Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx poplachové xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx střeženého xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx samo o xxxx xxxxxxxx nebezpečí xxxxx hrozící zájmu xxxxxxxxxx zákonem, xxxxx xx xxxxxxxx podmínkou xxxxxxx x xxxxxx xxxxx [§2 xxxx. 2 písm. b) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích].
Věc: Xxxx P. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobce.
Žalobce, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx agentury, obdržel xxxxx xxx služby xxx 29.1.2016 x 9:15 xxx. xx xxxxxxxxx pultu centralizované xxxxxxx (XXX) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jak xx xxxxxxxx zjistilo, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx restaurace xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx u xxxx xxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tlačítko „xxxxx" x následně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx. V 9:30 xxx. jel xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx rychlost 90 xx/xxx., xxxxxxxxx 120 xx/xxx. Xxxxxxxxxx nejvyšší xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x 30 xx/xxx. xxxxxxx ospravedlňoval xxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebezpečí xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Písek xxxxxxxxxxx xx xxx 18.10.2016 xxxxxxx žalobce xxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx komunikacích podle §125x odst. 1 xxxx. x) xxx 3 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 2 500 Kč. Xxxxxxx xxxx odmítl xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 4.7.2017, xx. 54 X 3/2017-27, x ztotožnil xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx. X expresivně xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx „xxxx xxxxxxx xxxxxxxx aplikaci obecných xxxxxxxx institutů", nerozlišuje xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, co xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx zákonem, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx v xxxxx xxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx prospěch xxxxx xxxxx, xxx krajský xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx jednání xx odehrálo x xxxxxx nouzi. Stěžovatel xxxxx ochránit xxxxx xxxxxxxx zákonem, xx. xxxxxx, život x xxxxxxx osoby, xxxxx xx klientem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx proto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rychlost. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx x žalovaný xxxx xxxxxx vypořádali xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xx xxx vůbec nezabýval xxxxxxxx podmínky proporcionality.
Žalovaný xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx má za xx, xx xxxxx xxxxx nebezpečí v xxxxx zásahu xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx ráno xxxxxxxxx xxx, který xxxxxx, xx xx x xxxx nůž, xxxxxx xxxx přímo neohrožoval x z xxxxx xxxxxx ještě xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 158.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx tlačítka „xxxxx" xxxxxxxx restaurace musela xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx majetek x xxxxx chráněném xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dále stěžovatel xxxxxxxxx, xxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX: xxxxxxx xx totiž xxxxxxxxxxxxxx x xxx stavem, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zabránit.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Právní hodnocení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
(…) [9] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve formuluje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nouze v xxxxxxxxxxxx právu. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx.
[10] Přestupkem xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx (§2 odst. 1 xxxxxx o přestupcích). Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx formálně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx vylučujícími xxxxxxxxxxxxx xxxx mj. xxxxx obrana [§2 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx] x xxxxxx xxxxx [§2 xxxx. 2 písm. x)] (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.2.2008, čj. 1 Xx 1/2008-172). Xxx §2 odst. 2 xxxx. b) xxxxxx x přestupcích „[x]xxxxxxxxx není xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přímo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx jednáním xxxxx xxxxxxxx zřejmě xxxxxx xxxxxxx následek xxx xxx, xxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxx x dané situaci xxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xxxx normy se xxxxxxxxxx dovolává.
[11] Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx lze xxxx, xx krajní xxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. "Střetnutí xxxxx spočívá x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx porucha, xxxxx může být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Podmínky xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx omezeními. Xxxxxxx xxxxxx nouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx obětováním xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx rovnocenných xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxx rozlišit xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stav xxxxxx nouze x xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx krajní xxxxx. Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx subsidiarity x proporcionality. Nebezpečí xxxx zájmu chráněnému xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, je-li zde xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx., xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx prodlení a xxxxxx xxxx následovat xx hrozbou. Xxxxx xx x xxxxxxx, xxx sled xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, nebo jsou xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ještě přímo xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxx nebezpečí xxxxxxxx" (xxxxxxxx xx xxx 22.3.2013, xx. 5 Xx 114/2012-19).
[12] Xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxx nepřesnosti, xxxxxxxxx nešťastně zdůraznil, xx xxxxxxxxx nehrozilo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud souhlasí xx xxxxxxxxxxxx, xx xx xx pro xxxxxxxx xxxxxx nouze xxxxxxxxxxx: xxxxxxx v xxxxxx nouzi xxxx xxxxxxxx jak k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nouzi, xxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx opačný xxxxxx řešený x xxxxxxxx ze dne 25.3.2010, xx. 5 Xx 72/2009-50).
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rychlosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jede x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xx xxxxxx ke xxxxxx xxxxx. Xxx o xxx xxxxxxxx rozsudek xx. 5 As 114/2012-19 x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 23.6.2011, čj. 5 Xx 10/2011-111, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 5 Xx 72/2009-50. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx dospěl NSS x xxxxxx, že xxxxxx, „xxx xx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx řidiče xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x hlášenému xxxxxxx napadení majetku xx osob, dopadá §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx zodpovězena xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx být x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxxxxxxx xx. 5 Xx 114/2012-19, xxxxxx xxxxxxxx rozsudek xx. 5 Xx 72/2009-50). Xxx xxxxxxxx institutu xxxxxx xxxxx xx xxxxx současně naplnit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonem, xxxxxx podmínku xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxx okolností xxxxxxxx xxxxx; proporcionalita znamená, xx xxxxxxxx nebude xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx než xxx, který hrozil.
[14] Xx věci řešené xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. 5 Xx 114/2012-19 xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx nepředstavuje xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx [§2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx], a xx podmínky xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx dalšího xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx střeženého objektu, xxxxx xx napojen xx pult xxxxxxxxx xxxxxxx. V některých xxxxxxxxx se totiž xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx (aktivace xxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx).
[15] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx. Uvádí, xx x xxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx restaurace. X xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx bezpečnostní xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxxxxx podnapilý xxx xxxxxx xxxxxx xx ještě xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxx do xxxx, odhrnul xx xxxxx x ukazoval, xx xx xxx xx „dlouhý" nůž. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx není xxxxx jasné, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxx xx xxxx, že stěžovatel xxx podstatné x xxxx xxxx restaurací xxxxxxx věděl x xxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxx uvažovat x xxx, xx xxxx situace založila xxxx krajní nouze (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx chráněnému xxxxxxx). Xxxxx a základní xxxxxxxx pro xxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxxxx tudíž xxxx naplněna. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx korigovat závěr xxxxxxxxx xxxxx, který xxxx krajní nouze x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx neshledal.
[16] X xxxxx případě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx jiný x bezpečnostní xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX, která xx xxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx. Xx xxxxx primárně xxxxxx Xxxxxxx XX, xxx občany chránila xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx daleko xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx eventuálně xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX xx xxxx zbytečné, xxxxxxx dle xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx malá xxxxxxxxx oddělení, xxxx xx xx x Xxxxxxxxx, nemají dostatek xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx klíčové, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x bezpečnostní xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx Xxxxxxx XX xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx úvahy xx xxxx, xxx policie xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx nadbytečný xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud i xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx prezidia Xxxxx xxxxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx 2020 (xxxxxxxxxxx 2017)", xxxxxxxx dokument xx xxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Protivíně.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx provést na xxxxxxxxx místě zásah, xxx tak však xxxxxx, aniž xx xxx výjezdu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu. X xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx porušení pravidel xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx později, xxx by xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se x tomto ztotožňuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx uvedena v §18 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx řidiči xxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx je x xxxxx xxxxxx taxativní x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, Generální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů x stanovených útvarů xxxxxxx, xxxxxxxx policie x celních xxxxxx, xx-xx to xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx jízdy xxx §41 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxxx nevztahuje mj. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, který xxx plnění úkolů xxxxxxxxxxxxx x výkonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výstražného světla xxxxx barvy, xxx xxxx jen vozidla Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x označená xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx Hasičským xxxxxxxxxx sborem Xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, důlní xxxxxxxxx xxxxxx, poruchové xxxxxx plynárenských xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxxx xxxxxx, poskytovatele zdravotnické xxxxxxxx služby a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pacientů xxxxxxxxxx péče, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx útvarů xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx správy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx účelem minimalizace xxxxxxxxx plynoucího x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řidiči.
[18] Xxxxxxxxxx sice xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nedoceňuje xxxx, xx xx xx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxx dopady. Xxxxxx xxxxxx rodící xxxx xxxx těžce xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nouze xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx policejní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx (xxx xxxx xx zdraví) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Naproti xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx agentury xx xxxxxxxxxx objektu xxxx xxx dalšího xx silnici xxxxxxxxxx xxxxxx, oč xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxx policejní xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, což xxxxx xx xxxxxxx x xxx 25 xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rychlosti xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx situace xxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x ohledem xx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zkoumat. Ze xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxx xxxx, xxx xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxx zdůrazňuje to, xx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, legalizoval xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx bezpečnostní xxxxxxxx xxx tvrzení, xxxxx bylo x xxxxxxxxx xxxx předestřeno, xxxxxxx ze zákona. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx proto i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.