Xxxxxx věta
Podání daňového xxxxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx 31.12.2014 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx byla elektronická xxxxx xxxxxxxxx vydaného Xxxxxxxxxxxxx financí (x xxxxxx xxxxxx užívaném xxxxxxx xxxxxxx „*.pdf“), xxxx podle xxxxx xxxxxx právní úpravy xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx shledat xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx dle §74 xxxx. 3 daňového xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3633/2017 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx soudu x. 8/2018 Sb.
Věc: Společnost x ručením omezeným Xxxxxxx xxxxx Finančnímu xxxxx pro Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxx 23.7.2012 přiznání x xxxx z xxxxxxx hodnoty (xxxx xxx „XXX“) xx 2. čtvrtletí 2012, x xx prostřednictvím xxx datové schránky, xx formátu „*.xxx“. Xxxxxxxx xxxx v Xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s účinností xx 1.1.2013 xx xxxxxxxxxx) ji nejprve xxxxxx dne 14.8.2012 x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx správy X-349 xxxxxxx xxx xxxxxxxx x XXX xxxxxx „*.xxx“, x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx vady, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx neúčinné.
Žalobkyně se xxxxx xxxxxxx žalovaného xxxxxxxx žalobou ze xxx 11.3.2013, ve xxxxx xx domáhala xxxxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 14.8.2012, x xxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx podání - xxxxxxxx x DPH xx 2. čtvrtletí xxxx 2012 xx xxx 23.7.2012, x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx neúčinné.
Krajský xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.12.2014, čj. 22 X 21/2013-31, ve xxxxxx X. odmítl xxxxxx x xxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkoumání xxxxx xx xxx 14.8.2012, xx xxxxxx XX. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx vydání xxxxx xx dne 14.8.2012, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x DPH xx 2. xxxxxxxxx 2012 xx neúčinné x xx xxxxxx III. xxxxxxxxxx přikázal, xxx xxxxxxx právní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx dne 14.8.2012.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §74 xxxxxxxx xxxx, když xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx formátu xxxxxx „*.xxx“ xxxxxxx xxxxxxx „*.xxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxx X-349.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx popsaný x §74 xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx, xxx se x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx podání xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. S neodstraněním xxxxx zásadních xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx velmi xxxxxxx xxxxxxxx - deklarování xxxxxxxxxxx podání. X xxxxx xxxxxxx však xxxx podání žalobkyně xxxxxxxxxxxx, jednoznačné x xxxx stejnou strukturu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx rozdíl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx formátu „*.xxx“ xx správce daně xxxx xxxxxx (elektronicky) xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx „*.xxx“, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx „jen“ jako x xxxxxxxx („xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx údajů xxxxxx x tímto tiskopisem“), xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x vyměření xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nezákonně xxxxxxx x odstranění xxxx, x xxxx bylo xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Žalobkyně xx tedy xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X daném xxxxxxx xxx xxxxx xx zkrácení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x byl xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxx rozsudku krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx krajský soud xxxxxxxxx posoudil právní xxxxxx, když xx xxxxxx x §72 xxxx. 3 daňového xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx požadavku xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx nezbytné x xxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, resp. xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx daní. X xxxxxxx x §74 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx nevzal x potaz, že xxxx xxxxxx mohou xxx jak xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx rozvedl, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx něj spočívalo x xxx, xx xxxxxxx soud xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §72 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x strukturu xxxxxx zprávy, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx realizováno. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, bylo xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxx x §72 xxxx. 1 i §72 odst. 3 xxxxxxxx xxxx. Stěžovatel xxxx xxxxx podpořil xxxxxxx xx komentářovou xxxxxxxxxx, xxxxx x §72 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu xxxxxx, xx „x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xml (xxxx. xxxxx řady X-331 xxxxxxxxxx xx Finančním xxxxxxxxxx x na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxx), který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tzv. daňového xxxxxxx. […] Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x nevhodném xxxxxxx, xxxx x xxxxx záviset xx xxx, zda tato ‚xxxxxxxxxx‘ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xx. datová xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx) xxxx xx. X xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x něm xxxxxxxx ani nedozví, xxxxx nemůže xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx nikoli. Xxxxx xx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, od koho xxxxxxx, xxxxx podatele xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx x v případě, xx datová xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx). Xxxx xx xxxxxx o xxxx formy, která xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.“ (xxx Xxxx, X. x xxx. Xxxxxx xxx. Xxxxxxxx. X. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2011, x. 390-391.)
Krajský soud xxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxx §74 xxxx. 1 daňového xxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx obsahovým xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aplikace xxxxx, x xxxx xxxxxx může xxxxxxxx xxx x nedodržení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx formy xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na xxxx obsahovou stránku. Xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx odkázal na xxxx citovaný komentář x xxxxxxxx xxxx (xxx. 398): „Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx (xx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx formátu x struktuře), znamená xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx.“ Xxxxxxxxxx poukázal xxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.5.2014, čj. 9 Afs 24/2013-31.
V xxxxxxxx citovaného xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x DPH xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx žalobkyně, xxxxxx však, xx xx xxx x xxxxx nezákonný.
Žalobkyně navrhla xxxxxxx xxxxxxxx zamítnout. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx daně X. xxxxxx xx xxx xx den xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx „*.xxx“, xxxxxxxx je xxxx neúčinná a xxxxxx žalobkyni x xxxxxx ve xxxxxxx „*.xxx“. Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx X. xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx, jak xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx samotného xxxxxxxxxx xxxxxx. Žalobkyně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx podání xx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxx volby xxxxxxx xxxxxx, poukázala xx xxxxxx úpravu, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx období xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činit xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx daně. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx „xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxx zveřejněné xxxxxxxx xxxx“ nebyl xxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxx xx výklad xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx závaznosti xxxxxx X-349 jakožto xxxxxxx novotvorby XXX, xxxx otázku stanovení xxxxxxxxx dat xxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx správce xxxx a xxxxxx, xxx xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Žalobkyně xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx vydáním formuláře (x odkazem xx §72 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu) nelze xxxxxxx občanům xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx dostupný xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx, a xx kdy do xxx platily xxxxxxxxxx xxxxxxxxx formuláře, xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x elektronickými xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezná, x xxxxx jiný xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx „*.xxx“ xxxxx xxxxxxxx xxxxxx závazným xxxxxxx předpisem, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „*.xxx“ xxx daňové xxxxx, xxx xx xxx jejího xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xx svobodně vybral, xxxxx xxxxxx x x xxxxx formátu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Žalobkyně xxxx připomněla, xx xxxx podáním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx struktury, x xxxxx poukázala xx xxxxx správního xxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxx x struktury xxxxxxxxxx správcem xxxx xxxxxxxxxxxx, že zákonodárce xxxxxx strukturu x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx datovou xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx jde o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx požadavku xxxxxxxxx x xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxx podání xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx namítla, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx žalobkyně stíhá xxxxxxx daně. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyslovila xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx x jiném xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…) [14] Xxxxx §101 odst. 1 xxxx první xxxxxx x XXX „[x]xxxxx xx xxxxxxx do 25 xxx xx xxxxxxxx zdaňovacího xxxxxx xxxxx xxxxxx přiznání xx tiskopisu předepsaném Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx x x xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx daňová povinnost, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx“.
[15] Xxxxx §70 xxxx. 1 daňového xxxx „[p]odání xx xxxxxx osoby zúčastněné xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx“. Xxxxx xxxxxxxx 2 „[p]odání se xxxxxxxx xxxxx skutečného xxxxxx a xxx xxxxxx na xx, xxx je označeno.“ X xxxxxxx podle xxxx. 3 „[x] xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxx, xxxx se xxxx a co xx navrhuje“.
[16] Xxxxx §71 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx „[x]xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zprávou, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podpisem, xxxx která je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx datové xxxxxxxx“. Xxxxx xxxx xxxxxxxx 2 „[x]xxxxxx xxxxxx a podání xxxxx xx protokolu xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podání xxxx“. Xxxxxxxx 3 xxx říká, xx „[x]xxxxx podání xx xxxxxx úkon učiněný xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx uznávaného xxxxxxxxxxxxxx podpisu xxxx xx xxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx technik, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přijmout, xxxxx xx toto xxxxxx xx 5 xxx xxx dne, xxx xxxxx správci daně, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 1; xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx navrátit x xxxxxxxx xxxx“.
[17] Xxx xxxxxxx typy xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §72 xxxxxxxx xxxx, xxxxx x odstavci 1 xxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx tvrzení nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xx tiskopise xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx tiskovém xxxxxxx x počítačové xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx“. X xxxxxxxx 2 xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kdo xx xx podílel xx xxxxxx daní tím, xx by stanovoval xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx systémy daňové xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxx rámec xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx: „X xxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx požadovat xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx daní.“ X xxxxxxxx 3 xx xxx xxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxx vyjmenovaná x xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx - „[p]odání xxxxx odstavce 1 xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem uvedeným x §71 xxxx. 1 nebo 3“.
[18] X §73 se xxx stanoví xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxx 1 „[x]xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx“. Xxxxx odstavce 2 „[x]xxxxx, které xx xxxxxxx prostřednictvím datové xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx technickém xxxxxxxx správce daně xxxx prostřednictvím datové xxxxxxxx xxxxxxx daně“. Xxxxx xxxxxxxx 3 „[x]xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx. Jde-li x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx časového xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx xxxxxxxx 4 „[x]xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx řízení, může xxx, kdo xxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx zpět do xxxx, xxx je xxxxxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx nepřípustné u xxxxxx, x xxxxx xx osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx daní xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx.“
[19] Xxxxxxxxxx §74 xx týká xxx xxxxxx x jejich xxxxxxxx. Podle jeho xxxxxxxx 1, „[x]x-xx xxxxxx vady, pro xxxxx není xxxxxxxxx x projednání, xxxx xxxx, pro které xxxxxx mít xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx správu xxxx, xxxxx správce xxxx toho, xxx xxxxxx učinil, xxx xxxxxxxx xxxx odstranil xxxxx jeho pokynu x ve lhůtě, xxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxx 2 „[x]xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vad“. Xxxxx xxxxxxxx 3, „[x]xxxx-xx vady xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xx xxxxxx, jako xx bylo xxxxxxx xxxxx a včas. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, stává se xxxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx správce xxxx xxxxxx záznam x xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx není xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx vad xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx žádný úkon.“
[20] X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx podala xxx xxxxxx přiznání k XXX xx xxxxxxxxx xxxxxx 2. čtvrtletí xxxx 2012 xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (*.xxx), nýbrž xx xxxxxxx jiném (*.xxx). Podání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§72 xxxx. 3 daňového xxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx funkčního ekvivalentu (§72 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu).
[21] X xxxxx ohledu xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.9.2017, xx. 9 Xxx 177/2016-89, x. 3633/2017 Xx. XXX. V xxx xx x bodu [87] xxxxx: „Xxxxxxx, xx není xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x XXX xxxxxxx a v xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x elektronické xxxxxx xx formátu XXX x x xxxxxxxx xxxxxx nevidí xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx právě xx xxxxxxx, které xxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zároveň xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx.). Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx relevantní pouze xxxxxxx rozumnosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx možné xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxx, xxx chce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx nevýhod x xxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.“
[22] Xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx bylo x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxx x xxx xxxxxx, xx nebylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx formou. Xxxxxxx xxxx xx, jaké xxxxxxxx tato xxxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxx x DPH xxxx v rozhodné xxxx.
[23] V xxxxxxxx xxxxxx úpravě nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoveno, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x pouze xxxxx xxxx, xx se xxx xxxxx, xxxx, xxx kterou xx, xxx §74 odst. 1 xxxxxxxx řádu, x) xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, nebo xxx xxxxxx by x) nemohlo xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxx.
[24] Xxxxx xxxxxx (daňového xxxxxxxx x XXX xx xxxxxxxxx období 2. xxxxxxxxx xxxx 2012), xxx xx xxxxxx x xxxx papírové xxxxx, xx xxx xxxx zjevně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx *.xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, je funkčním xxxxxxxxxxxx podání, které xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx formuláři. X hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx funkční vadou xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tedy dané xxxxxx zcela jistě xxxx. První x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vad podání xxxxx §74 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[25] Není xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §74 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, x xxxx xx by xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx správu xxxx. Xxxxxx platí, xx xxxxxx je xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxx pro xxxxxx xxxx od xxxxxxxx, xxx xxxxx do xxxxx xxxxxxx daně, x xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, účinky podání xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx x xx čase, v xxxx xxxx učiněno. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx měly být xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx „zmenšeny“, xxxxxxxxx xxxxx nedodržení jeho xxxxx xxxx jiných xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek, musel xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoveno, xx xxxxx vadné xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx k xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, nemá xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. (xxxx. x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 85 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 9 Ads 177/2016-89). X rozhodné xxxx xxxx xxx takového xxxxxxx stanoveno xxxxxx. X §72 odst. 3 daňového xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zprávy ve xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx stanoveno xxxx. Xxxxx §74 xxxx. 3 daňového xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx nastává (xxx x pouze) xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxx třeba odstraňovat, xxxx xxx x xxxxx takové, xxxxx xxxx povahu xxx xxxxx §74 odst. 1 xxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxx formulací, x niž xx xxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neúčinnosti xxxxxxx xxxxxx podání, xxx xxxxx má xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x §72 xxxx. 1 x xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx „xxx xx xxxxxxxxx“ xxxxx x §72 xxxx. 1 daňového xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx byl xxxxxxxxx xxxxxx názor vyjádřený x bodě 28 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.6.2014, xx. 6 Xxx 32/2014-37.
[27] Xxxxxx xxxxx xxxx x xxxx projednávané xxxx xxxx namístě. Zásadní xxxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx x invalidní důchod), x něž xxx xx xxxx xx. xx. 6 Ads 32/2014, xxxx důvody, xxx které xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx než xxxxxxxxxxx xxxxxx nahlíženo xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx rozlišit xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ formě xxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx záležitosti „xxxxxxx“ do předem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (jež xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx kolonek, xxxxx je xxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx přijímá, xxxxxx x jednoduše xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx vchází xx styk, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx po xxxxx, xxx má xxxxxxxx vyplnit, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx běžného, neformulářového xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tytéž xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx povaha xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx míru xxxxxxx o tom, xx orgán xxxxxxx x podání od xxxxxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxx x že xxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx xx první xxxxxx) dostatečně přesné x xxxxxxxxxx. Toto xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud za xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx formulované xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 23 xx 26 xxxxxxxx čj. 6 Xxx 32/2014-37) xx xxxx sp. zn. 6 Ads 32/2014 xxxxx akceptoval, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činí xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxx úpravy jako xxxxxxxx xxxxxx soudem xxxxxxxxx výkladu viz xxxxxxxxxxx x bodě 27 uvedeného rozsudku). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - v řízení x žádosti x xxxxxx xx jen xxxxx obtížně xxxxxxxxxxxxxx, xx xx je xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx informací, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx lze xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx formuláři (xxxx v předem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx xx zcela xxxxxxxx).
[29] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x xx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx podání xx xxxxxxxxx, anebo xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx spor x xx, xxx xxxxxx ve xxxxxxx „*.xxx“, tedy x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x níž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx která xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx úplně stejně xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx formuláře, xx xxxxxx xxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx), je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, které, xxxxx zákona, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx správu xxxx. X xx xxxxxx xxxxxxxx není. Účinky xxx xxxxxx xxxx, xxxx poskytnutí správci xxxx takového xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že x xxx xxxxxxx xxxx xxxx dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx se xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x spolehlivost, xx x x xxxxxx xx xxxxxxx „*.xxx“ xxx jakýchkoli xxxxxx zajištěna. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx neúnosných xxxxxxxx xxxxxxxx xxx.
[30] Xx xxxxxxxxx xxxx, xx způsobilost xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx podmínkách daňové xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx, jež xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nepovažuje za xxxxxxxx hlouběji xxxxxxx, xxxxxxxx pracovat x xxxxxxxx „*.xxx“. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx - není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale x x takovém xxxxxxx formátu, který xx xxxxxxxxx využitelný x konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxx správy (xxxxxxx x xxxxxxx xx xx používané počítačové xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ by xxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx „*.xxx“ xx důvod xxxx xxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx x daňovém řádu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx, xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx větě §123e xxxx. 2 xxxx. x) x. 582/1991 Xx., x organizaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2014 (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxxx“). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že „[x]x-xx xxxxx tohoto xxxxxx xxxx xx xxxxxx pojistného xxxxx xxxxxxxxxx zákona pro xxxxxx xxxx xxxx xxxx předepsán xxxxxxxx, xxx podání xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x) v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xx určené xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx nebo xxxx úkon lze x elektronické podobě xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x to xx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx x xxxx; xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx toho, xxx učinil xxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx podobě, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, na xxxx xxxxxxxxxx x na xx, že xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.“
[31] Xxxxxxxxx „Xxxxxxxxx-xx xxxxxx nebo xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx k xxxx“ xxxxxxxx xx xxxxx stanovící povinnost „xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx x tvaru xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení,“ xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx nebo xxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx podobě xx xxxxx xxxxxx zprávy, xxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určeném xxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxx xx má xxxxxx, xxxx by xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx x bodu 23 xxxxxxxx čj. 6 Xxx 32/2014-37). Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx však podstatně „xxxxxxxx“ (přísnější x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) xxx soubor podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §74 odst. 1 xxxxxxxx řádu xx xxxxxxx x xxxx odstavcem 3.
[32] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x krajským xxxxxx, že xx xxxxxxxx právní úpravy xxxx podání xxxxxxxx xxxxxxxx x XXX xxxxxxxxxxxxxxx datové zprávy, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí (x xxxxxx široce xxxxxxxx datovém xxxxxxx „*.xxx“), xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxx neúčinným xxxxxxxx xxxxx §74 odst. 3 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázku.
[33] Xxxxxxxx správní soud xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx se xxx xxxxx nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx tím, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zpráv, které xxxxxxxxx od jednotlivců x případech, xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx komunikovat. Xxxxxx důvodem xxxxxxxxxx xx, xxx xx xxxx podrobně xxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neúčinným podání xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx nezbytné zkoumat, xxx xxxxxxx požadavek xxxxxxx určitá podání xx formátu „*.xml“ xxx Ministerstvem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předepsanou xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx administrativního xxxxxxxx daňových subjektů (§72 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu).
[34] Pouze xx xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxx, xx dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxx xxxxxxx již xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Ads 32/2014-37 x čj. 9 Ads 177/2016-89) xxxxxxxxxxxxx, ale xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxx, xx formát x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příslušných xxxxx xxxxxxx xx xxxxx webových xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx ovšem xxxxxx xxxxx (xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxxxx převažujícího xxxxxx doktríny xxxxxxxxxxx xxxxxx) jediný xxxxxx, xxxxx může xxxxxxx xxx x provedení xxxxxx a x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx chování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx čl. 78 x 79 odst. 3 Ústavy). Recentní xxxxxxxxxxxx praxe, konkrétně x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx takového xxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxx - xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx datové xxxxxx xxxxxxx příslušný xxxxx xxxxxxxxx [xxx §3x xxxx. 9 xxxxxx x. 115/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 230/2016 Xx.; xxx xxx §87 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2. x 4., §87x xxxx. 4 a §90x xxxx. 3 xxxxxx x. 111/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx), xx znění zákona x. 137/2016 Xx.].
[35] Xxxxxx na xxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxx vůči neurčitému xxxxxx xxxx, použity xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podzákonných xxxxxxxxxxxxxx nástrojů, má xxxxxx xxxxxxx důvody xxxx důvody xxx xxxxxxx zákona (čl. 2 odst. 3 x 4 Xxxxxx, xx. 2 odst. 2 x 3 x xx. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxx zvláštní xxxxxxxxxx zejména Listiny xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx x nejnovější xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxx body 105 x xxxx. x xxxx nálezu ze xxx 12.12.2017, sp. xx. Pl. ÚS 26/16, x. 8/2018 Xx.). Xxxx vydávané xxxxx xx. 78 x xx. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x úředních sbírkách, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jistoty x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx. Jednak x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, byť xxxxxxxxx jednodušší než xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx patřičný xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jakož x xxxxxxxx správnosti x xxxxxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx xx plnění xxxxxx povinností).