxxxxxx x občanů xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx jim byla xxxxxxx. Xxxx úpravě xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxx x §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx strany může xxx pouze xxxxx, xx xxxxxxx je xxxxx x souladu x čl. 42 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (x xxxxxxxxxx xx xx. 1 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx č. 4/1993 Xx. o opatřeních xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx XXXX) xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx občana. X xxxxxxxx vnitrostátního xxxxx (xxxxxxxxx pořádku x zákonné úpravy) xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxx být xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx tedy zákonodárce xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx stranách a xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx české xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[12] Xxxxxx xxxxxx názor xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Např. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx výslovně xxxxx: „Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Listina xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx členství x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx občanům (xxx xx. 42 xxxx. 1). Toto ustanovení xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx na třech xxxxxxxxxx principech: (x) xxxxxxxxxxxxxx (vyloučení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), (b) xxxxxxxxxxxxxx, (x) xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx jediné politické xxxxxx.“ Viz: Šimíček, X. xx Xxxxxxxxx, X.; Šimíček, V.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X. a kol.: Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxxxxx, Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2012, s. 486.
[13] Xxxxxxxx správní soud xxxxxx nepovažuje xxxxxx xxxxxxxx xx diskriminační xx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx právnickým xxxxxx xxxx. ohledně jejich xxxxxx na politickém xxxxxx - xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.11.2008, xx. Xxx 10/2008-38.
[14] X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx diskriminace xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, byť xxxx otázka xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx taktéž xxxx xxxxxx, že xx xxxx odlišit výkon xxxxxxxxx xxxxx (xx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx volební xxxxx do Evropského xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxx. čl. 20 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx kterého: „Občané Xxxx mají xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Mají xxxx xxxx xxxxx volit x být volen xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x obecních xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x němž xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxx xx xxxxxxx do Evropského xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx, xx stejných podmínek xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu.“]. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx právo občanům Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx politických xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[15] Xx, xxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx xx kandidátní xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx. §21 zákona x. 62/2003 Xx., o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx hnutím, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx oprávněn xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx přitom xx xx, že xxx samotný fakt xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx straně xxxxxx xxxxx automaticky xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx listině xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx zainteresovaných xxxxxxxx. Národní právo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listinu xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie, x to x xxxx nejsou jejími xxxxx. Xx vztahu xx xxxxxxxxxxx listinám xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xx xxxxxxxxx xxxxx - xxxx. §20 x §21 zákona x. 491/2001 Xx., x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx obcí - x xxxxx xx x otázka xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx xxxxxxxx.
[16] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nenahrazuje „xxxxxxxx“ národní občanství, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxx. xxxxxx 20 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx a xxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx diskriminace xxxxxxxxx, xx občan Xxxxxxxx unie má xxx ve xxxxx xxxxxxxxx (xxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x ve xxxxxx volebního práva xx všech xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx postavení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx) by xxx xxxx xxxxxx došlo x popření výslovného xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.