Xxxxxx xxxx
X. Každý xxxxxxx o povolení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx vztah x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 49/1997 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xxxxx xx vydání xxxxxxxx provozovat letiště xxxxx §27 xxxx. 3 xxxxxx x. 49/1997 Xx., o xxxxxxxx letectví, svědčí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxxx stávajícímu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jinému xxxxxxxx, nezbavuje xx xxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx.
XXX. Vypořádání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx letiště xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (§27 odst. 3 xxxx druhá a xxxxx xxxxxx x. 49/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx) není xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xx dnem xxxxxx moci xxxxxxxxxx x povolení xxxxxxxxxx xxxxxxx vydaného vlastníku xxxxxxxxxxxx většiny výměry xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx zaniká xxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx [§34 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: č. 466/2005 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 30/1998 Xx., x x. 60/2013 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 3143/13); x. 20/2003 Xx. XX; rozsudek Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 8.4.2008, Xxxxxxx.xxx SRL xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 21151/04).
Věc: Xxxxxxxxxx x ručením omezeným XXX XXXXXXX xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx Letiště Xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxx“) obdržel xxx 27.12.2013 xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx Příbram"). Žalobkyně x žádosti xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxxxx. Vlastníci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jsou x části osoby, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx Úřad zahájí xxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedla, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (osobou xxxxxxxxxxx xx řízení), xxxxxxx jednání mezi xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx využívaným xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx letectví. V xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxxxxxxxx na řízení xx xxxxxxx investic xx xxxxxx xxxxx x xxxxx věty §27 xxxx. 3 xxxxxx x civilním xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx vlastník xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx letištních xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx letiště xx xxx jejího xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx vzniká xx ke xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastníku letištních xxxxxxx. Úřad tedy xxxx oprávněn podmiňovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx obdržel Xxxx xxx vyjádření xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx Xxxxxx X. (xxxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), Xxxx X. x akciové xxxxxxxxxxx Xxxxx XX, z xxxxx vyplývalo, že xxxxx probíhají xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx X. x Xxxx X. xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx neposkytnou souhlas x užíváním xxxx xxxxxxxxxxx letištních xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx prostřednictvím xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx právní xxxxx x 85 % xxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx cílem xxxxxxxxx likvidace xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx dne 20.1.2016 zamítl Xxxx xxxxxx žalobkyně o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx §27 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X v xxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x žádosti xxxxxxx xxxxxxxxx v §30 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx letiště x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx §30 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x civilním xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení. Xxxxxxxx Úřad xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x letišti, xxxxx xxx vedou x xxxxxxxxxxxx stran skutečného xxxxx žalobkyně letiště Xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxxxxx zamítl, xxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx strany Xxxxx. Xxxxxxxxx opomněla xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx provoz xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx nadpoloviční xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx letiště Xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx proti rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobou xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. Xxx xxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx umožnit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx právní xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxx též systematický xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx §27 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx je speciálním xxxxxxxxxxx vůči §30 xxxx. 2 xxxx. x) tohoto xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx vytkl, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákon x civilním xxxxxxxx xxxxxx jako xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx původního xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x provozem xxxxxxx je xxx xxxxxx městského soudu xxxxxxx čistě xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx může xxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx zániku xxxxxxxxxxx x vydání nového xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxx celku. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx letištních xxxxxxxxx, xxxxx by xxx x xxxxxxx xx zákonem. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 20.4.2017, čj. 10 X 107/2016-102, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k dalšímu xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxx žalovaný (xxxxxxxxxx) kasační stížnost xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxx, že xx městský xxxx xxxxx nezabýval vztahem §27 xxxx. 3 x §30x zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, ačkoli xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx během xxxxxxx. Výklad xxxxxxxxx xxxxx vede k xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxx výroků xxxxxxxx x xxxxxxx projednávání xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx názoru xxxxxxxxxxx nevyplývá, že xxxxxxxx nadpoloviční xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx doložit xxxxxxx xxxxxxx x §30 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §27 xxxx. 3 xxxxxx x civilním xxxxxxxx xxx xxxxxx x situacích, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx provozovat xxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx většinového xxxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx stavbami, xxxxx xxxx xxxxx xx spoluvlastnictví více xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, aby xx x xxxxxxx xxxxxxx většinového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx povolení uplatnil §30 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. c) druhého xxxxxxxx. Výklad zastávaný xxxxxxxxxxxx je součástí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx neodchýlil xxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx Vlašim, xxxxxxx Xxxxxxxx Hradiště), xxxxx xxx xxxx xxxxx odlišné xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x osobou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx investic xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx stěžovatel xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxx §27 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx provozovatele xxxx žadateli, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx již xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx navíc jako xxxxx xxxxxxxx právě x xxxxxx x xxxxxxx x povolení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx městským xxxxxx by navíc xxxxxxx množství xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.3.2016, sp. xx. 22 Xxx 1022/2014, x xxxxx xxxxxxx, xx letištním xxxxxxxx xx xxxxx takový xxxxxxx, xx xxxx xx provozována vlastní xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx podílu xxxxxxxx xx celkové xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx jen xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x účelově nakoupeným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx rovněž xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx řízení xxxx xxxxxxx x odstraněním xxxxx vzletové x xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) x stejně xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx stížnost x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Namítala, xx městský soud xxxxx xxxxxxx její xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx jeden x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sporu), xxxxxxx xxxxxxx letištní xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx část pozemků xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx potřebné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Z nařízení Xxxxxx (XX) x. 139/2014 xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx měl xxxxxxxx, že je xxxxxxxx oprávněn k xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx. Závěry xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x bezpečnostní xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxx stěžovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx §27 xxxx. 3 x §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx jejího xxxxxx xx xxxxxx obecného x zvláštního. Stěžovatelka xxxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 16.12.2010, xx. 1 Xx 60/2010-104, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §30 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tedy x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. c) xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x dobré xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx zdůraznila, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx značné xxxxxxxxxx, x xx xxxx x v xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právě xxx. Xxxxxxxxx začala skupovat xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx 2009, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx muselo xxx xxxxx, xx po xxxxxxxxx §30x xx xxxxxx o civilním xxxxxxxx xxxx stěžovatelka xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na letištních xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx úspěšně. Xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na letišti Xxxxxxx, neboť o xxxxxx vzletové a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx dosud pravomocně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx zhodnocení xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx. xx. 22 Xxx 1022/2014 x stále xxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxx jisté, xxx xxxxxxxxx vůbec xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dle xxxxxx xxxxxx věcně správný x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx výměry letištních xxxxxxx xx přednostně xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xx xxxx stávajícího xxxxxxxxxxxxx, neboť §27 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx letectví xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx §30 xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx zákona. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx smysl §34 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx letectví, xxxxx upravuje zánik xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx povolení majoritnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x vlastníky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §30x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobkyně xx též xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx provozovatele xx vypořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx posuzovat x řízení x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Vznik xxxxxx xxxxxx xx xx přechodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx potvrzuje i xxxxxxxx xxxxxx druhé xxxx §27 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx letectví, který xxxxxx x nároku xxxxxxxxx provozovatele.
Stěžovatelka xxxxxxx xxxxx práva xxxxx x vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxx, x níž xxxxxxxxx pochybnosti, zda xx xxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxxx nadpoloviční xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx jaká xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx k letišti, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx i xx vlastníka xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx legitimace x xxxxxx žádosti. Xxxxxxxxxx §30x xxxxxx x xxxxxxxx letectví xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx umožnit xxxxxxxxxx provozovatelům xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků. Xxxxxxxxxxxx xx přitom xxx podařilo xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx letiště xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx jsou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx příznivější. Xxxx xxx xx xxx, xx xx xxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poskytnuta xxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx provozního xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx, xx by x xxxxx směru žalobkyni xxxxxxxxxx potřebnou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx poukázala xx xxxxxxxxxxxx postup xxxxxxxxx soudu x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx x xxx mu vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
(…)
III.1 Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
[33] Xxxxxxxxxx §27 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jaké podmínky xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx: „(1) Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx fyzická osoba x xxxxxxx pobytem x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx povolení. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxx xx xxxxxxx písemné xxxxxxx. (2) Xxxxxxxx xxxx xxx vydáno xx podmínky, xx x) fyzická xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx-xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx 18 xxx, jsou xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx x nich xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x) všechny fyzické xxxxx, které jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx členy xxxxxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx xxxx 18 let, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům, xxxxxxxxx x xxxxxxx jeden xxxx xxxxxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx." Xxxxxxxxxx odstavce 3 xxx stanoví xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx"[x]xxxxxxx provozovat xxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx nadpoloviční většiny xxxxxx letištních xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx letiště xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx." (zvýraznění xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). (…)
[35] Xxxxx §30 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx žádost x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx „x) xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx a xxxxxx formu xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx číslo, xxxx-xx xxxxxxxxx, nebo xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx fyzické xxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx současně xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. x)". Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx letiště xxxx xxx xxxxxxxx a) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx založení xxxxxxxxx xxxxx, u xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x) xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx žadatel xx xxxxxxxxxx letiště xxxx že xx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx letiště, není-li xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" (xxxxxxxxxx doplněno Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
[36] Xx rozdíl xx §27 odst. 3 xx citovaný §30 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx od počátku x xxx xxxxxxx xxxxxx provedená zákonem x. 301/2009 Xx. xx něm nic xxxxxxxxx.
[37] Nejvyšší správní xxxx xx nyní xxxxxxxxx na xxxxxx, xxxx je xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx zda xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx [§30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx §27 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx], xxx xxxxxxx městský xxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx výklad xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
[38] Doklady, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx provozovat xxxxxxx (§30 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx žadatel, xxxx-xx xxx xxxxxxx, splňovat. Xxxxxxxxxx tak xxxxx §27 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sídla, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (resp. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx statutárního orgánu xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxx, plné xxxxxxxxxxxx x odborné způsobilosti. Xxxx podmínky xxxx xxx splněny xxxxx xxx rozhodování o xxxxxxx, nýbrž též xx celou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení [xxxx. §34 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx letectví, podle xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx civilní xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, oproti xxxxxxxxxx §34 písm. d) xxxxxx x civilním xxxxxxxx, xxx reflektuje xxxxx přednosti xxxxxx xxxxxxxx založené soukromoprávními xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx změnami].
[39] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §30 odst. 2 xxxx. c) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx o xxxxxxxxx vlastnictví nebo xxxxxx xxxxxxxx vztahu x xxxxxxx, xxxx §27 tohoto zákona xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 16.12.2010, čj. 1 Xx 60/2010-104, xx xxxxx xxxxxxxxxx x stěžovatelé, xxxxxxx, xx žalovaný xx xxxxxxx xx x xxxxxx x žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxx, xxx má žadatel x xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Žadatel xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x splnění xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx ustanovení jsou xxxxxxxx komplementární - x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx. Je xxxx třeba xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx - xxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx (nikoli tedy xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx - xxxxxxx postavení xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxx osoby x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx letiště. Xx shodě s xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, že stěžovateli xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx být přímo xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx se Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zabývat x xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx právního vztahu x xxxxxxx právě xx xxxxxxx §30 xxxx. 2 písm. x) zákona o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele, xxxxx xxx xx nemohli xxx xxxxxxxxx řízení x žádosti o xxxxxxxx povolení ani xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxx).
[40] Xxxx xxxxxxxxxxx šestý xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx plně uplatnitelné x xx xxxx xxxxxxxxxxx věc. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx specialis xxxxxxx legi xxxxxxxx xxx použít xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx norem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vylučuje. Xxxxxx xxxxx xxxx mezi xxxxxxxxxx ustanoveními není, xxxxx se xxxx x tom, xx xxxxxxxx x x xxxx fázi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx nadpoloviční většiny xxxxxxxxxx pozemků je xxxxx xxx správní xxxxx xxxxxxxxxx xx xx chvíli, xxx xx zřejmé, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x že xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxx xxxxxx doložení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx většiny xxxxxx letištních xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx přednostního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx provozovatelem xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx §27 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx letectví, xx se povolení xxxxxxxxxx xxxxxxx vydá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nadpoloviční xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx to pouze, xx x případě xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx letiště, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[41] Většinový xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx povolení, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx situaci xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednoho xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx vyloučit, že xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx nadpoloviční xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - bude xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx provozovatelem (xxxxx-xx xx x xxx xxxxxxxxxxx letiště). Přípustnost xxxx varianty xxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxx a xxxxx xxxx §27 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vypořádání mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x §34 xxxx. d) xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx letiště „xxxx xxxxxx moci rozhodnutí x povolení xxxxxxxxxx xxxxxxx vydaného žadateli, xxxxx prokázal, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx letištních xxxxxxx". Xxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx takto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx letiště, x xxxxxx případě xxxxxxxxx, xx xx xxxx žadatel xxxxx xxxxxxx splnit podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx z §27 xxxx. 1 x 2 ve xxxxxxx x §30 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx. X žalobkyně xxxx byla - xxx xxxxxx xxxxxxx x provozní povolení - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx letiště, xxxxxx xxxxx k němu xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxx provozováním.
[42] Xxx, xxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxx x. 301/2009 Xx. xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx §27 xxxx. 3 xx zákona o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx poslanců Xxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Bublana x Xxxxxx Lhoty (xxxxxxxx tisk x. 590/4, 5. xxxxxxx xxxxxx, xxx.xxx.xx), který xxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xx xxxx xxx - xxx xxxxxxx městský xxxx - domnívat, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx úmyslem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) mohlo xxx xxxxxxx většinovému xxxxxxxxx letištních xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx letiště x xxxxxx, že nemá xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx částem xxxxxxx, xxxxx uzavřít, xx xxxxxx (a xxx tušený) úmysl xxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x účinné xxxxxxxx xxxxx zákona, xxxxx xxxxx musí xxxxx nalézat xx xxxxx souvislostech x x xxxxxxxxx ke xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx řešení xxxx. Xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxx a xxxxxx být xxxx x řízeních x xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx zmiňovaná novela xxxxxxxxx xxxxxxx x. 301/2009 Sb. xx xxx xxx nezměnila. Xxxx existence xxxx xxxxx sama o xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx výkladu.
[43] Xxxxxx xx se na xxxxxxx xxxx předestřených xxxx mohlo jevit, xx xx §27 xxxx. 3 zákona x civilním xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx letiště xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jeho část, x tudíž xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx souhlasu xxxxxxxxx xx zřízených věcných xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vlastníků xxxxxx xxxxxxxxxxxx většina xxxxxx letištních pozemků x dokáže xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (například jim xxxxxxx vyšší xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxx xxxxxxx podmínky) a xxxxx jejich souhlas, xxxx xx xx xxxxxxx §27 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxx letectví (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx letiště x xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx §34 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[44] Xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxx vykládat x xxxxxxx xx okolnosti xxxxxxxx na konkrétním xxxxxxx. Dále xx xxxxx mít na xxxxxx, xx "xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx lege xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx nachází-li xx xx pozemku xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx plocha xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx určená xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxx s xxx souvisejícím. Jestliže xxxxxxxx pozemek xx xxxxx xxxxxxxxx přímo xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx jako letištní xxxxxxxx v evidenci xxxxxx podle §25x xxxxxx o civilním xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xxxxxx. Z toho xxxxxxx také xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx jako letištního x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx, že xx x letištní pozemek xxxxxxx." (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 30.3.2016, xx. xx. 22 Cdo 1022/2014). Xxxxx je letiště xxxxxxxx (xxxxx) letištních xxxxxxx, xxx po xxxxxxxx x provozní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx část (§2 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx).
[45] Nejvyšší xxxxxxx xxxx uznává, že xxxxxx souhlas vlastníků xxxxx částí xxxxxxx, xxxxxxx xxx-xx již x xxxxxxxxxxx letiště, xxxx xxx x xxxxx xxx žadatele xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxx nad výslovným xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xxx xxxxx, která xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxx xxxx ostatně xxxxxxx x xxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Nelze v xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxxxxx §25x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx provozování xxxxxxx, x to xxx xxxxxxxxx silami, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx by xxxx byl xx xxxxxxxx z letišť xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a zároveň xx byl na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zájem (§25x xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx letectví), xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx nicméně xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxx xx již xxxxxxx xxxx provozováno xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx každou xxxx (xxxxxxxxx za xxxx faktického xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx) provozováno, není-li xx xxxx provozu xxxxxxx xxxxx. X x tohoto důvodu xx xxxx namístě xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xxx, xxx byla nová xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
[46] Xxxxx pro xxxxxx, xxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx upřednostnit xxxxx §27 xxxx. 3 zákona oproti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nabytých práv x xxxxxxx oprávněné xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx realitu xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxx. historických xxxxxx (xx xxxxxx xxx xx smyslu §30x xxxxxx o civilním xxxxxxxx xxxxxxxxx letiště, xxxxx existovala xx xxx 31.12.2009), jakým xx x xxxxxxx Xxxxxxx.
[47] Jeví xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx §2 xxxx. 7 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxx leteckých xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a k xxxxxxx xxxxxxx s xxx xxxxxxxxxxxx". Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx letectví x §2 xxxx. 8 vymezuje jako „xxxxxxxx pozemek, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx". Xxxxxxx xxxx xxxx povahu samostatné xxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx letištními xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v §36 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxx (nejsou-li součástí xxxxxxx). Pokud náleží xxxxxxxxxxx ke všem xxxxxx xxxxxxx jediné xxxxx, xxxxx se x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §501 xxxxxxxxxx zákoníku. Takový xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxx zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx upřednostňuje, neboť x xxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx lze xxxxx xxxx zmiňovaný §25x) upravuje xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[48] Jak už xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx spíše neodpovídá x v nejlepším xxxxxxx xx xxx xxxx či xxxx xxxxxxxxxx. Vlastnictví řady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je x důsledku xxxxx xxxxxxxx historických xxxxxxxxx (xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx práv x x tím spojeného xxxxxxx významu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx režimu, xxxxxxxx transformace xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx x osvědčeným xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x kombinaci x pozemkovými xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx uvedl Nejvyšší xxxx v xxxxxxxx xx xxx 29.4.2014, xx. xx. 22 Xxx 3447/2013, „xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx jen xx xxxx xxxxxxxxx, xx kterým má xxxx provozovatel xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx; např. xxxx být vlastníkem xxxxxxxxxx pozemků, jejich xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx břemeni. Xxxxxxxx takový xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx; xxxx xxxx xxxx xxxxx x zřízení xxxxxxx břemene pro xxxxxxxxxxx letiště xx xxxxxx §30x xxxxxx x civilním xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx provozovat xxx na xxxxx xxxxxxx xxx příslušného xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxxx x x tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx přijímání xxxxxx x civilním letectví xxxxxxxx xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) x §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx.
[49] Xxxxxxx xxxx xxxx úprava xxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx historických xxxxxx, xxxx v xxxx 2009 přijata novela xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx x. 301/2009 Xx.), x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx přibyl xxxx xxxx §30x. Xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že „xxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ke xxx 31.12.2009, xxxxxxxx x xxxxxxx věcného xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx němž xx xxxxxxx letiště, xxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx ke xxx 31.12.2009, xx xxxxxx provozování xxxxxxx. Xxxxxxx věcného břemene xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx jen tehdy, xxxxxxxxx-xx veřejný xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx letištního xxxxxxx x xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxxxx letiště xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxx xxxx xxxxxxx požádat xxxx o xxxxxxx xxxxxxx břemene provozování xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx pozemkům, jejichž xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx nepodařilo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx cestou.
[50] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx přesvědčen, xx xxxxxxx §30a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx potřebou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx letišť x xx xxx x ohledem xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx žadatel x xxxxxxxx provozovat xxxxxxx xxxxx před xxxx xxxxxxx zajištěn soukromoprávní xxxxx x užívání xxxxxx letiště. Jedině xxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího soudu, xx k provozování xxxxxxx lze užívat xxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx má xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx výklad, xxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx podmínku xxxxxxxxxx, xx kromě xxxxxx xxxxxxx xxxxx kola xxxxxxxx sporů x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. I xxxxx xxx nepovažuje Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxxxx.
[51] X x budoucnu xx xxx xxxxxxxx §30x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx dříve xxxx xxxxxxx xxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxxx do xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx nabytá práva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx věcného břemene xxxxxxxxxxx xxxxxxx zvažovat.
[52] Xx xxxxx xxxxx xx třeba rovněž xxxxxx, xx §30a xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx břemene pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx její xxxxxxxx, x xxx xxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx žalobkyni. Xxxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxxxxxx xx xx tak xxxx xxxxxxx stalo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx nemohla x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxxx využít xxxxxxxxx §30x zákona x xxxxxxxx letectví (x xxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx x občanskoprávními soudy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx existence „xxxxxx" x xxxxxx vzletové x přistávací dráhy xxxxxxx Xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozdílným xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxx xxx sp. xx. 16 X 118/2009 a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx 22 Xxx 1487/2015 ze xxx 26.1.2016 x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. X. XX 3143/13 ze xxx 23.3.2015, X 60/76 XxXX 809, x. 60/2015 Xx. XX). I tato xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx - provozovat xxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxx xxx dalšího xxxxxx xxxxxxxx.
[53] Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměrů xx xxxxxxx nucena xxxxxx xxxxxx xxxxxxx svých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, to xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx protiústavní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X souladu x xx. 11 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx oprávněná x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobkyni xxxxxxxxxx vyplácet xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§30x xxxx. 2 zákona o xxxxxxxx letectví). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxx pozemkům věcným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx zřízení (xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx k xxxx soudy xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §30x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxx xxxxx je také xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxx xx xxx 16.5.2012, sp. zn. 28 Xxx 1857/2011), xxxxxxx x jejím xxxxxxxxx provozovat letiště (xxxxxxx xxx x xxxx 2006), xxxxx xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxx", jehož xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx 8.4.2008, Xxxxxxx.xxx XXX xxxxx Moldávii, xxxxxxxx x. 21151/04, xxx 63 x xxx xxxxxxxxx judikaturu). Xx xxx jsou xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxx vydání xxxxxxxx provozovat xxxxxxx xxxxxxxx. Bez xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxx to, xx žalobkyně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vlastnictví xxxxxx xx v xxxx 2009, xxxxxxx xxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx, x tedy x xxxxxxx, xx xx xxxx letiště xxx xxxxxxxxxxx xxxxx subjektem, xxxxx xxxxxx chráněným xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v souladu x právem ustoupit, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx k provozování xxxxxxx.
XXX.2 Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx
[54] Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx §27 xxxx. 3 xxxxxx x civilním letectví xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ztotožňuje se xxxxxxx městského xxxxx, xx se jedná x zakotvení soukromoprávního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx náhradu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx letiště xxx případ, že xxxx xxxxxxxx zaniklo x důsledku udělení xxxxxxxx provozovat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [§34 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx].
[55] Xxxxx §1723 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx závazek „xx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxx, nebo x xxxx právní xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx". Xxxx „xxxxx právní xxxxxxxxxxx" xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích méně xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.4.2002, xx. xx. 25 Xxx 1211/2001, x. 20/2003 Xx. XX). Jak xxxxx Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxx ze xxx 22.6.2017, xx. 10 Xx 28/2017-31, „xxxxxxxx soukromoprávních xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisem xxxx xxxxx xxxxxxxxxx […] Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx" (xxxxxxx xxx xxxxxxxx ze xxx 14. xxxxx 2004, xx. 7 As 58/2003-104, č. 466/2005 Xx. XXX).
[56] Xx xx x xxxxxx xxxxxx původního provozovatele xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vynaložil. Tento xxxxx vzniká xxxxx xx xxxxxx, x xx x xxxxxxxx „xxxxxxxx" povolení x xxxxxxxxx provozovatele xx xxxxxx xxxxx §34 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[57] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxx stávajícího xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proto, že x xxxx xxxx xxxxx „xxxx xx xxxxxxxxx". Vyčíslit xxxx xxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxx xx xx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx zanikne. Xx xxxxxx okamžiku xxxx xxxxxxx provozovatel xxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx úspěšný, xxxx xxxx nárok xxxxxxxx prostřednictvím žaloby x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x občanskoprávním řízení. Xx xxx s xxxxxxx na xxxxxx xxxxx závazků xxx xxxxxxxxxx zákoníku.
[58] Odkazují-li xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxx věty §27 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx provozovatele xxxx žadateli, xxxxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, že aplikace xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. „Jazykový xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx právní normě. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxx (x xxxxx xxxxxx x xxxx dalších xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výklad, xxxxxx x ratione xxxxx atd.)" (nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12.1997, xx. xx. Xx. XX 33/97, x. 30/1998 Xx.). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx rozporu s xxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxxx investic, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxxxxxxx většiny xxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xx ve xxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tedy v xxxxxxxx xxxxxx provozního xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx vlastníka letištních xxxxxxx.
[59] Požadavek xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx provozovat xxxxxxx Příbram doložila xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx, xxxx šel xxxxxxxx nad xxxxx xxxxxx.