Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x hnutí xx xxxx národní xxxxxxxxxxx, xxxxx xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 424/1991 Sb., o sdružování x politických xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx), zejm. xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx právo xxxxxxx Xxxxxxxx unie právo xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx č. 424/1991 Sb., x sdružování v xxxxxxxxxxx stranách x x politických xxxxxxx, x §2 odst. 3 stanoví, xx xxxxxx politické strany xxxx xxx pouze xxxxx. Xx xxxxxx xx pro tyto xxxxx nutné x xxxxxxx s čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (v xxxxxxxxxx xx čl. 1 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 4/1993 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ČSFR) xxxxxxxx xxxxx českého xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 219/2010 Sb. XX (xx. xx. XX. XX 1969/10).
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxxx evropani.cz proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx politické strany, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx podle §8 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §1 xxxx. 1 x §2 xxxx. 3 x xx xxxxx xx §4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odmítl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx své stanovy xxx, že občan Xxxxxxxx unie, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx nemusí xxx xxxxx čestným xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx hlasem, xxx xxxxx xxxxxx strany.
Žalovaný xxxx x xxxxxxx xx text Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx členem xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České republiky xxxx xxx xxxxx xxxxx České republiky. Xxxxx xxxxxxxxx chtěla xx xxx členy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx odlišil xxxxxxxx x politických xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx občanů xxxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 93/109/ES, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxx ve xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx mají xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxx státními xxxxxxxxxxx, x 94/80/XX, kterou xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx práva xxxxx x xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx volbách xxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. Xxxxxxxx, xx napadené rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxx politických xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxx, xx občané xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, kteří xxxxxx občané České xxxxxxxxx, xxx kteří xx xxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx Xxxxxxxx xxxx“), xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx mohou xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Při uplatnění xxxxxxxxx volebního práva xxxx tedy xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx podmínky, a xxxxx xxxxx xx xxxxxx tak diskriminuje xxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxx xx politické xxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxx výklad Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nevylučuje xxxxxx Xxxxxxxx unie z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 30.1.2017, xx. 3 X 125/2014-29, žalobu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx x ústavním xxxxxxx a xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxx xxxxx sdružovat xx x xxxxxxxxxxx stranách; xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx občanům České xxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx potom xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx členem české xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx Evropské xxxx. Listina základních xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx vymezuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jak požaduje xxxxxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxx občanům Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách. Xx xxxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxx občanů Xxxxxxxx unie být xxxxxx tuzemské xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x x pasivního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x politické xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx městského xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx xxxxx; xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Volební xxxxx xxxxxx Evropské xxxx x xxxxxxxx x politické straně xx xxxxx rozlišovat, xxxxx členství x xxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx voleb xx xxxxx České xxxxxxxxx. Ve xxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxx ničeho dovozovat xxx x toho, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx státy xxxx xxxxxxxxxxxx řeší xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx stanovisku, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxx být xx xxxxxxxxxxx podmínek prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx unijním xxxxxx. Xx přitom nutné xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx majícím xxxx na xxxxx xxxxxx občanů v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx podle samotného xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx výklad xxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xx zaměřil xx xx, xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx do politické xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx je xxxxxxxx xxxxxx loajality xx xxxxx), čímž automaticky xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxx xx xxxxxx xxxxxx, že xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx mít xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx lidi xx xxxxx xxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx vykonávat xxx pasivní xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx odkázal na xxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…) [9] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx obdobně xxxx xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 9.7.2009, xx. 7 Xxx 2/2009-197). Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxx stanov. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx Evropské xxxx xx xxxxxx x podmínkám xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx jedná x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxx dovolávat xxxxxx xxxxxxxxxxxx občanů Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xx. xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx funkce. Xx xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxx xxxxx svá xxxxx (xxxxxx ochrany xxxx údajnou diskriminací) xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §16x xxxxxx x politických xxxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.12.2011, xx. xx. XX. ÚS 1969/10, x. 219/2010 Sb. XX. Xx xxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, zejm. v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x souladu x ústavním xxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozsudku xx xx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x hnutí, jež xx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxx xxxxxxx záležitostí, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vycházet x xxxxxxxxx práva, xx. xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx aktivní x xxxxxxx xxxxxxx právo xx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx garantováno xxxxx českým xxxxxxx - xxxx. xx. 21 odst. 1 x 4 ve xxxxxxx x xx. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - x xx sdružovat xx x politických xxxxxxxx mohou pouze xxxxx občané - xxxx. čl. 20 xxxx. 2 ve xxxxxxx s čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod. Xxxxxxxxxxx xxxxx úpravou vyjádřil xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx aktivní x pasivní volební xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxx xxxxxxxxx x politických xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx osobám xxxxxxxx xx xxxxxxx občanů x že se xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx stranách.
[11] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx úctě x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x občana (xxxx. xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), x je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obce xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx jim xxxx xxxxxxx. Xxxx úpravě xxxxxxxxx xxxxxxx odpovídá x §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx občan, xx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x čl. 42 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (x návaznosti xx xx. 1 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx č. 4/1993 Xx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zánikem XXXX) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx státního občana. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (ústavního pořádku x zákonné xxxxxx) xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx pouze xxxxx státní xxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx stranách x xxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxx občany, xxxxxxxxxx v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[12] Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Např. x xxxxxxxxx komentáři x Listině xxxxxxxxxx xxxx a svobod xx xxxxxxxx xxxxx: „Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx zaručuje xxxxx xx členství v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xx. 42 odst. 1). Toto ustanovení xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx stranách tak, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx na třech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: (x) xxxxxxxxxxxxxx (vyloučení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), (x) státoobčanství, (x) xxxxxxxxx (exkluzivita). Xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxx xxx právnické xxxxx xxxx cizinci x xx xxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxx jediné xxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxx: Xxxxxxx, X. xx Wagnerová, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X. x kol.: Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxxxxx, Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, x. 486.
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx svévolný, xxxxx xxxx xxxxxxx politických xxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxx možných xxxxx je vyváženo xxxxxx xxxxxxxxxx oproti xxxxx právnickým xxxxxx xxxx. xxxxxxx jejich xxxxxx xx politickém xxxxxx - srov. xxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 25.11.2008, xx. Xxx 10/2008-38.
[14] X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxx řízení, xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx výše, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx toho xxxxxx, že se xxxx xxxxxxx výkon xxxxxxxxx práva (ať xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx zaručeno volební xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx unijní úprava [xxxx. xx. 20 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxx xxxxxxx: „Občané Xxxx mají xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxx volen xx volbách do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx volbách x xxxxxxxx státě, x xxxx mají xxxxxxxx, xx stejných xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx a xxx xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx volbách v xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“]. Na xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx členství v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[15] To, zda xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx kandidátní xxxxxxx (v xxxxxxx xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - srov. §21 zákona x. 62/2003 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), je xxx xxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx hnutím, xx xxxxx není český xxxxxxxxxxx xxxxxxxx autoritativně xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx přitom xx xx, xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx automaticky xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx bude danou xxxxxxxxxx stranou xx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xx xxxx xxxx volby x dohody xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Národní právo xxxx stěžovatelce nebrání, xxx xx příslušnou xxxxxxxxxx xxxxxxx zapsala xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xx i xxxx nejsou jejími xxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx listinám xx xxxxxxxx voleb xx třeba xxxx xxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xx xxxxxxxxx xxxxx - xxxx. §20 x §21 xxxxxx x. 491/2001 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx - x xxxxx xx x xxxxxx jejich xxxxxx k politické xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx občanství členského xxxxx - srov. xxxxxx 20 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx. Představuje tedy xxxxxx částečný doplněk „xxxxxxxx“ pojímaného xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx a xxxxxx xx xx samé xxxx xxxxxxxx pochopitelně xxxx. Nelze xxxx xx základě argumentu xxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxx unie xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx (xxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách a xxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx veřejných xxxxxx) xxxxxx postavení xxxx občan xxxxxxxxx xxxxx. Případným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (zákazu xxxxxxxxxxxx) xx xxx xxxx zjevně došlo x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx primárního xxxxx Xxxxxxxx xxxx.