Xxxxxx věta
V rámci xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xx §179 x §190 xxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx.
Xxx: Xxxxx X. proti xxxxxxx náměstku policejního xxxxxxxxxx x propuštění xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 19.11.2012 xxxxxxx ředitel Xxxxxxx služby Policie Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx o propuštění xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx podle §42 xxxx. 1 písm. x), xx xxxxxxx x §42 xxxx. 5 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x žádostí xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx služební xxxxx xxxxxx xxxx 31.12.2012. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx, x xxxx vzal xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx xxxx a xxxxxx, xxx bylo xxxxxx podle §179 xxxxxxxxxx zákona zastaveno. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxx organizační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prezidia xx xxx rozhodování Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx jednal xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydáno služebním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx] xx xxx 25.2.2013 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxx. Žalobce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx ji rozsudkem xx dne 29.9.2016, xx. 6 Xx 6/2013-32 (xxxx xxx „xxxxxxxx rozsudek“), xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se xxxxxx napadeného rozsudku xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx měla xxx xx shora popsanou xxxxxxxx situaci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x), §88 xxxx. 2 a §90 xxxx. 4, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí X. xxxxxx a xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx z hlediska xxxxxxxxxxxxxx správního xxxx xxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 21.9.2011, xx. 3 Xxx 79/2011-62, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je x x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx komplexní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nyní xxxxxxxxxxxxx xxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxx. Subsidiární xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxx xxxxxxx.
Xx rozhodující xxxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxx soud označil xxxx §178 odst. 1, xxxx §179 xxxx první, §182 xxxx. 1, §190 xxxx. 1 a 8. Xxxxxx obsaženou xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeden x xxxxxx zahájení xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx (§178 xxxx. 1 služebního xxxxxx x §44 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx současně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx, která xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx vůle účastníka xxxxxxxxx, xxxxxx důvod xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásady. Ta xx xxx xxxx xxxxxxxxx tím, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dochází k xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx žádost xxxxxxxxx xxxxxx podle názoru xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx oba xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx žádosti jako xxxxxxxx zastavení xxxxxx [§66 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx x §179 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx].
Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx, xx §190 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x lze xxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xxxxxx xx žadateli xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §81 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx lze xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx). Xxx xxxxxxxxx městský xxxx, xxxxx xx x projev xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Její xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx. xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, vedle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx správní rozhodnutí X. xxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx §190 odst. 8 xx xxxx citovaného xxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x jejího xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx xxx 4.3.2010, xx. 3 Xxx 112/2009-53).
X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx rozsudku xx xxx 27.11.2013, xx. 6 Xxx 33/2013-31, poznamenal, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx x připustil xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx služebního funkcionáře x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byla x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx proti takové xxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx opravného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx dovodil, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx I. xxxxxx. Xxxxx při xxxxxxxxx vnímání jednoty xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx městského xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §190 odst. 8 větě xxxxx xxxxxxxxxx zákona.
Ve xxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxx kategorii“, xxxxx je omezena xxxxx na xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) řízení. Jak xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx. 6 Xxx 33/2013-31, „xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolacím xxxxxxx, xxx. xxxxx napadené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trpí xxxxxxxx vadami, xxxxx xxxx ve xxxxxx §179 neodstranitelný xxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí I. xxxxxx xxx x xxxxxxx, kdy jsou xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxx zastavení xxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxx x §179 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx prvním x xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx odvolání xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jakémukoliv xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx způsobem posílena xxxxxx jednotnosti xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxx názoru městského xxxxx nutné xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx řízení ve xxxxxx služebního poměru xxxxxxxx na základě xxxxxxx, xxxxxxx nic x xxx, xxx x rámci xxxxxxxx, x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx, vzal xxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §179 xxxxxxxxxx zákona, který xx zároveň xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §190 xxxx. 8 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, tj. xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx ve xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx §90 odst. 4 správního řádu. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx žádosti xx relevantní xxxxx x xxxxx řízení x X. stupni x napadené rozhodnutí xxxxxx, přičemž xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. X xx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx právo podat xxxxxxxx xxxx služebním xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx možnosti xxxxxxxxx x rozhodnutí, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx. Odmítl však xxxxx, xx xxxxxxx xxxx vzít svou xxxxxx zpět x x xxxxx řízení x xxxxxxxx. Xxxxxx, xx řízení x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru xx specifické, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxx skončí. Xx situace, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx fakticky xxxxxxxx služebního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx po rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx k obsazení xxxxxxxxxx místa, xxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka nelze xxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxx kontextu by xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (příslušníci xx mohli opakovaně xxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx brát xxxx).
X xxxx stěžovatel xxxxxxxxxx, xx si xx xxxxx rozdílu xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx §50 odst. 5 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx kterého xxxx xxx výpověď xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádostí x xxxxxxxxxx xx xx rozhodnutí o xxxx xxxxxxx. Pokud xxxxx xxxx žádost xx takové situace xxxx, služební funkcionář xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx ze služebního xxxxxx xxxx již xxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx xx xxxxxxx vůle příslušníka (Xxxxx, X. Zákon x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx k 1.7.2012, Xxxxxxx : XXXX, 2012, x. 164). Xxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx odvolání xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx X. xxxxxx.
Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx x nemožnosti xxxx xxxxxx x propuštění xx služebního xxxxxx xxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx kasační stížnost xxxx nedůvodnou xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
[15] Xxxxxxx soud x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx. 3 Xxx 79/2011-62 xxxxx, xx x v xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx subsidiární xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx správně xxxxxxx, xxxxxxxxx takové aplikace xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Současně xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x x xxx, xx x xxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx její xxxxxx x důsledků xxxxxxxx xx projednávaný xxxxxx xx xxxx závěry xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
[16] Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozebíraná xxxxxxxxx xxxxxxxxx a jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx §179 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx XX (Průběh xxxxxx) xxxxx dvanácté (Řízení xx věcech služebního xxxxxx). Spolu x xxxxxx X (obecná xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx, xx xxx zřejmé, xx xxxxx II xxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx i xx xxxxxx x propuštění xxxxxxxxxxx podle §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx řízení xxxxxxxx, v jehož xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx upraveno v §190 xxxxx zákona, xxxxx xxxxx do xxxxx X (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxx xxxx xx vztahu k xxxxx XX rozebírané xxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx autonomní.
[17] Xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že §190 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odvolání xx xxxxxx §190 xxxx. 3 služebního xxxxxx. Xxxxx úkon xx xxxxxxxxxx měl xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxx důsledků, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zrušení xxxxxxxxxx X. stupně. Z xxxxxx xxxxxxxxxx §190 xxxxxxxxxx zákona vůči xxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x X. stupni xx xxxxxx služebního xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §179 xxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx odvolacího xxxxxx, mj. xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 písm. x) služebního xxxxxx, xxxxx x zastavení xxxxxxxxx řízení x xxxx žádosti a xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xx xxxxxx §190 xxxx. 8 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
[18] Pokud tedy xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxx xxxxx, na xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx §179 xxxxxxxxxx xxxxxx a §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx („[ř]ízení x xxxxxxx správní orgán xxxxxxxxx zastaví, xxxxxxxx xxxxxxx vzal svou xxxxxx xxxx“), spadajícího xx hlavy XX (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx stupni) xxxxx xxxxx (Xxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxx) xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx i v xxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx §93 xxxxx xxxxxx (hlava XXXX Odvolací xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hlav X xx XX, XX a XXX xxxx xxxxx“. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) x x xxxxx řízení x xxxxxxxx. Xxx však xxxx xxxxxxx shora, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Obecné xxxxxxxxxx §179 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx nelze xx odvolací xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx.
[19] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx povahu xxxxxx, respektive xxxxxxx xxxxxxx o propuštění xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona, o xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx. Jak xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx vedle xxxxxxxxx zahájení xxxxxx x xxxxx specifické xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx žádosti/návrhu, xxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxx správního xxxx. Xxxxxxxxxx §42 xxxx. 5 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že skončí „xxxxxxxxx 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx“. Xxxxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uvádí, xx v případě xxxxxx žádosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxx slovy, není xxx xxxxx prostor xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxx, xxx xxxxxxx x propuštění xxxxxx, xx nikoli. X xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx poměr skončí xxxxx xxx uplynutím xxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[20] Xxx xxxxxxx xxxxxxx žádosti x propuštění tedy xxxxxx xxx lhůty xxxxx §42 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona, jejímž xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xxxxxxxx xxxx mají xxxx xxxxxx uplynutím xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx k samotnému xxxxxx uplynutí přistoupit xxxxx rozhodná xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxx §42 odst. 5 xxxxx xxxxxx („xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1“), tj. xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx. V případě xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx, i xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, dojít ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx tyto xxxxxx xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnotit xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx
xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx poukazuje xxxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx zásadně x podáním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účinek (§190 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí I. xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx tak x xxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxx dvouměsíční xxxxx xxxxx §42 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[21] X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx důsledků, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx rozhodující xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx než xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x propuštění tak xxxx být k xxxxxxx xxxxxxxxxxx vydáno. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx významně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, když xxx x xxxxx x xxxx žádosti xxxx xxxxxxxx funkcionář rozhodnout x xxxxxxxx služebního xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
[22] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx xxxx xxxxx podle §42 xxxx. 5 xxxx. x) služebního xxxxxx, xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx], absence xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyřízení x vyloučení odkladného xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx uplatnění obecného §179 xxxxxxxxxx zákona x odvolacím xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx jako xxxxxx x xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx specifické povahy xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x propuštění xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx vyloučena xxx x hlediska xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx postup xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx služebním xxxxxx.
[23] Xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx důsledky xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, tj. skončení xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxx xxxxxxx lhůty, vyžadují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx žádost vezme xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x X. xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxxxx §179 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx žádosti xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §179 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx funkcionáře, xxxx x rozporu s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povahou xxxxxxx podle §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx však xxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx v X. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx účinně xxxx xxxx xxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx „xxxxxx x xxxxxxxxx“ xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Takové podání xx xxxxx xxx xxxxxxxxx nemohlo vyvolat xxxxxxxxxxxx účinky rozebírané xxxxx, x xx xxx xxx (xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx.
[24] Nad rámec xxxxxxxxx zdůvodnění se xxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx úvahám x xxxxxxxxx xxxx xxxx a výpovědi x xxxxxxxxxx xxxxxx x odkazem xx §50 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx. xx skutečnosti, xx x případě xxxxxxxxxx poměru, xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zaměstnance. Xxxxxxxxx xxxx úpravy xx, xx jednou xxxxxxx xxxxxxx, po jejím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx jednostranně xxxx xxxx. Podmínkou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §50 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx podal xxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxx xxxx žádost (xxxxxxxxxxxx) zpět až xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx funkcionáře. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx však xxxxxxxx skutečností, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušník ze xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxxx xxxx možnost xxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx rozebraných důvodů (xxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxx xx souhlasem xxxxxxxxxx funkcionáře.
[25] Lze xxxxx, že xxxxxx x xxxxxx této xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatel. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx příslušníka by xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx uvolněné pozice, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plynulý xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx své výhody xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx poměru.
[26] X xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx s odvoláním, xxxxxxxx xx během xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxx oporu xx xxxxxxxxx zákoně. Xxxxxxxx x uvedeným xxxxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx názoru, že xxxxxxx nemohl xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x propuštění xxxxxxx xx služebního xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx podle §190 xxxx. 8 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx spojení x §179 xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.