Xxxxxx věta
I. Xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 22/1958 Sb., x xxxxxxxxxx památkách, xx xxx stávala xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx znaky kulturní xxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxxxx xxxxxx č. 20/1987 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, se xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxx §3 xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx, že ve xxxxxx x xxxxxx xxxx existoval xx xxx 1.1.1988 zápis xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení v §42 xxxx. 1 xxxxxx č. 20/1987 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XXX. Xxxxxx o xxxxxx právního xxxxxx (§142 správního xxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx státních seznamů xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx účinnými xxxxxxxx, xxx-xx x xxxxx, xxxxx x xxxxxx seznamech xxxxxxxxx xx xxx 1.1.1988, xxxxx xxx byl xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 22/1958 Xx., o kulturních xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx identifikuje xxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx kulturní xxxxxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x. 20/1987 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx možno xxxxxxxxx i xxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, která xx kulturní xxxxxxxx, xxxxx posun v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx x současné xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx uvedené x §2 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3151/2015 Xx. XXX a x. 3314/2015 Sb. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 284/2012 Sb., x. 36/1994 Sb. XX (xx. zn. X. XX 35/94), x. 70/2000 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 309/99).
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze dne 22.11.2013 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx dne 30.4.2013, xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxxxxxxxx, xx dům xx stavební parcele x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxx x xxxx Xxxxx Xxxxxxxx xx kulturní xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxxx kultury zrušil xxxxxxxxxxx ze dne 24.11.2016, xx. 9 X 211/2013-74. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahu xxx §142 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxx proto vadou, xx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx památkou, xxxxxx xx žalobce svým xxxxxxx domáhal xxxxxxxxx, xx o xxxxxxx xxxxx. X řízení x určení xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx kladnou skutečnost, x xxxx xx xxxxxxxxxxx domáhá xxxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti.
Žalobcův xxx xxx xx státního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dne 28.5.1984, xxxx x době xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx památkách xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1987. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx „rozhodnutí“ xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Jičíně xx dne 5.12.1983 xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ (xxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx státních xxxxxxx kulturních památek xx xxxxxx §7 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ustanovení x §42 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx: „Kulturní xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx seznamů kulturních xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx kulturní xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.“ Xxxx xxxxx, xx xxxxx „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxx, xx xx xxx x xxxxxx zápisu x xxxxxxxxxx předpisy, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zápisu x režimu dřívějších xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx kulturních xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx, o němž xx xxxx xxxx xxxxxxx řízení, což xx v posuzované xxxx nestalo. Nebylo xxxxx xxxxxx správní xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x tehdejšími xxxxxxxxx xxxx.
Xxxx městský xxxx xxxxxx, že x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx národního xxxxxx x Jičíně ze xxx 5.12.1983 xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx vydávat takové xxxxxxxxxx xxxx xxx §7 xxxx. 3 xxxxxx x kulturních xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx národních výborů, xxxxxx okresní xxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx však xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx státních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx památek xxxx xxxxxxx náležitosti. Xxxxxxxx xx §4 xxxxxxxx x. 116/1959 Úředního xxxxx, x evidenci xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx č. 116/1959 Ú. l.“), xxx xxxxx xx xx xxxxxxx kulturních xxxxxxx zapisují základní xxxxx x památce x x skutečnostech, xxxxx se k xx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xx zápisu ve xxxxxxxx seznamech kulturních xxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxx xxxx xx předmětný xxx xxxxxxx, xxxx má xxxxx popisné, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx uzavřel, že x xxxxxx předmětného xxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. bez právního xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx x xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx kulturních xxxxxxx xx účinnosti xxxxxx x. 65/1960 Xx., x národních xxxxxxxx, xxxx rozhodovat xxxxxxx orgány krajských xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx názoru byl xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1960 nepřímo xxxxxxxxxxx §7 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx státních xxxxxxx kulturních xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx výbory, což xxxxxxx zachováno x xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 69/1967 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxx výborech x xxxx 1967“). Xxx podporu tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx odbornou xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči, xxxxxxxxx zprávu x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1967, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x kultury x xxxx 1961 x 1962, xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx x zákonu x státní památkové xxxx. Xxxxxxxx rovněž xx xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx vyplývá, xx okresní xxxxxxx xxxxxx xx účinnosti xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx běžně xxxxxxxxxxx x zápisu xxxxxxx xx xxxxxxxx seznamů xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx dále xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xx účinnosti xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx věc, která xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xx o xxx xxxx třeba xxxxx xxxxxxxxxxxxx či deklaratorní xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x státní památkové xxxx má xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.6.1994, sp. xx. X. XX 35/94, xxxxx xx xxxxxxxxx k zákonu x státní xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx kulturních xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx připodobňovat x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx či xxxxxx xxxxxxxx památkou xx účinnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči.
Rozhodnou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx zápisu xx státních seznamech xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 1.1.1988, xx. x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx mělo xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zápisu xx xxxxxxxx seznamů kulturních xxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §42 zákona o xxxxxx památkové xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx daného xxxxxxxxxx xx musela xxx xxxxxxxx nulita (xx xxxxxxxxxxx) samotného xxxxxx xx státních xxxxxxx kulturních památek, xxxxxxx xxxx však xxxxxxxxxxxx, že takový xxxxx ode xxx 28.5.1984 xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odklon xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx zaujal x xxxxx rozsudku (xxxxxxxx xx. xx. 5 X 103/2010). Xxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx zápis xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxx rozhodnutí o xxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zápisu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dle §7 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nenabývalo xxxxxx moci x xxxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx evidence xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx věci xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx tak, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx projednala, xxx jednotlivé věci x nemovitosti xxxx xxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X jejich xxxxxx následně xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výboru, xxxxxxx xx xxxx pouze x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx a ochrany xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx seznamu xxxxxxxxxx xxxxxxx. Tím xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx ani xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx dosavadních vlastníků. Xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pokyn xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxx x jiný xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx o zápisu xx xxxxxxxxxx vlastníkovi xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx až xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx památek. Xxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx nalezeno xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx seznamů xxxxxxxxxx xxxxxxx či doklad x xxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na §7 xxxx. 3 zákona x kulturních památkách x §1 xxxx. 3 xxxxxxxx č. 116/1959 X. x. x provedení xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx, xx rozhodnutí x xxxxxx památky xx xxxxxxxx seznamů xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx národních xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx do 31.12.1987 x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to ani xxxxxxx x národních xxxxxxxx x roku 1960, xxx zákonem x xxxxxxxxx výborech x xxxx 1967. Xxxxxxxx vydávat xxxxxxxxxx x zápisu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x nicotné xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zasáhnout xxxxx vlastníka xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx §7 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x památky xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx žalobce xxxxxxx xxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx památkách.
Bez xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx památek. X xxx pravomocného xxxxxxxxxx xxxxx věc xxxxxxxxx xx kulturní xxxxxxx ani na xxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx x §42 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Statut xxxx xxxx xxxxxxxx památky xx xxxxxxxxxx dotýká xxxx jejího xxxxxxxxx, x čemuž žalobce xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.6.1994, xx. xx. I. XX 35/94. Xxxxx nálezu Xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.5.2000, xx. xx. XXX. XX 307/99, xxx xxxxxxx xxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxx xxx x sobě zasáhnout xx xxxxxxxxxxxx vztahů. Xxx spíše xx xxxx xxxxxx dle xxxxxxx o zákonu. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.3.2017 xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx x zápisu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx práva x xxxxxxxxxx vlastníků. Zápis xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx charakter, k xxxxx stěžovatel xxxxxxxx xx znění xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x tvrzením, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx 1989 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vlastníků. Nebývalé xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxx (xxx xxxx bylo xxxx. x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx) xxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx dědictví xxxxxxxxxxxx režim jen xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxx xxx 22. 9. 2017 xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx, xx argumentaci, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx nepřípustnou xxx §104 odst. 4 x. ř. x. x §109 xxxx. 5 s. x. x. Již xxx x důvodu xxxxxx jistoty xxxxxxxxxx, xx řízení o xxxxxx xx státních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxx tedy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxxx „xxxxx dřívějších xxxxxxxx xxxxxxxx“ x §42 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx seznamu, x to xxxxxx x bez zákonného xxxxxxxx. Ve vztahu x xxxxxxxxx zápisu xx xxx být xxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx předcházet. Xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x zápisu, xxxx xxxxx xxxxxxx x xx xx xxx xxxxx hledět, jako xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xxxxx orgán xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x zápisu do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Vymezil se xxxxxx proti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x dobové xxxxxxxx právního xxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.10.2017 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, který xxxxx xxx xxxxxxxx vydávat xxxxxxxxxx x zápisu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx památek xxxx xxxxx 1988.
Ve vyjádření xx xxx 15.1.2018 xxxxxxx pokračoval x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx měl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x zápisu do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
(…)
X.x) Xxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx památkách z xxxx 1959 x xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1987
[39] X xxxxxxx věci xx stěžovatel v xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§142 xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx seznamů xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x kulturních památkách (xx. před 31.12.1987) xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x tehdy xxxxxxxx právními xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxx měl xxxxxxx x rozhodnutí o xxxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxxxxx kulturních xxxxxxx xx smyslu §7 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 28.5.1984. X xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx vyjádřil xxxxxxx xxxx na xxxxxx 17 xxxxx xxxxxxxx, na xxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ohledně dne xxxxxxxxx zápisu stěžovatel xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[41] Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xx xxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxx stupně xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§142 xxxxxxxxx xxxx), se xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx kulturních xxxxxxx, x němuž xxxxx xxx 28.5.1984. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, zda x xxxx 1984 xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx x xxxxxx x xxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na charakter xxxxxx řízení x xxxxxxxxx x úpravou x §42 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx.
[42] X odůvodnění xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zákoně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx do 31.12.1987, x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x §42 xxxx. 1 zákona o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[43] Xxxxxxx byla x §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pomocí xxxxxxx xxxxxxxxxx znaků. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx: „Xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jejího xxxxx, techniky, vědy x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sídlištních xxxxx x architektonických souborů, xxxxx xxx, která xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx.“ Xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx znaků, xx. xxxxxxxx se věc xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[44] Xx xxxxxxxxxx v xxxxx ohledu Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.5.2000, xx. xx. XXX. XX 307/99, X 70/18 XxXX 121, x. 70/2000 Xx. XX, xxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx takový představuje xxxxxx (ústavní) xxxxxxx xxx následné (xxxxxxx) xxxxxxxxxx, jímž xx x xxxxxxxxx prováděcího xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x následně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx individuálním xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx“. Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstatuje, xx x xxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xx. xxxxxx, xxx vlastnické právo xxxxx zaniknout jen xx základě xx. 8 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 100/1960 Xx. xx xxxxx xxxxxxx xx 22.4.1990). Míra intenzity xxxxxx do práv xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxx zániku xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx nález.
[45] Xxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx: „Památky xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx seznamů památek. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“ Zápisu xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx památek xx xxxxx §7 xxxx. 3 daného xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx příslušného seznamu xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx, xx památka xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§3). V xxxxxxxxx případech xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, případně Národního xxxxxx města Xxxx, Xxxxxxxxx výboru xxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx města Xxxxx.“ Xxx §4 xxxx. 2 prováděcí xxxxxxxx x. 116/1959 X. x. xx zápisy xx xxxxxxxx seznamů xxxxxxxxxx xxxxxxx prováděly xx 15 xxx xxx dne, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx.
[46] Xxx výslovně xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxxxxxx xxxxxxx měl význam xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které naplňovaly xxxxx uvedené x §2 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx provedení xxxxxx xx státních xxxxxxx xxxxxxxxxx památek xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx do xxxxxx xxxxxxx nečinilo xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebyla. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x kulturních xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx, že xxxxxxxx xxxxx v §2 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Pouze xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxxx památkách v §2 xxxx. 3 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx netvrdila, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí xxx §2 xxxx. 3 xxxxxx o kulturních xxxxxxxxx (jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx památek xxx §7 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx památkách), nemá xxxxxx se x xxxxxxx věci §2 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx věnovat.
[47] Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx k 31.12.1987 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx památkové xxxx. Xxx §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxx: „Xx kulturní xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx […] xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxx xxxx významnými xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vývoje, xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxx do xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, historické, xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx,
x) xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x historickým xxxxxxxxx.“
[48] Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x jiné xxxxxxxxx než xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči x §2 odst. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx obsahuje zcela xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x kulturních xxxxxxxxx, jíž je xxxxxxx xxxxxx konstitutivního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[49] Xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči xx xxx stává xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Aby xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, musí xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §2 odst. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx o xxxx nestačí, xxx xx věc xxxxx xxxxxxxx památkou, xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx in xxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx důvodové xxxxxx, dle xxx „[x]x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx památky xxxxxxxx v zákoně, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxx x xxxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pozn. XXX], xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx zákona kulturními xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxx xx kulturní xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zůstávají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx zákona (§42 xxxx. 1), x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx prohlašovány.“
[50] Xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x něhož xxxxxxx zákon x xxxxxx památkové xxxx, xxxx do §42 xxxx. 1 xxxxxx x státní památkové xxxx vtěleno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxx zapsané xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx považují xx xxxxxxxx památky xxxxx xxxxxx xxxxxx.“
[51] Xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení má xxxxxxxxxx xxxxxxx míru xxxxxxxxxx ohledně ochrany xxxxxxxxxx památek. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x po xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xx. x xx 1.1.1988), xxxxxxxxx obsah této xxxxxxx xx xx 1.1.1988 xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. U xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x které xxx xxxx za účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xx státních xxxxxxx kulturních xxxxxxx, xxxxxx xxxx 1.1.1988 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[52] X §42 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx památkové péči xx xxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxx považována xx kulturní xxxxxxx x xx 1.1.1988, xxxxxxxxx existence xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxx, x hlediska §42 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx rozhodný xxxxx. V dané xxxxxxxxxxx je nutno xx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx téměř 30 xxx (xx 3.5.1958 xx 31.12.1987). Zákonodárce xxx xxxxx xxxxx xx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx let xxx xxxxxx xxx xx xxxx zápisům xxxxx dohledat rozhodnutí x xxxxxx, xxx xxx §4 xxxx. 2 xxxxxxxx č. 116/1959 X. x. xx ve vztahu x xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx provedeny.
[53] Xxxxx xxxxxx x §42 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx jednoznačného a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pomocí xxxxx xxx určit, xxx je xxxxxx xxx po xxx 1.1.1988 (xx. dni xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx. Vhodné xx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx „kulturní xxxxxxx zapsané do xxxxxxxx seznamů xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx x daném xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx pak x jeho xxxxx „xxxxx dřívějších právních xxxxxxxx“, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dle xxxxxxx xxx x požadavek xx xxxxxxx xxxx, xx zápis proběhl xxxx x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx stěžovatele jde x xxxxxxxxx, aby xxx o xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních předpisů.
[54] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xx jde x xxxxxxxx provedení xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx (xx. za účinnosti xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx památkové péči xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonnost x xxxxxxxx x xxxx xxxxxx zápisu xx xxxxxxxx xxxxxxx kulturních xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx životě xxxxx xxxxxx problémy. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spojených x xxxxxxxxxx ochranou xxxxx xxxx. xxxxxxxxx na xxxxxxxxx x obnovu xxxxxxxx památky dle §16 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxxxxxx věcí po xxxx 8 let xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, počínaje xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx souhlasu [§9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x nemovitých xxxx]. Xxxxxxx prověřit xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx x po xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx účinný xx 3.5.1958) xx xxxx pro xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[55] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx z xxxx, xx smyslem §42 xxxx. 1 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxx xx určitá věc xx xxx 1.1.1988 xxxxxxxx xxxxxxxx, čemuž xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisů. Datum xxxxxxxxx xxxxxx je x předložených státních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[56] Xxxxx xxxxxxxxx, xx provedený xxxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxx o památkové xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx orgány byly x xx účinnosti xxxxxx x kulturních xxxxxxxxx povinny xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se k xxxxxxx xx státních xxxxxxx xxxxxxxxxx památek xxxxxxx x xxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx souladu x právními xxxxxxxx xxxxxxx výsledku činnosti xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx xx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx kulturních xxxxxxx, tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx referenční xxxxx xxxxxxxx. Xxxx. xx xxxxxx k xxxxxxxxxx x zápisu xxxxxxxx xxx §7 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx určené x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x opravných prostředcích xxx xxxxxxxx nařízení x. 91/1960 Sb., x xxxxxxxx řízení [x tomu xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 3 Xx 26/2008)], xxxx xxxxxx xxxxxxxx bylo xx 1.1.1968 nahrazeno xxxxxxx x. 71/1967 Xx., o správním xxxxxx (správní xxx). Xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx přezkumu, xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahu [x xxxx xxx xxxx X. d) xxxxxx xxxxxxxx].
[57] Xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx měly xxxxxx xxxxxxx kulturních xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx. Informačním xxxxxxx x xxxxxxxxx ochraně xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zápisech. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 116/1959 Ú. x. xxxxxxx (xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx mapy, xxxxx xxxx odděleně xxxxxxx xxxx xxxxx). V xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx na komentář x xxxxxx x xxxxxxxxxx památkách, xxx xx xxxxx: „Očekává xx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, jde-li o xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx, jde-li x kulturní xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx.“ Xxx Xxxxxx, X.; Xxxxxxxx, J. Xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xx. Xxxxxxxxx Xxxxxx a s xxxxxxxxxx XxXx. Xxxxxx Xxxxxx. Xxxxx: Státní xxxxx památkové xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, 1959. x. 27. Xxxxx, xxxxx je x §42 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxx xx státních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx možno xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ochraně xxxx xxx xxxxxx seznamy xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[58] Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx státních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 16.7.2008, xx. 3 As 26/2008-72, xxx šlo x xxx, x xxx k xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (1.1.1988) xxxxxxxxx zápis xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx seznamu xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xx x xxxxxx xxx dochovalo x xxxxxxxxxx x xxxxxx do tohoto xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že „xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxx č. 20/1987 Sb. k xxxx, xxx xxxx xxxxx věc nadále xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.“
X.x) Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §142 xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §42 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx
[59] Xxx §142 xxxxxxxxx xxxx platí: „(1) Xxxxxxx xxxxx x mezích xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodne xx xxxxxx každého, xxx xxxxxxx, xx xx xx nezbytné xxx xxxxxxxxx jeho xxxx, xxx určitý právní xxxxx vznikl a xxx xx tak xxxxx, xxx trvá, xxxx zda xxxxxx x kdy xx xxx xxxxx.
(2) Podle xxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxx zániku xxxxxxxx právního xxxxxx xxxxx osvědčení xxxxx xxxxxxxx xxxx otázku xxxx vzniku, xxxxxx xxxx zániku xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
(3) Xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x určení xxxxxxxx xxxxxx platí ustanovení §141 xxxx. 4 xxxxxxx.“
[60] Xxx §141 xxxx. 4 správního xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx §142 xxxx. 3 daného zákona, xxxxx: „Ve sporném xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxx, xxxxx xxxx účastníky xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx věci, xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx x xxxxxx xxxx. Neoznačí-li xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx zjišťování xxxxx xxxx x důkazů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx vzít za xxx skutková xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx účastníků.“
[61] Xxxxxxxxx věcného xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §142 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xx deklaratorní xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx o xxxxxxx. Xxxxxx, které xxxx x vydání xxxxxxxxxx xxx §142 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx podáním xxxxxxx xxxxx a xxxxxx příslušnému xxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.8.2014, xx. 7 As 100/2014-52, x. 3151/2015 Sb. XXX). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x §142 xxxxxxxxx xxxx limitována žádnou xxxxxx.
[62] Xxxxxx o xxxxxx právního vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxx xxxxxx sloužit xx xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x bodu [19] xxxxxxxx ze xxx 2.3.2017, xx. 7 Xx 298/2016-30: „Xxxxxxxx xxxxxxxxx x §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a nemůže xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxxxx stavebního povolení. Xxxxxxx prostředky x xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx druhé, xxxxx XXXX., IX. a X. xxxxxxxxx xxxx; xxxxxx o určení xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx v části xxxxx, hlavě IV. xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx systematického xx xxxxxx, xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx považováno xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx a xxxx xxxx úpravy. Xxxxxx x určení xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx (v I. xxxxxx), xxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxx xxxxx, xxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx a xxx xx tak stalo. Xxxxxxx xxxxx xxxx x tomto řízení xxxxxx konstituovat xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x nemůže jakkoliv xxxxxxxxxx vady xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.8.2011, xx. 1 Xx 92/2011-182).“ Řízení x xxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxxx §142 není xxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostředkem xx vztahu k xxxxx xxxxxxx (viz xxx [13] xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 7.7.2016, xx. 10 Xx 117/2016-64).
[63] Samotný zápis xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx památek xxxxxxx xx účinnosti xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx zápis ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze bez xxxxxxx vycházet x xxxxxxxxxx citované x xxxx [62] shora, xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxx pravomocných xxxxxxxxx rozhodnutí. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx x rozhodnutí xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahu xx xxxxx přezkoumávat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx seznamů kulturních xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[64] Smyslem xxxxxx xxxxxx x určení xxxxxxxx vztahu xx xxxxxxxxxx sporu xxxx xxxxxxxxxx nejasností, xxxxx xxxxx dotčené xxxxx x uplatnění jejích xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx v jiném xxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx osvědčení. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx x xxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx spatřovat xx xxxxxxxxx jednoznačného x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxx xx určitá xxx po xxx 1.1.1988 xxxxxxxx památkou (x xxxx viz xxx [53] xxxxx).
[65] Xxxxxxxx zmíněná x §42 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx neponechávají xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím vydaným x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X dikce §42 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx podmínky, xx xxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx po 1.1.1988:
xxxxxxxxx zápisu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx kulturních xxxxxxx ke xxx 1.1.1988,
xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,
xxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx,
xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx památku xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx památek, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§2 xxxxxxxx x. 116/1959 X. x.).
[66] Xxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxx seznamů xxxxxxxxxx památek. Snad xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx případech xx xxx představit vznik xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x obsahu xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx kulturních xxxxxxx (xxxx. x xxxxxx xxxxxx čitelnosti xxxxxx).
[67] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx právního xxxxxx xxxxxx sloužit xxxx procesní xxxxxxx xxx zpětný xxxxxxx xxxx, zda zápis xxxxxxx xx státních xxxxxxxxx kulturních xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ke xxx 1.1.1988, xxxxx xxx xxx zanesen xx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zapsanou památku, xxxxxxx v souladu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Souladem s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx i xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podkladu (xxxxxxxxxx x xxxxxx) xx xxx xxxxx xxxx možno xxxxxxxx xx identifikovat tento xxxxxxx.
[68] Možnost zahájit xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx žádnou xxxxxx. Xxx o xxxxxxxx, xxxxx podporuje závěr x xxx, xx xxxxx x řízení, x němž xx xxxx možno xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx kulturních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.1988 xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx předpisy. Xxx status xxxx xx xxx 1.1.1988 xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x tomu xxx. Xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx v §42 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxx věci. Připustit xxxxxxx přezkoumávat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx předpisy xx xxxxxxxx xxxxx xx hlediska xxxxxx xxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, jelikož xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dokladů xxxxxxxxxxxx xx x procesní xxxxxxx provádění tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jelikož xxxxxxx zahájení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
[69] Xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (tj. xxx xxx 1.1.1988) xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xx. xx dne 1.1.2006) xxxxxx 18 xxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x určení xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xx 18 letech, xx xxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do státních xxxxxxx kulturních památek, xxxxxx x tom, xx xxxxxx x xxxxxx právního xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu k xxxxxxx správních xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx kulturních xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[70] Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahu je xxxxxxx určeno x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které dosud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx. možno xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx odvíjí od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). X xxxxxx x xxxxxx právního xxxxxx xx xxxxxx možno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti, xxxxx xx odehrály xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx zahájit xxxxxx x určení právního xxxxxx má xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx dosud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx vyřešení xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Řízení x xxxxxx právního xxxxxx xxxx xxxxxx sloužit x xxxxxxxx výsledku xxxxxxxx správních xxxxxx, xx xxxxxx zákon xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxx xx státních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ke xxx 1.1.1988 xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x podobě zachování xxxxxxxxx ochrany).
[71] Xxxxxx xxxxxx nasvědčuje i xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahu. Xx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx „použije §141 odst. 4 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxx dokazování xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx břemeno zejména xx xxxxxxxxxxx řízení x je xxx xx xxxxxx míry xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§3 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x důkazů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx může xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx svého xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxx doplnit ty xxxxxx, které xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu (xxx. §2 odst. 4 xxxxxxxxx řádu).“ Viz xxx [23] rozsudku Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 7.11.2012, xx. 1 Xx 114/2012-27. X xxxxxx x určení xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx účastníků xxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx, xxx xx naprosto xxxxxxxx úprava xxx xx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sloužit x xxxxxxxx postupů xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx zjistit, xxx x proč xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx břemeno x těmto zjištěním xxxx jen xxxxx xx náležet xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, jak x xxx xxxxxx xxxxxx o určení xxxxxxxx vztahu xxxxxx.
X. x) Dopad xxxx xxxxxxxxx závěrů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
[72] X rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x určení xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxx deklaratorního xxxxxxxxxx xx nezbytné pro xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx nebyla x xxxxxx před xxxxxxxx soudem zpochybňována x xxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[73] X xxxxxx xxxx správními xxxxxx x posléze xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx námitky, xxxxx požadovaly provést xxxxxxx xxxx, zda xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx památek provedený xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx s tehdy xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxx není xxxxx v řízení x určení xxxxxxxx xxxxxx vést. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x námitky, xxxxx xx vztahovaly k xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx vztahující xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovených x §42 zákona x xxxxxx památkové xxxx (k nim xxx bod [65] xxxxx), xxxxx xxxx xxxxx x v xxxxxx o určení xxxxxxxx vztahu posuzovat.
[74] Xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx, který xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx [xxx [5] xxxxxxx x) x x) xxxxxx, xxxxx XX. a XXX. xxxxxx]. Těmito xxxxxxxxx xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx na jejich xxxxxxx shledal rozpor xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxx 1984 x podobě xxxxxxxxx xxxxxx xx státního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx.
[75] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxx pochybení, xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx hodnotit xxxxxx, xxxxx neměly xxxxxxxx xxx správní xxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx otázky, xxxxx v tomto xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx mělo xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx ani xxxxxxxxxxxxxx, že jde x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výsledků xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xx výrok rozhodnutí xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx orgány xxxxx xxxxxx zabývat, xxxxx x konečném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx památek, xxxxx xxxxxx propůjčuje §42 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Vliv xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx měla situace, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, x jejichž zkoumání xxxxxxxx řízení o xxxxxx právního xxxxxx. Xx xx však xxxxxxx.
[76] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx právního xxxxxx, xxxxxx xx správní xxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx přezkum toho, xxx zápis xxxxxxx xx xxxxxxxx seznamech xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx ke xxx 1.1.1988, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx týkají tohoto xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx proběhnout.
[77] Správní xxxxxx x xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxx x námitkami, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Konkrétně xxx x xxxxxxx městského xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásady x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [xxx [5] xxxx. x) xxxxxx x xxxx XX. žaloby], xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zápisu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxx [5] xxxx. x) xxxxxx x část XX. xxxxxx], xxxxx xx xxx hodnocení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mohly xxx význam pouze xxxxx, xxxxx xx xx projevily x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx věc byla xx xxxxxxx zapsána (x xxxx viz xxx [65] shora), xxxxxxx, xx zápis xxxxx xxxxxxxx před 1.1.1988 [bod [5] xxxx. f) xxxxxx x xxxx IX. xxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti nenapadl, Xxxxxxxx správní xxxx xx xxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X. x) Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[78] Xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx provést x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správních xxxxxx při provádění xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx památek, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx 1988, by xxxxx k xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx tyto xxxxxxx xxxxxxx.
[79] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx právní sféry xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxx xx jinými xxxxxx xxxxxx přezkoumat po xxxxxxxxx dlouhou xxxx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx. xx xx, xx soudní xxx xxxxxxx x všech xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxx §65 a xxxx. x. ř. x., nečinností žaloby xxx §79 x xxxx. x. x. x., xxxxxxxx žaloby xxx §82 x xxxx. x. x. x. x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxx §101x x násl. x. x. x.) xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx dokonce x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx lhůtou mohla xxxxx dokonce xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. bod 43. xxxxxx ze xxx 24.7.2012, xx. xx. Pl. XX 34/10, X 130/66 XxXX 19, x. 284/2012 Xx..
[80] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spojené x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jisté xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx ně xxxxxxxxx xxxxxxx (k tomu xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.6.1994, xx. xx. X. XX 35/94, X 36/1 XxXX 259, x. 36/1994 Xx. ÚS; xxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx pléna Ústavního xxxxx ze dne 9.11.1999, sp. zn. Xx.XX-xx. 9/99, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jedné x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx sp. xx. X. XX 35/94).
[81] Xxxxxxxxx xx, xx x §8 zákona x xxxxxx památkové xxxx xx zakotven xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxx, které xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x prohlášení xxxx xx kulturní památku (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.7.2008, čj. 3 As 26/2008-72, x xx xxx 4.9.2015, xx. 8 Xx 133/2014-51, x. 3314/2015 Sb. XXX, xxx 33.). Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, zda xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx kulturních xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x tehdy xxxxxxxx předpisy. Na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxx památku xxx s xxxxxx xx xxxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[82] Xxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx: „Pokud xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, může xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x mimořádně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx památku xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx památky xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx xxxxxx xxxxx, nebo x xxxxxxxxx xxxxxxx.“
[83] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx „mimořádně xxxxxxx důvody“, jimiž xxxxxx být jen xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nad zájmem xx xxxxxxxxx památky (xxxx. xxxx xxx x zájem xx xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx prohlášení xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx lze x x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, konkrétně xxxx. xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx dílo, xxxxx xx kulturní xxxxxxxx, xx xx dlouhé xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ukáže xxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx Xxxxxxxx X.; Xxxx X. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx XX, 2011, s. 46). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. 11 odst. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx) xxxxxxxxxx ochranou xxxx xxxxxxx x existence xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx je zájem xx xxxxxxxxx kulturního xxxxxxxx. Jde x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx neomezené. Xxxxx xx nutno připustit, xx vyjdou-li najevo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx věc xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x §2 xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, uměleckou, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx či xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx osobnostem a xxxxxxxxxxx událostem), xxxxx x xxxxx xxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxx dle §8 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[84] Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx důvod pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx stavby xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx věci, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x nemusí jít xxxxxxxx x oblast xxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxx v oblasti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx věc v xxxxxxxx době xxxxxxxx xxxxx uvedené v §2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx o xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §8 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxx x xxxxxxx, x xxxx tíží xxxxxxxx xxxxxxxx břemeno xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx jsou dány xxxxxxxxxxx hodnověrně xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx kulturní xxxxxxx.
[85] Xxxxxxx xxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízením xx xxxxxxxx správních xxxxxx, xxx xxxxxxx určeným xx xxxxxxxx faktických xxxxxxxxxx věci x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmů x xxxxx na xxxxxxxxx ochraně, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx s xxx, xx nejde x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§8 xxxxxx x státní památkové xxxx), xxxxx za xxxxxxxx podmínek xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx vymezuje xxxxxxxx památku.