Právní xxxx
X rámci xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ze služebního xxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx žádost o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx x ohledem na §179 a §190 xxxxx zákona xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx I. xxxxxx.
Xxx: Xxxxx R. xxxxx xxxxxxx náměstku policejního xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 19.11.2012 vyhověl ředitel Xxxxxxx xxxxxx Policie Xxxxx republiky žádosti xxxxxxx x téhož xxx o propuštění xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x), xx spojení x §42 odst. 5 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx x žádostí xxxxxxx xxxx určeno, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx dnem 31.12.2012. Xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxx xxxxxxx odvolání, x xxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ze služebního xxxxxx zpět x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx §179 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxx xxxxxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx jednal xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxx vydáno služebním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx struktury – xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx] xx xxx 25.2.2013 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxx xxxxxxxx zamítnuto a xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx. Žalobce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 29.9.2016, xx. 6 Xx 6/2013-32 (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se xxxxxx napadeného rozsudku xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx být xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx situaci xxxxxxxxx xxxxxx obsažená v xxxxxxxx řádu, xx xxxxxxxx xxxx §66 xxxx. 1 písm. x), §88 xxxx. 2 x §90 xxxx. 4, xxx xx dle xxxxxx xxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. stupně x xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.9.2011, xx. 3 Ads 79/2011-62, x jehož xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx zákoně). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že služební xxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxx zpětvzetí xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
Xx rozhodující xxxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx §178 xxxx. 1, dále §179 xxxx xxxxx, §182 xxxx. 1, §190 xxxx. 1 a 8. Úpravu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x důvodů zahájení xxxxxxxxx řízení žádost xxxxxxxxx (§178 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x §44 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx xxxx doplnil, xx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx řízení, xxx xx praktickým důsledkem xxxxxxxxxx zásady. Ta xx xxx dále xxxxxxxxx xxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Takto xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx správní xxx, xxx služební xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx a §179 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx].
Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, že §190 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx podat xxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §81 xxxx. 1 správního xxxx (xxxxxxxx lze xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx). Xxx zdůraznil xxxxxxx xxxx, xxxxx xx x projev dvojinstančnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Její xxxxxxxxxx xx zásada xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx mj. xxx, xx odvolací xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx správní xxxxxxxxxx X. xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podotkl, xx zde xx xxxxxxx vychýlena xxxxxxxx xx xxxxxx zásady xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť §190 xxxx. 8 xx fine xxxxxxxxxx xxxxxx vylučuje možnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx také xxxxxxxx zdejšího xxxxx xx xxx 4.3.2010, xx. 3 Ads 112/2009-53).
X uvedeného xxxxxxx xxxx vyvodil zásadní xxxxxxxx pro pojetí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx dne 27.11.2013, xx. 6 Xxx 33/2013-31, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx prakticky xxxxxxxxxx dvojinstančnost xxxxxx xx xxxxxx služebního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, že účastník xxxxxx může xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcionáře x odvolacím řízení, xxxxx xx xxxx x jeho neprospěch, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx opravného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, jeden xxxxx x řízením X. xxxxxx. Pouze xxx xxxxxxxxx vnímání jednoty xxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obsažený x §190 xxxx. 8 větě xxxxx xxxxxxxxxx zákona.
Ve xxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x nichž xxxx xxx některý xx základních předpokladů (xxxxxxxx) xxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. 6 Xxx 33/2013-31, „xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxxx napadené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxxxx §179 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxx městského xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx připouští xxxxxxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx xxx v xxxxxxx, kdy xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx zastavení xxxx xxx upraveny xxx x xxxxx x §179 xxxxxxxxxx zákona, xxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx situace, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx), avšak xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, xxxxx služební zákon xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zastavení xxxxxx, pak je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx dospět x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxx, xxx x rámci xxxxxxxx, x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, vzal xxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx zastavení xxxxxx xxxxx §179 xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx důvodem xxx xxxxxx xxxxx §190 xxxx. 8 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Jde xxx ve své xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx §90 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx náhled xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx pouze x xxxxx xxxxxx x X. stupni x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx napadenému xxxxxxxx podal žalovaný (xxxxxxxxxx) kasační stížnost. X xx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx podat xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx omezeno, xx do možnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx vzít xxxx xxxxxx xxxx i x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx specifické, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jinak, xxx xxxxxxx vyhovět. Xxxxxxx xx možné xxxxx xx xxxxxx x xxxx, x níž xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx zpětvzetím xxxxxxxx xxxxxxxx služebního poměru. Xxxxxxxx funkcionář xxxx xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx činí xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xxxxx xxx zatěžovat xxx xxxx běžného xxxxxxxxxxx, xxxx kupříkladu xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxx kontextu xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx brát xxxx).
X xxxx stěžovatel poznamenal, xx si xx xxxxx rozdílu xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx §50 odst. 5 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx výpověď xxxxxxxx xxxxx xx souhlasem xxxxx smluvní strany. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx takové situace xxxx, služební funkcionář xxxxxx zastaví. Xx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx však xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx vůle příslušníka (Xxxxx, P. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x komentářem x 1.7.2012, Xxxxxxx : XXXX, 2012, x. 164). Xxxxx xxxxxxxxxxx xx nedůvodné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí X. xxxxxx.
Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ztotožnil xx xxxxxx napadeného xxxxxxxx, přičemž zdůraznil, xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vzít xxxxxx x xxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx xxxx, nemá oporu x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nedůvodnou zamítnout.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[15] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx. 3 Xxx 79/2011-62 xxxxx, xx i x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx subsidiární xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxx xxxx xxxxxxx doplnil, xxxxxxxxx takové aplikace xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx rozhodné úpravy xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. v xxxxx xxxxxxx xx služebním xxxxxx. Současně xx xxxxx dát xxxxxxxxx xxxxx obecně xx xxxxxx i x xxx, že x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx její podoby x xxxxxxxx aplikace xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx uvedené.
[16] Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravy xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx zaměřit na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákoně. Xx xxxxxxx ustanovení je xxxxx xxxxxxxxx §179 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx se zpětvzetím xxxxxxx příslušníka xxxxxxxxx xxxxxx. Předmětné ustanovení xxxxx xx hlavy XX (Xxxxxx řízení) xxxxx xxxxxxxx (Řízení xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx s xxxxxx I (xxxxxx xxxxxxxxxx) této části, xx xxx xxxxxx, xx xxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxxxx tak xxxx xxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §42 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x jehož xxxxx xxxxxxx realizoval xxxxxxxxx xxx žádosti, xx upraveno x §190 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx do xxxxx V (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxx xxxx xx xxxxxx x xxxxx II rozebírané xxxxx služebního xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
[17] Xxx xx nutno xxxxxxxxx, že §190 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §190 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx úkon xx samozřejmě měl xx následek zastavení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx důsledků, xxxxx xx žalobce xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx §190 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x X. xxxxxx xx věcech služebního xxxxxx, lze xxx xxxxxxx nemožnost xxxxxxxx xxxxxxxx §179 xxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx podle §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x zastavení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx a xxxxxxx rozhodnutí X. xxxxxx ve xxxxxx §190 xxxx. 8 xxxx druhé téhož xxxxxx.
[18] Xxxxx xxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx řádem, na xxxxxx xxxxx dochází x xxxxxx, xx xxx xxxx předpisy xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zastavení xxxxxx, x xxxxxxx xx §179 služebního xxxxxx x §66 xxxx. 1 písm. x) správního řádu, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx („[ř]ízení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jestliže xxxxxxx xxxx svou xxxxxx zpět“), spadajícího xx hlavy VI (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx) části xxxxx (Xxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxx) xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx i v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §93 xxxxx zákona (xxxxx XXXX Odvolací xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxx, xx „[x]xxxxxxx x této xxxxx xxxx stanoveno jinak, xxx řízení x xxxxxxxx se obdobně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx X xx XX, XX x XXX xxxx xxxxx“. Xxxxxx xxxxx, zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxx aplikaci §66 xxxx. 1 písm. x) x x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx uvedeno xxxxx, xxxxxxxx zákon tuto xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx §179 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto zákona xxxxxx.
[19] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x specifickou povahu xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona, o xxx xxxxxx i xxx stěžovatel. Xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx služebního xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zahájení xxxxxx x další xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x kterými xx xxxx od xxxxxx xxxxxxx/xxxxxx, jímž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx správního xxxx. Xxxxxxxxxx §42 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podáním xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx „xxxxxxxxx 2 kalendářních xxxxxx následujících po xxx xxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx“. Xxxxxxx §42 xxxx. 1 písm. x) xxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxxx uvádí, xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx příslušník xxxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxx prostor xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxx, zda xxxxxxx x propuštění vyhoví, xx xxxxxx. I xx vztahu k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x výše xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx x možnosti xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx poměr xxxxxx xxxxx než uplynutím xxxxxxxxxxx lhůty, je xxxxx poznamenat, že xxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[20] Již xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x propuštění tedy xxxxxx běh xxxxx xxxxx §42 xxxx. 5 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx služebního xxxxxx. Xxxxxxxx však xxxx xxxx účinky uplynutím xxxxxxx xxxxx nastoupit, xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx §42 xxxx. 5 xxxxx zákona („při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1“), xx. xxxx dojít x xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx. X případě xxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxx, x při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
xxxxxx. Xxxxxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx poukazuje xxxxxxxxxx, xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x podáním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§190 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x průběhu odvolacího xxxxxx uplyne dvouměsíční xxxxx podle §42 xxxx. 5 xxxx. x) služebního xxxxxx, xxxxxxx xx skončení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[21] X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x skončení služebního xxxxxx, xxxx rozhodující xxxxxxxx funkcionář nemá xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Rozhodnutí x propuštění xxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx příslušník má xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx případnou xxxxx xxxxx, xxxx xxx x xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx funkcionář xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx dvouměsíční.
[22] Xxx zohlednění specifické xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx xxxx xxxxx podle §42 xxxx. 5 písm. x) služebního xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx], xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx odkladného xxxxxx odvolání xx xxxxxx, xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §179 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nahlížet xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx. Jedná xx xxxxxx x xxxxxxxx specifické xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxxxx xxxxxx o žádosti x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx. Možnost xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxx xxxxxxxxx již x xxxxxxxx její xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx postup xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxx zapovězena, jak xxxxxxx xxxxxxx městský xxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxxx svébytné xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
[23] Xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx důsledky xxxxxx žádosti o xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uplynutím xxxxxxx lhůty, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxxxxxxxx. Jestliže tedy xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx o propuštění, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x X. xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xx smyslu xxxxxxxx §179 xxxxxxxxxx xxxxxx, aniž by xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §179 xxxxxxxxxx zákona, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcionáře, xxxx x rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 písm. x) citovaného xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx již xx x žádosti x xxxxxxxxxx x X. xxxxxx rozhodnuto, xxxxx právně účinně xxxx xxxx žádost xxxx. X rámci xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zásadně xxx na možnost xxxxxxx, xx jím xxxxxx „xxxxxx x xxxxxxxxx“ ve skutečnosti xxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) služebního xxxxxx xxxxxx. Takové xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx při (chybném) xxxxxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx.
[24] Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx úvahám x porovnání této xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x odkazem na §50 xxxx. 5 xxxxxxxx práce. Xxxxx xxxxxx ustanovení lze xxxx výpověď xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx koncept xx svůj odraz xx. xx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxx. Výpověď představuje xxxxxxxxxx jednostranný xxxxxx xxxx zaměstnance. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx jednostranně xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výpovědi xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §50 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx. Oproti xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jenž podal xxxxxx x propuštění, xxxx xxxx žádost (xxxxxxxxxxxx) xxxx až xx okamžiku rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx rozhodnutí služebního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxx, xxx zpětvzetí xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) možné xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[25] Lze xxxxx, xx jedním x důvodů xxxx xxxxxxxxxx xx nepochybně xxxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxxxxxx výkonu xxxxx xxxxxxxxx bezpečnostním xxxxxx, xxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx funkcí xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Srovnávané xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx naopak nevýhodami, xxxxx jsou důsledkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx poměru.
[26] Z xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o propuštění xxxxxxxx x odvoláním, xxxxxxxx až xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx oporu xx xxxxxxxxx zákoně. Vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx nemohl xxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx vzít x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vést x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §190 odst. 8 xxxx druhé služebního xxxxxx, ve xxxxxxx x §179 xxxxx xxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud.