Právní xxxx
Xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterou se xxxxxxx domáhá, aby xxxx uložil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přijmout xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx §80 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) s. ř. x. xx spojení x §79 xxxx. 1 x. x. x. nepřípustná.
Věc: Xxx. Xxxxx X. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 18.5.2012 zastavilo xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobci. Xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx ze xxx 4.3.2013, xx. 75 Xx 2/2012-39. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx moci dne 18.3.2013. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudkem ze xxx 30.9.2013, xx. 4 Xxx 14/2013-30, xxxxxx xxxxxxx stížnost Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx dne 18.3.2013 xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx úkon, žalobce xxxxx xxxxxx žalovanému xxx 11.7.2016 xxxxx (xxxxxxxx dnem 8.7.2014) xx xxxxxxx opatření xxxxx nečinnosti. Na xxxxx návrh xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti, x xxx xxxxx, xxx xxxx svým xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Odboru xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx skutečností dospěl xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx xxx 27.7.2017, čj. 3 X 70/2017-53, k xxxxxx, xx žaloba xxxx podána xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Ústí xxx Xxxxx xx xxx 4.3.2013 xxxxx xxxxxx xxxx xxx 18.3.2013. Xx tohoto xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 90 xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 16.6.2013. Od tohoto xxx xxx běžela xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx lhůta xxxxxxxx xxxxx xxx 16.6.2014. Xxxxxx xxxxxx dne 27.9.2016 (xxxxxxx dne 21.9.2016) tak xxxx xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx opožděná. Xx skutečnosti, xx xx xxxxxxxx nečinnost xxxxxxxx vnitra při xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx. Především xxxxxxx, xx xxxxxx na xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale proti xxxxxxxx vnitra pro xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx 11.7.2016, xxx žalovaný xxxxx xx 11.8.2016, aby xxxxxxxx opatření přijal. Xxxxxxxxxx xxx měl xx 11.8.2017 lhůtu x tomu, xxx xxxxx žalobu na xxxxxxx proti xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx dne 27.9.2016, xxxx xxxx. X xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zrušeno x věc xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…) [7] X projednávané xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx, neboť xx posuzoval ve xxxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxx ve xxxxxx x nečinnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx opatření xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx věc jen x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx za pravdu, xxxxx xxxx námitky xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahu xxxxxx a xxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxx nebyly xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[8] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx musel x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx, x širším xxxxx xxxxxx, patří x xxxxxxxxxxx žaloby.
[9] Xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx, stěžovatel xx xxxxx žalobou xxxxxxx, xxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[10] Xxxxx §80 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxx nadřízený správní xxxxx „x) xxxxxxxx xxxxxxxxx správnímu xxxxxx, xxx xx stanovené xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vydal xxxxxxxxxx, b) xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nečinného xxxxxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxxxx pověřit xxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nebo x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůtu xxx vydání rozhodnutí, xxx-xx xxxxxxx předpokládat, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí xx xxxx, x xx-xx xxxxxx postup xxx xxxxxxxxx výhodnější; přitom xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x §71 xxxx. 3“.
[11] X xxxxxxxxxxxx věci je xxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx by bylo xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx podle §80 xxxx. 4 písm. x) a x) xxxxxxxxx xxxx, tedy xxxxx příkaz xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xx věci xxxxxxx, xxxxxxxx usnesením xxxxxxx xxx x rozhodnutí. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx je Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxx c), x ohledem na xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxx d) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[12] Zde xx ovšem nutno xxxxxxxxxxx, že xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xx aktem řízení x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx formy, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx nezakládají, xxxxxx, xxxxxx, xxx závazně xxxxxxxx práva a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §65 odst. 1 s. x. x.
[13] Xxxxx §79 xxxx. 1 s. x. x. „[x]xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x správního xxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé xxxx xxxxxxxxx“.
[14] X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobou domáhal xxxx, xxx xxxx xxxxxx žalovanému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx opatření xxxx, jak xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx s atributy xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. a xxxxxx xxxx x žádné xx xxxxxxx upravených xxxxxxx rozhodnutím ve xxxx xxxx xx xxxxxx §79 xxxx. 1 s. x. x. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx proto xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx nutno xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. K xxxxxx názoru xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx ve xxx xxxxxxxxx judikatuře (viz xxxxxxxx xx xxx 18.12.2012, čj. 9 Xxx 16/2012-84) a xxx nyní xxxx xxxxx na xxxxx xxxxx vyslovených xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx pak xxxxxxx xxx odmítnutí xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. X xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx pokud xx xxxxxx posouzena jako xxxxxxxxxxx, žádné xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx. O xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. (…)