Xxxxxx věta
Mzdové nároky xxx zákona č. 118/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx platební neschopnosti xxxxxxxxxxxxxx, mají xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx o xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodujících xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 485/2005 Sb. XXX x x. 2853/2013 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 73/2017 Sb.
Věc: Xxxx x pravomoc xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx x Obvodním xxxxxx pro Xxxxx 5, xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx X. x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx x Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 5 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx 2014 xxxx ve xxxx 30 000 Xx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx (xxxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxxxxxxx xxxx mzdové xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxx České xxxxxxxxx - krajské xxxxxxx pro Hlavní xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „Xxxx xxxxx“) xxxx žalobcovy xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx výši 5 854 Xx xx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 5 xxxxxxxxx xx. 26 C 55/2016-58 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx §244 odst. 1 x §104x xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx, xx xxxxxx splněny podmínky xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx x věc, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx, xx může xxxxx žalobu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx poté xxxxx xxxxxxx žalobu x Městského soudu x Xxxxx. Xxxxx xxxx (xxxx „xxxxxxxxxxx“) xxxxx zvláštnímu xxxxxx xxxxx xx řešení xxxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx odmítá xxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rozhodnutí xx věci ochrany xxxxxxxxxxx xxx platební xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx zákona x xxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx x pravomoc x xxxx xxxxxxxxxxx tak xxxxxx soudům x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx dané xxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx mzdových xxxxxx xx soud xx správním xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxx řešení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví x soudem rozhodujícím x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx následující xxxxxx:
Xxxxx §1 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporech xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx individuálně xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 5 x xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx x negativní xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zvláštní senát xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx sporu xxxxx xxxxxxxxxx x právního xxxxx ke xxx xxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxxxx x. 485/2005 Xx. NSS).
Zvláštní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx přístup xxxxx x otázce pravomoci xxxxxxxxxxx x mzdových xxxxxxxx.
X rozhodovací praxe xxxxxxxxx xxxxx xx xxx věc významné xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 1.4.2003, xx. 6 X 97/2002-26, xxxxx xxxxx, xx „xxxx xxxxxxxx xx nepochybné, xx mzdové xxxxxx xxxxx zákona x. 118/2000 Sb., xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx procesním xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxx následoval Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x rozsudku xx xxx 21.2.2013, xx. 6 Xxx 164/2012-31, x. 2853/2013 Xx. XXX, xxx xxxxx, xx „[p]ravomoc x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x. 118/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx páté xxxxxxxxxx soudního xxxx, x xx i xx novele §7 xxxx. 3 s. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 396/2012 Xx.“
Xxxxxx xx x xxxxxx staví x xxxxxxx xxxxx, ačkoliv xx k xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 13.3.2015 xx. xx. 21 Xxx 4667/2014 xxxxxxxxx xxxxxxxxx žaloby na xxxxxxxxxx mzdových xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudnictví.
V xxxxxxxx xx xxx 9.8.2012 xx. xx. 21 Xxx 1385/2011 Xxxxxxxx xxxx xxxxx, že „xxxxxxxxx[xxxxxxxx] řízení o xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx, který xx x platební xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §250a odst. 1 o. x. x. zaměstnanec, který x xxxxxxxxxx svých xxxxxxxx nároků xxxxxxx, x Úřad práce Xxxxx republiky (xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx); xxxxxxxxxxx Xxxxx práce Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx neodvíjí od xxxx, xx jde x správní orgán, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale od xxxx postavení jako xxxxxxxx, který je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx účastenské xxxxxxxxx Xxxxx práce.
Přes znalost xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx nároky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx, který x xxxx rozhoduje xxx §4 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx dána §8 a §9 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx. Xxx §11 xxxx. 3 xxxxxxxx xx Úřad práce „xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nárok xxxxxxxxxxx; xxxx-xx vydáno xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx“.
Xxxxxxxx senát řešil xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vztah xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx o xxxxx zaměstnance a Xxxxx práce, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx zaměstnance xx xxxxxxxxxxxxxxx a Xxxxx práce se xxxxxxxxxxxxxxx x ním xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx vlastní xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx stupni Xxxx xxxxx. Jelikož xxxx xxxxxxx orgány xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nároků.
Pro xxxxxx xxxxx xx soukromé x xxxxxxx se xxxxx několik xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx užil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, soukromé xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx o xxxxxxx zaměstnance xx xx xxxx chránit xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Jak xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sociální situaci, x xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxx 80/987/EHS xx xxx 20. xxxxx 1980 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx zaměstnance xxxxxxx, v xxxxxxxxx xx. xxxxx, xx xx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx „xxxxxxxxxx vyrovnaného xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ve Xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx Evropského parlamentu x Rady 2008/94/ES x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (kodifikované xxxxx) xxx xxxxxxxx x bodu 7 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx chrání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zaměstnancům xx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx cíle xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx výkyvům x kupní síle xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Projevuje xxx svou xxxxxxxx xxxxxx; neponechává xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx okolností ohrožujících xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx mzdové xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx zdravotního, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxx podporu v xxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxx obnově xxxxx xxxxxxxxxxx živelní xxxx xxxxx pohromou (Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx právo. Xxxxxx xxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2012, x. 605).
Úřad xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x vyplacení xxxxxx mzdy. Rozhoduje x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jak xx dělal xxxx xx xxxxxx žaloby xx plnění. Právní xxxxxx mzdových xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dobrodiní, xxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx slova smyslu xx xxxxx xxxxxx xxxxxx zařadit xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx poskytovány v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx státu. Xxx tedy učinit xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx soukromé x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, který k xxxx xxxx xxxxxxxxx; xxx xxxx, xxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx x podřízenost, xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx stejném xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx a Xxxx xxxxx nemohou xxxxxxxxxx o poskytnutí x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nároku. Xxxxxxxxxxx xxxxxx druhé xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx tomu Xxxx práce xx xxxx xxxxxxxxxxx efektivně xxxxxxx. Xxxxxxx se xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx je v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx teorie xxxxxxxxx veřejné x xxxxxxxx právo xxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx svazu (srov. Xxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx právo. Xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxxxxx, 1937, x. 30). Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx alespoň xxxxx xxxxxxx vystupuje xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx je xxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 73/2011 Sb., x Xxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, správním xxxxxx x celostátní působností. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx ústředním orgánem xxxxxx správy.
Úřad práce xx organizační součástí xxxxxx správy, která xx xxxxxxxx veřejná. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právě x xxxx pozice. Xxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxxxxx uplatňuje xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozhoduje xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx má xxx xxxxxxxxx zákonem o xxxxxxx zaměstnanců a xxxxxxxx postup xxxxx xxxxxxx ze správního xxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxx teorie jsou xxxx mzdové xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejným.
Metoda xxxxxx regulace vyjadřuje xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxx povahu a xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx obsahu (xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx: Xxxxxxxx, D. x kol. Právnický xxxxxxx, Xxxxx: X. X. Xxxx, 2009). Xx znaky soukromoprávní xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jejich xxxxxxxxx, vznik, změna x zánik xxxxxxxx xxxxxx jsou spojovány x (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx tomu xx xxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, autoritativnost, vznik, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx s rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx správní orgán xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx x výsledek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx zaměstnance kogentně xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx, platební xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx), za xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mzdový xxxxx. Xxx metody xxxxxx xxxxxxxx jsou tedy xxxxxx xxxxxx x xxxxx mezi Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxx uznávaných xxxxxx dělení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx institut mzdových xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - výdajem rozpočtové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Mzdové xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Nejedná xx x zanedbatelnou xxxxxx, xxx o xxxxxxx xxx xxxxxxx Xx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou pak xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx institutu x staví xxxxxx xxxxxx po bok xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §7 xxxx. 3 x. ř. x. xxxxxxx x. 396/2012 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, s xxxxxxxxx xx 26.11.2012, xxxxxx xxxxxxxx upravil xxxxxx příslušnost správních xxxxx ve xxxxxx „xxxxxxx zaměstnanců xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx soudu, jak xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 164/2012-31, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx příslušnosti x typově xxxxxxxx xxxx musel předpokládat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx rozhodovat. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx rozumný xxxxx x zákonodárce xx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx vložení xxxxxxxxxxx ustanovení stojí xxxxxxxx koncepce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxxx právo (xxxx. např. xxx 6 xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 19.1.2016, sp. zn. XX. ÚS 29/16). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx normativního xxxxxxx (srov. xxxx. xxx 47 nálezu Xxxxxxxxx soudu xx xxx 20.12.2016, sp. xx. Xx. XX 3/14, x. 73/2017 Xx.). X xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx x xxxx xxxx jediná možná xxxxxxxxxx interpretace stanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §7 odst. 3 x. x. s. xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxx pravomoc xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxxx xxx „ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, […], xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pro xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx“. X xxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, z xxxxx xxx vyvodit, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx smyslu pravidla §7 xxxx. 3 x. x. x. xx xxxxx přiznat xxxxxxxx soudům pravomoc xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zvláště pak x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx nebrání xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx jeho xxxxx x je xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x interpretačních xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx úmyslu xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx x ní xxx xxxxx veřejnoprávní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx bude xxxxxxxxxx soudního xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx snažily xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pozice xxxxxxxxx Xxxxx xxxxx. X usnesení sp. xx. 21 Cdo 1385/2011 Nejvyšší soud xxxxx, xx „xxxxxxxxxxx Xxxxx práce Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx od toho, xx jde x xxxxxxx orgán, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx zaměstnance rozhodnout, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx subjektu, xxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx uspokojit“. Xxxx xxxx účastenství jasné x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a zároveň xxxxxxxx xxxxxx; soudní xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx byla xxxxxx xxxxxxxxx xxxx civilní xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx X. x. x. ř. x xxxxxx věci x xxxxxxx soudy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx zvláštního xxxxxx xx. Xxxx 84/2008-9).
Xxxxxxx xxxxx konečně xxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx xxxxxxxx dávky, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx civilním.
Zvláštní xxxxx uzavírá, že xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx mají xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. (…)