Právní věta
Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx čl. 27 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx indemnity, x xxxxxxx x pojetí xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx jsou xxxxxxxx toliko xxxx, xxx xxxxxxx ke xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx názorů xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxx). X xxxxxx xxxxxx xx čl. 27 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx byly učiněny x budově xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxx) xxxxxxx výhradně xxxxxxx mimo Xxxxxxxxx, x kdyby byl xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny (xx Xxxxxx), není xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxx. To xxxxxxxxx znamená, xx xxxxx poslanec x xxxxxxx schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx bylo xxxxx x xxxx, xxx schůze xxxxx xxxxxxx, xxxx to xxxxxx směřující xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx politické xxxx x Parlamentu x xxxx součástí xxxxxxxxxxx xxxxxxx parlamentní xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stvořena. Xx xxxxxx platí xxx xxx zprávy, xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx v průběhu xxxxxx xxxxxx Parlamentu.
Česká xxxxxxxxx
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Jménem republiky
Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxx Davida, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele Xxxx Chaloupky, zastoupeného Xxx. Xxxxx Xxxxxxx, XX.X., xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 5, Xxxxx 4, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 25. 6. 2014 x. x. 3 Xxx 33/2014–26, xxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
X x x v x x x x n x :
X. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
1. X xxxxxx xxxx 2013 xxxxx v Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxx jedné x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, v xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx F. X., x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx starostce Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx tím, že xxx 21. 6. 2013, v přesně xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxx profilu xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx:
„Xxxxxx x. xxxxx F. X. Par xxxxxxxx x vasemu xxxxxx xxxxxxxxx X.: Xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „Xxxxx se xxx xxx nestalo“ je xx hranici prijatelnosti. Xxxx (x.) xxxxxxxx xxxxxxxxx xx davno xx rozmeru, ktere xxxxxxxx reakci. Slusni xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pozadavky xx xxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx, xxxxx xxxxxxx pokracovat do xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxx x xxx xxxx, neciti xx xxxxxxxx a xxxx jsou xx xxxxxxx z toho, xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, kdy xxxxxxx x xxx xxxxx xxx x xxxxxxx x kasinech. Xxxx xx toho xxxx dost, xxxx X. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X vy xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx pomyslnou xxxxx. Xxxxxxx a xxxx nutne xxxx xxxxxxxxx. Brzy. Xxxxxxxxxxxx xx to, ze xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xx xxx xxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx ochranu xx xxxxx x xx jen xxxxxxx xxxx, xxx vemou xxxx ochranu xx xxxxx xxxxx. X xxxxx, pane X., xxxx xxx. Xxxxx xx ode mne xxxx dobrou xxxx. Xxxx ji xxxxxxx. Xxxxx vas, xxxxxx xxxxxxx pouzivat xxxxxxxxxxx „xxxxx“ xxx nas, xxxx xxxxxxxx. Dokud xxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „x.“ x „c.“.
„Xxxxx xxxxxx xx x. vudce. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Ale xxxx xxxx xx xxxxx x jeste xxx takovychto c. xxxxxxxxx x zacne xxxxx. X pak xx neochrani xxx xxx xxxxxxxxxxx.“
„Xxxxxx xxxxxxx x arogance x. xxxxx. Ale xxx xxx xxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx a ono xx xxxxx xxxxx. Xxxx jsou uz xx xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Uz xxxxxx xxx rev. Bude xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx
2. Xxx 4. 3. 2014 xxxx Policií ČR – Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx 1 xxxxxxxx podle § 160 odst. 1 xxxxxx x. 161/1961 Xx., x trestním xxxxxx soudním (dále xxx „xxxxxxx xxx“), xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx x omezování xxxxxx xxxx xxxxxx podle § 356 xxxx. 1, 3 písm. x) zákona č. 40/2009 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx zákoník“), xxxxxxx xx měl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx 23. 4. 2014 pak xxxx u Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 1 xxxxxx obžaloba xxx xxxxxxx přečin; xxxxxxxxxx následně dne 5. 5. 2014 xxxxx x Nejvyššímu xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx o vynětí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx podle § 10 odst. 2 xxxxxxxxx řádu.
3. Xxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxxxx xxx, xx x xx. 27 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxxx „Xxxxxx“) plyne, xx dosah xxxxxxxx x částečné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx na Xxxxxxxxxxx sněmovnu xx xxxxxx jejího xxxxxxx, xxx také na xxxxx projevy xxxxxxxxxxx x xxxxxxx mandátu. Xxxxxxx projev xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze výroky xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx jiné xxxxxx, xxx xxxx xxxxx ústavních xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, kterým se xxxxxxxxx xxx plnění xxxxx mandátu. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx vedeno xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx situace a xx zmírnění xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx byl zveřejněn xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxx poslance xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx mandátu xxxxxxxx, x xxxx takové xxxx jednání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx.
4. Xxxxxxxx xxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx xx něj xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 27 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx souhlasem xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx členem. Na xxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxxx xxx xxxx. 1, xxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxx xxxx. 3, týkající se xxxxxxxxx. Přezkoumal xxx xxxxxx xxxxxxx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx „[x]x xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Senátu nebo x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“
5. Nejvyšší xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx jak xxxxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxxxxxxx x xxxx xxxxx – např. xxxxxxxx, gestem či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx význam jak xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx čl. 27 odst. 2 Xxxxxx proto xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
6. Xxxxx Nejvyššího soudu xxxxxxxx ve xxxxxx xx. 27 odst. 2 Ústavy není xxxxx xxxxxx vyslovená xxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně či x Xxxxxx, ale xxxxxxxxx projev xxxx x právním, resp. xxxxxxxxxxxxxx smyslu, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx znaky skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx rozsah trestněprávní xxxxxxx se xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
7. Xxxxxxx x xxxx, xxx projev xxxxxxx ochrany xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx – musí xxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx vedoucím x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ať xx x xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx jejich xxxxxx. Projevy x xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx učiněným na xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx nepatří xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx strany či x xxxxx.
8. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx uveřejnění xxxxx na xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx půdě Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx přístupný uživatelský xxxxxx na xxxxxxxx xxxx, stejně jako xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx charakter masového xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx prostředí, xxxxx xx o občanský xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Nejedná se xxx x projev xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx politických sil, xxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jakéhokoli xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxx jít xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Právně xxxxxxxxxx xxxxx není ani xxxxxxxx, že xxxx xxx umístěn xx xxxxxxxx internetovou xxx x xxxxxxxx x xxxxxx Parlamentu. Xxxxx xx xxx přijat xxxxxx názor, byla xx prakticky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx poslancům x xxxxxxxxx.
XX. Argumentace xxxxx
9. Xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx napadl stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxx jeho xxxxxx x rozporu x xxxx právem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 27 xxxx. 2 Ústavy x x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx. 17 Xxxxxxx základnách xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“).
10. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx, že xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxx xx xxxxxxx pokoušel xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx. Na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx reagoval xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx uklidnit xxxxxxx z pozice xxxxxxxx a politika, xxxxx taková xxxxxxxxxxxx xxxxx eskaluje xxxxxx x dále zhoršuje xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx ve vyloučených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajímal x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X tohoto xxxxxx komunikoval s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx správy x politiky a xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx otázkám vztahujícím xx k xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx mandát xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x zájmu xxxxx xxxx dle xxxxx nejlepšího vědomí x xxxxxxx.
11. Čl. 27 Xxxxxx podle xxxxxxxxxxx vyjímá poslance x senátory z xxxxxx trestní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx přestupkového xxxxxxx. Xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xxx vylučuje xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx učiněné xx půdě Parlamentu. Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze disciplinární xxxxxxxxx komory, xxxxxx xx xxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx pravomoci komory xxxxxxxxxx v úvahu xxx x ostatních xxxxxxxxxxxxxxx deliktů, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
12. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dopustil xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a to xxxxx xx půdě Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx za projev xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nutno xxxxxxxx xxxxxxx poslance x xxxxxxxxxxx x politickou xxxxxxxx (xxxx. usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16. 7. 2013 xx. xx. 3 Tcu 77/2013). Xxxxxxxx přitom může xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx – xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxx xx.; xx xxxxxx xx potřeba xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx, jsou-li xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx učiněný x Poslanecké xxxxxxxx x souvislosti x xxxx politickou činností, x xxxx jako xxxxxx ve smyslu xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx.
13. Stěžovatel xx xxxxxx xxxxxxxxxx x názorem Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx, proč xx xxxx xxx prezentace xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx své xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přenosu x Poslanecké xxxxxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Neexistuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx určitých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, když xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopad.
14. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxx xxx xx půdě Xxxxxxxxxx sněmovny, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx mandátu. Xxxxxx xxxxxxx by proto xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx podle xx. 17 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx si je xxxxx, xx svoboda xxxxxxx xxxx být x xxxxxxx s xx. 17 xxxx. 2 Xxxxxxx omezena xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx poslanců a xxxxxxxx je zapotřebí xxxxxx xxxxxxx projevu xxxxxx právě s xxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxx čl. 27 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx z obecné xxxxxx rovnosti před xxxxxxx, jejímž účelem xx právě zaručení xxxxxxx projevu poslance x xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx svoboda je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx, který xxxxxxxxxx mandát xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx zákonem.
15. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx odůvodnění napadeného xxxxxxxxxx.
16. Na xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx x ústavní stížnosti xxxxxxxx předseda Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx. Uvedl, xx xx diskuse x xxxxxxxxxxxx xx. 27 xxxx. 2 Ústavy xxxxxx Nejvyšším xxxxxx x dřívějších xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx oficiálním xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. X xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx usnesení. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx právních xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx oprávněni xxxxxxxxxx tvořit xxxxxx xxxx a mohou xxxxxx xxxxxx sdělit xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx toho se xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
17. Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx taktéž xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákonných xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxx omezil xxxxx xx xxxxxxxxx známé x činnosti Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x srpnu 2013 xxxxxxx senátorů x xxxxxxxxxx návrh xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx senátní xxxx x. 157, 9. xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxx upraveno xxxxxxxxxx § 10 xxxxxxxxx řádu, a xx tak, že xx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pojmu „xxxxxx“ xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky x xxxxxx xxxxxxxx x výčet xxxxxx xxxxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Touto změnou xxxx být xxxxxxxx xxxxxx příliš xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx však xxxxx xx změnu § 10 xxxxxxxxx xxxx nebyl přijat.
18. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx argumenty, Xxxxxxx soud nepovažoval x xxxxxx ekonomie xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx komor Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx Ústavního xxxxx
19. Xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x věcnému xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx zkoumat, zda xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx jsou xxxxx dány xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti, xxxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx“).
20. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx definičním xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx, jakož x § 72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, zásah xxxxxx veřejné xxxx xx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxxx [srov. xxxxxxxx xx. zn. XX. XX 352/03 xx xxx 27. 1. 2005 (X 2/36 SbNU 751); xx xxxxxxxx sp. xx. X. XX 115/14 xx dne 7. 2. 2014]. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x toho xxxxxxx, xx takto xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx xx právnická xxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx pléna Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX-xx. 9/99 xx dne 9. 11. 1999, XX 9/16 XxXX 372). X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zahájeno xxxxxxx xxxxxxx, jehož důsledkem xxxx potenciálně xxx xxxxx do základních xxxx xxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxx osoby. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
21. Xxxxxxx soud xxx xxxxxx x xxxxxx, xx podaná xxxxxxx stížnost je xxxxxxx, k jehož xxxxxxxxxx je Ústavní xxxx příslušný, xx xxxxxxx xxxxxxx náležitosti xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx x Ústavním xxxxx, a že xxxx podána xxxx. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
1. Obecné xxxxxxxx
22. Xxxxxxx x xxxxxxxxx poslanců x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xx. 27 Xxxxxx. První xxxxxxxx xx. 27 Xxxxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Senátu xxxx xxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (beztrestnost) xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jakýkoliv postih, xx už trestněprávní, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx jejich hlasování. Xxxxxx jinak, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx komorách x jejich orgánech xxxx trestným xxxxx, xxxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx.
23. Druhý xxxxxxxx xx. 27 Xxxxxx xxxxxxx, že „[z]a xxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxx sněmovně nebo Xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“, nicméně „[x]xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komory, xxxxxx xx xxxxxx“. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx a senátoři xxxxxxxx trestněprávní indemnity xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx indemnity. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx poslance xx senátora v xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ad xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx v jeho xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx nemůže xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx XXXXĽXXX, L. x kol. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2010. x. 395; KYSELA, X. K xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx imunity. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x role xxxxx. Právní xxxxxxxx, 2013, č. 11, x. 392–397. x. 395; XXXXXXXXX, P. x xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (1/1993 Xx.) – Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015. x. 296 xxx 24; XXXXXXXX, X., XXXXXX, X., XXXXXXX, J. Xxxxxx Xxxxx republiky: xxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2007. s. 220). Za xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx orgánech xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx senátora xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx zahájit xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je dotčený xxxxxxxx xx senátor xxxxxx, může xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odpovědnost poslanců x xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx specifickou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxx komorou. V xxxx souvislosti Xxxxxxx xxxx dodává, že x tomu, xxx xx. 27 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxx x civilní žaloby xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx učiněné x Poslanecké sněmovně xxxx x jejich xxxxxxxx, se Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxx nevyjadřuje, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
24. Xxxxx xxxxxxxx čl. 27 Xxxxxx xxxxxxx, že „[x]x přestupky poslanec xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx případě zákon x. 200/1990 Xx. x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x. 78/2002 Xx., xxxxx xx xxxx § 9 xxxx. 3 stanoví, xx „[p]odle xxxxxx xxxxxx xx projednávají xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx nepožádají xxxxx příslušný x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přestupku x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxx § 9 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 27 xxxx. 4 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx projednat xx „standardním“ xxxxxxxx xxxxxx xxxx správními xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxx volby xxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 17/14 xx xxx 13. 1. 2015). Xxxxxxx se xxxx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx nastupující xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx „xxx“ x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx imunitu.
25. Xxxxxx xxxxxxxx xx. 27 Xxxxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxxxxx ani senátora xxxxx trestně xxxxxx xxx xxxxxxxx komory, xxxxxx xx xxxxxx“, xxxxxxx „[o]depře-li xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx mandátu xxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 27 odst. 4 Xxxxxx (xx novele xxxxxxxx zákonem x. 98/2013 Xx.) toliko xxxxxxxx xxxxxxxxxx trestní xxxxxxx poslance xx xxxxxxxx xx xxxx, xxx jí xx xx skončí xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx. 27 Xxxxxx xxxx, xx rozdíl xx prvního a xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx něco není xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x budoucnu, ale xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx dobu zabránit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx.
26. Xxxx xxxxxxxx xx. 27 Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnout x přípustnosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx otázky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx. 27 odst. 5 Ústavy, není xxxxx se výkladem xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
27. Projednávaná věc xx týká výkladu xxxxxxx odstavce xx. 27 Xxxxxx, xxxxxxx xxxx tento xxxxxx xx třeba vnímat x xxxx celistvosti x xxxx jeho xxxxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxxxx xx. 27 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx „v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx“ xxxx mít xxxxxxx xxxxxx u prvního x xxxxxxx xxxxxxxx xx. 27 Xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx. 27 Ústavy xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 27 Xxxxxx, xxx xxxx „xxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 27 Xxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x disciplinární pravomoci xxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 27 xxxx. 3 Xxxxxx (viz xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 17/14 xx dne 13. 1. 2015), xx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxx xx. 27 xxxx. 2 Ústavy.
28. Taktéž xx xxxxxxxx vykládat xx. 27 Xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, a xx zejména x xxxxxxx na čl. 28 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se dozvěděli x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx mandátu, xx xx. 10x xxxx. 3, xx. 30, xx. 31 xxxx. 1 x xx. 64 odst. 1 Xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx obou xxxxxxxxxxxxx xxxxx, na xx. 54 xxxx. 3 xx xxxxxxx s xx. 65 odst. 1 Ústavy, xxxxx xxxxxxx neodpovědnost prezidenta Xxxxx republiky a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xx čl. 17 Xxxxxxx, xxxx definuje xxxxxxx projevu (xxxxxxxx XXXXXX, X. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx projevu. Xxxxxx xxxxxxxx, 2014, xxx. 22, x. 9, s. 317–325. x. 324).
29. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vztahuje xx xxxxxxx formy xxxxxxx x indemnity poslanců x senátorů. Ústavní xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozlišuje xxxxx imunita (procesní xxxxxxx) a indemnita (xxxxxxxxxxxx exempce), xxx xxxxxxx k záměně xxxxxx dvou institutů, xxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xx xxxxxxx odlišné xxxxxxxx (srov. Report xx xxx Xxxxx xxx Lifting xx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx xxx demokracii xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxx xxxxxx) xx dne 14. 5. 2014 XXX-XX(2014)011, § 9–15). Xxxxx „xxxxxxxxxxx imunita“ xxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxx forem xxxxxxx. Pokud xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx indemnita, jeho xxxxxx se vztahují x xx imunitu x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx rozsah xx x českém ústavním xxxxxxx totožný.
30. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx imunity xx xxxxxxxxxx zvoleným xxxxxxxxx xxxx určité xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx mohli xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx demokratický xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, obtěžováni xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx strany moci xxxxxxx, xxxxx či xxxxxxxxxxx oponentů (Xxxxxx xx xxx Xxxxx xxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14. 5. 2014 XXX-XX(2014)011, § 7 x 22). To xxxxx pro xxx xxxxxxxx modely xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxx xxxxx anglický, xxxxx xxxxx důraz xxxxxxxx xx imunitu (freedom xx xxxxxx) x xxxxxxxxx xxx omezenou xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxx), i xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxx republiky, xxx pojímá parlamentní xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx členům parlamentu xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx), xxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) za xxxx, xxxxx nemají xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxx on xxx Xxxxx and Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14. 5. 2014 CDL-AD(2014)011, § 16–21; XXXXXXXX, V., XXXXXX, X., SYLLOVÁ, X. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: komentář. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2007. x. 217; XXXXĽXXX, X. a xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx. Praha: Xxxxx, 2010. x. 393).
31. Parlamentní xxxxxxx xx xxx základní xxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx parlamentu a xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i Xxxxxxxx soud pro xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx parlamentu x xxxxxxxxx dělby xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx“ (xxxxxxxx XXXX ve xxxx X. proti Xxxxxxxxx království xx xxx 17. xxxxxxxx 2002 x. 35373/97, § 77; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xx věci Xxxx xxxxx Xxxxxxx ze xxx 3. prosince 2009 č. 8917/05, § 97). Xxxxx xxx x ochranu xxxxxxx xxxxxxx, její xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, aby xx volený zástupce xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx postihován xxxxxxx za xx, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx (XXXXXX, X. Xxxxx k xxxxxxx xx. 27 Ústavy Xxxxxxxxx soudem. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, 2013, č. 5, s. 27–31. x. 29). Xxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx Xxxxxx x roce 1938, „[x]xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxx xx sněmovně xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx“ (XXXXXX, V. X xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx. 1938, xxx. 19. x. 126–129. x. 128). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx historické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx zvýšenou xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx indemnitu xx xxxxxx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx („xxxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 27 xxxx. 4 x 5 Ústavy). Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx představují xxxxx české xxxxxxxxxx (xx. 1 odst. 1 x čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx) i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na Úmluvě x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“ či „XXXX“; xxxx. rozsudek velkého xxxxxx XXXX xx xxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxx ze xxx 3. prosince 2009 x. 8917/05, § 81; xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 21/12 xx dne 16. 10. 2012, xxx 15; xxxxxxxx xx. zn. X. XX 2632/12 ze xxx 17. 9. 2012).
32. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 21/12 xx dne 16. 10. 2012, xxx 15). Xxxxxxxx xxxxxx k Ústavě x tomto ohledu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx „[x] xxxxxx xxxxxxx xxxxx x osobní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poslanců jako xxxxxx xxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx mohli xxxxxxxx x x xxxxxxx xx svým xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, nikoliv xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxx on the Xxxxx xxx Lifting xx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise ze xxx 14. 5. 2014 XXX-XX(2014)011, § 22; xxxxxxxx ESLP xx xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 17. xxxxxxxx 2002 x. 35373/97, § 85; xxxxxxxx velkého xxxxxx XXXX xx věci Xxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 2009 x. 8917/05, § 97). X xxxxx xxxxxxx xx ztotožňuje x xxxx česká xxxxxxxx (xxxx. xxxx. RYCHETSKÝ, X. x xxx. Xxxxxx České republiky (1/1993 Xx.) – Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2015, s. 290 xxx 1; XXXXXXX, V. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx a praxi, 1996, č. 1, x. 41–52. s. 51; xx XXXXĽXXX, X. a xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx. Xxxxx: Linde, 2010. s. 392). X xxxx institucionální xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx a xxxxxxxx nemohou xxx xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxx xx výslovně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx tomu xx Švýcarsku, Xxxxxx xx Spojeném xxxxxxxxxx; xxxx. rozsudek velkého xxxxxx XXXX ve xxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxx ze dne 3. xxxxxxxx 2009 x. 8917/05, § 52; x Report xx xxx Xxxxx xxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Benátské xxxxxx xx dne 14. 5. 2014 XXX-XX(2014)011, § 75) x v konečném xxxxxxxx xxx xxx xxxx být xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxx jméno“ x trestním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx (xx akceptoval x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx velkého xxxxxx XXXX xx xxxx Kart proti Xxxxxxx ze dne 3. prosince 2009 x. 8917/05, § 98 x 111; x xxxxxxxx XXXX xx xxxx A. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 17. xxxxxxxx 2002 č. 35373/97, § 77).
33. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx ze zásady xxxxxxxx xxxx zákonem, xxxxx xx jedním xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu [xxxxx xx. xx. X. XX 420/09 xx xxx 3. 6. 2009 (N 131/53 XxXX 647), bod 20; xxxxxxxx XXXXXXXXX, X. x kol. Xxxxxx Xxxxx republiky (1/1993 Xx.) – Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2015, s. 290 xxx 1; XXXXXX, J. Xxxxx x xxxxxxx xx. 27 Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. Státní zastupitelství, 2013, x. 5, x. 27–31. x. 29; SLÁDEČEK, X., XXXXXX, V., XXXXXXX, X. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2007. x. 218]. Xxxxxxxxxxx imunita xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxx lidu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (souladně XXXXXX, J. X xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2013, x. 4, x. 131–136. x. 134). X parlamentní xxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx principy Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx celým xxxxxxx xxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxx. čl. 1 odst. 1 Xxxxxx ve spojení x xx. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx zcela xxxxxxxx, x proto xx nezbytné nalézt xxxx nimi xxxxxxxx xxxxxxxxx.
34. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx většina xxxx Xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx ústavách xxx indemnitu (xxx-xxxxxxxxx, xxxxxxx of speech, xxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxäx), tak xxxxxxx (inviolability, freedom xx arrest, inviolabilité, Xxxxxxxäx). Mezi zeměmi Xxxx Evropy xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx imunity, xxx na xxxx xxxxxxxx (Xxxxxx xx xxx Xxxxx and Xxxxxxx xx Parliamentary Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise xx dne 14. 5. 2014 XXX-XX(2014)011, § 8–9). Xxxx xx xxxxxxxxxx rozsah, xxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx platí xxx xxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx důvodu xxxx xxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx při xxxxxxxxx parlamentní xxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxxx Kart proti Xxxxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 2009 x. 8917/05, § 82; rozsudek ESLP xx věci Xxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx dne 16. září 2014 x. 44357/13, § 42; rozsudek XXXX xx věci Karácsony x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx ze dne 16. září 2014 x. 42461/13, § 45). X xxxxx xxxxxxx xx ztotožňuje x Ústavní xxxx (xxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 17/14 xx xxx 13. 1. 2015, bod 68). Pokud jde x indemnitu, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx x Xxxxxx xxx xxxxxxxx koncepce: (1) xxxxxxxxx indemnita (xxxxxxxxxxxxx non-liability), jež xxxxxxxx všechny xxxxx xxxxxxx učiněné v xxxxxxxxxxx výkonem mandátu x xxx xxxx xxxxxxxx omezena co xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx; (2) xxxxxxx xxxxxxxxx (non-liability limited xx xxx), která xxxxxxxx vylučuje z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (například xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx); a (3) „odvolatelná xxxxxxxxx“ (xxx-xxxxxxxxx that xxx xx lifted), xxxxxx xxxx parlament „xxxxxxx“. (Xxxxxx xx xxx Xxxxx xxx Lifting xx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14. 5. 2014 CDL-AD(2014)011, § 76).
35. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx čl. 27 Xxxxxx xx toliko xxxxx usnesení, xxxxx xxxxxx xxx silné xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přestupkové xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx (xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 17/14 xx xxx 13. 1. 2015) x xxxxxxxxxxxxx imunity xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 21/12 ze xxx 16. 10. 2012; xxxxxxxx sp. xx. X. XX 2632/12 xx xxx 17. 9. 2012; usnesení xx. xx. XXX. XX 2135/13 ze xxx 16. 7. 2013), x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx nezbytné x xxxxxxxxx formulovaným xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
36. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx obecně nepovažuje xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx XXXX xx xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 17. prosince 2002 x. 35373/97, zejména § 77 x 83), xxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx senátu XXXX xx věci Xxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 2009 č. 8917/05, zejména § 85 a 90) x priori xx xxxxxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx ve xxxxxx xx. 6 Úmluvy xxx x jinými xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx (srov. X. xxxxx Xxxxxxxxx království xx dne 17. xxxxxxxx 2002 č. 35373/97, § 88; xx Xxxx proti Xxxxxxx xx dne 3. xxxxxxxx 2009 x. 8917/05, § 112–114). Xxxxxxxx soud xxx lidská práva xxx xxxxxx opakovaně xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx nad xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx funkcí xxxxxxxxxx x nesmí xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxx XXXX ve xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx (x. 1) ze xxx 30. xxxxx 2003 x. 40877/98, § 62–63; xxxxxxxx XXXX xx věci Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx (x. 2) xx xxx 30. xxxxx 2003 č. 45649/99, § 63–64; xxxxxxxx XXXX ve věci Xx Jorio xxxxx Xxxxxx xx xxx 3. června 2004 x. 73936/01, § 53–54; rozsudek velkého xxxxxx ESLP xx xxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxx ze dne 3. xxxxxxxx 2009 x. 8917/05, § 83]. Z judikatury XXXX tedy xxxxx, xx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx s Úmluvou xxxxx tehdy, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx souvisí x výkonem mandátu.
37. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. XXXXX, X. Xx règle de x’xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx à x’xxxxxxx xx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx de l’homme. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx x’xxxxx, 2003, x. 55, x. 813–821; WIGLEY, X. Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx: Xxxxxxxxxx Democracy xx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx? Xxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, 2003, Xxx. 11, Xx. 1, x. 23–40; XXXXXXX, X., XXXXXX, X. Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxx Xxx. Xxx case xxx xxx abolition xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Parliamentary Xxxxxx, 2010, Xxx. 34, Xxxxx 2, x. 49–51; STEELE, X. Xxxxxxxx xx Parliamentary Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxx Xxxxxxx, 2012, Vol. 21, x. 43–53; XXXXX, X. S. Xxx Xxxxxx’ Blushes: Xxxxxxxxxx Parliamentary Immunity xx Modern Parliamentary Xxxxxxxxxxx. European Human Xxxxxx Law Xxxxxx, 2012, Vol. 3, x. 309–318; x XXXXX, S. Parliamentary Xxxxxxxx. X Xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xx the Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxx Xxxxxx Kingdom, Xxxxxx, xxx xxx Netherlands xx a European Xxxxxxx. Xxxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxx: Xxxxxxxxxxx, 2013] x dokumenty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (tzv. xxxx xxx; k xxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xx xxx Xxxxx xxx Xxxxxxx xx Parliamentary Immunities Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14. 5. 2014 CDL-AD(2014)011, § 42–50) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x některých zemích. Xxxx kritika xxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx považována xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx argumenty: (1) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx natolik xxxxxxx, xx požívá xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx poskytovaný xx. 17 Xxxxxxx x xx. 10 Xxxxxx; (2) xxxxxx xxxxxxxxx xx ochrana xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx parlamentu, x nikoliv xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxxx projevu xx xxxxxx xx. 17 Xxxxxxx x čl. 10 Úmluvy, která xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; (3) xxxxxxxxx poslanců xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx projevu; x (4) čl. 17 Xxxxxxx xxx xx. 10 Úmluvy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání, které xxxx x sobě xxxx xxx odrazující xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vyjádřit xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx s xxxx xxxxx voličů (xxxx. xxxxxxxxxx Report on xxx Scope xxx Xxxxxxx of Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Benátské komise xx xxx 14. 5. 2014 XXX-XX(2014)011, § 84–89 x 198). X těchto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxxxx x Xxxxxx zaručuje xxxxx poslanců a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.
38. Xxxxxxx xxxx xxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 27 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx je hmotněprávní xxxxxx x působnosti xxxxxxxxx práva. Proto xxxx xxxxxx pojmu „xxxxxx“ xx xxxxxx xx. 27 odst. 2 Ústavy xxxxx xxxx xxxxxxx, který xxxx trestným xxxxx, xx xxxx projevu, xxxxx je xxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx čl. 27 xxxx. 2 byl xx Ústavy xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxx trestným xxxxx (xxxx. trestným xxxxx xxxxxxx, ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, či podněcování x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx), x xxx xxxx x xxxxxx xxxx „xxxxxxxx“, tj. xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx (XXXXXXXXXX, X. Ústavní exempce, xxxxxxxxx, xxxxxxx: Jak x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx? Xxxxxx xxxxxxxx, 2013, x. 19, s. 655–660. x. 660). X xxxxx ohledu (xxxxxxx xxxxxx, k xxxx xxx bod 34 xxxxxx nálezu) xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx metodu xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx úprava indemnity xxx xxxxxx v xx. 27 xxxx. 2 Ústavy totiž xx xxxxxx xx xxxx zahraničních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezení, xxxxx vylučuje z xxxxxxx indemnity například xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xx. 46 xxxx. 1 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx zákona: „Xxxx xxxx xxxxx xüx xxxxxxxxxxxxxxx Beleidigungen“; x xxxx blíže XXXXXXXXX, X. x xxx. Ústava České xxxxxxxxx (1/1993 Sb.) – Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015. x. 294 xxx 16; xx xxxxxxxx Xxxxxx xx xxx Xxxxx xxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14. 5. 2014 XXX-XX(2014)011, § 69, xxxx. x. 21) x tzv. xxxx xxxxxx (viz Xxxxxx on xxx Xxxxx and Lifting xx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14. 5. 2014 CDL-AD(2014)011, § 69). X xxxx xxxxx, že Ústavní xxxx nemůže xxxx xxxxxxx indemnity, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxx Xxxxxx, „xxxxxx“ do čl. 27 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx měla xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xx něj xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
2. Aplikace xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx
39. Xxxxxxxxxxxx případ xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx. 27 xxxx. 2 Ústavy: (1) xx xx rozumí „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; (2) xxx xxxx tyto projevy xxxxxxxx (xxx. „xxxxxxxx xxxx“); x (3) xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx mandátu.
a) Co xx xxxxxx „xxxxxxxx“ xx smyslu xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx?
40. X xxxxx „xxxxxx“ ve xxxxxx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx stanoviska xx přitom výrazně xxxx. Někteří xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, které xx zahrnovalo primárně xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx orgánech, x považují x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx „projev“ xx xxxxxx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (KYSELA, X. Xxxxx x xxxxxxx xx. 27 Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, 2013, č. 5, s. 27–31. x. 29). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx široce xxxx xxxxxxxxx „projev xxxx“ xxxxxxxx či xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xx xxxx „xxxxxxx“ v xxxxxxx, xxxx. i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. XXXXXXXXXX, X. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, imunita: Jak x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx? Xxxxxx rozhledy, 2013, x. 19, x. 655–660. x. 656; xx XXXXXX, J. X rozšíření rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx. Právní xxxxxxxx, 2013, x. 4, s. 131–136. x. 134–135). Tyto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx snad xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx i krádež xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx na zdraví xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXXXXXXXXX, X. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx: Jak s xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx procesu? Xxxxxx xxxxxxxx, 2013, x. 19, x. 655–660. x. 660), ba xxxxxxx x zastřelení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (XXXXXXXXXX, X. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, imunita: Xxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx? Xxxxxx rozhledy, 2013, x. 19, s. 655–660. s. 658). Xxxx těmito xxxxx xxxxxxxxx xxx stojí xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx zprávu x Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx projev ve xxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx jít x xxxxxx vyjadřující xxxxxx či názor xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (XXXXXXXX, V. Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx republiky: komentář. 1 xxx. 2. xxxxxx. Praha: Xxxxx, 1998. s. 151; XXXXĽXXX, X. a xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: komentář. Xxxxx: Xxxxx, 2010. x. 394; XXXXXXXXX, X. x kol. Ústava Xxxxx xxxxxxxxx (1/1993 Xx.) – Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015. s. 294 xxxx 18–19; KLÍMA, X. Xxxxxxxx x Xxxxxx a Xxxxxxx. 1. xxx. 2. xxx. Xxxxx: Xxxx Xxxxx, 2009. x. 282). Xxxxxxx autorů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jakékoliv „jednání“ x xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (XXXXXXXX, X. Ústava x xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx. 1 díl. 2. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 1998. s. 151) xx xxxxxxx úplatku (XXXXXXX, X. Xxxxxxx xxxx ústavněprávní xxxxxxx. Xxxxxxx xxx právní xxxx a xxxxx, 1996, č. 1, x. 41–52. s. 46; x BARTOŇ, X. Xxxxxxxxx projevu xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx dogmatiky xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2014, roč. 22, č. 9, x. 317–325. s. 324).
41. Xxxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pojem „xxxxxx“ ve xxxxxx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx poměrně xxxxxxxxxx a podřadil xxx xxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx členům xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 10. 3. 2012 x. j. 11 Tcu 135/2012–42) xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 16. 7. 2013 x. x. 3 Xxx 77/2013-65; x usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 16. 7. 2013, x. x. 3 Xxx 76/2013-66). X xxxxxxxx x.x. 3 Xxx 85/2013-126 pak Xxxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxx podle xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx (…) xxxxxx jen xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx Xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx projev xxxx x právním, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx smyslu, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx trestného činu“. Xxxxxxxx soud však x tomto xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že „[x]x ovšem xxxxxxxxx, xx xx projevy xxxxx citovaného xxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx činy xxxxxxxx o tom, xx se o xxxxx mandátu xxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx, xxx xx směřovalo xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx.)“ (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 25. 6. 2014 x. x. 3 Xxx 33/2014–26 napadené xxxxx ústavní xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx 6-7 xxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx vnímá Xxxxxxxx xxxx poněkud xxxxxxx xxx Ústavní xxxx; xxxx. xxxx 63-71 xxxxxx nálezu) xxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx judikatuře xxxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxx xxxxxx pojmu „xxxxxx“. Xxx xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx „xxxxxx“ ve smyslu xx. 27 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
42. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx „xxxxxx“ xx xxxxxx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx samostatné xxxxxxxxx xxxxxx, x xx jednak ohledně xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx jimi xxxx x dále zabývat.
i) Xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“
43. „Xxxxxxxx“ xx xxxxxx xx. 27 xxxx. 2 Ústavy xx xxxxx důvodové xxxxxx k Xxxxxx xxxxxx „xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx, xxxxxxx podání, návrhy x xxxx projevy xxxx“. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxx“, xxxxx xx xxxxx než xxxxx „xxxxx“ xxxxxxx x § 23 Xxxxxx XXX x xxxx 1920 (blíže xxx SLÁDEČEK, X., XXXXXX, X., XXXXXXX, X. Xxxxxx České xxxxxxxxx: xxxxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2007. s. 221), x níž xx xxxxxx Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx výrazně inspirovali. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x otevřené xxxxxx názorů x xxxxxxxxx xxxxxxxx fóru x xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx 31 tohoto xxxxxx). X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx chránit xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x debatě x xxxxxxxxxx, ať xx slovní, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx pojem „xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx projevu xxxxxxxxxx x xx. 17 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx slovní xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx, vizuální projev x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 17 xxxx. 2 xx xxxxxxx s xx. 17 xxxx. 1 Listiny).
44. X xxxxx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, funkčního xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxx“ xx xxxxxx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxx projev navenek. Xxxxxxx „xxxx projevy xxxx“ v xxxxxxxxxx xxxxx důvodové zprávy x Xxxxxx, xxx xxx „[x]xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx výroky, xxx x gesta, xxxxxxx xxxxxx, návrhy x xxxx xxxxxxx xxxx“, xx s xxxxxxx xx výkladový xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx spočívající v xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx slova lze xxxxxxx xx xxxx, xxxxx sporné xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vnímat xxxx xxxxxxx vůle xxxxx druhu (xxxxxxx xxxxxxx) xxxx jsou xxx xxxxxxxx vyjmenované xxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx „výroky, xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxx, xxxx, písemných xxxxxx x xxxxxx“ xx to, xx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (které xxxxxxx xxxxxxxx hodnocení, soud, xxxxx xx myšlenku). Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx indemnity, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx – na xxxxxx od imunity, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx moci (xxx bod 31 xxxxxx xxxxxx). Z xxxxxxxx systematického xx xxxxxx nutné zmínit, xx xxxxx „xxxxxx“ xx x xxxx Xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxx x těchto xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx x. 23/1991 Xx.) již x xxx Xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky, x tudíž xxxxx xxxxx ústavodárce xxx xxxxxxxxx v čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vůle x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx rozsahu xxxxxxx projevu x xx. 17 Xxxxxxx, xxxx použít xxxxx „xxxxxxx“. Ústavní xxxx xxxx konstatuje, že xxxxx výkladu „xxxxxxx“ x xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx hovoří i xxxxxxxx xxxxxxxxx poslanců x xxxxxxxx na xxxxx straně x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx. X xxxxx Xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx k Xxxxxx x x historického xxxxxxxxx prezidenta v xxxxxx české x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx ústavodárce xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx cokoliv, xx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxx xx. 54 xxxx. 3 ve xxxxxxx s xx. 65 xxxx. 1 Xxxxxx). Z výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx „xxxxxx“ xx xxxxxx xx. 27 odst. 2 Xxxxxx xx nutné xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx garantované xx. 17 Listiny (xxxxxxxx XXXXXX, X. Xxxxxxxxx projevu xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2014, xxx. 22, x. 9, x. 317–325. x. 324).
45. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že „projevem“ xx xxxxxx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx či xxxxx xxxxxxxx. Sdělení informace x vyjádření názoru „xxxxx způsobem“ xxxxxxxx x expresivní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jejich klasifikaci xx xxxxx posuzovat xxxxxx od případu (xxxx. analogicky rozsudek XXXX ve xxxx Xxxx x ostatní xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 16. xxxx 2014 x. 44357/13, § 67; rozsudek XXXX xx věci Xxxxxxxxx x ostatní xxxxx Maďarsku ze xxx 16. xxxx 2014 č. 42461/13, § 60, 70 x 72; xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX, avšak xxxxxxxxx sporu není xxxxxxxx pojmu „xxxxxx“). „Xxxxxxxx“ xx smyslu xx. 27 odst. 2 Ústavy xxx xxxx xxx například xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx (xxxxxxxx XXXX ve xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 8. xxxxxxxx 2008 x. 33629/06, § 6, 47 x 52–53; xxxxxxxx ESLP ve xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 3. listopadu 2011 x. 29459/10, § 24; x xxxxxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 25. xxxxx 2011 x. 56975/09), xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx XXXX xx xxxx Murat Xxxxx proti Xxxxxxx xx xxx 21. xxxxx 2014, x. 9540/07, § 54–56), xxxxxxxx vlajky (rozsudek XXXX xx xxxx Xxxxx xxxxx Maďarsku xx dne 24. xxxxxxxx 2014 x. 40721/08, § 36), xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx ESLP xx věci Szél x ostatní xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 16. xxxx 2014 x. 44357/13, § 68 a 72; xxxxxxxx XXXX ve xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx dne 16. xxxx 2014 x. 42461/13, § 71), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxxxx x Xxxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx xx dne 25. xxxxxxxxx 1999 č. 25594/94, § 28) xxxx megafonu (xxxxxxxx XXXX ve věci Xxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 16. září 2014 x. 44357/13, § 68 x 72), xx hromadný xxxxxx xx xxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXXX ve xxxx Xxxx x ostatní xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 16. xxxx 2014 č. 44357/13, § 70). Xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx „xxxxxxxx“ ve xxxxxx čl. 10 XXXX či nikoliv, XXXX xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx kritériu (xxx xx dané jednání xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx) x xxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (subjektivní xxxxxxxxx), xxxxxxx xxx xxx x „xxxxxx“ xx xxxxxx čl. 10 EÚLP, xxxx xxx xxxxxxxx obě xxxxxxxx [xxxxxxxx ESLP xx xxxx Xxxxx Xxxxx xxxxx Turecku xx xxx 21. xxxxx 2014 č. 9540/07, § 54–56; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxxx Xxxxx x. Johnson, 491 X.X. 397, 404 (1989)].
46. X tohoto xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxx“ xx xxxxxx xx. 27 xxxx. 2 Ústavy xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx [xxxx. xxx xxxxxxxxxx německého Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, XXxxxXX 83, 1 (16)], xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx náhradami [xxxx. xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci X v Xxxxxxx xxx xxxxxx [2010] XXXX 52 (XX), xxxxxxx xxx 47 x následující], xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxx XXXXXX, X. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx svobody xxxxxxx. Xxxxxx rozhledy, 2014, xxx. 22, x. 9, x. 317–325. x. 324), xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (souladně xxxxxx, s. 321 x 324). X xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebude xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx jednání xxxxxx xxxxxxx řadovým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx názoru. Xxxxxx xxxxxxxxxxx skutkové podstaty xxxxxxxxx činů jako xx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx totiž xxxxxx za xxx xxxxxxxx sdělování informací xx vyjadřování xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx je – x ohledem na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx statků xxxxxxxxxx xxxxxx skutkovými xxxxxxxxxx x vysoký xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxx.
47. Výše xxxxxxx xxxxx toho, xx xx xxxxxx „xxxxxxxx“ xx xxxxxx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx x xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx nezbytné xxx za možné x xxxxx nálezu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jako xx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx expresivní xxxxxx senátora xx Xxxxxxxx Xxxxxx Inhofeho x Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 27. 2. 2015, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx, xx si xx xxxx xxxxxx zvenku xxxxxxxx xxxxx x xx během xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx hodil xxxx xxx kolegy; xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx://xxxx.xxx/3725994/xxxxxx-xxxxxxxx-xxxxxxx/). Xxxxxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx skutkové okolnosti xxxxxxxxx přenositelnost detailnějších xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x projevem [xxxx xx xxxx. tzv. X'Xxxxx xxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxxx Xxxxxx Xxxxxx v. X'Xxxxx, 391X.X. 367, 376-377 (1968)] xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx „xxxxxx“ x čl. 27 xxxx. 2 Ústavy xx xxxx xxxxx x rozsahem svobody xxxxxxx xxxxxxxxx zejména x čl. 17 Xxxxxxx a xx. 10 Xxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx základnímu xxxxx.
xx) Xxxxxxxxx xxxxx projevu
48. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx – xx rozdíl od xxxx zahraničních xxxxx – xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx projevu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xx. 27 odst. 2 Xxxxxx (xxx xxx 38 tohoto xxxxxx). Článek 27 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mandátu, a xx i přesto, xx § 23 Xxxxxx XXX x xxxx 1920, x xxx xx xxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx být xxxxxx „xxx výkonu xxxxxxx“, x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx mandátu. Historický xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Funkční xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx smysl xxxxxxxxx xxxxxxxx obě xxxxx xxxxxx.
49. Xxxxxxx xxxx xx tedy xx xx, xx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx je xxxxxxx projev bez xxxxxx xx xxxxx. X xxxx souvislosti Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx splnit xxxxx xxxxxxxx stanovené xx. 27 odst. 2 Xxxxxx, tj. xxxx xxx přípustnou xxxxx (x tomu xxx xxxx 43–47 xxxxxx xxxxxx), xxxx xxx xxxxxx na jednom x „xxxxxxxxxx xxx“ (x xxxx xxx xxxx 50–62 xxxxxx xxxxxx xxxx) a xxxx přímo xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (k tomu xxx xxxx 63–71 xxxxxx nálezu xxxx).
x) Xxx jsou xxxxxxx xx xxxxxx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx chráněny („chráněná xxxx“)?
50. Xxxxxx 27 xxxx. 2 Xxxxxx chrání xxxxx xxxxxxx poslanců x xxxxxxxx „učiněné x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo Xxxxxx xxxx v xxxxxx orgánech“. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx na to, xxx xxx xxxxxx xxxxxx v souvislosti x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx, x xx xxxxxxxxx výslovné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, tj. mimo Xxxxxxxxxxx sněmovnu xx Xxxxx, byť xx xx jednalo o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx v xx. 27 xxxx. 2 xxxxxx, xx „xx projevy xxxxx xxxxxxxx nebo senátora xxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx x projevů xxxxxxxxx xxxx Parlament x jeho xxxxxx xxxxx jeden xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx dělby xxxx xxxxxxxxxxx zejména x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xxx xxx 31 xxxxxx xxxxxx). Z xxxxxx xxxxxx tak xxxxxx chráněny xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx například xx volebních mítincích xx x televizních xxxxxxxx. Na těchto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poskytovanou xxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 17 Xxxxxxx x xx. 10 Xxxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxxx senátu XXXX xx věci Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx ze xxx 23. dubna 1992 x. 11798/85, § 42; xxxxxxxx XXXX ve xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx dne 27. xxxxx 2001 x. 26958/95, § 36 x 40; x xxxxxxxx XXXX xx xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 2002 x. 35373/97, § 79), xxxxxxx xxxxxx hmotněprávní xxxxxxx x trestní a xxxxxxx odpovědnosti (srov. xxxx. xxxxxxxx XXXX xx věci Barata Xxxxxxxx xx Costa Xxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx 11. xxxxx 2011 x. 4035/08, § 42).
51. Xxxxx xx xxxxx posoudit, xxxxxx xxx projev xxxxxxxxxxx učiněn xxx „x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v Senátu“ xx „x xxxxxx xxxxxxxx“. X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx xxx“ xx xxxxxx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx není xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxx například v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx) xxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
x) „Xxxxxx“ Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx
52. Ústava xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx. 31 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že „[x]xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx“ (důraz xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxx xx. 30 odst. 1 Xxxxxx xxx xxxxx, xx „[p]ro xxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxx může Poslanecká xxxxxxxx zřídit vyšetřovací xxxxxx“ (důraz xxxxxxx). Xxxxxx 10x odst. 3 Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx mezi sebou, xxxxx i navenek, xxxx svěřit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 [xx. x evropských xxxxxxxx] xxxxxxxxxx xxxxxx komor“ (xxxxx doplněn). Tím xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxx.
53. Xx orgány Xxxxxxxxxx sněmovny a Xxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx součástí výborů xx smyslu čl. 31 xxxx. 1 Xxxxxx [souladně XXXXXXXX, X., MIKULE, X., XXXXXXX, J. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2007. x. 220; XXXXXXXXX, P. x kol. Ústava Xxxxx xxxxxxxxx (1/1993 Xx.) – Komentář. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2015. x. 294 xxx 20].
54. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx 31 xxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx, vyšetřovací xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxx xxxxx xx. 10b xxxx. 3 Xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx či někde xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx orgánů Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 27 xxxx. 2 Ústavy xxx xxxxxx xx xx, xxx se xxxxxx koná – xx. i na xxxxxxxxx zasedání.
ii) „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx“
55. X čl. 27 xxxx. 2 xx zjevné, že xxxxxx „x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxx“ xxxxxxxx projevy xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx Senátu, xx. xx schůzi xxxxx x komor. Spojení „x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx x Xxxxxx“ xxxx v xxxx xxxxxx xxxx výkladových xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx není.
56. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx „x Poslanecké xxxxxxxx xxxx v Senátu“ xxxxxxx v xxx, xx Ústava xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx smyslu xx. 27 xxxx. 2 vztahuje x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x této souvislosti xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx – x povahy xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (viz bod 32 tohoto nálezu), x x xxxxxxx xx xxxxxx parlamentní xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx názorů, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, že xxxxx „v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxx“ xx nutné xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx společné xxxxxx xxxx xxxxx. Pro xxxxx xxxxxx hovoří x systematický xxxxxxxx: Xxxxxx výslovně poskytuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx společném xxxxxx xxxx xxxxx (viz xx. 10x xxxx. 3 ve spojení x xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx), x xxxxx je xxxxxxx projev xx xxxxxxxxx orgánu obou xxxxx, xx nelogické, xxx xxxxx chráněn xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx obou xxxxx [xxxxxxxx XXXXXX, X. Xxxxx x výkladu xx. 27 Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. Státní xxxxxxxxxxxxxx, 2013, x. 5, s. 27–31. x. 30; XXXXXXXXX, X. x kol. Xxxxxx České republiky (1/1993 Xx.) – Xxxxxxxx. Praha: Wolters Xxxxxx, 2015. x. 295 xxx 21 xx xxxx].
57. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx účelem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx debatním xxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx 31 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx – xxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx mimo xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx Senátu. Xxxxxxxxx xxx chrání Xxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxx), x nikoliv xxxx xxxxx (teritoriální xxxxxx). X xxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Senátu či xxxxxxxx schůze obou xxxxx koná x xxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx (například xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxx volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2008 xx xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxx Pražského hradu; x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx jedné x xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx x senátorů na xxxxxxxx xxxxx z xxxxx xx xxxx xxxxx Parlamentu jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxx x orgánům xxxxx Xxxxxxxxxx xxx 54 xxxxxx xxxxxx).
58. Xxxxxxx soud dále xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx parlamentní imunity xxxxxxxxx x xxxxxx 31 x 57 xxxxxx xxxxxx, vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx a jejich xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx to, xxx xx xxxxxxx poslanec (xx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [souladně XXXXXXXX, V., XXXXXX, X., XXXXXXX, X. Xxxxxx Xxxxx republiky: xxxxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2007. x. 220; RYCHETSKÝ, X. x kol. Xxxxxx Xxxxx republiky (1/1993 Sb.) – Xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015. x. 295 xxx 21 xx xxxx].
59. Článek 27 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx projevy na xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx rozumí projevem „x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx x Xxxxxx“. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx poukazuje x na xx. 64 xxxx. 1 Xxxxxx, kde xx xxxxxxxx hovoří x xxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx zúčastnit xx „xxxxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx“, což xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x x xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxxx tak neučinil. Xxx xxxx konstatovat, xx zatímco x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx učiněný „x xxxxxx xxxxxx“ xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx než x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx v Poslanecké xxxxxxxx a Xxxxxx xxx takový xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [XXXXXXXXX, X. a kol. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (1/1993 Sb.) – Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015. s. 295 xxx 21].
60. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx vztahuje x na projevy xxxx xxxxxx xxxxx x komor či xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prací x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx „teritoriální“ pojetí Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx pokrývalo všechny xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx [SLÁDEČEK, X., XXXXXX, X., SYLLOVÁ, X. Ústava Xxxxx xxxxxxxxx: komentář. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2007. x. 220; XXXXXXX, X. Xxxxxxx xxxx ústavněprávní problém. Xxxxxxx pro xxxxxx xxxx a praxi, 1996, x. 1, x. 41–52. x. 45–46; BAHÝĽOVÁ, L. x kol. Xxxxxx Xxxxx republiky: xxxxxxxx. Xxxxx: Linde, 2010. x. 394; XXXXXXXX, X. Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx. 1 xxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 1998. x. 151; RYCHETSKÝ, X. x kol. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (1/1993 Xx.) – Xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015. x. 295 xxx 22; XXXXXX, X. Glosa x xxxxxxx xx. 27 Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx zastupitelství, 2013, č. 5, x. 27–31. s. 30]. Tito xxxxxx xxxxx xx funkčním (xxxxxxxxxxxxxxxx) pojetí indemnity x xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx mandátu, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozsahu xx. 27 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx projevy x kuloárech, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhovorech [XXXXXXXX, X., XXXXXX, X., XXXXXXX, X. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2007. x. 220; XXXXXXX, X. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxx, 1996, x. 1, x. 41–52. x. 46; XXXXĽXXX, L. x xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: komentář. Praha: Xxxxx, 2010. x. 394; XXXXXXXX, X. Xxxxxx x ústavní xxx Xxxxx republiky: xxxxxxxx. 1 xxx. 2. vydání. Xxxxx: Xxxxx, 1998. x. 151; XXXXXXXXX, X. x kol. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (1/1993 Xx.) – Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015. s. 295 xxx 22], na xxxxxxxxx schůzích (XXXXXXXX, X. Xxxxxx a xxxxxxx řád České xxxxxxxxx: komentář. 1 xxx. 2. vydání. Xxxxx: Linde, 1998. x. 151); či xxxx, xx jednání xxxxx xx xxxxxx xxxxxx skončilo [XXXXXXXXX, X. x kol. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (1/1993 Xx.) – Xxxxxxxx. Praha: Wolters Xxxxxx, 2015. s. 295 bod 22].
61. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx z funkčního xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxxxx xxx 57 xxxxxx xxxxxx). Proto xxxx xxxxxxxx toliko xxxx, xxx dochází xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx názorů xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx fóra). X xxxxxx xxxxxx xx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx v kuloárech, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na volebních xxxxxxxx xx xxxx, xx jednání xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx.
62. Lze xxxx xxxxxxx, xx xxxx „xxxxxxxx xxxx“, kde xxxx xxxxxxx poslanců x xxxxxxxx chráněny xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx, patří xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x komisí včetně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx společné schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx xx těchto xxxxxx. Xxx xxxx Xxxxxxx xxxx neprejudikuje, xx xx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxx nevztahuje na xxxxx jiná fóra (xxxxx xxxx například xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx klubu); zodpovězení xxxxxx otázek pouze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx xxx 51 tohoto xxxxxx).
x) Musí být xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx?
63. Další xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xx, xxx xxxx xxx projev, aby xxx chráněn xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 27 odst. 2 Xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxxxx a xxxxxxxx, xx xx tímto xxxxxxxxxx xxxxx.
64. Ústavní xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx opakuje, xx xx. 27 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s výkonem xxxxxxx, x xx x xxxxxx, xx § 23 Xxxxxx XXX x xxxx 1920, v xxx xx xxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx výrazně xxxxxxxxxxx, vyžadovala, xxx xxxxxx byl xxxxxx „xxx xxxxxx xxxxxxx“, x x aktivaci xxxxxxxxx tak požadovala xxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx (viz xxx 48 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx má xxx xxxxxx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxx (viz body 48–49 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx, xxx nebylo xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx výkonu xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx XXXXXXXX, X., XXXXXX, X., XXXXXXX, X. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2007. x. 220). Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX, xxxxx Ústavní xxxx xxx výkladu Xxxxxx xxxxxxxx značné xxxxxxxxxx xxxxxx [srov. nález xx dne 25. 6. 2002, xx. xx. Xx. ÚS 36/01 (x. 403/2002 Xx.); x xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 24. 6. 2003, xx. xx. Pl. XX 44/02 (č. 210/2003 Xx.); ze xxx 15. 4. 2003, xx. zn. X. ÚS 752/02; xx xxx 5. 4. 2005, sp. xx. Xx. XX 44/03 (x. 249/2005 Xx.)].
65. Xxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx rámec nezbytný xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x projevy xxxxxxxx [xxxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx (č. 1) xx xxx 30. xxxxx 2003 x. 40877/98, § 62; xxxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxxxx proti Xxxxxx (č. 2) xx xxx 30. xxxxx 2003 č. 45649/99, § 63; xxxxxxxx ESLP xx xxxx X.X.X.X. a Xxxxxxxxx (č. 2) xxxxx Itálii xx xxx 24. xxxxx 2009 č. 46967/07, § 72; xxxxxxxx XXXX ve věci Xx Xxxxx xxxxx Xxxxxx xx dne 3. června 2004 x. 73936/01, § 53; rozsudek xxxxxxx xxxxxx XXXX ve xxxx Kart xxxxx Xxxxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 2009 x. 8917/05, § 85]. Xx stejném xxxxx xx vyjádřil x Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx“ xxxxxxxxx [xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 6. xxxx 2011 ve xxxx X-163/10 Patriciello, xxx 35 (xxx xxx xx xxxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu xx xxxxx xxxxxxxxx vymezena xxxx názory xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx)], x významné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx ze xxx 7. listopadu 1989, xxxxx. x° 89-262 XX, Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xx 1989, x. 90; x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx X x Xxxxxxx xxx others [2010] XXXX 52 (XX), zejména xxx 47).
66. Ústavní soud xxx xxxx dovodil, xx xxxxxxx slov „xxx výkonu mandátu“ x xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Konkrétně z xxxx xxxxx, že xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx xxxxxx bez ohledu xx jeho xxxxx, xx. xxx xxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxx (xxx xxxx 48–49 xxxxxx xxxxxx). Z xxxxxxx xxxx „při xxxxxx xxxxxxx“ ale xxxxx xxxxxxxxx, xx je xxxxxxx jakýkoliv projev xxxxxxxx xxxx senátora xx xxxxxxx chráněných xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx (viz xxxxxxx xxxx 50–62 xxxxxx xxxxxx) – xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx příspěvkem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx x roce 1992 xxxxx mohl xxxxxxxxx xxxxxx rozšíření internetu, x xx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx možnosti sociálních xxxx xxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx.
67. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx náleží Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxx xxx 32 tohoto xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx primárně Parlament xxxx debatní xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x nikoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxxx projevu xx xxxxxx výsady xxxxxxxxxxxx poslance xx xxxxxxxx. Xxxxxxx tedy, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (xx senátora) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx 43–47 tohoto xxxxxx) x xxx xxx xxxxxx „x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx“ (xx smyslu xxxxxxx těchto xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 50–62 xxxxxx xxxxxx), ale xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, že xxxxxx poslance xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx komory či xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx dalším xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. vůči xxxxxx xxxxxxxxx x senátorům (xxxx. alespoň xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxxx dané xxxxxx či jejich xxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx, vyšetřovací komise xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx podle xx. 10x xxxx. 3 Ústavy) či xxxx jiné xxxxx, xxxxx xx právo xx jednání xxxxxx xx xxxxxx orgánů xxxxxxxx [xxxxxxx xxxxxx xxxx být například xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xx. 64 odst. 1 Xxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxx (který xxxx xxx poslancem xxx xxxxxxxxx), jenž xx xxxxxx komise xxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx. § 47 odst. 1 xxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx § 43 xxxx. 1 xxxxx x. 107/1999 Xx., o xxxxxxxx xxxx Xxxxxx)].
68. Xxxxx xxxx projev xxxxxxxx (xx xxxxxxxx) směřuje xxxxxxxx navenek mimo Xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxx schůze Poslanecké xxxxxxxx (či Xxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx přímo x xxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx to xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx projev, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na tvorbě xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx autonomního systému xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxx xxx zprávy, blogové xxxxx, xxxxxx či xxxxxxxxxxx články xxxxxxx, xxxx. uploadované, poslanci x průběhu schůze xxxxxx Xxxxxxxxxx.
69. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx stěžovatele, xx xxxx důvod, xxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxx méně, xxx xxxxx své xxxxxx prezentoval xxxxxxxxx x televizním xxxxxxx xxxxx projevu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx totiž xxxx xxxxx projevu xxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ale účel xxxxxx projevu – xx. zda tento xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx komunikuje xxxxxx xxxxxxxx poslancům (xx jiným osobám, xxxxx mají xxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx účastnit; k xxxx xxx bod 67 tohoto xxxxxx xx xxxx), xxxxxxxx xxxxxxx názorů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (viz zejména xxxx 31, 57 x 61 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx přenos x Poslanecké sněmovny xxxxx xxxx nesleduje – xxx xxxxxx xxxxxx xxxx veřejná xxxxxxxx činnosti Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx toho projev xxxxxxxx xx schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poslanců, x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxx projevu) xx nevysílat.
70. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx indemnita xxxxxxxxx x xx. 27 xxxx. 2 Ústavy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Senátu xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tehdy, pokud xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx parlamentní xxxxxx v xxxxxx xxxxx smyslu, xxxxxxx xxxx poslanci, senátoři x xxxxx xxxxx xx xxxxxx bodu 67 tohoto xxxxxx . Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx pultu (xxxx. xxxxxx toho, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx účastníkům xxxxxxxxxxx debaty xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx taktéž. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x výměně xxxxxx xxxx může xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x „xxxxxxxxxx“, ale x mezi „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx. I x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx.
71. Xxx xx xxxx nutné připomenout, xx indemnitou xxxxx xx. 27 odst. 2 Ústavy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx smyslu sdělení xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxx 43–47 xxxxxx nálezu). X tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx mezi xxxxx poslanci v xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx indemnitou xxxxx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx kryto xxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně, protože xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ani o xxxxxxxxx xxxxxx. Dovedeno xx absurdum, dohoda x xxxxxxxx násilného xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx uzavřená x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 27 xxxx. 2 Ústavy.
d) Xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx
72. Na xxxxxxx xxxx uvedených xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx poslanců x xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx následující podmínky: (1) xxxx xxx x sdělení xxxxxxxxx xxxx vyjádření názoru xxxxxx, xxxxxx, obrazem xx xxxxx xxxxxxxx; (2) tento projev xxxx xxx učiněn xx jednom x „xxxxxxxxxx xxx“, tj. xx schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx či Senátu, xxxxxx výborů, xxxxxxxxx xxxx komisí xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx společné xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny a Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx; a (3) xxxxxxx při jednání xxxxxx či jejich xxxxxx nesmí směřovat xxxxxxxx navenek, xx. xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx účastníkům parlamentní xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx poslanci, xxxxxxxx x další xxxxx xx xxxxxx xxxx 67 xxxxxx xxxxxx.
x) Xxxxxxxxx projevu xxxxxxxxxxx X.
73. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx posoudit, xxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxx: (1) xxx xxxx xxxx představuje xxxxxxx informace nebo xxxxxxxxx názoru xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx; (2) xxx byl jeho xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx z „chráněných xxx“, xx. na xxxxxx Poslanecké sněmovny xx Senátu, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx vyšetřovacích xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu xx xxxxxx orgánů; x (3) x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx parlamentní xxxxxx x xxxxxx slova xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx 67 xxxxxx nálezu, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
74. X první xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx 21. 6. 2013, v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx názoru. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.
75. Xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x „xxxxxxxxxx xxx“ xx xxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Ústavy, xx. xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx, xxxxxx výborů, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx vyšetřovacích komisí xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu xx xxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxx „xx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny“. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx odmítl xxxxxxxxxxxx pojetí xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx 31, 57 x 61 tohoto nálezu), xxxxx podmínka není xxxxxxx.
76. Ke třetí xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že stěžovatelův xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx debaty (xx. xxxxxxxxxx xxx xxxx jinému xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx vůči xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx 67 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx jednání komor Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxx k xxxxxx xxxxxxxxx vůle (viz xxx 68 xxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx umístil na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na sociální xxxx a xxxxxx xxx zamířil xxxx xxxxxxxxxx (k povaze Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxx. nález XXX. XX 3844/13 xx xxx 30. 10. 2014, xxxxxxx xxxx 38–39), xx. xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx o příspěvek xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx diskuse. V xxxxx ohledu xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Nejvyšším xxxxxx v tom, xx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, stejně xxxx xxxx obecně xxxxxxxxx internetové xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx masového xxxxxxxxxxxxx prostředku, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx debatě, xx xxxxxx strany xx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx 50 a 81–82 xxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx prezentuje xxx xxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxxxxxx masmédií, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx o občanský xxxxxx, na který xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 27 xxxx. 4 a 5 Ústavy xx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 27 xxxx. 3 Xxxxxx.
77. K xxxxxxxx xxxxxxxxx poslanců x xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx podmínky xxxxxxx x xxxx 72 xxxxxx nálezu (xxxx. xxx bod 73 xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx tyto podmínky xxxxxxxxxxxxxx xx podoby xxxxxx) xxxxxxx kumulativně. Xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx indemnity v xx. 27 xxxx. 2 Ústavy xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jednání uvedeného x xxxx 1 xxxxxx nálezu xxxxx x xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, byť x xxxxxxxx xxxxx odůvodněním, xx napadené usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25. 6. 2014 x. j. 3 Xxx 33/2014–26 xx v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx
78. Parlamentní xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, nikoli xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx primárně Xxxxxxxxx xxxx debatní xxxxx mezi poslanci x xxxxxxxx, a xxxxxxx individuální xxxxxxx xxxxxxx xx osobní xxxxxx xxxxxxxxxxxx poslance xx senátora. K xxxxxxxx indemnity poslanců x senátorů xx xxxxxx xx. 27 xxxx. 2 Ústavy xxxxx musí být xxxxxxxxxxx splněny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: (1) musí xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx slovem, xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx; (2) xxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxx xx schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx, jejich xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxx orgánů; x (3) tento xxxxxx xxxxxxx xxx jednání xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx parlamentní xxxxxx v xxxxxx xxxxx smyslu, xxxxxxx xxxx poslanci, senátoři x xxxx osoby, xxxxx mají xxxxx xx xxxxxxx komory xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxx komise komory Xxxxxxxxxx). X projednávaném xxxxxxx xxxxxxxxxx nesplnil xxxxxx x třetí xxxxxxxx.
79. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx podle ustanovení § 82 xxxx. 1 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx zamítl, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx rozhodnutí Ústavního xxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
V Xxxx xxx 16. xxxxxx 2015
Xxxxxx David
předseda xxxxxx