Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx fóra, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx názorů mezi xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx. chráněná xxxx). X xxxxxx xxxxxx xx čl. 27 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxx, restauracích xx soukromých xxxxxxxxxxx, xx volebních schůzích xx xxxx, co xxxxxxx komor xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx jedné x xxxxx Parlamentu.
Pokud xxxxxx poslance (xx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx Xxxxxx), není xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxx. To xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytne xxxxxxxx xxxxxxxxxx televizi, x xxxxx xx xxxx xxxxx v xxxx, xxx schůze právě xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx x televizi xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx. X xxxxxx případě xx totiž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Parlamentu a xxxx xxxxxxxx autonomního xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx původně stvořena. Xx xxxxxx platí xxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, resp. uploadované, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx komory Xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Kateřiny Xxxxxxxxx x soudce Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Chaloupky, xxxxxxxxxxxx Xxx. Janem Matesem, XX.X., xxxxxxxxx xx xxxxxx Kvestorská 5, Xxxxx 4, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 25. 6. 2014 x. x. 3 Tcu 33/2014–26, xxxxx:
Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
O x x x x d n x x x :
X. Dosavadní xxxxxx xxxxxx
1. V xxxxxx roku 2013 xxxxx x Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxx xxxxx x žen obviněných x xxxxxxxx manželského xxxx, v níže xxxxxxxxx textu označen xxxx X. T., x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx uveřejnil xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx tento xxxxx xxxxxxxx tím, že xxx 21. 6. 2013, v xxxxxx xxxxxxxxxxx dobu, xxxxxxxxx xx svém xxxxxxx xxxxxxxx sítě Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx:
„Xxxxxx x. xxxxx X. X. Par xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx X.: Xxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „Xxxxx xx jim xxx nestalo“ je xx hranici xxxxxxxxxxxxx. Xxxx (x.) arogance xxxxxxxxx xx xxxxx xx rozmeru, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Slusni xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx kradeze, agresivitu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dalsi x xxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxx x xxx xxxx, neciti xx xxxxxxxx a xxxx xxxx uz xxxxxxx x toho, xx xxxxx xxxxx, xxxxx vydelavaji xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxx dost, xxxx X. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx. A xx xx jen kazdou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxx nutne xxxx xxxxxxxxx. Xxxx. Nespolehejte xx to, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx je xxx vse dovoleno. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xx xxx xxxxxxx xxxx, xxx vemou xxxx xxxxxxx xx xxxxx rukou. X xxxxx, xxxx X., xxxx xxx. Xxxxx xx xxx xxx xxxx dobrou xxxx. Xxxx ji xxxxxxx. Xxxxx vas, abyste xxxxxxx pouzivat xxxxxxxxxxx „xxxxx“ pro xxx, xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, povazuji xx xxxxxxxxx xxxxxxxx osloveni „x.“ a „x.“.
„Xxxxx xxxxxx xx x. xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jim xxxx xxxxxxx. Ale xxxx jsou xx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx x. xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx. X xxx xx neochrani xxx xxx xxxxxxxxxxx.“
„Vrchol xxxxxxx x xxxxxxxx x. vudce. Xxx xxx xxx dal, xxxxxxxxxx, jeste trochu xxxxxx x xxx xx nekde xxxxx. Xxxx xxxx xx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx x zacne xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxx rev. Bude xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx utikat
2. Dne 4. 3. 2014 xxxx Policií XX – Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx 1 xxxxxxxx xxxxx § 160 odst. 1 xxxxxx x. 161/1961 Xx., o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „trestní xxx“), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx podněcování x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osob nebo x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx § 356 odst. 1, 3 písm. x) xxxxxx x. 40/2009 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „xxxxxxx xxxxxxx“), xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx 23. 4. 2014 pak xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 1 podána obžaloba xxx zmíněný přečin; xxxxxxxxxx následně dne 5. 5. 2014 xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx o vynětí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podle § 10 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
3. Xxxxxxxxxx x xxxxxx argumentoval xxx, že x xx. 27 Ústavy Xxxxx republiky (dále xxxx „Xxxxxx“) plyne, xx dosah pravidel x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pouze na Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx jednání, xxx xxxx xx xxxxx projevy xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx poslance xxxxxxxxxx xxxxx výroky xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx či xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s funkcí xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx plnění xxxxx xxxxxxx. Takovým xxxxxxxx je nutné xxxxxx x xxxxxxxxx x aktuálnímu xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxx xxx zveřejněn xx půdě Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx xx x jednání poslance xx půdě Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx požívá xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx.
4. Xxxxxxxx xxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxx usnesením xxxxxxx, že stěžovatel xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyňat x xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx x trestním řízení. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx poslancem, x xxxxxxxxxxxx se xx něj proto xxxxxxxx exempce podle xx. 27 xxxx. 4 Ústavy, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx odst. 1, xxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxx xxxx. 3, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx, podle xxxxxxx „[x]x projevy učiněné x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Senátu nebo x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stíhat.“
5. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx jak xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxx – xxxx. xxxxxxxx, gestem xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Projevem xx xxxxxx x xxxxxxx vyjádření, tedy xxxxxxxxxxxx návrhy, písemné xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx jak xx xxxxx verbální, xxx ve xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x projevy xxxxxxx.
6. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx xxxxx urážka vyslovená xxx rozpravě x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx vůle x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxxxx xxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu. Xxxxxx xxxxxx trestněprávní xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx na sněmovní xxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx kluby x xxxxx, xxxxx xxxxx xx jejich xxxxx, ale xxxx xx další xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
7. Xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxxx, aby xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx senátora – xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx. To znamená x souvislosti s xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x jednáním xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dohodám, xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxx jedné xx více politických xxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Projevy x xxxx, které xxxxxx xxxxxx výkonem mandátu, xxx xxxxxxxx na xxxx Xxxxxxxxxx, proto xxx xxxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx. Obdobně xx xxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxx, mezi xxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxxx xx x xxxxx.
8. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxx Nejvyšší soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx sociální xxxx Xxxxxxxx nenaplňuje xxxxx xxxxxxx poslance xx půdě Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx přístupný xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, stejně xxxx xxxx xxxxxx přístupné xxxxxxxxxxx xxxxxxx, má xxxxx xxxxxxxxx masového xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx poslanec xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x občanský xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx o xxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx x xxxxx poslaneckého xxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Právně relevantní xxxxx xxxx ani xxxxxxxx, xx text xxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxx Parlamentu. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx názor, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxx stran
9. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx napadl stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx jeho xxxxxx v xxxxxxx x xxxx právem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx x x xxxxxx xx svobodu xxxxxxx, xxxxxxxxx xx. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“).
10. Stěžovatel x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxxx události x Xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xx, že xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a politika, xxxxx taková xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x dále xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajímal x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, který xxx x řešení xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx místní xxxxxx x politiky x xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxx vztahujícím xx k této xxxxxxxxxxxx. Svůj mandát xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx nejlepšího xxxxxx x svědomí.
11. Xx. 27 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx stíhání x x režimu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx či xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komory, xxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxxxx jiných nástrojů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx pravomoci xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
12. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu dopustil xxxx poslanec Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx na xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xx xxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s politickou xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16. 7. 2013 sp. zn. 3 Tcu 77/2013). Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx jak xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxx vyjádření – pokřik, xxxxx, xxxxxxxxxxx xx.; xx xxxxxx xx potřeba xxxxxxxxx x písemná xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xx smyslu xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx.
13. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx masových xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nevidí xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxx prezentace xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx méně, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx přímého xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, dostupného na xxxxxxxxxxxxx stránkách Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx proto xxxxxxxxxx důvod k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopad.
14. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx svůj xxxxx, a učinil xxx na půdě Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx mandátu. Tomuto xxxxxxx xx xxxxx xxxx náležet ochrana xx. 27 xxxx. 2 Ústavy, xxxxx x ochrana podle xx. 17 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx může xxx x xxxxxxx x xx. 17 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ovšem v xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx projevu xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 27 Xxxxxx. Xxxxxxx poslanců xx tak xxxxxxx xxxxxxx z obecné xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx právě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx mandátu. Xxxx svoboda je xxxxxx zárukou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx, x jako xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx mandát xxxxxxxx xx senátora, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
15. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
16. Xx žádost Xxxxxxxxx soudu xx x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx předseda Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx. 27 xxxx. 2 Ústavy xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zapojili x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx otázce xxx nebylo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx Poslanecká sněmovna xxxx účastníkem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx kompetenci xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x předsedové komor Xxxxxxxxxx nejsou oprávněni xxxxxxxxxx tvořit jejich xxxx x xxxxx xxxxxx jménem xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
17. Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na výzvu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx není xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxx omezil xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx 2013 xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxx tisk x. 157, 9. xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx § 10 xxxxxxxxx řádu, a xx tak, xx xx xxx xxx xxx xxxxxx výklad xxxxxxx pojmu „xxxxxx“ xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x komorách Xxxxxxxxxx České republiky x xxxxxx orgánech x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx projev chráněn xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxx dosaženo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. V důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx indemnity však xxxxx xx xxxxx § 10 xxxxxxxxx xxxx nebyl xxxxxx.
18. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx a Senátu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx nepovažoval x důvodů ekonomie xxxxxx xx nutné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx Ústavního soudu
19. Předtím, než Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x věcnému posouzení xxxxxxx stížnosti, je xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx splňuje všechny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx“).
20. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx definičním xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy, xxxxx x § 72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, zásah xxxxxx xxxxxxx moci xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 352/03 xx xxx 27. 1. 2005 (X 2/36 SbNU 751); xx xxxxxxxx xx. xx. X. ÚS 115/14 ze xxx 7. 2. 2014]. Xxx aktivní legitimaci x podání xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx takto xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx subjekt (fyzická xx xxxxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxxxx způsobilostí xxx xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 9/99 xx xxx 9. 11. 1999, XX 9/16 XxXX 372). X projednávané xxxx xxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx trestní xxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxx potenciálně xxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxx stěžovatele jakožto xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx tento definiční xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx.
21. Xxxxxxx soud xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxxxx je Xxxxxxx xxxx příslušný, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, x že xxxx xxxxxx včas. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
1. Xxxxxx xxxxxxxx
22. Xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx je zakotvena x xx. 27 Xxxxxx. První xxxxxxxx xx. 27 Xxxxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxxxxx xxx senátora xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx disciplinární, xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx jinak, xxxxxxxxx xxxxxxxx x senátorů xx xxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.
23. Xxxxx xxxxxxxx xx. 27 Xxxxxx xxxxxxx, že „[x]x xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx senátora xxxxxxx stíhat“, xxxxxxx „[x]xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx […] disciplinární xxxxxxxxx xxxxxx, jejímž xx členem“. X xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx orgánech, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx indemnita xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárství, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx senátora v xxxx komoře x xxxxxx orgánech xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nemůže xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx XXXXĽXXX, L. x xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2010. x. 395; XXXXXX, X. K xxxxx x rozšíření xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Parlamentní xxxxxxxxxx, xxxxxxx před xxxxxxx a role xxxxx. Právní xxxxxxxx, 2013, x. 11, x. 392–397. x. 395; XXXXXXXXX, X. x xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (1/1993 Xx.) – Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015. x. 296 xxx 24; XXXXXXXX, X., XXXXXX, X., XXXXXXX, J. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2007. x. 220). Xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nicméně xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx senátor xxxxxx, xxxx tohoto xxxxxxxx či senátora xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kárné xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odpovědnost poslanců x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx specifickou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx komorou. V xxxx souvislosti Xxxxxxx xxxx dodává, xx x tomu, zda xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx vylučuje x xxxxxxx xxxxxx xxxx poslanci za xxxx projevy učiněné x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x jejich xxxxxxxx, se Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxx nevyjadřuje, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx projednávaný xxxxxx nezbytné.
24. Xxxxx xxxxxxxx xx. 27 Xxxxxx xxxxxxx, že „[x]x xxxxxxxxx poslanec xxxx senátor xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxx jinak“. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx zákon x. 200/1990 Xx. x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx po novele xxxxxxx č. 78/2002 Xx., který xx xxxx § 9 xxxx. 3 xxxxxxx, xx „[p]odle tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx poslanci x xxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxx příslušný x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přestupku v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxx § 9 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx tak xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 27 xxxx. 4 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx volby, xxx xxxxxx přestupek xxxxxxxxx xx „standardním“ xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxx“ komorou xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 17/14 xx xxx 13. 1. 2015). Xxxxxxx xx xxxx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx imunitu, xxx „jen“ x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
25. Čtvrtý xxxxxxxx čl. 27 Xxxxxx stanoví, že „[x]xxxxxxx xxx senátora xxxxx trestně stíhat xxx souhlasu xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx“, xxxxxxx „[x]xxxxx-xx komora xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx vyloučeno“. Xxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má procesněprávní xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 27 odst. 4 Xxxxxx (po xxxxxx xxxxxxxx zákonem x. 98/2013 Xx.) toliko xxxxxxxx pozastavit xxxxxxx xxxxxxx poslance či xxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xx xx xxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx. 27 Xxxxxx xxxx, na xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx činem, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x budoucnu, xxx xxxxxx umožňuje xx xxxxxxx dobu xxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání xxxxxxxx xx xxxxxxxx.
26. Xxxx xxxxxxxx xx. 27 Xxxxxx xxx stanoví xxxxxxxx xxx zadržení xxxxxxxx či xxxxxxxx x xxxxxxxxx proceduru x xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx. 27 xxxx. 5 Xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxx.
27. Xxxxxxxxxxxx věc xx týká xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 27 Ústavy, nicméně xxxx tento xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx jeho xxxxxxxxxxx. Xx systematiky xx. 27 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx „x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo Xxxxxx“ xxxx xxx totožný xxxxxx u prvního x druhého xxxxxxxx xx. 27 Xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx odstavec xx. 27 Xxxxxx xx vztahuje xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxx odstavce čl. 27 Ústavy, xxx xxxx „xxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxx odstavce xx. 27 Ústavy. Xxxxxx xxx skutečnost, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 27 xxxx. 3 Xxxxxx (xxx xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 17/14 xx dne 13. 1. 2015), xx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxx xx. 27 odst. 2 Ústavy.
28. Xxxxxx xx nezbytné xxxxxxxx xx. 27 Xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx pořádku, a xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xx. 28 Ústavy, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx. 10x xxxx. 3, xx. 30, xx. 31 xxxx. 1 x xx. 64 odst. 1 Xxxxxx, jež xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx. 54 odst. 3 xx spojení x xx. 65 xxxx. 1 Xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prezidenta Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx absolutní xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, a xx xx. 17 Xxxxxxx, xxxx definuje xxxxxxx xxxxxxx (souladně XXXXXX, X. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx jiného xxxxxxx x kontextu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2014, xxx. 22, x. 9, x. 317–325. x. 324).
29. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx formy xxxxxxx x indemnity xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x následujícím xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (procesní xxxxxxx) x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxx x záměně xxxxxx xxxx institutů, xxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx pro xx poněkud xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx xx xxx Scope xxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx demokracii xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxx xxxxxx) xx dne 14. 5. 2014 XXX-XX(2014)011, § 9–15). Xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx forem xxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx imunita xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx vztahují x xx xxxxxxx x indemnitu xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx totožný.
30. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zvoleným xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx efektivně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxx pronásledováni, xxxxxxxxxx xx jinak xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (Report xx the Xxxxx xxx Xxxxxxx of Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx dne 14. 5. 2014 XXX-XX(2014)011, § 7 x 22). Xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx parlamentní xxxxxxx, xx. pro xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxx) a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (freedom xx xxxxxx), i xxx xxxxx francouzský, x xxxxx vychází xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx pojímá xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx), xxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xx činy, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxx on xxx Xxxxx xxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise xx xxx 14. 5. 2014 XXX-XX(2014)011, § 16–21; XXXXXXXX, X., XXXXXX, X., SYLLOVÁ, X. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: komentář. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2007. x. 217; XXXXĽXXX, L. x xxx. Ústava České xxxxxxxxx: komentář. Xxxxx: Xxxxx, 2010. x. 393).
31. Xxxxxxxxxxx imunita xx dvě základní xxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx akceptuje i Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx konstatoval, že xxxxxxxxxxx imunita xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx projevu xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx moci xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx soudní“ (xxxxxxxx ESLP xx xxxx A. proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 2002 x. 35373/97, § 77; xxxxxxxx xxxxxxx senátu XXXX xx věci Xxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 3. prosince 2009 x. 8917/05, § 97). Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx (KYSELA, X. Xxxxx x xxxxxxx xx. 27 Ústavy Xxxxxxxxx soudem. Státní xxxxxxxxxxxxxx, 2013, č. 5, x. 27–31. x. 29). Xxx xxxxxxxxxxx xxx Václav Xxxxxx x xxxx 1938, „[i]munita xx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxx svého svědomí xxxxxxxxx a zlořády xxxxxx bez xxxxx xxx svou xxxxxx xxxxxxx“ (XXXXXX, V. X xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx listy. 1938, xxx. 19. s. 126–129. x. 128). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx historické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xxxxx ústavodárce xxxxxxx xxxxxxx projevu xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (trestněprávní xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 27 odst. 2 Xxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx („xxxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 27 xxxx. 4 x 5 Xxxxxx). Zachování xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x demokratický xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx české xxxxxxxxxx (xx. 1 odst. 1 x čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx) i systému xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „Xxxxxx“ xx „XXXX“; xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxxx Xxxx proti Xxxxxxx xx dne 3. prosince 2009 x. 8917/05, § 81; xxxxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 21/12 ze xxx 16. 10. 2012, xxx 15; xxxxxxxx xx. xx. I. XX 2632/12 xx xxx 17. 9. 2012).
32. Parlamentní imunita xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/12 ze xxx 16. 10. 2012, xxx 15). Důvodová xxxxxx x Xxxxxx x tomto ohledu xxxxxxxx zdůrazňuje, že „[x] xxxxxx xxxxxxx xxxxx x osobní xxxxxxxxxxxx xxxx občanskou xxxxxxxxxxxxx poslanců xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx jeho xxxxx, xxx xxxxx svobodně x v souladu xx svým slibem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx fungování xxxxxxxxxx xxxxxxx reprezentanta xxxx, xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxx xx xxx Xxxxx xxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise xx xxx 14. 5. 2014 XXX-XX(2014)011, § 22; xxxxxxxx ESLP xx xxxx A. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 2002 x. 35373/97, § 85; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX ve xxxx Xxxx xxxxx Turecku xx xxx 3. xxxxxxxx 2009 x. 8917/05, § 97). X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxx doktrína (xxxx. xxxx. RYCHETSKÝ, X. x kol. Xxxxxx Xxxxx republiky (1/1993 Xx.) – Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2015, x. 290 xxx 1; XXXXXXX, X. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx pro právní xxxx x xxxxx, 1996, č. 1, x. 41–52. x. 51; xx XXXXĽXXX, X. a kol. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2010. s. 392). X xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx plyne, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxx to výslovně xxxxxxxxxx xxxxxxx úprava, xxxx je xxxx xx Švýcarsku, Xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxxx Xxxx proti Xxxxxxx xx dne 3. prosince 2009 x. 8917/05, § 52; x Report xx xxx Scope xxx Xxxxxxx of Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14. 5. 2014 XXX-XX(2014)011, § 75) x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxx být xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxx jméno“ x xxxxxxxx xxxxxx x odepřeno xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx (xx akceptoval x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX ve xxxx Xxxx proti Xxxxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 2009 x. 8917/05, § 98 a 111; x rozsudku XXXX xx věci X. xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 2002 x. 35373/97, § 77).
33. Xxxxxxxxxxx imunita xx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx principů xxxxxxxx státu [nález xx. xx. X. XX 420/09 xx xxx 3. 6. 2009 (N 131/53 XxXX 647), bod 20; souladně XXXXXXXXX, X. x xxx. Xxxxxx Xxxxx republiky (1/1993 Sb.) – Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2015, s. 290 xxx 1; XXXXXX, X. Xxxxx x výkladu xx. 27 Xxxxxx Nejvyšším xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, 2013, x. 5, x. 27–31. x. 29; SLÁDEČEK, V., XXXXXX, V., XXXXXXX, X. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2007. x. 218]. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx zaručuje svobodnou xxxxxxx v xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx vůle xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXXXXX, X. X xxxxxxxxx rozsahu poslanecké xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2013, x. 4, x. 131–136. x. 134). X xxxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx řádem, a xx xxxx demokratickým xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxx. čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 9 xxxx. 2 Ústavy). Xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Ústavy xxxxx xxxxxxxx, a proto xx nezbytné xxxxxx xxxx xxxx rozumnou xxxxxxxxx.
34. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lze konstatovat, xx xxxxxxx xxxx Xxxx Xxxxxx zakotvuje xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (non-liability, xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxäx), xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx arrest, xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxäx). Xxxx zeměmi Xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx parlamentní xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx (Xxxxxx on xxx Xxxxx xxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14. 5. 2014 XXX-XX(2014)011, § 8–9). Xxxx xx personální rozsah, xxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxx imunitu, xxx xxx indemnitu. Z xxxxxx důvodu xxxx xxxxx XXXX smluvní xxxxxx Xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx imunity xxxxxx prostor pro xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxxx Xxxx proti Xxxxxxx xx xxx 3. prosince 2009 x. 8917/05, § 82; xxxxxxxx ESLP xx věci Xxxx x xxxxxxx proti Xxxxxxxx xx dne 16. xxxx 2014 x. 44357/13, § 42; xxxxxxxx XXXX xx věci Xxxxxxxxx x xxxxxxx proti Xxxxxxxx ze dne 16. září 2014 x. 42461/13, § 45). X xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 17/14 xx dne 13. 1. 2015, bod 68). Xxxxx jde x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx x Evropě xxx xxxxxxxx xxxxxxxx: (1) xxxxxxxxx indemnita (xxxxxxxxxxxxx xxx-xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx co xx xxxxxxx x xxxxxxx člen xxxxxxxxxx xx xx nemůže xxxxx; (2) xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx-xxxxxxxxx xxxxxxx xx law), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (například xxxxxxx či rasově xxxxxxxxxx xxxxxxx); x (3) „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxx-xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx), xxxxxx xxxx parlament „odvolat“. (Xxxxxx xx xxx Xxxxx xxx Lifting xx Parliamentary Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14. 5. 2014 CDL-AD(2014)011, § 76).
35. Xxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx. 27 Xxxxxx má xxxxxx xxxxx usnesení, xxxxx xxxxxx tak silné xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx věnuje xxxxxxxx xxxxxxx přestupkové xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx (xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 17/14 xx xxx 13. 1. 2015) x xxxxxxxxxxxxx imunity xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx odstavci (srov. xxxx. xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/12 ze xxx 16. 10. 2012; xxxxxxxx sp. xx. X. ÚS 2632/12 xx xxx 17. 9. 2012; usnesení xx. xx. XXX. XX 2135/13 ze xxx 16. 7. 2013), x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx druhém. Xxxxxx je nezbytné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
36. Judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx XXXX ve xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 2002 x. 35373/97, xxxxxxx § 77 a 83), xxx imunitu (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX ve xxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxx xx dne 3. xxxxxxxx 2009 č. 8917/05, zejména § 85 x 90) x xxxxxx xx xxxxxxxxxx x právem xx xxxxxxx k xxxxx xx xxxxxx xx. 6 Xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (srov. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 2002 č. 35373/97, § 88; xx Kart xxxxx Xxxxxxx xx xxx 3. prosince 2009 x. 8917/05, § 112–114). Evropský soud xxx lidská práva xxx xxxxxx opakovaně xxxxxxxxx, xx indemnita xxxxx xxx xxx xxxxx nezbytný xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx funkcí xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx poslance [xxxxxxxx XXXX xx věci Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx (x. 1) xx xxx 30. ledna 2003 č. 40877/98, § 62–63; xxxxxxxx XXXX ve věci Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx (x. 2) xx xxx 30. xxxxx 2003 x. 45649/99, § 63–64; rozsudek XXXX ve xxxx Xx Xxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxx 3. června 2004 x. 73936/01, § 53–54; xxxxxxxx velkého xxxxxx XXXX xx xxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxx xx dne 3. prosince 2009 x. 8917/05, § 83]. X xxxxxxxxxx XXXX tedy xxxxx, xx indemnita xx xxxxxxxxxxxx s Úmluvou xxxxx tehdy, xxxxx xx xxxxxxx takový xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mandátu.
37. Xxxxxxxx literatura [xxxx. xxxx. KRENC, X. Xx xèxxx xx x’xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx à x’xxxxxxx xx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx l’homme. Xxxxx trimestrielle xx xxxxxx xx x’xxxxx, 2003, x. 55, x. 813–821; WIGLEY, X. Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx: Xxxxxxxxxx Democracy xx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx? Xxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, 2003, Xxx. 11, No. 1, x. 23–40; MAINGOT, X., XXXXXX, X. Xxxxxxxxxxx Xxxxx the Xxx. Xxx xxxx xxx xxx abolition xx xxxxxxxxxxxxx inviolability. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx, 2010, Xxx. 34, Xxxxx 2, x. 49–51; XXXXXX, X. Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxx Xxxxxxx, 2012, Vol. 21, x. 43–53; XXXXX, X. X. Xxx Xxxxxx’ Xxxxxxx: Xxxxxxxxxx Parliamentary Xxxxxxxx xx Xxxxxx Parliamentary Xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Human Xxxxxx Law Xxxxxx, 2012, Xxx. 3, x. 309–318; x XXXXX, X. Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. X Comprehensive Xxxxx of the Xxxxxxx of Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxx Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx, xxx xxx Xxxxxxxxxxx xx x Xxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxx, Antwerp, Xxxxxxxx: Xxxxxxxxxxx, 2013] x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. xxxx xxx; x xxxxx dokumentům xxx Xxxxxx xx xxx Xxxxx xxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14. 5. 2014 XXX-XX(2014)011, § 42–50) kritizují xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx imunitu x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx primárně proti xxxxxx imunitě, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ústav. Xxx xxxx xxxxxxxxx hovoří xxxxx základní xxxxxxxxx: (1) parlamentní xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 17 Listiny x xx. 10 Xxxxxx; (2) účelem xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx jednotlivce, xxx ospravedlňuje xxxxx xxxxxxxx ochrany, než xx xxxxxxx poskytovaná xxxxxxxx projevu xx xxxxxx čl. 17 Xxxxxxx x čl. 10 Úmluvy, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; (3) xxxxxxxxx xxxxxxxx xx schopna zajistit xxxxxxxxx ochranu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx; x (4) xx. 17 Xxxxxxx xxx xx. 10 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání, xxxxx xxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vyjádřit svůj xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxxxx Report on xxx Xxxxx and Xxxxxxx xx Parliamentary Xxxxxxxxxx Benátské xxxxxx xx xxx 14. 5. 2014 XXX-XX(2014)011, § 84–89 x 198). X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.
38. Xxxxxxx xxxx xxxxxx zdůrazňuje, že xxxxxxxxx indemnity x xx. 27 xxxx. 1 a 2 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x působnosti xxxxxxxxx xxxxx. Proto xxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxx“ ve smyslu xx. 27 xxxx. 2 Ústavy xxxxx xxxx projevu, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxx mandátu, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx. 27 xxxx. 2 xxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx proto, xxx xxxxxxx x projevy, xxxxx xx xxxxx xxxx trestným xxxxx (xxxx. xxxxxxxx činem xxxxxxx, ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx podněcování x xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxx nebo x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx), x jež xxxx x xxxxxx věci „xxxxxxxx“, xx. protiprávním, xxxxxxx xxxxxxx (XXXXXXXXXX, X. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx: Jak x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx? Xxxxxx rozhledy, 2013, x. 19, x. 655–660. x. 660). X xxxxx xxxxxx (xxxxxxx obecně, x xxxx xxx xxx 34 xxxxxx xxxxxx) xxx jako pomocnou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx úprava xxxxxxxxx xxx xxxxxx v xx. 27 xxxx. 2 Ústavy totiž xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx úprav xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx indemnity xxxxxxxxx xxxxxxxx pomluvy (xxxx. xx. 46 xxxx. 1 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Základního xxxxxx: „Xxxx xxxx nicht xüx verleumderische Xxxxxxxxxxxxx“; x tomu blíže XXXXXXXXX, X. a xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (1/1993 Xx.) – Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2015. x. 294 bod 16; xx obecněji Xxxxxx xx the Xxxxx xxx Xxxxxxx xx Parliamentary Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 14. 5. 2014 CDL-AD(2014)011, § 69, xxxx. č. 21) a tzv. xxxx xxxxxx (xxx Xxxxxx xx xxx Xxxxx xxx Lifting xx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14. 5. 2014 XXX-XX(2014)011, § 69). X xxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxxxx x úvahu xxx psaní Xxxxxx, „xxxxxx“ xx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx judikatorně. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx indemnity xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, musel by xx do něj xxxxxxxx ústavodárce.
2. Aplikace xxxxxxxx principů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx
39. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx výkladové xxxxxx xxxxxxxx se xx. 27 xxxx. 2 Ústavy: (1) xx se rozumí „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; (2) xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (tzv. „xxxxxxxx xxxx“); x (3) xxx xx xxxxxxx xxxxx projev xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx mandátu.
a) Co xx xxxxxx „projevem“ xx smyslu xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx?
40. X xxxxx „xxxxxx“ xx xxxxxx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxx xxxxx možnost xxxxxxxx. Doktrinální xxxxxxxxxx xx přitom xxxxxxx xxxx. Někteří xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx zahrnovalo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxx písemných xxxxxxx xxx pojem „projev“ xx xxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXXXX, X. Xxxxx k výkladu xx. 27 Ústavy Xxxxxxxxx soudem. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, 2013, x. 5, x. 27–31. x. 29). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx naopak xxxxxxxxx xxxxx projev široce xxxx xxxxxxxxx „projev xxxx“ xxxxxxxx či xxxxxxxx, xxxx coby xxxx xx xxxx „xxxxxxx“ x xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. XXXXXXXXXX, X. Xxxxxxx exempce, xxxxxxxxx, imunita: Xxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx procesu? Xxxxxx xxxxxxxx, 2013, x. 19, x. 655–660. x. 656; xx KUDRNA, X. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2013, x. 4, x. 131–136. x. 134–135). Tyto xxxxxx jakoby xxxxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxx projevem xxxxx xxx i xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xx životě xxxxxx xxxxxxxx (KRATOCHVÍL, X. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx: Xxx s xxxx zacházet v xxxxxxxx xxxxxxx? Právní xxxxxxxx, 2013, x. 19, s. 655–660. x. 660), xx xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (KRATOCHVÍL, X. Ústavní xxxxxxx, xxxxxxxxx, imunita: Xxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx procesu? Xxxxxx rozhledy, 2013, x. 19, s. 655–660. x. 658). Xxxx těmito xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, kteří zejména x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxx nejen slovní xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, nicméně xxxx musí xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (XXXXXXXX, X. Ústava x xxxxxxx xxx Xxxxx republiky: xxxxxxxx. 1 xxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 1998. x. 151; XXXXĽXXX, X. x xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2010. x. 394; XXXXXXXXX, P. x xxx. Ústava Xxxxx republiky (1/1993 Xx.) – Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015. s. 294 xxxx 18–19; KLÍMA, X. Xxxxxxxx k Xxxxxx a Xxxxxxx. 1. xxx. 2. xxx. Plzeň: Aleš Xxxxx, 2009. s. 282). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jakékoliv „jednání“ x xxxxxxx, resp. x trestněprávním xxxxxx. X definice xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (XXXXXXXX, V. Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx: komentář. 1 xxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 1998. s. 151) xx xxxxxxx xxxxxxx (XXXXXXX, V. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx pro právní xxxx a xxxxx, 1996, x. 1, x. 41–52. s. 46; x XXXXXX, X. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2014, xxx. 22, č. 9, x. 317–325. s. 324).
41. Xxxxxxxx xxxx x některých xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pojem „xxxxxx“ ve smyslu xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a podřadil xxx něj i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx členům xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10. 3. 2012 x. x. 11 Xxx 135/2012–42) xx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx (usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16. 7. 2013 x. x. 3 Xxx 77/2013-65; x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16. 7. 2013, x. x. 3 Xxx 76/2013-66). X xxxxxxxx č.j. 3 Xxx 85/2013-126 xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxx podle xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx (…) xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x řečniště Xxxxxxxxxx sněmovny nebo Xxxxxx, ale xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx projev vůle x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx smyslu, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxxx soud však x xxxxx usnesení xxxxxx xxxxx, že „[x]x xxxxx xxxxxxxxx, xx xx projevy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx by bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx se x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (např. takové xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx jiného xxxx.)“ (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 25. 6. 2014 x. j. 3 Xxx 33/2014–26 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx 6-7 xxxxxx nálezu). Xxxxx xxxxxxx na souvislost x výkonem xxxxxxx (xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx poněkud odlišně xxx Ústavní soud; xxxx. xxxx 63-71 xxxxxx xxxxxx) xxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx judikatuře xxxxxxx moderoval xxxx xxxxxx výklad xxxxx „xxxxxx“. Lze tedy xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx pod xxxxx „xxxxxx“ ve smyslu xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx zahrnul x projevy vůle xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxxxxxxxxx či senátorského xxxxxxx.
42. Ústavní soud xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx „projev“ xx xxxxxx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxx dvě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxx ohledně xxxxx x jednak xxxxxxx obsahu projevu. X xxxxx pořadí xx xxxx bude x dále zabývat.
i) Xxxxxxxxx formy „projevu“
43. „Xxxxxxxx“ xx xxxxxx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxx důvodové xxxxxx x Ústavě xxxxxx „nejen výroky, xxx x xxxxx, xxxxxxx podání, xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx“. X tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „projev“, který xx xxxxx než xxxxx „xxxxx“ použitý x § 23 Xxxxxx XXX x xxxx 1920 (blíže xxx XXXXXXXX, V., XXXXXX, X., XXXXXXX, X. Ústava Xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2007. x. 221), x níž xx xxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx zdůrazněno xxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je zachování xxxxxxxx a otevřené xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x zemi, autonomie xxxxxxxxxx a ochrana xxxxxxx (viz bod 31 xxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx slovní xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jež xxxxxxxx x debatě x xxxxxxxxxx, ať xx xxxxxx, xxxxxxx xx neverbální, xxxxxxxx xxxxxx indemnity. Stejně xxx xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx svobodou xxxxxxx xxxxxxxxxx v xx. 17 Xxxxxx zahrnuje xxxxx xxxxxx projev, xxx x xxxxxxx xxxxxx, vizuální xxxxxx x jiné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. 17 xxxx. 2 xx xxxxxxx x xx. 17 xxxx. 1 Xxxxxxx).
44. X xxxxx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, funkčního xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxx“ xx xxxxxx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx „xxxx xxxxxxx xxxx“ v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Ústavě, xxx xxx „[p]rojevem xx xxxxxx xxxxx výroky, xxx x gesta, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx“, xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx slova xxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx sporné slovo xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) xxxx jsou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxx téhož xxxxx xxxx „xxxxxx, gesta, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxx, xxxx, písemných xxxxxx x xxxxxx“ xx xx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx) nebo xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hodnocení, xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se opírá xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx – na xxxxxx od xxxxxxx, xxx xx výrazněji xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx autonomii xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx (xxx bod 31 xxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxx systematického xx xxxxxx nutné xxxxxx, xx xxxxx „projev“ xx v xxxx Xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx v těchto xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx převzata (xxxxx „uvozovacího“ xxxxxxxxx xxxxxx x. 23/1991 Xx.) xxx x xxx České a Xxxxxxxxx federativní xxxxxxxxx, x tudíž xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx zahrnout xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx projevu x xx. 17 Listiny, xxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx“. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx výkladu „xxxxxxx“ x xx. 27 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx indemnity xxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxx straně x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx. Z textu Xxxxxx, z důvodové xxxxxx x Xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x senátory xxxxxxxxxxxxx x podstatě xx xxxxxxx, co xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx x xxxxxx orgánech (x xxxxxxxxx xx. 54 xxxx. 3 xx xxxxxxx s xx. 65 xxxx. 1 Xxxxxx). X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxx, že xxx xxxxxx pojmu „xxxxxx“ xx xxxxxx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx vodítko x xxxxxxx projevu garantované xx. 17 Xxxxxxx (xxxxxxxx XXXXXX, X. Xxxxxxxxx projevu xx xxxxxx jednání v xxxxxxxx dogmatiky svobody xxxxxxx. Právní rozhledy, 2014, xxx. 22, x. 9, s. 317–325. x. 324).
45. Xxxxxxx soud tedy xxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxx“ xx xxxxxx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx slovem, xxxxxx, xxxxxxx či xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx názoru „xxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx a symbolické xxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxx x rozsahu xx. 27 odst. 2 Ústavy xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx xxxxxx od případu (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xx věci Xxxx x ostatní xxxxx Maďarsku ze xxx 16. září 2014 č. 44357/13, § 67; rozsudek XXXX xx xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx ze xxx 16. xxxx 2014 x. 42461/13, § 60, 70 x 72; xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX, avšak xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx pojmu „xxxxxx“). „Xxxxxxxx“ xx xxxxxx xx. 27 xxxx. 2 Ústavy xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx výšivky xxxx xxxxxx symbolu xx xxxxx saka (xxxxxxxx XXXX ve věci Xxxxxx xxxxx Maďarsku xx xxx 8. xxxxxxxx 2008 č. 33629/06, § 6, 47 a 52–53; xxxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 3. listopadu 2011 x. 29459/10, § 24; x xxxxxxxxxx XXXX xx věci Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 25. xxxxx 2011 x. 56975/09), xxxxxxxxxx xxxxx (rozsudek XXXX xx xxxx Xxxxx Xxxxx xxxxx Turecku xx xxx 21. xxxxx 2014, č. 9540/07, § 54–56), xxxxxxxx xxxxxx (rozsudek XXXX ve věci Xxxxx xxxxx Maďarsku xx dne 24. xxxxxxxx 2014 x. 40721/08, § 36), xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXXX xx věci Xxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx ze dne 16. září 2014 x. 44357/13, § 68 x 72; xxxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx proti Xxxxxxxx xx xxx 16. xxxx 2014 x. 42461/13, § 71), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx velkého xxxxxx XXXX ve xxxx Xxxxxxx x Harrup xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 25. xxxxxxxxx 1999 x. 25594/94, § 28) xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx XXXX xx věci Xxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 16. září 2014 x. 44357/13, § 68 x 72), xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxx a ostatní xxxxx Maďarsku xx xxx 16. září 2014 č. 44357/13, § 70). Při xxxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxxx xx chování xx „projevem“ xx xxxxxx čl. 10 XXXX xx xxxxxxx, XXXX xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx kritériu (jak xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx vidí) x xxxxx xx úmyslu xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxx xxx o „xxxxxx“ xx smyslu xx. 10 XXXX, musí xxx naplněna xxx xxxxxxxx [rozsudek ESLP xx xxxx Xxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx xx dne 21. xxxxx 2014 č. 9540/07, § 54–56; xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx XXX xx věci Xxxxx x. Xxxxxxx, 491 X.X. 397, 404 (1989)].
46. Z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx testu xxxxx, xx „projevem“ xx xxxxxx xx. 27 xxxx. 2 Ústavy xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx [srov. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, XXxxxXX 83, 1 (16)], xxxxxxx falešných xxxxx x souvislosti x poslaneckými xxxxxxxxx [xxxx. xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Spojeného xxxxxxxxxx xx xxxx X x Xxxxxxx xxx xxxxxx [2010] XXXX 52 (XX), xxxxxxx xxx 47 x xxxxxxxxxxx], xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx mandátu (xxxxxxxx XXXXXX, X. Xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2014, xxx. 22, č. 9, s. 317–325. x. 324), xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx protivníka (souladně xxxxxx, x. 321 x 324). I xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx naplněno xxxxxxxxxxx kritérium, nebude xxxxxxx xxxxxxxxx objektivní, xxxxx tato jednání xxxxxx xxxxxxx řadovým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx činů xxxx xx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx totiž xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx je – x xxxxxxx na xxxxxxxxxx veřejných xxxxxx xxxxxxxxxx těmito xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxx.
47. Výše xxxxxxx xxxxx toho, xx xx xxxxxx „projevem“ xx xxxxxx xx. 27 odst. 2 Xxxxxx x xx xxxxxxx, xx toliko xxxxxxxxxxxx. Ústavní soud xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxx za možné x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx expresivního xxxxxxx, jako je xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx vlajky. Kreativita xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx Jamese Inhofeho x Xxxxxx Spojených xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 27. 2. 2015, který xxxx xxxxxxxxx x teoriemi x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx, xx xx xx xxxx donesl xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx hodil xxxx své kolegy; xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx://xxxx.xxx/3725994/xxxxxx-xxxxxxxx-xxxxxxx/). Stejně xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxx návaznosti xx xxxxxxxxx skutkové okolnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx posuzování xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx [xxxx xx např. xxx. X'Xxxxx xxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxxx Xxxxxx Xxxxxx v. X'Xxxxx, 391X.X. 367, 376-377 (1968)] xx xxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx „projev“ x čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxx spjat x rozsahem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 17 Xxxxxxx x xx. 10 Xxxxxx a xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
xx) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx
48. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx Ústava Xxxxx xxxxxxxxx – xx xxxxxx xx xxxx zahraničních xxxxx – xxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 27 xxxx. 2 Ústavy (viz xxx 38 tohoto xxxxxx). Xxxxxx 27 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, a xx x xxxxxx, xx § 23 Xxxxxx ČSR z xxxx 1920, v xxx xx xxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, výslovně xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx být xxxxxx „xxx výkonu xxxxxxx“, x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vyžadoval xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx mandátu. Historický xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx jednoznačně. Xxxxxxx xxxxxx indemnity v xxxxx xxxxxxx nevyznívá xxxxxxxxxxx, xxxxx smysl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx.
49. Ústavní xxxx xx tedy xx xx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 27 odst. 2 Xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx podotýká, xx xxxxxx xxxxxx xxxx splnit další xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxx, tj. musí xxx přípustnou xxxxx (x xxxx xxx xxxx 43–47 tohoto xxxxxx), xxxx být xxxxxx xx xxxxxx x „xxxxxxxxxx xxx“ (x xxxx xxx xxxx 50–62 xxxxxx xxxxxx xxxx) x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xx xxxxx oprávněné xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x tomu xxx xxxx 63–71 xxxxxx xxxxxx xxxx).
x) Xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxx chráněny („xxxxxxxx xxxx“)?
50. Článek 27 xxxx. 2 Xxxxxx chrání xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo Xxxxxx nebo v xxxxxx xxxxxxxx“. Xxxx xxxxxxx xxxxx bez xxxxxx xx to, xxx byl projev xxxxxx v xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xx. 27 odst. 2 Ústavy, a xx xxxxxxxxx výslovné xxxxxx omezení xxxxxxxxx, xxxxx jednoznačně xxxxxxxx xxxxxxx, že by xxxxxxxxxxx chtěl chránit xxxxxxx xxxxxxxx učiněné xxxxxxx, xx. xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxx, xxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx x xx. 27 odst. 2 xxxxxx, xx „xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo senátora xxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxxx argumentu hovoří x xxxxxxxxxx širšího xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx x projevů xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx moci xxxxxxxxxxx zejména x xxxxxxx autonomie Xxxxxxxxxx (xxx xxx 31 xxxxxx xxxxxx). X xxxxxx xxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxx projevy poslanců x senátorů xxxxxxxxx xx volebních xxxxxxxxx xx v televizních xxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx projevu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 17 Xxxxxxx x xx. 10 Xxxxxx (xxxx. rozsudek xxxxxxx xxxxxx ESLP xx xxxx Castells xxxxx Xxxxxxxxx ze xxx 23. xxxxx 1992 x. 11798/85, § 42; rozsudek XXXX xx xxxx Xxxxxxxxx proti Rakousku xx xxx 27. xxxxx 2001 x. 26958/95, § 36 x 40; x xxxxxxxx XXXX xx xxxx X. proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 2002 č. 35373/97, § 79), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek ESLP xx věci Xxxxxx Xxxxxxxx da Costa Xxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxx proti Xxxxxxxxxxxxx xxx 11. xxxxx 2011 x. 4035/08, § 42).
51. Xxxxx xx nutné xxxxxxxx, xxxxxx byl projev xxxxxxxxxxx xxxxxx buď „x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx x Senátu“ xx „x xxxxxx xxxxxxxx“. X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx následující xxxxxx „xxxxxxxxxx xxx“ xx smyslu čl. 27 odst. 2 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxx například x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, zda xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v poslaneckém (xx xxxxxxxxxxx) xxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx.
x) „Xxxxxx“ Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx
52. Ústava xxxxxxxx xxxxxx komor x xx. 31 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxxx xxxxxxx jako xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx“ (důraz xxxxxxx). Xxxxxxxxxx část xx. 30 xxxx. 1 Xxxxxx xxx xxxxx, xx „[x]xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx může Poslanecká xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxx doplněn). Xxxxxx 10x xxxx. 3 Xxxxxx xxxx xxxxxxx, že „[x]xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx i navenek, xxxx xxxxxx výkon xxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx 2 [tj. x evropských xxxxxxxx] xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx“ (xxxxx xxxxxxx). Xxx xxxxxxxx výčet xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxx.
53. Za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 31 odst. 1 Xxxxxx [souladně XXXXXXXX, X., XXXXXX, X., XXXXXXX, X. Ústava Xxxxx republiky: xxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2007. s. 220; XXXXXXXXX, X. x xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (1/1993 Xx.) – Komentář. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2015. x. 294 xxx 20].
54. X xxxxxxxxx pojetí xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx 31 xxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx, podvýboru, xxxxxxxxxxx xxxxxx xx společného xxxxxx obou xxxxx xxxxx xx. 10b xxxx. 3 Xxxxxx xxxx x sídle xxxxx x komor Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Projevy xxxxxxxx x senátorů na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx jsou xxx xxxxxxxx indemnitou ve xxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Ústavy xxx xxxxxx xx xx, kde se xxxxxx koná – xx. x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
xx) „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Senát“
55. X xx. 27 xxxx. 2 xx zjevné, xx xxxxxx „v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo v Xxxxxx“ xxxxxxxx projevy xx schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx Senátu, xx. xx schůzi xxxxx x xxxxx. Xxxxxxx „x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx x Xxxxxx“ xxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx řešení xxx xxxxxx není.
56. Xxxxx výkladový xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx „x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Senátu“ xxxxxxx v xxx, xx Ústava xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, xxx se xxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 27 xxxx. 2 vztahuje x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx. Ústavní soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pro širší xxxxxxxxxx variantu – x povahy parlamentní xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (viz xxx 32 xxxxxx xxxxxx), x x ohledem xx xxxxxx parlamentní xxxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx názorů, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xx xxxxx „x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v Xxxxxx“ je nutné xxxxxxx tak, že xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx komor. Pro xxxxx xxxxxx xxxxxx x systematický argument: Xxxxxx xxxxxxxx poskytuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x senátorů xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx (xxx xx. 10b xxxx. 3 xx xxxxxxx x xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx), x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx chráněn xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx [xxxxxxxx XXXXXX, X. Xxxxx k xxxxxxx xx. 27 Xxxxxx Xxxxxxxxx soudem. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, 2013, č. 5, x. 27–31. x. 30; RYCHETSKÝ, X. x xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (1/1993 Xx.) – Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015. s. 295 bod 21 xx xxxx].
57. X xxxxxxxxx xxxxxx indemnity xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x nejvyšším xxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx 31 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxx účelu xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx projev xxx, kde xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxx Xxxxx – xxxx x xxxxx, xxxxx zasedají xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx Senátu. Xxxxxxxxx xxx chrání Xxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxx), x xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Z xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxx či xxxxxxxx schůze obou xxxxx koná x xxxxx xxxxx z xxxxx Parlamentu či xxxxx jinde (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx 2008 se xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx; x úvahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výjezdní xxxxxxxx xxxxx x xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx z xxxxx či xxxx xxxxx Parlamentu xxxx xxxxx chráněny xxxxxxxxxx xx smyslu čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xxx ohledu xx xx, xxx xx schůze xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Parlamentu xxx 54 xxxxxx xxxxxx).
58. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 31 x 57 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xx vztahuje na xxxxxxx poslanců x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxx poslanec (xx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx XXXXXXXX, X., XXXXXX, X., XXXXXXX, X. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx. Xxxxx: C. X. Beck, 2007. x. 220; RYCHETSKÝ, X. x xxx. Xxxxxx Xxxxx republiky (1/1993 Xx.) – Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2015. x. 295 xxx 21 xx xxxx].
59. Xxxxxx 27 xxxx. 2 Xxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx toliko xx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxx xxxxx nespecifikuje, co xx xxxxxx xxxxxxxx „x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx x Senátu“. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx poukazuje x xx xx. 64 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx prezidenta České xxxxxxxxx zúčastnit xx „xxxxxx obou xxxxx Xxxxxxxxxx“, což xx xxxxx, xxxxxx ústavodárce xxxx xxxxxx x x xx. 27 xxxx. 2 Ústavy, xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx tedy xxxxxxxxxxx, xx zatímco x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx zřejmé, xx xxxxxx učiněný „x xxxxxx xxxxxx“ xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [RYCHETSKÝ, X. x xxx. Xxxxxx České republiky (1/1993 Sb.) – Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015. s. 295 xxx 21].
60. Xxxxx je nutné xxxxxxxx, xxx xx xx. 27 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx či xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prací x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx „teritoriální“ xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny a Xxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx [XXXXXXXX, X., XXXXXX, X., XXXXXXX, X. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2007. x. 220; XXXXXXX, X. Imunita xxxx xxxxxxxxxxxxx problém. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x praxi, 1996, č. 1, x. 41–52. s. 45–46; XXXXĽXXX, X. x xxx. Xxxxxx Xxxxx republiky: xxxxxxxx. Xxxxx: Linde, 2010. x. 394; PAVLÍČEK, X. Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx: komentář. 1 xxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 1998. x. 151; XXXXXXXXX, X. x kol. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (1/1993 Xx.) – Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2015. x. 295 bod 22; XXXXXX, J. Xxxxx x xxxxxxx xx. 27 Ústavy Xxxxxxxxx xxxxxx. Státní zastupitelství, 2013, č. 5, x. 27–31. s. 30]. Xxxx xxxxxx xxxxx na funkčním (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx indemnity x xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx projevy x kuloárech, restauracích xx xxxxxxxxxx rozhovorech [XXXXXXXX, X., XXXXXX, X., XXXXXXX, X. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx. Praha: X. X. Beck, 2007. x. 220; XXXXXXX, X. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Časopis xxx xxxxxx vědu x praxi, 1996, x. 1, x. 41–52. x. 46; XXXXĽXXX, X. x xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2010. s. 394; PAVLÍČEK, X. Xxxxxx a xxxxxxx xxx Xxxxx republiky: xxxxxxxx. 1 díl. 2. vydání. Xxxxx: Xxxxx, 1998. s. 151; XXXXXXXXX, P. x xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (1/1993 Xx.) – Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2015. s. 295 xxx 22], xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XXXXXXXX, X. Ústava x xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx. 1 xxx. 2. vydání. Xxxxx: Xxxxx, 1998. x. 151); xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [XXXXXXXXX, X. a kol. Xxxxxx Xxxxx republiky (1/1993 Xx.) – Xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015. x. 295 xxx 22].
61. Xxxxxxx soud se x tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxx x konstatuje, xx xx. 27 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx analogicky xxx 57 tohoto xxxxxx). Xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx ke xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo senátory (xxx. xxxxxxxx xxxx). X tohoto důvodu xx xx. 27 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v budově xxxxx z komor Xxxxxxxxxx.
62. Lze xxxx xxxxxxx, xx xxxx „xxxxxxxx fóra“, kde xxxx projevy xxxxxxxx x senátorů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xx. 27 xxxx. 2 Ústavy, patří xxxxxx Poslanecké sněmovny xx Senátu anebo xxxxxx xxxxxx, podvýborů x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx či xxxxxx xxxxxx. Tím xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx); xxxxxxxxxxx xxxxxx otázek xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx xxx 51 xxxxxx xxxxxx).
x) Xxxx xxx xxxxxx učiněn x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx?
63. Další xxxxxxxxxx otázkou vyvstávající x souvislosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xx, xxx xxxx xxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx s výkonem xxxxxxx a případně, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
64. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx. 27 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx, a xx x přesto, že § 23 Ústavy XXX z xxxx 1920, x níž xx xxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx byl xxxxxx „xxx výkonu mandátu“, x k aktivaci xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx splnění podmínek xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxx xxx 48 tohoto xxxxxx). Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projevu s xxxxxxx mandátu xx xxx xxxxxx xx. 27 odst. 2 Xxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxx (viz xxxx 48–49 xxxxxx nálezu). Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx, xxx nebylo poslancům x xxxxxxxxx bráněno xx výkonu xxxxxx xxxxxxx (souladně SLÁDEČEK, X., XXXXXX, X., XXXXXXX, J. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2007. x. 220). Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxx výkladu Xxxxxx xxxxxxxx značné normativní xxxxxx [xxxx. xxxxx xx dne 25. 6. 2002, xx. xx. Pl. ÚS 36/01 (č. 403/2002 Xx.); x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 24. 6. 2003, xx. zn. Xx. XX 44/02 (x. 210/2003 Xx.); xx xxx 15. 4. 2003, xx. xx. X. XX 752/02; xx dne 5. 4. 2005, xx. xx. Pl. XX 44/03 (č. 249/2005 Xx.)].
65. Xxxxx ESLP xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx rámec xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx jednání x projevy poslance [xxxxxxxx ESLP xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx (č. 1) xx xxx 30. xxxxx 2003 č. 40877/98, § 62; xxxxxxxx ESLP xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx (č. 2) xx xxx 30. xxxxx 2003 x. 45649/99, § 63; xxxxxxxx XXXX xx xxxx X.X.X.X. x Xxxxxxxxx (x. 2) xxxxx Xxxxxx ze xxx 24. února 2009 x. 46967/07, § 72; rozsudek XXXX xx věci Xx Jorio xxxxx Xxxxxx xx xxx 3. xxxxxx 2004 x. 73936/01, § 53; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX ve xxxx Kart xxxxx Xxxxxxx ze dne 3. xxxxxxxx 2009 x. 8917/05, § 85]. Xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x Soudní xxxx Xxxxxxxx xxxx, který x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu xxxxxxxxxxx, xx xxxx vyjádřeným xxxxxxx x parlamentní xxxxxx musí existovat „xxxxx a xxxxxx“ xxxxxxxxx [xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 6. xxxx 2011 xx xxxx X-163/10 Xxxxxxxxxxx, xxx 35 (xxx xxx xx xxxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx názory xxxxxxxxx xxx xxxxxx mandátu)], x významné evropské xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx francouzské Xxxxxxx xxxx ze dne 7. listopadu 1989, xxxxx. n° 89-262 XX, Recueil des xxxxxxxxx xx Conseil Xxxxxxxxxxxxxxx xx 1989, x. 90; a xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx X x Xxxxxxx xxx others [2010] UKSC 52 (XX), xxxxxxx bod 47).
66. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx dovodil, xx xxxxxxx slov „xxx výkonu mandátu“ x xx. 27 xxxx. 2 Ústavy xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Konkrétně x xxxx xxxxx, xx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx xxxxxx bez ohledu xx xxxx obsah, xx. xxx xxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxx (xxx xxxx 48–49 tohoto xxxxxx). X absence xxxx „xxx xxxxxx xxxxxxx“ xxx nelze xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx jakýkoliv xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xx místech xxxxxxxxxx xx. 27 xxxx. 2 Ústavy (viz xxxxxxx xxxx 50–62 xxxxxx xxxxxx) – xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx x roce 1992 xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx internetu, x xx vůbec xxxxxx vzít v xxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxx xxxx je xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx.
67. Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx náleží Parlamentu xxxx celku (xxx xxx 32 xxxxxx xxxxxx). V případě xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx fórum xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x nikoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxx byl xxxxxx xxxxxxxx (či senátora) xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx názoru (xxx xxxx 43–47 xxxxxx xxxxxx) x xxx xxx učiněn „x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx Xxxxxx nebo jejich xxxxxxxx“ (xx smyslu xxxxxxx xxxxxx slov Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx 50–62 xxxxxx xxxxxx), xxx zároveň xxxxx xxxxxx nesmí xxxxxxxx výhradně xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxx poslance xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. vůči xxxxxx xxxxxxxxx a senátorům (xxxx. xxxxxxx vůči xxxxxxx dalšímu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxxx dané xxxxxx xx jejich xxxxxx (tj. jednání xxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx, vyšetřovací xxxxxx xx společného výboru xxxx xxxxx podle xx. 10x xxxx. 3 Xxxxxx) či xxxx jiné xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx komory xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xx. 64 odst. 1 Xxxxxx) či xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx ani poslancem xxx xxxxxxxxx), xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx (srov. § 47 odst. 1 xxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; či § 43 xxxx. 1 xxxxx č. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx)].
68. Xxxxx xxxx xxxxxx poslance (xx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mimo Xxxxxxxxx, i kdyby xxx xxxxxx x xxxxxxx schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx Xxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx pokud xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx celostátní xxxxxxxx, x kdyby xx xxxx přímo x xxxx, xxx xxxxxx právě xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vůči jiným xxxxxxxxx, xxx projev, xxxxx xx funkčně xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx mimo xxxxxx Parlamentu. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx vůle x Xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx autonomního xxxxxxx xxxxxxxxxxx diskuse, pro xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxx xxxxx xxx xxx zprávy, blogové xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. uploadované, xxxxxxxx x průběhu schůze xxxxxx Parlamentu.
69. Neobstojí xxx argument xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxx prezentace jeho xxxxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx své xxxxxx prezentoval například x xxxxxxxxxx přenosu xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx přímého audiovizuálního xxxxxxx z xxxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, ve kterém xx xxxxxx poslance xxxxxx, ale xxxx xxxxxx xxxxxxx – xx. xxx xxxxx xxxxxx přispívá xx xxxxxxxxxxx debaty, xxxxxxx xxxxxxxxx či komunikuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxx osobám, xxxxx xxxx právo xx xxxxxxx komor Xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx účastnit; k xxxx viz bod 67 xxxxxx nálezu xx xxxx), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx politické vůle xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (xxx zejména xxxx 31, 57 x 61 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx xxxx xxxxxxxxx – xxx slouží xxxxxx jako veřejná xxxxxxxx činnosti Xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx. Xxxx toho projev xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxx xxxxxx televize, může xxx xx xxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x projevy xxxxxxx xxxxxxx x pořadí, xxxx xxx přerušen xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nesouhlasnými xxxxxxxx xxxxxxxxx poslanců, x xxxxxxx xxx xxxx televize x xxxxxxxxx (xxxx. „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx) xx nevysílat.
70. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zakotvená x čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxx směřovat xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx směřovat xxxx xxxxxx účastníkům xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx poslanci, senátoři x xxxxx xxxxx xx xxxxxx bodu 67 xxxxxx xxxxxx . Xxxxxx xxxxxxxx xx senátora x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxx, komu xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) je považován xx projev směřující xxxx xxxxxx účastníkům xxxxxxxxxxx debaty xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx přítomného xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx informací x výměně xxxxxx xxxx xxxx dojít xxxxx xxxx řečníkem x „xxxxxxxxxx“, ale x xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx. X x xxxxxxx případě je xxxxxx chráněn xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 27 odst. 2 Xxxxxx.
71. Xxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx podle xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxxx xxxxxxxxx x vyjádření xxxxxx (viz xxxx 43–47 xxxxxx nálezu). X xxxxxx důvodu xxxxxxxxx uzavření xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx poslanci v xxxxxxx schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx indemnitou podle xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx kryto xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxx poslanců x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx názoru. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, dohoda x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx majetkového trestného xxxx mezi xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx taktéž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 27 xxxx. 2 Ústavy.
d) Xxxxxxx xxxxxxxx pro aplikaci xxxxxxxxx podle čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxx
72. Xx xxxxxxx xxxx uvedených xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx poslanců x senátorů ve xxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Ústavy xxxx xxx kumulativně xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky: (1) xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, písmem, obrazem xx xxxxx xxxxxxxx; (2) xxxxx xxxxxx xxxx xxx učiněn xx xxxxxx x „xxxxxxxxxx xxx“, xx. xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx komisí xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx společné xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx; x (3) xxxxxxx xxx jednání xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nesmí směřovat xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxx směřovat xxxx xxxxxx účastníkům parlamentní xxxxxx x širším xxxxx xxxxxx, kterými xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x další osoby xx smyslu xxxx 67 xxxxxx xxxxxx.
x) Xxxxxxxxx projevu xxxxxxxxxxx X.
73. Xxxxxxx soud xxxx xxxx posoudit, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tři podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx: (1) zda xxxx text xxxxxxxxxxx xxxxxxx informace xxxx xxxxxxxxx názoru xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx způsobem; (2) xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x „chráněných xxx“, xx. xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx včetně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx anebo xx xxxxxxxx schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx; x (3) x xxx xxxx projev xxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxxxx parlamentní xxxxxx x xxxxxx slova xxxxxx, kterými xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx osoby xx xxxxxx bodu 67 xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
74. X xxxxx podmínce Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx text, xxxxx xxxxxxxxxx dne 21. 6. 2013, v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx sítě Xxxxxxxx, nepochybně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.
75. Ke xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx, xx stěžovatel xxxxxxx, xx by xxxx projev xxxxxx xx jednom x „xxxxxxxxxx fór“ ve xxxxxx xx. 27 xxxx. 2 Ústavy, xx. xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx či Xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx vyšetřovacích xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx „xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx indemnity (xxx zejména xxxx 31, 57 a 61 xxxxxx xxxxxx), xxxxx podmínka xxxx xxxxxxx.
76. Xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx svém profilu xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxxxx ani xxxx jinému poslanci xxx xxxx jinému xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx bodu 67 xxxxxx nálezu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxx x tvorbě xxxxxxxxx vůle (xxx xxx 68 tohoto xxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx umístil xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx sociální xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxx (k povaze Xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx komunikací xx Xxxxxxxxx xxxx. xxxxx XXX. XX 3844/13 xx xxx 30. 10. 2014, xxxxxxx xxxx 38–39), tj. xxxxxxxx navenek. Nešlo xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx diskuse. X xxxxx ohledu xx xxx Ústavní soud xxxxxxxxxx s Xxxxxxxxx xxxxxx x tom, xx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx jiné obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostředku, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx debatě, xx xxxxxx strany xx x tisku, které xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxx xxxx 50 x 81–82 tohoto xxxxxx). Xxxxx poslanec xxxxxxxxxx xxx myšlenky veřejně xxxxxxxxxxxxxxx masmédií, x xxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx pouze vůči xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx o občanský xxxxxx, na xxxxx xx vztahuje xxxxx xxxxxxxx imunita xx xxxxxx xx. 27 xxxx. 4 a 5 Xxxxxx či xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 27 xxxx. 3 Ústavy.
77. K xxxxxxxx xxxxxxxxx poslanců x xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 72 xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx bod 73 xxxxxx nálezu, kde xxxx tyto podmínky xxxxxxxxxxxxxx xx podoby xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx nejsou x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1 xxxxxx xxxxxx vyňat x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx dospěl x xxxxxx, byť s xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25. 6. 2014 x. j. 3 Tcu 33/2014–26 xx v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx
78. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx celku, xxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx indemnity xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxx x senátory, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx osobní xxxxxx jednotlivého xxxxxxxx xx senátora. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x senátorů xx xxxxxx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx musí být xxxxxxxxxxx xxxxxxx následující xxxxxxxx: (1) musí xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nebo vyjádření xxxxxx slovem, písmem, xxxxxxx či xxxxx xxxxxxxx; (2) xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxx orgánů; x (3) tento xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxx směřovat xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx účastníkům parlamentní xxxxxx x širším xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x jiné xxxxx, xxxxx mají xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx jejích xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx). V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.
79. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx podle xxxxxxxxxx § 82 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ústavní xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedošlo x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stěžovatele.
Poučení: Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxx.
X Xxxx xxx 16. xxxxxx 2015
Xxxxxx David
předseda xxxxxx