Právní věta
I. Každý xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxxxx letiště, xxxx xxxxxx vztah x xxxxxxx xx xxxxxxx vlastníka letiště x jeho provozováním xx xxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 49/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Přednostní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 3 xxxxxx x. 49/1997 Xx., x xxxxxxxx letectví, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx většiny xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx nároku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx náhradu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx (§27 xxxx. 3 xxxx druhá x xxxxx xxxxxx č. 49/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastníku nadpoloviční xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx nárok xxxxxx xx dnem xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx provozovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§34 xxxx. x) xxxxxx o civilním xxxxxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 466/2005 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 30/1998 Sb., x x. 60/2013 Sb. XX (xx. xx. X. XX 3143/13); x. 20/2003 Sb. XX; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx ze xxx 8.4.2008, Megadat.com XXX xxxxx Moldávii (xxxxxxxx x. 21151/04).
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX XXXXXXX xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, o povolení xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx x osoby xxxxxxxxxx xx řízení.
Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxx“) xxxxxxx xxx 27.12.2013 xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx provozovat letiště Xxxxxx Lhota x Xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx Xxxxxxx"). Xxxxxxxxx x žádosti xxxxxx, xx se stala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s letištěm Xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxxx x části xxxxx, xxxxx xxxx leteckou xxxxxxx provozují, x xxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx Xxxx zahájí xxxxxx x xxxxxxx. X závěru xxxxxxx xxxxxxxxx uvedla, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx letiště (xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx žádosti.
Úřad xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řízení opakovaně xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu ke xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx též xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx řízení xx xxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu druhé x xxxxx xxxx §27 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobkyně na xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výměry xxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxx vztah x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx letiště xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xx dni xxxxxxx provozního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx tedy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povolení splněním xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx obdržel Xxxx xxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx řízení, xxxx Xxxxxx X. (xxxxxxxxx osoby zúčastněné xx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), Xxxx Č. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx XX, x xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx X. a Xxxx X. xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx neposkytnou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx prostřednictvím žalob x zřízení věcného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x 85 % xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx. Xxx xxxxxx názoru xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze dne 20.1.2016 xxxxxx Úřad xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx §27 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxx xxxxxxx již xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx doložit x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §30 xxxxxx x civilním xxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx §30 odst. 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, ani neprokázala xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx vztahy žalobkyně x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxx xxxxx žalobkyně letiště Xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx ztotožnil x právním xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx Xxxxx. Žalobkyně xxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx letištními xxxxxxx, xxx xxx letištními xxxxxxxx, xxx kterých xxxx provoz letiště xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx rozhodující. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx praxe xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx letiště Xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze. Xxx xxxxxx x xxxxxx, že z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx, xx xxxx xxxxx právní xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x konstatoval, xx §27 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči §30 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud žalovanému xxx vytkl, xx x xxxxxx svých xxxxxxxxxxxx vykládal xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx původního xxxxxxxxxxxxx xx náhradu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx čistě xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx zániku xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxx požadovat, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x letišti xxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxxxx většinového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx případě xxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx v rozporu xx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20.4.2017, xx. 10 A 107/2016-102, xxxxxx rozhodnutí žalovaného x xxxxxxxxxx Úřadu x věc xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx rozsudku městského xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §27 xxxx. 3 x §30x xxxxxx x civilním xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx upozorňoval xxxxx xxxxxxx. Výklad xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx letiště. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vykládat xxx xxxxx xx xxxxxxx výroků poslanců x průběhu projednávání xxxx xxxxx považuje xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx nadpoloviční xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxxxx xxxxxxx doklady xxxxxxx x §30 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §27 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx využít x xxxxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx provozovat jiný xxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který je xxxxxxx doložit xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx přitom xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxx letištními xxxxxxxx, xxxxx jsou často xx spoluvlastnictví více xxxx. Stěžovatel považuje xx nelogické, aby xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx povolení uplatnil §30 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx vyjma xxxx. x) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx správní praxe, xx xxx xx xxxxxxxxxx neodchýlil xxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx poukazoval xxxxxxx xxxx (xxxxxxx Vlašim, xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx), xxxxx zde xxxx xxxxx xxxxxxx skutkové xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx doložila xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x vypořádání investic xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx letiště, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx opodstatněný x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx věta §27 xxxx. 3 xxxxxx x civilním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx původního xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx již xx xxxx řízení o xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx právě x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx této podmínky xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx zastávaný městským xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx množství xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ze xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 30.3.2016, sp. zn. 22 Xxx 1022/2014, x xxxxx xxxxxxx, xx letištním xxxxxxxx xx xxxxx takový xxxxxxx, xx němž xx provozována vlastní xxxxxxx činnost. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x nemělo xx xxx přihlédnuto x účelově xxxxxxxxxx xxxxxxxx nacházejícím xx x xxxxxx letiště. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx žalobkyně letiště xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx městského xxxxx napadla kasační xxxxxxxxx x osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (žalovaný) xxxxxxx stížnost x xxxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx městský xxxx xxxxx xxxxxxx její xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Žalobkyně v xxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx xxx hangáry (xxxxxxx xxxxx z xxxx xxx předmětem xxxxxxxx sporu), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stavby xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx část pozemků xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx provoz a xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx Xxxxxx (EU) x. 139/2014 xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx subjekt.
Stejně xxxx stěžovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx §27 xxxx. 3 a §30 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx jejího názoru xx xxxxxx obecného x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.12.2010, xx. 1 Xx 60/2010-104, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx splnit podmínky xxxxxxxxx x §30 xxxx. 2 xxxxxx x civilním xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx. c) tohoto xxxxxxxxxx. Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxx nerespektuje xxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x dobré xxxx.
Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx, xx její xxxxxxxx xxxxxxxxxx do letiště Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x je xxxx x x xxxx xxxxx, xxx letiště xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx 2009, xxx stěžovatelka letiště Xxxxxxx již tři xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx, že xx xxxxxxxxx §30x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stěžovatelka xxxxxxxx o zřízení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx také xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxx a předčasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx pravomocně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx nejvýhodnější xxxxxxxxxx xxxxxx investic. X xxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 22 Xxx 1022/2014 x stále xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Příbram xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx kasační stížnosti xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx městského xxxxx xx xxx jejího xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx odůvodněný. Xxxxxxxxx xxxx xx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx letiště, x xx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx §27 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx speciálním ustanovením xxxx §30 xxxx. 2 písm. c) xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxxxxx xxxxx §34 xxxx. d) xxxxxx x civilním xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx povolení majoritnímu xxxxxxxxx letištních pozemků, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx s vlastníky xxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx břemene xxx §30x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx též xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx provozovatele xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx posuzovat x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx letiště. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx přechodu provozního xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx §27 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx provozovatele.
Stěžovatelka xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxx, v níž xxxxxxxxx pochybnosti, xxx xx žalobkyně skutečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx je jiná, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx svědčí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §30x xxxxxx x xxxxxxxx letectví xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vztahy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx získat xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx těch, xxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx zákonodárný xxxxxx xxx, aby xxxx xx bylo xxxxx xxxxxx o civilním xxxxxxxx příznivější. Trvá xxx xx tom, xx xx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx má xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zároveň popřela, xx xx x xxxxx xxxxx žalobkyni xxxxxxxxxx xxxxxxxxx součinnost. Xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx letiště Xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud zrušil xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx x xxx mu vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
(…)
III.1 Xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxxxx povolení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výměry xxxxxxxxxx xxxxxxx
[33] Ustanovení §27 odst. 1 x 2 xxxxxx x civilním xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx splnit xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx: „(1) Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx povolení. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. (2) Xxxxxxxx xxxx být xxxxxx xx podmínky, že x) xxxxxxx xxxxx x její xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx-xx xxxxxxxxx, xxxxxxx věku 18 xxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo členy xxxxxxxxxxxx xxxxxx, dosáhly xxxx 18 xxx, xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x alespoň xxxxx xxxx statutárního xxxxxx xxxx odpovědný zástupce xxxxxxxxx xxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx." Xxxxxxxxxx odstavce 3 xxx stanoví xxxxxxxx, xxxxx kterého"[p]ovolení xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx vydá xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx letištních xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx podle xxxx první xxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx výši a xxxxxx xxxxxxxx účelně xxxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx." (xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx). (…)
[35] Xxxxx §30 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx musí xxxxxx x xxxxxxxx provozovat xxxxxxx obsahovat „x) xxxxxxxx firmu nebo xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx pobyt, xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx osoby, x) označení vlastníka xxxxxxx, není-li budoucí xxxxxxxxxxxx současně xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. x)". Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx letiště xxxx xxx doložena a) xxxxxxxx kopií smlouvy xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, u xxxxxxxxxxx osob zapsaných x xxxxxxxxx rejstříku xxxxxxx z obchodního xxxxxxxxx, b) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilost, x) xxxxxxxx, který xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx letiště xxxx že xx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx souhlas xxxxxxxxx letiště k xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx provozovatelem xxxxxxx" (xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem).
[36] Xx rozdíl od §27 xxxx. 3 xx xxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx od počátku x xxx xxxxxxx xxxxxx provedená zákonem x. 301/2009 Xx. xx xxx nic xxxxxxxxx.
[37] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se nyní xxxxxxxxx xx otázku, xxxx xx xxxxx xxxx oběma ustanoveními, xxxx xxx jde x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx [§30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx §27 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx], xxx xxxxxxx městský soud. Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x souladu xx xxxxxxx.
[38] Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§30 xxxxxx x civilním xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx, chce-li xxx xxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx §27 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxxxxxx letectví, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. trvalého xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, v případě xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoby) podmínky xxxx, plné svéprávnosti x xxxxxxx způsobilosti. Xxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx též xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. §34 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx, jestliže xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx splňovat xxxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx reflektuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx založené xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxx změnami].
[39] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §30 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. doklad o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx právního xxxxxx x xxxxxxx, xxxx §27 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 16.12.2010, čj. 1 Xx 60/2010-104, xx xxxxx xxxxxxxxxx x stěžovatelé, xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx povolení xxxxxxx x xxx, xxx má žadatel x xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Žadatel xx xxxx povinen osvědčit x xxxxxxx této xxxxxxxx. Xxxxxx slovy, Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxx vycházel x toho, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx komplementární - x xxxxxx xx xxxxxx speciality. Xx xxxx xxxxx říci, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx věci byl xxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxx - vlastník xxxxxxxxxx (nikoli xxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx - domáhal xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx povinnostech. Xxxxx, že xx Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx právě xx základě §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx učinil xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x reakci xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxx účastníky xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (resp. xxxxxxxxx xxxx xxxxx).
[40] Xxxx rozhodující xxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx nicméně xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx plně uplatnitelné x xx nyní xxxxxxxxxxx věc. Výkladové xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx použít xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx norem xx stejným xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx není, xxxxx se xxxx x xxx, xx xxxxxxxx x x xxxx xxxx rozhodovacího xxxxxxxxx xx uplatní. Xxxxxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxxxx nadpoloviční xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků je xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx, xxx xx zřejmé, xx xx bude xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x xx xxxx xxxx xxx upřednostněna). Xxxx pro civilní xxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xx povinen nejprve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx povolení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x až následně xx xxxx zabývat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x z xxxx xxxxxxxxxx přednostního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx §27 xxxx. 3 xxxxxx x civilním xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx letiště xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nadpoloviční xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx to xxxxx, xx x xxxxxxx xxxx zájemců o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx stane právě xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[41] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x žádostmi xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx situaci xx smysl xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednoho xxxx druhým. Nelze xxxx vyloučit, xx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx většiny xxxxxx xxxxxxxxxx pozemků - xxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx-xx xx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Přípustnost xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx jednak x xxxxx x třetí xxxx §27 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx letectví xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x §34 xxxx. d) xxxxxx xxxxxx, xxxxx předpokládá xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx letiště „xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žadateli, xxxxx prokázal, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx letištních pozemků xxxx takto nahradit xxxxxxxxxxx provozovatele letiště, x žádném případě xxxxxxxxx, xx xx xxxx žadatel xxxxx xxxxxxx splnit xxxxxxxx xxx xxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vyplývají z §27 odst. 1 x 2 xx xxxxxxx s §30 xxxxxx x civilním xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxx - xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx povolení - povinna xxxxxxxx xxxxxxxxxxx letiště, právní xxxxx x němu xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) letiště x xxxx xxxxxxxxxxxx.
[42] Xxx, xxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxx č. 301/2009 Xx. sledoval, xxxx xxxxx zřejmý, xxxxx §27 xxxx. 3 xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Bublana x Xxxxxx Xxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 590/4, 5. xxxxxxx xxxxxx, www.psp.cz), xxxxx xxxx nijak xxxxxxxxx. X xxxx se xxxx lze - xxx dovodil xxxxxxx xxxx - xxxxxxxx, xx úmyslem xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx úmyslem autorů xxxxxxxxxxxxx návrhu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx letištních xxxxxxx xxxxxx povolení k xxxxxxxxxxx letiště x xxxxxx, xx xxxx xxxxx právní vztah xx zbývajícím xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx takový (x xxx tušený) xxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx smysl xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x x respektem ke xxxx xxxx ustanovením xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx. Ustanovení §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx být xxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxxx novela xxxxxxxxx xxxxxxx x. 301/2009 Sb. na xxx nic xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx o xxxx smysl, xxx xxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx.
[43] Xxxxxx xx se xx xxxxxxx výše xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx jevit, xx se §27 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx letectví xxxx zcela xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx. Xxx si xxxxxxxxxx xxxxxxx letiště provozovaného xxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, x tudíž xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zřízených xxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxxx x xxxxxxxx vlastníků xxxxxx xxxxxxxxxxxx většina xxxxxx letištních xxxxxxx x xxxxxx xx x ostatními xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx náhradu xx užívání xxxxxx xxxxxxx xx jinak xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxx jejich xxxxxxx, xxxx xx na xxxxxxx §27 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §34 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[44] Xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx poznamenat, xx xxxxxxxx osvědčení xxxxxxxx vztahu x xxxxxxx je třeba xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxx, xx "xxxxxxx xx letištním xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx znaků xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx nachází-li xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxx s xxx souvisejícím. Xxxxxxxx xxxxxxxx pozemek se xxxxx letištním xxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx jako letištní xxxxxxxx x evidenci xxxxxx xxxxx §25x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, že evidence xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x evidenci xxxxxx, xxxx by se xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx, xx se x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx." (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 30.3.2016, xx. zn. 22 Xxx 1022/2014). Xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx (nejen) xxxxxxxxxx xxxxxxx, lze po xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxxx x xxx xxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx nachází xxxxxxx xxxx xxxx xxxx (§2 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx).
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uznává, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx-xx již x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx v xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx obtížné. Tento xxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx to, aby xxxxx, která xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx souhlasem xxxxx přímo dotčených xxxxxxxx. X tomuto xxxx xxxxxxx xxxxxxx x další ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx v xxxx souvislosti například xxxxxxx §25x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastníku (resp. xxxxxxxxxx) xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x provozování xxxxx. Xxxxx xx xxxx byl xx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx byl na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zájem (§25x xxxx. 3 zákona x civilním letectví), xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx provozování xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx letišti Xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxx dobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx letectví xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x existujících xxxxxx xxxx za každou xxxx (například xx xxxx faktického xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx částí xxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxx provozu xxxxxxx xxxxx. X x tohoto xxxxxx xx tedy namístě xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jen x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
[46] Xxxxx pro výklad, xxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 3 xxxxxx oproti xxxxxxxxxxx provozovateli xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx prokáže i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) zákona, nalézá Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx reflektuje právní x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx letišť (xx xxxxxx lze xx xxxxxx §30x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx existovala ke xxx 31.12.2009), xxxxx xx x xxxxxxx Xxxxxxx.
[47] Jeví xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx §2 odst. 7 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx způsobem xxxxxxxx plocha včetně xxxxxxx leteckých staveb x xxxxxxxx letiště, xxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxx s xxx souvisejícím". Tato xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemky, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 8 xxxxxxxx jako „xxxxxxxx pozemek, xx xxxx se nachází xxxxxxx xxxx xxxx xxxx". Letiště xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx xxxx xxxxxxx letištními xxxxxxx, xxxxxxxxx stavbami (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v §36 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx náleží xxxxxxxxxxx ke xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx se x xxx xxxxxxxxx xx smyslu §501 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx jej xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť x řadě xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx §25x) xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[48] Xxx xx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx spíše neodpovídá x x xxxxxxxxx xxxxxxx xx jim xxxx xx méně xxxxxxxxxx. Vlastnictví xxxx xxxxxxxxxxxxxx letišť xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx práv a x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx významu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxx x návratu x osvědčeným soukromoprávním xxxxxxxxxx v kombinaci x xxxxxxxxxxx restitucemi) xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Nicméně xxx xxxxx Nejvyšší xxxx x xxxxxxxx xx dne 29.4.2014, xx. zn. 22 Xxx 3447/2013, „letiště xxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx má xxxx provozovatel xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxx. xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jejich xxxxxxxx xxxx mu xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx; xxxx však xxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx břemene pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §30x xxxxxx x civilním letectví. Xxx xxxxxxxxxxxxx povolení xxxxxxxxxx letiště xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx cizím xxxxxxx bez příslušného xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnost žadatele x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osvědčit právní xxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx titul) x §30 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx.
[49] Jelikož xxxx xxxx úprava xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx x nebyla x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx letišť, xxxx x xxxx 2009 přijata xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx zákon x. 301/2009 Xx.), x xxxxx xxxxxxxxx xx zákona x xxxxxxxx letectví xxxxxx xxxx xxxx §30a. Xxx x prvém xxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxx xx xxxxxxx xxxxxx provozovatele xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx 31.12.2009, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x letištnímu xxxxxxx, xx němž xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx 31.12.2009, xx xxxxxx provozování xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxxxx-xx veřejný xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx zachováním xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxxxx letiště xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxxxxxxxxx tehdy xxxxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxx xxxx možnost xxxxxxx xxxx x zřízení xxxxxxx xxxxxxx provozování xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx pozemkům, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx zabezpečit xxxxx soukromoprávní cestou.
[50] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx §30a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx motivováno xxxxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxxx historických xxxxxx x xx jen x ohledem xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx požadavku, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx provozovat letiště xxxxx xxxx jeho xxxxxxx zajištěn xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Jedině xxx lze xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx nějaký xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx při xxxxxx povolení provozovat xxxxxxx xxxxxx žadateli xxxx xxxxxxxx eliminoval, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx břemene xxxxxxxxxxx xxxxxxx. I xxxxx xxx nepovažuje Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx.
[51] I x xxxxxxxx si xxx xxxxxxxx §30x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, kdy by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxx xx xxx xxxxxxxx x dobré xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx soud xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx věcného břemene xxxxxxxxxxx xxxxxxx zvažovat.
[52] Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx rovněž xxxxxx, xx §30x xxxxxx o civilním xxxxxxxx xxxxxxxx zřízení xxxxxxx břemene xxxxx x letištním xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx k xxxxxx částem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx letišti Xxxxxxx vlastní její xxxxxxxx, x xxx xxx ve správním xxxxxx xxxxxx udělit xxxxxxx s jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx povolení žalobkyni xx xx xxx xxxx letiště xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx nemohla x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §30x zákona x civilním xxxxxxxx (x xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx připomenout x občanskoprávními xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nedořešenou xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx" x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Příbram xxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx s rozdílným xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxxxxxx xxx sp. xx. 16 X 118/2009 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn 22 Xxx 1487/2015 xx xxx 26.1.2016 x xxxx předcházející kasační xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. I. XX 3143/13 xx xxx 23.3.2015, N 60/76 XxXX 809, x. 60/2015 Xx. XX). X tato xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx letiště Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx - zřejmě xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[53] Je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx za stávajícího xxxxxxxxxx poměrů na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stěžovatelkou, xx xxxx xxxxx považovat xx protiústavní xxxxx xx jejího xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx x xx. 11 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx břemene xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx užívání xxxxxx xxxxxxx (§30x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k jednotlivým xxxxxxxxx pozemkům xxxxxx xxxxxxxx provozování letiště xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxxx citovaného ustanovení Xxxxxxx základních xxxx x svobod x xxxx xxxxx výslovně xxxxxxxx xxx §30a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx správních orgánů x soudů xxxxxxx x dobré víře xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky (x xxxx xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 16.5.2012, sp. xx. 28 Xxx 1857/2011), xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx x xxxx 2006), xxxxx xxx s ohledem xx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx i Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxx", jehož xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 8.4.2008, Xxxxxxx.xxx XXX xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 21151/04, xxx 63 x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xx xxx xxxx xxx práva ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx ani to, xx žalobkyně začala xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx svého xxxxxxxxxxx xxxxxx až v xxxx 2009, xxxxxxx xxxxx tvrzení stěžovatelky, x tedy s xxxxxxx, xx xx xxxx letiště xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx chráněným xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxxxxx x souladu x xxxxxx ustoupit, xxxxxxxx xxxx nesplní xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX.2 Xxxxx původního xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx
[54] Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, potažmo xxxxx xxxx §27 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ztotožňuje xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx jedná x zakotvení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx původního provozovatele xx náhradu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, že xxxx povolení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastníku xxxxxxxxxx pozemků [§34 xxxx. x) xxxxxx x civilním xxxxxxxx].
[55] Xxxxx §1723 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xx xxxxxxx, z xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxx právního xxxx xxxxxxxxx". Onou „xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx, byť xx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 24.4.2002, xx. xx. 25 Xxx 1211/2001, x. 20/2003 Xx. XX). Xxx uvedl Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxx xx xxx 22.6.2017, xx. 10 Xx 28/2017-31, „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx […] Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přímo xx xxxxxx" (xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx dne 14. xxxxx 2004, xx. 7 Xx 58/2003-104, č. 466/2005 Xx. XXX).
[56] To xx x případ xxxxxx xxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xx náhradu xxxxxxxx, které v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxx xxxxx xx zákona, x xx v xxxxxxxx „xxxxxxxx" xxxxxxxx x xxxxxxxxx provozovatele xx xxxxxx podle §34 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx letectví.
[57] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx postrádá xxxxxx. Jak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že x tuto dobu xxxxx „není xx xxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xx xxx, xxx původní xxxxxxxx zanikne. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx provozovatel náhradu xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx úspěšný, xxxx svůj nárok xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žaloby x soudu xxxxxxxxxxxxx x občanskoprávním xxxxxx. Xx vše x xxxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[58] Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxx §27 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx původního xxxxxxxxxxxxx xxxx žadateli, xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx aplikace xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. „Xxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx pouze xxxxxxxxxxx xxx objasnění a xxxxxxxx si xxxxxx xxxxxx x účelu (x xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x systematický xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx.)" (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12.1997, xx. xx. Xx. XX 33/97, x. 30/1998 Xx.). X projednávaném xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení v xxxxxx rozporu x xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Vypořádání xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xx ve xxxxxx, kdy tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tedy x xxxxxxxx ztráty xxxxxxxxxx xxxxxxxx na úkor xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx letištních xxxxxxx.
[59] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx žalobkyně x xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vynaložených xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, tedy šel xxxxxxxx xxx rámec xxxxxx.