Xxxxxx xxxx
X. Xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 22/1958 Sb., x xxxxxxxxxx památkách, xx xxx stávala xxxxxxxx památkou xx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxxxx xxxxxx č. 20/1987 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, se xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x prohlášení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jde x konstitutivní rozhodnutí xxxxxxxx na xxxxxxx §3 xxxxxx zákona.
II. Xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx x určité xxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.1.1988 zápis xx státních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §42 xxxx. 1 xxxxxx x. 20/1987 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx péči, xxx xxxxxxxxx statusu této xxxx xxxx kulturní xxxxxxx.
XXX. Řízení o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§142 správního řádu) xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx přezkum toho, xxx xxxxx xxxxxxx xx státních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx účinnými xxxxxxxx, xxx-xx x xxxxx, který x xxxxxx seznamech xxxxxxxxx xx xxx 1.1.1988, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xx účinnosti xxxxxx x. 22/1958 Xx., o kulturních xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xx mimořádně xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx prohlášení xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §8 xxxx. 1 xxxxxx x. 20/1987 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x oblasti poznání xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx kulturní xxxxxxxx, xxxxx posun x xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxx, xx tato xxx x současné xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3151/2015 Xx. XXX a x. 3314/2015 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 284/2012 Xx., x. 36/1994 Sb. XX (xx. xx. X. ÚS 35/94), x. 70/2000 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 309/99).
Věc: Xxxxxx K. xxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 22.11.2013 xxxxxxx kultury xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ze dne 30.4.2013, jímž žalovaný x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxx x xxxx Lázně Bělohrad xx xxxxxxxx památkou.
Proti xxxxxx rozhodnutí podal xxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, který rozhodnutí xxxxxxxx kultury xxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 24.11.2016, xx. 9 X 211/2013-74. Xxxxxxx xxxx nepřisvědčil xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vázáno xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x určení xxxxxxxx xxxxxx dle §142 správního řádu. Xxxxxx xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x tom, že xxxxxxxxx nemovitost je xxxxxxxx památkou, xxxxxx xx xxxxxxx svým xxxxxxx domáhal deklarace, xx o xxxxxxx xxxxx. X řízení x určení xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x když xx xxxxxxxxxxx domáhá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx dům xxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dne 28.5.1984, xxxx x době xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx účinném xx 31.12.1987. Podkladem xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx „rozhodnutí“ xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxx odboru xxxxxxx Okresního xxxxxxxxx xxxxxx x Jičíně xx xxx 5.12.1983 xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx středisku xxxxxxxxx péče x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ (xxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx kulturních památek xx xxxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx památkách.
Městský xxxx poukázal xx xxxxxxxxx ustanovení x §42 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxx zapsané do xxxxxxxx xxxxxxx kulturních xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx.“ Xxxx uvedl, xx xxxxx „xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx“ x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx jít x xxxxxx zápisu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli xxxxx xxxxxxxxx zápisu x režimu xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zápisu xx xxxxxxxx xxxxxxx kulturních xxxxxxx mělo předcházet xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx řízení, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxx nestalo. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s požadovanými xxxxxxxxxxxx x nebylo xxxxxxx x tehdejšími xxxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxx zmínil, xx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx národního xxxxxx x Xxxxxx xx xxx 5.12.1983 měl xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx památky xx xxxxxxxx seznamů xxxxxxxxxx xxxxxxx, šlo xx x nicotné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx vydávat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dle §7 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxxxxxx výborů, xxxxxx okresní xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx však xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Poukázal xx §4 xxxxxxxx x. 116/1959 Xxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxxx xxxxxxxxxx památek (dále xxx „xxxxxxxx x. 116/1959 X. l.“), xxx něhož se xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x o xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahují, xxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx kulturních xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, jaké má xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx pořadové xxxxx xxxxxx x označení xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx zápis xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx předmětného xxxx xx státních xxxxxxx kulturních památek xxxxx neoprávněně xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx rozsudku městského xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx seznamů xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx x. 65/1960 Xx., x národních xxxxxxxx, xxxx rozhodovat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1960 nepřímo xxxxxxxxxxx §7 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx památek xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx výbory, což xxxxxxx zachováno x xx účinnosti xxxxxx x. 69/1967 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1967“). Xxx podporu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dobovou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx památkové péči, xxxxxxxxx zprávu k xxxxxx x národních xxxxxxxx x xxxx 1967, xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxx a kultury x xxxx 1961 x 1962, jakož x xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx údaje xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu, x nichž xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, která xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zákoně, aniž xx x tom xxxx třeba vydat xxxxxxxxxxxxx xx deklaratorní xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxx zákon x státní xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xx xxxx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxx památku. X xxxxxx důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.6.1994, sp. xx. I. XX 35/94, který se xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx památek xxxxxxx za účinnosti xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx věci či xxxxxx kulturní xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zápisu xx státních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxx 1.1.1988, xx. x prvnímu xxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx mělo xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §42 xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx xxx formulováno xxxxx. Xxx účely xxxxxx xxxxxxxxxx by musela xxx xxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xx státních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxx 28.5.1984 xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatel odklon xxxxxxxxx xxxxx od xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx. xx. 5 X 103/2010). Xxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xx, xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxx xx kulturní xxxxxxx, xx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx rozhodnutí o xxxxx zápisu.
Dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §7 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx konstitutivní xxxxxx, xxxxx nenabývalo xxxxxx moci a xxxxxxxxxx xxx právní xxxxxx. Proces evidence xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxx, že xxxxxxx komise xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx zasedání projednala, xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx do xxxxxxxx seznamů kulturních xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jednalo xx xxxx xxxxx x pokyn krajskému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kulturních xxxxxxx. Tím se xxxxxxxxxxx, neměnily xxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx dosavadních vlastníků. Xxxxx o kulturních xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx však xxxx xxxxx. Ve xxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mu bylo xxxxxxx až xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx státního xxxxxxx xxxxxxxxxx památek. Xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zápisu do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx doklad x xxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx x reakci xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx §7 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 116/1959 Ú. x. x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxx předpisech se xxxxxxxxx x xxx, xx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx kulturních xxxxxxx vydávají xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Dané předpisy xxxxxxx do 31.12.1987 x nebyly xxxxxxxxxxxx, x xx ani xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx 1960, ani xxxxxxx x xxxxxxxxx výborech x xxxx 1967. Xxxxxxxx vydávat xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx přenesena na xxxx orgán. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx odporovaly xxxxxx, nemohou xxx xxxxxx. Xxxxx nebylo xxxxxxxxxx vydáno k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x zápisu xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx kulturních památek xxxx schopné zasáhnout xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx řada xxxxxxxxxx. Xxx §7 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx památkách xxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx ustanovení xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x ranými xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx památkách.
Bez xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx samotný xxxxx xx státních xxxxxxx kulturních xxxxxxx. X xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx ani na xxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx x §42 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx věci xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx nepochybně xxxxxx xxxx xxxxxx vlastníka, x čemuž žalobce xxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.6.1994, xx. xx. X. ÚS 35/94. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.5.2000, xx. xx. XXX. ÚS 307/99, ani xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx zasáhnout xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxx platit xxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítnout.
Ve svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.3.2017 se xxxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxx x xxx, že rozhodnutí x zápisu xx xxxxxxxx seznamů kulturních xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx charakter, k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx odmítl xxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxxx památková péče xxxx xxxx xxxxx 1989 xxxxxxxxx totalitárního xxxxx sloužícím x xxxxxx vlastníků. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx ničení (xxx xxxx xxxx xxxx. x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx) svědčí x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxx xxx 22. 9. 2017 xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx své xxxxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx uplatnil x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx argumentaci žalobce xxxxxxxx za nepřípustnou xxx §104 xxxx. 4 s. x. x. x §109 xxxx. 5 x. x. x. Již xxx z xxxxxx xxxxxx jistoty poznamenal, xx řízení x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ v §42 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx do xxxxxxx, x xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x provedení xxxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx postup, xxxxx xx zápisu xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx x xx na xxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx neexistoval. Dále xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxxx orgán xxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x zápisu do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Vymezil xx xxxxxx proti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x dobové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.10.2017 rozebral xxx xxxxxxxxxx k xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx vydávat xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx památek xxxx xxxxx 1988.
Xx vyjádření xx dne 15.1.2018 xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx orgán měl xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x zápisu do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxx hodnocení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
(…)
X.x) Xxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1959 x xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x roku 1987
[39] X xxxxxxx věci xx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§142 xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx x námitkám žalobce xxx, xxx zápis xx státních seznamů xxxxxxxxxx památek xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxx 31.12.1987) xxx xxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx toho zda xxxxx xxx xxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §7 odst. 3 xxxxxx o kulturních xxxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxxx x xxxxxx nemovitosti žalobce xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 28.5.1984. K xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx podrobně xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx 17 xxxxx xxxxxxxx, na který Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx. Xxxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx dne xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx své kasační xxxxxxxxx nezpochybňuje.
[41] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xx věci, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxx xxxxxx x určení xxxxxxxx xxxxxx (§142 xxxxxxxxx xxxx), se xxxxxxx orgány x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonnosti provedení xxxxxx xx státních xxxxxxx kulturních památek, x xxxxx xxxxx xxx 28.5.1984. Nejvyšší xxxxxxx xxxx shledal, xx xxxxxxxxxx, xxx x roce 1984 xxx zápis do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s právními xxxxxxxx, xxxxxxxxxx okruh xxxxxx, které je xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx posuzovat s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxxx s xxxxxxx x §42 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx památkové péči.
[42] X xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx vhodné xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx v zákoně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx do 31.12.1987, x xx xx xxxxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx x §42 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[43] Xxxxxxx byla x §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx: „Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx dokladem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jejího xxxxx, xxxxxxxx, vědy x xxxxxx oborů xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxx xxxx xx dochované historické xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx souborů, xxxxx xxx, xxxxx xx vztah x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx.“ Věc xx xx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx naplněním xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxx xx věc xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx stanovených znaků.
[44] Xx xxxxxxxxxx x xxxxx ohledu Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx žalobce na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 18.5.2000, xx. zn. XXX. XX 307/99, X 70/18 SbNU 121, x. 70/2000 Xx. XX, xxx xxxxx „xxxxxxx předpis xxx x xxxx není x to xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx představuje xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxx následné (xxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxxx prováděcího xxxxxx vlastnické vztahy x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx individuálním xxxxxxxx xxxxx mohly xxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx zániku xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx jiný xxxxxxx (xx. xxxxxx, xxx vlastnické právo xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx čl. 8 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 100/1960 Xx. xx xxxxx xxxxxxx xx 22.4.1990). Míra xxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx nižší, než xx xxxx u xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
[45] Xxx §7 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx: „Xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů xx xxxxxxxx seznamů xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx i xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“ Zápisu xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx památek xx xxxxx §7 xxxx. 3 daného xxxxxx, dle něhož xxxxxxx: „Xxxxxxx kulturní xxxxxxx se zapisují xx příslušného xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx národní xxxxxxxx xxxxxxxx (§3). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje x xxxxxx výkonný xxxxx krajského národního xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Brna, Xxxxxxxxx xxxxxx města Xxxxxxx nebo Národního xxxxxx xxxxx Xxxxx.“ Xxx §4 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 116/1959 X. x. xx zápisy xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx památek prováděly xx 15 dnů xxx xxx, xxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx.
[46] Xxx xxxxxxxx uváděl xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx význam xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx chráněny všechny xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx uvedené x §2 odst. 1 xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx zapsány xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx památkách provedení xxxxxx xx státních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx seznamů xxxxxxxx xxxxxxxx památku z xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebyla. Xxxxxxxx xxxxxxxx se xxx za účinnosti xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx, že xxxxxxxx xxxxx v §2 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. Smyslem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx byla pouhá xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx případ xxxxxxxxxxx, xxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 odst. 3 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxx x xxxxxxxx památku. Xxxxxxx žádná xx xxxxx xxx netvrdila, xx xx ohledně xxxxxxxxxx nemovitosti xxxx xxxxxx rozhodnutí xxx §2 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxx rozhodnutí od xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx xx státních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §7 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxxxxx se x xxxxxxx věci §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[47] Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x 31.12.1987 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx: „Za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx prohlašuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx […] xxxxxxxx a xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vývoje, životního xxxxxxx a prostředí xxxxxxxxxxx xx nejstarších xxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx projevy xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx lidské xxxxxxxx, xxx jejich hodnoty xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, umělecké, xxxxxxx x technické,
b) xxxxx xxxx přímý xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
[48] Xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx než zákon x xxxxxxxxxx památkách. Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x §2 xxxx. 1 písm. a) x x) xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zákon x státní xxxxxxxxx xxxx obsahuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx o kulturních xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx vydání konstitutivního xxxxxxxxxx x prohlášení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[49] Xxxxx xxxxxx o xxxxxx památkové xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx vymezené x §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxx památkové xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx znaků xxxx samo x xxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x tom xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rem. Xxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxx důvodové xxxxxx, xxx níž „[x]x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx památky přímo xx zákona xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kulturní xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxx x xxxxxxxxxx dle §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. XXX], xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx kulturní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx vědeckého xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výslovně xx xxxxxxxx památky xxxxxxxx. Xxxxxxxx památky xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx (§42 xxxx. 1), x xxxxx nebudou xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.“
[50] Xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x z něhož xxxxxxx zákon o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx §42 xxxx. 1 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx státních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právních předpisů xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx památky xxxxx xxxxxx xxxxxx.“
[51] Xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx určitou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči (xx. x xx 1.1.1988), xxxxxxxxx xxxxx této xxxxxxx se xx 1.1.1988 xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxx, xxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx památkách x které xxx xxxx xx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx nebyly xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx kulturních památek, xxxxxx xxxx 1.1.1988 xxxxxx kulturní xxxxxxx.
[52] X §42 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx jako xxxxxxxx xxx xx, aby xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x po 1.1.1988, xxxxxxxxx xxxxxxxxx zápisu xx xxxxxxxx seznamech xxxxxxxxxx památek. Xxx xxxxx o kulturních xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx o zápisu, x xxxxxxxx §42 xxxx. 1 zákona x státní xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx. V dané xxxxxxxxxxx xx nutno xx xxxxxxxx, že xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxx xx téměř 30 xxx (xx 3.5.1958 xx 31.12.1987). Xxxxxxxxxxx xxx důraz xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a to x vzhledem x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx let xxx xxxxxx být xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxx §4 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 116/1959 Ú. x. xx ve xxxxxx x zápisu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx nichž byly xxxxxx xxxxxxxxx.
[53] Xxxxx xxxxxx x §42 xxxx. 1 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx spatřuje ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx lze určit, xxx xx xxxxxx xxx xx xxx 1.1.1988 (tj. dni xxxxxxxxx zákona o xxxxxx památkové péči) xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx vyslovit xx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx „kulturní xxxxxxx zapsané xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dřívějších xxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxx „xxxxx dřívějších xxxxxxxx xxxxxxxx“, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozdílnou xxxxxxxxxxx. Dle žalobce xxx x požadavek xx ověření xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x dřívějšími předpisy. Xxx stěžovatele xxx x xxxxxxxxx, xxx xxx o xxxxx xxxxxxxxx xx účinnosti xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx.
[54] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xx jde x podmínku xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Výklad, který xx xxx xxxxx xxxxxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx památkové péči xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx činil xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx kulturní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vázán xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §16 xxxxxx o xxxxxx památkové péči xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxxxxxx věcí xx xxxx 8 xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, počínaje rokem xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§9 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx]. Možnost xxxxxxxx xxxxxxxxx zápisu xx xxxxxxx x po xxxxx xxxxxxxxx xxx xx jeho provedení (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx účinný xx 3.5.1958) xx xxxx pro xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[55] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jednoduchého xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxx xx xxx 1.1.1988 xxxxxxxx památkou, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů“ xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx x zápis xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[56] Nutno xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx §42 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx jakkoli xxxxxxxxxxxx náhled, xx xxxxxxx orgány xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinny řídit xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx státních xxxxxxx kulturních xxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx. V xxxx xxxxxxxx xx postupech, xxxxx byly xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x právními xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Např. xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx vydanému xxx §7 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nařízení x. 91/1960 Xx., x správním xxxxxx [x xxxx xxxx. xxxx zmíněný xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. 3 Xx 26/2008)], xxxx xxxxxx xxxxxxxx bylo xx 1.1.1968 nahrazeno xxxxxxx x. 71/1967 Xx., x správním xxxxxx (xxxxxxx řád). Xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxx právního xxxxxx [x xxxx xxx xxxx X. x) xxxxxx xxxxxxxx].
[57] Xx xxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx kulturních xxxxxxx x xxxxxx x xxxx evidenční xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxxx, xxxxxx jednotlivá xxxxxxxxxx o zápisech. Xxxxxxx xxxxxxxxxx památek xxxx xxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 116/1959 X. x. xxxxxxx (xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx uloženy xxxx xxxxx). V xxxxx xxxxx lze xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx památkách, xxx xx uvádí: „Xxxxxxx xx, že státní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx provádění xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx nahlédnutím do xxxxxx bude xxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxx se xxxxxxxx xxxxxx sporům x xx, xxx-xx x xxxxxxxx památku, xxxxxx námitkám, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxx xxx jejím xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx.“ Xxx Xxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X. Xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: s projevem xxxxxxxx školství x xxxxxxx Xx. Františka Xxxxxx a x xxxxxxxxxx XxXx. Xxxxxx Xxxxxx. Praha: Xxxxxx xxxxx památkové xxxx x ochrany přírody, 1959. x. 27. Xxxxx, xxxxx xx x §42 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx památek, xx xxx xxxxx xxxxxx x s přihlédnutím x tomu, xx xxxxxxxxxxx zdrojem x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx státní seznamy xxxxxxxxxx památek.
[58] Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx existence xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 16.7.2008, xx. 3 Xx 26/2008-72, kde šlo x věc, x xxx x xxxxxxxxx xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx (1.1.1988) xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx státního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx x xxxxxx dni xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že „xxxxx zápis xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxx č. 20/1987 Xx. x xxxx, aby bylo xxxxx xxx nadále xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx.“
X.x) Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §142 xxxxxxxxx xxxx x přechodné xxxxxxxxxx x §42 xxxx. 1 zákona x xxxxxx památkové xxxx
[59] Xxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxx: „(1) Xxxxxxx orgán x mezích své xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, že xx xx nezbytné xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx určitý xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx tak xxxxx, zda xxxx, xxxx zda zanikl x xxx se xxx xxxxx.
(2) Xxxxx xxxxxxxx 1 správní xxxxx nepostupuje, xxxxxxxx xxxx o xxxxxx, xxxxxx nebo zániku xxxxxxxx právního xxxxxx xxxxx osvědčení xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
(3) Xxx xxxxxxxxxx x řízení x určení právního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §141 odst. 4 xxxxxxx.“
[60] Xxx §141 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xx který xxxxxxxx §142 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, xxxxx: „Ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxx, xxxxx xxxx účastníky xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nepostačují xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x důkazy xxxx. Xxxxxxxx-xx účastníci xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx stavu xxxx z xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx může xxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“
[61] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx vztahu xxx §142 xxxx. 1 správního xxxx xx xxxxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx. Jde o xxxxxx x žádosti. Xxxxxx, xxxxx xxxx x vydání xxxxxxxxxx xxx §142 xxxx. 1 správního xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx věcně x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.8.2014, xx. 7 Xx 100/2014-52, x. 3151/2015 Sb. XXX). Xxxxxxx podat xxxxxxx xxxxxx xxxx x §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[62] Řízení x xxxxxx právního vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxx x jeho rámci xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Jak xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx [19] rozsudku xx xxx 2.3.2017, xx. 7 Xx 298/2016-30: „Xxxxxxxx xxxxxxxxx x §142 správního xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x přezkumu xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx správním xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx XXXX., IX. a X. xxxxxxxxx xxxx; xxxxxx x určení xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx v části xxxxx, xxxxx IV. xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx systematického xx xxxxxx, že xxxxxx x určení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx prostředek. Takovému xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx a xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx x určení xxxxxxxx xxxxxx xx zvláštním xxxxxxx (x X. xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx x pochybnostech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx vztah xxxxxx x kdy xx xxx xxxxx, zda xxxx, xxxx xxx xxxxxx a xxx xx xxx stalo. Xxxxxxx orgán xxxx x tomto řízení xxxxxx xxxxxxxxxxxx žádná xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.8.2011, xx. 1 Xx 92/2011-182).“ Řízení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxx xxxxxx superrevizním xxxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxx řízením (xxx xxx [13] xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 7.7.2016, xx. 10 Xx 117/2016-64).
[63] Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx seznamech xxxxxxxxxx památek xxxxxxx xx účinnosti xxxxxx x kulturních památkách xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx zápis ve xxxxxxxx xxxxxxxxx kulturních xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepředstavuje xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx [62] shora, xxx xxx rozhodnutí x xxxxxx o xxxxxx právního xxxxxx xxxxxx sloužit xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxx neznamená, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx možno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx seznamů xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[64] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x určení xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x uplatnění jejích xxxx a xxxxx xxxxx vyřešit xx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx či prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx současně xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx x xxxxx §42 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pomocí xxxxx lze určit, xxx je xxxxxx xxx xx xxx 1.1.1988 xxxxxxxx památkou (x tomu xxx xxx [53] shora).
[65] Xxxxxxxx zmíněná x §42 odst. 1 xxxxxx o státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx třeba odstraňovat xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahu. X dikce §42 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx splnění xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.1988:
xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 1.1.1988,
xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx dřívějších xxxxxxxx xxxxxxxx,
xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx,
xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zapsaných xxxxx xx xxxxxxxx seznamech xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§2 xxxxxxxx x. 116/1959 X. l.).
[66] Xxx x podmínky, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx si xxx představit xxxxx xxxxxxxxxxx vztahujících xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. x důvodu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
[67] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx přezkum xxxx, zda xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx existoval xx xxx 1.1.1988, xxxxx xxx byl xxxxxxx xx účinnosti zákona x kulturních xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx s xxxxx účinnými předpisy xx xxxx x xxxxxx, xxx byl xxxxx proveden na xxxxxxx způsobilého podkladu (xxxxxxxxxx x xxxxxx) xx zda xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[68] Možnost xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx žádnou lhůtou. Xxx x xxxxxxxx, xxxxx podporuje xxxxx x xxx, xx xxxxx x řízení, x němž xx xxxx xxxxx přezkoumávat, xxx xxxxxx správních xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx provedený před 1.1.1988 byl xxxxxxxx x souladu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xx dni 1.1.1988 xx xxxxxxxx význam xxxxxxxxx zápisu v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k tomu xxx. Xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x §42 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx přiznána xxxxxxxx povaha xxxxxxx xxxxxxx věci. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx naráželo xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ale x xxxxxxxxx potíže v xxxxxx, xxxxxxx takový xxxxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vztahujících xx x procesní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx po prakticky xxxxxxxxxx dobu, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx právního xxxxxx není xxxxxxx xxxxxx.
[69] Od xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xx. xxx xxx 1.1.1988) xxxxxxxx do počátku xxxxxxxxx správního xxxx (xx. xx xxx 1.1.2006) plných 18 xxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xx 18 letech, xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx státních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x tom, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx řízení xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x podobě provádění xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[70] Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahu xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx předmětem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahu xx xxxx. xxxxx posuzovat xxxxxxxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx od xxxxxxxx faktických xxxxx). X řízení x xxxxxx právního xxxxxx xx obecně xxxxx xxxxxxxxxx dokazování skutečnosti, xxxxx xx odehrály xxxx značnou xxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxx vztahu. Xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx hluboký xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx dosud xxxxxxxxxxxxx nevyřešené xx xxxxxx xxxxxxx správy, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx sloužit x přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx další účinky (xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx kulturních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ke dni 1.1.1988 xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxxx propůjčuje xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx).
[71] Xxxxxx xxxxxx nasvědčuje x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx vztahu. Xx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se „xxxxxxx §141 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx břemeno xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x je xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§3 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x důkazů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx navrženy; xxxxx může xxxxxxx x další důkazy xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx by xxx doplnit xx xxxxxx, které jsou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu (xxx. §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx).“ Xxx xxx [23] xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 7.11.2012, xx. 1 Xx 114/2012-27. X xxxxxx x xxxxxx právního xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx, xxx xx naprosto xxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. K xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx správního xxxxxx hodnotit, xx xxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx orgán vůbec xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x těmto xxxxxxxxx xxxx jen xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx x xxx úprava xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X. x) Dopad xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
[72] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, doložil, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nezbytné xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx okolnost xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx zpochybňována x ani x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[73] X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgány x xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx požadovaly xxxxxxx xxxxxxx xxxx, zda xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx památkách xxx xxxxxx v xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; takový xxxxxxx však není xxxxx x řízení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx žalobce vznesl x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §42 zákona x státní xxxxxxxxx xxxx (x xxx xxx xxx [65] xxxxx), xxxxx xxxx xxxxx i v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[74] Xxxxxxxxx v žalobě xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx námitky, že xxxxx xxxxx podložen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx [xxx [5] xxxxxxx x) x x) xxxxxx, části XX. x VII. xxxxxx]. Xxxxxx xxxxxxxxx xx městský xxxx xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx na jejich xxxxxxx xxxxxxx rozpor xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x roce 1984 x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx státního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, zrušil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[75] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx, xx x xxxxx postupu městského xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x řízení o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (šlo o xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx mělo xxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx moci xxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx nicotné, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komise xxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx x vadu, která xx xxxx xxxx xx výrok xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx otázek, jimiž xx xxxxxxx orgány xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx účinky xxxxxx xx státních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zápisu xxxxxxxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx péči. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xx xxxx situace, xxx xx xxxxxx xxxxxx odmítly přiznat, xx základě xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx právního xxxxxx. Xx se xxxx xxxxxxx.
[76] Jelikož xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahu, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx zápis památky xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx památek, xxxxx xxxxxxxxx ke xxx 1.1.1988, xxxxx xxx xxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx památkách x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx účinnými xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx věcně xxxxxxxx xxxxxxx námitky, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[77] Xxxxxxx xxxxxx x městský xxxx xx xxxx xxxxxxxx x námitkami, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx o určení xxxxxxxx xxxxxx [xxx [5] písm. a) xxxxxx x xxxx XX. žaloby], xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zápisu xx xxxxxxxx seznamech kulturních xxxxxxx [xxx [5] xxxx. x) xxxxxx x část XX. xxxxxx], xxxxx by xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx identifikovat, xxxx věc xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (x tomu xxx xxx [65] xxxxx), xxxxxxx, že zápis xxxxx xxxxxxxx xxxx 1.1.1988 [bod [5] xxxx. x) xxxxxx x část XX. xxxxxx]. Xxxxx námitkám xxxxxxx soud nepřisvědčil, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx správní soud xx tak k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X. x) Navazující xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[78] Xxxxxxx xx domnívá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správních xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx proběhly xxxx xxxxx 1988, xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[79] Ústavní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx, aby rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jiné xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, bylo xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx dobu. Xxxxxx, xxxxxxxx lze xxxx. xx xx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx x všech xxxx nejfrekventovanějších xxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §65 a xxxx. x. x. x., xxxxxxxxxx žaloby xxx §79 x xxxx. x. ř. x., xxxxxxxx žaloby xxx §82 a xxxx. s. x. x. x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy dle §101x x násl. x. x. s.) xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx podání. Ústavní xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mohla xxxxx dokonce protiústavního xxxxxxx (xxxx. xxx 43. nálezu ze xxx 24.7.2012, xx. xx. Xx. XX 34/10, X 130/66 XxXX 19, č. 284/2012 Sb..
[80] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx si xxxx uvědomuje, že xxxxxxxxxx vlastníka spojené x xxxxxxxxxx ochranou xxxxxxxxxxx xxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, která xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (k tomu xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.6.1994, xx. zn. X. XX 35/94, X 36/1 SbNU 259, x. 36/1994 Xx. XX; xxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx pléna Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.11.1999, xx. xx. Xx.XX-xx. 9/99, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. X. ÚS 35/94).
[81] Xxxxxxxxx xx, xx x §8 xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx xx zakotven xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Nejde x xxxxx řízení, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.7.2008, čj. 3 Xx 26/2008-72, x ze dne 4.9.2015, xx. 8 Xx 133/2014-51, č. 3314/2015 Sb. XXX, xxx 33.). Nejde xxx o přezkumné xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx seznamů kulturních xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx s tehdy xxxxxxxx předpisy. Na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx prohlášení xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x účinky xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[82] Xxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx: „Pokud xxxxx x xxxxxxx kulturní xxxxxxx, může xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prohlášení xxxx xxxx xxxxxx xx kulturní xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx kulturní památky xxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za kulturní xxxxxxx […] xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx x vlastního xxxxxxx.“
[83] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx památku xx xxxxxx xx „xxxxxxxxx xxxxxxx důvody“, jimiž xxxxxx xxx jen xxxx xxxxx, který x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx nad zájmem xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxx x xxxxx xx xxxxxx státu). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx stavby za xxxxxxxx památku xxx x s xxxxxxx xx xxxx vědeckého xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx. xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xx vzniku xxxxxxxxx xxxxxxx ukáže xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx Xxxxxxxx J.; Malý X. Xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx XX, 2011, x. 46). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx veřejného zájmu, xxxxxx xx zájem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jde o xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Proto xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx-xx najevo xxxxxxxxxxx hodnověrně xxxxxxxxxxx, xx xx věc xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx památky, xxx xxxx xxxxxxxx x §2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči (xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), půjde x xxxxx důvod xxx xxxxxxx prohlášení xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §8 xxxxxx x státní xxxxxxxxx péči.
[84] Xxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx důvod xxx xxxxxxx prohlášení xxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx považovat posun x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx kulturní památkou, x nemusí jít xxxxxxxx o oblast xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyvrátí, xx věc x xxxxxxxx době xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx péči, xxx o xxxxxxxx, xx kterou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxx §8 xxxxxx x státní památkové xxxx. Jde x xxxxxx o xxxxxxx, x xxxx tíží xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x tomu, xx xxxx dány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyvracející, xx xx věc xxxx xxxxxxxxxx kulturní xxxxxxx.
[85] Jelikož xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx kulturní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx faktických xxxxxxxxxx věci a xxxxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x zájmu na xxxxxxxxx xxxxxxx, nevyvstávají xxx problémy x xxx, xx nejde x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X právním xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§8 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxx věcné xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.