Xxxxxx xxxx
X rámci xxxxxx o odvolání xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx podle §42 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx žádost o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx účinně zpět. Xxxxxxxxx žádosti xx x ohledem xx §179 a §190 xxxxx zákona možné xxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. stupně.
Věc: Xxxxx X. proti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 19.11.2012 vyhověl ředitel Xxxxxxx služby Policie Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx podle §42 xxxx. 1 xxxx. x), ve xxxxxxx x §42 odst. 5 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxx, xx xxxxxxxx poměr xxxxxx dnem 31.12.2012. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx odvolání, x xxxx xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxx §179 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx žalovaného [xxxx. xxx organizační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prezidia ke xxx xxxxxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prezidenta, x nímž xxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx organizační struktury – xxxxxxxxx policejního xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx] ze dne 25.2.2013 (dále xxx „xxxxxxxx rozhodnutí“), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx X. stupně xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxx x Městského xxxxx v Praze, xxxxx ji xxxxxxxxx xx xxx 29.9.2016, xx. 6 Xx 6/2013-32 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxxxx, xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx měla xxx xx xxxxx popsanou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx jeho §66 xxxx. 1 písm. x), §88 xxxx. 2 x §90 xxxx. 4, xxx xx dle xxxxxx xxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.9.2011, xx. 3 Xxx 79/2011-62, x xxxxx xxxxxxxx uzavřel, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxx je x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx rozhodujícím xxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx však xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx projednávanou xxx, xxxx zpětvzetí xxxxxxx. Subsidiární xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu proto xxxx xxxxxxx.
Xx rozhodující xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx §178 xxxx. 1, dále §179 xxxx první, §182 xxxx. 1, §190 xxxx. 1 x 8. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx s obsahem xxxxxxxxx řádu. Dovodil, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeden x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žádost xxxxxxxxx (§178 xxxx. 1 služebního xxxxxx x §44 správního xxxx). Městský xxxx xxxx doplnil, xx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínku xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx, která xxxxxxxx v důsledku xxxxxxx vůle xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx důvod xxxxxx xxxxxx, což xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Ta xx xxx dále xxxxxxxxx tím, že x xxxxxxx zpětvzetí xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx soudu nahlíží xxx xxxxxxx řád, xxx xxxxxxxx xxxxx, x proto xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx žádosti xxxx xxxxxxxx zastavení řízení [§66 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxx x §179 xxxx první xxxxxxxxxx xxxxxx].
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že §190 xxxx. 1 služebního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §81 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx lze xxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jedná xx x xxxxxx dvojinstančnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Její xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx projevuje xx. xxx, xx odvolací xxxxxxx orgán je xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx správní rozhodnutí X. xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx významně xx xxxxxx zásady xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť §190 xxxx. 8 xx fine xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odvoláním napadeného xxxxxxxxxx x jejího xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxx xxxxxxxx zdejšího soudu xx xxx 4.3.2010, xx. 3 Xxx 112/2009-53).
X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Upozornil, xx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx dne 27.11.2013, xx. 6 Xxx 33/2013-31, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx prakticky xxxxxxxxxx dvojinstančnost xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, že účastník xxxxxx může xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odvolacím xxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxx neprospěch, xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx proti takové xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx dovodil, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx než x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx I. xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednoty xxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §190 xxxx. 8 větě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx světle xxxxxxxx xxxxxx jednotnosti xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx služebního xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxx kategorii“, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx na takové xxxxxxx, v xxxxx xxxx dán xxxxxxx xx základních předpokladů (xxxxxxxx) řízení. Xxx xxxxx Nejvyšší správní xxxx x xxxxxxxx xx. 6 Ads 33/2013-31, „zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxx x xxxxxxxxx xx současným zastavením xxxxxx odvolacím xxxxxxx, xxx. pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx §179 neodstranitelný xxxxxxxxx“. Xxxxx městského xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx jsou xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Důvody xxx zastavení jsou xxx xxxxxxxx xxx x xxxxx v §179 služebního zákona, xxx xxxxxx z xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx k xxxxxx, xx xx situace, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx existenci xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx platí, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx řádný xxxxxxx prostředek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx posílena xxxxxx jednotnosti xxxxxx, xxxxx služební zákon xxxxxxxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx váže xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxx zastavení xxxxxx, pak xx xxxxx názoru městského xxxxx xxxxx dospět x xxxxxx, xx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxx, aby x xxxxx xxxxxxxx, x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, vzal xxxxxx zpět. X xxxxxxx xxxxxxx nastane xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §179 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx důvodem xxx xxxxxx podle §190 xxxx. 8 xxxx druhé téhož xxxxxx, xx. xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení. Xxx xxx xx xxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx §90 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx náhled žalovaného, xx xxxxxxxxx žádosti xx xxxxxxxxxx pouze x xxxxx řízení x X. stupni x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, přičemž věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
Proti napadenému xxxxxxxx podal xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. X xx xx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx městského xxxxx, xx xxxxx podat xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx do možnosti xxxxxxxxx x rozhodnutí, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Odmítl však xxxxx, xx žadatel xxxx xxxx xxxx xxxxxx zpět x x xxxxx řízení x odvolání. Xxxxxx, xx řízení x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx specifické, xxx xxxxxxxx funkcionář xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx možné xxxxx xx xxxxxx k xxxx, x níž xxxxxxxx poměr xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx odkladný xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxx po rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx k obsazení xxxxxxxxxx místa, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx příslušníka, xxxx xxxxxxxxxx jej xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx působit xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx mohli xxxxxxxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx zpět).
I xxxx stěžovatel xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, přesto xxxxxxxx xx §50 xxxx. 5 zákoníku xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, podle kterého xxxxxxxxx příslušník xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx rozhodnutí x xxxx žádosti. Xxxxx xxxxx svou žádost xx xxxxxx situace xxxx, xxxxxxxx funkcionář xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxx vydáno xx xxxxxxx xxxx příslušníka (Xxxxx, X. Zákon x služebním poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx x xxxxxxxxxx k 1.7.2012, Xxxxxxx : XXXX, 2012, x. 164). Podle xxxxxxxxxxx xx nedůvodné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx odvolání xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vydání rozhodnutí X. xxxxxx.
Xxxxxxx se xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx napadeného xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xx názor xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x propuštění xx služebního xxxxxx xxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxxx zamítnout.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[15] Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 3 Xxx 79/2011-62 potud, xx x x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxx řádu. Jak xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx aplikace xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx rozhodné xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x v xxx, že x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, neboť služební xxxxx obsahuje vlastní xxxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx její xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx případ xx však xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
[16] Xxx xxxxxxx posouzení xxxxxxx x aplikaci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a jejich xxxxxxxxxxxx zařazení xx xxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxxxxx §179 xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Předmětné ustanovení xxxxx do hlavy XX (Průběh řízení) xxxxx xxxxxxxx (Řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx x xxxxxx X (xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx, xx xxx zřejmé, xx xxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx plně xxxxxx x xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx upraveno x §190 téhož zákona, xxxxx xxxxx do xxxxx X (přezkoumávání xxxxxxxxxx). Xxx xxxx xx vztahu x xxxxx II xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona x úpravu autonomní.
[17] Xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx §190 xxxxxxxxxx xxxxxx problematiku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx samotného odvolání xx xxxxxx §190 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx měl xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxx xxxxxxxx, jichž xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. stupně. X xxxxxx xxxxxxxxxx §190 xxxxxxxxxx zákona vůči xxxxxx, xxx xx xxxx správní xxxxxx x X. stupni xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, lze xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §179 xxxxx xxxxxx. Xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx, mj. xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx podle §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona, xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx ve smyslu §190 odst. 8 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx řádem, na xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxx xxxx předpisy xxxx xx zpětvzetí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx §179 služebního xxxxxx a §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx souhlasit. Správní xxx xxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx („[x]xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxx, jestliže xxxxxxx vzal svou xxxxxx xxxx“), spadajícího xx xxxxx XX (Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxx (Obecná ustanovení x správním řízení) xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx §93 xxxxx xxxxxx (hlava XXXX Odvolací řízení). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že „[x]xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx stanoveno xxxxx, xxx xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx X xx XX, XX a XXX xxxx xxxxx“. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxx aplikaci §66 xxxx. 1 xxxx. x) x x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx tuto xxxxxxx neupravuje. Obecné xxxxxxxxxx §179 služebního xxxxxx xxx nelze xx odvolací xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx.
[19] Vedle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx úpravy je xxxx nutné xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, respektive xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona, o xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx služebního xxxxxx, xxxxxx žádosti o xxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxxx zahájení řízení x další xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxx, a xxxxxxx xx liší xx xxxxxx xxxxxxx/xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxx §42 odst. 5 xxxx. c) xxxxxxxxxx zákona totiž xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podáním xxxxxxx x propuštění příslušníkem xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxxxx xxxxxxx, xx skončí „xxxxxxxxx 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx doručení xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nerozhodne xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxx x době xxxxxx“. Xxxxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxxx uvádí, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxx slovy, není xxx žádný prostor xxx xxxxx služebního xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxx, xxx žádosti x xxxxxxxxxx vyhoví, xx xxxxxx. I xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx poměr xxxxxx xxxxx než xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx poznamenat, že xxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx.
[20] Xxx xxxxxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx §42 xxxx. 5 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx však xxxx xxxx účinky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nastoupit, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx z návětí §42 xxxx. 5 xxxxx xxxxxx („při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1“), xx. xxxx dojít k xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x při xxxxxxxx xxxxxxx dvouměsíční xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xx třeba rozhodnutí xxxxxxxxxx funkcionáře hodnotit xxxx xxxxxxxxxx konstitutivní
povahy. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxx zákon xxxxxxx x xxxxxxx odvolání xxxxxxxxx odkladný účinek (§190 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxx xxxxxxxx xxx nesistuje xxxxxx rozhodnutí I. xxxxxx, xxxx bylo xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx tak x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §42 xxxx. 5 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ke skončení xxxxxxxxxx poměru příslušníka.
[21] X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x skončení xxxxxxxxxx xxxxxx, když rozhodující xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemá xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxxxx tak xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx vydáno. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx možnost významně xxxxxxxx xxxxxxxxx délku xxxxx, xxxx jen x xxxxx k xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx funkcionář rozhodnout x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
[22] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx [xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §42 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona, xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx uplynutí], absence xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z hlediska xxxxxxx jejího xxxxxxxx x xxxxxxxxx odkladného xxxxxx odvolání xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §179 xxxxxxxxxx xxxxxx x odvolacím xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, či xxxx xxxxxxx jako xxxxxx x právu. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx specifické xxxxxx xxxxxxxxx řízení podle xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxxxx xxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx její xxxxxx, jí xxxxxxxxxx xxxxxxxx, čemuž xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx služebním xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx zapovězena, jak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxxx svébytné xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx.
[23] Xxx bylo xxxx xxx xxxxxxx xxxx, naznačené důsledky xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jestliže xxxx xxxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx žádost xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v X. xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxxxx §179 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxxx účinky žádosti xxxxx nastat. Xxxxxx xxxxx, zpětvzetí žádosti x xxxxxxxx xxxxx §179 služebního zákona, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §42 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxx xxx xx x xxxxxxx x propuštění v X. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx možnost xxxxxxx, xx xxx xxxxxx „xxxxxx x xxxxxxxxx“ ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §42 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx podání xx totiž xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a to xxx xxx (xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx.
[24] Xxx rámec xxxxxxxxx zdůvodnění xx xxxxx xxxx vyjadřuje xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx poměru x xxxxxxx na §50 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx výpověď zpět xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Tento xxxxxxx xx svůj xxxxx xx. xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednostranný právní xxxx zaměstnance. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx, xx jednou xxxxxxx xxxxxxx, po jejím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výpovědi je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx smyslu §50 xxxx. 5 zákoníku xxxxx. Oproti xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jenž xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) zpět xx xx okamžiku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx možnost xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) možné xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcionáře.
[25] Lze xxxxx, že xxxxxx x důvodů xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nutnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx bezpečnostním sborům, xxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatel. X xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plynulý xxxxx funkcí xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Srovnávané úpravy xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx práce xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nevýhodami, xxxxx xxxx důsledkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
[26] Z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zpětvzetí xxxxxxx x propuštění xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x uvedeným xxxxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx nemohl jím xxxxxxx žádost x xxxxxxxxxx vzít x xxxxx xxxxx odvolání xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x propuštění xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx vést x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx podle §190 odst. 8 xxxx xxxxx služebního xxxxxx, xx xxxxxxx x §179 xxxxx xxxxxx, jak nesprávně xxxxxxx městský xxxx.