Xxxxxx věta
I. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx politických stran x xxxxx je xxxx xxxxxxx záležitostí, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vycházet x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx. xxx x xxxxxxxxx pořádku. Xxxxxx xxxxx občanům Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx členství x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stranách xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx č. 424/1991 Sb., x sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x §2 xxxx. 3 stanoví, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx. Za xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 42 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (v xxxxxxxxxx xx čl. 1 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 4/1993 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx XXXX) xxxxxxxx xxxxx českého xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx zákonodárce členství x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x hnutích xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx, postupoval x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem.
Prejudikatura: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 219/2010 Xx. ÚS (xx. xx. II. XX 1969/10).
Xxx: Politická xxxxxx xxxxxxxx.xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxxxx strany, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx podle §8 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §1 xxxx. 1 x §2 odst. 3 x xx xxxxx xx §4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odmítl xxxxxxxxxx změny stanov xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx své xxxxxxx xxx, že občan Xxxxxxxx unie, který xx trvalý xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxx nemusí xxx pouze xxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx strany.
Žalovaný xxxx x xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx členem xxxxxxxxx strany na xxxxx České republiky xxxx být pouze xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx členy xxxxxxxx xxxxxx jiných xxxxxxxxx států Evropské xxxx, xxxx taková xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx odlišil xxxxxxxx x politických xxxxxxxx xx volebního xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx do zastupitelstev xxxx a xx Xxxxxxxxxx parlamentu, xxxxx xxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsažené xx xxxxxxxxxx 93/109/XX, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxx xxxxx a xxx volen ve xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanů Xxxx, xxxxx xxxx bydliště x xxxxxxxx členském xxxxx a nejsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x 94/80/XX, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxx xxxxx x práva xxx volen x xxxxxxxx volbách pro xxxxxx Xxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí žalobu x Městského xxxxx x Xxxxx. Namítala, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx mezinárodní závazky Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Nesouhlasila x xxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx mají xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx Xxxxxxxx xxxx“), xxxxxxx xxx členy xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx mohou xxxxx v obecních xxxxxxx x ve xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx tedy diskriminováni, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx podmínky, x xxxxx právo xx xxxxxx tak xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nemusí xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx žalovaný. Listina xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze dne 30.1.2017, čj. 3 X 125/2014-29, žalobu xxxxxx. Zrekapituloval pravidla xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx Xxxxxxxx unie zaručeno xxxxx sdružovat xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxx je xxxxxx garantováno xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx potom xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx vnitrostátního xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx strany xxxx x xxxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxxx. Unijní xxxxxx xxxxxxxxx xxxx občanům Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x naopak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx tuzemské politické xxxxxx, zvláště když xxxxx aktivního a x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x politické xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx Evropské xxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx straně má xxxxxxxxx xxxxxx ke xxxx xxxxx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx, xx některé xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) podala xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx občané Xxxxxxxx xxxx xxxx diskriminováni, xxxxxxx sice xxxxx xxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx žalovaného být. Xxxxxx Evropské unie xxxx xxxx x xxxxx xxxxx horší xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, což způsobuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, která je xxxxxxxxxx unijním právem. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahů majícím xxxx xx účast xxxxxx občanů v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx výklad ústavního xxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxx na xx, xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Tyto osoby xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pobyt (xxx xx projevem xxxxxx loajality ke xxxxx), xxxx automaticky xxxxxx získají daňový xxxxxxx; xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xx x takovém xxxxxxx xxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaným a xxxxxxxx soudem nemohou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx pasivní volební xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx odkázal xx xxx xxxxxxxxx k xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx soudem
(…) [9] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxxx, co stěžovatelka xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení (xxxx. přiměřeně rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.7.2009, xx. 7 Xxx 2/2009-197). Xxxxx xxxxxx xx stěžovatelka domáhala xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx xx věci xxxxx xxxxxx stanov. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zásah xx xxxx občanů Evropské xxxx xx xxxxxx x podmínkám jejich xxxxxx xx xxxxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx x x obecních xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x entitu xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx údajné xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx výkonu xxxxxx pasivního xxxxxxxxx xxxxx - xx. xxxxx xxx volen xx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx za xxxxxxx, xxx tyto xxxxx mohou xxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx spojení x nálezem Ústavního xxxxx ze dne 27.12.2011, sp. xx. XX. XX 1969/10, x. 219/2010 Xx. XX. Za stěžejní xxxx Nejvyšší správní xxxx považuje xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxx. v xxxxxxx se xxxxxxx x politických xxxxxxxx, x x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxx správní soud xx přitom x xxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozsudku za xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxx xx ucházejí x xxxxxx voličů x xxxxxxxxxxx volbách, xx xxxx xxxxxxx záležitostí, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vycházet x xxxxxxxxx práva, xx. xxxx. z xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx součástí xx x Listina xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. X Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx a xxxxxxx volební právo xx x České xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx garantováno xxxxx českým xxxxxxx - xxxx. čl. 21 xxxx. 1 x 4 xx xxxxxxx x čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx - x xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou pouze xxxxx xxxxxx - xxxx. xx. 20 xxxx. 2 xx xxxxxxx x xx. 42 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyjádřil xxxxxx xxxx, komu xxxxxx x rámci Xxxxx republiky xxxxxxx x xxxxxxx volební xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxx xx může xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx vyložit tak, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx osobám odlišným xx českých občanů x že se xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách.
[11] Xxxxxxx xxxxxxx představuje základ xxx fungování Xxxxx xxxxxxxxx xxxx samostatného, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx (xxxx. čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z občanů xxxxxx xxxxx xx xxxxxx věcí xxxxxxxxx, xxxxx xxx byla xxxxxxx. Této xxxxxx xxxxxxxxx pořádku odpovídá x §2 odst. 3 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx může xxx pouze xxxxx, xx kterého xx xxxxx x xxxxxxx x xx. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (v xxxxxxxxxx xx čl. 1 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 4/1993 Xx. o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx XXXX) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx státního občana. X hlediska xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (ústavního xxxxxxx x zákonné úpravy) xxxxx xxxxx, že xxxxxx politické strany xxxxx být xxxxx xxxxx státní xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx.
[12] Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Např. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Listině xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx: „Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx členství x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx občanům (xxx xx. 42 odst. 1). Xxxx ustanovení xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx principech: (x) xxxxxxxxxxxxxx (vyloučení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), (x) xxxxxxxxxxxxxx, (x) výlučnost (xxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx x xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx jediné politické xxxxxx.“ Xxx: Xxxxxxx, X. in Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Pospíšil, X. a xxx.: Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, komentář, Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2012, x. 486.
[13] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, neboť xxxx omezení politických xxxxx a xxxxx xxxxxxx jejich možných xxxxx xx vyváženo xxxxxx privilegii xxxxxx xxxxx právnickým xxxxxx xxxx. ohledně xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx. xxxxxx úpravu státního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.11.2008, xx. Xxx 10/2008-38.
[14] K xxxxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxxx diskriminace xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, byť xxxx otázka xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx), xx možnosti xxxxxxxxxx těchto xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx na národní xxxxxx zaručeno xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x do xxxxxxxx zastupitelstev, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxx. xx. 20 xxxx. 2 xxxx. x) Smlouvy o xxxxxxxxx Evropské unie, xxxxx xxxxxxx: „Občané Xxxx xxxx práva x povinnosti xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Mají mimo xxxx právo xxxxx x být xxxxx xx volbách xx Xxxxxxxxxx parlamentu a x obecních volbách x xxxxxxxx xxxxx, x němž xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxx xxxxx x xxx xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, x xxxx mají bydliště, xx xxxxxxxx podmínek xxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“]. Na xxxxxx druhé xxxx xxxxxx xxxxx občanům Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx členství v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[15] Xx, xxx xxxxxx Evropské xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx (x případě xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx. §21 xxxxxx x. 62/2003 Xx., x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx pak xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx stranou xx xxxxxx, xx xxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx autoritativně xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx má přitom xx xx, xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxx stranou či xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx listině uvedena, xxxxx je xx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx zainteresovaných xxxxxxxx. Národní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nebrání, xxx xx příslušnou xxxxxxxxxx xxxxxxx zapsala xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xx i xxxx nejsou xxxxxx xxxxx. Ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xx xxxxxxxxx hnutí - xxxx. §20 x §21 xxxxxx x. 491/2001 Sb., x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx - x xxxxx je x otázka xxxxxx xxxxxx x politické xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v tomto xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx občanství xxxxxxxxx xxxxx - xxxx. xxxxxx 20 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx. Představuje xxxx xxxxxx částečný xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx pochopitelně xxxx. Xxxxx tedy xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx diskriminace xxxxxxxxx, že xxxxx Xxxxxxxx unie xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx (zde v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách a xxxxxxx x xx xxxxxx volebního práva xx všech xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx členského xxxxx. Případným přijetím xxxxxx argumentu (xxxxxx xxxxxxxxxxxx) by tak xxxx xxxxxx xxxxx x popření xxxxxxxxxx xxxxx primárního xxxxx Xxxxxxxx unie.