Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx skutečnost, xx §109 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxxx xx xxxxxxxx 1 uvedeného xxxxxxxxxx, zavinění xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx nichž xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práva.
Poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx převodem na xxxx xxxxxx poskytovatelem xxxxxxxxxx služeb mimo xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxx založit xxxxxxxxxx xxxxx; xxx ručení xxxxx být uplatněno, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přistoupit xxxxx xxxxxxxxx, ze xxxxxxx xxxx zjevné, xx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxx xx účet xxxx xxxxxxxx uskutečnila, xxxxxx xx mohla xxxxx, xx záměrem xxxxx směrované xxxxxx xxxx tuzemsko xx xxxxx nezaplacení daně.
Prejudikatura: x. 701/2005 Sb. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 63/1997 Xx.; rozsudky Soudního xxxxx xx xxx 18.12.1997, Garage Molenheide x další xxxxx Xxxxxx (X-286/94, Recueil, x. I-07281), xx xxx 8.6.2000, Xxxxxxxxxxxxxx (X-396/98, Xxxxxxx, x. X-04279), ze xxx 26.4.2005, Goed Wonen (X-376/02, Xx. rozh., x. X-03445), xx xxx 11.5.2006, Federation xx Xxxxxxxxxxxxx Industries x xxxxx (X-384/04, Xx. rozh., x. X-04191), xx xxx 27.9.2007, Xxxxxx x xxxxx (X-409/04, Xx. xxxx., x. X-07797).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx finančnímu xxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxx 7.10.2013 xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx žalobkyni x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx §109 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x XXX, xxxxx správce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxx Frost Xxxxxxxxxx x. x. o., xxx. Xxxxx &xxx; Xxxxx s. x. x.) za zdaňovací xxxxxx březen xx xxxxxx 2012 xxx x xxxxxxx hodnoty, xxxxxx dlužník xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx výzvy xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 17.7.2014 xxxxxx, neboť xxxxxxxxx, xx xx §109 odst. 2 xxxx. b) xxxxxx x DPH xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx rozsudkem xx xxx 5.1.2017, xx. 22 Af 102/2014-35, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx §109 odst. 2 písm. b) xxxxxx x DPH xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxxx zásadu právní xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX x xxxxxx xxxxxxxxxx xx zněním §109 odst. 2 xxxxxx o XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neumožňuje xxxxxxxx xxxxxx se odpovědnosti xx xxxxxxxxx DPH xxxxxxx xxxxxxxxx předložením xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx xxx x dobré xxxx. Xxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 zákona x XXX xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx principu xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx zákonný prostor xxx vyvrácení xxxxxxxx, xx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx, v níž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, jakož x samotné citované xxxxxxxxxx vnitrostátního předpisu xx x xxxxxxx x xxxxxx XX, xxxxxxx x judikaturou XXXX. Xxxxxxx, xx §109 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x XXX, xxxxxxxxxx xxxx §109 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, xxx při xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x posuzován bez xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx xxxxxx xxx §109 xxxx. 2 zákona x XXX xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXX koncipováno xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §109 xxxx. 1 xxxxxx de xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx kterých osoba xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxx, že daň xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx případů xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úplatu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx vedený xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx do xxxxxx x DPH xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zkušeností správce xxxx, z xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx tuzemské xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rizikovou xxxxxxxxx a xx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx účet xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na DPH. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x platbám xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx podvodu xx DPH. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxxxxxx x tuzemsku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úplatu xx xxxx, který x xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxx typickým xxxxxxxx, kdy daná xxxxx odlišná xx xxxxxxxx dlužníka věděla xxxx xxxxx xxxx x xxxxx, xx xxx zůstane xxxxxxxxxxx. Xxxx tedy xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx zohledněno, xxxxx xx toto xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xx xxx hodnocení xxxxxxx §109 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x DPH x xxxxxxxxxxx SDEU xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx instituty, xxxxx xx dotčená xxxxx x dispozici xx xxxxxx toho, xxx xx nestala x případě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §109a xxxxxx o XXX, xxxxx upravuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx příjemce xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxx by xxx vyzván jako xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxxxx veřejnosti x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx účet xxxxxx x zahraničí, x to xxxxxxxxx XXX xx. 3308/13/7001-21002-012287.
Stěžovatel x xxxxxxx na xxxxxxxx SDEU xx xxx 11.5.2006, Federation xx Xxxxxxxxxxxxx Industries x xxxxx, C-384/04, Xx. xxxx., x. X-04191, xxx 29, xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx xxxxxxxx, že za xxxxx daně ručí xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx dlužník, vnitrostátní xxxxxx úprava xxxx xxxx xxxxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx právního xxxx Xxxx, x xx zejména xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zásadu xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání, xxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ani xxxxx x dílčích zásad xxxxxxx. Institut xxxxxx xxx výslovně a xxxxx zakotven x xxxxxx x DPH xxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxx tím, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x platbami xx xxxxxxxxxx účet. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, přičemž se xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxx retroaktivního výkladu xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx x porušení xx pozbytí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx dodržel, x domníval xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx a xxxx, xx daň xxxxxx xxxxxxxxx, naopak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ad hoc.
Stěžovatel xx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxx proporcionality. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx musel být xxxxxxxx xxxxxx vědom, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx příslušná xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x těchto xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx takovéto xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x souladu x §109a zákona x XXX. X xxxx důvodu se xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx úprava obsažená x §109 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o DPH xxxx nepřiměřená, xxxxx xxxx xxxxxxxxx bezvýjimečně. X případě xxxxxxx xxx §109a zákona x XXX xxxx xxxx xxxxxxx soukromoprávní xxxxxxxx dvou xxxxx x jejich vůle xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx bude xxxxxx (xxxx DPH) xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx právě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření, xxxxxxxxx xxxxxxxx §109x xxxxxx x XXX. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx požadavek xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx či xxxxx xxx x mohl, xx xx jedná x xxxxxxxxx platbu, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx na tom, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx bezvýjimečně a xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx systém xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx soud xxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx dlužníkem x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx ohledně xxxx, xx xxxx účet xxxxxxxxxxxxx platby xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x opačném případě xx xxxxxxxxx pokračovala x xxxxxxxx plateb xx xxxxxxxx účet. Xxxxxx xxx bylo x přezkoumávaném rozhodnutí xxxxxxxxxxx (xxxx. 31) xxxxxxxxxx, xx žalobkyně xxxxxxxxx preventivní opatření xxx §109x zákona x XXX, které xx xxxxxxxxx v xxxxxx (xxxxx) xxx xxxx případy.
Stěžovatel xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx základě §109 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o XXX, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxx x absenci xxxxxxxx xxx vzhledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxx na xxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx §109 xxxx. 2 zákona x DPH x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxxx xxxx. 1 citovaného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx měl xx xxxx vědět xxxxxx, xxxxx xxxxxxx plnění, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, je možno xxxxxxx xxxxx x xxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx „ručí také“, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jazykově nelze xxxxxxxx jinak, xxx xx xx xxxxx x xxxxx samostatné x jiné xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 1, ale xxxx x xxxx, xx xxxx ustanovení xxxx zařazena xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [x případě §109 odst. 2 xxxx. x) zákona x. 370/2011 Sb.]. Xx, xx xx xxxxx x zjevný xxxxxx xxxxxxxx ručení xxx zavinění, xxxxxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxx xxxxxx, ale xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx názorů xxxxxxxxx (xxx xxxx. xxx xxxxxx JUDr. Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx DPH „Xxxxxx u xxxx x přidané hodnoty“ xx.). To, že x xxxxxxx xxxxxxxx xx xx jednoznačně xxxxx xxxxx právní xxxxxx, xx možno xxxxxxx x z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxx výše §109 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty] xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx plnění xx bankovní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mimo xxxxxxxx, xxx xxxxxxx.“ xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxxxx, zda xxxxx x xxxxxxxx uskutečnění xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxx“. X uvedeného xxxxxxx, xx sám xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx zastával xxxxx opačný xxxxx xx xxxxx §109 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx, než xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Právní xxxxxx x výklady x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x §109 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x XXX xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxx xx zněním xxxxxx xxxxxxxxxx, tak x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx XXXX.
Xxxxxxxxx dále xxxxxxxx, xx jakákoli xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xx nepřípustná, xxxxx xxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxxxx včetně XXX xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v dobré xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx včas xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx dlužníkem xxx v xxxx 2011, nedošlo by xx strany xxxxxxxxx x xxxxxxx, pokud xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxxx xx xxxxxxx daně, xxxxx o xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vedoucí x xxxxxxxxxxxx, žalobkyně xx xxxxxx x xxx s xxxxxxx xx nedostupnost xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx subjektů je xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[20] Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx správy xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx. 205 xxxxxxxx 2006/112/XX x společném xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx x XXX“). Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx osoba xxx xxxxx povinná odvést xxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxx směrnice x XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx potřebná x xxxxxxxxx xxxxxxx únikům xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx povinnostem.
[21] Procesní xxxxxx xxx aplikaci xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx x §171 x §172 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx řádu. Xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx mu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x pokud xx xxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx kterou xxxx, a xxxxxxxx xxx vyzve x xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx lhůtě. Výzvu xxxxxxxx xxx vydat, xxxxx xxxxx nedoplatek xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxxxxx ten xxx x xxxx xxxxxx bezvýsledně xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx něm xx xxxx prokazatelně bezvýsledné. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[22] X xxx xxxxxx xxxxxxxxx v §109 xxxxxx o XXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx zajišťovacím x xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx, má akcesorický xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx zajištěný hlavní xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx společně xx xxxxxxxx hlavním, není-li xxxxxxx xxxxxxxxx jinak (§171 odst. 2 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxxx až x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx (nebo xxxx xxxx), xxxxx xx xxxxxxx zajištěn. (…)
[26] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx základě judikatury XXXX, z xxx xxxxxxx komentářová xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §109 xxxx. 2 xxxxxx o XXX xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx zavinění, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X uvedeného xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx (xxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx za neslučitelné xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx i se xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx představují xxxxxx xxxxxx xxxxxx právního xxxx Evropské xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x unijní xxxxxx úpravou, neboť xxxxx xxxxxxxxxxx nerespektuje xxxxxx právní jistoty x xxxxxx proporcionality.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud v xxxxxx (ne)slučitelnosti §109 xxxx. 2 xxxxxx x DPH xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx třeba uvést, xx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx §109 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x XXX, tedy x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zčásti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úplata xx toto xxxxxx xx účet xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx tuzemsko. Krajský xxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx posuzoval i xxxxxxx ručení, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx konstatoval, xx celý §109 xxxx. 2 xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
[28] Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x DPH x xxxxxx 205 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx odvod xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx odvést xxx. Xxxx xxxxxxxxxx směrnice xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ručení za xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx o XXX rovněž x §109.
[29] X xxxxxxxxx xx 1.4.2011 xxxx xx xxxxxx o XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §109 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) x odst. 2 [ xxxx odst. 2 xxxx. x)]:
„(1) Xxxxxx, xxxxx přijme xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxx jen ‚xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění‘), xxxx za nezaplacenou xxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx vědět xxx x xxxx, xx
x) daň xxxxxxx xx xxxxxxx dokladu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxx, xxxxx uskutečňuje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx obdrží xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“), xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx nemůže xxx xxxxxxxx, nebo
c) xxxxx xx xxxxxxxx daně xxxx vylákání daňové xxxxxx.
(2) Xxxxxxxx zdanitelného xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx daň x xxxxxx xxxxxx, xxxxx je úplata xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx ekonomického xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx obvyklé xxxx.“
[30] X výslovné xxxxx §109 xxxx. 1 xxxxxx x XXX (xxxxxxxxxx provedeno Xxxxxxxxx správním xxxxxx) xxxxxxx, xx důkazní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xx, že xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plnění xxxxx xxxx xxxxx měl x xxxx, xx xxxxxxxxx xx x xxxxxx nezaplatit xxx xx získat xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx ručení xx xxxxxx xxxxxxxx plnění, xxxxxxxx prokázat. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx x §109 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx splněna xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx již x xxxxxxxx uskutečnění xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nelze xx xxxx xxxxxxxx x xxxx skutečnosti, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxx xx xxxx, xxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění xxxxx.
[31] Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx §109 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o XXX musí xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx vyšší než xxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx xxxx; xx xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxxxx případné xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx, xxx xx x podezření x vědomém jednání xx xxxxxxx neuhrazení xxxx vyvinil). Xxxxxxxx xxx vznik xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx za plnění xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx ceny xxxxxxx x o xxx, xx takováto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx, že xxxxx povinná k xxxx měla xxxxxx xx xxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxx, xxx xx XXX xxxx její xxxx splatná za xxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dodání xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx ní xxxxxxxxxx xxxx buď xxxxx xxx nejnižší cena, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že by xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx na trhu, xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx dodání xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx zboží xxx přičíst xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxx odlišná xxxx [§109 odst. 2 písm. x) xxxxxx x XXX] xx i v xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx xxxx indikátor xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx X-384/04.
[32] Kromě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ručení, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zákoně x DPH xxxxxxxxxx x další xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Od 1.1.2012 bylo xxxx xxxxxxxxx xxxxxx příjemce xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx [§109 odst. 2 xxxx. x)]; xx 1.1.2013 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx úplata xx toto xxxxxx xxxxxxxxxx zcela nebo xxxxxx bezhotovostním xxxxxxxx xx jiný xxxx xxx xxxx poskytovatele xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xx správcem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [§109 xxxx. 2 xxxx. x)], ručení xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [§109 odst. 3] x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx od xxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxx distributor [§109 xxxx. 4]. X xxxxxxxxx xx 1.7.2017 xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx XXX rozšířeno x x případy, xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx plnění xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx [§109 xxxx. 2 xxxx. x)].
[33] X projednávané xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §109 xxxx. 2 písm. b) xxxxxx x XXX. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx poskytl xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxxx.
[34] Judikatura XXXX dovodila, xx xxxxxxx státy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx stanoví, xx xxxxx xxxxxxx x dani, x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xx domnívat, xx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx část xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx dodání zboží xxxx poskytnutí xxxxxx, xxxxxxx nezaplacena, xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx. Taková xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obecné právní xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxx rozsudky XXXX X-384/04, ze xxx 8.6.2000, Schlossstrasse, X-396/98, Xxxxxxx, x. X-04279, ze xxx 26.4.2005, „Goed Wonen“, X-376/02, Sb. rozh., x. X-03445).
[35] Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx §109 xxxx. 2 xxxxxx x DPH xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx povinné x dani) x xxxxx x xxx xxxxx přihlížet.
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx přisvědčit xxxxxxxxx xxxxx (x rovněž xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx §109 xxxxxx o XXX, pokud xxxxxxxx xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x samostatném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odstavců x xxxxx téhož xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxx xxxxxx i x xxxxxx, xx xxxx. 2, xxxxxx-xx xx xxxxx vycházet x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v odst. 1, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nikoli xxxxx na ta x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (neboť x xxxxx odst. 2 xx podává, xx xx xxxxx x jakákoliv xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx kde x xxxx xxx). Xxxxxx výklad xxxx x x ohledem xx skutkové xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. 2 je zcela xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nelze vycházet xxxxx z xxxxx xxxxxx, xxx xxx x xxxx xxxxxx x účelu (xxxx. xxx např. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 4.2.1997, xx. xx. Xx. ÚS 21/96, x. 63/1997 Xx.: „Soud xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xx xxx smí x xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxx to xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zákona, xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxx xxxx významovém celku.“ Xxxxxxxxxxxxx souvislost, xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx ručení ve xxxxxx xxxxxxxx x XXX, xxxxx x xxxxxxxxxx SDEU, xxxxx xx xxxxxxx, x x jejichž xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x XXX xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx x nepřistoupil, xx xx bylo namístě, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
[37] Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx x úvah, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx žalobkyně, že §109 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx zavinění, xxxxx to x xxxxx xxxxxxxxx, nelze xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že §109 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx xx rozdíl od xxxx. 1 výslovně „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xx podmínek, za xxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx.
[38] Xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx samo x sobě založit xxxxxxxxxx vztah, byť xx xxxx tak xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx nasvědčovat. Xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx platby xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx kterých xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx x dani, xxxxx úplatu xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, věděla xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx takto směrované xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx právě nezaplacení xxxx.
[39] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX, xx lze xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx společně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx DPH, xxxxx x xxxxxxxx operace xxxxxxxxxxx v její xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že xx XXX splatná xx xxxx xxxxxxx, xxxx za xxxxxxxxx xxxx následnou xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Lze xx přisvědčit x x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx §109 xxxx. 1 zákona x XXX, xxx něhož xx xxxxxx založeno xx xxxxxxxxxx testu, xxx xxxxxxxxx je xx osoba, xxxxx xxxxxx či vědět xxxx x xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, nebude xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx vzniku xxxxxx xxxxx odlišné xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx zkoumáno xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx. Lze xx xxxxxxxxxx x x xxx, že xxxxxx §109 xxxx. 2 písm. b) xxxxxx x XXX xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x potažmo xxxxxxx soud, xxxxxxxxxx xxxx ručení xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxx konstrukcí zavinění, xxxxx stěžovatel xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x samotném xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxxx.
[40] Platba xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xx xxxxxx xxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx evropského xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx, xxx jde x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx vycházet xxxx. ze stanoviska xxxxxxxxxxx advokáta X. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx věci Xxxxxxxx Xxxxx, X-480/16: „X opatřením zakázaným xxxxx čl. 56 xxxx. 1 ES x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx, která xxxxx xxxxxxx xx investování x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx osoby, xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx bydliště xxxx xxxxx.“). Xxxxxx xx xxxx mimo xxxxxxxx xxxx ničím xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zdanitelná xxxxxx x tuzemsku nemusí xxx ekonomicky xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ručení xx xxxxxxx jiného xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně. Xxx xxx zdejší xxxx xxxxxxxxxxx x nedávném xxxxxxxx xx dne 30.1.2018, čj. 5 Xxx 60/2017-60, xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx daňového řízení xxxxxxxx xxxxxx legitimní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx může, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxx x zabezpečení xxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx skutečnému xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[41] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx, xx xxx xx skutečnosti, xx xxxxxxxxx, jakožto xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x tuzemsku) xx jeho účet xx Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx mít xxxxxxxxxx o xxx, xx xxx nebude xxxxx xxxxxxxxxxx zaplacena. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ručení xxx §109 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx stěžovatele, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xx minimálně xxxxxxxx či xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx, který v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x realizuje xxxxxxxxxx plnění x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx, požadoval xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx není. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx poznatků xxxxxx správy vyplývá, xx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx účet představuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx řetězce xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx zabývat konkrétními xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x takovou xxxxxxx xxxxxxx a z xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx záměrem xxxxx takového xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx předestřel xxxx své xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx coby xxxxxxx xxxxxx být x dlužníkem xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx poukazovala na xxxx v tuzemsku, xxxxxxxxx; toto xxxx xxxxxxxxx popírá. Xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx. zjišťoval xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x skutečném xxxxxx x xxxxxx ručitele, xxxx. jeho povědomosti x xxxxxxx dlužníka, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.
[42] Xxxxxx xxxx x rozsudku X-384/04 xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx de xxxxx xxxxxx systém xxxxxxxx a nerozdílné xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx nad xxxxx xxxx, xx je x ochraně xxxxxx xx xxxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxx. […] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zaplacení XXX xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx jí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxx, xx x xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, je třeba xxxxxxxxx za neslučitelné xx xxxxxxx proporcionality.“ X tomto smyslu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx §109 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x DPH. Xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx zásadu xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx dodržel, x xxxxxxx xx, že xxxxxxx xxxxxxxxx situace, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx či xxxxx xxxx a xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx s xxx zásadně xxxxxxxxx.
[43] Xx xxxxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §109x xxxxxx o XXX, který umožňuje xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx uhradil daň xxx xxxxxxxxxx (xxxx xx byl vyzván xxxx xxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxx správci xxxx oznámit. Xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx odlišné xx xxxxxx judikatury XXXX xxxxxxx, nepodstatné. Xxxxxxxxxx se nemůže xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxx doporučeným postupem xxx xxxxxxxxx ustanovení (xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zakládá xxxxxxxxx xxxxxxxx daň) zbavit xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx §109 xxxxxx x XXX, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx. Soudní xxxx opakovaně xxxxxxxxxxx, xx v souladu xx xxxxxxx proporcionality xxxxxx členské státy xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx umožňují účinně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x zásady xxxxxxxxx dotčenými xxxxxxxx Xxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxx 18.12.1997, Xxxxxx Xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxx, X-286/94, Xxxxxxx, x. I-07281, xx xxx 27.9.2007, Xxxxxx a další, X-409/04, Xx. xxxx., x. X-07797). Xxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxxx: „Xx xxx sice xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx přijatá xxxxxxxx xxxxxx snaží x xx nejúčinnější xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, avšak tato xxxxxxxx nesmějí xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxx nezbytné.“
[44] Xxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx čj. 5 Xxx 151/2004-73, x. 701/2005 Xx. XXX, xxxxxxx zájem xx xxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxxx státu, xxx xxxxxx x xxxxxxx spravedlivě xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Je-li xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx, znamená xx zcela jistě x xx, xxxxxx xx po xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx těch osob, xxxxxx primárně xxxxxx xxxxxxxxx svědčí. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx upravující solidární xxxxxxxxxxx za xxx xx xxxxxx xxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.