Právní xxxx
X. Každý xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx letiště xxxx xxxxxxx vlastnictví xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §30 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 49/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 3 xxxxxx x. 49/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx, svědčí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jinému xxxxxxxx, nezbavuje ho xxxx xxxxxxxxxx doložit xxxxxx xxxxx x xxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx nároku xxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xx xxxxxxx investic xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x letištěm (§27 xxxx. 3 xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx č. 49/1997 Xx., x xxxxxxxx letectví) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastníku xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výměry letištních xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx až xxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x povolení provozovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx většiny xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§34 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: č. 466/2005 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 30/1998 Xx., x x. 60/2013 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 3143/13); x. 20/2003 Xx. XX; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 8.4.2008, Xxxxxxx.xxx SRL xxxxx Xxxxxxxx (stížnost x. 21151/04).
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX XXXXXXX proti Xxxxxxxxxxxx dopravy, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného x osoby zúčastněné xx xxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxx letectví (dále xxx „Xxxx“) xxxxxxx xxx 27.12.2013 žádost xxxxxxxxx x udělení xxxxxxxx provozovat xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx v Xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx Xxxxxxx"). Xxxxxxxxx x žádosti xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx vydání tohoto xxxxxxxx. Xxxxxxxxx ostatních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x části xxxxx, xxxxx xxxx leteckou xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx, že xx poskytnou xxxxxxx x provozováním xxxxxxx, xxxxxxx Úřad zahájí xxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x dosavadním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení), xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx není xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ke xxxx využívaným komponentám xxxxxxx xxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároku xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xx náhradu investic xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx §27 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx letištních xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx provozovatele letiště xx dle jejího xxxxxx nárokem xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xx dni xxxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx tedy xxxx oprávněn podmiňovat xxxxxx povolení xxxxxxxx xxxxxxxx požadavku.
V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Úřad xxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx řízení, xxxx Evžena S. (xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), Xxxx X. x xxxxxxx společnosti Xxxxx OK, x xxxxx vyplývalo, že xxxxx probíhají xxxxxx x vlastnictví k xxxxxxxxx xxxxxxxx. Evžen X. x Hana X. prohlásili, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx souhlas x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komponent. Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx žalob x zřízení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx letiště xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx k 85 % xxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx likvidace xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 20.1.2016 xxxxxx Xxxx xxxxxx žalobkyně x xxxxxx povolení xxxxxxxxxx xxxxxxx Příbram. Xxxxxxxxxxx, xx §27 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx již xxxxxxxxx xxxx subjekt. X v xxxxxxx xxxxxxx xx však xxxxxxx povinen doložit x xxxxxxx doklady xxxxxxxxx v §30 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobkyně nedoložila xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx vztah x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx §30 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, ani xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení. Xxxxxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobkyně x xxxxxxx, které xxx vedou k xxxxxxxxxxxx xxxxx skutečného xxxxx xxxxxxxxx letiště Xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xx xxxxx ztotožnil x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx letištními xxxxxxxx, bez xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx letištních xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx praxe xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobou xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Praze. Xxx xxxxxx k xxxxxx, že z xxxxxxxxxxxx historie xxxxxx x xxxxxxxx letectví xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx většinovému xxxxxxxxx letištních xxxxxxx xxxxxx povolení k xxxxxxxxxxx letiště x xxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx systematický xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxx, že §27 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, že x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vykládal xxxxx x xxxxxxxx letectví xxxxxx jako xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx městského soudu xxxxxxx čistě xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nového xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx oprávněn xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jako nebyl xxxxxxxx požadovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k letišti xxxx celku. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx v xxxxxxx xx zákonem. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xx xxx 20.4.2017, čj. 10 X 107/2016-102, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost xxxxxxxx x xxxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxx, že xx městský soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §27 odst. 3 x §30x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx na xxx pověřený xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Výklad xxxxxxxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xx veřejnoprávním xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx novel xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxx názoru xxxxxxxxxxx nevyplývá, že xxxxxxxx nadpoloviční většiny xxxxxxxxxx pozemků má xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxxxx xxxxxxx doklady xxxxxxx x §30 xxxxxx zákona. Xxxxxxxxxx §27 xxxx. 3 xxxxxx x civilním xxxxxxxx xxx využít x xxxxxxxxx, xxx xxx provozované xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx pouze umožňuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx doložit xxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx letištními stavbami, xxxxx xxxx často xx xxxxxxxxxxxxxxxx více xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nelogické, aby xx x případě xxxxxxx většinového vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §30 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. x) druhého xxxxxxxx. Výklad zastávaný xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx praxe, xx xxx xx xxxxxxxxxx neodchýlil ani x xxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx Mnichovo Hradiště), xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx existenci xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx opodstatněný x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxx §27 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hovoří x xxxxxx xxxxxxxxx provozovatele xxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx již xx xxxx řízení o xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxx xxxxx vztahuje právě x xxxxxx x xxxxxxx o povolení xxxxxxxxxx letiště, je xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vyžadováno x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxxx není xxxxxx, xx kdy xx xxx xxxxxxx nároky xxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxxxx xxxx odkázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 30.3.2016, xx. zn. 22 Xxx 1022/2014, x něhož vyplývá, xx xxxxxxxxx pozemkem xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx němž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemků by xxxxx měly xxx xxxxxxxxxxxx xxx takové xxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x areálu letiště. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx s odstraněním xxxxx vzletové x xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx městského xxxxx napadla xxxxxxx xxxxxxxxx i osoba xxxxxxxxxx na xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx. Namítala, xx městský xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x zatížil xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx vlastnila xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxxxx letištní xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx část xxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx provoz x xxxxxxxxx v areálu xxxxxxx Xxxxxxx nevlastnila xxxxx xxxxxx potřebné xxx xxxxxxxxx leteckého xxxxxxx. Z xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 139/2014 vyplývá, že xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xx měl xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx oprávněn x xxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx městského xxxxx jsou xxxx x xxxxxx rozporu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nelze považovat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx §27 xxxx. 3 a §30 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx názoru xx vztahu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.12.2010, xx. 1 As 60/2010-104, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §30 xxxx. 2 xxxxxx x civilním letectví xxxxx, tedy x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx. x) tohoto xxxxxxxxxx. Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ochrany práv xxxxxxxx x xxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx její xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx tedy x x xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx až x roce 2009, xxx xxxxxxxxxxxx letiště Xxxxxxx xxx tři xxxx xxxxxxxxxxx. Žalobkyni xxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx §30x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx břemen xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx letištních xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, x řadě xxxxxxx úspěšně. Xx xxxxxxxxxxxx a předčasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx nebylo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatelka xx xxxxxx přesvědčena, že xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx letiště, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx. xx. 22 Xxx 1022/2014 a xxxxx xxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx není jisté, xxx xxxxxxxxx vůbec xxxxxxx nadpoloviční většinu xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx nedůvodné a xxxxxxx je xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je přednostně xxxxxxxx x získání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť §27 xxxx. 3 zákona x civilním xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §34 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx letectví, xxxxx upravuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx letištních xxxxxxx, xxxxx x možnost xxxxxxxxx upravit si xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §30x zákona o xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx vypořádání xxxxxx původního provozovatele xx xxxxxxxxxx vynaložených xxxxxxxx nelze posuzovat x xxxxxx x xxxxxxx o povolení xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx provozního xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx §27 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx o nároku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx práva podat x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxxx nadpoloviční většiny xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx je xxxx, xxx xxxx vyplývá x evidence Xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx vztahuje x xx vlastníka xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků, xxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx legitimace x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §30x zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx umožnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vztahy x xxxxxxxxx letištních xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxx xxx podařilo xxxxxx xxxxxxxxx x věcného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx jsou xx xxxxxxxxxxx žalobkyně (x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí žalovaného). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx proces xxx, aby vůči xx bylo znění xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx na xxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poskytnuta xxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx, xx xx v xxxxx směru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx součinnost. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxx opět xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx letiště Xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx a xxx mu vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním soudem
(…)
III.1 Xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx většiny xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
[33] Xxxxxxxxxx §27 odst. 1 x 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x povolení xxxxxxxxxx xxxxxxx: „(1) Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx právnická xxxxx se sídlem xxxx xxxxxxx osoba x xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice xx základě povolení. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vydat Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. (2) Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx podmínky, xx x) xxxxxxx osoba x její odpovědný xxxxxxxx, xxx-xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx 18 xxx, jsou xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x alespoň xxxxx x nich xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx 18 xxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx statutárního orgánu xxxx odpovědný zástupce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti." Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 xxx stanoví pravidlo, xxxxx xxxxxxx"[x]xxxxxxx provozovat xxxxxxx Xxxx vydá xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx nadpoloviční xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx podle xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx." (zvýraznění xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). (…)
[35] Podle §30 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx žádost x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx „x) xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx číslo, bylo-li xxxxxxxxx, xxxx jméno x xxxxxx pobyt, xxxxxxxx firmu xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx fyzické osoby, x) označení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, způsobem xxxxxxxx x xxxx. x)". Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví, xx „xxxxxx x povolení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx doložena x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, u xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odbornou způsobilost, x) xxxxxxxx, který xxxxxxxxx, xx žadatel xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx má xxxx xxxxxx xxxxx x letišti, a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx souhlas xxxxxxxxx letiště x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, není-li xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" (xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
[36] Xx xxxxxx xx §27 xxxx. 3 xx xxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxx zmíněná xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 301/2009 Sb. xx něm xxx xxxxxxxxx.
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx oběma xxxxxxxxxxxx, xxxx zda jde x vztah xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx [§30 odst. 2 xxxx. x) xxxx §27 odst. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx], xxx xxxxxxx městský soud. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
[38] Doklady, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx společně se xxxxxxx o vydání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§30 xxxxxx x civilním xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínek, xxxxx xxxx xxxxxxx, chce-li xxx úspěšný, xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx §27 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx osob (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxx, plné xxxxxxxxxxxx x odborné xxxxxxxxxxxx. Xxxx podmínky xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx rozhodování x xxxxxxx, xxxxx též xx celou xxxx xxxxxxxxx provozního xxxxxxxx [xxxx. §34 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx letectví, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx letiště xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx, jestliže provozovatel xxxxxxx přestal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx reflektuje xxxxx přednosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soukromoprávními xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx].
[39] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §30 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x civilním xxxxxxxx, xx. doklad x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx právního xxxxxx x xxxxxxx, sice §27 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx již x xxxxxxxx xx xxx 16.12.2010, čj. 1 Xx 60/2010-104, xx xxxxx odkazovali x xxxxxxxxxxx, dovodil, xx xxxxxxxx je xxxxxxx xx x xxxxxx x žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tím, xxx má xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx povinen xxxxxxxx x xxxxxxx této xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx tehdy xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx ustanovení jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx povolení x provozování xxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxxx soudem tehdy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx stěžovateli xxxxxxxxxxx nesvědčí, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx se Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x splněním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx rámec nutného xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele, podle xxx by xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x žádosti x xxxxxxxx povolení ani xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxx části).
[40] Xxxx xxxxxxxxxxx šestý xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu xx xxxx uplatnitelné x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx lex xxxxxxxxx xxxxxxx legi xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x případě xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx předmětem xxxxxx, x to xxx tehdy, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx liší x xxx, xx xxxxxxxx x x xxxx xxxx rozhodovacího xxxxxxxxx se uplatní. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx většiny xxxxxxxxxx pozemků xx xxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vydat (x že tedy xxxx xxx upřednostněna). Xxxx pro civilní xxxxxxxx, resp. žalovaný xx xxxxxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxx x xxxxxxx x xx následně xx může xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx většiny xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx tedy §27 xxxx. 3 xxxxxx x civilním xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx letiště xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků, xxxxxxx xx pouze, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx letiště, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx stane právě xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[41] Většinový xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx především x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx žadatelů x xxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x upřednostnění xxxxxxx xxxx druhým. Nelze xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemků - xxxx xxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxx provozovatelem (jedná-li xx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxx x třetí xxxx §27 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx upravujících xxxxxxxx vypořádání mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx vlastníkem, zejména xxxx z §34 xxxx. x) tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x povolení xxxxxxxxxx xxxxxxx vydaného xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xx vlastníkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výměry letištních xxxxxxx". Xxxxx xx, xx xxxxxxxx nadpoloviční xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx, x žádném xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx žadatel xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxx x provozování xxxxxxx, xxxxx vyplývají z §27 xxxx. 1 x 2 xx xxxxxxx s §30 xxxxxx x civilním xxxxxxxx. I žalobkyně xxxx xxxx - xxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxx povolení - xxxxxxx osvědčit xxxxxxxxxxx xxxxxxx, právní xxxxx x němu xx xxxxxxx vlastníka (xxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxx provozováním.
[42] Cíl, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 301/2009 Xx. sledoval, xxxx xxxxx xxxxxx, neboť §27 xxxx. 3 xx xxxxxx x xxxxxxxx letectví přibyl xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx poslanců Pavla Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx x Zdeňka Lhoty (xxxxxxxx xxxx x. 590/4, 5. xxxxxxx xxxxxx, xxx.xxx.xx), xxxxx xxxx nijak odůvodněn. X xxxx xx xxxx xxx - xxx xxxxxxx městský xxxx - domnívat, xx xxxxxxx zákonodárce (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně) xxxxx xxx xxxxxxx většinovému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx, že xxxx xxxxx právní vztah xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx takový (x xxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x účinné xxxxxxxx znění xxxxxx, xxxxx smysl musí xxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx ke xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Ustanovení §30 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx být xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx zmiňovaná xxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 301/2009 Xx. xx xxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx dává xxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xxx xxxx zřejmé x xxxxxxx výkladu.
[43] Xxxxxx xx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xx §27 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx neaplikovatelným, xxxx tomu xxx. Xxx si xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nevlastní xxxxxx xxxx část, x xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zřízených věcných xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x takových vlastníků xxxxxx nadpoloviční většina xxxxxx letištních pozemků x dokáže xx x xxxxxxxxx vlastníky xxxxxxxxx (xxxxxxxxx jim xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx užívání xxxxxx xxxxxxx či xxxxx xxxxxxx podmínky) x xxxxx jejich xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx §27 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx povolení xxxxxxxxxx xxxxxx letiště a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §34 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[44] Xxx úplnost se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx na konkrétním xxxxxxx. Dále xx xxxxx mít xx xxxxxx, xx "xxxxxxx xx letištním xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx-xx se xx xxxxxxx alespoň xxxx xxxxxxx, coby xxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zařízení xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx letadel x xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, není xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §25a xxxxxx o civilním xxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx letišť, xxxx by se xx tomto xxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xx x xxxxxxxx pozemek xxxxxxx." (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 30.3.2016, xx. zn. 22 Xxx 1022/2014). Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx po xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx pozemkům, xx xxxxx se xxxxxxxx nachází letiště xxxx xxxx xxxx (§2 xxxx. 7 xxxxxx x civilním xxxxxxxx).
[45] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx vlastníků xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx-xx xxx x provozované letiště, xxxx být x xxxxx xxx žadatele xxxxxx obtížné. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx výslovným xxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx provozovat, xxx xxxxxx se xxxxxxxx daným xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. K tomuto xxxx ostatně xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x civilním xxxxxxxx. Nelze x xxxx xxxxxxxxxxx například xxxxxxx §25b xxxxxx x civilním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx provozování xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx silami, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx nabídnutím xxxxxxx x provozování xxxxx. Xxxxx xx xxxx byl na xxxxxxxx z letišť xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx byl xx xxxxxxxxxxx xxxxxx letiště xxxxxxx zájem (§25b xxxx. 3 xxxxxx x civilním xxxxxxxx), xx xxxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx situace xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx provozováno xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx lze x citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x civilním xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxx x existujících letišť xxxx za xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xx xxxx faktického vyvlastnění xxxxxxxxx některých částí xxxxxxx) provozováno, xxxx-xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx letectví x xxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx letiště xxxxxxxx jen v xxxxxxx xxxxxxxx vlastníků xxxxx xxxxx xxxxxxx.
[46] Xxxxx xxx výklad, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 3 zákona xxxxxx xxxxxxxxxxx provozovateli xxxxxxx, xxx xxxxx většinový xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x letišti xx xxxxxx §30 xxxx. 2 písm. x) zákona, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nabytých práv x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx akty xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx reflektuje xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx. historických xxxxxx (xx xxxxxx lze xx xxxxxx §30a xxxxxx o civilním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx existovala xx xxx 31.12.2009), xxxxx xx i xxxxxxx Xxxxxxx.
[47] Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx §2 xxxx. 7 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx „územně vymezená x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxx xxxxxxxxx staveb x xxxxxxxx letiště, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx letadel s xxx souvisejícím". Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 8 vymezuje xxxx „xxxxxxxx xxxxxxx, na xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxx". Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx samostatné xxxx x právním xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx letištními xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §36 xxxxxx x civilním xxxxxxxx) x zařízením xxxxxxx (xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ke všem xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §501 xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť x xxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx lze xxxxx výše xxxxxxxxx §25x) xxxxxxxx práva x povinnosti vlastníka xxxxxxx.
[48] Xxx xx xx v případě xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x x nejlepším xxxxxxx se jim xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Vlastnictví xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx mnoha xxxxxxxx historických xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx práv x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx významu evidence xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx režimu, xxxxxxxx transformace xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx soukromoprávním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx subjektů. Xxxxxxx xxx xxxxx Nejvyšší xxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.4.2014, xx. zn. 22 Xxx 3447/2013, „letiště xxx xxxxxxxxxx xxx xx těch pozemcích, xx xxxxxx má xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxx. xxxx xxx vlastníkem xxxxxxxxxx pozemků, jejich xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx věcnému xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx soukromoprávní xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx omezovat xxxxxxxx jeho pozemků; xxxx však xxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx letiště xx xxxxxx §30x zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx oprávnění.“ Ostatně x x xxxxxx xxxxxx zákonodárce xxx xxx přijímání xxxxxx x xxxxxxxx letectví xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx užívací xxxxx) x §30 odst. 2 xxxx. c) xxxxxx xxxxxx.
[49] Xxxxxxx xxxx xxxx úprava xxxx o sobě xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xx vyřešit xxxxxxxx historických xxxxxx, xxxx x xxxx 2009 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx (zmíněný xxxxx x. 301/2009 Xx.), x xxxxx účinností xx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jiné §30x. Xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx 31.12.2009, xxxxxxxx x zřízení věcného xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxx xx nachází letiště, xxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx 31.12.2009, za xxxxxx xxxxxxxxxxx letiště. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx jen xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x letištnímu xxxxxxx xxxxxx dohodou." Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx existujících xxxxxx tak byla xxxx xxxxxxx požádat xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx cestou.
[50] Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx §30x zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxxx historických xxxxxx x že jen x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx provozovat letiště xxxxx před jeho xxxxxxx zajištěn xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx lze zajistit, xxx nově xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx letiště xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výše citovaného xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx nějaký xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Opačný xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx jiného xxxxxxx další xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx jej xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx přiléhavý.
[51] I x budoucnu xx xxx xxxxxxxx §30x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx představit v xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx souhlas xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx letiště, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx břemene xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[52] Xx tomto místě xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, že §30x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxxx břemene pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx letištní xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx). Stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxx xxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Vydáním xxxxxxxxxx povolení žalobkyni xx xx tak xxxx xxxxxxx stalo xxxxxxxxx neprovozovatelným, xxxxx xx žalobkyně nemohla x xxxxxxx jiných xxxxx letiště xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §30x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx připomenout x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nedořešenou xxxxxx existence „stavby" x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dráhy xxxxxxx Příbram xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx smyslu oproti xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx režimem; xxx xxxxxx vedené xxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxx xxx xx. xx. 16 C 118/2009 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx. xx 22 Xxx 1487/2015 xx xxx 26.1.2016 x xxxx předcházející kasační xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. X. XX 3143/13 xx xxx 23.3.2015, X 60/76 SbNU 809, x. 60/2015 Sb. XX). X tato xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx případu tak xxxxxxx, že ani xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by žalobkyni xx kýženému xxxx - xxxxxxxxxx letiště Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[53] Je xxxx xxxxxx, xx žalobkyně xxxx za stávajícího xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx užívání svých xxxxxxx stěžovatelkou, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx protiústavní zásah xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx oprávněná x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobkyni xxxxxxxxxx xxxxxxxx náhradu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§30x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx). Podmínkou xxxxxxx vlastnického práva xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemkům xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx letiště xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxx xx xxxx zřízení (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx k xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §30x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx). Na xxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx očekávání stěžovatelky (x xxxx xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.5.2012, xx. xx. 28 Cdo 1857/2011), xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx v xxxx 2006), která xxx x ohledem xx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx zahrnout xxx xxxxx „xxxxxxx", xxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 8.4.2008, Megadat.com XXX xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 21151/04, xxx 63 a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xx hře xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx pro vydání xxxxxxxx provozovat xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx významu x tomto xxxxx xxxx xxx xx, xx žalobkyně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx svého xxxxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxx 2009, alespoň xxxxx xxxxxxx stěžovatelky, x xxxx s xxxxxxx, xx je xxxx letiště již xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx právem xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx i xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX.2 Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx
[54] Xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx §27 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx letectví xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx ztotožňuje xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx se xxxxx x xxxxxxxxx soukromoprávního xxxxxx původního provozovatele xx xxxxxxx investic xxxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx letiště xxx případ, xx xxxx xxxxxxxx zaniklo x xxxxxxxx udělení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastníku xxxxxxxxxx pozemků [§34 xxxx. x) xxxxxx x civilním xxxxxxxx].
[55] Xxxxx §1723 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xx xxxxxxx, x protiprávního xxxx, nebo z xxxx právní xxxxxxxxxxx, xxxxx xx k xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx". Onou „xxxxx xxxxxx skutečností" xxxx xxx x xxxxxxx zákon, byť xx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.4.2002, sp. xx. 25 Cdo 1211/2001, x. 20/2003 Xx. XX). Xxx uvedl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku ze xxx 22.6.2017, čj. 10 Xx 28/2017-31, „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxxxxxx předpisem xxxx xxxxx neobvyklým […] Xxxxxxxxxxxxxx závazky xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx" (xxxxxxx též xxxxxxxx ze dne 14. října 2004, xx. 7 As 58/2003-104, x. 466/2005 Xx. XXX).
[56] To xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vynaložil. Xxxxx xxxxx vzniká xxxxx xx xxxxxx, a xx x xxxxxxxx „xxxxxxxx" povolení x xxxxxxxxx provozovatele na xxxxxx xxxxx §34 xxxx. d) zákona x civilním letectví.
[57] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx postrádá xxxxxx. Xxx správně xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx provozního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx letiště xxxxxxx xxxxxxxxx proto, xx x xxxx xxxx xxxxx „xxxx xx xxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxx xxxxxx nároku lze xxxxxxxx až xx xxx, kdy původní xxxxxxxx xxxxxxx. Od xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx náhradu xxxxxxxx xx svém xxxxxxxx požadovat, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x soudu xxxxxxxxxxxxx x občanskoprávním xxxxxx. Xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[58] Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xx text xxxxx xxxx §27 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx letectví, xxxxx hovoří x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx žadateli, upozorňuje xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pouze x jazykového xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. „Xxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx právní xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxx (x xxxxx slouží x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, jako xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výklad, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx.)" (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.12.1997, xx. xx. Pl. ÚS 33/97, č. 30/1998 Xx.). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx rozporu x xxxx xxxxxxx a xxxxxx. Vypořádání xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx provozovatel xxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx většiny letištních xxxxxxx) x souvislosti x letištěm xxxxxxxxx, xx xxxxx smysl xxxxx xx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx provozního xxxxxxxx na úkor xxxxxxxxxxx vlastníka letištních xxxxxxx.
[59] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx povolení xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vypořádání xxxxxxxx vynaložených xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx nad xxxxx xxxxxx.