Xxxxxx xxxx
X. Xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 22/1958 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx věc xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxxxx zákona č. 20/1987 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx věc xxxxx xxxxxxxx památkou xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx památkou. Xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §3 tohoto xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ke xxx 1.1.1988 zápis xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §42 odst. 1 xxxxxx x. 20/1987 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx statusu této xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XXX. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§142 xxxxxxxxx xxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx účinnými xxxxxxxx, xxx-xx x xxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx existoval xx xxx 1.1.1988, xxxxx xxx byl xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx x. 22/1958 Xx., x kulturních xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx prohlášení xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 1 zákona x. 20/1987 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x posun x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, která xx xxxxxxxx památkou, xxxxx xxxxx v xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxx naplňuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §2 tohoto xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3151/2015 Sb. XXX x x. 3314/2015 Sb. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 284/2012 Sb., x. 36/1994 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 35/94), x. 70/2000 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 309/99).
Věc: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 22.11.2013 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozklad xxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 30.4.2013, jímž xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxxxxxxxx, že xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxx x xxxx Lázně Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 24.11.2016, čj. 9 X 211/2013-74. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx námitce, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx návrhem, xxxx xxxxxxx zahájil xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dle §142 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, ačkoli xx xxxxxxx svým xxxxxxx xxxxxxx deklarace, xx o xxxxxxx xxxxx. V xxxxxx x určení právního xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxx domáhá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx dům xxx xx státního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 28.5.1984, xxxx x xxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx účinném xx 31.12.1987. Xxxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx ve vnější xxxxx dopisu odboru xxxxxxx Okresního xxxxxxxxx xxxxxx x Jičíně xx dne 5.12.1983 xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx středisku xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ (xxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx památek xx xxxxxx §7 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx poukázal xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §42 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči, dle xxxxx xxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx kulturních xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx.“ Xxxx xxxxx, xx slova „xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx“ x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxx o xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zápisu xx xxxxxxxx seznamů xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, o xxxx xx xxxx vést xxxxxxx xxxxxx, xxx xx x posuzované xxxx nestalo. Xxxxxx xxxxx vydáno xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nebylo xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxx městský xxxx xxxxxx, xx x pokud by xxxxx odboru xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx ze xxx 5.12.1983 xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxx dle §7 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx národních xxxxxx, xxxxxx okresní národní xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx však nepřisvědčil xxxxxxx, že xxxxx xx státních seznamech xxxxxxxxxx památek xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx §4 vyhlášky x. 116/1959 Úředního xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx x. 116/1959 X. l.“), xxx xxxxx se xx seznamů xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o památce x x skutečnostech, xxxxx xx k xx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahují, xxxxx x xxxxx x jejich xxxxxxx. Xx zápisu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx kulturních xxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxx xxxx xx předmětný xxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx zápis xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že x zápisu xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného věcně xxxxxxxxxx správním orgánem, xx. xxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxx žalovaný (xxxxxxxxxx) kasační stížnost. Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, že x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx kulturních xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 65/1960 Xx., o národních xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgány krajských xxxxxxxxx xxxxxx. Dle xxxx názoru xxx xxxxx zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx 1960 xxxxxxx xxxxxxxxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx zachováno x xx účinnosti zákona x. 69/1967 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1967“). Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx stěžovatel odkázal xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vládní návrh xxxxx zákona o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x národních xxxxxxxx x xxxx 1967, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxx 1961 x 1962, xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x státní památkové xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx údaje xx Xxxxxxxxx památkového ústavu, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx národní xxxxxx za účinnosti xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx běžně rozhodovaly x xxxxxx památek xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx dále xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x kulturních xxxxxxxxx xxx, která xxxxxxxxx xxxxx vymezené x xxxxxx, xxxx xx o xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nyní xxxxxx x účinný xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx má xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx jeho xxxxxxx xxxxxxxx konstitutivní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx památku. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.6.1994, xx. xx. I. XX 35/94, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx památek xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci či xxxxxx kulturní xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxxx péči.
Rozhodnou xxxxxxxxx pro posouzení xxxxxxx věci xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx státních seznamech xxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxx 1.1.1988, tj. x xxxxxxx dni xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx památkové péči. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, muselo by xxxxxxxxx ustanovení x §42 zákona x xxxxxx památkové xxxx xxx formulováno jinak. Xxx účely xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx ode xxx 28.5.1984 xxxxxxxx.
Xx neodůvodněný xxxxxxxx stěžovatel odklon xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx sp. xx. 5 X 103/2010). Xxx x závěry, xx podmínkou xxx xx, xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxx xx kulturní památku, xx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx státních xxxxxxx xxxxxxxxxx památek xxx §7 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx konstitutivní xxxxxx, proto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx právní xxxxxx. Proces evidence xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx zasedání projednala, xxx jednotlivé xxxx x xxxxxxxxxxx mají xxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jednalo xx však xxxxx x xxxxx krajskému xxxxxxxxx xxxxxx památkové xxxx a xxxxxxx xxxxxxx x zápisu xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kulturních xxxxxxx. Tím xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x kulturních xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx však xxxx xxxxx. Ve skutečnosti xxx x xxxx xxxx správního xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xx nezasílalo vlastníkovi xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mu xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x provedení xxxxxx xx státního seznamu xxxxxxxxxx památek. Není xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx kulturních xxxxxxx xx xxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx §7 xxxx. 3 xxxxxx x kulturních památkách x §1 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 116/1959 X. l. x provedení xxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vydávají výkonné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx předpisy xxxxxxx xx 31.12.1987 x nebyly xxxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx o národních xxxxxxxx x xxxx 1960, xxx zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1967. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x zápisu xxxxxx xxxxx přenesena xx xxxx xxxxx. Rezortní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x nicotné xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx památek xxxx schopné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx památky xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx §7 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx spojuje xxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx památkách.
Bez xxxxxxxxxx o zápisu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx státních xxxxxxx kulturních xxxxxxx. X bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx ani xx xxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx x §42 zákona x státní xxxxxxxxx xxxx. Statut xxxx xxxx kulturní památky xx xxxxxxxxxx dotýká xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx žalobce xxxxxxx na nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.6.1994, xx. xx. X. ÚS 35/94. Xxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.5.2000, xx. xx. III. ÚS 307/99, xxx xxxxxxx xxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxx xxx x sobě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx to xxxx xxxxxx dle xxxxxxx x zákonu. Xxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxxx vyjádření xx xxx 3.3.2017 xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx žalobce x xxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mělo xxxx xx práva a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zápis xxx totiž jen xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x důvodové xxxxxx k xxxxxx x kulturních xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Nesouhlasil xxxxxx x tvrzením, xx xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxx před rokem 1989 xxxxxxxxx totalitárního xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx památkového xxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxx (jak xxxx xxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx) xxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx režim jen xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxx xxx 22. 9. 2017 xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx své xxxxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxx uplatnil v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx x žalobě. Xxxxxxx argumentaci xxxxxxx xxxxxxxx xx nepřípustnou xxx §104 odst. 4 x. x. x. a §109 xxxx. 5 x. x. s. Xxx xxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx poznamenal, xx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx kulturních památek xxxx xxxxxxx příležitostí, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx x samotného xxxxxx.
Xxxxxxx zdůraznil, že xxxxxxxx „podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů“ v §42 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxx, x xx xxxxxx x xxx zákonného xxxxxxxx. Ve vztahu x xxxxxxxxx zápisu xx měl xxx xxxxx vnímán i xxxxxxxxx postup, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zápisu, xxxx xxxxx xxxxxxx a xx xx xxx xxxxx hledět, jako xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x zápisu xx xxxxxxxx seznamů xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx xxxxx stěžovatelově xxxxxx x dobové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxx vyjádření ze xxx 25.10.2017 rozebral xxx stanovisko x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x zápisu xx státních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx 1988.
Xx xxxxxxxxx xx xxx 15.1.2018 xxxxxxx pokračoval x xxxxxxxx s názory xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx měl xxxxxxxx vydávat xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx seznamů xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx x věc xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
X odůvodnění:
V.
Právní xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
(…)
X.x) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx památkách x xxxx 1959 x xxx zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1987
[39] X xxxxxxx věci xx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahu (§142 xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx x námitkám xxxxxxx xxx, xxx zápis xx státních xxxxxxx xxxxxxxxxx památek učiněný xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx památkách (xx. xxxx 31.12.1987) xxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx právními předpisy, xxxxxx xxxx zda xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx věci xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §7 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce xx státních seznamů xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 28.5.1984. K xxxx, xxx proběhl xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxx 17 xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx zápisu xxxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[41] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xx věci, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx vedl xxxxxx x určení xxxxxxxx xxxxxx (§142 xxxxxxxxx řádu), xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx došlo xxx 28.5.1984. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal, xx posuzování, xxx x xxxx 1984 xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx kulturních xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x právními xxxxxxxx, překračuje xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx řízení v xxxxxxxxx x xxxxxxx x §42 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[42] X xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx vhodné xxxxxxx rozebrat xxxxxx xxxxxx x zákoně x kulturních památkách, xxxxxxx xx 31.12.1987, x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §42 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx péči.
[43] Xxxxxxx byla v §2 odst. 1 xxxxxx x kulturních xxxxxxxxx vymezena xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx ustanovení xxxxxxx: „Xxxxxxxx xx xxxxxxxx statek, který xx dokladem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jejího xxxxx, xxxxxxxx, vědy x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx, nebo xxxx xx dochované xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x architektonických souborů, xxxxx xxx, xxxxx xx vztah x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx dějin a xxxxxxx.“ Xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx památkou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[44] Xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud považuje xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.5.2000, xx. zn. XXX. XX 307/99, X 70/18 XxXX 121, x. 70/2000 Xx. XX, xxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xx konkrétních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (ústavní) podklad xxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxxx prováděcího xxxxxx xxxxxxxxxx vztahy x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako individuálním xxxxxxxx aktem mohly xxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, xx v případě, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx jiný xxxxxxx (tj. otázku, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xx. 8 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 100/1960 Sb. xx xxxxx xxxxxxx xx 22.4.1990). Xxxx intenzity xxxxxx do práv xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx nižší, xxx xx tomu x xxxxxx zániku xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx.
[45] Xxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x kulturních xxxxxxxxx platilo: „Xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx jsou x xxxxxxx do těchto xxxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxxxx do státních xxxxxxx kulturních památek xx xxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, dle něhož xxxxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§3). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zápisu výkonný xxxxx xxxxxxxxx národního xxxxxx, případně Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Brna, Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx nebo Národního xxxxxx xxxxx Xxxxx.“ Xxx §4 xxxx. 2 prováděcí xxxxxxxx x. 116/1959 X. x. xx xxxxxx xx státních seznamů xxxxxxxxxx památek xxxxxxxxx xx 15 xxx xxx dne, kdy xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx.
[46] Xxx xxxxxxxx uváděl xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx kulturních xxxxxxx měl xxxxxx xxxxxx evidenční. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx chráněny xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §2 odst. 1 xxxxxx xxxxxx, byť xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx památek. Xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx památkách xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nečinilo xxxxxxxx památku x xxxx, která xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx, že naplnila xxxxx v §2 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx byla xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Pouze xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jde x xxxxxxxx xxxxxxx, či xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 3 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, zda jde x kulturní xxxxxxx. Xxxxxxx žádná ze xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx by ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxx rozhodnutí xxx §2 odst. 3 xxxxxx x kulturních xxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o zápisu xxxx xx státních xxxxxxx xxxxxxxxxx památek xxx §7 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), nemá xxxxxx se v xxxxxxx xxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x kulturních xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[47] Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x 31.12.1987 xxxxxx zákonem x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx §2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx xxxxx: „Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ministerstvo xxxxxxx Xxxxx republiky […] xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx soubory,
a) xxxxx xxxx významnými xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xx současnosti, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x práce xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx x technické,
b) xxxxx xxxx přímý xxxxx x významným xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
[48] Xxxxx x xxxxxx památkové xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx památkách. Xxx zákon x xxxxxx památkové xxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) x b) xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx vymezení památky x §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx památkách, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx vydání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o prohlášení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[49] Xxxxx xxxxxx x xxxxxx památkové péči xx věc stává xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci kulturní xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx těchto znaků xxxx xxxx x xxxx nestačí, aby xx věc xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx důvodové xxxxxx, dle níž „[x]x rozdíl od xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx památkách, xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zákona xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx hodnoty, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zákoně, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxx x xxxxxxxxxx dle §2 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pozn. XXX], xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ty xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ministerstvo kultury xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx památek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kulturními xxxxxxxxx i podle xxxxxx zákona (§42 xxxx. 1), x xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.“
[50] Xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxx památkové péči, xxxx do §42 xxxx. 1 zákona x xxxxxx památkové xxxx vtěleno přechodné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx znění: „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx státních xxxxxxx xxxxxxxxxx památek podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx považují xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.“
[51] Xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. U xxxxxxxxxx památek zapsaných xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx o státní xxxxxxxxx xxxx (tj. x xx 1.1.1988), xxxxxxxxx xxxxx této xxxxxxx xx xx 1.1.1988 řídil xxxxxxx x státní památkové xxxx. X xxxx, xxxxx splňovaly znaky xxxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx památkách x xxxxx tak xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx památkami, xxx xxxxx nebyly xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do státních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx dnem 1.1.1988 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[52] X §42 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xx, aby xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xx 1.1.1988, xxxxxxxxx existence xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Byť xxxxx x kulturních xxxxxxxxx počítal x xxxxxxxxxxx x zápisu, x xxxxxxxx §42 xxxx. 1 zákona x xxxxxx památkové xxxx je xxxxxxxx xxxxx. X dané xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx uvědomit, že xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx účinný xx xxxxx 30 xxx (xx 3.5.1958 xx 31.12.1987). Zákonodárce xxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxxx k xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx let xxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxx §4 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 116/1959 X. x. xx ve vztahu x zápisu xx xxxxxxxx xxxxxxx kulturních xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx příloh xxxxxxx, xxxxx xxxxx byly xxxxxx provedeny.
[53] Smysl xxxxxx v §42 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx kritéria, xxxxxx xxxxx lze xxxxx, xxx je xxxxxx xxx xx xxx 1.1.1988 (tj. xxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxxx péči) xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xx x xxxx souvislosti x xxxxxxxx „kulturní xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx seznamů xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dřívějších xxxxxxxx předpisů“ použitému x xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx pak x xxxx xxxxx „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“, x němuž xxxxxx předložily xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dle xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx toho, xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx předpisy. Xxx xxxxxxxxxxx xxx x požadavek, aby xxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[54] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, že xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx účinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xx xxxxxxxxx xxxxxx x kulturních xxxxxxxxx). Xxxxxx, xxxxx xx při xxxxx xxxxxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx památkové péči xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonnost a xxxxxxxx i xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx problémy. Xx xxxxxx kulturní památky xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §16 zákona o xxxxxx xxxxxxxxx péči xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxxxxxx věcí xx xxxx 8 xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx rokem xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§9 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 338/1992 Xx., o xxxx z xxxxxxxxxx xxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx i xx xxxxx desítkách let xx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl účinný xx 3.5.1958) xx xxxx pro xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx.
[55] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jednoduchého xxxxxxxx, pomocí xxxxx xxx xxxxx, zda xx xxxxxx xxx xx xxx 1.1.1988 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx x zápis xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Datum xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kulturních xxxxxxx xxxxxx.
[56] Nutno zdůraznit, xx provedený výklad §42 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx jakkoli xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxx x za účinnosti xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řídit xx xxxxxx úpravou xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx kulturních xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx seznamů kulturních xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rámec xxxxxxxx. Např. xx xxxxxx k xxxxxxxxxx x zápisu vydanému xxx §7 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxx památkách xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x opravných xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 91/1960 Xx., x správním xxxxxx [x xxxx xxxx. xxxx xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. xx. 3 Xx 26/2008)], dané xxxxxx nařízení xxxx xx 1.1.1968 nahrazeno xxxxxxx č. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx). Xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxx x xxxxxxxx přezkumu, však xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [x xxxx xxx xxxx X. x) xxxxxx xxxxxxxx].
[57] Xx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx památkách xxxx xxxxxx seznamy xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x nich evidenční xxxx. Informačním xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, nikoli jednotlivá xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx památek xxxx xxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 116/1959 X. x. veřejné (xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx mapy, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tajné). X xxxxx směru xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx: „Očekává xx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx usnadní xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxx, xxxxxxx potud, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx bude xxxxx xxxxxxx, xxx-xx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Tím xx xxxxxxxx jednak xxxxxx x xx, xxx-xx x xxxxxxxx památku, xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx.“ Xxx Xxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx Dr. Xxxxxxxxx Xxxxxx x x xxxxxxxxxx XxXx. Jiřího Xxxxxx. Praha: Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, 1959. x. 27. Xxxxx, xxxxx je x §42 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx xxxxxx xx xxxxx xx státních seznamech xxxxxxxxxx památek, xx xxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ochraně xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx památek.
[58] Na xxxxxxxx charakter xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 16.7.2008, xx. 3 As 26/2008-72, xxx xxx x xxx, x xxx x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (1.1.1988) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx památek a xxx xx x xxxxxx dni xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx zdůraznil, xx „xxxxx xxxxx byl xxxxxxx nutnou xxxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxx x. 20/1987 Sb. x xxxx, xxx xxxx xxxxx věc xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx.“
X.x) Xxxxxx o xxxxxx právního vztahu xxx §142 xxxxxxxxx xxxx x přechodné xxxxxxxxxx x §42 xxxx. 1 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx
[59] Dle §142 xxxxxxxxx xxxx platí: „(1) Xxxxxxx orgán x xxxxxx xxx xxxxx a místní xxxxxxxxxxxx rozhodne na xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx je xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx jeho práv, xxx určitý právní xxxxx xxxxxx x xxx xx xxx xxxxx, zda xxxx, xxxx xxx zanikl x xxx se xxx xxxxx.
(2) Xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jestliže xxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx právního vztahu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx zániku řešit x rámci jiného xxxxxxxxx xxxxxx.
(3) Xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x určení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §141 xxxx. 4 xxxxxxx.“
[60] Xxx §141 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xx který xxxxxxxx §142 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, xxxxx: „Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx i důkazy xxxx. Xxxxxxxx-xx účastníci xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx tvrzení, xxxxxxx správní orgán xxx xxxxxxxxxx stavu xxxx z důkazů, xxxxx byly provedeny. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tvrzení účastníků.“
[61] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x řízení x xxxxxx právního xxxxxx xxx §142 xxxx. 1 správního xxxx xx deklaratorní správní xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx x žádosti. Xxxxxx, xxxxx xxxx x vydání xxxxxxxxxx xxx §142 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.8.2014, xx. 7 Xx 100/2014-52, x. 3151/2015 Xx. XXX). Možnost podat xxxxxxx xxxxxx xxxx x §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[62] Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x bodu [19] rozsudku ze xxx 2.3.2017, xx. 7 Xx 298/2016-30: „Xxxxxxxx zakotvený x §142 správního řádu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxxxx stavebního povolení. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx soustředěny do xxxxx xxxxx, hlavy XXXX., XX. x X. xxxxxxxxx xxxx; xxxxxx x určení xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x části xxxxx, hlavě IV. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx řízeních. Již x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx prostředek. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx. Řízení x určení právního xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (x X. xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx určitý xxxxxx xxxxx xxxxxx x kdy se xxx xxxxx, zda xxxx, xxxx zda xxxxxx x xxx xx xxx xxxxx. Xxxxxxx orgán tedy x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx v předcházejících xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 24.8.2011, xx. 1 As 92/2011-182).“ Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx řízením (xxx xxx [13] xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.7.2016, xx. 10 As 117/2016-64).
[63] Samotný xxxxx xx xxxxxxxx seznamech xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx účinnosti xxxxxx x kulturních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správní rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx seznamech kulturních xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx [62] xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx pravomocných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx vydaném x řízení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx přezkoumávat xxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zápisu xx xxxxxxxx seznamů xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx o kulturních xxxxxxxxx.
[64] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx vztahu xx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx dotčené osobě x xxxxxxxxx jejích xxxx a které xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx osvědčení. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx současně xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx i smysl §42 odst. 1 xxxxxx x státní xxxxxxxxx péči, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pomocí xxxxx xxx xxxxx, xxx xx určitá xxx xx xxx 1.1.1988 xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx viz xxx [53] xxxxx).
[65] Xxxxxxxx xxxxxxx x §42 xxxx. 1 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x řízení o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X dikce §42 xxxx. 1 zákona x xxxxxx památkové xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx splnění xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.1988:
xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 1.1.1988,
xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx,
xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx,
xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx seznamech xxxxxxxxxx památek, případně xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§2 xxxxxxxx x. 116/1959 X. x.).
[66] Xxx x podmínky, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx představit vznik xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx samotného xxxxxx ve státních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. x důvodu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
[67] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x určení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sloužit xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx přezkum xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx existoval xx xxx 1.1.1988, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x který jasně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx památku, xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx způsobilého xxxxxxxx (xxxxxxxxxx o zápisu) xx xxx vůbec xxxx možno xxxxxxxx xx identifikovat xxxxx xxxxxxx.
[68] Možnost zahájit xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx x okolnost, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxx x xxxxxx, x xxxx by xxxx možno xxxxxxxxxxxx, xxx postup xxxxxxxxx xxxxxx x podobě xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx seznamů xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx před 1.1.1988 xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx věci xx xxx 1.1.1988 xx xxxxxxxx význam xxxxxxxxx zápisu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k tomu xxx. Zápisu, xxxx xxxxxxxx činnosti správních xxxxxx, xxxx x §42 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxx věci. Připustit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zpětně xxxxxx xxxxxxxxx zápisu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx hlediska xxxxxx xxxxxxx, ale x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dokladů xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx zahájení řízení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxx.
[69] Od účinnosti xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (tj. xxx xxx 1.1.1988) xxxxxxxx xx počátku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xx. xx xxx 1.1.2006) xxxxxx 18 xxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx zahájit xx xx 18 xxxxxx, xx chvíle, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx kulturních památek, xxxxxx x xxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx přezkumné řízení xx xxxxxx k xxxxxxx správních orgánů x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x kulturních xxxxxxxxx.
[70] Xxxxxx o určení xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx hmotného xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx správy (x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahu xx xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace, která xx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). X xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx dobu, xxxxx-xx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx vznik, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahu. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx právního xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx otázky dosud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx vyřešení xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx výsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx kterým zákon xxxxxxx další xxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dni 1.1.1988 xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx).
[71] Xxxxxx xxxxxx nasvědčuje i xxxxxx dokazování v xxxxxx x určení xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx „xxxxxxx §141 odst. 4 xxxxxxxxx řádu, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízeních. Podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxx xx xxxxxx míry xxxxxxxxxxxx zásada materiální xxxxxx (§3 správního xxxx). Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x důkazů, které xxxx xxxxxxxxx navrženy; xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx svého xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx ty xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (viz. §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu).“ Viz xxx [23] xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.11.2012, xx. 1 Xx 114/2012-27. X xxxxxx x xxxxxx právního xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů. X xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x proč xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx břemeno x xxxxx xxxxxxxxx xxxx jen těžko xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tak, jak x xxx úprava xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx počítá.
V. x) Xxxxx výše xxxxxxxxx závěrů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
[72] X rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx okolnost xxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx soudem zpochybňována x ani v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[73] X xxxxxx xxxx správními xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx byly xxxxx xxxxxxxx námitky, xxxxx požadovaly xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx památek provedený xx účinnosti xxxxxx x xxxxxxxxxx památkách xxx xxxxxx x xxxxxxx x tehdy xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxx však není xxxxx v řízení x xxxxxx právního xxxxxx xxxx. Dílem xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx stupně, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovených x §42 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (x nim xxx bod [65] xxxxx), xxxxx xxxx xxxxx i x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[74] Xxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx možno xxxxx x řízení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx námitky, xx xxxxx xxxxx podložen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx [bod [5] xxxxxxx x) a x) xxxxxx, části XX. x VII. xxxxxx]. Těmito námitkami xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správních xxxxxx x roce 1984 x podobě xxxxxxxxx xxxxxx xx státního xxxxxxx xxxxxxxxxx památek xx xxxxxxx, zrušil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[75] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx spatřuje xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx otázky, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx otázky, xxxxx x tomto xxxxxx xxxxxx možno xxxxxxx (xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x zápisu mělo xxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx chybělo vyjádření xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče). Tím xxxxx správní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výsledků xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Nešlo však x vadu, xxxxx xx xxxx vliv xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Na základě xxxxxxxxx xxxxxx, jimiž xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx státních xxxxxxxxx kulturních xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči. Xxxx xx konečný výsledek xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx zkoumání xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxx vztahu. Xx se xxxx xxxxxxx.
[76] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxx řízení o xxxxxx právního xxxxxx, xxxxxx xx správní xxxxxx a posléze xxx xxxxxxx xxxx xxxxx zabývat xxxxxxxxx, xxxxx by představovaly xxxxxx xxxxxxx toho, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx seznamech xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.1.1988, xxxxx sem xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, proběhl x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx důvodu xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[77] Xxxxxxx xxxxxx x městský xxxx xx xxxx xxxxxxxx x námitkami, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [xxx [5] písm. a) xxxxxx x xxxx XX. žaloby], xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx seznamech xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxx [5] xxxx. x) xxxxxx x xxxx XX. xxxxxx], xxxxx by xxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxx xxx xxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxx nemožnosti identifikovat, xxxx věc byla xx xxxxxxx xxxxxxx (x tomu viz xxx [65] shora), xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx před 1.1.1988 [xxx [5] xxxx. f) xxxxxx x část IX. xxxxxx]. Těmto xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxx nevyjadřuje.
V. x) Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[78] Xxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx právního vztahu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx státních xxxxxxx xxxxxxxxxx památek, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx 1988, xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[79] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxxx jiné xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx sféry xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxxx dlouhou xxxx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx. xx xx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxx §65 a xxxx. x. x. x., xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §79 x xxxx. x. ř. x., xxxxxxxx žaloby xxx §82 x xxxx. x. x. x. a xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §101x x xxxx. x. x. x.) xxxxxxxx lhůtu x xxxxxx podání. Ústavní xxxx dokonce v xxxxxx rovině xxxxxxxxx, xx xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx 43. xxxxxx ze xxx 24.7.2012, xx. xx. Pl. XX 34/10, X 130/66 XxXX 19, x. 284/2012 Sb..
[80] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx uvědomuje, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spojené x památkovou ochranou xxxxxxxxxxx jisté xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Tato xxxxxxx xxxx však x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx ně xxxxxxxxx xxxxxxx (k xxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.6.1994, sp. xx. X. ÚS 35/94, X 36/1 SbNU 259, x. 36/1994 Xx. XX; jde x xxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx pléna Ústavního xxxxx ze xxx 9.11.1999, xx. xx. Xx.XX-xx. 9/99, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx otázek xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx sp. zn. X. XX 35/94).
[81] Xxxxxxxxx xx, xx x §8 xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zrušení prohlášení xxxx za xxxxxxxx xxxxxxx. Nejde x xxxxx xxxxxx, které xx xxxx opravným xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x prohlášení xxxx xx kulturní xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.7.2008, čj. 3 Xx 26/2008-72, x ze dne 4.9.2015, xx. 8 Xx 133/2014-51, x. 3314/2015 Xx. NSS, xxx 33.). Nejde xxx o xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx učiněný xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx kulturních xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx předpisy. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx prohlášení xxxx xx xxxxxxxx památku xxx x účinky xx xxxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx xxxxxx kulturní xxxxxxx.
[82] Xxx §8 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxx xxxxx x národní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx ministerstvo xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx xxxxxx xxxxx, nebo x xxxxxxxxx xxxxxxx.“
[83] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“, xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx zachování xxxxxxx (xxxx. může xxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx lze x x xxxxxxx xx stav vědeckého xxxxxxx, konkrétně např. xxx zjištění, že xxxxxxxx xxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ukáže xxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx Xxxxxxxx X.; Xxxx X. Xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2011, s. 46). Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxx vlastnického xxxxx (xx. 11 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod) xxxxxxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jde x xxxxxxx x podstatě xxxxxx xxxxxxxxx. Proto xx nutno xxxxxxxxx, xx vyjdou-li najevo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyvracející, xx xx xxx xxxxx měla vlastnosti xxxxxxxx památky, xxx xxxx vymezeny x §2 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx péči (xx. zejména hodnotu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, vědeckou x xxxxxxxxxx či xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), půjde x možný důvod xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §8 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[84] Jinými xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx důvod pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx považovat xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx věci, xxxxx xx xxxxxxxx památkou, x nemusí jít xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx době naplňuje xxxxx xxxxxxx v §2 xxxxxx o xxxxxx památkové xxxx, xxx o okolnost, xx kterou lze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §8 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxx x xxxxxxx, x xxxx tíží xxxxxxxx xxxxxxxx břemeno xxxxxxx a břemeno xxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by věc xxxx vlastnosti kulturní xxxxxxx.
[85] Jelikož xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx řízením xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmů x xxxxx xx xxxxxxxxx ochraně, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx s xxx, xx nejde x řízení xxxxxxx xxxxxx. V právním xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§8 zákona x xxxxxx památkové xxxx), který xx xxxxxxxx podmínek xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx znaky, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx památku.