Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx daně xx xxx §155 xxxx. 5 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxxxx řádu, xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vrácení xxxxxxx a xxxxx xxxx xxx §254 xxxx. 3 téhož xxxxxx xxxxxxxxx, a xx xx 15 xxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx účet plátce xxxx. Xx-xx daňový xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx předepsaný xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2511/2012 Xx. XXX, x. 3336/2016 Xx. XXX x x. 3565/2017 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx XXX Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Středočeský xxxx x ochranu před xxxxxxxxxx zásahem, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxx 30.11.2012 xxxxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx 2012, xx kterém xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 4 929 029 Xx. Xxxxxxx xxxx zahájil výzvou xx xxx 17.12.2012 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx výsledků xxx xx 13 xxxxxxxx xxxxxxxxx výměrem ze xxx 13.1.2014 xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx 2012 xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1 883 644 Xx, xxxxx xx byl xxxxxxxx xxx 24.1.2014. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx „odškodnil" x xxxxxxx xx xxxx dle §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. Žalovaný však x xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx přípisem xx xxx 16.2.2015 odložil.
Žalobkyně xxxxx xxxxxx žalobu xxx §82 x. x. x., se xxxxxx uspěla, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.3.2016, xx. 48 Xx 2/2015-43, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx povinnost xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx závěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x rozsudku xx xxx 25.9.2014, xx. 7 Xxx 3/2013-34, xx xxxx Xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx podala xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 7.12.2016 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. stupně xxx, že xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 256 677 Kč, xxxxx však nebyl xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx dni rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx podala dne 8.12.2016 x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podnět xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx §38 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx ředitelství xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uhradit xxxxxxxx xxxx, a xx xxxxxxxx x xxxxxx podle §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 5.1.2017 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §38 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx. Konstatovalo, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedené v §155 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, tedy, xx xxxxxxx daně xx xxxxxxx vrátit xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx stanoví xxxxxx xxx či xxxx xxxxxx xxxxx. X §105 odst. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx povinnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx stal xxxxxxxxxxx přeplatkem, x xxxx xxxxxx xx xxxxx 30 dnů xxxxxxxx též povinnost xxxxxx xxxx podle §155 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu. Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx vratitelný xxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx subjektu. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx daně xxxxxxx pouze x xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx. Správce xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 29.8.2017, xx. 48 Xx 2/2017-33.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx se přiznání xxxxx souvisejícího s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x žalovaný xx ho xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx placení. Dokud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx správce xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, nemohla o xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx ze xxx 5.11.2013, xx. 62 Af 28/2012-123, xxxxx xxx výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 xxxx. 10 xxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx postupu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx daně xx x povinnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxx úroky x přeplatku, vrátí-li xxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx x §155 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx úroku, xxxxx se o xxxxxx x právu, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx vracení xxxxxxxxxxxx přeplatku. Xxxxx §513 xxxxxxxxxx zákoníku xxxx xxxxxxxxxxxxxx pohledávky xxxxx, xxxxx z xxxxxxxx x náklady xxxxxxx x jejím xxxxxxxxxx. Xxx §510 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx má xx to, že xx xxxxxx jednání x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, týkají x jejího xxxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx §155 xxxxxxxx xxxx vycházela xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.10.2009, xx. 1 Xxx 80/2009-45, x x principu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, formulovaného xxxx. v nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12.1997, sp. xx. Xx. ÚS 33/97, ze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx na principech xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx imperativ stejného xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx ze xxx 26.10.2005, xx. 2 Xxx 81/2005-54, č. 791/2006 Xx. XXX). Xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx dne 26.10.2004, xx. 1 Xxx 86/2004-54, x. 792/2006 Xx. NSS, x xxxxx stěžovatelka xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx x xxxxxxxxx xxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §1802 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, u nichž xxxxx, že právní xxxxxxx x práva x povinnosti xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx týkají i xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx §510 odst. 2 xxxxxxxxxx zákoníku). Důvodová xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx věc v xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravidlo, xx xxxxxxxx-xx se x xxxxxxx osudu xxxxxxx xxxx, sleduje xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx (accessorium xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxx právní xxxxxxxx, xxxxxxxx ještě xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x. 1950, xxxx xx xxxxxxxx právního xxxx vypuštěno. Xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to x v xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu: xxx xxxx např. xxxxxxxxx xx 14.8.2001 (sp. xx. 28 Xxx 133/2001) judikováno, že „xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx osud xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, jestli xxxxxxxxx smlouvy v xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx identifikovali,“naproti tomu xxxx xxxxxxxxxx (R 7/87, X 75/04) xx postavila na xxxxxxxxxx opačné. Xxxxx xxxxxx formuluje xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“
Xxxx xxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxx jiným než xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx rozsudku xx. 1 Afs 80/2009-45, xx kterém xxxx vyložil §64 xxxx. 6 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxxxx xxxx legislativním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §155 xxxx. 5 daňového xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx, pak xxx xxxx příslušenství v xxxxxx xxxxx platí xxxxx. Xx stejnému xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx §254 xxxx. 3 a 6 xxxxxxxx xxxx. Podle §254 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx samozřejmě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. 4 xxxxx ustanovení, xxxxx ukládá takto xxxxxxxxxx úrok xxxxxx xxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, že §155 xxxx. 5 neodkazuje xxxxx na §254 xxxx. 4, protože xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx i xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx navíc xxxxxx, xx osudem xxxx xx nemůže xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 27.10.2015, xx. 1 Xxx 215/2014-56, č. 3336/2016 Xx. NSS, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxx x vymáhání xxxx x xxxxx xxx xxxxxxx předpisu xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx obdobným xxxxxxxx xxxx stěžovatelka xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 5 daňového xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x rozsudku xx dne 25.6.2008, xx. 5 As 53/2007-85, xxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxx xxxx - xxx xxx xxxxxxx, xx xxxx být xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxx xx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádově x xxx. Xx xx 100 xxxxxxxx Xx apod.), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx obraz x celkových majetkových xxxxxxxx dotčeného daňového xxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxx".
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx namítl, xx §254 odst. 4 xxxxxxxx řádu xx xxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx částkou xxx xxxx xxxx ze xxxxxxxxxx přeplatku, ale xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. část, xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uhrazena.
Se závěrem, xx jde o xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx nesouhlasil. Mlčení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx, xx úrok x xxxxxxxxx xxxxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx podmínky jeho xxxxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxxx měl x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x úřední xxxxxxxxxx, učinil xx xxx xxxxxxxx, jako xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…) [37] Xxxxxxxx §254x xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxx není xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že by xxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx §155 xxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxx xxxxx), x z xxxxx §254x xxxxxxxx xxxx, xxxx. jeho odst. 4 (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx §155 daňového xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zjevné xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravě, §254x xxx xx následnou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx onu xxxxxx, xx. chybějící xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxx xx dani x přidané xxxxxxx. Xxxxxxx aplikace §254a xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx 1.1.2015 xx Nejvyšší správní xxxx opakovaně xxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 28.2.2017, xx. 2 Xxx 15/2017-23, x. 3565/2017 Xx. XXX, xx. xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.11.2011, xx. 7 Xxx 59/2010-143, x. 2511/2012 Xx. XXX, x němž soud xxxxx, že „[x]xx xxxx, xxxx je xxxxx xxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čase, xxxxx xx dána úrokovou xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx, kdy xxxx xxxxxx x xxxx". Rozhodným xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxx úroku xxxxxx, xxx xxxxx započne xxxxx povinnost xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx běžet xxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, za xxxxx xx odpočet xxxxxxxxxx). V projednávané xxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxxx 2012 xxxxxxxx a ukončeno xxxx xxxxxxxxx §254x xxxxxxxx řádu (xxx xxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.1.2014).
[38] Analogii xxx v xxxxx xxxxxx vždy xxxxx xxx, xxx zákon xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xx nejvíce xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tak xx xxxx xxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx nároku xxxxxx xxxx xx xxxx x odpočtu. Xxxxxxxxxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx, resp. xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx správce daně (xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x není xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, jde-li x xxxxxxxx tohoto ustanovení xx xxxx x xxxxxxx xx xxxx x přidané xxxxxxx.
[39] X xxxxxxxx soudem xxx xxxxxxxxx x xxx, xx osudem xxxx se xx xxxxxx §2 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daně, xxxxxxxx judikatura připustila xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x této xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx procesních xxxxxxx (např. xx x důsledku xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x lhůta pro xxxxxxx předpisu xxxxxx, xxxx. citované xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 1 Afs 215/2014-56).
[40] Xxx aplikaci xxxx xxxxxx xxxx xxxx x projednávané xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxxxx x dani x xxxxxxx hodnoty je xxx xxxxxxxxx, která xx týká xxxxx xxxxxxx nadměrného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx 183 xxxxxxxx Xxxx 2006/112/XX x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx (dále jen „xxxxxxxx“). Xxxxxx 183 xxxxxxxx xx. xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx odpočtu daně xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx období, xxxx xxxxxx daň x xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx autonomní x xxxxx x xx dovozovat xxxxxx xxx aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx vracení xxxxxxxxx (úroků) na xxxxxxxxx xxxx.
[41] Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (např. z xxxxxx důvodu xxxxxx xxxxxx na různých xxxxxxx stanoví povinnost xxxx kterého xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx přeplatků, resp. xxxxxxxxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx.) Xxxxxx práva, který xxxxxxxx více nejasností xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx.
[42] Právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pochybnosti x naopak xxxxxx x tím, xx xxx povinnost xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x zákoně xxxxxxx (xxxx. xxxx. §254 xxxx. 3 nebo §254x xxxx. 4 xxxxxxxx řádu) - xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx, xx správce xxxx xx xxxxxxx x určité lhůtě (x xxxxxx xxxxxxxxx 15 xxx) konat. Xxxxxxxx-xx právo xxx xxxxxx situace xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx postupy xxxxxxxx xxxxxxx či xx xxxxxx xxxxxxxx vyplňovat xxxxxxxxxxxx mezery v xxxxx.
[43] Argumentace xxxxx [42] xxxxxxxx ze xxx 6.10.2016, xx. 9 Afs 225/2015-72, xx věci Xxxxxx XX., také není xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx otázka xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty xx xxxx xx xxxxxxxxxx (prověřované) xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x bodech [42] x [43] odůvodnění xxxxxxxx uvedl: "Xxxxx xxx x úroky xxxxxxxxxxx s prověřováním xxxxxxxxxxx odpočtu, jejichž xxxxxx ve vnitrostátním xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxxx xx té xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxx xx rozhodná xxxxxx úprava xxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx x §155 xxxx. 5 daňového xxxx: Xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx daně vratitelný xxxxxxxxx xx žádost xx lhůtě stanovené x odstavci 3 xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přeplatku, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, náleží xxxxxxxx xxxxxxxx úrok x xxxxxxxxxxxx přeplatku, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx repo sazby xxxxxxxxx Xxxxxx národní xxxxxx, xxxxxxx x 14 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx první xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx úrok xxxxxxxx subjektu náleží xxx dne xxxxxxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vrácení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu. Úrok xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx 100 Kč. O xxxx xxxxx rozhodne xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s §105 xxxx. 1 zákona x XXX, xxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx vratitelného přeplatku xx 30 dnů xx vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx lhůtě. Jde x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxxxxxxxx x zaplnění xxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx x efektivity. České xxxxx neměly xxxxx xxxxxxx, než x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxx, xxx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ke „xxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx tento přeplatek xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x současně k xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředkům xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx z vratitelného xxxxxxxxx (nadměrného odpočtu) xxx §155 odst. 5 xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx dopadající xx xxxxx xxx x xxxxx souhlasit xx xxxxxxxxxxxx (Odvolacím finančním xxxxxxxxxxxx, pozn. XXX), xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx kategorii xxxxx, která xxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxx xxxxxx možnost xxxx úrokové sazby xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx polemizovat x její xxxxxxxxxxxx. Xxx je xxxxxxx xxx výše, xxxxx xxxxxxxxxxx v souladu x judikaturou Xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx právo, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx bylo možno x souladu se xxxxxx přijatými Xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vnitrostátní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[44] Z xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonného xxxxxx xx xxxx z xxxxxxx x xx xxxx citovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xx situaci, xxx xxxxxxxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx době xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxx úrok xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx sepětí §155 xxxxxxxx řádu x §105 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx přeplatku, xxxxx se vrací xxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx přiznat, xx v xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zdůraznil, xx xx úrok xxxxxx xxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxx xxxxx rozebral.
[45] Skutečnost, xx xxxxxxxxxx úrok xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx úrok x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vracet x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx státu zákonný xxxxx, xxxx xxxxxxx xx však xxxxxx xx xxxxxx oprávněného. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je §54 zákona x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, dle xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxx zákonem, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[46] Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx v §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xx výslovně xxxxxxx, xx „[x] xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx". Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud konstatoval x xxxxxxxx xx xxxx xx. xx. 2 Xxx 15/2017, „xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx jednak ze xxxxxxxxx textu §155 xxxx. 5 věta xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx ‚xxxxxxxx‘ xxxxxxxxxxx xx vrácení xxxxxxxxx, xxxxxx z xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, má xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxx, J. x xxx. Xxxxxx xxx. Xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx Kluwer, 2011, x §101). Xxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přímo xx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx nároku xxxx často xxxxxxxxx xxxxx. Na rozdíl xx úroku x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx §254 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektů x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xx základě formalizovaného, xxx urychleného, xxxxxxx."
[47] X xxxxxx rovině xxxxx platí, xx xxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu xx xxxxxxx daně xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx bezodkladně xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx dle §254 odst. 3 xxxxxxxx řádu předepsat xx 15 dnů xxx xxx účinnosti xxxxxxxxxx x přiznání xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx daňového subjektu. Xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, nemá xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úrok xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx.
[48] Xxxxxxx xxxx xxx posouzení xxxx xxxxx mj. o xxxxx, xx xxxxxx xxx vychází x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xx xxx, aby se xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx neučiní a xxxxxxx vratitelný xxxxxxxxx x evidenci na xxxx osobním xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx k xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx. Xxxxx daňový xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s vratitelným xxxxxxxxxx nakládat x xx povinen xxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx účtu, x xx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti. X xxxxx závěrem xxx xxxxxxxxxx souhlasit v xxxxxx xxxxxx, nikoli xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx zcela xxxxxxx.
[49] Xx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxx konstantní x xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, úrok x xxxxxxx plátcům xxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx x něm xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx jej xx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx dle §155 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx obrátila x xxxxxxxx, jenž xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxx nečinnosti x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx nečinnost xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xx dne 16.2.2015 xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx domohla xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx správnosti vyčísleného xxxxx.
[50] Za této xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §155 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vydat (natož xxxxxxxxxxx), nelze x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Naopak, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správců xxxx xxxx xxxxxxxxx žádat, xxxxxxxxxx podněty xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx subjektivní xxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx krajský xxxx xxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxx ze xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx §70 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Opačný xxxxxx xx vedl x absurdnímu xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx vykázání xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx disponovat.