Xxxxxx věta
I. Xx xxxxxxxxx zákona č. 22/1958 Sb., x kulturních xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxxxx zákona. Xx xxxxxxxxx zákona č. 20/1987 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx na xxxxxxx §3 tohoto xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx, xx ve xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.1.1988 zápis xx státních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx památek, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x §42 xxxx. 1 xxxxxx č. 20/1987 Xx., o státní xxxxxxxxx péči, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XXX. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§142 správního xxxx) xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx toho, xxx xxxxx xxxxxxx xx státních xxxxxxx xxxxxxxxxx památek xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx účinnými xxxxxxxx, xxx-xx x xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.1.1988, xxxxx xxx byl xxxxxxx za účinnosti xxxxxx x. 22/1958 Xx., x kulturních xxxxxxxxx, x který xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx důvod pro xxxxxxx prohlášení věci xx kulturní xxxxxxx xx smyslu §8 xxxx. 1 zákona x. 20/1987 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x posun x xxxxxxx poznání xxxxxxxxxx věci, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx tato xxx v současné xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx uvedené v §2 xxxxxx zákona.
Prejudikatura: x. 3151/2015 Xx. XXX a x. 3314/2015 Sb. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 284/2012 Xx., x. 36/1994 Xx. XX (xx. xx. X. XX 35/94), x. 70/2000 Sb. XX (sp. zn. XXX. XX 309/99).
Věc: Xxxxxx K. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahu, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 22.11.2013 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozklad xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30.4.2013, xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx dům xx xxxxxxxx parcele x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Javoří x xxxx Xxxxx Bělohrad xx kulturní xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, který rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 24.11.2016, xx. 9 X 211/2013-74. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx námitce, xx Xxxxxxxxxxxx kultury xxxx vázáno návrhem, xxxx žalobce xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §142 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx vadou, xx Xxxxxxxxxxxx kultury xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx. X xxxxxx x určení xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx deklarace xxxxxxx skutečnosti.
Žalobcův dům xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dne 28.5.1984, xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx památkách xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1987. Podkladem pro xxxxx xx tohoto xxxxxxx xxxx „rozhodnutí“ xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx dopisu xxxxxx xxxxxxx Okresního národního xxxxxx x Jičíně xx dne 5.12.1983 xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx přírody. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ (dopis) xxxx rozhodnutím x xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §42 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxxxxxxx xx kulturní xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.“ Dále xxxxx, xx slova „podle xxxxxxxxxx právních předpisů“ x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxx, xx xx xxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zápisu x xxxxxx dřívějších xxxxxxxx. Xxxxxx do xxxxxxxx seznamů xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxx, x němž xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx x posuzované xxxx nestalo. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx s tehdejšími xxxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxx by xxxxx odboru xxxxxxx Xxxxxxxxx národního výboru x Xxxxxx ze xxx 5.12.1983 měl xxx rozhodnutím x xxxxxx památky do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx vydávat takové xxxxxxxxxx měly dle §7 xxxx. 3 xxxxxx x kulturních xxxxxxxxx výkonné xxxxxx xxxxxxxxx národních xxxxxx, xxxxxx okresní národní xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx zmíněného xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx státních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx §4 vyhlášky x. 116/1959 Úředního xxxxx, o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „vyhláška č. 116/1959 X. x.“), xxx xxxxx xx xx seznamů kulturních xxxxxxx zapisují xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx x x skutečnostech, xxxxx xx x xx nebo x xxxxxxxxx rezervaci xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx x jejich změnách. Xx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx, xx které xxxx xx předmětný dům xxxxxxx, jaké xx xxxxx popisné, xx xxxxxx pořadové číslo xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx zápis xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x zápisech xx xxxxxxxx seznamů kulturních xxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx č. 65/1960 Xx., x národních xxxxxxxx, měly xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Dle xxxx xxxxxx xxx xxxxx zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1960 nepřímo xxxxxxxxxxx §7 odst. 3 zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx památek xxxxxx na okresní xxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxx zachováno x xx účinnosti xxxxxx x. 69/1967 Sb., x xxxxxxxxx výborech (xxxx xxx „xxxxx x národních xxxxxxxx x xxxx 1967“). Xxx xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx odkázal xx dobovou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vládní návrh xxxxx zákona x xxxxxx památkové péči, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x národních xxxxxxxx x xxxx 1967, xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx 1961 x 1962, xxxxx x xx současný xxxxxxxx x zákonu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Poukázal xxxxxx xx údaje xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu, x nichž xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx účinnosti xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x zápisu památek xx státních seznamů xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx dále xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx o kulturních xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxxx x xxxxxx, aniž xx x xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx či deklaratorní xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx památkové xxxx xx jiná xxxxxxxxxx, jelikož se xx jeho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x prohlášení xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx památku. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nepřípadný xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.6.1994, xx. xx. I. XX 35/94, xxxxx xx xxxxxxxxx x zákonu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za účinnosti xxxxxx x kulturních xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx kulturní památkou xx účinnosti nyní xxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro posouzení xxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx zápisu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 1.1.1988, xx. x prvnímu xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx seznamů xxxxxxxxxx xxxxxxx, muselo by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §42 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx formulováno xxxxx. Xxx xxxxx daného xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx shledána xxxxxx (xx neexistence) xxxxxxxxx xxxxxx xx státních xxxxxxx xxxxxxxxxx památek, xxxxxxx xxxx však xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxx 28.5.1984 xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx, které xxxxxx x jiném xxxxxxxx (xxxxxxxx xx. xx. 5 X 103/2010). Xxx o xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx věc xx kulturní památku, xx xxxxx do xxxxxxxx seznamu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právních předpisů, xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zápisu xx státních seznamů xxxxxxxxxx památek xxx §7 xxxx. 3 xxxxxx o kulturních xxxxxxxxx xxxxxx konstitutivní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxxx ani právní xxxxxx. Proces evidence xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx proběhl x xxxxxxx x xxxxxxxx tak, že xxxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx mají xxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. O xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx kultury xxxxxxxxx xxxxxxxxx výboru, jednalo xx xxxx pouze x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx se xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x kulturních xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xx skutečnosti xxx o xxxx xxxx správního xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xx nezasílalo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx památky, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x provedení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx památek. Xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx vlastníku xxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxx xx §7 xxxx. 3 xxxxxx x kulturních památkách x §1 odst. 3 xxxxxxxx x. 116/1959 X. x. x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx předpisech xx xxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxx památky xx xxxxxxxx seznamů xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx do 31.12.1987 x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx z roku 1960, ani xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1967. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nemohou xxx xxxxxx. Pokud nebylo xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx o zápisu xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx kulturních xxxxxxx xxxx schopné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx památky xx xxxxxxx řada xxxxxxxxxx. Xxx §7 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxxx x památky xx seznamech nezapsané. Xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxx žalobce xxxxxxx xxx x ranými xxxxxx účinnosti xxxxxx x kulturních xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx samotný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx kulturních xxxxxxx. X xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxx na xxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx x §42 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jejího xxxxxxxxx, x čemuž žalobce xxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.6.1994, xx. xx. I. XX 35/94. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.5.2000, xx. xx. XXX. ÚS 307/99, ani xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vztahů. Xxx spíše to xxxx platit dle xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.3.2017 se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx x zápisu xx xxxxxxxx seznamů kulturních xxxxxxx xxxx vliv xx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx poukázal xx znění xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x kulturních památkách. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx rovněž x xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx 1989 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vlastníků. Xxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx (xxx xxxx bylo xxxx. x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx) xxxxxx x xxx, že xxxxxxx kulturního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jen xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxx xxx 22. 9. 2017 xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx své xxxxxxxxx, xxx uvedl, xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx uplatnil x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, nezmínil x xxxxxx o žalobě. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx §104 xxxx. 4 s. ř. x. x §109 xxxx. 5 x. x. s. Již xxx x xxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxx tedy s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ x §42 xxxx. 1 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxx, x xx xxxxxx x bez xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx měl být xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxx předcházet. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zápisu, xxxx xxxxx xxxxxxx x xx na xxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx. Dále xx xxxxxxx podrobně xxxxxxxx x tomu, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx kulturních xxxxxxx. Vymezil xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.10.2017 rozebral xxx stanovisko x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx pravomoc xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxx 1988.
Ve xxxxxxxxx xx dne 15.1.2018 xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx orgán xxx xxxxxxxx vydávat xxxxxxxxxx x zápisu xx xxxxxxxx seznamů xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx v Praze x xxx mu xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
X odůvodnění:
V.
Právní xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
(…)
X.x) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1959 x xxx xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx x xxxx 1987
[39] X xxxxxxx xxxx xx stěžovatel x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahu (§142 xxxxxxxxx řádu) zabýval x námitkám xxxxxxx xxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx učiněný xx účinnosti xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxx 31.12.1987) xxx xxxxxxxx v xxxxxxx s tehdy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxx měl podklad x xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu §7 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx seznamů xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 28.5.1984. K xxxx, xxx proběhl xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx 17 svého xxxxxxxx, na xxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx zápisu xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[41] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx vztahu (§142 xxxxxxxxx xxxx), xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provedení xxxxxx xx státních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx došlo xxx 28.5.1984. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxx x roce 1984 xxx xxxxx xx xxxxxxxx seznamů xxxxxxxxxx xxxxxxx proveden x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, překračuje okruh xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx x určení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx charakter xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx s úpravou x §42 xxxx. 1 zákona o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[42] X odůvodnění xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x kulturních památkách, xxxxxxx xx 31.12.1987, x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §42 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx péči.
[43] Xxxxxxx xxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx x kulturních xxxxxxxxx xxxxxxxx pomocí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx: „Památkou xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jejího xxxxx, techniky, xxxx x jiných xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx celků x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx, která xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx.“ Xxx se xx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx znaků, xx. xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[44] Xx xxxxxxxxxx v xxxxx ohledu Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.5.2000, xx. xx. XXX. XX 307/99, X 70/18 XxXX 121, x. 70/2000 Sb. XX, xxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxx x to xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxx následné (správní) xxxxxxxxxx, jímž by x intencích xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vztahy x xxxxxxxx zavodněným xxxxxxxx xxxx individuálním xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx změněny“. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, šlo x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx (tj. xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zaniknout jen xx xxxxxxx čl. 8 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx č. 100/1960 Xx. ve xxxxx xxxxxxx xx 22.4.1990). Xxxx intenzity xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx u xxxxxx zániku vlastnického xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
[45] Xxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x kulturních xxxxxxxxx xxxxxxx: „Xxxxxxx xx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx i xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“ Zápisu xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx týkal §7 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, dle xxxxx xxxxxxx: „Xxxxxxx kulturní xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx seznamu xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§3). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zápisu výkonný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Brna, Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx Národního xxxxxx xxxxx Plzně.“ Xxx §4 xxxx. 2 prováděcí xxxxxxxx x. 116/1959 Ú. x. xx xxxxxx xx státních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx 15 dnů xxx xxx, xxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx x zápisu.
[46] Xxx výslovně xxxxxx xxxxx o kulturních xxxxxxxxx, zápis x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxx uvedené x §2 odst. 1 xxxxxx xxxxxx, xxx xx nebyly xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx památek. Za xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx památkách provedení xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx kulturních xxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx do xxxxxx seznamů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xxxxx dosud xxxxxxxx xxxxxxxx nebyla. Xxxxxxxx památkou xx xxx za xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx, že xxxxxxxx xxxxx x §2 xxxx. 1 daného xxxxxx. Smyslem státních xxxxxxx kulturních xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx případ pochybností, xxx xxx o xxxxxxxx památku, či xxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 odst. 3 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, zda xxx x kulturní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dle §2 xxxx. 3 xxxxxx o kulturních xxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxxxxx kulturních xxxxxxx xxx §7 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), nemá xxxxxx se x xxxxxxx xxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx památkách xxxx xxxxxxx.
[47] Zákon x xxxxxxxxxx památkách xxx x 31.12.1987 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx §2 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx: „Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx ministerstvo xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx […] xxxxxxxx x xxxxxx věci, popřípadě xxxxxx xxxxxxx,
x) které xxxx významnými doklady xxxxxxxxxxxx vývoje, xxxxxxxxx xxxxxxx a prostředí xxxxxxxxxxx od nejstarších xxx xx současnosti, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x nejrůznějších xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, umělecké, xxxxxxx x xxxxxxxxx,
x) xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x historickým xxxxxxxxx.“
[48] Zákon x xxxxxx památkové xxxx xxxxxxx x jiné xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) x x) zakotvuje xxxxx pro kulturní xxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx památkách, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx obsahuje zcela xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxx x kulturních xxxxxxxxx, jíž je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x prohlášení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[49] Xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči xx věc stává xxxxxxxx památkou právní xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jelikož x xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx in xxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx níž „[x]x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx památkách, xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxx přímo xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx kulturní xxxxxxx, xxxxx odpovídaly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx památky xxxxxxxx x xxxxxx, x rozhodnutí xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxx x rozhodnutí xxx §2 odst. 3 xxxxxx x kulturních xxxxxxxxx, xxxx. NSS], xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona kulturními xxxxxxxxx pouze xx xxxx kulturní hodnoty, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě vědeckého xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx památky xxxxxxxx. Xxxxxxxx památky xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx xxxxxx (§42 xxxx. 1), x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx prohlašovány.“
[50] Xxx z důvodu xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx vycházel xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx zákon o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx §42 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vtěleno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx znění: „Xxxxxxxx xxxxxxx zapsané xx xxxxxxxx seznamů xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx považují za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona.“
[51] Citované xxxxxxxxx ustanovení má xxxxxxxxxx xxxxxxx míru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zůstala xxxxxxxxx xxxxxxx zachována x xx účinnosti xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči (tj. x po 1.1.1988), xxxxxxxxx obsah xxxx xxxxxxx xx od 1.1.1988 řídil zákonem x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X věcí, xxxxx splňovaly xxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx památkami, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx kulturních xxxxxxx, xxxxxx xxxx 1.1.1988 xxxxxx xxxxxxxx památky.
[52] X §42 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx věc považována xx xxxxxxxx památku x xx 1.1.1988, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx o kulturních xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x zápisu, x hlediska §42 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx uvědomit, že xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx účinný xx xxxxx 30 xxx (xx 3.5.1958 xx 31.12.1987). Xxxxxxxxxxx xxx důraz xxxxx xx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx x xxxxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxxx desítkách xxx xxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxx §4 xxxx. 2 xxxxxxxx č. 116/1959 X. l. xx ve vztahu x zápisu xx xxxxxxxx seznamů xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx doklady, xxxxx xxxxx byly xxxxxx xxxxxxxxx.
[53] Xxxxx xxxxxx x §42 xxxx. 1 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx Nejvyšší správní xxxx spatřuje ve xxxxxxxxx jednoznačného x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxx je xxxxxx xxx xx dni 1.1.1988 (xx. xxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xx x xxxx souvislosti x xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx seznamů xxxxxxxxxx xxxxxxx podle dřívějších xxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, x především xxx x xxxx xxxxx „xxxxx dřívějších xxxxxxxx xxxxxxxx“, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx o požadavek xx ověření toho, xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx předpisy. Xxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx xxx x zápis xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů.
[54] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, že jde x xxxxxxxx provedení xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx (xx. xx účinnosti xxxxxx o kulturních xxxxxxxxx). Xxxxxx, xxxxx xx xxx každé xxxxxxxx §42 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx xxxxxxxxx xx vyžadoval xxxxxxxxxxxx zákonnost a xxxxxxxx x celý xxxxxx zápisu do xxxxxxxx xxxxxxx kulturních xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx památky xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx vázán xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §16 xxxxxx o xxxxxx památkové xxxx xxxx daňové osvobození xx daně x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx 8 xxx xx provedení stavební xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 338/1992 Xx., o xxxx z nemovitých xxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zápisu xx xxxxxxx i po xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx x kulturních xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx 3.5.1958) xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx jako iluzorní.
[55] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx §42 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a jednoduchého xxxxxxxx, pomocí něhož xxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxx xx dni 1.1.1988 xxxxxxxx památkou, čemuž xxxxxxxx výklad, xx xxxxxxxx zápisu „podle xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Datum xxxxxxxxx zápisu xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx památek xxxxxx.
[56] Nutno xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx §42 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx náhled, xx xxxxxxx xxxxxx byly x xx účinnosti xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinny xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx kulturních památek xxxxxxx v xxxx xxxx. V těch xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx určeny x xxxxxxxx xxxxxxx x právními xxxxxxxx xxxxxxx výsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zápisu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx. xx xxxxxx x rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxx xxx §7 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx určené x xxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx vládního nařízení x. 91/1960 Xx., x xxxxxxxx řízení [x tomu xxxx. xxxx zmíněný rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. xx. 3 Xx 26/2008)], xxxx xxxxxx xxxxxxxx bylo xx 1.1.1968 nahrazeno xxxxxxx č. 71/1967 Xx., o správním xxxxxx (správní xxx). Xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [x tomu viz xxxx X. x) xxxxxx xxxxxxxx].
[57] Xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx evidenční xxxx. Informačním zdrojem x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx především tyto xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx. Xxxxxxx kulturních xxxxxxx xxxx xxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 116/1959 X. x. xxxxxxx (xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx odděleně xxxxxxx xxxx tajné). X xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x zákonu o xxxxxxxxxx památkách, xxx xx xxxxx: „Očekává xx, xx xxxxxx xxxxxxx památek usnadní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx do xxxxxx bude xxxxx xxxxxxx, jde-li o xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxx sporům x xx, jde-li x xxxxxxxx památku, xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxx xxx jejím xxxxxxxxx xxxx zničení xxxx.“ Viz Plachý, X.; Xxxxxxxx, X. Xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: x xxxxxxxx xxxxxxxx školství x xxxxxxx Xx. Xxxxxxxxx Xxxxxx a x xxxxxxxxxx XxXx. Xxxxxx Xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxx přírody, 1959. x. 27. Xxxxx, xxxxx je x §42 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx památkové xxxx xxxxxx xx xxxxx xx státních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx x x přihlédnutím x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx ochraně xxxx xxx státní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[58] Xx xxxxxxxx charakter existence xxxxxx ve státních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx památek xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v rozsudku xx xxx 16.7.2008, xx. 3 As 26/2008-72, kde xxx x xxx, x xxx x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (1.1.1988) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx památek a xxx se k xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxx podmínkou xxxxx §42 xxxx. 1 zákona x. 20/1987 Xx. k xxxx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.“
X.x) Řízení x xxxxxx právního vztahu xxx §142 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §42 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx
[59] Dle §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxx: „(1) Správní xxxxx x xxxxxx xxx xxxxx x místní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, že xx xx nezbytné pro xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxx a xxx xx tak xxxxx, xxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx x xxx xx xxx stalo.
(2) Xxxxx xxxxxxxx 1 správní xxxxx xxxxxxxxxxx, jestliže xxxx x vzniku, xxxxxx xxxx zániku xxxxxxxx právního vztahu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx vzniku, xxxxxx xxxx zániku řešit x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
(3) Xxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x určení právního xxxxxx platí xxxxxxxxxx §141 odst. 4 xxxxxxx.“
[60] Xxx §141 xxxx. 4 správního xxxx, xx který xxxxxxxx §142 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, xxxxx: „Ve xxxxxxx xxxxxx vychází xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud navržené xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stavu věci, xxxx správní orgán xxxxxxx i xxxxxx xxxx. Neoznačí-li xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx tvrzení, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx může xxx vzít xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“
[61] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx právního xxxxxx xxx §142 odst. 1 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx x žádosti. Xxxxxx, které vede x vydání xxxxxxxxxx xxx §142 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xx zahájeno xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx příslušnému xxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.8.2014, xx. 7 As 100/2014-52, x. 3151/2015 Xx. XXX). Možnost podat xxxxxxx žádost xxxx x §142 xxxxxxxxx xxxx limitována xxxxxx xxxxxx.
[62] Řízení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxx xxxxxx sloužit xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx [19] xxxxxxxx xx xxx 2.3.2017, čj. 7 Xx 298/2016-30: „Xxxxxxxx xxxxxxxxx x §142 správního řádu xxxxxxxx x nemůže xxxxxxx x přezkumu xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx XXXX., IX. a X. xxxxxxxxx xxxx; xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx, xxxxx IV. xxxxxxxxx řádu nazvané xxxxxxxx ustanovení o xxxxxxxxx řízeních. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx považováno za xxxxxxx prostředek. Takovému xxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxx x účel xxxx úpravy. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zvláštním xxxxxxx (x X. xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx x xxxxxxxxxxxxx deklaratorní xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vznikl x xxx xx xxx stalo, xxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx x xxx xx tak stalo. Xxxxxxx xxxxx tedy x xxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx povinnosti x nemůže jakkoliv xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.8.2011, xx. 1 Xx 92/2011-182).“ Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxxx §142 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxx xxxxxxx (xxx xxx [13] xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 7.7.2016, xx. 10 Xx 117/2016-64).
[63] Samotný zápis xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx účinnosti xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxx vycházet z xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx [62] xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxx neznamená, xx x rozhodnutí xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx vztahu xx možno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x podobě xxxxxxxxx zápisu xx xxxxxxxx xxxxxxx kulturních xxxxxxx xx účinnosti xxxxxx o kulturních xxxxxxxxx.
[64] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x určení xxxxxxxx vztahu xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxx x uplatnění jejích xxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx prostřednictvím xxxxxx osvědčení. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx x smysl §42 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxx xx určitá xxx xx xxx 1.1.1988 xxxxxxxx památkou (x xxxx viz xxx [53] xxxxx).
[65] Xxxxxxxx xxxxxxx x §42 xxxx. 1 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx prostoru xxx xxxxxxxxxx, které by xxxx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x řízení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx §42 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx považuje xx xxxxxxxx památku xx 1.1.1988:
xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx kulturních xxxxxxx xx xxx 1.1.1988,
xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx dřívějších právních xxxxxxxx,
xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx,
xxxxxxx identifikovat xxxxxxxx xxxxxxxx památku xxxxx xxxxxxxxx údajů xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, případně xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§2 xxxxxxxx x. 116/1959 X. x.).
[66] Jde x podmínky, xxxxx xxxx xxxxxxxxx možné xxxxxx xxx xx xxxxxxx státních seznamů xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx x naprosto xxxxxxxxxxx případech si xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vztahujících se x xxxxxx samotného xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx kulturních památek (xxxx. x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
[67] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx x určení právního xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx přezkum xxxx, zda xxxxx xxxxxxx xx státních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx památek, xxxxx xxxxxxxxx ke xxx 1.1.1988, xxxxx xxx byl zanesen xx xxxxxxxxx xxxxxx x kulturních xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx památku, xxxxxxx v souladu x tehdy xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx předpisy xx xxxx x xxxxxx, xxx xxx xxxxx proveden xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxx) xx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx tento xxxxxxx.
[68] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx lhůtou. Xxx x okolnost, xxxxx xxxxxxxxx závěr x xxx, xx xxxxx x řízení, x němž xx xxxx možno xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx správních xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx seznamů xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx před 1.1.1988 byl xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xx dni 1.1.1988 xx rozhodný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx státních kulturních xxxxxxx k tomu xxx. Zápisu, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x §42 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx přiznána xxxxxxxx povaha ohledně xxxxxxx xxxx. Připustit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x tehdejšími xxxxxxxx xx naráželo nejen xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ale x xxxxxxxxx potíže v xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dokladů xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx provádění tohoto xxxxxx xx prakticky xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx zahájení řízení x určení právního xxxxxx není xxxxxxx xxxxxx.
[69] Xx xxxxxxxxx xxxxxx o státní xxxxxxxxx xxxx (xx. xxx xxx 1.1.1988) xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxx (xx. xx xxx 1.1.2006) plných 18 xxx. Skutečnost, xx xxxxxx x určení xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xx 18 xxxxxx, xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx poslední xxxxxx xx státních xxxxxxx kulturních památek, xxxxxx o tom, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxxxx sloužit xxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x podobě xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx kulturních xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[70] Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahu xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx hmotného xxxxx, které dosud xxxxxx předmětem autoritativního xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx. možno xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx faktických xxxxx). X xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx značnou dobu, xxxxx-xx x skutečnosti, xxxxx měly xxxx xx vznik, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jež jsou xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx řízení x určení právního xxxxxx xx hluboký xxxxxx xxx, kde xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxx dosud xxxxxxxxxxxxx nevyřešené ze xxxxxx veřejné xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx o xxxxxx právního xxxxxx xxxx nemůže sloužit x přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx zákon xxxxxxx další xxxxxx (xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 1.1.1988 zákon x xxxxxx památkové péči xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx).
[71] Tomuto xxxxxx nasvědčuje x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x určení xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxx právního xxxxxx se „xxxxxxx §141 odst. 4 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx tak xx xxxxxx míry xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§3 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x důkazů, xxxxx xxxx účastníky xxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx by xxx doplnit xx xxxxxx, které xxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu (xxx. §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx).“ Xxx xxx [23] rozsudku Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 7.11.2012, xx. 1 Xx 114/2012-27. X řízení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xx, xxx xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů. X xxxx, xxx bylo xxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx orgán vůbec xxxxxxxxxx. Důkazní xxxxxxx x těmto zjištěním xxxx xxx těžko xx xxxxxxx zejména xxxxxxxxxx xxx, jak x xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx počítá.
V. x) Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek
[72] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x určení xxxxxxxx xxxxxx, doložil, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx práv. Xxxx okolnost xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[73] V xxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgány x posléze xxxx xxxxxxxx xxxxxx byly xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx provést xxxxxxx toho, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx učiněn x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; takový xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vést. Xxxxx xxxx žalobce vznesl x xxxxxxx, xxxxx xx vztahovaly k xxxxxxxxx výroku správního xxxxxx xxxxxxx stupně, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovených x §42 zákona x xxxxxx památkové xxxx (x xxx xxx xxx [65] xxxxx), xxxxx xxxx xxxxx x x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxxxxxxx.
[74] Xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx možno xxxxx x řízení x xxxxxx právního xxxxxx, xxxxxx námitky, že xxxxx xxxxx podložen xxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxx [xxx [5] xxxxxxx x) x x) xxxxxx, části XX. a VII. xxxxxx]. Xxxxxx námitkami xx xxxxxxx xxxx xxxxx zabýval, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x roce 1984 x podobě xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx.
[75] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx hodnotit xxx správní xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že x xxxxxx x xxxxxx právního xxxxxx xxxxx hodnotily xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxx (xxx o xxxxxxx, xx rozhodnutí x zápisu xxxx xxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx moci xxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx x rozhodnutí xxxxxxx, xx chybělo xxxxxxxxx xxxxxxx komise xxxxxx xxxxxxxxx péče). Xxx xxxxx xxxxxxx orgány xx facto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxx, xxxxx xx měla xxxx xx výrok rozhodnutí xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx otázek, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx neměly xxxxxxx, xxxxx v konečném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx kulturních xxxxxxx, xxxxx xxxxxx propůjčuje §42 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx péči. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxx odmítly přiznat, xx xxxxxxx hledisek, x jejichž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx.
[76] Xxxxxxx před xxxxxxxxx orgány bylo xxxxxx řízení o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a posléze xxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx představovaly xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx památek, který xxxxxxxxx ke xxx 1.1.1988, který sem xxx zanesen za xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx účinnými předpisy. X xxxxxx důvodu xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx věcně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který neměl xxxxx xxxxxxxxxx.
[77] Xxxxxxx xxxxxx x městský xxxx se xxxx xxxxxxxx i námitkami, xxxxx mělo význam xxxxxxx. Konkrétně šlo x xxxxxxx městského xxxxx x xxxx xxxxxxx námitky: xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x určení xxxxxxxx xxxxxx [bod [5] xxxx. a) xxxxxx x xxxx XX. xxxxxx], xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx seznamech xxxxxxxxxx xxxxxxx [bod [5] xxxx. x) žaloby x xxxx XX. xxxxxx], xxxxx by xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mohly xxx xxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx identifikovat, xxxx xxx xxxx xx xxxxxxx zapsána (x xxxx xxx xxx [65] xxxxx), xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx před 1.1.1988 [xxx [5] xxxx. x) žaloby x část XX. xxxxxx]. Xxxxx námitkám xxxxxxx xxxx nepřisvědčil, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxx nevyjadřuje.
V. x) Navazující úvahy Xxxxxxxxxx správního xxxxx
[78] Xxxxxxx xx xxxxxxx, xx nemožností xxxxxxx x řízení o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správních xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx do státních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx 1988, by xxxxx k xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx výhrady xxxxxxx.
[79] Ústavní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, bylo xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx orgány xxxxxx přezkoumat xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx, poukázat xxx xxxx. xx xx, xx xxxxxx řád xxxxxxx x xxxxx xxxx nejfrekventovanějších žalob (xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxx §65 x xxxx. s. ř. x., xxxxxxxxxx žaloby xxx §79 x xxxx. x. ř. x., zásahové žaloby xxx §82 x xxxx. s. ř. x. a návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy dle §101x x násl. x. x. s.) xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx podání. Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx lhůtou xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. bod 43. xxxxxx xx xxx 24.7.2012, xx. xx. Pl. XX 34/10, X 130/66 XxXX 19, x. 284/2012 Xx..
[80] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ochranou xxxxxxxxxxx jisté xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxx x zákoně xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx ně poskytují xxxxxxx (x xxxx xxx nález Ústavního xxxxx ze xxx 23.6.1994, xx. xx. X. XX 35/94, X 36/1 XxXX 259, x. 36/1994 Xx. XX; xxx x věcný názor, xxxxx xx netýká xxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 9.11.1999, xx. zn. Xx.XX-xx. 9/99, které xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. X. ÚS 35/94).
[81] Xxxxxxxxx xx, že x §8 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prohlášení xxxx za xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx řízení, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x prohlášení věci xx xxxxxxxx památku (xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.7.2008, xx. 3 As 26/2008-72, x xx xxx 4.9.2015, xx. 8 Xx 133/2014-51, x. 3314/2015 Xx. XXX, xxx 33.). Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxx, xxx zápis xxxxxxx učiněný xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx proběhl x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx předpisy. Xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx kulturní xxxxxxx xxx x xxxxxx xx budoucna x xxxxxx věci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[82] Xxx §8 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxx: „Xxxxx xxxxx x xxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxx ministerstvo xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx památky xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx prohlášení xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx x vlastního xxxxxxx.“
[83] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx „mimořádně xxxxxxx xxxxxx“, xxxxx xxxxxx xxx jen xxxx xxxxx, který x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx xxx zájmem xx xxxxxxxxx památky (xxxx. může jít x xxxxx xx xxxxxx xxxxx). Komentářová xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx za xxxxxxxx památku xxx x x xxxxxxx xx stav vědeckého xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx. xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ukáže xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx památky (xxx Xxxxxxxx X.; Malý X. Xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx. 1. vyd. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2011, x. 46). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva (xx. 11 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx připustit, xx xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxx x §2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči (xx. xxxxxxx hodnotu xxxxxxxxxxx, uměleckou, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx či xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx x xxxxx důvod xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxx §8 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx péči.
[84] Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx prohlášení xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx posun x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx jít xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxx v oblasti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx o xxxxxxxx, xx kterou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §8 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx. Jde o xxxxxx o žádosti, x xxxx tíží xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxx dány xxxxxxxxxxx hodnověrně vyvracející, xx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx kulturní xxxxxxx.
[85] Xxxxxxx řízení x zrušení xxxxxxxxxx xxxx xx kulturní xxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx správních xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx ochraně, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx s xxx, že nejde x řízení omezené xxxxxx. X právním xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§8 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx), který xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.