Xxxxxx xxxx
X xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 361/2003 Sb., o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx žádost x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx účinně xxxx. Xxxxxxxxx žádosti xx x ohledem xx §179 x §190 xxxxx zákona možné xxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. stupně.
Věc: Xxxxx X. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze dne 19.11.2012 vyhověl xxxxxxx Xxxxxxx služby Policie Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z téhož xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx podle §42 xxxx. 1 písm. x), xx spojení x §42 odst. 5 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x žádostí xxxxxxx bylo určeno, xx xxxxxxxx poměr xxxxxx xxxx 31.12.2012. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx žalobce odvolání, x xxxx xxxx xxxx žádost o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx zpět a xxxxxx, xxx bylo xxxxxx podle §179 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [pozn. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx služebním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – náměstkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx] xx xxx 25.2.2013 (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxx xxxxxxxx zamítnuto x xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx xx xxx 29.9.2016, xx. 6 Xx 6/2013-32 (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxx“), vyhověl, xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, podle xxx měla xxx xx xxxxx popsanou xxxxxxxx xxxxxxx uplatněna xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řádu, xx xxxxxxxx xxxx §66 xxxx. 1 písm. x), §88 xxxx. 2 x §90 xxxx. 4, xxx xx dle xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí X. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Městský xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx služebního poměru xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 21.9.2011, xx. 3 Ads 79/2011-62, x xxxxx xxxxxxxx uzavřel, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxx xx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předpise (xxxx služebním xxxxxx). Xxxxxxxx však xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx služební xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, tedy zpětvzetí xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxx xxxx označil xxxx §178 odst. 1, xxxx §179 xxxx první, §182 xxxx. 1, §190 xxxx. 1 x 8. Xxxxxx obsaženou xx xxxxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxx xxxx následně xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žádost xxxxxxxxx (§178 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x §44 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx současně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx žádost, xxxxx xxxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx pak dále xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dochází x xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xx xxxxxx účastníka xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx soudu nahlíží xxx správní řád, xxx xxxxxxxx xxxxx, x proto xxx xxxxxxxx spojují xx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx zastavení xxxxxx [§66 xxxx. 1 xxxx. a) správního xxxx x §179 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx].
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx §190 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx nijak neomezuje xxxxx xxxxx odvolání x lze xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx vyhověno, což xxxxxxxx úpravě xxxxxxxx x §81 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx lze xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx). Xxx xxxxxxxxx městský xxxx, xxxxx xx x xxxxxx dvojinstančnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je zásada xxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxx mj. xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx orgán xx xxxxxxx xxxxxxxx, vedle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx správní xxxxxxxxxx X. xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx významně xx xxxxxx zásady xxxxxxxxxxx řízení, xxxxx §190 odst. 8 xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a jejího xxxxxxx x dalšímu xxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx zdejšího soudu xx xxx 4.3.2010, xx. 3 Ads 112/2009-53).
X xxxxxxxxx městský xxxx vyvodil xxxxxxx xxxxxxxx pro pojetí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx rozsudku xx dne 27.11.2013, xx. 6 Xxx 33/2013-31, poznamenal, xx xxxxxxxxxx úpravou xxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dvojinstančnost řízení xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx účastník xxxxxx může změnou xxxxxxxxxx služebního funkcionáře x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx proti takové xxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx více xxx x xxxxxxx správního xxxxxx xxxxx správního xxxx, jeden celek x řízením X. xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx vnímání jednoty xxxxxx xxxxxx dává xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx výčet možných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §190 odst. 8 xxxx druhé xxxxxxxxxx zákona.
Ve světle xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx xxx městský soud xxxxxxx zrušení rozhodnutí x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle služebního xxxxxx označil xx xxxxxxx „xxxxxxxxx kategorii“, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx takové xxxxxxx, v nichž xxxx xxx některý xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) řízení. Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx. 6 Ads 33/2013-31, „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je možné xxx x kombinaci xx xxxxxxxxx zastavením xxxxxx xxxxxxxxx orgánem, xxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx smyslu §179 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx jen x xxxxxxx, kdy jsou xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Důvody xxx xxxxxxxxx jsou xxx xxxxxxxx xxx x xxxxx x §179 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx z xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx zákon xxxxx existenci žádosti xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx), avšak xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jednotnosti xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí váže xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zastavení xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx dospět x xxxxxx, xx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxx, xxxxxxx nic x tom, aby x xxxxx xxxxxxxx, x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx zpět. X xxxxxxx xxxxxxx nastane xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §179 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx důvodem xxx xxxxxx podle §190 xxxx. 8 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, tj. xxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx řízení. Jde xxx xx své xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx §90 odst. 4 správního xxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx xxxxxx žalovaného, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x X. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx věc xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx napadenému xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. X ní xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx podat xxxxxxxx xxxx služebním xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx je žadateli xxxxxxxx. Odmítl xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxx svou xxxxxx xxxx i x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru xx specifické, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx vztahu k xxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxx skončí. Xx situace, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxxx činí xxxxx k obsazení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka nelze xxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx kupříkladu xxx xxxxxxxxx úkoly dlouhodobého xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxx též xxxxxxxx žádostí (příslušníci xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx brát xxxx).
X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, přesto xxxxxxxx xx §50 odst. 5 zákoníku xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx smluvní strany. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx služebnímu xxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx až xx xxxxxxxxxx x xxxx žádosti. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, služební xxxxxxxxxx xxxxxx zastaví. Xx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxx vydáno xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx x xxxxxxxxxx x 1.7.2012, Olomouc : XXXX, 2012, s. 164). Xxxxx xxxxxxxxxxx xx nedůvodné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx X. stupně.
Žalobce xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx xxxx, nemá oporu x platném právu. Xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxx mu vrátil x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
[15] Městský soud x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 3 Xxx 79/2011-62 xxxxx, xx i v xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx poměru je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxx xxxx. Jak xxxx xxxxxxx doplnil, xxxxxxxxx xxxxxx aplikace xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx úpravy xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxx xxxxxxx ve služebním xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx obecně xx xxxxxx x x xxx, xx v xxxxx případě není xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vlastní xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx závěry xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rozcházejí pro xxxxxx dále xxxxxxx.
[16] Xxx xxxxxxx posouzení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx se nejprve xxxxx zaměřit na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx zákoně. Za xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx §179 xxxxxxxxxx zákona, který xx xxxx úvodu xxxxxxx xx zpětvzetím xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do hlavy XX (Xxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx (Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx x xxxxxx I (xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx části, xx tak xxxxxx, xx xxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxxxx xxx plně xxxxxx x xx xxxxxx x propuštění xxxxxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) služebního zákona. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x jehož xxxxx xxxxxxx realizoval xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x §190 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx X (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxx xxxx xx xxxxxx x xxxxx XX rozebírané xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
[17] Xxx je nutno xxxxxxxxx, xx §190 xxxxxxxxxx xxxxxx problematiku xxxxxxxxx žádosti neupravuje, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odvolání xx xxxxxx §190 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx úkon xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx důsledků, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx. X xxxxxx speciality §190 xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxx, jíž se xxxx xxxxxxx xxxxxx x I. xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §179 xxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xx xxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx ve smyslu §190 xxxx. 8 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
[18] Pokud xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxx xxxxx, na xxxxxx konci xxxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x podobě zastavení xxxxxx, s xxxxxxx xx §179 služebního xxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu, xxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx totiž aplikaci §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx („[x]xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxx, jestliže xxxxxxx xxxx svou xxxxxx xxxx“), xxxxxxxxxxx xx hlavy VI (Xxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxx (Xxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxx, umožňuje xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §93 xxxxx zákona (xxxxx XXXX Xxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx řízení x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxx X xx XX, XX x XXX xxxx xxxxx“. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx řádu výslovně xxxxxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) i v xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx zákon xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx §179 xxxxxxxxxx xxxxxx tak nelze xx odvolací xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[19] Vedle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx uvážit x specifickou povahu xxxxxx, respektive xxxxxxx xxxxxxx x propuštění xxxxx §42 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxxx zahájení xxxxxx x další xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx, x kterými xx liší xx xxxxxx xxxxxxx/xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §42 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxx ukončení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x propuštění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxxxx xxxxxxx, že skončí „xxxxxxxxx 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx doručení xxxxxxx x xxxxxxxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxx“. Xxxxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx žádosti příslušník xxxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxx xxxxx, není xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx upozorňuje x stěžovatel, x xxx, zda xxxxxxx x propuštění xxxxxx, xx nikoli. X xx vztahu k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx uvedené xxxxxx vyplývá, tedy x xxxxxxxx rozhodnout x tom, xx xxxxxxxx poměr xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx poznamenat, že xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx příslušníka.
[20] Již xxxxxxx xxxxxxx žádosti x propuštění tedy xxxxxx xxx xxxxx xxxxx §42 xxxx. 5 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx dochází x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx účinky xxxxxxxxx xxxxxxx lhůty xxxxxxxxx, xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přistoupit xxxxx rozhodná xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx §42 odst. 5 xxxxx xxxxxx („xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1“), tj. xxxx dojít k xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxx, x při xxxxxxxx zákonné dvouměsíční xxxxx, dojít xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xxx xxxx xxxxxx xx třeba rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnotit xxxx xxxxxxxxxx konstitutivní
povahy. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx opět xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, totiž, xx xxxxxxxx xxxxx zásadně x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odkladný xxxxxx (§190 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx). Podání xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx o propuštění xxxxxxxx. Xxxxxxxx tak x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §42 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušníka.
[21] X xxxxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxxxxx xxxxxxxxxx důsledků, rozhoduje x xxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx možnost než xxxxxxx vyhovět. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxx x xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve lhůtě xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
[22] Xxx xxxxxxxxxx specifické xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx xxxx xxxxx podle §42 xxxx. 5 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx], xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx služebního xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx jejího vyřízení x vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §179 služebního xxxxxx x odvolacím řízení xxxxx nahlížet xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, či xxxx xxxxxxx xxxx mezeru x právu. Jedná xx naopak x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx poměru. Možnost xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx x hlediska její xxxxxx, jí vyvolaných xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx zapovězena, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx svébytné úpravy xxxxxxxx xx služebním xxxxxx.
[23] Jak bylo xxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxx, xxxxx podal xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx vezme xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x X. xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx §179 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx účinky xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxx §179 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx doby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, není x xxxxxxx s xxxxxxxxxx specifickou xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx již xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx v X. stupni rozhodnuto, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx žádost xxxx. X rámci xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx omezen zásadně xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx „žádost o xxxxxxxxx“ xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §42 xxxx. 1 xxxx. x) služebního xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx pak xxxxxxxxx nemohlo vyvolat xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozebírané xxxxx, x xx xxx xxx (chybném) xxxxxx rozhodnutí I. xxxxxx.
[24] Nad rámec xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx úvahám x xxxxxxxxx této xxxx x výpovědi x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na §50 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxx ustanovení lze xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx. ve xxxxxxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx správní xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednostranný xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx úpravy xx, xx xxxxxx podanou xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx zaměstnavateli, nelze xxx xxxxxxxxxxxx vzít xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx souhlas zaměstnavatele xx smyslu §50 xxxx. 5 zákoníku xxxxx. Oproti xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx x propuštění, xxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxx až xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxxxxxxxx příslušník ze xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxxx xxxx možnost xxxxxxx, xxx zpětvzetí xxxxxxx není x xxxx rozebraných xxxxxx (xxxxxx žádosti) xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[25] Xxx xxxxx, xx jedním x xxxxxx této xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sborům, xxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx spojeno xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx uvolněné xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx bezpečnostního xxxxx. Srovnávané xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx výhody xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
[26] Z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x odvoláním, xxxxxxxx xx během xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx oporu xx xxxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx jím xxxxxxx žádost o xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Zpětvzetí xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxx xxxxxx neúčinné x xxxxxxx vést k xx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxx řízení podle §190 odst. 8 xxxx druhé xxxxxxxxxx xxxxxx, ve spojení x §179 xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud.