Xxxxxx xxxx
Xxxxx x xxxxxx xxxxxx (§72 x. x. x.) xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx či „xxxxxxxxx“, xxxxxxxx xx uplynutí xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ze soudního xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx Ústavního xxxxx x. 84/2007 Sb., x. 151/2009 Xx., x. 244/2010 Xx. x č. 177/2015 Xx.
Xxx: Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxx xx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx dotace xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x snížení dotace x bylo xxxxxx, xxxx jiné, podle §14x odst. 1 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x rozpočtových xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 19.2.2015 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx“). Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx §14x xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obecné předpisy x xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx 23.7.2015 xxx xx Xxxxxx xxxxxx publikován xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.6.2015, xx. zn. Xx. XX 12/14, xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xx xxxxxxxx xxxxxxxx - tj. §14x xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx.
X xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxx §72 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxx xxxxx xx dvou xxxxxx xxxx, xxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx písemného xxxxxxxxxx xxxx jiným zákonem xxxxxxxxxx způsobem, nestanoví-li xxxxxxxx zákon lhůtu xxxxx. Oznámení o xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.8.2014, xxxxxx však xxxxxx x xxxxx xx xxx 23.9.2015, xxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxx §72 xxxx. 1 x. x. x. Žalobkyně xxxx xxxx za xx, xx postačuje, a xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x to xx lhůtě xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx citovaného nálezu Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx žaloby xx xxxx xxx zachována x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx opatření ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §14x xxxxxxxxxxxx pravidel. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx stav xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx lhůty nelze xxxxxxxxx a lhůta xx uplynula xxxxx, xxx xxxxx být xxxxxx podána. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lhůty x podání xxxxxx xxxxx správnímu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx odvíjí xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 12/14 xx Sbírce xxxxxx, xxxx xx 23. 7. 2015. X xxxxxxx xxxxxxx xx se xxx xxxxxxxxx jednalo x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xxxxxxxx xxxxxxx XX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepřisvědčil. Xxxxx, xx xx x xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx podání xxxxxx xxxx xxxxxxx stanovena xxxxxx xx soudního xxxxxxxx x správní xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx přesto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx x tohoto soudu, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 95 Xxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx předmětné xxxxxx úpravy x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 12/14.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx mohla proti xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx podat xxxxxxxxx xxxxxx xxx §82 a xxxx. x. ř. x. x x době xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx protiústavnosti této xxxxxx.
Xxxxxxx, xx odmítnutí xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx nebyla zbavena xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx soudní xxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxx xxxx rozhodování xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §14x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Městský xxxx tak xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx polemizovala s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx předvídat, xx xx xxxxxx xxxxx dříve, pokud xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 12/14 xxxxxxx „xxxxxx retroaktivní xxxxxx“. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zapovídaný, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx protiústavnosti §14x xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dodatečně. X xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx dříve, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx příjemkyně xxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx dotace, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx obdobu xx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX xxxx protiústavní. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x xx spravedlivý xxxxxx xx xxxxxx xx. 36 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx šetřit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx případě xx xxxxx zákonnou xxxxx (xx. xxxxx §72 xxxx. 1 x xxxx. 4 x. x. x.) „xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx neaplikovat“ x xxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxx stěžovatelky xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx přezkum rozhodnutí xxxxxxxxxx „v xxxxxxxxx, xxxx. náhradní xxxxx, xxxxxxxxxxx trvání“. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx „xxxxxxxxxx dlouhá“ xxxx xxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 s. x. x. x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx XX xx. xx. Xx. ÚS 12/14 xx Xxxxxx xxxxxx, „neboť až xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) plynout, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxxxx xx stěžovatelka domnívá, xx xxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xx, že xxx žalobu xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx §14x xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxx faktickým xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx dalšího xxx xx xxxxxxxx xxxx vydání konečné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx x je xxx xxxxx proti xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx správní xxxxxxx. Xx xxx x xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx §14e rozpočtových xxxxxxxx xx jen xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dotace xxx xxxxxx x xxxxxxxx poskytnuté xxxxxx, xxxxx vyžaduje, xxx xx něj navazovalo xxxxxx o porušení xxxxxxxxxx kázně, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xx úrovni správních xxxxxx) a soudnímu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xx xx, že xxxxxxx xxxxxxxxx nemohla. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nezohledňuje x xxxx opomíjí xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §14x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx institutu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxx, xxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx městského xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 s. x. x., xxxxx §14x xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx judikatura xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx §14x rozpočtových pravidel xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx smyslu. Zásahová xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx charakter, by xxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poukázala na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.5.2004, x. x. 6 X 100/2002-74, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „účastníku xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx, xxxxx-xx se xxxxxxxxxx poučením x xxxxxxxxxx, xxxxx napadá“. Xxxxxx s tím Xxxxxxx xxxx xx xxxx nálezu ze xxx 11.5.2005, sp. xx. XX. ÚS 487/03, xxxxxx k xxxxxx, xx pokud xxxxxxx xxxxxx nesprávně xxxxxxxxxx podzákonný předpis xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx o plynutí xxxx xxx xxxxxx xxxxxx x stěžovatel xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x v xxxxx víře jednal, xxxx xxxxxx xxxxx x takové xxxxx, xxxxxx jít xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem x xxxx stěžovatele, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx postupovala x xxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx (tj. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx závěrů xxxxxx xxxxxxxxxx a řídila xx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx žalobu hned xx lhůtě 2 xxxxxx xx doručení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, nýbrž až xx vydání xxxxxx XX z xxxxxx 2015. Xxxxx musí xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ztotožnil x xxxxxxxxx xxxxxxxxx městského xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx nepřípustnosti xxxxxxxxx xxxxxxx lhůty x podání xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx kterém zopakoval xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx žaloby. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx kdyby xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx všech x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §14x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x „destabilizaci xxxxxxx“ a xxxxxx xxxxxx xx byl x rozporu x §71 xxxxxx x. 182/1993, x Xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx“), x se xxxxxxx právní xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…) [21] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx konstatuje, xx mezi xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxx, že stěžovatelka xxxxxxxx lhůtu x xxxxxx xxxxxx podle §72 xxxx. 1 x. x. s. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx tedy x opožděnosti xxxxxx xxxxxxx být pochyb.
[22] Xxxxxxxxxxxx xxxx namítá, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx, resp. nemá xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, která xxxxxxx počátek xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty x xxxxxx žaloby xxxx xxxxxxx, „xxx xxxxxxxxxx bylo žalobci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxx x podání žaloby x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. ř. x. xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/14.
[23] Xxxxxxxx-xx se na xxxxxxxxxxx otázku x xxxxxx konce, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za retroaktivní xxxxxxxxx xxxxxx XX x xxxxxx 2015. Xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepůsobily xxx xx xxxxxxxx, xxx i do xxxxxxxxx, tedy xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx správní xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx připouští, xx xxx zákona xxxx lhůtu xxxxx xxxxxxxxx (§72 xxxx. 4 s. ř. x.).
[24] Xxxxxxxxxx xxxxxx xx nepochybně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 12/14 (neboli xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx účinků). Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx. 89 odst. 1 x 2 Xxxxxx České republiky x §71 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
[25] Xxxxx xx. 89 xxxx. 1 Ústavy „[x]xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“. Podle xx. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx vykonatelná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx i xxxxx. Xxxxx §71 odst. 4 zákona x Xxxxxxxx xxxxx (kromě xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 až 3 xxxxx xxxxxxxxxx) „xxxxx a povinnosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxx xxxxxxxxx“. X xxxxxxx xxxx citovaného xxxxxx XX xx. xx. Xx. XX 12/14 xxxxxxx ani xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14x xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx znění §14x rozpočtových xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (s účinností xx 20.2.2015 xxxxx xxxxxx provedené xxx. x. 25/2015 Sb.). Xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx x §71 xxxx. 4 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xx projednávaný xxxxxx xxxxxxxxxx.
[26] Z xxxx uvedeného plyne, xx xxxxxx Ústavního xxxxx působí zásadně xx xxxxxxxx x xxxxxx vliv xx xxxxx xxxxxx xxxxx x povinnosti. Z xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. v xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) - xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 40 xxxx. 6 xx xxxx Xxxxxxx základních xxxx a svobod). Xxx xxx xxxxx xxx x xxxxxxx x jinak xxxxxxxx xxxxxxxx, chránícího xxxx xxxx xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx něhož xxx nové xxxxxx xxxxxxxx, xxx judikatorní xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx (zákaz xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[27] X xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxx četná xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xx dne 14.10.2010, xx. xx. xx. xx. Xx. XX-xx. 31/10, Xxxxxxx soud xxxxx, xx „[x]x-xx xxxxxxx stížností napadeno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx intertemporální účinky xxxxxx xx. xx. Xx. XX 3/09 (219/2010 Sb.) tak, xx xx odvíjejí xx xxxx, xx. xxxxxx xxx xxx, x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxx zákonů, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§58 xxxx. 1 xx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx). Nosné xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx pouze xxx xxxxxx (xx xxxxxxxx), xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx nálezu Xx. ÚS 3/09 xx Xxxxxx xxxxxx) x souladu s xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx §83a xxxx. 1 xxxxxx x. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx řízení xxxxxxx (xxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Proto v xxxxxx případech xxxxx xxxxxxxxxx souhlasu xxxxxx x xxxxxxxxxx prohlídky xxxxxx prostor x xxxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxx.“
[28] X xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 12/14 se xxxxxxx xxxxxxxxxx, že „x xxxxxxx na xx. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxx promítnout xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx při řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §14x odst. 4 xxxxxx x. 218/2000 Xx., o rozpočtových xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxxxxxxx pravidla), xx znění xxxxxxx xx 19.2.2015, xx xxxxxxx ‚x xx xxxxxxxxx xxxx soudní xxxxxxxxxxx‘ xxxxxxxxxxx“. X xxxxxx xxxxxx stanoveno xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xx. 89 odst. 1 Xxxxxx, xx xxxxx je vykonatelný xxxx vyhlášení (xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právě xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx xxx lhůty xxx podání xxxxxx).
[29] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx ÚS xx. xx. Xx. XX 12/14 a otevřel xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx x podání xxxxxx již uplynula xxxx xxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx zákonodárce mohl xxxxxxxx xxxxxxxx (např. x přechodných xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x. 25/2015 Sb.) x „xxxxxxxxx“ lhůty x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxx uplynula xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx eventualit xxxxxxxxx - právě xxxxxx, podle xx. XX xxxxxx x. 25/2015 Sb. „[p]rávní xxxxxx vzniklé z xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 218/2000 Xx., xx znění účinném xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona“.
[30] Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxx nálezy xxxxx mít výjimečně xxxxxx ex xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx to xx xxxxxxxx jednotlivce. X xxxx souvislosti xxxxxxxx na nález xx xxx 18.12.2007, xx. xx. XX. XX 1777/07. Xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx (byť xx dotýká xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) řeší xxxxxxx xxxxxxx způsobem: Xxxxxxx xxxx zde xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí obecných xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx (xx tunc) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 1 xxxx. 1 Ústavy, xx xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. […] Xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxx dovodit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx účinek x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx, který xx xxx v xxxx věci aplikován, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx tím automaticky x vyloučení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx svém xxxxxxx xxxxxxxxxxxx základním xxxxx aplikací xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ (zvýraznění xxxxxxx).
[31] Xxx další xxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxx retroaktivní xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 12/14. Xxxxx xxxxxxx (xx. xx. Xx. XX 15/09, x. 244/2010 Xx.) Xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxxxx §57 xxxx. 1 zákona č. 94/1963 Xx., o xxxxxx, xxxx 31.12.2011 (xxxx ustanovení stanovilo xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxx zákona xxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxx xxxxx §64 a xxxx. xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx roviny xxxxxxxxx právního předpisu, xxxxx i do xxxxxx xxxx aplikovatelnosti. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod v xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx protiústavní xxxxxx normy, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Ústavním xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, která připouští xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx návrh xxxxxxxx xxxxx podle xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx x závěru o xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 38/06 xx dne 6.2.2007 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Xx.). X takovém xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ústavnosti xx nezbytným xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx o jeho xxxxxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výroku x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xx-xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx prostředek, xxxxx x jeho xxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupem, xx. xxxxxx aplikací xxxxxxxxx xxxxxxx [srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 35/08 xx xxx 7. 4. 2009 (151/2009 Xx.)]“ (xxxxxxxxxx xxxxxxx).
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx názor Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx však xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelce. Xx xxx xxx x zrušení xxxx x neaplikovatelnost právní xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx, xxxx xx od xxxxxxxxxxxxxx nálezu Ústavního xxxxx dále [arg. „xxxxx xxxxxxxxxxxxx“ (xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx]. Xxx xx patrné z xxxxxxx citace v xxxxxxxxxx odstavci, xxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx nehodlal „xxxxxxxx“ marně xxxxxxxx xxxxx neomezenému xxxxxx xxxx; to by xxxxx uvést xxxxxxxx.
[33] Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx“ či „xxxxxxxxx“ xxxxx xxx podání xxxxxxx xxxxxx stěžovatelce, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx tato xxxxxxxxxxx musela být xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx ÚS x června 2015 xxxxx pozitivním xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx by xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx zakázané xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx ni xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx (xxx se dovolává xxxxx xxxxxxxxxxxx) nemohou x xxx újmě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x doslovným xxxxxx xxxxxx, tj. §72 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxx x xxxx xxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 23.6.2011, x. x. 5 Afs 11/2011-79, xxxxx xxxxx „[x]xx změna xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxx přípustnosti xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nemůže xxxx x xxxx, xx by xx xxxxxxx měla být xxxxxxxxxx žaloba, xxxxx xxxx podána xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§72 odst. 1 x 4 x. x. x.)“.
[34] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 5.5.2004, čj. 6 X 100/2002-74, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „účastníku xxxxxx xxxxxx být xx újmu, řídil-li xx nesprávným xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx“. Tehdy xxxxxxxxxx xxxxxx je však xxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx a takovou xxxxxx neaplikoval xxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx. X xxxx projednávaném xxxxxxx se však xxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx žaloby xxxxxx od §72 xxxx. 2 s. x. x., o xxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx spoléhala xx tehdejší znění xxxxxx (§14x xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx pravidel). Xxxxxxx správního orgánu x xxxxxx rozhodnutí xx soudního xxxxxxxx xxxxx §14e odst. 4 rozpočtových xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx znění, xxx xx později xxxxxxxxx výluka na xxxxxxx nálezu ÚS x června 2015 xxxxxxx být v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem, xxxx xxxxxxxx na xxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §14x odst. 4 xxxxxxxxxxxx pravidel. Xxxxxxxxxxxx xx za xx, xx tento xxxxxxxxxx xxxxxxx použít, xxxxx xxxxxxxx výluka xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxx x na xxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx ohledně xxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx návrh) podala x byla s xx úspěšná, byť x jiných xxxxxx, xxx xxxx uplatňuje xxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.11.2016, xx. 6 Afs 2/2016-50, xxxx. 44).
[36] Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x změnách xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx k povaze „xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx“ xxxxx §14e xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xxx „xxxxxxxx“ xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. s. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx sp. xx. 6 Afs 2/2016 xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu správního. Xxxxx lze z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx litovat, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobu v xxxxxxxxx xxxxx podle §72 xxxx. 2 x. x. s., xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxxxx opomenutí - xxx xxxxx zhojit, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ ani „prominout“.