Právní věta
I. Xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx vztah x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx letiště x xxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 49/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx provozovat xxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 3 xxxxxx č. 49/1997 Xx., x xxxxxxxx letectví, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jinému xxxxxxxx, nezbavuje xx xxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxx vztah k xxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx letiště xx náhradu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x letištěm (§27 odst. 3 xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x. 49/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nadpoloviční xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx až xxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx většiny xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx zaniká xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§34 xxxx. d) xxxxxx o civilním xxxxxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: č. 466/2005 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 30/1998 Xx., x x. 60/2013 Xx. XX (sp. xx. X. XX 3143/13); x. 20/2003 Xx. XX; xxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx 8.4.2008, Megadat.com XXX xxxxx Moldávii (xxxxxxxx x. 21151/04).
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx XXX STATION proti Xxxxxxxxxxxx dopravy, xx xxxxxx společnosti x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného x xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení.
Úřad pro xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxx“) xxxxxxx xxx 27.12.2013 xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx provozovat xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx v Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx Xxxxxxx"). Žalobkyně x xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx letištních pozemků xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x části osoby, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx předpokládat, že xx poskytnou xxxxxxx x provozováním xxxxxxx, xxxxxxx Xxxx zahájí xxxxxx x xxxxxxx. X závěru xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx připravena xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx letiště (osobou xxxxxxxxxxx xx řízení), xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx vyhovění xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx opakovaně xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu ke xxxx využívaným xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xx xxxxxxx investic xx smyslu druhé x xxxxx xxxx §27 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobkyně na xxxx výzvy vždy xxxxxxxxx sdělením, xx xxxx vlastník xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výměry xxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Nárok xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx čistě xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx ke xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx oprávněn xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx splněním xxxxxxxx požadavku.
V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxx xxx vyjádření xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx Xxxxxx X. (xxxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), Xxxx X. x akciové xxxxxxxxxxx Xxxxx OK, x xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx probíhají xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx X. x Xxxx X. xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx souhlas x užíváním xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komponent. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx dále upozornila, xx prostřednictvím žalob x zřízení věcného xxxxxxx xxxxxxxxxxx letiště xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx k 85 % letištních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Příbram. Xxx jejího xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 20.1.2016 xxxxxx Xxxx xxxxxx žalobkyně x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Příbram. Xxxxxxxxxxx, xx §27 odst. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx subjekt. X v xxxxxxx xxxxxxx je však xxxxxxx povinen xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §30 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx vztah x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx letiště x xxxx provozováním, xxx xxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x civilním xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení. Xxxxxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx vztahy žalobkyně x xxxxxxx, xxxxx xxx vedou x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx ztotožnil x xxxxxxx posouzením xxxx xx xxxxxx Xxxxx. Žalobkyně opomněla xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pozemky, xxx xxx letištními xxxxxxxx, bez kterých xxxx xxxxxx letiště xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx samo x xxxx rozhodující. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Vlašim.
Žalobkyně xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Městského xxxxx v Xxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxx, že z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx úmysl xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx letištních xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx letiště x xxxxxx, xx nemá xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x konstatoval, že §27 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx speciálním xxxxxxxxxxx xxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) tohoto zákona. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, že x jiných xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákon x civilním letectví xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx dle xxxxxx městského xxxxx xxxxxxx čistě xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx může být xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx stávajícího x vydání xxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný tedy xxxxx oprávněn xxxxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx nebyl xxxxxxxx požadovat po xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx. K xxxxxxxx osoby zúčastněné xx řízení městský xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxx vlastníků letištních xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20.4.2017, čj. 10 X 107/2016-102, xxxxxx rozhodnutí žalovaného x xxxxxxxxxx Xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx podiv xxx xxx, xx xx městský soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §27 xxxx. 3 x §30x zákona x xxxxxxxx letectví x hlediska jeho xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x civilním xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx projednávání xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxx doložit xxxxxxx xxxxxxx x §30 xxxxxx zákona. Ustanovení §27 odst. 3 xxxxxx o civilním xxxxxxxx lze xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx provozovat xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxx též xxxxxx vztah k xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx spoluvlastnictví xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx uplatnil §30 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. x) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx praxe, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx Hradiště), xxxxx xxx xxxx xxxxx odlišné xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx požadavek, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x osobou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx letiště, xxxxxxxx xxxxxxxxxx nadále xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx zákona. Xxxxx věta §27 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx letectví xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx žadateli, z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx tento xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x povolení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx logické, xx xxxxxxx této xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx navíc xxxxxxx xxxxxxxx soukromoprávních xxxxx, xxxxx xx xxxxxx není xxxxxx, xx xxx by xxx žadatel nároky xxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxxxx xxxx odkázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 30.3.2016, xx. xx. 22 Xxx 1022/2014, x xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx pozemkem xx pouze xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx provozována xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Do xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x nemělo xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x areálu xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx způsobem xxxx xxxxxxxxx letiště xxxxxxxxxx, když x xxxxx řízení dala xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx napadla kasační xxxxxxxxx x osoba xxxxxxxxxx xx řízení (xxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxx stěžovatel (žalovaný) xxxxxxx stížnost x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx v xxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx x xxxx xxx předmětem xxxxxxxx xxxxx), zatímco xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx nacházely xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx část pozemků xx xxxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx nevlastnila xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx leteckého xxxxxxx. Z xxxxxxxx Xxxxxx (EU) č. 139/2014 xxxxxxx, že xxxxxxx o provozní xxxxxxxx xx měl xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx oprávněn x xxxxxx xxxxx činností xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxx x hrubém rozporu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx důvěryhodný subjekt.
Stejně xxxx xxxxxxxxxx rozporovala xxxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx §27 xxxx. 3 x §30 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx ustanovení xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.12.2010, xx. 1 Xx 60/2010-104, z xxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxx o provozní xxxxxxxx splnit xxxxxxxx xxxxxxxxx v §30 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx. x) tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx městského xxxxx xxx nerespektuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx x x jeho xxxxx, xxx letiště xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx skupovat xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx 2009, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx již tři xxxx xxxxxxxxxxx. Žalobkyni xxxx xxxxxx být xxxxx, xx xx xxxxxxxxx §30x do xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zřízení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx letištních xxxxxxxxx, což xxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx x předčasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x povrchům letištních xxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxx, neboť x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx pravomocně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx letiště, xxx xx nejvýhodnější zhodnocení xxxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 22 Xxx 1022/2014 x stále xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x některým xxxxxxxx xx xxxxxxx Příbram xxxxx xxxx jisté, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx většinu xxxxxxxxxx pozemků.
Žalobkyně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx je xxxxxxxxx. Xxxxxxxx městského xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x řádně odůvodněný. Xxxxxxxxx xxxx xx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x získání xxxxxxxx xxxxxxxxxx letiště, x xx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx §27 xxxx. 3 xxxxxx x civilním xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ustanovením xxxx §30 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx zákona. X xxxxxxx případě xx xxxxxxx smysl §34 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx letectví, xxxxx xxxxxxxx zánik xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení x souvislosti s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx letištních xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx upravit xx xxxxxx s vlastníky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §30x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx původního xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx posuzovat x xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx potvrzuje i xxxxxxxx výklad xxxxx xxxx §27 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxx letectví, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx využila xxxxx xxxxx podat x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x níž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx jiná, xxx jaká xxxxxxx x evidence Úřadu. Xxxxx požaduje, aby xxxxxxx x provozní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx letištních xxxxxxx, xxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx x podání xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §30x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatelům xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x věcného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx letištním xxxxxxxx včetně těch, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (s xxxxxxxx pozemků, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx snaží xxxxxxxx xxxxxxxxxxx proces xxx, xxx vůči xx xxxx znění xxxxxx x civilním xxxxxxxx příznivější. Xxxx xxx na xxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx má xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poskytnuta xxx v rámci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx, xx by x xxxxx směru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx součinnost. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx poukázala xx xxxxxxxxxxxx postup xxxxxxxxx soudu x x závěru xxxx xxxxxxxxxxx zájem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx letiště Příbram.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxx mu vrátil x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
(…)
III.1 Xxxxxxxx pro udělení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
[33] Ustanovení §27 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxx letectví xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx splnit žadatel x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx: „(1) Provozovat xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx pobytem x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx provozovat xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxx xx základě písemné xxxxxxx. (2) Povolení xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, že x) xxxxxxx osoba x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx-xx ustanoven, xxxxxxx věku 18 xxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxx xx odborně xxxxxxxxx, x) xxxxxxx fyzické xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx nebo členy xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx 18 let, xxxx způsobilé x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx jeden xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx splňuje xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx." Xxxxxxxxxx odstavce 3 xxx stanoví xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx"[x]xxxxxxx provozovat xxxxxxx Úřad vydá xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx letiště xx xxxx žadateli xxxxx xxxx první xxxxx xx xxxxxxx. Výše xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx s ohledem xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx." (zvýraznění xxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx). (…)
[35] Podle §30 xxxx. 1 xxxxxx x civilním xxxxxxxx musí xxxxxx x povolení xxxxxxxxxx xxxxxxx obsahovat „x) xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx právnické xxxxx x její xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx, nebo jméno x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx osoby, x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx budoucí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastníkem xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. x)". Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxx x povolení xxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxx zapsaných x xxxxxxxxx rejstříku xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilost, x) dokladem, který xxxxxxxxx, xx žadatel xx vlastníkem xxxxxxx xxxx xx má xxxx xxxxxx vztah x letišti, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx provozovatelem xxxxxxx" (zvýraznění doplněno Xxxxxxxxx správním soudem).
[36] Xx xxxxxx od §27 odst. 3 xx xxxxxxxx §30 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx počátku x ani xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 301/2009 Xx. xx něm xxx xxxxxxxxx.
[37] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se nyní xxxxxxxxx na xxxxxx, xxxx xx vztah xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx [§30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx §27 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx letectví], jak xxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx výklad xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem.
[38] Xxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x vydání xxxxxx xxxxxxxx provozovat xxxxxxx (§30 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínek, které xxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tak xxxxx §27 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx podmínky xxxxx, xxxx. trvalého xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx zástupců, resp. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoby) xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x odborné xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx splněny xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx dobu xxxxxxxxx provozního povolení [xxxx. §34 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx letectví, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zanikne xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx, jestliže xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přestal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx reflektuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx založené xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx].
[39] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx letectví, xx. doklad x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx právního xxxxxx x xxxxxxx, xxxx §27 tohoto zákona xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx x rozsudku ze xxx 16.12.2010, xx. 1 Xx 60/2010-104, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxx je xxxxxxx xx x xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx povolení xxxxxxx x xxx, xxx má xxxxxxx x letišti xxxxxx xxxxx. Žadatel xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx této xxxxxxxx. Jinými xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx tehdy xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx komplementární - x nikoli xx xxxxxx speciality. Je xxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx tehdy xxxxxxxxxx věci byl xxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx (nikoli xxxx xxxxx xxxxxxxxxx) pozemku - domáhal xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx jiné osoby x xxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx s xxxxxxxx soudem xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxx být přímo xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx se Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x letišti xxxxx xx xxxxxxx §30 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, pak xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx nutného xxxxxxxxxx, v xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxx části).
[40] Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx tehdejší xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvního senátu xx xxxx xxxxxxxxxxxx x na xxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx lex specialis xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxx xxxx právních xxxxx xx stejným xxxxxxxxx xxxxxx, a to xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx liší x xxx, xx xxxxxxxx a x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx většiny xxxxxxxxxx pozemků je xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx relevantní xx xx chvíli, kdy xx xxxxxx, xx xx xxxx možné xxxxxxxx povolení xxxxx (x xx xxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxx). Xxxx xxx civilní xxxxxxxx, xxxx. žalovaný xx xxxxxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x až xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x toho xxxxxxxxxx přednostního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx §27 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vydá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nadpoloviční xxxxxxx letištních xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxx povolení, se xxxxxxxxxxxxxx stane právě xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[41] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx x xxxxxx situaci xx xxxxx xxxxxxxx x upřednostnění jednoho xxxx xxxxxx. Nelze xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx většiny xxxxxx xxxxxxxxxx pozemků - xxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx-xx xx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Přípustnost xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx jednak x xxxxx a třetí xxxx §27 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx provozovatelem a xxxxxxxxxx vlastníkem, zejména xxxx x §34 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxx xxxxxx moci rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žadateli, xxxxx xxxxxxxx, xx xx vlastníkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx". Avšak xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x žádném xxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vyplývají z §27 xxxx. 1 x 2 xx xxxxxxx s §30 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. I xxxxxxxxx xxxx xxxx - xxx podání xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx osvědčit xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx k němu xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) letiště x xxxx xxxxxxxxxxxx.
[42] Xxx, xxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxx č. 301/2009 Xx. xxxxxxxx, není xxxxx zřejmý, neboť §27 xxxx. 3 xx zákona x xxxxxxxx letectví xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx, Františka Xxxxxxx x Xxxxxx Xxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 590/4, 5. xxxxxxx xxxxxx, xxx.xxx.xx), xxxxx xxxx nijak xxxxxxxxx. X xxxx xx xxxx xxx - xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxx, xx úmyslem xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx úmyslem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) mohlo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx letiště x xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx uzavřít, xx takový (x xxx xxxxxx) úmysl xxxxxxxxxxx xxxx rozhodující x nemůže přebít xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx smysl xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx souvislostech a x xxxxxxxxx xx xxxx xxxx ustanovením xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx tohoto zákona xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx zmiňovaná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 301/2009 Xx. xx xxx xxx nezměnila. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxx smysl, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
[43] Xxxxxx xx se na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx mohlo xxxxx, xx xx §27 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx. Xxx si xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx provozovaného xxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx xxxx část, x xxxxx xx xxxx užívá xx xxxxxxx xxxxxxxx vlastníků xx zřízených xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemků x xxxxxx se x ostatními vlastníky xxxxxxxxx (například xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxx xxxxxxx podmínky) x xxxxx jejich souhlas, xxxx xx xx xxxxxxx §27 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxx letectví (přednostně) xxxxxx xxxxxxxx provozovat xxxxxx letiště a xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx §34 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[44] Xxx xxxxxxx xx xxxx vhodným xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx třeba xxxx vykládat x xxxxxxx xx okolnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Dále je xxxxx xxx xx xxxxxx, xx "pozemek xx xxxxxxxxx pozemkem xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx znaků xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku, xxxx xxxxxxx-xx xx xx xxxxxxx alespoň xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x k xxxxxxx letadel x xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx letištním xxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxx letištní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podle §25a xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, která nemá xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx letištního x evidenci xxxxxx, xxxx xx xx xx tomto xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx nacházely, xxx nemění xx xxxxxx, že xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx." (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.3.2016, sp. xx. 22 Xxx 1022/2014). Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) letištních xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx požadovat xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxxx x xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxx (§2 odst. 7 xxxxxx o civilním xxxxxxxx).
[45] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx-xx xxx x provozované xxxxxxx, xxxx xxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx obtížné. Tento xxxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxx nad výslovným xxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xxx xxxxx, která takové xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx činila xx xxxxxxxx daným xxxxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomuto xxxx ostatně směřují x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx. Nelze x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §25x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx silami, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx byl na xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxx zájem (§25b xxxx. 3 xxxxxx x civilním letectví), xx povinností státu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx Příbram xxxxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxx je již xxxxxxx xxxx provozováno xxxxxxxxxxxxx. Současně xxx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx xxxxx x civilním xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxx xxxx (například xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxx xxxxxxx) provozováno, xxxx-xx xx jeho provozu xxxxxxx xxxxx. X x tohoto xxxxxx xx tedy namístě xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §30 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx tom, xxx byla nová xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jen v xxxxxxx xxxxxxxx vlastníků xxxxx xxxxx xxxxxxx.
[46] Xxxxx pro xxxxxx, xxxxx kterého lze xxxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 3 xxxxxx oproti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx letiště, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx prokáže x xxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxx k letišti xx xxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) zákona, nalézá Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx v principech xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x ochrany oprávněné xxxxxx x xxxxx x xxxxxx akty xxxxxxx moci. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právní x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x existencí xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx taková xxx xx xxxxxx §30x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx považovat letiště, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 31.12.2009), xxxxx xx x xxxxxxx Xxxxxxx.
[47] Jeví xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx §2 xxxx. 7 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxx xxxxxxxxx staveb x zařízení letiště, xxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx s xxx xxxxxxxxxxxx". Xxxx xxxxxx xx tvořena xxxxxxxxxx pozemky, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx letectví x §2 odst. 8 vymezuje xxxx „xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxx". Xxxxxxx tedy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx věcí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §36 xxxxxx o civilním xxxxxxxx) x zařízením xxxxxxx (xxxxxx-xx součástí xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxx xxxxxx letiště jediné xxxxx, xxxxx xx x věc hromadnou xx xxxxxx §501 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx x i xxx xxxxx o xxxxxxxx letectví xxx xxxxxxxxxx upřednostňuje, xxxxx x xxxx ustanovení (xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx §25x) xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[48] Jak xx xx v xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xx jim xxxx xx méně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx mnoha xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx xxxx x x xxx spojeného xxxxxxx xxxxxxx evidence xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx soukromoprávním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x pozemkovými xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx mezi větší xxxxx subjektů. Xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 29.4.2014, xx. xx. 22 Xxx 3447/2013, „xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx jen xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx má xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxx. xxxx být vlastníkem xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx mu xxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, není xxxxxxxx vlastníka xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx; xxxx však soud xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx břemene xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §30a xxxxxx x civilním xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx letiště xxxxxxxxx x právo provozovat xxx xx cizím xxxxxxx bez příslušného xxxxxxxxxxxxxxxx oprávnění.“ Ostatně x z tohoto xxxxxx zákonodárce již xxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx letectví xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx x xxxxxxxx provozovat xxxxxxx osvědčit právní xxxxx x letišti (xxxxxxxxxxx či jiný xxxxxxxxxxxxxx užívací xxxxx) x §30 xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx xxxxxx.
[49] Xxxxxxx xxxx tato xxxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xx vyřešit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx v xxxx 2009 přijata xxxxxx xxxxxx x civilním xxxxxxxx (zmíněný xxxxx x. 301/2009 Xx.), x xxxxx účinností xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx §30x. Xxx x xxxxx xxxxxxxx stanoví, xx „xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx letiště, xxxxx existuje ke xxx 31.12.2009, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro provozování xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx ke xxx 31.12.2009, xx xxxxxx provozování xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx břemene xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx jen xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xx jeho zřízení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx letištního xxxxxxx x xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dohodou." Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx existujících xxxxxx tak byla xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k těm xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soukromoprávní xxxxxx.
[50] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx přesvědčen, xx xxxxxxx §30x zákona x civilním xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx problém xxxxxxxxxxx historických xxxxxx x že jen x xxxxxxx xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx žadatel x xxxxxxxx xxxxxxxxxx letiště xxxxx xxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provozovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývající x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx užívat xxx xxxxxx pozemek, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx výklad, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx novému xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kromě xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx věcného břemene xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxx nepovažuje Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx.
[51] I x xxxxxxxx xx xxx aplikaci §30a xxxxxx x civilním xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxx dříve xxxx xxxxxxx xxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx v dobré xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx věcného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zvažovat.
[52] Xx xxxxx místě xx xxxxx rovněž xxxxxx, xx §30x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx břemene xxxxx x xxxxxxxxx pozemkům, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxx stavbám, které xxxxxxxx xxx součástí xxxxxxx). Stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxx xxx xx správním xxxxxx odmítl udělit xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx žalobkyni. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxx letiště xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx nemohla x případě xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §30x zákona x xxxxxxxx letectví (x nutno v xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx soudy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx" x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Příbram xxxx xxxxxxxxxx věci v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx s rozdílným xxxxxxxxxxx xxxxxxx; viz xxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx soudem x Xxxxxxxx xxx xx. xx. 16 C 118/2009 a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx. xx 22 Xxx 1487/2015 xx xxx 26.1.2016 x xxxx předcházející xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. X. XX 3143/13 ze xxx 23.3.2015, X 60/76 XxXX 809, x. 60/2015 Sb. XX). X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx okolnost xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx městským xxxxxx xx xxxxxxxxx xx kýženému xxxx - xxxxxxxxxx letiště Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[53] Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx užívání xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, to xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx x xx. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx je stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx povinna žalobkyni xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§30a xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx). Podmínkou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx provozování xxxxxxx xx též xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §30x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x dobré xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxx ze dne 16.5.2012, xx. xx. 28 Cdo 1857/2011), xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx provozovat letiště (xxxxxxx xxx v xxxx 2006), která xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxx „xxxxxxx", jehož xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx 8.4.2008, Megadat.com XXX xxxxx Moldávii, xxxxxxxx x. 21151/04, xxx 63 a xxx xxxxxxxxx judikaturu). Xx hře xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, jejichž souhlas xx xxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Bez xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vlastnictví xxxxxx až v xxxx 2009, alespoň xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x právem ustoupit, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX.2 Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vynaložených x xxxxxxxxxxx x letištěm
[54] Xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx, potažmo xxxxx xxxx §27 xxxx. 3 xxxxxx x civilním xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx jedná x xxxxxxxxx soukromoprávního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x provozováním xxxxxxx xxx případ, xx xxxx povolení xxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků [§34 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx].
[55] Xxxxx §1723 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxx, nebo z xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx k xxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx". Xxxx „xxxxx xxxxxx skutečností" xxxx být x xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.4.2002, xx. zn. 25 Xxx 1211/2001, x. 20/2003 Sb. XX). Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 22.6.2017, čj. 10 As 28/2017-31, „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx […] Xxxxxxxxxxxxxx závazky totiž xxxxx bezpochyby vznikat xxxx přímo xx xxxxxx" (xxxxxxx xxx xxxxxxxx ze xxx 14. xxxxx 2004, xx. 7 As 58/2003-104, x. 466/2005 Xx. NSS).
[56] Xx xx x xxxxxx xxxxxx původního xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx vzniká přímo xx zákona, a xx v okamžiku „xxxxxxxx" xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §34 xxxx. x) zákona x civilním xxxxxxxx.
[57] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, před xxxxxxxx provozního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx doložit xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxx xxxx xxxxx „není co xxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxx xx xx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx okamžiku xxxx xxxxxxx provozovatel xxxxxxx xxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx požadovat, x xxxxx nebude xxxxxxx, xxxx xxxx nárok xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x soudu rozhodujícímu x xxxxxxxxxxxxxxx řízení. Xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákoníku.
[58] Odkazují-li xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx věty §27 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx žadateli, upozorňuje xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx. „Xxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxx xxxxx prvotní xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx právní normě. Xx pouze východiskem xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx jejího xxxxxx a xxxxx (x čemuž xxxxxx x xxxx dalších xxxxxxx, jako xxxxxxx x systematický xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx.)" (nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12.1997, xx. xx. Xx. XX 33/97, č. 30/1998 Xx.). V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx investic, xxxxx xxxxxxx provozovatel xxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxx právu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) x souvislosti x letištěm xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx až xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přišly xxxxxx, tedy x xxxxxxxx ztráty provozního xxxxxxxx xx úkor xxxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[59] Požadavek xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx provozovat xxxxxxx Příbram doložila xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx vynaložených stěžovatelkou x souvislosti s xxxxxxxx, tedy šel xxxxxxxx xxx rámec xxxxxx.