Xxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxxxx xxx zákona č. 118/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx veřejnoprávní xxxxxx x x xxxxxxxxxxx o nich xx xxxx pravomoc xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 485/2005 Sb. NSS x č. 2853/2013 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx č. 73/2017 Xx.
Xxx: Xxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx 5, xx účasti xxxxxxx Radovana K. x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx se x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 5 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx 2014 vždy xx xxxx 30 000 Xx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxxx „ministerstvo“) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a Xxxxx xxxxx České xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xxx Hlavní xxxxx Prahu (xxxx xxx „Xxxx práce“) xxxx žalobcovy mzdové xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx nesprávně vypočteny xxxxx xx xxxx 5 854 Kč xx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx pro Xxxxx 5 usnesením čj. 26 X 55/2016-58 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx zastavil, xxxxx x xxxxxxx xx §244 xxxx. 1 x §104x odst. 1 o. x. x. shledal, xx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxx o xxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Městského soudu x Praze. Tento xxxx (xxxx „navrhovatel“) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx x některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx odmítá xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx ministerstva. Rozhodnutí xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx zákona o xxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx k xxxx přezkoumání xxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx věci.
Zvláštní xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x občanském soudním xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx řídil následující xxxxxx:
Xxxxx §1 odst. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporech xx negativním kompetenčním xxxxxx xxx, ve xxxxxx jeho strany xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx svou pravomoc Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 5 x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, k xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx senát xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx sporu xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx ke xxx xxxxx rozhodnutí (xxxx. xxxxxxxxxx x. 485/2005 Xx. XXX).
Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudů x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxx významné xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.4.2003, xx. 6 X 97/2002-26, které xxxxx, xx „xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx mzdové xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 118/2000 Xx., xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx“. Tento xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x rozsudku xx xxx 21.2.2013, čj. 6 Xxx 164/2012-31, x. 2853/2013 Sb. XXX, xxx xxxxx, xx „[x]xxxxxxx k xxxxxxxx přezkumu věcných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x. 118/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního řádu, x to i xx novele §7 xxxx. 3 x. x. s. provedené xxxxxxx x. 396/2012 Xx.“
Xxxxxx xx k xxxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx x ní xxxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxx x xxxxxxxx xx xxx 13.3.2015 xx. xx. 21 Xxx 4667/2014 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx nároků xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pravomoc civilní xxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xx xxx 9.8.2012 xx. zn. 21 Xxx 1385/2011 Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx[xxxxxxxx] xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mzdových xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, který xx x platební xxxxxxxxxxxx, xxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §250a xxxx. 1 o. x. x. zaměstnanec, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x Xxxx xxxxx Xxxxx republiky (dříve xxxxxxxxx úřad xxxxx); xxxxxxxxxxx Úřadu xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx neodvíjí od xxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxxx, ale od xxxx postavení jako xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx mzdové xxxxxx xxxxxxxxxxx uspokojit“. Xxxx tedy aproboval xxxxxx pravomoc xxxxxxxxx xxxxx x navíc xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxx.
Xxxx znalost xxxxxxxxxxx praxe se xxxxxxxx senát zabýval xxxxxxx mzdových xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxx platové neschopnosti xxxxxxxxxxxxxx xx uplatňují x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx práce, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx §4 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx zaměstnanců. Xxxxxx xxxx je xxxx §8 x §9 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx §11 xxxx. 3 přechází xx Xxxx xxxxx „xx xxxx vyplacených x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nárok xxxxxxxxxxx; xxxx-xx vydáno rozhodnutí x xxxxxx zaměstnavatele, xxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxx řešil xxxxxx, který konkrétní xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx zaměstnance x Xxxxx práce, respektive xxxxxxxxxxxx. Vztahy xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx x ním xxxx souvisí, xxx xxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx zaměstnance xxxxxxxxx x prvním xxxxxx Xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx povahou xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx dělení xxxxx xx soukromé x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zavedených xxxxxx. Xxxxxxxx senát xxx určení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, organickou a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx teorie xxxxxxx xxxxx chrání xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx soukromé. Xxxx xxx xxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx dobru.
Zákon x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele. Jak xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx vydání xxxxxx zákona byla xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx situaci, x xxx xx xxxxxxxxxxx neměl xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Směrnice Xxxx 80/987/XXX xx xxx 20. října 1980 x sbližování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx zákon x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x preambuli xx. xxxxx, xx xx třeba chránit xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálního xxxxxxx ve Společenství“. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/94/XX x ochraně xxxxxxxxxxx x xxxxxxx platební xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxx výslovně x xxxx 7 xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx především xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx hospodářství x xxxxxxxxx míru xx xxxxxxxxxxx. Vyplacení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx síle xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx sociální xxxxxx; neponechává bez xxxxxx občany, kteří xx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožujících xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx mzdové xxxxxx xx bok xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x důchodového pojištění, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxx postižených xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx část. Praha: X. X. Xxxx, 2012, s. 605).
Úřad xxxxx nerozhoduje xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x vyplacení xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx x vyplacení mzdových xxxxxx x veřejných xxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxxx, jak xx dělal xxxx xx xxxxxx žaloby xx xxxxxx. Právní xxxxxx mzdových xxxxxx xxxxxxxxx zájem státu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dobrodiní, xxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx smyslu xx možné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zaměstnanosti, kde xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxx dle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx soukromé x xxxxxxx xxx povahy xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx; xxx xxxx, xxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx x podřízenost, xxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx. Zaměstnanec x Xxxx práce nemohou xxxxxxxxxx x poskytnutí x případné xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx druhé straně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx tomu Xxxx práce xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx tedy x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx právo xxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx vztahu z xxxxxx členství xx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. Xxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx právo. Část xxxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxxxxx, 1937, x. 30). Veřejné xxxxx xx souhrn xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nositel xxxxxxx xxxx xxx výkonu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxx §1 xxxx. 1 zákona č. 73/2011 Sb., o Xxxxx práce Xxxxx xxxxxxxxx, správním úřadem x xxxxxxxxxx působností. Xxxx xxxxxxxxxx orgánem xx ministerstvo, které xx ústředním xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxx xx organizační součástí xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právě x xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vrchnostenskou pravomoc x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx pak xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxx xxxxxx plyne xxxxxxx xx správního xxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a míru xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx povahu x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. Hurdík, J. Xxxxxx právní xxxxxxxx. Xx: Hendrych, X. x kol. Xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxx: X. X. Beck, 2009). Xx znaky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se považuje xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxx x xxxxx právních xxxxxx xxxx spojovány x (dvoustranným) právním xxxxxxxx. Naproti tomu xx znaky veřejnoprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxxxxx x rozhodnutím xxxxxx veřejné xxxx.
Xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Úřadem xxxxx xxxxx vztah. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx správní orgán xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Vznik, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx x výsledek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx kogentně xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx poměr, xxxxxxxxxxx xxxx), xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx právní xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx Úřadem xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxx všech xxxxxxxxxx xxxxxx dělení xxxxxxxxxx x veřejného xxxxx xx institut xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx a Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx zákonů x xxxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ministerstva. Xxxxxx xxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx částku, xxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx Xx. Xx stejné xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxx xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx x pěstounské xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, dávky xxxxxx x hmotné xxxxx x další. Veřejné xxxxxxxxxxx ukazuje xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx po bok xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení.
Zákonodárce xxxxxxxxxxx §7 xxxx. 3 s. x. x. zákonem x. 396/2012 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní xxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxxx xx 26.11.2012, xxxxxx výslovně xxxxxxx xxxxxx příslušnost xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx soudu, jak xxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx shora xxxxxxxx xx. 6 Ads 164/2012-31, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx určených xxxx musel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx novela xxxxxx žádný rozumný xxxxx x zákonodárce xx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení.
Proti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx interpretace xxxxx a x xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxx 6 xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.1.2016, xx. zn. XX. XX 29/16). Xxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxx 47 xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 20.12.2016, sp. xx. Xx. XX 3/14, x. 73/2017 Xx.). V xxxxxxx x uvedeným xx xxx x dané xxxx jediná xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §7 xxxx. 3 x. x. x. xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx pravomoc xxxxxxxxxx x mzdových xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx zaměstnanců. Xxxxxx výklad xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx právního xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx místní příslušnost xxx „xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, […], xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx, xxxxx xxx osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx péči x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx“. X xxxxx xx patrné, xx xx xxxxx xxxx x veřejnoprávní xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx výslovně xxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx chápe xxxxxx povahu xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx smyslu xxxxxxxx §7 xxxx. 3 x. x. x. xx nutné přiznat xxxxxxxx soudům xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx pak x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona xxx xxxx xxxxx x je xxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x interpretačních xxxxx xxxxx se xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx z xx xxx plyne veřejnoprávní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xx zabýval x praktickými xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Předně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v pozici xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nedostatek xxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx snažily xxxxxxxx již xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxx. X usnesení xx. xx. 21 Xxx 1385/2011 Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xx samozřejmě xxxxxxxx xx xxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx příslušný o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx jeho xxxxxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx mzdové nároky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxx dovozovat z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soudy xxxxx přezkoumávat xxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx postup; soudní xxxxxxx xx tedy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx současné xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx civilní xxxxx jednající xxx xxxxx X. x. x. x. v xxxxxx xxxx a xxxxxxx soudy v xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx zvláštního xxxxxx xx. Xxxx 84/2008-9).
Správní xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx xxxxx, xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx argument, xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx právem xx xxxxxxxxx věc xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxx x xxxx xx dána pravomoc xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. (…)