Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx „lze xxxxx xxx x xxxxxx xxxx se souhlasem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx“ (§169 xxxx. 6 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006), x xx x v xxxxxxx, xx žádný xxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x povolení xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx dotčeného orgánu. Xxxxxxxx-xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx dotčené xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx x takové xxxxxxx xxx souhlas, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxx.
Xxx: Bytové xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx 8x8/x3 xxxxx Xxxxxxxxxx hl. m. Xxxxx xx účasti 1) Xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx v Xxxxx 5, 2) Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx 816/17, 3) Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx 8x9/xx, 4) Bytového xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx 817, 5) Xxxxxxx xxxxx Xxxxx 5, a 6) XXXXXXX XXXXX 15. Xxxxxxxxxx, a. x., x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx stavby, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx části Xxxxx 5 (xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx) xxxxx xxx 26.9.2011 xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x čl. 10 xxxx. 3 vyhlášky x. 26/1999 Xx. xx. m. Prahy x xxxxxxxx technických xxxxxxxxxxx xx výstavbu x xxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx XXXX“), dle §169 xxxx. 2 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2012 x xxx 2.3.2012 xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxx Xx Xxxxxxx X.“.
Xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxx 1.12.2012 xx xxxxxx X. xxxxxx odvolání xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1)-4) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx x změně xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2.3.2012 x xxxxxxx II. zamítl xxxx xxxxxxxxxxx odvolání xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx o umístění xxxxxx xx xxx 26.9.2011.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.10.2016, čj. 5 X 7/2013-78, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x výjimce x obecných xxxxxxxxx xx výstavbu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx něj xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxx městský xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx záměru xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx §169 xxxx. 6 stavebního xxxxxx. Xxxxxxx orgán xxx xx věci xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx výjimky xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx příslušného xxxxxx xxxxxx správy na xxxxx xxxxxxx porušily xxxxxxxxx xxx §169 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx mimo jiné xxxxx, že městský xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx vyžádat xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx, aby xxx xxxxxxx výslovně xxxx xxxxxxx xxxxx označen xxxx aby xx xxxx xxxxxxx svěřena xxxxxxxxx vydávat xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx §136 xxxx. 1 a §149 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Ani xx xxxxxxxxxx zákona ani x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neplyne, xx xxx xxxxxx x xxxxxxxx výjimky x xxxxxxxx XXXX xx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx č. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, za xxxxx x. 361/2000 Sb., x provozu na xxxxxxxxx komunikacích x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), jelikož uvedl xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx patrně xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx komunikacích.
Stěžovatel x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uložené xx městským soudem, xxx si závazné xxxxxxxxxx vyžádal. Xxxxxxx xxxx napadeným rozsudkem xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x změně xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx výjimky xxxxxx xxxxxx moci, xx xxxxxx neomezené x v xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx přezkoumat, xxxxx xxx xxxx možné xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, rozhodnutí správního xxxxxx I. xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx XX. xxxxxxxxxx žalovaného Xxxxxxxx xxxxxxx soud odmítl.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…) [24] Dle §169 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx „[r]ozhodnutí x xxxxxxxx výjimky xxxx odchylného xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xx 5 lze xxxxx xxx v xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx dotčeného xxxxxx, xxxxx hájí xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx“.
[25] Xxx §136 xxxx. 1 správního xxxx „[x]xxxxxxxx xxxxxx xxxx x) orgány, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x x) správní xxxxxx x jiné xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxx stanoviska (§149 xxxx. 1) nebo xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx“.
[26] Se stěžovatelem xx xxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxx x xxxxxx, xx x projednávané xxxx mělo xxx xxxxxx xxxxxxx stanovisko. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, kde xx x tomu xxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení §169 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx dotčeného xxxxxx. Xxxxx souhlas xxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, z jakého xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx souhlas xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx souhlasu xxxx v §169 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx definovaná, xx možné akceptovat x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx, xx žádný xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x řízení x xxxxxxxx výjimky x vyhlášky OTPP xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v §136 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zákon.
[28] Xxxxxxxxxx §169 xxxx. 6 xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxx x jiných xxxxxxxxxxxx stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxx dotčený xxxxx, xxx xxx xxxxx, xx jde x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx odchylné xxxxxx xxxx. Podle jazykového xxxxxxx xx xx xxxx mohlo xxxxxx x xxxxxxxx dotčeného xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx v §4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje a xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx §169 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx může xxx i x xxxxx xxxxx xxxxxxxx. X to xxxxxxxxxx xxxx, xx definice xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx.
[29] Xxxxx xxxx přehlédnout, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx řízení, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, jak má xxx xxxxxxxxx území, xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx na stavby x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx dochází x promítnutí xxxxx xxxxxxxxxx různými orgány. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxx povolena xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx jednat x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x níž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxx xxxxxxx x xx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxx přijaté xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx zájmem. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxx dát xxxxxxx. Xx xxxxx odborné x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxx místě, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[30] Pokud by §169 xxxx. 6 xxxxxxxxxx zákona nebyl xxxxxxxxxxxxx xxxx uvedeným xxxxxxxx, definici dotčeného xxxxxx xx xxxxxx §136 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §65 zákona č. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx („Orgán xxxxxx xxxxxx vydávající xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx mohou xxx xxxxxxx xxxxx chráněné xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx postup.“). Vzhledem x xxxxx daného xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §169 xxxx. 6 xxxxxxxxxx zákona byl xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s orgánem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx přímo xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxx známo, xx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx určitého xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyjádření xxx xxxxx řízení x xxxxxxx x xxxxxxxx předpokladů na xxxxxxxx. X ohledem xx mimořádnost institutu xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx x povahy xxxx pravidlem, xxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[31] Xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx vydání xxxxxxxx xx xxxxxx dotčeného xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx parkovacích xxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem, xxxx xxxxxxxxx dopravy x xxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx úřad, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx x parkovací xxxxx) xxxx upraveny x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kde xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tímto xxxxxxx xxxxxxxxx právě xxxxxxxx xxxxxxx úřady xxx §40 zákona x pozemních komunikacích („Xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx účelové komunikace xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, kterými jsou Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx a obecní xxxx, xxxxx úřad x xxxxxxx xxxx.“).
[32] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx se stěžovatelem, xx xxxxxxx xxxx x odůvodnění uvedl xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx zamýšlel uvést xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx jedná x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx v xxxxx. Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx na vědomí. (…)