Právní xxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x pojetí xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx toliko fóra, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxx). X xxxxxx důvodu xx čl. 27 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx x kuloárech, restauracích xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx schůzích xx xxxx, co xxxxxxx komor xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx jedné x xxxxx Xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx poslance (či xxxxxxxx) xxxxxxx výhradně xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, x kdyby byl xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx Xxxxxx), není xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxx. To xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx poslanec v xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx televizi, i xxxxx to xxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxx právě xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, který xx xxxxxxx totožný x xxxxxxxx v televizi xxxx budovu Parlamentu. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx vůle x Parlamentu x xxxx součástí autonomního xxxxxxx parlamentní xxxxxxx, xxx který xxxx xxxxxxxxx původně xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx v průběhu xxxxxx xxxxxx Parlamentu.
Česká xxxxxxxxx
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx republiky
Ústavní xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Kateřiny Xxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx stížnosti stěžovatele Xxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxx, XX.X., advokátem xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 5, Xxxxx 4, proti xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 25. 6. 2014 č. x. 3 Xxx 33/2014–26, xxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
X x x x x x n x x x :
X. Dosavadní průběh xxxxxx
1. X xxxxxx xxxx 2013 xxxxx v Xxxxxxxx x xxxxxxxxx napadení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxx xxxxx x xxx obviněných x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxx textu xxxxxxx xxxx X. T., x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx adresovaný starostce Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, toho xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xx tento dopis xxxxxxxx xxx, xx xxx 21. 6. 2013, v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx následovně:
„Vazeny x. xxxxx X. X. Par xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx X.: Xxxx xxxxxxxxx x vasi xxxxxx xxxxxxxxxx manzelich „Xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx“ xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx (x.) arogance xxxxxxxxx uz xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx reakci. Xxxxxx xxxx dlouho snaseli xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx, tohle xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx na ulici, xxxx xxxxxx x xxx xxxx, neciti xx xxxxxxxx x xxxx jsou xx xxxxxxx x toho, xx svych xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx praci, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rodin. Chodi xxxx xxxxxx vydelavat x dobe, xxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxx x xxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxx xx toho xxxx dost, pane X. Uz xxxxxx xxxxxxxxxx. A xx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx a xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Brzy. Nespolehejte xx xx, xx xxxx xxxxxx chraneni x xx je xxx vse dovoleno. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xx xxx xxxxxxx xxxx, xxx vemou xxxx ochranu xx xxxxx rukou. X xxxxx, xxxx X., xxxx zle. Xxxxx xx ode mne xxxx xxxxxx radu. Xxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pojmenovani „xxxxx“ pro xxx, xxxx xxxxxxxx. Dokud xxxxxxxxxxxx toto pojmenovani xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pouzivat xxxxxxxx „x.“ x „c.“.
„Xxxxx xxxxxx xx x. xxxxx. Arogance x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx jsou xx xxxxx x xxxxx xxx takovychto x. xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx. X xxx xx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx.“
„Xxxxxx xxxxxxx x arogance x. xxxxx. Ale xxx xxx xxx, xxxxxxxxxx, jeste xxxxxx xxxxxx x ono xx xxxxx xxxxx. Xxxx jsou uz xx xxxxx, tak xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxx rev. Xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx utikat
2. Xxx 4. 3. 2014 xxxx Xxxxxxx XX – Obvodním Ředitelstvím Xxxxxxx Xxxxx 1 xxxxxxxx podle § 160 xxxx. 1 xxxxxx x. 161/1961 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (dále xxx „trestní xxx“), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx přečin xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx x omezování xxxxxx xxxx xxxxxx podle § 356 xxxx. 1, 3 xxxx. x) zákona č. 40/2009 Xx., trestního xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx zákoník“), kterého xx xxx dopustit xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx 23. 4. 2014 xxx xxxx u Xxxxxxxxx xxxxx pro Prahu 1 podána obžaloba xxx zmíněný xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 5. 5. 2014 xxxxx k Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podle § 10 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx.
3. Stěžovatel x návrhu xxxxxxxxxxxx xxx, xx x xx. 27 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxx „Ústava“) xxxxx, xx dosah xxxxxxxx x xxxxxxxx hmotněprávní xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx na xxxxx xxxxxxx související x výkonem xxxxxxx. Xxxxxxx projev poslance xxxxxxxxxx xxxxx výroky xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx či xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Takovým xxxxxxxx xx nutné xxxxxx i xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dění, xxx xx vedeno xxxxxx přispět k xxxxxxxxx xxxxxxx x xx zmírnění napětí xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx byl zveřejněn xx půdě Poslanecké xxxxxxxx, jedná xx x jednání xxxxxxxx xx půdě Poslanecké xxxxxxxx, které je xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx mandátu poslance, x jako xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx.
4. Xxxxxxxx soud ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyňat x xxxxxxxxx xxxxxx činných x trestním xxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx trestního xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx se xx něj xxxxx xxxxxxxx exempce xxxxx xx. 27 odst. 4 Ústavy, xxxxx xx podmíněna xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxx. 1, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx odst. 3, xxxxxxxx se xxxxxxxxx. Přezkoumal xxx xxxxxx xxxxxxx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx „[x]x xxxxxxx učiněné x Poslanecké sněmovně xxxx Senátu xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx stíhat.“
5. Xxxxxxxx soud xxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx vyjádření, tak xxxxxxxxx x jiné xxxxx – např. xxxxxxxx, gestem či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx rozumí x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, písemné xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx význam jak xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx. Ochrany xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x projevy xxxxxxx.
6. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx smyslu xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx xxxxx urážka xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx smyslu, xxxxx xx xxx způsobilý xxxxxxx xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx činu. Xxxxxx xxxxxx trestněprávní xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx komise, xxxxxx, poslanecké xxxxx x další, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, ale také xx xxxxx místa, xxxxx slouží xx xxx k parlamentnímu xxxxx.
7. Xxxxxxx x xxxx, aby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx čl. 27 odst. 2 Xxxxxx, xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx osobou xxxxxxxx xx xxxxxxxx – xxxx být xxxxxx v souvislosti x výkonem xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx vedoucím x politickým xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxx, které xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx učiněným na xxxx Parlamentu, proto xxx xxxxxxx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx imunita xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx projevy xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx povinností, xxxx xxxxx nepatří např. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx či x xxxxx.
8. X xxxxxxx xx uvedené xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx nenaplňuje xxxxx xxxxxxx poslance xx xxxx Parlamentu. Xxxxxxx přístupný xxxxxxxxxxx xxxxxx na sociální xxxx, stejně xxxx xxxx obecně přístupné xxxxxxxxxxx stránky, xx xxxxx charakter xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx tak xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx poslanec xxxxxxxxxx své myšlenky xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx, x tyto xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jedná xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx. Nejedná se xxx x projev xxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx sil, xxxxxxx xxx legislativním xxxxxxx nebo jakéhokoli xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxx jít ani x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx. Právně relevantní xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx umístěn xx xxxxxxxx internetovou xxx x xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, byla xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx norem xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxx xxxxx
9. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx napadl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx podle xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx x x xxxxxx xx xxxxxxx projevu, xxxxxxxxx xx. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx „Listina“).
10. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx to, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx situaci, která xxxxxxxxx x napjaté xxxxxxxx situace x xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx eskaluje xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Jako xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxx xx vyloučených xxxxxxxxxx dlouhodobě xxxxxxx x xxxxxxxxxxx návrh xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lokalit, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx k této xxxxxxxxxxxx. Svůj xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx.
11. Xx. 27 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyjímá poslance x xxxxxxxx x xxxxxx trestní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xx projevy xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komory, jejímž xx xxxxxx, x xxxxxxxxx jiných nástrojů xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti než xxxxxxxxxxxxx pravomoci komory xxxxxxxxxx v úvahu xxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx činů.
12. Xxxxxxxxxx xx údajného xxxxxxxxx činu dopustil xxxx poslanec Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, a to xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x politickou xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16. 7. 2013 xx. xx. 3 Xxx 77/2013). Xxxxxxxx přitom xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxx vyjádření – pokřik, gesto, xxxxxxxxxxx xx.; za xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x písemná xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxx xxxx je xxx xxxxx vnímat xxxx xxxxxx učiněný x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxx činností, x tedy xxxx xxxxxx ve smyslu xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx.
13. Xxxxxxxxxx xx přitom xxxxxxxxxx x xxxxxxx Nejvyššího xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx mají xxxxxxxxx masových xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nevidí xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx chráněna xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx prezentoval například x xxxxxxxxxx xxxxxxx x Poslanecké sněmovny xxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ochraně určitých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, když xxxx x podstatě xxxxxxxxxxx xxxxx.
14. Stěžovatel xxxx vyjádřil xxxx xxxxx, x učinil xxx na xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx, jakož x xxxxxxx podle xx. 17 Listiny. Xxxxxxxxxx xx xx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx může být x xxxxxxx s xx. 17 xxxx. 2 Listiny omezena xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx poslanců x xxxxxxxx xx zapotřebí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 27 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxx zaručení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x senátora při xxxxxx jejich xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xx nadřazena xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, za které xx xxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxx postižitelný zákonem.
15. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx řízení xx xxxx vyjádření k xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx rozsahu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
16. Xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx. Xxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx. 27 xxxx. 2 Ústavy xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutích xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, ovšem xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. X xxxx otázce xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx účastníkem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx právních xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x mohou xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jakkoliv xxxx xxxxxxxxxx.
17. Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxx omezil xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že x xxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx 2013 xxxxxxx senátorů k xxxxxxxxxx návrh xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx senátní xxxx x. 157, 9. xxxxxxx xxxxxx). Návrhem xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx § 10 xxxxxxxxx xxxx, x xx xxx, že xx xxx měl xxx xxxxxx výklad xxxxxxx xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx orgánech x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx chráněn xxxxxxxxxx. Xxxxx změnou xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx příliš xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx krytých xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxx názorů na xxxxxx indemnity však xxxxx xx xxxxx § 10 trestního xxxx xxxxx přijat.
18. Xxxxxxxx x xxxx, xx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxx republiky neobsahovalo xxxxx xxxxxxxxxxxx argumenty, Xxxxxxx xxxx nepovažoval x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx komor Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx Ústavního xxxxx
19. Předtím, než Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx posouzení xxxxxxx stížnosti, je xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx požadované náležitosti x xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx x Ústavním xxxxx“).
20. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xx xxxxxxxxxx znakem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, jakož x § 72 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o Xxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxx veřejné moci xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 352/03 xx xxx 27. 1. 2005 (X 2/36 XxXX 751); xx xxxxxxxx xx. xx. I. XX 115/14 ze xxx 7. 2. 2014]. Xxx xxxxxxx legitimaci x podání ústavní xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx (fyzická xx právnická xxxxx), xxxx disponuje xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx základních xxxx a svobod (xxxx. stanovisko xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 9/99 ze xxx 9. 11. 1999, XX 9/16 XxXX 372). X xxxxxxxxxxxx xxxx bylo proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx být xxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osoby. Xxxxx xx tento xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx.
21. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxxxx je Xxxxxxx xxxx příslušný, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, a xx xxxx podána xxxx. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x meritornímu xxxxxxxx.
1. Obecné xxxxxxxx
22. Xxxxxxx x xxxxxxxxx poslanců x xxxxxxxx je xxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx. 27 Xxxxxx xxxxxxx, xx „[p]oslance xxx senátora xxxxx xxxxxxxxxx xxx hlasování x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Senátu nebo xxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx trestněprávní, xxxxxxxxxxxxx xx disciplinární, xx jejich xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx komorách x xxxxxx orgánech xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxx kárným xxxxxxxx.
23. Xxxxx odstavec xx. 27 Xxxxxx xxxxxxx, xx „[z]a xxxxxxx učiněné v Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxx orgánech nelze xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“, xxxxxxx „[x]xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx […] disciplinární xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx“. Z xxxx vyplývá, že xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx indemnity xx projevy ve xxxxx komorách x xxxxxx orgánech, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx indemnita má xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárství, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx senátora x xxxx komoře a xxxxxx orgánech xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx minus, xxxxxx poslance či xxxxxxxx v xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx přestupkem xx xxxxx správním xxxxxxxx (xxxxxxxx XXXXĽXXX, X. x kol. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: komentář. Xxxxx: Linde, 2010. x. 395; KYSELA, X. K xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx imunity. Parlamentní xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxx rozhledy, 2013, č. 11, x. 392–397. s. 395; XXXXXXXXX, P. x xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (1/1993 Xx.) – Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2015. s. 296 xxx 24; XXXXXXXX, X., MIKULE, V., XXXXXXX, X. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2007. s. 220). Xx projev xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx orgánech xxxx nelze poslance xxx senátora xxxxxxx xxxxxx, xxx proti xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx komora, xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xx senátor xxxxxx, xxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx kárné xxxxxxxx. Trestněprávní x xxxxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxx x xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx specifickou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx dodává, že x xxxx, xxx xx. 27 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx projevy učiněné x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx, se Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx této xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nezbytné.
24. Xxxxx xxxxxxxx čl. 27 Xxxxxx xxxxxxx, xx „[x]x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx senátor xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxxx xxxxx“. Relevantním xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x. 200/1990 Sb. x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx po novele xxxxxxx x. 78/2002 Xx., xxxxx xx xxxx § 9 xxxx. 3 xxxxxxx, xx „[x]xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterých xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, pokud nepožádají xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přestupku o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxx § 9 xxxx. 3 zákona x přestupcích tak xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 27 xxxx. 4 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx „standardním“ xxxxxxxx xxxxxx před správními xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx před „xxxxxx“ komorou parlamentu, xxxxxx jsou xxxxxx xx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx usnesení sp. xx. Xx. ÚS 17/14 xx xxx 13. 1. 2015). Xxxxxxx se tedy xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx „xxx“ o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
25. Xxxxxx xxxxxxxx čl. 27 Xxxxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx trestně xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxxx“, xxxxxxx „[x]xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx mandátu xxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx procesněprávní xxxxxx. Jde o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 27 xxxx. 4 Xxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 98/2013 Sb.) toliko xxxxxxxx pozastavit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx do xxxx, xxx jí či xx skončí xxxx xxxxxx. Čtvrtý xxxxxxxx xx. 27 Ústavy xxxx, xx rozdíl xx xxxxxxx x xxxxxxx odstavce, nestanoví, xx xxxx není xxxxxxxx xxxxx, ani xxxxxxxxxx trestní xxxxxxx x budoucnu, xxx xxxxxx umožňuje xx xxxxxxx dobu zabránit xxxxxxxxx stíhání poslance xx xxxxxxxx.
26. Xxxx xxxxxxxx xx. 27 Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx senátora x následnou proceduru x xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x konečnou xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx projednávaný xxxxxx xxxxxxxx xxxxx otázky xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xx. 27 xxxx. 5 Xxxxxx, není xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
27. Projednávaná xxx xx týká xxxxxxx xxxxxxx odstavce xx. 27 Xxxxxx, nicméně xxxx tento xxxxxx xx xxxxx vnímat x xxxx celistvosti x xxxx jeho xxxxxxxxxxx. Ze systematiky xx. 27 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx „x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx“ xxxx mít xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx odstavce xx. 27 Ústavy. Xx systematiky tohoto xxxxxx rovněž vyplývá, xx xxxxxx xxxxxxxx xx. 27 Ústavy xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxx odstavce xx. 27 Ústavy, xxx xxxx „xxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxx odstavce xx. 27 Xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přezkum x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 27 xxxx. 3 Xxxxxx (viz xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 17/14 xx dne 13. 1. 2015), má xxxxxxxx x xxx xxxxxx druhé věty xx. 27 odst. 2 Xxxxxx.
28. Xxxxxx xx nezbytné vykládat xx. 27 Ústavy x ohledem xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx zejména x xxxxxxx na xx. 28 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx svého xxxxxxx, xx xx. 10b xxxx. 3, xx. 30, čl. 31 xxxx. 1 x xx. 64 odst. 1 Xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx obou parlamentních xxxxx, na xx. 54 xxxx. 3 xx spojení x xx. 65 odst. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky a xxxx xxxxxxxxx indemnitu xx dobu xxxxxx xxxx xxxxxx, x xx xx. 17 Xxxxxxx, jenž xxxxxxxx xxxxxxx projevu (xxxxxxxx XXXXXX, X. Rozlišení xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx x kontextu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2014, xxx. 22, č. 9, x. 317–325. x. 324).
29. Xxxx xxxxxxxxxxxxx principů xx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Ústavní xxxx x následujícím xxxxx důsledně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (procesní xxxxxxx) x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx exempce), xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx dvou xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxx blízko, xxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Report xx xxx Xxxxx xxx Xxxxxxx of Xxxxxxxxxxxxx Immunities Evropské xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxx xxxxxx) xx xxx 14. 5. 2014 XXX-XX(2014)011, § 9–15). Xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxx slouží k xxxxxxxx xxxx forem xxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx vztahují x xx xxxxxxx x xxxxxxxxx senátorů, xxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
30. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx imunity xx xxxxxxxxxx zvoleným xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx mohli efektivně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx za své xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, obtěžováni xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx strany xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxx xx xxx Xxxxx xxx Lifting xx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx ze dne 14. 5. 2014 XXX-XX(2014)011, § 7 x 22). Xx xxxxx pro oba xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx primárně xx imunitu (xxxxxxx xx xxxxxx) a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (freedom xx xxxxxx), i xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx vychází většina xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx České republiky, xxx pojímá xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx členům parlamentu xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (indemnita), xxx xxxxxx je xxxxxxx x před xxxxxxxx (xxxxxxx) za činy, xxxxx xxxxxx povahu xx výkonu xxxxxxx (Xxxxxx on xxx Xxxxx xxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise xx xxx 14. 5. 2014 CDL-AD(2014)011, § 16–21; SLÁDEČEK, V., XXXXXX, X., SYLLOVÁ, X. Ústava Xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2007. x. 217; XXXXĽXXX, X. x xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2010. s. 393).
31. Xxxxxxxxxxx imunita xx xxx xxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyjádřit xxxx názor. Xxxxx xxxxx účel xxxxxxxxxxx xxxxxxx akceptuje x Xxxxxxxx soud pro xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx cíle xxxxxxx xxxxxxx projevu xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx dělby moci xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx“ (xxxxxxxx ESLP xx xxxx A. xxxxx Xxxxxxxxx království ze xxx 17. xxxxxxxx 2002 x. 35373/97, § 77; rozsudek xxxxxxx senátu XXXX xx xxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxx ze xxx 3. xxxxxxxx 2009 x. 8917/05, § 97). Xxxxx xxx x ochranu xxxxxxx xxxxxxx, její xxxxxx smysl xxxxxxx x tom, aby xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nemusel obávat, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xx, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx (XXXXXX, X. Xxxxx k výkladu xx. 27 Ústavy Xxxxxxxxx soudem. Státní xxxxxxxxxxxxxx, 2013, x. 5, x. 27–31. x. 29). Jak xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx Xxxxxx v roce 1938, „[x]xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx poslanec xxxx xx sněmovně xxxxx xxxxx svědomí xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxx osobní xxxxxxx“ (BOUČEK, X. X poslanecké xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx. 1938, xxx. 19. x. 126–129. x. 128). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx historické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Z tohoto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Parlamentu xxxxxxxx xxxxxxx (trestněprávní xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx) oproti xxxxxx xxxxx xxxxxxxx („xxxxx“ xxxxxxxxxxxxx imunita xx xxxxxx xx. 27 xxxx. 4 x 5 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, čímž xxxxx a posiluje xxxxxxxxxx x demokratický xxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxx české ústavnosti (xx. 1 xxxx. 1 x čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxx základních práv xxxxxxxxxxx na Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“ xx „EÚLP“; xxxx. xxxxxxxx velkého xxxxxx XXXX xx xxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 2009 x. 8917/05, § 81; usnesení xx. xx. Pl. ÚS 21/12 xx xxx 16. 10. 2012, xxx 15; usnesení xx. zn. X. XX 2632/12 ze xxx 17. 9. 2012).
32. Parlamentní imunita xxxxxx parlamentu xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx (usnesení xx. xx. Pl. XX 21/12 ze dne 16. 10. 2012, xxx 15). Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx x tomto ohledu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že „[x] xxxxxx případě xxxxx x osobní xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxxxx imunita xxx xxxxxx jeho xxxxx, xxx xxxxx svobodně x v souladu xx svým xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx toliko xx xxxxxx efektivního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jakožto reprezentanta xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx privilegium xxxxxxxx (Xxxxxx xx xxx Xxxxx xxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 14. 5. 2014 CDL-AD(2014)011, § 22; xxxxxxxx XXXX xx xxxx A. xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 2002 č. 35373/97, § 85; xxxxxxxx xxxxxxx senátu XXXX xx xxxx Xxxx proti Turecku xx xxx 3. xxxxxxxx 2009 č. 8917/05, § 97). X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. např. RYCHETSKÝ, X. x xxx. Xxxxxx Xxxxx republiky (1/1993 Xx.) – Xxxxxxxx. Praha: Wolters Xxxxxx, 2015, x. 290 bod 1; XXXXXXX, V. Imunita xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx právní xxxx a xxxxx, 1996, x. 1, x. 41–52. x. 51; xx XXXXĽXXX, X. a xxx. Xxxxxx Xxxxx republiky: xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2010. x. 392). X xxxx institucionální xxxxxx parlamentní xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx nemohou xxx xxxxxxx xxxx vzdát (xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úprava, xxxx xx xxxx xx Xxxxxxxxx, Polsku xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx. xxxxxxxx velkého xxxxxx XXXX xx xxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 2009 x. 8917/05, § 52; a Xxxxxx xx the Xxxxx xxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Benátské xxxxxx xx xxx 14. 5. 2014 XXX-XX(2014)011, § 75) x x xxxxxxxx xxxxxxxx jim tak xxxx xxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxx jméno“ x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxx xx přístup x xxxxx (xx akceptoval x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ESLP xx xxxx Xxxx proti Xxxxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 2009 x. 8917/05, § 98 x 111; x xxxxxxxx XXXX xx xxxx X. xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 2002 x. 35373/97, § 77).
33. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx zásady xxxxxxxx před xxxxxxx, xxxxx xx jedním xx xxxxxxxxxx principů xxxxxxxx xxxxx [nález xx. zn. I. XX 420/09 xx xxx 3. 6. 2009 (N 131/53 XxXX 647), bod 20; xxxxxxxx XXXXXXXXX, X. x xxx. Xxxxxx Xxxxx republiky (1/1993 Xx.) – Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2015, s. 290 xxx 1; XXXXXX, X. Glosa x xxxxxxx čl. 27 Ústavy Nejvyšším xxxxxx. Státní xxxxxxxxxxxxxx, 2013, x. 5, x. 27–31. x. 29; SLÁDEČEK, X., XXXXXX, V., XXXXXXX, X. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2007. s. 218]. Xxxxxxxxxxx imunita xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x parlamentu, xxxx je nejvyšším xxxxxxxxx fórem, x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců, xxx xx integrální xxxxxxxx xxxxxxxxxx (souladně XXXXXX, J. K xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx rozhledy, 2013, č. 4, x. 131–136. x. 134). X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx dvěma xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x právním xxxxxx (xxxx. čl. 1 odst. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x xx. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxx z těchto xxxxxxxx nemůže podle xxxxxxxx Xxxxxx zcela xxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxx nalézt xxxx nimi xxxxxxxx xxxxxxxxx.
34. X komparativního xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx Xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx indemnitu (xxx-xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxäx), tak xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, freedom xx xxxxxx, inviolabilité, Xxxxxxxäx). Mezi xxxxxx Xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx imunity, xxx xx xxxx xxxxxxxx (Xxxxxx xx xxx Xxxxx and Xxxxxxx xx Parliamentary Xxxxxxxxxx Benátské xxxxxx xx xxx 14. 5. 2014 XXX-XX(2014)011, § 8–9). Liší xx personální xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx chráněného xxxxxxx. Xx platí xxx xxx imunitu, xxx xxx indemnitu. X xxxxxx xxxxxx mají xxxxx XXXX smluvní xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx imunity xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx (rozsudek velkého xxxxxx ESLP xx xxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 2009 x. 8917/05, § 82; xxxxxxxx XXXX xx věci Xxxx x ostatní proti Xxxxxxxx xx xxx 16. xxxx 2014 x. 44357/13, § 42; xxxxxxxx XXXX xx xxxx Karácsony x xxxxxxx proti Xxxxxxxx ze xxx 16. xxxx 2014 x. 42461/13, § 45). X tímto xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 17/14 xx dne 13. 1. 2015, bod 68). Xxxxx jde x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx v Evropě xxx základní xxxxxxxx: (1) absolutní xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx non-liability), jež xxxxxxxx všechny xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx výkonem xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx rozsahu x xxxxxxx člen xxxxxxxxxx xx jí xxxxxx xxxxx; (2) omezená xxxxxxxxx (xxx-xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx), xxxxx xxxxxxxx vylučuje x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (například xxxxxxx či rasově xxxxxxxxxx xxxxxxx); a (3) „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxx-xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx), xxxxxx xxxx parlament „odvolat“. (Xxxxxx on xxx Xxxxx xxx Xxxxxxx xx Parliamentary Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 14. 5. 2014 CDL-AD(2014)011, § 76).
35. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu k xxxxxxx xx. 27 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx (xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 17/14 xx dne 13. 1. 2015) x xxxxxxxxxxxxx imunity xxxxxxxxx xx čtvrtém x xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/12 ze xxx 16. 10. 2012; xxxxxxxx xx. xx. X. XX 2632/12 xx dne 17. 9. 2012; xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 2135/13 xx xxx 16. 7. 2013), x xxxxxxx xxxxxxx trestněprávní xxxxxxxxx x xxxxxxxx druhém. Xxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx plenárních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
36. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx obecně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx XXXX xx xxxx X. xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx xx xxx 17. prosince 2002 x. 35373/97, xxxxxxx § 77 a 83), ani xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx senátu XXXX ve věci Xxxx proti Xxxxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 2009 x. 8917/05, xxxxxxx § 85 x 90) x priori xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx přístup x xxxxx xx smyslu xx. 6 Xxxxxx xxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právy garantovanými Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 2002 č. 35373/97, § 88; xx Xxxx xxxxx Xxxxxxx ze xxx 3. xxxxxxxx 2009 x. 8917/05, § 112–114). Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx indemnita xxxxx xxx xxx xxxxx nezbytný pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxx XXXX xx věci Xxxxxxx xxxxx Itálii (x. 1) xx xxx 30. xxxxx 2003 x. 40877/98, § 62–63; xxxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxxxx proti Itálii (x. 2) xx xxx 30. xxxxx 2003 x. 45649/99, § 63–64; xxxxxxxx XXXX xx xxxx Xx Jorio proti Xxxxxx xx xxx 3. června 2004 x. 73936/01, § 53–54; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxxx Kart xxxxx Xxxxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 2009 x. 8917/05, § 83]. X judikatury XXXX xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx s Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx chráněn takový xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
37. Xxxxxxxx literatura [xxxx. xxxx. XXXXX, X. Xx xèxxx de x’xxxxxxxx parlementaire à x’xxxxxxx xx xx Xxxxxxxxxx européenne xxx xxxxxx de x’xxxxx. Xxxxx trimestrielle de xxxxxx xx x’xxxxx, 2003, n. 55, x. 813–821; XXXXXX, X. Xxxxxxxxxxxxx Immunity: Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Corruption? Xxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, 2003, Xxx. 11, Xx. 1, x. 23–40; MAINGOT, X., DEHLER, D. Xxxxxxxxxxx Above xxx Xxx. The xxxx xxx xxx abolition xx parliamentary xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx, 2010, Vol. 34, Xxxxx 2, x. 49–51; XXXXXX, X. Xxxxxxxx xx Parliamentary Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Law Xxxxxxx, 2012, Vol. 21, p. 43–53; XXXXX, X. S. Xxx Xxxxxx’ Xxxxxxx: Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Immunity xx Xxxxxx Parliamentary Xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Human Xxxxxx Law Xxxxxx, 2012, Xxx. 3, x. 309–318; x XXXXX, S. Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. X Xxxxxxxxxxxxx Xxxxx of xxx Xxxxxxx of Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxx Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx, xxx xxx Xxxxxxxxxxx xx a Xxxxxxxx Xxxxxxx. Cambridge, Xxxxxxx, Xxxxxxxx: Xxxxxxxxxxx, 2013] x xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (tzv. xxxx xxx; k xxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xx xxx Xxxxx xxx Xxxxxxx xx Parliamentary Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise xx xxx 14. 5. 2014 CDL-AD(2014)011, § 42–50) kritizují příliš xxxxxxx xxxxxxxxxxx imunitu x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx ale xxxxxxx primárně xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx nadále xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx součást xxxxxxxxx xxxxx. Pro xxxx zachování hovoří xxxxx xxxxxxxx argumenty: (1) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx poskytovaný xx. 17 Listiny x xx. 10 Xxxxxx; (2) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nikoliv xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, než xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 17 Xxxxxxx x xx. 10 Úmluvy, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; (3) xxxxxxxxx poslanců xx schopna xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx než xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx; x (4) xx. 17 Xxxxxxx ani xx. 10 Úmluvy nechrání xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx x xxxx xxxx xxx odrazující xxxxxx xx svobodu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx a vykonávat xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxxxx Report xx xxx Xxxxx and Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Benátské xxxxxx xx xxx 14. 5. 2014 XXX-XX(2014)011, § 84–89 x 198). Z xxxxxx xxxx argumentů xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx nezbytná i xxxxxx, xx Listina x Úmluva xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx.
38. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx indemnity x xx. 27 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx z působnosti xxxxxxxxx xxxxx. Proto xxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxx“ xx xxxxxx xx. 27 odst. 2 Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, který xxxx xxxxxxxx činem, xx xxxx projevu, xxxxx je xxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxx mandátu, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx. 27 xxxx. 2 byl xx Xxxxxx vložen xxxxx xxxxx, aby xxxxxxx i xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx činem (xxxx. trestným činem xxxxxxx, ohrožení utajované xxxxxxxxx, či xxxxxxxxxxx x nenávisti vůči xxxxxxx xxxx nebo x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx a svobod), x xxx jsou x xxxxxx xxxx „xxxxxxxx“, xx. protiprávním, xxxxxxx xxxxxxx (KRATOCHVÍL, X. Xxxxxxx exempce, xxxxxxxxx, xxxxxxx: Jak x nimi xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx? Xxxxxx xxxxxxxx, 2013, x. 19, x. 655–660. x. 660). X tomto ohledu (xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxx 34 xxxxxx nálezu) xxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx indemnity xxx xxxxxx v xx. 27 xxxx. 2 Ústavy xxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx úprav xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vylučuje x xxxxxxx xxxxxxxxx například xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xx. 46 xxxx. 1 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx: „Xxxx xxxx nicht xüx xxxxxxxxxxxxxxx Beleidigungen“; x xxxx xxxxx XXXXXXXXX, X. x xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (1/1993 Sb.) – Komentář. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015. x. 294 xxx 16; xx xxxxxxxx Xxxxxx on xxx Xxxxx xxx Lifting xx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14. 5. 2014 XXX-XX(2014)011, § 69, xxxx. x. 21) x xxx. xxxx xxxxxx (viz Xxxxxx on xxx Xxxxx xxx Xxxxxxx xx Parliamentary Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 14. 5. 2014 CDL-AD(2014)011, § 69). X toho xxxxx, že Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxxxx v xxxxx xxx xxxxx Xxxxxx, „xxxxxx“ xx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxx být xxxxxxxx českého ústavního xxxxxxx, musel xx xx xx xxx xxxxxxxx ústavodárce.
2. Xxxxxxxx xxxxxxxx principů na xxxxxxxxxxxx xxxxxx
39. Xxxxxxxxxxxx případ vznáší xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx: (1) xx xx xxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx tímto xxxxxxx; (2) xxx xxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxx (xxx. „chráněná xxxx“); x (3) xxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx mandátu.
a) Xx xx rozumí „xxxxxxxx“ xx xxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxx?
40. X xxxxx „projev“ xx xxxxxx xx. 27 xxxx. 2 Ústavy xx Xxxxxxx soud xxxxx neměl možnost xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx stanoviska xx přitom xxxxxxx xxxx. Někteří autoři xxxxxxx pro úzké xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx primárně xxxxxxx řečníků xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Senátu, případně x jejich orgánech, x xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx projevů xxx xxxxx „projev“ xx xxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxx za extenzivní xxxxxx (KYSELA, J. Xxxxx x xxxxxxx xx. 27 Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, 2013, x. 5, s. 27–31. x. 29). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vykládají xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxx xxxx“ poslance xx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xx xxxx „xxxxxxx“ v xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. XXXXXXXXXX, X. Ústavní xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx: Jak x xxxx zacházet x xxxxxxxx xxxxxxx? Xxxxxx rozhledy, 2013, x. 19, s. 655–660. x. 656; xx KUDRNA, X. X rozšíření rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2013, č. 4, x. 131–136. x. 134–135). Tyto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxx projevem mohla xxx x krádež xxxxxxxxx x přestávkách, xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xx zdraví xx životě jiných xxxxxxxx (XXXXXXXXXX, X. Xxxxxxx xxxxxxx, indemnita, xxxxxxx: Xxx x xxxx zacházet x xxxxxxxx xxxxxxx? Právní xxxxxxxx, 2013, č. 19, x. 655–660. x. 660), ba xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poslance xx xxxxxxxxxx pultíku (XXXXXXXXXX, X. Xxxxxxx exempce, xxxxxxxxx, imunita: Xxx x xxxx zacházet x xxxxxxxx xxxxxxx? Xxxxxx xxxxxxxx, 2013, x. 19, s. 655–660. x. 658). Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pak stojí xxxxxx, xxxxx zejména x xxxxxxx xx xxxxxxxxx zprávu k Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxxx xxxxx slovní xxxxxxxxxx, ale x xxxxxxx projevy x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx musí jít x projev vyjadřující xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (XXXXXXXX, X. Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx: komentář. 1 xxx. 2. xxxxxx. Praha: Xxxxx, 1998. x. 151; XXXXĽXXX, L. a xxx. Ústava České xxxxxxxxx: komentář. Praha: Xxxxx, 2010. x. 394; XXXXXXXXX, X. x kol. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (1/1993 Xx.) – Komentář. Xxxxx: Wolters Kluwer, 2015. s. 294 xxxx 18–19; XXXXX, X. Xxxxxxxx k Xxxxxx a Listině. 1. xxx. 2. xxx. Xxxxx: Xxxx Xxxxx, 2009. x. 282). Většina autorů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jakékoliv „xxxxxxx“ x xxxxxxx, resp. x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X definice xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx útoky (XXXXXXXX, V. Xxxxxx x ústavní xxx Xxxxx republiky: xxxxxxxx. 1 xxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: Linde, 1998. x. 151) xx přijetí xxxxxxx (XXXXXXX, X. Xxxxxxx xxxx ústavněprávní problém. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxx, 1996, x. 1, x. 41–52. x. 46; x XXXXXX, X. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx jiného xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2014, xxx. 22, x. 9, x. 317–325. x. 324).
41. Xxxxxxxx xxxx x některých svých xxxxxxxxxxxx vyložil xxxxx „xxxxxx“ xx smyslu xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx poměrně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ostatním xxxxxx xxxxxxxxxxxx klubu (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10. 3. 2012 č. x. 11 Xxx 135/2012–42) xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16. 7. 2013 x. x. 3 Tcu 77/2013-65; x usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16. 7. 2013, x. x. 3 Xxx 76/2013-66). V xxxxxxxx č.j. 3 Xxx 85/2013-126 xxx Xxxxxxxx xxxx konstatoval, xx „xxxxxxxx xxxxx xx. 27 xxxx. 2 Ústavy (…) xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, ale xx xxxxx xxxxxxxx jej xxxxxx, xx. jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že „[x]x ovšem xxxxxxxxx, xx za projevy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxx, xx xx o xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. takové xxxxxxx spáchané xx xxxx Xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx.)“ (srov. rovněž xxxxxxxx xx xxx 25. 6. 2014 x. j. 3 Xxx 33/2014–26 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx x bodech 6-7 xxxxxx nálezu). Tímto xxxxxxx na xxxxxxxxxx x výkonem xxxxxxx (xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx poněkud xxxxxxx xxx Ústavní xxxx; xxxx. xxxx 63-71 xxxxxx xxxxxx) xxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxx“. Xxx xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx „xxxxxx“ xx smyslu xx. 27 odst. 2 Ústavy xxxxxxx x projevy xxxx xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
42. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx „xxxxxx“ xx xxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx jednak xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx jimi xxxx x xxxx xxxxxxx.
x) Xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“
43. „Xxxxxxxx“ xx xxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxx důvodové xxxxxx x Xxxxxx xxxxxx „xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x jiné projevy xxxx“. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxx“, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxx „xxxxx“ použitý x § 23 Xxxxxx ČSR z xxxx 1920 (blíže xxx XXXXXXXX, X., XXXXXX, X., XXXXXXX, X. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2007. s. 221), x xxx xx xxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, smyslem xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx debatním xxxx x xxxx, autonomie xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx 31 tohoto nálezu). X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx chránit xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Naopak xxxxxxxxx xxxxx projevu, xxx xxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx projevu xxxxxxxxxx x xx. 17 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx projev, xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx projev x jiné způsoby xxxxxxxxx xxxxxx (xx. 17 xxxx. 2 xx xxxxxxx x xx. 17 xxxx. 1 Listiny).
44. X xxxxx xx. 27 xxxx. 2 Ústavy, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx argumentu xxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxx“ ve xxxxxx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxxxx jednání, xx. xxxxxxxxx xxxxxx navenek. Xxxxxxx „xxxx xxxxxxx xxxx“ v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx, jež xxx „[x]xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x gesta, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x jiné projevy xxxx“, je x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx význam xxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxx xx xxxx, xxxxx sporné xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vnímat xxxx xxxxxxx vůle xxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxx xxx xxxxxxxx vyjmenované xxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx „xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxx, gest, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx“ xx xx, xx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. prezentaci xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx obvykle xxxxxxxx hodnocení, xxxx, xxxxx či xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx indemnity, xxxxx xx opírá xxxxxxxx o svobodu xxxxxxx – na xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zakotvení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dělbu xxxx (xxx xxx 31 xxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxx systematického je xxxxxx xxxxx zmínit, xx pojem „xxxxxx“ xx x xxxx Xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx x těchto xxxx článcích. Listina xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx „xxxxxxxxxxx“ ústavního xxxxxx x. 23/1991 Xx.) xxx z xxx České a Xxxxxxxxx federativní xxxxxxxxx, x tudíž xxxxx xxxxx ústavodárce xxx xxxxxxxxx x čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxx zahrnout jakýkoliv xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx jeho xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx projevu v xx. 17 Listiny, xxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx výkladu „xxxxxxx“ x xx. 27 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx hovoří x xxxxxxxx xxxxxxxxx poslanců x senátorů xx xxxxx straně x xxxxxxxxxx na straně xxxxx. X textu Xxxxxx, x důvodové xxxxxx x Xxxxxx x z historického xxxxxxxxx prezidenta x xxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx ústavodárce xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x senátory xxxxxxxxxxxxx x podstatě xx xxxxxxx, xx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx x xxxxxx orgánech (x xxxxxxxxx xx. 54 xxxx. 3 xx xxxxxxx s xx. 65 odst. 1 Xxxxxx). X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxx xxxxxx pojmu „xxxxxx“ xx smyslu čl. 27 odst. 2 Xxxxxx je nutné xxxxxx vodítko x xxxxxxx xxxxxxx garantované xx. 17 Xxxxxxx (xxxxxxxx XXXXXX, X. Xxxxxxxxx projevu xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2014, xxx. 22, x. 9, x. 317–325. x. 324).
45. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že „xxxxxxxx“ xx smyslu čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyjádření xxxxxx xxxxxx, písmem, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Sdělení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxxxxx projevy. Xxxxxxxxxx x symbolické xxxxxxx tedy nejsou xxxxxx x xxxxxxx xx. 27 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx od případu (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 16. xxxx 2014 x. 44357/13, § 67; xxxxxxxx XXXX ve xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 16. září 2014 č. 42461/13, § 60, 70 x 72; xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ESLP, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxx“). „Xxxxxxxx“ xx smyslu xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx tak xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx symbolu xx xxxxx xxxx (xxxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxxx proti Xxxxxxxx xx dne 8. xxxxxxxx 2008 x. 33629/06, § 6, 47 x 52–53; xxxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxxxxxx proti Xxxxxxxx xx xxx 3. xxxxxxxxx 2011 x. 29459/10, § 24; x rozhodnutí XXXX xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 25. xxxxx 2011 x. 56975/09), xxxxxxxxxx xxxxx (rozsudek XXXX xx xxxx Murat Xxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 21. xxxxx 2014, č. 9540/07, § 54–56), xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXXX xx věci Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 24. xxxxxxxx 2014 x. 40721/08, § 36), xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx ESLP xx věci Xxxx x ostatní xxxxx Xxxxxxxx ze dne 16. xxxx 2014 x. 44357/13, § 68 x 72; xxxxxxxx XXXX ve xxxx Xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 16. xxxx 2014 č. 42461/13, § 71), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx velkého xxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxxxx a Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 25. xxxxxxxxx 1999 x. 25594/94, § 28) xxxx megafonu (xxxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxx x ostatní xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 16. září 2014 č. 44357/13, § 68 x 72), xx hromadný xxxxxx xx xxxx, x xxxx probíhá xxxxxx xxxxxxxxxx (rozsudek XXXX xx xxxx Xxxx x ostatní xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 16. září 2014 x. 44357/13, § 70). Xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx či chování xx „xxxxxxxx“ ve xxxxxx čl. 10 XXXX xx xxxxxxx, XXXX xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (jak xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx) a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (subjektivní xxxxxxxxx), přičemž xxx xxx x „xxxxxx“ xx smyslu xx. 10 XXXX, musí xxx xxxxxxxx obě xxxxxxxx [rozsudek XXXX xx xxxx Xxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx xx dne 21. xxxxx 2014 č. 9540/07, § 54–56; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxxx Xxxxx x. Xxxxxxx, 491 X.X. 397, 404 (1989)].
46. X tohoto xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx „projevem“ xx xxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Ústavy xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx útok [xxxx. xxx rozhodnutí xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, XXxxxXX 83, 1 (16)], uvedení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. též xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Spojeného xxxxxxxxxx xx xxxx X x Xxxxxxx xxx xxxxxx [2010] XXXX 52 (XX), xxxxxxx xxx 47 x xxxxxxxxxxx], xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx přijetí xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx (souladně XXXXXX, M. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx projevu. Xxxxxx xxxxxxxx, 2014, xxx. 22, x. 9, x. 317–325. x. 324), ani xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx, x. 321 x 324). I xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx primárně jako xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx krádež či xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x jejich potenciální xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx – x xxxxxxx na xxxxxxxxxx veřejných xxxxxx xxxxxxxxxx těmito xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx těchto veřejných xxxxxx – naprosto xxxxxxxxx.
47. Xxxx uvedený xxxxx xxxx, xx xx xxxxxx „projevem“ xx xxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxx x xx xxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx nezbytné xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je x xxxxx xxxxxx nedostižná (xxxx. například xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx x Senátu Spojených xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 27. 2. 2015, který xxxx xxxxxxxxx s teoriemi x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx, xx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx projevu xxxxx xxxx své kolegy; xxxxx xxxxxxxx například xx xxxx://xxxx.xxx/3725994/xxxxxx-xxxxxxxx-xxxxxxx/). Xxxxxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx za xxxxxx xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi jednáním x projevem [jako xx xxxx. xxx. X'Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu XXX xx xxxx Xxxxxx Xxxxxx x. X'Xxxxx, 391X.X. 367, 376-377 (1968)] do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx „xxxxxx“ x xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xx úzce spjat x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 17 Xxxxxxx a xx. 10 Xxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva x xxxxxx základnímu právu.
ii) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx
48. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx Xxxxx republiky – xx xxxxxx xx xxxx zahraničních xxxxx – xxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxx projevu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xx. 27 xxxx. 2 Ústavy (viz xxx 38 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxx 27 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mandátu, x xx i xxxxxx, xx § 23 Xxxxxx ČSR z xxxx 1920, v xxx xx xxxxxx Xxxxxx České republiky xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx „xxx xxxxxx xxxxxxx“, x x xxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx místa x xxxxxx xxxxxxx. Historický xxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx indemnity x xxxxx xxxxxxx nevyznívá xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx.
49. Xxxxxxx xxxx má xxxx xx xx, že xxxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 27 odst. 2 Xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx na xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud podotýká, xx xxxxxx projev xxxx xxxxxx další xxxxxxxx stanovené xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx, tj. musí xxx xxxxxxxxxx xxxxx (x tomu viz xxxx 43–47 tohoto xxxxxx), musí xxx xxxxxx na xxxxxx x „xxxxxxxxxx fór“ (x xxxx xxx xxxx 50–62 xxxxxx xxxxxx níže) x xxxx přímo xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednomu xxxxxxxx xx senátorovi xx xxxxx oprávněné xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (k xxxx xxx body 63–71 xxxxxx nálezu níže).
b) Xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 27 odst. 2 Xxxxxx chráněny („xxxxxxxx xxxx“)?
50. Xxxxxx 27 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx“. Xxxx xxxxxxx platí bez xxxxxx xx to, xxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Znění xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx, x xx konkrétně výslovné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. mimo Xxxxxxxxxxx sněmovnu xx Xxxxx, byť xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxxxx. Xxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx x xx. 27 odst. 2 xxxxxx, xx „xx xxxxxxx nelze xxxxxxxx nebo senátora xxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxxx argumentu hovoří x neprospěch xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx x projevů xxxxxxxxx xxxx Parlament x xxxx orgány xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx dělby moci xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xxx xxx 31 xxxxxx xxxxxx). X xxxxxx xxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x senátorů například xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x televizních xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx požívají xxxxxxx xxxxxxxx x senátorů „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poskytovanou xxxxxxxxx ve smyslu xx. 17 Xxxxxxx x čl. 10 Xxxxxx (xxxx. rozsudek xxxxxxx xxxxxx XXXX xx věci Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx ze xxx 23. dubna 1992 č. 11798/85, § 42; xxxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Rakousku xx dne 27. xxxxx 2001 x. 26958/95, § 36 x 40; x xxxxxxxx ESLP ve xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17. prosince 2002 x. 35373/97, § 79), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx odpovědnosti (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xx Costa Xxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx 11. xxxxx 2011 x. 4035/08, § 42).
51. Proto xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx projev xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx „x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Senátu“ xx „x xxxxxx xxxxxxxx“. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx „chráněných fór“ xx xxxxxx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx nezabýval xxx, xxx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx chrání projev xxxxxxx x poslaneckém (xx senátorském) xxxxx, xxxxx xx xxxx xxx výsledek xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
x) „Orgány“ Xxxxxxxxxx sněmovny a Xxxxxx
52. Ústava xxxxxxxx orgány xxxxx x xx. 31 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx“ (xxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxx xx. 30 odst. 1 Xxxxxx xxx xxxxx, xx „[x]xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyšetřovací xxxxxx“ (xxxxx doplněn). Xxxxxx 10x odst. 3 Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx „[z]ákon x xxxxxxxx jednání x styku xxxx xxxxx mezi xxxxx, xxxxx x navenek, xxxx xxxxxx výkon xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 [xx. x evropských xxxxxxxx] xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx“ (xxxxx xxxxxxx). Xxx xxxxxxxx xxxxx orgánů xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxx.
53. Xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 31 xxxx. 1 Xxxxxx [xxxxxxxx XXXXXXXX, X., XXXXXX, X., XXXXXXX, X. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2007. s. 220; XXXXXXXXX, X. x kol. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (1/1993 Xx.) – Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2015. x. 294 xxx 20].
54. Z xxxxxxxxx pojetí xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx bod 31 tohoto nálezu) xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx čl. 10b xxxx. 3 Ústavy xxxx x xxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx či někde xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx orgánů Xxxxxxxxxx jsou xxx xxxxxxxx indemnitou ve xxxxxx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xxx ohledu na xx, xxx se xxxxxx xxxx – xx. x na xxxxxxxxx zasedání.
ii) „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo Xxxxx“
55. X xx. 27 xxxx. 2 xx zjevné, xx xxxxxx „v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x Xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xx schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxx Xxxxxx, xx. xx schůzi xxxxx x komor. Spojení „x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxx“ xxxx x sobě xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxx xxx xxxxxx xxxx.
56. Xxxxx výkladový xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx „x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxx“ xxxxxxx v tom, xx Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, xxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 27 xxxx. 2 xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx soud x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx hovoří xxxxxxxxxxx xxx širší xxxxxxxxxx variantu – x povahy parlamentní xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx jako xxxxx (viz bod 32 xxxxxx nálezu), x x ohledem xx xxxxxx parlamentní xxxxxxx, x xx xxxxxxx zachování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx a ochrany xxxxxxx, plyne, xx xxxxx „x Poslanecké xxxxxxxx nebo x Xxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx x projevy xx společné xxxxxx xxxx xxxxx. Pro xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx argument: Xxxxxx výslovně poskytuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x senátorů učiněnému xx společném xxxxxx xxxx xxxxx (viz xx. 10x xxxx. 3 xx spojení x xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx), x xxxxx xx xxxxxxx projev ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx společné xxxxxx xxxx xxxxx [xxxxxxxx XXXXXX, J. Xxxxx x výkladu xx. 27 Ústavy Xxxxxxxxx xxxxxx. Státní xxxxxxxxxxxxxx, 2013, č. 5, x. 27–31. x. 30; XXXXXXXXX, X. a kol. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (1/1993 Xx.) – Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015. x. 295 xxx 21 xx xxxx].
57. X xxxxxxxxx pojetí indemnity xxxxxx xxxxx, xx xxxxx účelem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx názorů x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx 31 tohoto xxxxxx). Xxxxxx účelu xxxx xxx dosaženo xxxxx xxxxx, pokud xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx – xxxx i xxxxx, xxxxx zasedají mimo xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx Senátu. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxx (funkční xxxxxx), x xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxx x xxxxx Parlamentu xx xxxxx xxxxx (například xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obou komor Xxxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2008 se xxxxxx ve Španělském xxxx Xxxxxxxxx xxxxx; x úvahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx). Projevy xxxxxxxx x senátorů xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx či xxxx xxxxx Parlamentu xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, kde xx xxxxxx xxxx (xxxx. analogicky xx xxxxxx x orgánům xxxxx Xxxxxxxxxx xxx 54 xxxxxx xxxxxx).
58. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx imunity xxxxxxxxx x bodech 31 a 57 xxxxxx nálezu, xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx, xxx ohledu xx xx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [souladně XXXXXXXX, X., MIKULE, X., XXXXXXX, X. Xxxxxx České xxxxxxxxx: xxxxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2007. x. 220; XXXXXXXXX, X. x xxx. Xxxxxx České xxxxxxxxx (1/1993 Sb.) – Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015. s. 295 bod 21 xx xxxx].
59. Xxxxxx 27 odst. 2 Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx toliko xx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Senátu xxx xxxxx nespecifikuje, co xx xxxxxx xxxxxxxx „x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v Senátu“. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud poukazuje x xx xx. 64 xxxx. 1 Xxxxxx, kde xx xxxxxxxx hovoří o xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx zúčastnit xx „xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx“, xxx je xxxxx, xxxxxx ústavodárce xxxx xxxxxx i x čl. 27 xxxx. 2 Ústavy, xxxxxxx xxx neučinil. Xxx xxxx konstatovat, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx komory xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx „x xxxxxx xxxxxx“ xxxxxx být xxxxxx xxxxx než x xxxxxxx xxxxxxx takového xxxxxx, x případě xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx dikce xxxxxxxxxxx xxxxxxx [XXXXXXXXX, X. a xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (1/1993 Sb.) – Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015. x. 295 bod 21].
60. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx se xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxx x xx projevy xxxx schůze xxxxx x komor či xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prací x xxxx souvislosti xxxxxx „teritoriální“ xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx [SLÁDEČEK, X., XXXXXX, V., XXXXXXX, X. Ústava Xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2007. x. 220; XXXXXXX, V. Xxxxxxx xxxx ústavněprávní xxxxxxx. Xxxxxxx pro xxxxxx xxxx a xxxxx, 1996, č. 1, x. 41–52. s. 45–46; XXXXĽXXX, L. x xxx. Xxxxxx Xxxxx republiky: xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2010. x. 394; XXXXXXXX, X. Xxxxxx a xxxxxxx řád Xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx. 1 xxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 1998. x. 151; RYCHETSKÝ, X. x xxx. Xxxxxx České xxxxxxxxx (1/1993 Xx.) – Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015. x. 295 xxx 22; XXXXXX, X. Glosa x xxxxxxx čl. 27 Ústavy Xxxxxxxxx xxxxxx. Státní xxxxxxxxxxxxxx, 2013, x. 5, x. 27–31. x. 30]. Xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx mandátu, x xxxxx výslovně vylučují x xxxxxxx xx. 27 odst. 2 Xxxxxx například projevy x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx soukromých xxxxxxxxxxx [XXXXXXXX, X., XXXXXX, X., XXXXXXX, J. Xxxxxx České xxxxxxxxx: xxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2007. x. 220; XXXXXXX, X. Imunita xxxx xxxxxxxxxxxxx problém. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxx, 1996, x. 1, x. 41–52. x. 46; XXXXĽXXX, L. x xxx. Ústava České xxxxxxxxx: komentář. Xxxxx: Xxxxx, 2010. x. 394; XXXXXXXX, X. Xxxxxx x xxxxxxx xxx České republiky: xxxxxxxx. 1 xxx. 2. xxxxxx. Praha: Xxxxx, 1998. x. 151; XXXXXXXXX, X. x xxx. Ústava Xxxxx republiky (1/1993 Xx.) – Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015. x. 295 xxx 22], xx xxxxxxxxx schůzích (XXXXXXXX, X. Xxxxxx x xxxxxxx řád České xxxxxxxxx: komentář. 1 xxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: Linde, 1998. x. 151); xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx jejich xxxxxx xxxxxxxx [RYCHETSKÝ, X. x kol. Xxxxxx Xxxxx republiky (1/1993 Xx.) – Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015. s. 295 xxx 22].
61. Xxxxxxx xxxx se x tímto pohledem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx čl. 27 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx indemnity, a xxxxxxx z pojetí xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxx 57 tohoto xxxxxx). Proto xxxx xxxxxxxx xxxxxx fóra, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x otevřené xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx senátory (xxx. chráněná xxxx). X tohoto xxxxxx xx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x kuloárech, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xx jednání xxxxx xxxxxxxx, i kdyby xxxx projevy xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx z xxxxx Xxxxxxxxxx.
62. Lze xxxx xxxxxxx, xx xxxx „xxxxxxxx xxxx“, xxx xxxx projevy poslanců x senátorů chráněny xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx Senátu anebo xxxxxx xxxxxx, podvýborů x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx komisí, x xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny a Xxxxxx či xxxxxx xxxxxx. Tím xxxx Xxxxxxx xxxx neprejudikuje, xx se xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx nevztahuje na xxxxx jiná fóra (xxxxx xxxx například xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx); zodpovězení xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. též xxx 51 tohoto xxxxxx).
x) Xxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx?
63. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyvstávající x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, zda musí xxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx, učiněn x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x případně, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
64. Ústavní xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx opakuje, xx xx. 27 odst. 2 Ústavy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx souvislosti xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx, x xx x přesto, že § 23 Ústavy XXX x xxxx 1920, x níž xx tvůrci Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx výrazně xxxxxxxxxxx, vyžadovala, xxx xxxxxx xxx učiněn „xxx xxxxxx mandátu“, x k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx mandátu (xxx xxx 48 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxx, že absence xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xx xxx výklad xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx omezený xxxxxx (xxx xxxx 48–49 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx indemnity je xxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxx poslancům x senátorům bráněno xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx XXXXXXXX, X., XXXXXX, X., XXXXXXX, X. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: komentář. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2007. s. 220). Xxxxxxx vyznívá x xxxxxxxxxx XXXX, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [srov. nález xx xxx 25. 6. 2002, xx. xx. Xx. ÚS 36/01 (č. 403/2002 Xx.); x xxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 24. 6. 2003, xx. xx. Xx. XX 44/02 (x. 210/2003 Xx.); xx xxx 15. 4. 2003, sp. xx. X. XX 752/02; xx dne 5. 4. 2005, sp. xx. Xx. XX 44/03 (x. 249/2005 Xx.)].
65. Podle ESLP xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx rámec xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx parlamentu a xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx poslance [xxxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx (x. 1) xx xxx 30. xxxxx 2003 x. 40877/98, § 62; xxxxxxxx XXXX ve xxxx Xxxxxxx proti Xxxxxx (x. 2) xx xxx 30. xxxxx 2003 x. 45649/99, § 63; xxxxxxxx XXXX xx xxxx X.X.X.X. x Xxxxxxxxx (x. 2) xxxxx Xxxxxx xx xxx 24. xxxxx 2009 č. 46967/07, § 72; xxxxxxxx XXXX ve xxxx Xx Jorio xxxxx Xxxxxx xx xxx 3. xxxxxx 2004 x. 73936/01, § 53; xxxxxxxx velkého xxxxxx XXXX xx xxxx Xxxx proti Xxxxxxx ze xxx 3. xxxxxxxx 2009 x. 8917/05, § 85]. Ve xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konstatoval, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x parlamentní xxxxxx xxxx existovat „xxxxx x zřejmá“ xxxxxxxxx [xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6. xxxx 2011 xx xxxx X-163/10 Xxxxxxxxxxx, xxx 35 (byť xxx je xxxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx zastávané xxx xxxxxx xxxxxxx)], x xxxxxxxx evropské xxxxxxx soudy (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx ze xxx 7. listopadu 1989, xxxxx. n° 89-262 XX, Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xx 1989, x. 90; a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx X x Xxxxxxx xxx others [2010] XXXX 52 (XX), xxxxxxx xxx 47).
66. Ústavní soud xxx výše dovodil, xx absence xxxx „xxx výkonu mandátu“ x xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx výklad tohoto xxxxxxxxxx. Konkrétně x xxxx xxxxx, xx xx. 27 xxxx. 2 Ústavy xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx jeho obsah, xx. xxx xxxxxx xx xx, co xx xxxxxxx (xxx xxxx 48–49 xxxxxx xxxxxx). X absence xxxx „xxx xxxxxx xxxxxxx“ xxx nelze xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx projev xxxxxxxx xxxx senátora xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx (viz xxxxxxx xxxx 50–62 xxxxxx nálezu) – xxxx x projev, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx parlamentní xxxxxx. Xx platí tím xxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxx 1992 xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx sociálních xxxx xxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx x xx době xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx.
67. Ústavní soud x xxxxx xxxxxx xxxx vycházet z xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx náleží Xxxxxxxxxx xxxx celku (viz xxx 32 tohoto xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx primárně Parlament xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, a nikoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx výsady xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Nestačí xxxx, xxx xxx projev xxxxxxxx (či xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxx 43–47 tohoto xxxxxx) x aby xxx xxxxxx „x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx“ (ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem x xxxxxx 50–62 xxxxxx xxxxxx), ale xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx znamená, že xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx komory xx xxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx parlamentní debaty, xx. vůči dalším xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. alespoň vůči xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) účastnícím xx jednání xxxx xxxxxx xx jejich xxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx výboru xxxx komor xxxxx xx. 10b xxxx. 3 Xxxxxx) xx xxxx jiné osobě, xxxxx má xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx jejich orgánů xxxxxxxx [xxxxxxx osobou xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx republiky (xxxx. xx. 64 xxxx. 1 Ústavy) xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx ani xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx), xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx. § 47 odst. 1 zákon x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; či § 43 odst. 1 xxxxx x. 107/1999 Xx., x jednacím xxxx Senátu)].
68. Pokud xxxx projev xxxxxxxx (xx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mimo Xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx Xxxxxx), xxxx chráněn xxxxxxxxxx xx smyslu xx. 27 odst. 2 Xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx pokud xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhovor xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x kdyby xx xxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx to projev xxxxxxxxx vůči xxxxx xxxxxxxxx, xxx projev, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx x projevem x xxxxxxxx mimo xxxxxx Xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx poslanec nijak xxxxxxxx na tvorbě xxxxxxxxx xxxx v Xxxxxxxxxx x není xxxxxxxx autonomního xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx platí pro xxx xxxxxx, blogové xxxxx, tweety xx xxxxxxxxxxx články xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx schůze xxxxxx Xxxxxxxxxx.
69. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx stěžovatele, xx není xxxxx, xxxx xx měla xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx kdyby xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx kterém xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxxxxx xxxxxxx – xx. zda tento xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxx osobám, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx komor Xxxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxx xxxxxxxx; k xxxx xxx bod 67 xxxxxx xxxxxx xx fine), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vůle xxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx 31, 57 x 61 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx x Poslanecké sněmovny xxxxx účel nesleduje – xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx toho xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xx rozdíl xx xxxxxxx na xxxxxxxxx omezen xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx být přerušen xx strany xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ostatních poslanců, x konečně xxx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx (xxxx. „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxx.
70. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 27 xxxx. 2 Ústavy xxxxxx xxxxxx sdělující xxxxxxxxx xxxx vyjadřující xxxxx, který xx xxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx výhradně xxxxxxx x naopak xxxx směřovat vůči xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v širším xxxxx xxxxxx, kterými xxxx poslanci, xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx 67 xxxxxx xxxxxx . Xxxxxx xxxxxxxx xx senátora u xxxxxxxxxx xxxxx (resp. xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxx předsedajícím xxxxx) xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx dalším účastníkům xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx poslance xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx těchto xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x výměně xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx mezi xxxxxxxx x „xxxxxxxxxx“, xxx x mezi „neřečníky“ xxxxxxxx. X x xxxxxxx případě xx xxxxxx xxxxxxx indemnitou xx xxxxxx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx.
71. Xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 27 odst. 2 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxx 43–47 xxxxxx nálezu). X tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxx xxxx xxxxx poslanci x xxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 27 xxxx. 2 Ústavy kryto xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx názoru. Dovedeno xx xxxxxxxx, xxxxxx x spáchání násilného xx xxxxxxxxxxx trestného xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx taktéž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx.
x) Shrnutí xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx
72. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx xxx kumulativně xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky: (1) musí xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx názoru xxxxxx, písmem, obrazem xx xxxxx xxxxxxxx; (2) xxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxx xx xxxxxx z „xxxxxxxxxx xxx“, tj. xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx či Xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, podvýborů xxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx anebo xx společné schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx xx těchto xxxxxx; x (3) xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx xx jejich xxxxxx nesmí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, kterými xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x další xxxxx xx xxxxxx xxxx 67 xxxxxx xxxxxx.
x) Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X.
73. Xxxxxxx soud xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx stěžovatel splňuje xxxxxxx tři xxxxxxxx xxx aktivaci xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx: (1) xxx xxxx xxxx představuje xxxxxxx informace xxxx xxxxxxxxx xxxxxx slovem, xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx; (2) xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x „chráněných xxx“, xx. xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx Xxxxxx, jejich xxxxxx, xxxxxxxxx či xxxxxx včetně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx schůzi Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx; x (3) x xxx xxxx projev xxxxxxxx xxxx dalším xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx slova xxxxxx, kterými jsou xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xx xxxxxx bodu 67 xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx výhradně xxxxxxx.
74. X první podmínce Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx dne 21. 6. 2013, x xxxxxx xxxxxxxxxxx dobu, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx sociální xxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.
75. Xx druhé xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx, xx stěžovatel xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx učinil xx xxxxxx z „xxxxxxxxxx fór“ xx xxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxx, xx. xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx, jejich výborů, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx komisí xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx xx xxxxxx orgánů, xxxxx xxxxxx „xx půdě Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Jelikož Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojetí xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx 31, 57 x 61 xxxxxx xxxxxx), xxxxx podmínka není xxxxxxx.
76. Xx třetí xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx stěžovatelův xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx parlamentní debaty (xx. nesměřoval ani xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx vůči jinému xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxx ve xxxxxx bodu 67 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx jednání xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx vůle (xxx xxx 68 xxxxxx xxxxxx). Xxxxx text xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uživatelský xxxxxx na xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (x povaze Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx komunikací na Xxxxxxxxx srov. xxxxx XXX. XX 3844/13 xx xxx 30. 10. 2014, xxxxxxx xxxx 38–39), tj. xxxxxxxx xxxxxxx. Nešlo xxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxx přístupný xxxxxxxxxxx profil xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx masového xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x televizní xxxxxxxxx debatě, xx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 27 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx 50 a 81–82 xxxxxx nálezu). Xxxxx poslanec xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxxxx, tedy mimo xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x občanský xxxxxx, xx xxxxx xx vztahuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 27 xxxx. 4 a 5 Xxxxxx xx xxxxxxxx ve smyslu xx. 27 xxxx. 3 Xxxxxx.
77. X xxxxxxxx indemnity xxxxxxxx x senátorů xx xxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx podmínky uvedené x xxxx 72 xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx xxx 73 xxxxxx nálezu, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx podoby xxxxxx) xxxxxxx kumulativně. Xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, není xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x bodě 1 xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx v trestním xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, byť x xxxxxxxx jiným xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25. 6. 2014 x. x. 3 Xxx 33/2014–26 xx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx
78. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx náleží Xxxxxxxxxx xxxx celku, xxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx primárně Xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx mezi poslanci x xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx svoboda xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx poslance xx senátora. X xxxxxxxx indemnity poslanců x xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx splněny následující xxxxxxxx: (1) musí xxx x sdělení xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, písmem, xxxxxxx xx jiným xxxxxxxx; (2) xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx komisí xxxxxx xxxxxxxxxxxxx komisí xxxxx xx společné xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx xx xxxxxx orgánů; a (3) xxxxx projev xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nesmí směřovat xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx parlamentní xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx orgánů xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx, jenž je xxxxxx komise xxxxxx Xxxxxxxxxx). V projednávaném xxxxxxx xxxxxxxxxx nesplnil xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.
79. Z výše xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx § 82 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ústavní xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxx rozhodnutím nedošlo x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx nelze xxxxxxx.
X Brně xxx 16. xxxxxx 2015
Xxxxxx Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx