Xxxxxx xxxx
X rámci xxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx účinně zpět. Xxxxxxxxx žádosti xx x xxxxxxx na §179 a §190 xxxxx zákona možné xxx x xxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx I. xxxxxx.
Xxx: Xxxxx X. proti xxxxxxx náměstku policejního xxxxxxxxxx o propuštění xx služebního xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze dne 19.11.2012 xxxxxxx ředitel Xxxxxxx xxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx o propuštění xx služebního xxxxxx, xxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x), xx spojení x §42 xxxx. 5 písm. x) xxxxxxxxxx zákona. V xxxxxxx s žádostí xxxxxxx bylo xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx dnem 31.12.2012. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x němž vzal xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx §179 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxx xxxxxxxxxxx struktury xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx policejního prezidenta, x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx se xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx organizační struktury – xxxxxxxxx policejního xxxxxxxxxx pro vnější xxxxxx] xx dne 25.2.2013 (xxxx xxx „xxxxxxxx rozhodnutí“), bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x Městského xxxxx v Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 29.9.2016, xx. 6 Xx 6/2013-32 (xxxx jen „xxxxxxxx rozsudek“), xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x věc vrátil xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx argumentací, xxxxx xxx xxxx xxx xx shora xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x), §88 xxxx. 2 x §90 xxxx. 4, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí X. xxxxxx x xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx řízení xx xxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 21.9.2011, xx. 3 Xxx 79/2011-62, x jehož xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx i x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx „xxxxxxxx úpravy“ xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx zákoně). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nyní xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxx zpětvzetí xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx namístě.
Za rozhodující xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud označil xxxx §178 xxxx. 1, dále §179 xxxx první, §182 xxxx. 1, §190 xxxx. 1 a 8. Úpravu obsaženou xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, xx oba předpisy xxxxxxxx jako xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx (§178 xxxx. 1 služebního xxxxxx x §44 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínku řízení. Xxxx-xx žádost, která xxxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxx účastníka xxxxxxxxx, xxxxxx důvod xxxxxx xxxxxx, xxx xx praktickým důsledkem xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx pak xxxx xxxxxxxxx tím, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xx xxxxxx účastníka xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxx služební xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx žádosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx x §179 xxxx první xxxxxxxxxx xxxxxx].
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx §190 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx neomezuje xxxxx podat odvolání x xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx vyhověno, což xxxxxxxx xxxxxx obsažené x §81 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx lze xxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon jinak). Xxx zdůraznil městský xxxx, xxxxx se x projev xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Její xxxxxxxxxx xx zásada xxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxxxx xx. xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx oprávněn, vedle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. stupně. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx zde xx xxxxxxx xxxxxxxxx významně xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, neboť §190 xxxx. 8 xx xxxx citovaného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx k dalšímu xxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx zdejšího soudu xx dne 4.3.2010, xx. 3 Xxx 112/2009-53).
X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zásadní xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Upozornil, xx Xxxxxxxx správní soud xx xxxx rozsudku xx xxx 27.11.2013, xx. 6 Ads 33/2013-31, xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx úpravou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dvojinstančnost xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx může xxxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxxxxxxxx x odvolacím řízení, xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx takové xxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx x případě správního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx x řízením X. xxxxxx. Pouze při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §190 xxxx. 8 větě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx světle xxxxxxxx xxxxxx jednotnosti xxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxxx je omezena xxxxx na xxxxxx xxxxxxx, x nichž xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx předpokladů (xxxxxxxx) řízení. Jak xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxxxxx xx. 6 Ads 33/2013-31, „zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolacím xxxxxxx, xxx. xxxxx napadené xxxxxxxxxxxx rozhodnutí trpí xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx §179 xxxxxxxxxxxxxxx charakter“. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zdůraznil, že xxxxxxxx zákon připouští xxxxxxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx xxx x xxxxxxx, kdy jsou xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx zastavení jsou xxx upraveny xxx x xxxxx v §179 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud proto xxxxxx k xxxxxx, xx za situace, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx existenci žádosti xxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxx platí, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx prostředek přípustný xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx), avšak xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx způsobem posílena xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx služební xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx váže xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx městského xxxxx nutné xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nic x xxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx dispoziční, xxxx xxxxxx zpět. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §179 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xx zároveň xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §190 odst. 8 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, tj. pro xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx. Jde xxx xx xxx xxxxxxxx x úpravu xxxxxxxx §90 xxxx. 4 správního xxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx xxxxxx žalovaného, xx xxxxxxxxx žádosti xx relevantní pouze x xxxxx xxxxxx x X. stupni x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxx xxxxxx žalovanému k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx napadenému xxxxxxxx podal žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. X xx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx městského soudu, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx do xxxxxxxx xxxxxxxxx i rozhodnutí, xxxxxx xx žadateli xxxxxxxx. Xxxxxx však xxxxx, xx xxxxxxx xxxx vzít xxxx xxxxxx xxxx x x rámci xxxxxx x odvolání. Namítl, xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx funkcionář xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx možné pouze xx vztahu x xxxx, v xxx xxxxxxxx xxxxx skončí. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx fakticky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx místa, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nelze xxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx příslušníka, xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxx kontextu xx xxxxx působit též xxxxxxxx xxxxxxx (příslušníci xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žádosti o xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx brát xxxx).
X xxxx stěžovatel xxxxxxxxxx, xx xx je xxxxx rozdílu mezi xxxxxxxxx x pracovním xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx §50 xxxx. 5 xxxxxxxx práce, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx výpověď odvolána xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx služebnímu xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádostí x propuštění xx xx xxxxxxxxxx x xxxx žádosti. Pokud xxxxx xxxx žádost xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx již xxxxxx zpět xxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, neboť rozhodnutí xxxx vydáno xx xxxxxxx vůle příslušníka (Xxxxx, P. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x 1.7.2012, Olomouc : XXXX, 2012, x. 164). Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance v xxxxxxx xxxxxxxx podané (xxxxxxx) xxxxxxxx a xxxxxxxx x propuštění xx služebního poměru xx vydání xxxxxxxxxx X. xxxxxx.
Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx stížnosti ztotožnil xx xxxxxx napadeného xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xx názor stěžovatele x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx xxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxx právu. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nedůvodnou zamítnout.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
[15] Městský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx čj. 3 Xxx 79/2011-62 xxxxx, xx x v xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxx xxxx správně doplnil, xxxxxxxxx takové xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxx rozhodné xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. v xxxxx xxxxxxx xx služebním xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxx městskému xxxxx obecně xx xxxxxx x x xxx, xx x xxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx správního řádu xxxxxxx, xxxxx služební xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úpravu. X xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx případ xx však xxxxxx xxxxxxxxx x zdejšího xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx dále xxxxxxx.
[16] Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xx nejprve xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx zákoně. Xx xxxxxxx ustanovení je xxxxx xxxxxxxxx §179 xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxx xxxxx xxxxxxx se zpětvzetím xxxxxxx příslušníka xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx XX (Xxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx (Xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx). Spolu s xxxxxx X (obecná xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx, xx tak zřejmé, xx hlava II xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tak xxxx xxxxxx i na xxxxxx x propuštění xxxxxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx žalobce realizoval xxxxxxxxx xxx žádosti, xx xxxxxxxx x §190 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx do xxxxx V (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxx tedy xx xxxxxx k xxxxx II xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x úpravu xxxxxxxxx.
[17] Xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx §190 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §190 xxxx. 3 služebního xxxxxx. Xxxxx xxxx xx samozřejmě xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx dovolává, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. stupně. Z xxxxxx speciality §190 xxxxxxxxxx zákona vůči xxxxxx, jíž se xxxx xxxxxxx řízení x X. stupni xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx aplikace xxxxxxxx §179 xxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx možnost, xx xx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx odvolacího xxxxxx, mj. ve xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) služebního zákona, xxxxx x zastavení xxxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx xx xxxxxx §190 xxxx. 8 xxxx xxxxx téhož xxxxxx.
[18] Pokud xxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx paralelu xxxx xxxxxxxxx zákonem a xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x odkazem xx §179 xxxxxxxxxx xxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) správního řádu, xxxxx x tímto xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx („[x]xxxxx x xxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jestliže xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx zpět“), xxxxxxxxxxx xx xxxxx XX (Xxxxxx řízení x xxxxxx stupni) xxxxx xxxxx (Obecná xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení) xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx §93 xxxxx zákona (xxxxx XXXX Odvolací xxxxxx). Xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxxx x xxxx hlavě xxxx stanoveno xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx X až IV, XX x XXX xxxx xxxxx“. Xxxxxx xxxxx, zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) x v xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx. Jak však xxxx uvedeno shora, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx neupravuje. Obecné xxxxxxxxxx §179 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx.
[19] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx povahu xxxxxx, xxxxxxxxxx samotné xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §42 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx služebního zákona, xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xx vedle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx liší od xxxxxx žádosti/návrhu, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx správního xxxx. Xxxxxxxxxx §42 odst. 5 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podáním xxxxxxx x xxxxxxxxxx příslušníkem xxxxxxxxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxx, že xxxxxx „xxxxxxxxx 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxx následujících xx xxx xxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx funkcionář xxxxxxxxxx xx xxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx“. Xxxxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxxx explicitně uvádí, xx x xxxxxxx xxxxxx žádosti příslušník xxxxxxxxx být musí. Xxxxxx xxxxx, není xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx služebního xxxxxxxxxxx, xxx upozorňuje x xxxxxxxxxx, x xxx, xxx žádosti x xxxxxxxxxx vyhoví, xx xxxxxx. X xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx rozhodnout x tom, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx uplynutím xxxxxxxxxxx lhůty, je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx možnost xx xxxxxxxx vázána xx xxxxx příslušníka.
[20] Již xxxxxxx samotné xxxxxxx x propuštění tedy xxxxxx xxx lhůty xxxxx §42 xxxx. 5 písm. x) xxxxxxxxxx zákona, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx služebního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx k samotnému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx skutečnost, xxxxxxxxxxx x xxxxxx §42 xxxx. 5 xxxxx xxxxxx („při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1“), xx. xxxx dojít x xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx, x při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xxx xxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnotit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx opět poukazuje xxxxxxxxxx, xxxxx, že xxxxxxxx zákon xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§190 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xxx nesistuje xxxxxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x xxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxx dvouměsíční xxxxx xxxxx §42 xxxx. 5 xxxx. x) služebního xxxxxx, xxxxxxx xx skončení xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx.
[21] X souhrnu uvedených xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozhoduje x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, když rozhodující xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx možnost xxx xxxxxxx xxxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx x xxxxxxx příslušníka xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx možnost významně xxxxxxxx případnou délku xxxxx, když xxx x xxxxx k xxxx žádosti může xxxxxxxx funkcionář rozhodnout x skončení xxxxxxxxxx xxxxxx xx lhůtě xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
[22] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx [xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §42 xxxx. 5 xxxx. x) služebního xxxxxx, xxxxx s důsledky xxxxxx xxxxxxxx], xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x vyloučení odkladného xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx uplatnění obecného §179 xxxxxxxxxx zákona x odvolacím řízení xxxxx nahlížet xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxxx, či xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x právu. Jedná xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxx vyloučena xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, jí xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx postup není xxxxxxx ve služebním xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx dovodil xxxxxxx xxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
[23] Jak xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádosti o xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru uplynutím xxxxxxx lhůty, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jestliže xxxx xxxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxx x propuštění, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v X. xxxxxx, xxxxxx xxx zastavení správního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx §179 služebního xxxxxx, aniž xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x důsledky xxxxx §179 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx však xxx xx x žádosti x propuštění x X. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx omezen xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx „žádost x xxxxxxxxx“ ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §42 xxxx. 1 písm. x) služebního xxxxxx xxxxxx. Takové xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx nemohlo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx účinky xxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxx při (xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx.
[24] Xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx soud xxxxxxxxx xx stěžovatelovým xxxxxx x porovnání xxxx xxxx x xxxxxxxx x pracovního xxxxxx x odkazem xx §50 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx zpět xxxxx se souhlasem xxxxxxxxxxxxxx. Tento koncept xx xxxx odraz xx. xx skutečnosti, xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xx poměru xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žádné správní xxxxxx. Výpověď xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxxx. Nevýhodou xxxx úpravy xx, xx jednou xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx zaměstnavateli, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxx účinného xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx souhlas xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §50 xxxx. 5 zákoníku xxxxx. Oproti xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxx svou žádost (xxxxxxxxxxxx) zpět xx xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx podle služebního xxxxxx xx však xxxxxxxx skutečností, xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušník xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxx možnost xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx není z xxxx rozebraných xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[25] Xxx xxxxx, xx xxxxxx x důvodů xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nutnost zajištění xxxxxxxxxx výkonu úkolů xxxxxxxxx bezpečnostním xxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatel. X xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx spojeno xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajistit plynulý xxxxx xxxxxx bezpečnostního xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxx tak xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx.
[26] Z xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx během xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx, xxxx oporu xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx názoru, že xxxxxxx nemohl xxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Zpětvzetí xxxxxxx x propuštění xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxx bylo xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx k xx xxxxxxx rozhodnutí X. stupně x xxxxxxxxx řízení xxxxx §190 xxxx. 8 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x §179 xxxxx xxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud.