Xxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx příslušnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx přestupkovým řízením (xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x čl. 27 xxxx. 3 xx xxxx Xxxxxx), xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení, x xxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx“ x podobě xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx způsob xxxxxx údajného xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2000/2010 Xx. XXX a x. 2801/2013 Xx. XXX; xxxxxxxx Ústavního xxxxx č. 2/2015 Xx. ÚS (xx. xx. Xx. ÚS 17/14).
Xxx: MUDr. Xxxxxxxx Xxxxx proti Senátu Xxxxxxxxxx ČR x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x. 18 ze dne 26.3.2014 xxxxxx xx xxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.9.2016 x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx senátorovi x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §14 xxxx. 3 xxxxxx x. 107/1999 Sb., x jednacím xxxx Xxxxxx, xxxxxx xx xxxx 20 000 Xx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx žalobce xxxxxxxx tím, že xxx 7. 6. 2013 v 10.00 xxx. po xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Královéhradeckého xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Česko-německé xxxxxx nemocnice Xxxxxxxx, x. x. x., xx Xxxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx žalobce xxxxxx xxxxxxx říci, xx „xxxxx má xxxxxx xxxxx, ať xx xxxxx, xxxxx přišel“ xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx původ. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.5.2014.
Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxx usnesením xx xxx 29.5.2014, čj. 1 A 35/2014-27.
Městský xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx jedná x xxxxxxx xxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx má xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx správní orgán, xxxx by xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx jiných xxxxxx xx smyslu §4 odst. 1 xxxx. x) s. x. s.
Dle xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx x dané xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx jedná o xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx správy. Xxx xxxxxxxx, ani xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 27 xxxx. 2 xxxx xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxx správním xxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) a §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx „disciplinárního xxxxxxxx“ s tím, xx xx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxx fakt, xx xx dle §14 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx opatření xxx xxxxxx stanovených xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx možnost xxxxx, xxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx disciplinárního xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soudního xxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.5.2012, čj. 3 Xx 11/2012-28, x xxxx xxx xxxxxxx správným xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2011, xx. 3 X 196/2011-12. Xxxxx usnesením xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx usnesení Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX x. 430 xx xxx 25.3.2011, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX. Xxxxx xxxx x xxxxxxx s xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ČR.
Stěžovatel xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx sankcí x xxxxxxxxxx x něm xxxxxxx soudnímu xxxxxxxx xxxxxxxxx soudy, neboť xx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx komora, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx deliktu. Xxxxxxxxxx zdůraznil, že xxxx rozhodné organizační xxxxxx xxxxxxx správy, xxxx xx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx v Ústavě xx zákoně zařazen, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx vycházet x toho, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech, x stěžovatel xxxx xxxxxxxxx, že xx xxx xxxx pravomoc xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.1.2015, sp. xx. Xx. XX 17/14, xxxxxxx xx 4 odlišná stanoviska xxxxxx Kůrky, Xxxxxxxx, Xxxxxxxx x Xxxxxxx. X xxxx věci xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že v xxxx xxxx xxxx xxx ústavní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx z důvodu xxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxx obrátit xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxx podmínka xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx poukázal na xx. 36 odst. 2 x čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 20 000 Xx. Nadto xxxxxxxx xx xxxxxx 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Xx.), xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxx replice xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx autonomní, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepodléhá, neboť xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx pouze x xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx. návrhového xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxxx xx xxxxxxx disciplinární xxxxxxxx, o xxxx x xxxxxxxx důsledku xxxxxxxxx 81 xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.1.2015, xx. xx. Xx. XX 17/14, x na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 4.9.2015, čj. 1 X 35/2014-27.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
[14] X daném xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx řešil již Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx usnesení xx xxx 13.1.2015, xx. xx. Pl. XX 17/14, x. 2/2015 Xx. ÚS. X xxx xxxxx následující (xxxxxxxxxx provedl NSS):
„52. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí vydaného xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx základní xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, garantované xxxxxxx 4 Xxxxxx x konkretizované xxxxxxx 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.
53. Xxxxxxxxxx xxxxxx 4 Xxxxxx xxxxx: ‚Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jsou xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.‘ Xxxxxxxxxx xxxxxx 36 xxxx. 2 Listiny xxx: ‚Xxx xxxxx, xx byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx však xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod podle Xxxxxxx.‘
54. Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx právo xx soudní xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx 4 Ústavy x x článku 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx.
55. Orgány xxxxx Xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v postavení xxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx xxxxx článku 36 xxxx. 2 Listiny.
56. X xxxxx úsudku xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánů vydaných xxx výkonu jejich xxxxxxxxxxxxx pravomoci x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
57. Xxxxxxx soud poukazuje xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx čj. 3 X 196/2011-12 a xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 3 Xx 11/2012-28. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx sankce x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx ‚xxxxx x xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx ústavního‘ x xx ‚rozhodování x ústavním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [...] xxxxxxxxx přezkoumání xx xxxxxxxx soudnictví‘. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx názory ve xxxxx citovaném rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx aproboval x xxxxx, xx ‚disciplinární xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního odvětví, x xx xxxxxxxxx xxxxx [...], x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx‘, x xx ‚[z] x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxx upravena normami xxxxxxxxx xxxxx, nemůže xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věci xxxxx také xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxxx xx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx režimu xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx.‘
58. Xxxxxxx soud, xxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx přístup k xxxxx xx xxxxx xx x xxxxxxxxxx x specifickém xxxxxxx xxxxx, jde-li x xxx svobodného rozhodnutí xxxx xxxxxxxx. X xxxxx závěru xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx [...], xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx na přístup x soudu se xxx xxxxx (xxx Xxxxxx xxxxx Belgii, xxxxxxxx xx xxx 27.2.1980, x. 6903/75, §49).
59. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Vladimír Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx parlamentním orgánem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Z toho xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx zvolením tohoto xxxxxxx disciplinárního xxxxxx xxxxxxxx stěžovatel srozumění x xxxxxxxxxx následného xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, že on xxx při xxxxx xxxxxxx, xxx bude xxxx přestupek projednáván, xxx xx to, xx xxxxxxxx parlamentního xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxx něj xxxxxxxxxx, xxx ‚xxxxx‘ xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx. Xxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oproti xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx volby xxxxxx. Byl xx xxx stěžovatel, xxxxx xxxx postupem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx přezkum by xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx podrobil ‚xxxxxxx‘ xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
60. Xx xxxxxxxx stavu xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přímo Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx zasažen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (xx. 1 Xxxxxxx). […]
66. Xxxxx x xxx, xx xx posuzovaný xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na soudní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 6 odst. 1 Xxxxxx, lze xxxxx také x xxxxxxxxxx XXXX, vztahující xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Úmluvy. XXXX ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx x lze xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. ESLP však xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx přístup x xxxxx mělo xxxxxxxxx xxx a xxx existoval xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi použitými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílem (viz xxxxxxxx ESLP xx xxxxxx Ashingdane proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §57; Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, 8.7.1986, x. 9006/80 x xxxxx, §194). Xxxx xxxxxxx xx xxxx Ústavní xxxx xxxxxx v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx excesivně xxxxxxxxx z mezí xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xx uložila xxxxxx xxxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxx x posuzovaném případě xxxxxxxxx.
67. Xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXX, xxxx x xxxxxxxxxxx případě xxxxxxx. Ústavní soud xx za to, xx respekt k xxxxxxxxx Parlamentu, opírající xx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxx moci, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx cíl omezení xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zvolí.“
[15] Xxxxx xxxxxxxxxxx právnímu xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx vyslovili xxxxx xxxxxx, x jejichž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx věc nyní xxxxxxxxxxxxx významné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx. V xxx xx xxxxx:
„10. Xxxxxxxx xx xxxxx, že xxxxxxx (xx xxxxxxxx), xxxxx xx zvolí (x xx xxxx xxxxx xx podle xxxxxx plné právo!) xxxxxxx klasickou xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx to, xx xx xxxx xxxxxx x cestu jednodušší xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rizika (viz xxx 59 odůvodnění). Xx xx totiž xxxxxx, xxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx větší xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vést x x vyššímu xxxxxx (xxx se xxxxxxx stalo i x xxxxx xxxxxxx, xxx stěžovatel dostal xxxxxxxxx možný xxxxx). Xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx ‚výhybky‘ xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx ochranu, xx xxx mne xxxxx xxxxxxx přijatelné.
11. Xxxxx se totiž x xxxxx jinou xxxxxxx, než xxxx xx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxx přestupce xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx přezkum xx xxxxx bude xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx pouze xx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx příslušný xxxxxx, xx xxxxxxx. Xx xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dobrovolně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx x toho xxxxxx. Xxxxx se xxx x xxxxx vědomý x ‚xxxxxxxxxxx xxxxxxx‘. X případě senátora xxxx povědomost x xxx, jak xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dopadne, xxxxxxxxxx xxxx xxx nemůže. Xxx xxx xxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx pravidel, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
12. Xx xxxx xx xxx xxxxx, že senátorovi xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx sankce, xxx xxxxx zákona uložit xxx? Xxxxx, §16 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Senátu ohledně xxxxxx opět xxxxxxxx xx zákon x xxxxxxxxxxx, nicméně xx xxxx xx xxxxx, xx xxxx uložena xxxxxx nikoliv x xxxxxxxxx zákonné xxxx 20 xxx. Kč (xxxx tomu bylo x xxxxx případě), xxxxx třeba 200 xxx. Xx? Xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx činnosti poslance xx xxxxxxxx? Úplné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx znamená xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podobných xxxxxx.
13. Názor většiny xx založen xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx (resp. xxxx xxxxx) a xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xx to, xx tento xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
14. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro vymezení xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, jak xx xxx xxxxx státní xxxxx pojmenován a xxx xx v Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. To xxxx xxx určující, xxx xxxxxx. V xxxxxxx případě xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx senátora xxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxx xx vyměřit xxx xxxxxxx Senát x xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx práv xxxxxx xxx proto, xx xxx rozhodl xxxxx zákonodárné xxxx. Xxxxxx, xx xxxxx xx měly xxxxxxxx xxxxxx odlišný: xxxxxxxxxxx xx autonomního xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx jen xx podmínky, že xx xxxxx xxxxxx xxxxx bude xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx ‚kmenových‘ xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx zákonodárné xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx nebude xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx Parlamentem x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx prezidentovi republiky, xxxx xx jmenovat xxxxxxxxxxxx xx xxx xx xxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xx optimální anebo xxxxx xxxxx, kam xx xxxxxx humanitární xxxxx. Pokud však xxxxxxxxxxx xxxxxx orgánů xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxx x xxxx xx jednat xxxxx xxxxxxx o individuální (x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx politický - xxx. xxx xxxxxxxx) právní akt, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx totiž xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx akt xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx poskytnout účinnou xxxxxxx základním právům x svobodám (xx. 4 Xxxxxx). V xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, proto nelze xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx, xx se xxxxxxxxx x xxx výkonu xxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž x xxxxxxx rozhodnutí, xxxxx zasahující xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
15. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx poslanců x xxxxxxxx xx xxxxxxxx vykládána jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánu a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Proto xxxx xxxxxxx x SRN xxxxx koncepce xxx. xxxx xxxxxx (‚Xxxxxxxxxxx‘), xxx xx straně xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (‚Xxxxxxxxxxx‘) xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x SRN xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x němž x xxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxxx přímo Xxxxxxxx ústavní xxxx x xxxxxxx např. xxxxxxx xxxxx. Zdůrazňuji xxxx existenci xxxxxxxx xxxxxxx úpravy. Xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní typ xxxxxx (§63-§67) x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, nýbrž x xxxx ústavní xxxxx. Xxxxxxxxxxx východiskem ‚xxxx xxxxxx‘ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xx. 38 Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xx. 23 xxxx. 3 a xx. 26 xxxxx Xxxxxx.
16. Xxxxxxxxxx xx xxxx v českém xxxxxxxxx, xxx podobná xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx, a nesouhlasím x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx z xxxx xxxxxxx dovozuje nemožnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákonodárného xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx autonomii xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a vyloučení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx rovině plně xxxxxxx, xxxxxxxx dodávám, xx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x parlamentní proceduru, xxxxxx xx třeba xxxx respektovat a xxxxxxxxxxx xx ní, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Parlamentu xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx, kde xx se xxxxxxx xxxxx povahou primárně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (§60 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx), jehož xxxxxxx xx xxxxxxxxxx napomáhat ‚xxxxxxxxxxxxxxxxx parlamentarismu‘. Rozhodnutí, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx. 27 xxxx. 3 Xxxxxx, nicméně xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
17. Xxxxx xx xxxxxx x majetkové xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx jako x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx občanskému xxxxxxx xxxxxx 20 xxx. Kč xxxxxxx xxxxx kterýkoliv jiný xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx práv. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx tak xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. A nevidím xxxxx xxxxx přesvědčivý xxxxx, xxx xxxxx xx v jednom xxxxxxx xxx být xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx (xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 4 Xxxxxx).
18. Xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx připustit soudní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rámci parlamentní xxxxxxxxx orgánem Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxx xxxxxxxx i x xxxx, v jakém xxxxxxxxx režimu xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx probíhat. X xxxxxx věci xx xxxxxx xxx xxxxxx: (1.) standardní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx třetí hlava XX díl 1 x. x. x.), xxxxx (2.) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx.
19. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx většiny, xxxxxxxx x bodu 65, xxxxx xxxxx „je xxxxxxxxxx třeba uznat xxxxxxxx, že parlamentní xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx postrádají xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jenž je xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx deficit je xxxx xx xxxxxx xxxx kompenzován xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zastupitelského xxxxxx, xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxx xx xxxxx, xx parlamentní xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx soudní x že xxxxx xxxxxxxxxxxx legitimita není xxxxxxx kompenzovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx orgánů. Xxxxxxxx xx velmi xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx prakticky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mocí, xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx typu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soudu.“
[16] Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx xx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx většiny xxxxx. Xx očividné, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vystupuje x případech podle xx. 27 xxxx. 3 Xxxxxx (xxx x x xxxxxxxxx, xx xxxxx Vojtěch Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx menšinového stanoviska, xx. v xxxxxxxxx xxxxx xx. 27 xxxx. 2 Ústavy) xxxx orgán xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx a xxxxxx za jednání, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx deliktu. Její xxxxxxxxxxx xx tedy xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx neliší xx rozhodování orgánů xxxx výkonné xx xxxxxx x subjektivních xxxxxxx či povinnostech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx je xxxxxx, xx parlamentní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xx materiálně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx jsou xxxxxx xx relativně xxxxxxx xxxx (x xxxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánech na xxxxxx jedné x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx bod 36 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.11.2012, čj. 1 Xx 19/2010-106, x. 2801/2013 Sb. XXX). Xxxx-xx xxxx xxxxxx, x přitom xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx o xxxxxxx a povinnostech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xx, což je xxxxx xxxx hlavní xxxxxx, o zákonech, xxxx x abstraktních xxxxxxxxx pravidlech xxxxxxx), xxxxxx xx za xxxxxxxxxx okolností xxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[17] Xxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx dovozuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výluky soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x kombinace xxxx xxxxxx - za xxxx ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx druhé xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx „xxxxxxx xx“ xx rukou xxxxxxxxxxx komory.
[18] Xxxxx x xxxxxx není xxxx příliš xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, v xxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx (x x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx) xx významným xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx není „xxxxx“ xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx moci, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx brzd a xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx koexistovat x xxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ústavního xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která by xx zhroutila, xxxxx xx xxxxxxx x xxxx převládla xxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, xx existuje úzký xxxxx mezi komorami xxxxxxxxxx a xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx lidem xxxxxx x pravidelně xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx obvykle xxxx zprostředkovanou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx aktů.
[19] Xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (poslance) xx „xxxxxxxx se“ příslušné xxxxxx k xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Je xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx režimů xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx senátorovi (poslanci) xxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Zvolí-li xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, má xxxxx s xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxx-xx projednání své xxxx xxxxxxxxxx parlamentní xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx názoru xxxxxxx xxxxx Ústavního soudu) xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví x x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx toliko v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxx xx x xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 17/14, xxxxxxxxx x poslední xxxx xxxx xxxx 66, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx sankce xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx 200 000 Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 20 000 Xx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xx to, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx Xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xx svévoli), xx obdobně xx Xxxxxxx xxxx poskytl xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx typově plně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případech, xxxxxxxxxx xxx uložení xxxxxx, s xxx xxxxxxxxx zákonná xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zjištěními xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx právními závěry.
[20] Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx ochrany xxxx nezákonným jednáním xxxxxxxxx komory jsou x případě, xx xx senátor (xxxxxxxx) „xxxxx“ xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx menší, xxx xxxx xx xxx k xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přestupkového xxxxxx. Xx xxxxx x názorem xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx lze xxxx, xx rozdíl x xxxxxx soudní xxxxxxx xx xxxxxxxxx senátorovy (xxxxxxxxxx) volby a xx xxxxx xxxxxxxx xx ústavně xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. S Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx souhlasit, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx věci x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.). X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx vzniklý xx xxxxxxxxxxxxx (x xxxx případně méně xxxxxxxxx, x xxxxxx - x případě xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx, takže xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx může xxxxxx, xxx jej xxxxxxxxx, xxxxx zda xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nezjednodušeném, xxxx x se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxx výsledek, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nicméně xxxxx xxx x případy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tím, xx xxxx xxx xxxxxxxx rozhodce, xxxxxx xx vzdává xxxxx xxxx xxxxxx ochrany x předem xxxxxxxxx xxxx xxxxx neznámý xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx (x tím x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx ochrana mu xxxx xxxxxxxx poskytnuta xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx má xxx x takovýchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; x tom xx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxx xx předpokladu, xx xxxxx zákonodárce umožnil xxxxxxxxxx (poslanci) volbu xxxx disciplinárním řízením xxxx komorou x xxxxxxxxxxx přestupkovým řízením (xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x čl. 27 xxxx. 3 in xxxx Xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx, xx xx tento xxxxxx řešení údajného xxxxxxxxx zvolí. Xxx xx i xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „rozhodce“ xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x usnesení sp. xx. Xx. XX 17/14.
[22] Xxxx důvodu xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx Ústava xxxxx xxxxx neumožňuje (xx. 27 odst. 2 Xxxxxx) xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx x čl. 27 xxxx. 3 xx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[23] Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 17/14 xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy, x x ohledem xx xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxx projednávaném xxxxxxx xxxxxx namístě xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a snažit xx právní názor xxx vyslovený xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přesvědčivé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 3.12.2009, xx. 2 Xxx 2/2009-52, x. 2000/2010 Xx. NSS, konkrétně xxxx body 20-22).