Xxxxxx xxxx
X. Problematika xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx je xxxx národní záležitostí, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx), zejm. pak x xxxxxxxxx pořádku. Xxxxxx právo xxxxxxx Xxxxxxxx unie právo xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx politických stranách xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx č. 424/1991 Sb., x sdružování v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx hnutích, x §2 xxxx. 3 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx pouze xxxxx. Za xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx s čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (x xxxxxxxxxx xx čl. 1 xxxx. 2 ústavního xxxxxx x. 4/1993 Sb., x xxxxxxxxxx souvisejících xx xxxxxxx ČSFR) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx zákonodárce členství x českých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx občany, xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 219/2010 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 1969/10).
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxxx evropani.cz proti Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx podle §8 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §1 xxxx. 1 a §2 odst. 3 x ve vazbě xx §4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odmítl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Ta xxxxxxx xxxxxx své stanovy xxx, že xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx trvalý pobyt xx území České xxxxxxxxx, xxx nemusí xxx pouze xxxxxxx xxxxxx strany x xxxxxxxx hlasem, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx členem xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx členy xxxxxxxx občany jiných xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxx stanov v xxxxxxx se zákonem. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx volebního xxxxx občanů xxxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xx Xxxxxxxxxx parlamentu, neboť xxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 93/109/ES, xxxxxx se stanoví xxxxxxxx xxx výkon xxxxx xxxxx a xxx volen xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanů Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x 94/80/ES, kterou xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx práva xxxxx x xxxxx xxx volen x xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx x členském xxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx příslušníky.
Žalobkyně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxx politických xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx xxxxxx občané České xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx mají xxxxxxxx (xxxx xxx „občané Xxxxxxxx xxxx“), xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, avšak mohou xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx uplatnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx musí xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xxxxx právo xx xxxxxx xxx diskriminuje xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výklad Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx. Listina xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nevylučuje xxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx toto právo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.1.2017, čj. 3 X 125/2014-29, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx sdružovat se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx právo xx xxxxxx garantováno pouze xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxxxx stranách potom xxxx ústavněprávní úpravu xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxx vnitrostátního práva xxxx xxxx možné, xxx členem xxxxx xxxxxxxxx strany xxxx x xxxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx vymezuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx dovolávat xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx politických xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie být xxxxxx xxxxxxxx politické xxxxxx, zvláště když xxxxx aktivního x x xxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Evropská xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nemá kompetence xxxxxxxxx xxxxxx politických xxxxx; xx je xx xxxxxxx kompetenci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Volební xxxxx občanů Evropské xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx rozlišovat, xxxxx členství v xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx rozsah xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Ve xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dovozovat xxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx státy xxxx xxxxxxxxxxxx řeší xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jejímiž xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx i ve xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx právem. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx majícím xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx výklad ústavního xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xx xx, zda xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxx do politické xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pobyt (xxx xx xxxxxxxx xxxxxx loajality xx xxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; mělo by xxxxxx platit, xx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xx správu xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxx stěžovatelce xxxxxxxx xxxx lidi do xxxxx xxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nemohou xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx pasivní xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…) [9] Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxx jako xxxxxxx soud nejprve xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako předmět xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. přiměřeně xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 9.7.2009, xx. 7 Aps 2/2009-197). Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve věci xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxx xx xxxx občanů Xxxxxxxx xxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xx xxxxx právnická xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx odlišnou xx občanů Evropské xxxx. Nemůže xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx při xxxxxx xxxxxx pasivního volebního xxxxx - xx. xxxxx být xxxxx xx veřejné funkce. Xx xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxx mohou xxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx diskriminací) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16x xxxxxx x politických xxxxxxxx xx spojení x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.12.2011, xx. xx. XX. ÚS 1969/10, x. 219/2010 Sb. XX. Za xxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx považuje xx, xxx vůči stěžovatelce xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupováno x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxx. v xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že problematika xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxx xx ucházejí x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vycházet x xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx i Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx x České xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx - srov. xx. 21 xxxx. 1 x 4 ve xxxxxxx s xx. 42 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - x xx xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxxx xxxxx xxxxxx - xxxx. čl. 20 xxxx. 2 xx xxxxxxx x xx. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx v xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx x pasivní volební xxxxx na xxxxxxx xxxxxx a xxx xx může sdružovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx osobám odlišným xx xxxxxxx občanů x xx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx samostatného, xxxxxxxxxxxx xxxxx založeného xx úctě k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx (xxxx. xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx jim xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §2 odst. 3 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx strany xxxx xxx xxxxx xxxxx, xx kterého je xxxxx x souladu x čl. 42 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (x návaznosti xx čl. 1 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 4/1993 Xx. o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx XXXX) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx občana. X xxxxxxxx vnitrostátního xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x zákonné xxxxxx) xxxxx platí, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx pouze xxxxx xxxxxx občané. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vztáhl pouze xx české xxxxxx, xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[12] Xxxxxx xxxxxx názor xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Např. x xxxxxxxxx komentáři x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx: „Xx rozdíl xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx zaručuje xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx (xxx xx. 42 odst. 1). Toto xxxxxxxxxx xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx členství je xxxxxxxx na třech xxxxxxxxxx principech: (x) xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx kolektivního xxxxxxxx), (b) xxxxxxxxxxxxxx, (x) xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Xx znamená, že xxxxxx politické xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxx: Šimíček, X. xx Xxxxxxxxx, X.; Šimíček, X.; Xxxxxxxx, X.; Pospíšil, X. x kol.: Xxxxxxx základních práv x svobod, komentář, Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, s. 486.
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx nepovažuje xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx jejich možných xxxxx je vyváženo xxxxxx xxxxxxxxxx oproti xxxxx právnickým xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx. xxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx politických stran x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 25.11.2008, čj. Xxx 10/2008-38.
[14] X xxxxxxxx stěžovatelky stran xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, byť xxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxx řízení, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyložil výše, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx toho xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), od možnosti xxxxxxxxxx těchto xxxx x politických xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xx národní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx zastupitelstev, xxx xxxxxxxx unijní úprava [xxxx. xx. 20 xxxx. 2 xxxx. x) Smlouvy x xxxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxx xxxxxxx: „Občané Xxxx xxxx práva x povinnosti stanovené Xxxxxxxxx. Mají xxxx xxxx právo volit x být volen xx volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x němž mají xxxxxxxx, za xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxx volit a xxx xxxxx xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx volbách x xxxxxxxx státě, x xxxx xxxx xxxxxxxx, xx stejných xxxxxxxx xxxx xxxxxx příslušníci xxxxxx xxxxx.“]. Xx xxxxxx druhé xxxx xxxxxx právo občanům Xxxxxxxx unie xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx politických xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[15] To, xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - srov. §21 xxxxxx x. 62/2003 Xx., x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxx xxxx xxxxxx domluvy x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx český xxxxxxxxxxx oprávněn autoritativně xxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xx xxxxxx xx to, xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx občana Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx automaticky xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx listině xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx zainteresovaných xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zapsala xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xx i xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx vztahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx voleb xx xxxxx xxxx xxxxx xx, xx xxxxxx podání není xxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxxx politické xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx - xxxx. §20 x §21 zákona x. 491/2001 Xx., x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx obcí - x proto xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x politické xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx členského xxxxx - xxxx. xxxxxx 20 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxx doplněk „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx národního xxxxxxxxx, tudíž xxxx xxxxx x rozsah xx ze xxxx xxxx podstaty pochopitelně xxxx. Xxxxx tedy xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx ve xxxxx xxxxxxxxx (xxx x xxxxxxx účasti x xxxxxxxxxxx stranách x xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx všech veřejných xxxxxx) stejné xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx přijetím xxxxxx xxxxxxxxx (zákazu xxxxxxxxxxxx) by xxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx primárního xxxxx Xxxxxxxx unie.