Xxxxxx xxxx
X. Problematika xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x hnutí je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (zákon č. 424/1991 Sb., o sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x politických xxxxxxx), xxxx. pak x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx občanům Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx členství x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx č. 424/1991 Sb., x sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x §2 xxxx. 3 xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxx xxxxx. Xx občana xx pro xxxx xxxxx nutné v xxxxxxx x čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (v návaznosti xx čl. 1 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 4/1993 Xx., x opatřeních xxxxxxxxxxxxx xx zánikem ČSFR) xxxxxxxx xxxxx českého xxxxxxxx občana. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx občany, xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: nález Xxxxxxxxx xxxxx č. 219/2010 Sb. XX (xx. xx. XX. XX 1969/10).
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxxx evropani.cz xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra o xxxxxxxxx registrace xxxxx xxxxxx politické xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx podle §8 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §1 xxxx. 1 a §2 odst. 3 x ve vazbě xx §4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odmítl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx hodlala xxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xx občan Xxxxxxxx xxxx, který xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, již xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx hlasem, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx text Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxx pouze xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx žalobkyně xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx občany xxxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx, xxxx taková xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx občanů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 93/109/XX, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxx xxxxx x xxx volen xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxx bydliště x některém členském xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx příslušníky, x 94/80/XX, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxx xxxxx x xxxxx xxx volen v xxxxxxxx volbách xxx xxxxxx Unie x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. Xxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx soutěž politických xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx členského xxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx xxxxxx občané České xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx bydliště (xxxx jen „xxxxxx Xxxxxxxx unie“), nemohou xxx členy politických xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx v obecních xxxxxxx x ve xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx musí splnit xxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxx je xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nemusí xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx. Listina xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nevylučuje xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx toto xxxxx xxxxxxx primární právo Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.1.2017, čj. 3 X 125/2014-29, žalobu xxxxxx. Zrekapituloval xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx unie zaručeno xxxxx xxxxxxxxx xx x politických stranách; xxxx xxxxx je xxxxxx garantováno pouze xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxx možné, xxx xxxxxx české xxxxxxxxx strany byli x xxxxxx Evropské xxxx. Listina základních xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nelze xx xxxxx dovolávat xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx požaduje xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx politických xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x politických xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx občanů Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zvláště xxxx xxxxx aktivního a x pasivního práva xxxx nikterak podmíněn xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Evropská unie xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx politických xxxxx; to je xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx a členství x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx rozlišovat, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx voleb xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx x Xxxxx republice xxxxx xxxxxx dovozovat xxx x xxxx, xx xxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx na stanovisku, xx xxxxxx Evropské xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx, xxx voleni xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx žalovaného xxx. Xxxxxx Evropské unie xxxx xxxx x xxxxx směru horší xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx vztahů xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx podle samotného xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ústavního xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xx xx, xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx), xxxx automaticky xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxx xx xxxxxx platit, že xx x takovém xxxxxxx xxxx mít xxxx xx správu xxxx veřejných. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx soudem nemohou xxxxxx stěžovatelce xxxxxxxx xxxx xxxx do xxxxx xxx. Xxxx xxxx totiž xxxxx xxxxxxxxxxxx nemohou xx xxxxxxxxxx stavu vykonávat xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx stejných xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx k xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx stížnost zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
(…) [9] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, co xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.7.2009, xx. 7 Xxx 2/2009-197). Xxxxx žaloby xx stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx ve věci xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxx ve xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx parlamentu x x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx jedná x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Evropské xxxx. Xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx občanů Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx pasivního xxxxxxxxx xxxxx - xx. xxxxx xxx volen xx xxxxxxx funkce. Xx xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxx mohou svá xxxxx (včetně xxxxxxx xxxx údajnou xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §16x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 27.12.2011, sp. zn. XX. XX 1969/10, x. 219/2010 Xx. XX. Za xxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx to, xxx vůči stěžovatelce xxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, zejm. x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x souladu x xxxxxxxx pořádkem.
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx přitom x xxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozsudku xx xx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx politických xxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx národní xxxxxxxxxxx, xxxxx je nutné xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxx. x ústavního xxxxxxx, jehož součástí xx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx přitom xxx xxxxxxxxxx pochybností xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx volební právo xx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxx. čl. 21 xxxx. 1 x 4 xx xxxxxxx x xx. 42 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx - x xx sdružovat xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx občané - xxxx. čl. 20 xxxx. 2 xx xxxxxxx x xx. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyjádřil xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx volební xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxx xx může xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxx xxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x že xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx založeného xx xxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (xxxx. čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), x je xxxxxxx xxxxxxxx politické xxxx xxxxxxx z občanů xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx byla xxxxxxx. Xxxx úpravě xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxx x §2 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxx stranách, který xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx strany xxxx xxx xxxxx xxxxx, xx kterého je xxxxx x souladu x xx. 42 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (x xxxxxxxxxx xx xx. 1 xxxx. 2 ústavního xxxxxx č. 4/1993 Xx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se zánikem XXXX) pokládat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx občana. X xxxxxxxx vnitrostátního xxxxx (xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxx xxxxxx) xxxxx platí, že xxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxx xxx xxxxx xxxxx státní xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v českých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[12] Xxxxxx xxxxxx názor xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx. x aktuálním xxxxxxxxx x Listině xxxxxxxxxx xxxx x svobod xx výslovně uvádí: „Xx rozdíl od xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx zaručuje xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx (xxx xx. 42 xxxx. 1). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákon o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx členství xx xxxxxxxx xx třech xxxxxxxxxx principech: (x) xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), (b) xxxxxxxxxxxxxx, (x) xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x že xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx jediné xxxxxxxxx xxxxxx.“ Viz: Xxxxxxx, X. xx Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, V.; Xxxxxxxx, X.; Pospíšil, X. a xxx.: Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxx, Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, x. 486.
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za diskriminační xx svévolný, neboť xxxx omezení politických xxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx privilegii oproti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxx jejich xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx - srov. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.11.2008, xx. Xxx 10/2008-38.
[14] X xxxxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxxx diskriminace občanů Xxxxxxxx xxxx, byť xxxx otázka xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx vyložil xxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx se xxxx xxxxxxx výkon xxxxxxxxx práva (ať xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xx možnosti xxxxxxxxxx těchto osob x politických xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxx. xx. 20 xxxx. 2 písm. x) Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx: „Občané Xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Mají xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxx volen xx volbách xx Xxxxxxxxxx parlamentu x x obecních volbách x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx, xx stejných xxxxxxxx jako státní xxxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxx xxxxx a xxx xxxxx xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, v xxxx xxxx bydliště, xx stejných podmínek xxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“]. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx právo xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[15] Xx, xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (v xxxxxxx xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - srov. §21 xxxxxx č. 62/2003 Sb., o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxx xxxx xxxxxx domluvy x politickou xxxxxxx xx xxxxxx, do xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má přitom xx xx, xx xxx samotný xxxx xxxxxxxxxx členství občana Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx automaticky xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx listině uvedena, xxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nebrání, xxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx, x xx i xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx pouze na xxxxxxxxxxxx politické strany xx politické hnutí - xxxx. §20 x §21 zákona x. 491/2001 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí - x xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx xxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx občanství, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - srov. xxxxxx 20 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx částečný doplněk „xxxxxxxx“ pojímaného xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tudíž xxxx xxxxx x xxxxxx xx xx samé xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Nelze xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx diskriminace xxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxx unie xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx (xxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x xx xxxxxx volebního práva xx všech xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx postavení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Případným xxxxxxxx xxxxxx argumentu (xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx tak xxxx zjevně xxxxx x xxxxxxx výslovného xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie.