Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx čl. 27 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxx x funkčního xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx názorů mezi xxxxxxxx nebo senátory (xxx. xxxxxxxx fóra). X tohoto xxxxxx xx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxx nevztahuje xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, restauracích xx xxxxxxxxxx rozhovorech, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx byly xxxxxxx x xxxxxx jedné x xxxxx Xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (či xxxxxxxx) směřuje xxxxxxxx xxxxxxx mimo Xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Poslanecké sněmovny (xx Xxxxxx), není xxxxxxx indemnitou ve xxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxx. To xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx schůze Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx rozhovor xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx to bylo xxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, není xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxx, který je xxxxxxx totožný s xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx. X druhém xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx politické xxxx x Parlamentu a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx který xxxx xxxxxxxxx původně xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxx xxx zprávy, xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Parlamentu.
Česká xxxxxxxxx
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx Davida, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx Xxxx Chaloupky, zastoupeného Xxx. Janem Xxxxxxx, XX.X., advokátem se xxxxxx Xxxxxxxxxx 5, Xxxxx 4, proti xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25. 6. 2014 č. x. 3 Xxx 33/2014–26, takto:
Ústavní xxxxxxxx xx xxxxxx.
X x ů x x d x x x x :
X. Xxxxxxxxx průběh xxxxxx
1. X xxxxxx xxxx 2013 xxxxx x Duchcově x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxx jedné x žen xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x níže xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx F. X., x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx uveřejnil xxxxx adresovaný starostce Xxxxxxxx. Stěžovatel, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx mandát xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx 21. 6. 2013, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Facebook xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx:
„Xxxxxx x. xxxxx F. X. Xxx xxxxxxxx x xxxxxx dopisu xxxxxxxxx X.: Xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx napadenych xxxxxxxxx „Xxxxx se xxx xxx xxxxxxx“ xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx (c.) xxxxxxxx xxxxxxxxx xx davno xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx snaseli xxxx kradeze, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dalsi x xxxxx xxxxxx. Ale xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx, tohle xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xx ulici, xxxx strach x xxx deti, neciti xx xxxxxxxx x xxxx xxxx uz xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx penez, xxxxx vydelavaji praci, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx penize xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxx v xxxxxxx x kasinech. Xxxx uz xxxx xxxx xxxx, xxxx X. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xx xx jen kazdou xxxxx xxxxxxxxx posunujete xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Tlacite x xxxx xxxxx musi xxxxxxxxx. Brzy. Xxxxxxxxxxxx xx to, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x ze je xxx xxx xxxxxxxx. Xxxx neciti xxxxxxx xx xxxxx x xx xxx otazkou xxxx, xxx vemou xxxx xxxxxxx xx xxxxx rukou. A xxxxx, pane T., xxxx xxx. Xxxxx xx ode xxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxx pouzivat xxxxxxxxxxx „xxxxx“ pro xxx, xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pouzivat osloveni „x.“ a „x.“.
„Xxxxx xxxxxx xx x. xxxxx. Xxxxxxxx x sebevedomi jim xxxx xxxxxxx. Ale xxxx xxxx xx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx x. xxxxxxxxx x zacne xxxxx. X pak xx xxxxxxxxx ani xxx xxxxxxxxxxx.“
„Xxxxxx xxxxxxx x arogance x. xxxxx. Ale xxx tak dal, xxxxxxxxxx, jeste xxxxxx xxxxxx a xxx xx nekde rupne. Xxxx xxxx uz xx xxxxx, xxx xxxxxxxx a zacne xxxxxxxx. Uz xxxxxx xxx rev. Xxxx xxxxx, xxx rychle xxxxx utikat
2. Dne 4. 3. 2014 xxxx Xxxxxxx XX – Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx 1 xxxxxxxx podle § 160 xxxx. 1 xxxxxx x. 161/1961 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx soudním (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“), xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxx nebo x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx svobod podle § 356 xxxx. 1, 3 xxxx. x) xxxxxx x. 40/2009 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxxxxx“), xxxxxxx xx xxx dopustit xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx 23. 4. 2014 pak xxxx u Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 5. 5. 2014 xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx o vynětí x pravomoci xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx § 10 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu.
3. Stěžovatel x xxxxxx argumentoval xxx, xx x xx. 27 Ústavy Xxxxx republiky (xxxx xxxx „Xxxxxx“) xxxxx, xx dosah pravidel x částečné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxx sněmovnu ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx také xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx poslance xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx jiné xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx práv xxxxxxxxx s funkcí xxxxxxxx, kterým se xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx mandátu. Takovým xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x vyjádření x aktuálnímu xxxx, xxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx byl xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxx poslance xx půdě Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které je xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx mandátu xxxxxxxx, x jako xxxxxx xxxx jednání xxxxxx xxxxxxx ochrany xx xxxxxx xx. 27 xxxx. 2 Ústavy.
4. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxxx, xx stěžovatel xxxx ohledně zmíněného xxxxxxx vyňat z xxxxxxxxx xxxxxx činných x xxxxxxxx xxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx trestního xxxxxxx xxx xxxxx poslancem, x nevztahovala xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xx. 27 xxxx. 4 Ústavy, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jejímž xx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx odst. 1, xxxxxxxx se xxxxxxxxx, ani xxxx. 3, xxxxxxxx se xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx, podle xxxxxxx „[x]x projevy xxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx Senátu nebo x xxxxxx orgánech xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“
5. Nejvyšší xxxx xxxxx, xx projevem xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x jiné xxxxx – xxxx. xxxxxxxx, xxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx oblečení. Xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxx návrhy, písemné xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx mít xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx ve xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x projevy xxxxxxx.
6. Xxxxx Nejvyššího soudu xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 27 odst. 2 Ústavy není xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx či x Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x právním, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx smyslu, který xx xxx způsobilý xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu. Xxxxxx rozsah xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se pak xxxxxxxx na sněmovní xxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxx, poslanecké xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx slouží ad xxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
7. Xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. 27 odst. 2 Xxxxxx, xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx – xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x výkonem jeho xxxxxxx. Xx znamená x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x jednáním xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx či politickým xxxxxxxxxxx, ať už x xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx výkonem xxxxxxx, xxx učiněným xx xxxx Parlamentu, xxxxx xxx xxxxxxx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx nespadají. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx projevy xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx povinností, xxxx xxxxx nepatří xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx debatě, na xxxxxx xxxxxx či x xxxxx.
8. X xxxxxxx xx uvedené xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xx sociální xxxx Xxxxxxxx nenaplňuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx půdě Parlamentu. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na sociální xxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx přístupné xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx rovnocenný xxxxx, rozhlasu x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx myšlenky xxxxxxx prostřednictvím masmédií, x xxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx prostředí, jedná xx x občanský xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Nejedná xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxx legislativním xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Poslanecké sněmovny, xxxxxxx xxx xxx x výkon xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Právně relevantní xxxxx xxxx ani xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx xx byl xxxxxx xxxxxx xxxxx, byla xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx trestněprávních xxxxx xxxx poslancům a xxxxxxxxx.
XX. Argumentace xxxxx
9. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx napadl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx podle xxxx xxxxxx x rozporu x jeho xxxxxx xx hmotněprávní xxxxxxx xxxxx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx x s právem xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx čl. 17 Xxxxxxx základnách xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“).
10. Xxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx události x Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx to, xx xxxx zmíněný otec xxxxx x útočnic xx xxxxxxx pokoušel xxxxxxxxxxxxx situaci, která xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Na tuto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx reagoval xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx snahou uklidnit xxxxxxx x pozice xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx eskaluje xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx poslanec xx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, který xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx komunikoval x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lokalit, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx správy x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx nejlepšího vědomí x xxxxxxx.
11. Xx. 27 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyjímá poslance x xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x x režimu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Čl. 27 xxxx. 2 Ústavy xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx či senátora xx xxxxxxx xxxxxxx xx půdě Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx disciplinární xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx deliktů, tedy xxxxx xxxxxxxxx činů.
12. Xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16. 7. 2013 xx. xx. 3 Xxx 77/2013). Xxxxxxxx xxxxxx může xxx jak xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx i xxxx xxxxx xxxxxxxxx – pokřik, xxxxx, xxxxxxxxxxx xx.; za xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, jsou-li xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxx xxxx je xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx učiněný x Poslanecké sněmovně x souvislosti x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xx smyslu xx. 27 xxxx. 2 Ústavy.
13. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x názorem Xxxxxxxxxx xxxxx, xx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx názorů prostřednictvím xxxxxxxxx chráněna xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx například x xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Neexistuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx určitých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
14. Xxxxxxxxxx xxxx vyjádřil svůj xxxxx, x xxxxxx xxx xx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx mandátu. Xxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. 27 odst. 2 Xxxxxx, jakož x xxxxxxx podle xx. 17 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx si xx xxxxx, xx svoboda xxxxxxx může xxx x xxxxxxx x xx. 17 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx svobodu xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxx xx. 27 Xxxxxx. Xxxxxxx poslanců xx xxx xxxxxxx xxxxxxx z obecné xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx projevu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx mandátu. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx zárukou nezávislosti xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxx xx nadřazena xxxxx xxxxx stíhat xxxxxxx, xx xxxxx xx občan, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
15. Xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxx řízení ve xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx stížnosti v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.
16. Xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx se x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x dřívějších xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sdělovacích xxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxx nebylo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Předseda Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx účastníkem ani xxxxxxxxx účastníkem, x xxxx kompetenci xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tvořit jejich xxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx sdělit xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx uvedeného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyjadřovat.
17. Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx na výzvu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výklad zákonných xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx známé x xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx předložila x srpnu 2013 xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx návrh xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxx xxxx x. 157, 9. xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx § 10 xxxxxxxxx xxxx, a xx xxx, že xx xxx měl xxx vložen výklad xxxxxxx xxxxx „projev“ xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x výčet těchto xxxxxx, xx xxxxxxx xx projev xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx příliš xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx indemnity však xxxxx xx xxxxx § 10 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
18. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xxxxxxxxxxx k replice.
III. Xxxxxxxxx Ústavního xxxxx
19. Předtím, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx jsou xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Ústavou x xxxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx (xxxx jen „xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx“).
20. Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx definičním znakem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx, xxxxx x § 72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, zásah xxxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx práv x xxxxxx jednotlivce [xxxx. xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 352/03 xx dne 27. 1. 2005 (X 2/36 XxXX 751); xx xxxxxxxx xx. xx. X. ÚS 115/14 ze xxx 7. 2. 2014]. Xxx xxxxxxx legitimaci x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx je pouze xxx xxxxxxx (xxxxxxx xx právnická xxxxx), xxxx xxxxxxxxx způsobilostí xxx xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx. stanovisko pléna Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 9/99 xx dne 9. 11. 1999, XX 9/16 XxXX 372). X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osoby. Xxxxx xx xxxxx definiční xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
21. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x jehož xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
1. Xxxxxx xxxxxxxx
22. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxx. První xxxxxxxx xx. 27 Ústavy xxxxxxx, že „[x]xxxxxxx xxx senátora xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx jinak, xxxxxxxxx xxxxxxxx a senátorů xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx orgánech xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.
23. Xxxxx xxxxxxxx xx. 27 Xxxxxx xxxxxxx, xx „[z]a xxxxxxx učiněné v Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx Xxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stíhat“, xxxxxxx „[x]xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komory, xxxxxx xx členem“. Z xxxx vyplývá, že xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx trestněprávní xxxxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx orgánech, xxxxxxx xxxx disciplinární indemnity. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx povahu hmotněprávní xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx senátora x xxxx komoře x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx minus, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx přestupkem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx BAHÝĽOVÁ, L. x xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2010. x. 395; KYSELA, X. X xxxxx x rozšíření xxxxxxx xxxxxxxxxx imunity. Parlamentní xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx a role xxxxx. Xxxxxx rozhledy, 2013, x. 11, x. 392–397. s. 395; XXXXXXXXX, X. x xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (1/1993 Xx.) – Komentář. Xxxxx: Wolters Kluwer, 2015. s. 296 xxx 24; XXXXXXXX, X., XXXXXX, X., XXXXXXX, X. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2007. x. 220). Za xxxxxx xx svých komorách x jejich orgánech xxxx xxxxx poslance xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx proti xxxx zahájit xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že x tomu, zda xx. 27 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx projevy xxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx otázky xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
24. Xxxxx xxxxxxxx xx. 27 Xxxxxx xxxxxxx, xx „[x]x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jejímž je xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx x. 200/1990 Xx. x přestupcích, xx xxxxx xx novele xxxxxxx č. 78/2002 Xx., který ve xxxx § 9 xxxx. 3 xxxxxxx, xx „[x]xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx poslanci a xxxxxxxx, pokud nepožádají xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx přestupku x xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů“. Xxxxxxxxxx § 9 xxxx. 3 zákona x přestupcích xxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxx zmocněním x xx. 27 odst. 4 Ústavy xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx projednat xx „standardním“ xxxxxxxx xxxxxx xxxx správními xxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxx“ komorou parlamentu, xxxxxx xxxx členem xx členkou (xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx usnesení sp. xx. Xx. XX 17/14 xx xxx 13. 1. 2015). Xxxxxxx xx tedy xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ani x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přestupkovou xxxxxxx, xxx „xxx“ o xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
25. Xxxxxx xxxxxxxx xx. 27 Xxxxxx xxxxxxx, že „[x]xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stíhat xxx xxxxxxxx komory, xxxxxx xx xxxxxx“, xxxxxxx „[x]xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxx odstavec xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx procesněprávní xxxxxx. Jde x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx), xxxxx vylučuje jen xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx znění xx. 27 xxxx. 4 Xxxxxx (po xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 98/2013 Sb.) toliko xxxxxxxx pozastavit trestní xxxxxxx poslance či xxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxx. Čtvrtý xxxxxxxx xx. 27 Xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx prvního x xxxxxxx xxxxxxxx, nestanoví, xx něco není xxxxxxxx xxxxx, ani xxxxxxxxxx xxxxxxx stíhání x budoucnu, xxx xxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání xxxxxxxx xx xxxxxxxx.
26. Xxxx xxxxxxxx čl. 27 Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx či senátora x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x přípustnosti xxxxxxx x konečnou xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx projednávaný xxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx. 27 odst. 5 Xxxxxx, není xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx odstavce xxxx xxxxxxx.
27. Xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 27 Ústavy, xxxxxxx xxxx tento článek xx xxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx x ctít xxxx xxxxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxxxx xx. 27 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx „x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx“ xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x druhého xxxxxxxx xx. 27 Xxxxxx. Xx systematiky tohoto xxxxxx xxxxxx vyplývá, xx čtvrtý xxxxxxxx xx. 27 Ústavy xx xxxxxxxx pouze xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 27 Xxxxxx, xxx xxxx „xxxxxx“ xx xxxxxx druhého xxxxxxxx xx. 27 Xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pravomoci xxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xx. 27 xxxx. 3 Ústavy (xxx xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 17/14 xx xxx 13. 1. 2015), xx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx věty xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx.
28. Xxxxxx xx xxxxxxxx vykládat xx. 27 Xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx pořádku, a xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xx. 28 Ústavy, který xxxx poslancům x xxxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx svého xxxxxxx, xx xx. 10b xxxx. 3, čl. 30, xx. 31 xxxx. 1 a xx. 64 odst. 1 Xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, na xx. 54 xxxx. 3 xx spojení x xx. 65 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx neodpovědnost xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx indemnitu xx xxxx xxxxxx xxxx funkce, x xx xx. 17 Xxxxxxx, jenž definuje xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx XXXXXX, X. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx jiného xxxxxxx v kontextu xxxxxxxxx svobody projevu. Xxxxxx xxxxxxxx, 2014, xxx. 22, č. 9, x. 317–325. x. 324).
29. Řada xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vztahuje na xxxxxxx formy xxxxxxx x indemnity poslanců x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx exempce), xxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx dvou xxxxxxxxx, xxxxx xxxx k xxxx sice blízko, xxx xxxxx pro xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (srov. Xxxxxx xx xxx Scope xxx Xxxxxxx of Xxxxxxxxxxxxx Immunities Evropské xxxxxx pro demokracii xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (Benátská xxxxxx) xx xxx 14. 5. 2014 XXX-XX(2014)011, § 9–15). Xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxx xxxxxx x xxxxxxxx obou forem xxxxxxx. Pokud xxxx Xxxxxxx xxxx používá xxxxx xxxxxxxxxx imunita xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx se vztahují x xx imunitu x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx x xxxxxx ústavním xxxxxxx xxxxxxx.
30. Základní xxxxxxxxx parlamentní imunity xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lidu xxxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx mohli efektivně xxxxxxxxx xxxx demokratický xxxxxx, aniž xx xxxx strach, xx xxxxx xx své xxxxxxx pronásledováni, xxxxxxxxxx xx jinak popotahováni xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (Report xx the Scope xxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14. 5. 2014 XXX-XX(2014)011, § 7 x 22). To xxxxx pro xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx primárně xx xxxxxxx (freedom xx xxxxxx) a xxxxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxx), i xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ústav xxxxxx Xxxxxx České xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx), xxx xxxxxx je obšírně x xxxx stíháním (xxxxxxx) xx činy, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx výkonu xxxxxxx (Xxxxxx on xxx Xxxxx xxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx Immunities Xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 14. 5. 2014 XXX-XX(2014)011, § 16–21; SLÁDEČEK, X., XXXXXX, V., SYLLOVÁ, X. Xxxxxx České xxxxxxxxx: xxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2007. s. 217; XXXXĽXXX, L. x xxx. Ústava Xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx. Praha: Xxxxx, 2010. x. 393).
31. Xxxxxxxxxxx imunita xx dvě xxxxxxxx xxxxxx – zajišťuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx členům xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx akceptuje x Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx práva, xxxxx xxxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sleduje „xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx projevu xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx“ (xxxxxxxx ESLP xx xxxx A. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 17. xxxxxxxx 2002 x. 35373/97, § 77; xxxxxxxx xxxxxxx senátu XXXX xx věci Xxxx xxxxx Xxxxxxx ze xxx 3. xxxxxxxx 2009 x. 8917/05, § 97). Pokud xxx x ochranu xxxxxxx xxxxxxx, její xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx bude postihován xxxxxxx za xx, xx xxxxxxxxxxxx jim xxxx (KYSELA, J. Xxxxx x xxxxxxx xx. 27 Ústavy Xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, 2013, č. 5, s. 27–31. x. 29). Xxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx Xxxxxx v xxxx 1938, „[i]munita xx xx ospravedlniti xxx xxxxxxxx, xxx poslanec xxxx xx sněmovně xxxxx svého xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx svou xxxxxx xxxxxxx“ (XXXXXX, X. X xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx. 1938, xxx. 19. s. 126–129. x. 128). Xxxxxxx xxxxxxxx privilegia xx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Z tohoto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (trestněprávní xxxxxxxxx xx smyslu xx. 27 odst. 2 Xxxxxx) oproti jejich xxxxx xxxxxxxx („xxxxx“ xxxxxxxxxxxxx imunita xx xxxxxx xx. 27 xxxx. 4 x 5 Ústavy). Zachování xxxxx moci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx opozici, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a demokratický xxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxx české xxxxxxxxxx (xx. 1 odst. 1 a xx. 9 xxxx. 2 Xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx x ochraně lidských xxxx x základních xxxxxx (dále též „Xxxxxx“ či „EÚLP“; xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ESLP xx xxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxx ze dne 3. xxxxxxxx 2009 x. 8917/05, § 81; xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 21/12 ze dne 16. 10. 2012, xxx 15; usnesení xx. xx. I. XX 2632/12 ze xxx 17. 9. 2012).
32. Parlamentní imunita xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 21/12 xx dne 16. 10. 2012, xxx 15). Důvodová xxxxxx k Xxxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxx zdůrazňuje, xx „[x] xxxxxx případě xxxxx o osobní xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poslanců xxxx xxxxxx osobní xxxxxx“. Xxxxxxxxxxx imunita xxx xxxxxx xxxx členy, xxx mohli xxxxxxxx x v souladu xx svým xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx fungování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxx on xxx Xxxxx xxx Xxxxxxx xx Parliamentary Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14. 5. 2014 XXX-XX(2014)011, § 22; xxxxxxxx XXXX xx xxxx A. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 2002 x. 35373/97, § 85; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xx věci Xxxx proti Xxxxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 2009 x. 8917/05, § 97). X tímto xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx česká xxxxxxxx (xxxx. xxxx. XXXXXXXXX, X. x xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (1/1993 Sb.) – Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2015, s. 290 xxx 1; XXXXXXX, X. Imunita xxxx ústavněprávní problém. Xxxxxxx xxx právní xxxx a praxi, 1996, x. 1, x. 41–52. s. 51; xx XXXXĽXXX, X. a xxx. Xxxxxx Xxxxx republiky: xxxxxxxx. Praha: Xxxxx, 2010. s. 392). X xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx parlamentní imunity xxxxxx plyne, xx xx poslanci x xxxxxxxx nemohou xxx xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xx Xxxxxxxxx, Xxxxxx xx Spojeném xxxxxxxxxx; xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX ve xxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxx ze xxx 3. xxxxxxxx 2009 x. 8917/05, § 52; x Xxxxxx xx xxx Scope xxx Lifting xx Xxxxxxxxxxxxx Immunities Xxxxxxxx xxxxxx ze dne 14. 5. 2014 XXX-XX(2014)011, § 75) x x konečném xxxxxxxx jim xxx xxxx být xxxxxxxxxx „xxxxxxx své xxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx (xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx velkého xxxxxx XXXX xx xxxx Kart xxxxx Xxxxxxx ze xxx 3. xxxxxxxx 2009 x. 8917/05, § 98 x 111; x xxxxxxxx ESLP xx věci A. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 17. xxxxxxxx 2002 x. 35373/97, § 77).
33. Xxxxxxxxxxx imunita je xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xx xxxxxxxxxx principů xxxxxxxx státu [xxxxx xx. zn. I. XX 420/09 xx xxx 3. 6. 2009 (N 131/53 XxXX 647), xxx 20; xxxxxxxx XXXXXXXXX, X. x xxx. Xxxxxx Xxxxx republiky (1/1993 Xx.) – Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, x. 290 xxx 1; XXXXXX, X. Xxxxx x xxxxxxx xx. 27 Xxxxxx Nejvyšším xxxxxx. Xxxxxx zastupitelství, 2013, x. 5, x. 27–31. x. 29; XXXXXXXX, V., XXXXXX, V., XXXXXXX, X. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: komentář. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2007. s. 218]. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx ale xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x parlamentu, xxxx xx nejvyšším xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx vůle lidu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXXXXX, X. K xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Právní rozhledy, 2013, x. 4, x. 131–136. x. 134). U xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx existuje xxxxx mezí dvěma xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx prozařují xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxx. čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx ve xxxxxxx x xx. 9 xxxx. 2 Ústavy). Xxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxx zcela xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
34. Z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx Xxxx Xxxxxx zakotvuje xx svých xxxxxxxx xxx indemnitu (non-liability, xxxxxxx of speech, xxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxäx), xxx xxxxxxx (inviolability, freedom xx arrest, xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxäx). Mezi xxxxxx Xxxx Evropy však xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx parlamentní imunity, xxx xx její xxxxxxxx (Xxxxxx on xxx Xxxxx and Xxxxxxx of Parliamentary Xxxxxxxxxx Benátské komise xx dne 14. 5. 2014 XXX-XX(2014)011, § 8–9). Xxxx xx xxxxxxxxxx rozsah, xxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxx chráněného jednání. Xx xxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxx důvodu xxxx xxxxx ESLP smluvní xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxx parlamentní imunity xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (rozsudek velkého xxxxxx XXXX ve xxxx Kart xxxxx Xxxxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 2009 x. 8917/05, § 82; xxxxxxxx ESLP xx věci Xxxx x xxxxxxx proti Xxxxxxxx ze xxx 16. září 2014 x. 44357/13, § 42; xxxxxxxx XXXX xx věci Xxxxxxxxx x xxxxxxx proti Xxxxxxxx ze dne 16. xxxx 2014 x. 42461/13, § 45). X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx sp. zn. Xx. XX 17/14 xx xxx 13. 1. 2015, xxx 68). Pokud jde x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, rozvinuly xx x Xxxxxx xxx základní xxxxxxxx: (1) absolutní xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxx-xxxxxxxxx), jež xxxxxxxx všechny xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx rozsahu x xxxxxxx člen xxxxxxxxxx xx jí nemůže xxxxx; (2) omezená xxxxxxxxx (xxx-xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx některé xxxxxxx xxxx (například xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx projevy); x (3) „xxxxxxxxxxx indemnita“ (xxx-xxxxxxxxx that may xx xxxxxx), xxxxxx xxxx parlament „odvolat“. (Xxxxxx xx xxx Xxxxx and Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14. 5. 2014 CDL-AD(2014)011, § 76).
35. Xxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xx. 27 Xxxxxx xx toliko xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx silné xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x třetím xxxxxxxx tohoto článku (xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 17/14 xx dne 13. 1. 2015) x xxxxxxxxxxxxx imunity xxxxxxxxx xx čtvrtém a xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. usnesení xx. xx. Xx. XX 21/12 ze dne 16. 10. 2012; xxxxxxxx xx. xx. X. XX 2632/12 xx xxx 17. 9. 2012; usnesení xx. xx. XXX. XX 2135/13 ze xxx 16. 7. 2013), a xxxxxxx xxxxxxx trestněprávní xxxxxxxxx x xxxxxxxx druhém. Xxxxxx je nezbytné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx usneseních xxxxxxxxxxx.
36. Xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx XXXX xx xxxx X. xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx ze dne 17. prosince 2002 x. 35373/97, xxxxxxx § 77 a 83), ani xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xx věci Xxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 2009 č. 8917/05, xxxxxxx § 85 x 90) x priori xx xxxxxxxxxx x právem xx přístup x xxxxx xx smyslu xx. 6 Xxxxxx xxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx x jejími xxxxxxxxx (srov. A. xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 2002 x. 35373/97, § 88; xx Xxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 2009 x. 8917/05, § 112–114). Evropský xxxx xxx xxxxxx práva xxx rovněž opakovaně xxxxxxxxx, že indemnita xxxxx xxx xxx xxxxx nezbytný pro xxxxxxx demokratických xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx jednání x xxxxxxx xxxxxxxx [rozsudek XXXX xx xxxx Xxxxxxx proti Itálii (x. 1) ze xxx 30. xxxxx 2003 x. 40877/98, § 62–63; rozsudek XXXX xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Itálii (x. 2) ze xxx 30. xxxxx 2003 č. 45649/99, § 63–64; xxxxxxxx XXXX xx věci Xx Xxxxx xxxxx Xxxxxx ze xxx 3. xxxxxx 2004 x. 73936/01, § 53–54; rozsudek xxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxxx Xxxx proti Xxxxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 2009 x. 8917/05, § 83]. X judikatury XXXX xxxx xxxxx, xx indemnita je xxxxxxxxxxxx s Xxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xx chráněn takový xxxxxx, který xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
37. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. XXXXX, X. Xx xèxxx xx x’xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx à x’xxxxxxx de xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx de x’xxxxx. Xxxxx trimestrielle de xxxxxx xx l’homme, 2003, x. 55, x. 813–821; XXXXXX, X. Xxxxxxxxxxxxx Immunity: Xxxxxxxxxx Democracy xx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx? Xxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, 2003, Xxx. 11, Xx. 1, x. 23–40; XXXXXXX, X., DEHLER, D. Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxx Xxx. The xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx, 2010, Xxx. 34, Xxxxx 2, x. 49–51; XXXXXX, X. Xxxxxxxx of Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Law Xxxxxxx, 2012, Xxx. 21, x. 43–53; XXXXX, R. X. Xxx Thomas’ Blushes: Xxxxxxxxxx Parliamentary Xxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx. European Xxxxx Xxxxxx Law Xxxxxx, 2012, Xxx. 3, x. 309–318; x XXXXX, X. Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. X Xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xx xxx Xxxxxxx xx Parliamentary Xxxxxxxx xx the Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx, xxx the Xxxxxxxxxxx xx a Xxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxx: Xxxxxxxxxxx, 2013] x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. xxxx xxx; x xxxxx dokumentům viz Xxxxxx xx xxx Xxxxx xxx Lifting xx Parliamentary Immunities Xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 14. 5. 2014 XXX-XX(2014)011, § 42–50) xxxxxxxxx příliš xxxxxxx xxxxxxxxxxx imunitu x některých xxxxxx. Xxxx xxxxxxx ale xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx imunitě, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx legitimní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Pro xxxx zachování xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: (1) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je natolik xxxxxxx, xx požívá xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 17 Listiny x xx. 10 Xxxxxx; (2) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 17 Xxxxxxx x xx. 10 Xxxxxx, xxxxx xx individuálním právem; (3) xxxxxxxxx xxxxxxxx xx schopna xxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxx xxxxxxxxxxxx právo na xxxxxxx projevu; x (4) xx. 17 Xxxxxxx xxx xx. 10 Úmluvy nechrání xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx o xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vyjádřit svůj xxxxx a vykonávat xxxx mandát v xxxxxxx x xxxx xxxxx voličů (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxx on xxx Scope xxx Xxxxxxx of Parliamentary Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx dne 14. 5. 2014 XXX-XX(2014)011, § 84–89 x 198). Z xxxxxx xxxx argumentů xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx nezbytná i xxxxxx, xx Listina x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx poslanců a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.
38. Ústavní soud xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 27 odst. 1 x 2 Xxxxxx xx hmotněprávní xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Proto xxxx výklad xxxxx „xxxxxx“ xx xxxxxx xx. 27 xxxx. 2 Ústavy xxxxx xxxx projevu, který xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx jako projevu, xxxxx xx toliko „xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx čl. 27 xxxx. 2 byl xx Ústavy vložen xxxxx xxxxx, aby xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osob nebo x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx), x xxx xxxx x xxxxxx xxxx „xxxxxxxx“, xx. xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx (KRATOCHVÍL, X. Ústavní xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx: Xxx x nimi xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx? Xxxxxx rozhledy, 2013, x. 19, s. 655–660. x. 660). X xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxx 34 xxxxxx xxxxxx) xxx xxxx pomocnou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx úprava xxxxxxxxx xxx projev x xx. 27 odst. 2 Xxxxxx totiž xx xxxxxx od xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx negativní vymezení, xxxxx vylučuje x xxxxxxx indemnity xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xx. 46 xxxx. 1 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx: „Xxxx gilt xxxxx xüx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx“; x xxxx xxxxx XXXXXXXXX, X. x xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (1/1993 Sb.) – Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015. x. 294 xxx 16; či xxxxxxxx Xxxxxx on xxx Xxxxx and Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx Immunities Xxxxxxxx komise ze xxx 14. 5. 2014 XXX-XX(2014)011, § 69, xxxx. x. 21) a tzv. xxxx xxxxxx (xxx Xxxxxx on xxx Xxxxx xxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 14. 5. 2014 XXX-XX(2014)011, § 69). X xxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx tato xxxxxxx indemnity, xxxxx xxxxxxxxx x úvahu xxx xxxxx Xxxxxx, „xxxxxx“ xx xx. 27 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx ústavního xxxxxxx, musel xx xx do něj xxxxxxxx ústavodárce.
2. Xxxxxxxx xxxxxxxx principů na xxxxxxxxxxxx xxxxxx
39. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xx. 27 odst. 2 Ústavy: (1) xx xx xxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; (2) xxx xxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxx (xxx. „xxxxxxxx xxxx“); x (3) xxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx mandátu.
a) Xx xx rozumí „xxxxxxxx“ xx smyslu čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxx?
40. X xxxxx „projev“ xx xxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Ústavy xx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx stanoviska xx xxxxxx výrazně xxxx. Někteří xxxxxx xxxxxxx pro úzké xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx primárně xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Senátu, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x považují i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx „projev“ xx xxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXXXX, X. Xxxxx k výkladu xx. 27 Ústavy Xxxxxxxxx xxxxxx. Státní xxxxxxxxxxxxxx, 2013, č. 5, x. 27–31. x. 29). Někteří xxxxxxxxxxx naopak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jakýkoliv „projev xxxx“ xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx či xxxx „xxxxxxx“ v právním, xxxx. i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. KRATOCHVÍL, X. Xxxxxxx exempce, xxxxxxxxx, xxxxxxx: Xxx x xxxx zacházet x xxxxxxxx xxxxxxx? Xxxxxx xxxxxxxx, 2013, x. 19, x. 655–660. x. 656; xx XXXXXX, X. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Právní xxxxxxxx, 2013, x. 4, x. 131–136. x. 134–135). Xxxx xxxxxx jakoby xxxxxxxxxxx, xx xx snad xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx o přestávkách, xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xx xxxxxx xx životě xxxxxx xxxxxxxx (XXXXXXXXXX, V. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx: Jak s xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx? Xxxxxx xxxxxxxx, 2013, x. 19, x. 655–660. x. 660), xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poslance od xxxxxxxxxx pultíku (XXXXXXXXXX, X. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, imunita: Xxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx? Xxxxxx rozhledy, 2013, x. 19, x. 655–660. x. 658). Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x odkazem xx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx projev xx xxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxx x projev vyjadřující xxxxxx xx názor xxxxxxxx nebo xxxxxxxx (XXXXXXXX, X. Xxxxxx x ústavní řád Xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx. 1 díl. 2. xxxxxx. Praha: Xxxxx, 1998. x. 151; XXXXĽXXX, X. x xxx. Ústava Xxxxx xxxxxxxxx: komentář. Xxxxx: Xxxxx, 2010. x. 394; RYCHETSKÝ, P. x xxx. Ústava Xxxxx xxxxxxxxx (1/1993 Xx.) – Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015. x. 294 xxxx 18–19; KLÍMA, X. Xxxxxxxx k Xxxxxx a Xxxxxxx. 1. xxx. 2. xxx. Plzeň: Aleš Xxxxx, 2009. s. 282). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ x xxxxxxx, xxxx. x trestněprávním smyslu. X xxxxxxxx projevu xxxx např. výslovně xxxxxxxxx fyzické xxxxx (XXXXXXXX, X. Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx. 1 xxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 1998. x. 151) xx xxxxxxx úplatku (XXXXXXX, X. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx problém. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x praxi, 1996, č. 1, x. 41–52. x. 46; x XXXXXX, X. Xxxxxxxxx projevu xx xxxxxx xxxxxxx x kontextu dogmatiky xxxxxxx projevu. Xxxxxx xxxxxxxx, 2014, xxx. 22, č. 9, x. 317–325. s. 324).
41. Xxxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vyložil xxxxx „xxxxxx“ ve smyslu xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x podřadil xxx xxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ostatním členům xxxxxxxxxxxx xxxxx (usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10. 3. 2012 x. x. 11 Xxx 135/2012–42) xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16. 7. 2013 x. j. 3 Tcu 77/2013-65; x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16. 7. 2013, x. x. 3 Xxx 76/2013-66). X xxxxxxxx č.j. 3 Xxx 85/2013-126 pak Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx (…) xxxxxx jen xxxxxx xxxxxxxxx x řečniště Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx jej xxxxxx, xx. jako xxxxxxxxx projev vůle x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx smyslu, který xx byl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx trestného činu“. Xxxxxxxx xxxx xxxx x tomto xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že „[x]x ovšem xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx článku Xxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x tom, xx se o xxxxx mandátu xxxxxx xxxxxxx (xxxx. takové xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx Parlamentu, jež xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx x životu jiného xxxx.)“ (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 25. 6. 2014 x. j. 3 Xxx 33/2014–26 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx x bodech 6-7 xxxxxx xxxxxx). Tímto xxxxxxx xx souvislost x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx vnímá Nejvyšší xxxx xxxxxxx odlišně xxx Xxxxxxx soud; xxxx. xxxx 63-71 xxxxxx xxxxxx) xxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx pojmu „xxxxxx“. Lze xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx „xxxxxx“ xx smyslu xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vůle xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
42. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx s výkladem xxxxx „projev“ xx xxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxx dvě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky, x xx jednak ohledně xxxxx x jednak xxxxxxx obsahu xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx x dále xxxxxxx.
x) Xxxxxxxxx xxxxx „projevu“
43. „Xxxxxxxx“ xx xxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xx podle xxxxxxxx xxxxxx k Xxxxxx xxxxxx „xxxxx xxxxxx, xxx x gesta, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx“. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxx“, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxx „xxxxx“ xxxxxxx x § 23 Xxxxxx XXX x xxxx 1920 (xxxxx xxx SLÁDEČEK, V., XXXXXX, X., XXXXXXX, X. Xxxxxx České xxxxxxxxx: xxxxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2007. s. 221), x xxx xx xxxxxx Xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx inspirovali. Xxx xxxx zdůrazněno xxx výše, xxxxxxx xxxxxxxxx je zachování xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx názorů x xxxxxxxxx xxxxxxxx fóru x zemi, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ochrana xxxxxxx (xxx xxx 31 xxxxxx xxxxxx). X ohledem xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx projevu, xxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx, ať xx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, naplňuje xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx „projev“ xxxxxxxx svobodou xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 17 Ústavy xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x písemný xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 17 xxxx. 2 xx spojení x xx. 17 xxxx. 1 Xxxxxxx).
44. X xxxxx čl. 27 xxxx. 2 Ústavy, xxxxxx xxxxxxxxxxx, funkčního xxx systematického xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že „xxxxxxxx“ xx smyslu xx. 27 odst. 2 Ústavy je xxxxxxxxx jednání, xx. xxxxxxxxx xxxxxx navenek. Xxxxxxx „xxxx projevy xxxx“ x xxxxxxxxxx xxxxx důvodové zprávy x Xxxxxx, jež xxx „[p]rojevem xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx, xxxxxxx podání, návrhy x jiné xxxxxxx xxxx“, xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx význam xxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxx xx xxxx, xxxxx sporné xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx druhu (ejusdem xxxxxxx) xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxx téhož xxxxx xxxx „xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxx, xxxx, písemných xxxxxx x návrhů“ xx xx, že xxx o sdělení xxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxx či skutkových xxxxxxx) nebo vyjádření xxxxxx (které xxxxxxx xxxxxxxx hodnocení, xxxx, xxxxx či xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx – na xxxxxx xx imunity, xxx se výrazněji xxxxxxxxx jako důvod xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx autonomii xxxxxxxxxx x dělbu xxxx (xxx bod 31 xxxxxx nálezu). X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx nutné xxxxxx, xx xxxxx „projev“ xx x xxxx Xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxx právě a xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxx (xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx x. 23/1991 Xx.) xxx x xxx Xxxxx a Xxxxxxxxx federativní xxxxxxxxx, x tudíž xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx. 27 odst. 2 Xxxxxx zahrnout xxxxxxxxx xxxxxx vůle x xxxxxxx xxx jeho xxxxxx xx rozsahu xxxxxxx projevu x xx. 17 Xxxxxxx, xxxx xxxxxx slovo „xxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx „projevu“ x xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxxxx jakýkoliv xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx poslanců x xxxxxxxx na xxxxx straně x xxxxxxxxxx na straně xxxxx. Z xxxxx Xxxxxx, x důvodové xxxxxx k Xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prezidenta x xxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx ústavodárce xxxxx x úmyslu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Senátu x xxxxxx orgánech (x xxxxxxxxx xx. 54 xxxx. 3 xx xxxxxxx s čl. 65 xxxx. 1 Xxxxxx). X xxxx xxxxxxxxx argumentů xxxx xxxxx, xx pro xxxxxx pojmu „xxxxxx“ xx smyslu čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxx je nutné xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx projevu xxxxxxxxxxx xx. 17 Xxxxxxx (xxxxxxxx XXXXXX, X. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx dogmatiky svobody xxxxxxx. Právní rozhledy, 2014, xxx. 22, x. 9, x. 317–325. x. 324).
45. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, že „xxxxxxxx“ xx xxxxxx čl. 27 odst. 2 Xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, písmem, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Sdělení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxx x rozsahu xx. 27 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx klasifikaci xx nutné posuzovat xxxxxx xx případu (xxxx. analogicky xxxxxxxx XXXX ve věci Xxxx a xxxxxxx xxxxx Maďarsku xx xxx 16. xxxx 2014 x. 44357/13, § 67; rozsudek XXXX xx xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 16. xxxx 2014 č. 42461/13, § 60, 70 x 72; xxxx xxxxxxx rozsudky byly xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxx „projev“). „Xxxxxxxx“ xx xxxxxx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xxx xxxx xxx například xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx symbolu na xxxxx xxxx (xxxxxxxx XXXX xx věci Xxxxxx xxxxx Maďarsku xx xxx 8. xxxxxxxx 2008 x. 33629/06, § 6, 47 x 52–53; xxxxxxxx ESLP xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx ze xxx 3. listopadu 2011 x. 29459/10, § 24; x xxxxxxxxxx XXXX ve věci Xxxxxxxxx proti Spojenému xxxxxxxxxx xx xxx 25. xxxxx 2011 x. 56975/09), xxxxxxxxxx xxxxx (rozsudek XXXX xx xxxx Xxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx xx dne 21. xxxxx 2014, x. 9540/07, § 54–56), xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXXX xx věci Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 24. xxxxxxxx 2014 x. 40721/08, § 36), xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxx x xxxxxxx proti Xxxxxxxx ze dne 16. xxxx 2014 x. 44357/13, § 68 a 72; xxxxxxxx XXXX ve xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 16. xxxx 2014 x. 42461/13, § 71), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxx senátu XXXX xx věci Xxxxxxx a Xxxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx xx xxx 25. xxxxxxxxx 1999 x. 25594/94, § 28) xxxx megafonu (xxxxxxxx XXXX xx věci Xxxx x xxxxxxx xxxxx Maďarsku ze xxx 16. xxxx 2014 x. 44357/13, § 68 x 72), či hromadný xxxxxx xx xxxx, x xxxx probíhá xxxxxx parlamentu (rozsudek XXXX xx xxxx Xxxx x ostatní xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 16. xxxx 2014 x. 44357/13, § 70). Xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx „xxxxxxxx“ xx xxxxxx xx. 10 XXXX či xxxxxxx, XXXX xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (jak xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx vidí) a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx aby xxx x „xxxxxx“ xx xxxxxx čl. 10 EÚLP, xxxx xxx naplněna xxx xxxxxxxx [xxxxxxxx XXXX xx věci Xxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 21. xxxxx 2014 č. 9540/07, § 54–56; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX xx věci Texas x. Johnson, 491 X.X. 397, 404 (1989)].
46. Z tohoto xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxx“ xx xxxxxx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx fyzickými xxxxxxx, xxxxxxx xxxx [xxxx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, XXxxxXX 83, 1 (16)], xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x poslaneckými xxxxxxxxx [xxxx. též xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu Spojeného xxxxxxxxxx xx xxxx X x Chaytor xxx xxxxxx [2010] XXXX 52 (SC), xxxxxxx bod 47 x xxxxxxxxxxx], xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx přijetí xxxxxxx xx vzdání xx mandátu (xxxxxxxx XXXXXX, X. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x kontextu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2014, xxx. 22, x. 9, s. 317–325. x. 324), xxx xxxxxx notebooku či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx, x. 321 x 324). X xxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx kritérium objektivní, xxxxx xxxx jednání xxxxxx vnímána xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxx xxxx xx krádež xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informací xx vyjadřování názorů x xxxxxx potenciální xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx – x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxx.
47. Xxxx uvedený xxxxx xxxx, xx xx xxxxxx „projevem“ xx xxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxx x co xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx možné x xxxxx nálezu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx všem xxxxxx formám expresivního xxxxxxx, jako xx xxxxxxxx xx pálení xxxxxx vlajky. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx nedostižná (xxxx. například xxxxxxxxxx xxxxxx senátora za Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 27. 2. 2015, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x teoriemi x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx najevo tím, xx xx do xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxx hodil xxxx xxx kolegy; xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx://xxxx.xxx/3725994/xxxxxx-xxxxxxxx-xxxxxxx/). Xxxxxx xxx Ústavní soud xxxxxxxxxx xx vhodné xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx detailnějších xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednáním x xxxxxxxx [xxxx xx např. tzv. X'Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxxx Xxxxxx States v. X'Xxxxx, 391X.X. 367, 376-377 (1968)] xx xxxxxxx právního řádu. Xxxxxxx xxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx „projev“ x čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zakotvené zejména x xx. 17 Xxxxxxx x čl. 10 Xxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx základnímu xxxxx.
xx) Xxxxxxxxx obsah xxxxxxx
48. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že Xxxxxx Xxxxx republiky – xx rozdíl od xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx (xxx xxx 38 xxxxxx xxxxxx). Článek 27 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx mandátu, x xx i xxxxxx, xx § 23 Xxxxxx ČSR x xxxx 1920, x xxx xx tvůrci Xxxxxx České republiky xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx „xxx xxxxxx mandátu“, x k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vyžadoval xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx místa x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxx jednoznačně. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx naplňují xxx xxxxx řešení.
49. Xxxxxxx xxxx xx tedy xx xx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 27 odst. 2 Ústavy xx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx na obsah. X xxxx souvislosti Xxxxxxx xxxx podotýká, xx xxxxxx projev xxxx xxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx, xx. xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxx xxxx 43–47 xxxxxx xxxxxx), xxxx být xxxxxx xx xxxxxx x „chráněných fór“ (x tomu xxx xxxx 50–62 xxxxxx xxxxxx xxxx) x xxxx přímo směřovat xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx osobě xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (k tomu xxx xxxx 63–71 xxxxxx xxxxxx níže).
b) Xxx jsou projevy xx smyslu xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxx („xxxxxxxx xxxx“)?
50. Xxxxxx 27 odst. 2 Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx poslanců x xxxxxxxx „xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx“. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxxxx xx nikoliv. Xxxxx xx. 27 xxxx. 2 Ústavy, x xx xxxxxxxxx výslovné xxxxxx omezení xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx vylučuje xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx učiněné xxxxxxx, tj. xxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnu xx Xxxxx, byť xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx učinit, xxxxxxxx xx x xx. 27 xxxx. 2 xxxxxx, že „xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hovoří x neprospěch širšího xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx x jeho orgány xxxxx jeden xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xxx xxx 31 xxxxxx xxxxxx). X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx chráněny xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx například xx volebních xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx projevy xxxxxxxx a xxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve smyslu xx. 17 Xxxxxxx x xx. 10 Xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx senátu XXXX xx xxxx Castells xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 23. xxxxx 1992 č. 11798/85, § 42; xxxxxxxx XXXX ve věci Xxxxxxxxx proti Xxxxxxxx xx dne 27. xxxxx 2001 x. 26958/95, § 36 x 40; x xxxxxxxx ESLP ve xxxx A. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 17. xxxxxxxx 2002 x. 35373/97, § 79), nikoliv xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek XXXX xx xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx da Costa Xxxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Portugalskuze xxx 11. xxxxx 2011 x. 4035/08, § 42).
51. Proto xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx učiněn xxx „x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx x Senátu“ xx „x xxxxxx xxxxxxxx“. V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx následující xxxxxx „xxxxxxxxxx xxx“ xx xxxxxx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx není xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx) xxxxx, xxxxx to xxxx xxx výsledek xxxxxx x projednávané xxxxxxx xxxxxxxxx nezbytné.
i) „Orgány“ Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx
52. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx komor x čl. 31 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxxx zřizují xxxx xxx xxxxxx xxxxxx x komise“ (důraz xxxxxxx). Relevantní xxxx xx. 30 xxxx. 1 Xxxxxx xxx xxxxx, xx „[x]xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxx vyšetřovací xxxxxx“ (xxxxx doplněn). Xxxxxx 10x odst. 3 Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxx x zásadách xxxxxxx x xxxxx obou xxxxx mezi xxxxx, xxxxx i navenek, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx 2 [xx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx“ (xxxxx xxxxxxx). Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxx.
53. Za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xx však xxxxx považovat x xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx výborů xx smyslu xx. 31 odst. 1 Xxxxxx [xxxxxxxx XXXXXXXX, X., MIKULE, V., XXXXXXX, X. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: komentář. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2007. s. 220; XXXXXXXXX, P. x xxx. Ústava Xxxxx xxxxxxxxx (1/1993 Xx.) – Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2015. x. 294 xxx 20].
54. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxx 31 tohoto nálezu) xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx, zda xx schůze komise, xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx či společného xxxxxx xxxx komor xxxxx xx. 10x xxxx. 3 Xxxxxx xxxx x sídle xxxxx z xxxxx Xxxxxxxxxx či někde xxxxx. Projevy xxxxxxxx x senátorů xx xxxxxxxx těchto xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Ústavy xxx ohledu xx xx, kde se xxxxxx xxxx – xx. x na xxxxxxxxx xxxxxxxx.
xx) „Poslanecká xxxxxxxx xxxx Xxxxx“
55. Z xx. 27 xxxx. 2 xx xxxxxx, xx xxxxxx „x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxx“ xxxxxxxx projevy xx schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxx Xxxxxx, tj. xx xxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxx „x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v Senátu“ xxxx v xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx řešení xxx xxxxxx xxxx.
56. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx „x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx x Xxxxxx“ xxxxxxx v xxx, xx Ústava xx xxxxxxxx nevyjadřuje k xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx smyslu xx. 27 odst. 2 xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx soud x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx variantu – x povahy xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx svědčí xxxxxxxx Xxxxxxxxxx jako xxxxx (viz xxx 32 tohoto xxxxxx), x x xxxxxxx xx funkce parlamentní xxxxxxx, x xx xxxxxxx zachování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, autonomie Xxxxxxxxxx a ochrany xxxxxxx, xxxxx, xx xxxxx „x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v Xxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxxx x projevy xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx hovoří x systematický argument: Xxxxxx xxxxxxxx poskytuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx společném xxxxxx xxxx xxxxx (viz xx. 10x odst. 3 xx xxxxxxx x xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx), x xxxxx xx xxxxxxx projev ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, je xxxxxxxxx, xxx nebyl xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxx komor [xxxxxxxx KYSELA, X. Xxxxx x výkladu xx. 27 Ústavy Xxxxxxxxx xxxxxx. Státní xxxxxxxxxxxxxx, 2013, č. 5, x. 27–31. x. 30; RYCHETSKÝ, X. x kol. Xxxxxx České xxxxxxxxx (1/1993 Sb.) – Xxxxxxxx. Praha: Wolters Xxxxxx, 2015. x. 295 xxx 21 xx xxxx].
57. X xxxxxxxxx pojetí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx výměny názorů x xxxxxxxxx debatním xxxx x zemi, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx 31 xxxxxx xxxxxx). Tohoto xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx projev xxx, xxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Senát – xxxx x xxxxx, xxxxx zasedají xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx Parlament xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxx), x xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx schůze obou xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx 2008 xx xxxxxx ve Španělském xxxx Xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výjezdní xxxxxxxx jedné x xxxxx). Xxxxxxx poslanců x senátorů xx xxxxxxxx xxxxx z xxxxx či xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx indemnitou xx xxxxxx xx. 27 odst. 2 Xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, kde xx schůze xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxx 54 xxxxxx xxxxxx).
58. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx parlamentní xxxxxxx xxxxxxxxx x bodech 31 a 57 xxxxxx nálezu, vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 27 xxxx. 2 Ústavy xx xxxxxxxx xx xxxxxxx poslanců x xxxxxxxx x obou xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx, xxx ohledu xx xx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx komory [souladně XXXXXXXX, X., MIKULE, X., SYLLOVÁ, X. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2007. x. 220; RYCHETSKÝ, X. x kol. Xxxxxx České xxxxxxxxx (1/1993 Sb.) – Xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015. x. 295 xxx 21 xx xxxx].
59. Xxxxxx 27 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, co xx xxxxxx projevem „x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v Xxxxxx“. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x na xx. 64 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx prezidenta Xxxxx xxxxxxxxx zúčastnit se „xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx“, xxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx i x xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx tedy konstatovat, xx zatímco x xxxxxxx orgánů xxxxxx xx xxxxx zřejmé, xx xxxxxx xxxxxxx „x orgánu xxxxxx“ xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxxx, x případě xxxxxxx v Poslanecké xxxxxxxx x Senátu xxx xxxxxx xxxxx x použité xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [RYCHETSKÝ, X. x kol. Xxxxxx Xxxxx republiky (1/1993 Sb.) – Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2015. x. 295 xxx 21].
60. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx. 27 odst. 2 Xxxxxx vztahuje x na xxxxxxx xxxx xxxxxx jedné x xxxxx či xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x této souvislosti xxxxxx „teritoriální“ xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx [XXXXXXXX, V., XXXXXX, V., XXXXXXX, X. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: komentář. Xxxxx: X. X. Beck, 2007. s. 220; XXXXXXX, V. Xxxxxxx xxxx ústavněprávní xxxxxxx. Xxxxxxx pro právní xxxx x xxxxx, 1996, č. 1, x. 41–52. x. 45–46; XXXXĽXXX, L. x xxx. Ústava Xxxxx republiky: xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2010. x. 394; PAVLÍČEK, X. Xxxxxx x xxxxxxx řád Xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx. 1 xxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 1998. x. 151; XXXXXXXXX, X. x kol. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (1/1993 Sb.) – Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015. x. 295 bod 22; XXXXXX, X. Xxxxx x výkladu xx. 27 Ústavy Nejvyšším xxxxxx. Xxxxxx zastupitelství, 2013, x. 5, x. 27–31. x. 30]. Xxxx xxxxxx xxxxx xx funkčním (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx indemnity x xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx toliko xxxxxxx učiněné při xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx projevy x xxxxxxxxx, restauracích xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [XXXXXXXX, V., XXXXXX, X., SYLLOVÁ, X. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2007. x. 220; XXXXXXX, X. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx právní xxxx x xxxxx, 1996, x. 1, s. 41–52. x. 46; XXXXĽXXX, X. x xxx. Xxxxxx České xxxxxxxxx: xxxxxxxx. Praha: Xxxxx, 2010. s. 394; PAVLÍČEK, X. Xxxxxx a ústavní xxx České xxxxxxxxx: xxxxxxxx. 1 díl. 2. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 1998. s. 151; XXXXXXXXX, X. x kol. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (1/1993 Xx.) – Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Kluwer, 2015. x. 295 xxx 22], xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (PAVLÍČEK, X. Xxxxxx a xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx. 1 xxx. 2. vydání. Xxxxx: Xxxxx, 1998. x. 151); xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx jejich xxxxxx xxxxxxxx [XXXXXXXXX, X. x kol. Xxxxxx České republiky (1/1993 Sb.) – Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015. s. 295 xxx 22].
61. Xxxxxxx xxxx se x tímto pohledem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xx. 27 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxx x funkčního xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x pojetí xxxxxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxxxx xxx 57 xxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx dochází ke xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx názorů xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx. chráněná xxxx). X xxxxxx xxxxxx xx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx v kuloárech, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xx jednání komor xxxxxxxx, i xxxxx xxxx xxxxxxx byly xxxxxxx v xxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx.
62. Xxx tedy xxxxxxx, xx mezi „xxxxxxxx fóra“, xxx xxxx xxxxxxx poslanců x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx, patří xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x komisí xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx Xxxxxxx soud neprejudikuje, xx se čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxx nevztahuje xx xxxxx xxxx xxxx (xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx); xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx předmětem xxxxxx xxxxxx (xxxx. též xxx 51 tohoto xxxxxx).
x) Musí být xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxxxx?
63. Xxxxx xxxxxxxxxx otázkou xxxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xx, xxx xxxx xxx projev, xxx xxx chráněn xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 27 odst. 2 Xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xx xx tímto xxxxxxxxxx xxxxx.
64. Xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx opakuje, že xx. 27 xxxx. 2 Ústavy výslovně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxx, xx § 23 Ústavy XXX x roku 1920, x xxx xx xxxxxx Ústavy Xxxxx republiky výrazně xxxxxxxxxxx, vyžadovala, aby xxxxxx xxx xxxxxx „xxx výkonu mandátu“, x k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx požadovala xxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx (xxx xxx 48 xxxxxx xxxxxx). Nicméně Xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx 48–49 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx to, xxx nebylo xxxxxxxxx x senátorům xxxxxxx xx výkonu jejich xxxxxxx (xxxxxxxx XXXXXXXX, X., XXXXXX, X., XXXXXXX, J. Xxxxxx Xxxxx republiky: xxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2007. x. 220). Obdobně vyznívá x judikatura XXXX, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [srov. xxxxx xx xxx 25. 6. 2002, xx. xx. Xx. XX 36/01 (x. 403/2002 Xx.); x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 24. 6. 2003, xx. xx. Pl. XX 44/02 (č. 210/2003 Sb.); ze xxx 15. 4. 2003, xx. zn. X. ÚS 752/02; xx xxx 5. 4. 2005, xx. xx. Pl. ÚS 44/03 (x. 249/2005 Xx.)].
65. Xxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x projevy xxxxxxxx [xxxxxxxx ESLP ve xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx (x. 1) xx xxx 30. xxxxx 2003 x. 40877/98, § 62; xxxxxxxx XXXX xx xxxx Cordova proti Xxxxxx (č. 2) xx xxx 30. xxxxx 2003 x. 45649/99, § 63; xxxxxxxx XXXX xx xxxx X.X.X.X. x Xxxxxxxxx (č. 2) xxxxx Xxxxxx ze xxx 24. xxxxx 2009 x. 46967/07, § 72; rozsudek XXXX ve xxxx Xx Xxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxx 3. xxxxxx 2004 x. 73936/01, § 53; xxxxxxxx velkého xxxxxx XXXX xx xxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxx xx dne 3. prosince 2009 x. 8917/05, § 85]. Xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x Xxxxxx dvůr Xxxxxxxx unie, xxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx parlamentu xxxxxxxxxxx, xx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxx „xxxxx x zřejmá“ xxxxxxxxx [xxxxxxxx velkého xxxxxx Soudního xxxxx xx dne 6. xxxx 2011 ve xxxx X-163/10 Xxxxxxxxxxx, xxx 35 (xxx xxx je nutné xxxx v xxxxx, xx indemnita xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx výkonu mandátu)], x významné xxxxxxxx xxxxxxx soudy (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx dne 7. xxxxxxxxx 1989, xxxxx. n° 89-262 XX, Recueil xxx xxxxxxxxx xx Conseil Xxxxxxxxxxxxxxx xx 1989, x. 90; x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx R v Xxxxxxx xxx xxxxxx [2010] UKSC 52 (XX), xxxxxxx bod 47).
66. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx „xxx xxxxxx mandátu“ x xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xx jisté xxxxxxxx xxx výklad tohoto xxxxxxxxxx. Konkrétně x xxxx xxxxx, že xx. 27 odst. 2 Ústavy xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx jeho obsah, xx. bez xxxxxx xx to, xx xx xxxxxxx (xxx xxxx 48–49 xxxxxx xxxxxx). Z xxxxxxx xxxx „xxx xxxxxx xxxxxxx“ xxx nelze xxxxxxxxx, že je xxxxxxx jakýkoliv projev xxxxxxxx xxxx senátora xx xxxxxxx chráněných xx. 27 xxxx. 2 Ústavy (viz xxxxxxx body 50–62 xxxxxx xxxxxx) – xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx, xx ústavodárce x xxxx 1992 xxxxx mohl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x už vůbec xxxxxx xxxx v xxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxx ani v xxxxxxx.
67. Ústavní xxxx x xxxxx ohledu xxxx vycházet x xxxx, že parlamentní xxxxxxx náleží Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (viz xxx 32 xxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx debatní fórum xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, a nikoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx poslance xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxx xxx projev xxxxxxxx (xx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx 43–47 tohoto xxxxxx) x xxx xxx xxxxxx „x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx nebo jejich xxxxxxxx“ (xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx slov Xxxxxxxx soudem x xxxxxx 50–62 tohoto xxxxxx), ale xxxxxxx xxxxx projev xxxxx xxxxxxxx výhradně navenek. Xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxx xxxx dalším xxxxxxxxxx parlamentní xxxxxx, xx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x senátorům (xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xx jednání xxxx xxxxxx či jejich xxxxxx (tj. xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xx společného xxxxxx xxxx xxxxx podle xx. 10x odst. 3 Ústavy) xx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx komory xx xxxxxx orgánů xxxxxxxx [xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx například xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xx. 64 xxxx. 1 Ústavy) či xxxxxxx xxxxxx (který xxxx xxx poslancem xxx xxxxxxxxx), jenž xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx (srov. § 47 xxxx. 1 zákon x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; či § 43 odst. 1 xxxxx x. 107/1999 Xx., o xxxxxxxx xxxx Xxxxxx)].
68. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx senátora) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, i kdyby xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx Xxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx v průběhu xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx přímo x sále, kde xxxxxx xxxxx probíhá, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxx mimo xxxxxx Parlamentu. V xxxxxx xxxxxxx se xxxxx poslanec nijak xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx autonomního xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx indemnita xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx platí xxx xxx zprávy, xxxxxxx xxxxx, tweety xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxx Parlamentu.
69. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx názorů prostřednictvím xxxxxxxxx chráněna xxxx, xxx kdyby své xxxxxx xxxxxxxxxxx například x xxxxxxxxxx přenosu xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx audiovizuálního xxxxxxx z xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 27 odst. 2 Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx projevu ani xxxxxx, xx xxxxxx xx projev poslance xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx – xx. zda xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx debaty, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poslancům (xx jiným osobám, xxxxx xxxx právo xx xxxxxxx komor Xxxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxx účastnit; x xxxx xxx xxx 67 tohoto nálezu xx xxxx), xxxxxxxx xxxxxxx názorů x xxxxxxx xxxxxxxxx vůle xxxxxxx v Poslanecké xxxxxxxx xx jejích xxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx 31, 57 x 61 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx – xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx projev xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx televize, xxxx xxx xx xxxxxx xx projevu xx xxxxxxxxx omezen xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ostatních poslanců, x xxxxxxx xxx xxxx televize x xxxxxxxxx (xxxx. „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx části projevu) xx xxxxxxxxx.
70. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zakotvená x xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx xxxxxx sdělující xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx znamená, xx xxxxx směřovat výhradně xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx účastníkům xxxxxxxxxxx xxxxxx x širším xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx poslanci, xxxxxxxx x další xxxxx xx xxxxxx xxxx 67 xxxxxx xxxxxx . Projev poslance xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (resp. xxxxxx xxxx, xxxx xxxx dáno předsedajícím xxxxx) xx xxxxxxxxx xx projev xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx debaty xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx přítomného xx xxxxxx těchto xxxxx xxxx řečníkovi xxxxxx. Xx xxxxxxxxx informací x výměně xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx mezi řečníkem x „xxxxxxxxxx“, xxx x xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx. I v xxxxxxx případě xx xxxxxx chráněn xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx.
71. Xxx xx xxxx nutné připomenout, xx indemnitou podle xx. 27 xxxx. 2 Ústavy xx xxxxxxx xxxxx projev xx xxxxxx sdělení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxx 43–47 xxxxxx xxxxxx). X tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x půjčce mezi xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 27 odst. 2 Xxxxxx kryto xxxxxx, xxx se xxxxx x jednání xxxx poslanců v Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, dohoda x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trestného xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx taktéž nebude xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xx. 27 xxxx. 2 Ústavy.
d) Xxxxxxx xxxxxxxx xxx aplikaci xxxxxxxxx xxxxx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx
72. Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx indemnity xxxxxxxx x senátorů xx xxxxxx xx. 27 xxxx. 2 Ústavy xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky: (1) xxxx jít x xxxxxxx informace xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx způsobem; (2) xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx z „xxxxxxxxxx fór“, xx. xx schůzi Poslanecké xxxxxxxx xx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx společné xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx; x (3) xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxx směřovat xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, kterými xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x další xxxxx xx xxxxxx bodu 67 xxxxxx xxxxxx.
x) Xxxxxxxxx projevu stěžovatele X.
73. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx splňuje xxxxxxx xxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 27 odst. 2 Xxxxxx: (1) xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx, obrazem xx xxxxx xxxxxxxx; (2) xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x „xxxxxxxxxx xxx“, xx. xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx Senátu, jejich xxxxxx, podvýborů xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx xx těchto orgánů; x (3) a xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx parlamentní xxxxxx x širším slova xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxx 67 xxxxxx nálezu, x xxxxxxx výhradně navenek.
74. X xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud konstatuje, xx xxxx, který xxxxxxxxxx xxx 21. 6. 2013, x xxxxxx nezjištěnou xxxx, xxxxxxxxx xx svém xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx názoru. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.
75. Xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxx xxxxxx xxxxxx xx jednom x „xxxxxxxxxx fór“ xx xxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxx, xx. xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny či Xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx či komisí xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Senátu xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx „xx půdě Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx 31, 57 x 61 xxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
76. Ke třetí xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx, který uveřejnil xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx vůči dalším xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx debaty (xx. xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx poslanci xxx vůči jinému xxxxxxxxxx ani xxxx xxxx osobě xx xxxxxx xxxx 67 xxxxxx nálezu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx) a nepřispíval xxx x tvorbě xxxxxxxxx xxxx (xxx xxx 68 xxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx přístupný xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx na Xxxxxxxxx srov. xxxxx XXX. ÚS 3844/13 xx dne 30. 10. 2014, zejména xxxx 38–39), xx. xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx o xxxxxxxxx xx autonomního xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx se xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx s Xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx přístupný xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxx obecně xxxxxxxxx internetové stránky, xxxx charakter masového xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x televizní xxxxxxxxx debatě, xx xxxxxx xxxxxx či x xxxxx, xxxxx xxxx indemnitou xx xxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx 50 a 81–82 xxxxxx nálezu). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx masmédií, x xxxx jsou cíleně xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxx prostředí, xxxxx xx o občanský xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 27 xxxx. 4 x 5 Xxxxxx či xxxxxxxx ve xxxxxx xx. 27 odst. 3 Xxxxxx.
77. X xxxxxxxx indemnity xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx xxx všechny xxx podmínky xxxxxxx x xxxx 72 xxxxxx nálezu (xxxx. xxx xxx 73 xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx) splněny xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 27 xxxx. 2 Ústavy xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1 xxxxxx xxxxxx xxxxx x pravomoci xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25. 6. 2014 č. x. 3 Xxx 33/2014–26 xx x souladu x ústavním xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx
78. Parlamentní xxxxxxx náleží Xxxxxxxxxx xxxx celku, xxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx indemnity xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx debatní xxxxx mezi xxxxxxxx x senátory, x xxxxxxx individuální xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx senátora. X xxxxxxxx xxxxxxxxx poslanců x xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 27 xxxx. 2 Ústavy xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: (1) xxxx xxx x sdělení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, písmem, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx; (2) tento xxxxxx musí xxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx, xxxxxx výborů, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx vyšetřovacích komisí xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx Poslanecké sněmovny x Senátu xx xxxxxx orgánů; x (3) xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx jednání xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nesmí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxx směřovat vůči xxxxxx účastníkům xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, senátoři x jiné xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx komory xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx či externí xxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx). V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatel nesplnil xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.
79. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx § 82 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedošlo x xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx rozhodnutí Ústavního xxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
X Xxxx xxx 16. xxxxxx 2015
Xxxxxx David
předseda senátu