Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxx xx xxx §155 xxxx. 5 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po vrácení xxxxxxx a tento xxxx xxx §254 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx předepsat, x xx do 15 xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx úroku x xxxxxxxxxxxx přeplatku na xxxxxx účet xxxxxx xxxx. Xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, nemá xxxxxxx xxxx povinnost xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2511/2012 Xx. XXX, x. 3336/2016 Xx. XXX x č. 3565/2017 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx EKO Xxxxxxxxx xxxxx Finančnímu úřadu xxx Středočeský kraj x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxx 30.11.2012 xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx roku 2012, xx kterém vykázala xxxxxxxx odpočet ve xxxx 4 929 029 Xx. Správce xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 17.12.2012 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na základě xxxxx výsledků byl xx 13 měsících xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 13.1.2014 xxxxxxx xx xxxxxxxxx období xxxxx xxxx 2012 xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 1 883 644 Kč, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx 24.1.2014. Xxxxxxxxx xx žalovaném požadovala, xxx xx „xxxxxxxxx" x poskytl jí xxxx xxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx však x xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xx xxx žalobkyně xxxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxx žalovaný posoudil xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x postoupil x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.2.2015 xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobu xxx §82 x. x. s., xx xxxxxx uspěla, neboť xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.3.2016, xx. 48 Xx 2/2015-43, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx povinnost xxxxxx, avšak xxxxxxxxxx xxxxxxxx aplikoval xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 25.9.2014, xx. 7 Xxx 3/2013-34, ve xxxx Xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx podala proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx finanční ředitelství xxxxxxxxxxx xx xxx 7.12.2016 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 256 677 Xx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxx.
Xxxxxxxxx podala dne 8.12.2016 x Odvolacímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podnět xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx §38 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovanému xxxxxxx xxxxxxxx úrok, x xx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 5.1.2017 x xxxxxxxx xxxxxxx podle §38 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx platí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §155 odst. 2 xxxxxxxx xxxx, tedy, xx správce xxxx xx xxxxxxx vrátit xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx pouze, xxxxx xx xxxxxxx daňový xxx xx jiný xxxxxx xxxxx. X §105 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odpočet, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx ve xxxxx 30 xxx xxxxxxxx též povinnost xxxxxx úrok xxxxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu. Úrok, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x vrácení xxxxx požádala, xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství xxxxx nečinný.
Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobou xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 29.8.2017, xx. 48 Xx 2/2017-33.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost.
Stěžovatelka xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx odpočtu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx ho xxxxxxx xx značným xxxxxxxxx xx v důsledku xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nečinností xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx součástí vracení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx vydáno xxxxxxxxxx, xxxxxx jí xxxxxxx xxxx požadovaný xxxx xxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx na xxxxxxxx Krajského soudu x Brně ze xxx 5.11.2013, xx. 62 Xx 28/2012-123, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 xxxx. 10 daňového xxxx xxxxx, že xxxxxxxx postupu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx je x xxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxx úroky x xxxxxxxxx, vrátí-li xxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx v §155 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx placení xxxxx, xxxxx xx o xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx placení xx xxxxxxxx součástí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle §513 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx příslušenstvím xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx §510 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx má xx xx, že xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx věci, xxxxxx x jejího xxxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx §155 daňového xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.10.2009, xx. 1 Xxx 80/2009-45, x x principu xxxxxxx právního xxxx Xxxxx republiky, formulovaného xxxx. x nálezu Xxxxxxxxx soudu xx xxx 17.12.1997, xx. xx. Xx. ÚS 33/97, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx opomenout, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx nutně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx srovnatelné xxxxxx instituty, xxx xxxxxxxx x rozdílných xxxxxxxx předpisech xx xxxxxxx xxxxxxxxx (blíže xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 26.10.2005, xx. 2 Xxx 81/2005-54, č. 791/2006 Sb. XXX). Xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 26.10.2004, čj. 1 Xxx 86/2004-54, č. 792/2006 Xx. XXX, x něhož xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx x xxxxxxxxx xxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §1802 x násl. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, u nichž xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx x práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx hlavní xxxx xx týkají x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx §510 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxxxxxxxx xx sice xxxxxxxxxx věc x xxxxxxx smyslu, xxx xxxx xxxxxx osud xx xx značné xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Z tohoto xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravidlo, xx rozhodne-li se x právním xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx osud x xxxxxxxxxxxxx (accessorium xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Toto xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx ještě xxxxxxxxx zákoníkem z x. 1950, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx ke kolísavé xxxxxxxxxx, a xx x v xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx: xxx xxxx např. rozsudkem xx 14.8.2001 (xx. xx. 28 Xxx 133/2001) xxxxxxxxxx, xx „xxx xxxxxxx vlastnictví xxxxx příslušenství xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx zřetele x tomu, jestli xxxxxxxxx xxxxxxx v xx xxxx příslušenství xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx,“xxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutí (X 7/87, X 75/04) xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx formuluje xxxx xxxxxx pravidlo výslovně.“
Výše xxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxx jiným xxx xxxxxxxxx závěrů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Afs 80/2009-45, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx §64 xxxx. 6 zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x poplatků, které xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx-xx se xxxxxxxx odpočet bez xxxxxxx, xxx xxx xxxx příslušenství v xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xx stejnému xxxxxx xxx dospět xxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx §155 odst. 5 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx obdobné xxxxxxx §254 odst. 3 x 6 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx §254 odst. 3 xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx samozřejmě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. 4 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Je xxxxxxxxx, xx §155 xxxx. 5 neodkazuje xxxxx na §254 xxxx. 4, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxx placení.
Z analýzy xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx je navíc xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 27.10.2015, xx. 1 Xxx 215/2014-56, x. 3336/2016 Sb. XXX, xx xxxx zásada xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx lhůty pro xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx obdobným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze zásady xxxxxxxx x §2 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 25.6.2008, xx. 5 Xx 53/2007-85, xxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx - sleduje xxxx xxxx - xxx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxx nositelem, xxx xxxxxxxxxxxxxxx informace x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxx xx jeho xxxxxx xxxxxxxxx pohybuje xxxxxx x tis. Kč xx 100 tisících Xx apod.), výši xxxxxxxx nedoplatků x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx obraz x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx".
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx přeplatku, ale xxx zaviněný přeplatek, xxxx. xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňovým xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx, xx jde x xxxxxx v xxxxx, xxxxxxxx nesouhlasil. Mlčení xxxxxxxxxxx znamená xxxxx xx, xx xxxx x xxxxxxxxx podle §155 odst. 5 xxxxxxxx xxxx se xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx subjektu za xxxxxxx podmínky jeho xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx vyplatil xxxxxxxx xxxx x úřední xxxxxxxxxx, učinil xx xxx xxxxxxxx, xxxx xx zakotvil v xxxxxxx xxxxxx přeplatku xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí.
Nejvyšší správní xxxx zrušil rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…) [37] Xxxxxxxx §254a xxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxxxx věc není xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx přesvědčení xxxxxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxx xx xxxx x odpočtu xxxxxxxxx x xxxxx §155 xxxxxxxx řádu (x xxxxxxxx sazby), x x části §254x xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxxx. 4 (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vracet xxxx xx xxxxxxx). Zatímco xxxxxxxx §155 xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zvolil k xxxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxx x chybějící xxxxxx úpravě, §254a xxx až xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx x přidané hodnoty. Xxxxxxx xxxxxxxx §254a xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx 1.1.2015 xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx zabýval. X rozsudku xx xxx 28.2.2017, čj. 2 Xxx 15/2017-23, x. 3565/2017 Xx. XXX, xx. xxxxxxx x usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.11.2011, xx. 7 Xxx 59/2010-143, x. 2511/2012 Sb. NSS, x xxxx soud xxxxx, xx „[p]ro xxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx rozhodným xxxxxx právo xxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxx a xxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx úroku období, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx následující xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx následujícím xx xxxxxxxxx dni příslušného xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx). V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx prověřování xxxxxxx za zdaňovací xxxxxx říjen 2012 xxxxxxxx x ukončeno xxxx xxxxxxxxx §254x xxxxxxxx xxxx (viz xxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.1.2014).
[38] Xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx co xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tak xx xxxx xxxxx xxxxx při posuzování xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx na xxxx x odpočtu. Xxxxxxxxxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx úroku x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě), xxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx důvod xx xxxxxxxxx, xxx-xx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx úrok x xxxxxxx xx xxxx x přidané xxxxxxx.
[39] X krajským soudem xxx xxxxxxxxx x xxx, xx osudem xxxx xx ve xxxxxx §2 odst. 5 daňového řádu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx existence xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. že x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro vybrání xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx čj. 1 Afs 215/2014-56).
[40] Xxx aplikaci xxxx xxxxxx však xxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx. Ustanovení §105 xxxx. 1 xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx týká xxxxx xxxxxxx nadměrného odpočtu xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ve xxxx důsledku je xxxxxxxxxxx xxxxxx 183 xxxxxxxx Rady 2006/112/ES x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx“). Článek 183 xxxxxxxx xx. xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx odpočtu xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx členské xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx vrátit xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx úprava xx xxxxx autonomní x xxxxx z xx dovozovat xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x daňovém xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) xx xxxxxxxxx xxxx.
[41] Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx přesvědčivý x xxxxx, xx xxxxxxx jasného xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (např. x xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředky x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx přeplatků, resp. xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx důvody xxxx vzniku xxxx.) Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx více nejasností xxx xxxxxx, soud xxxxxxx.
[42] Xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxx pochybnosti x xxxxxx xxxxxx x tím, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vracet finanční xxxxxxxxxx xx officio xxxxxxxx, je výslovně x xxxxxx uvedena (xxxx. např. §254 xxxx. 3 nebo §254x odst. 4 xxxxxxxx xxxx) - xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx správce xxxx je xxxxxxx x xxxxxx lhůtě (x daných případech 15 dnů) xxxxx. Xxxxxxxx-xx právo pro xxxxxx situace xxxxx xxxxxxxx postupy, není xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx.
[43] Xxxxxxxxxxx bodem [42] xxxxxxxx ze xxx 6.10.2016, čj. 9 Afs 225/2015-72, xx věci Xxxxxx XX., xxxx není xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxx xxxx předmětem xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx úrok ze xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x bodech [42] x [43] odůvodnění xxxxxxxx xxxxx: "Pokud xxx o xxxxx xxxxxxxxxxx s prověřováním xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxxx je xx xxxxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxx. Pro posuzovanou xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nachází x xxxxxxx řádu. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx: Je-li xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vratitelný xxxxxxxxx xx žádost xx xxxxx xxxxxxxxx x odstavci 3 xxxx po xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx vratitelného xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx přeplatku, xxxxx odpovídá ročně xxxx xxxx sazby xxxxxxxxx Českou národní xxxxxx, xxxxxxx x 14 procentních bodů, xxxxxx xxx první xxx xxxxxxxxxxx kalendářního xxxxxxxx. Tento xxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxx xxx dne xxxxxxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přeplatku, do xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu. Xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx 100 Xx. O xxxx úroku xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxxxxx x §105 xxxx. 1 zákona x XXX, který xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx vratitelného xxxxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxx za opožděné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. za xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxx xxxx povahou xxxxxxxxx, x xxxxx při xxxxxxxxxx dát xxxxxxx xxxxxxx účinku xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x zaplnění xxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx, navíc xxx xxxxxxxxx xxxxxx ekvivalence x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxx xxxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxx dvora xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx nadměrný odpočet, xxxxx ke „vzniku“ xxxxxxxxxxxx přeplatku, bylo xx správci xxxx, xxx xxxxx přeplatek xxxxxxxx subjektu vrátil x xxxxxxxx x xxxxxxxx finančním xxxxxxxxxxx xxxxxxx i příslušný xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx odpočtu) xxx §155 odst. 5 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx nejbližší xxxxxx xxxxxx dopadající xx xxxxx xxx a xxxxx souhlasit xx xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pozn. XXX), xx xx xxxxx xxxxxxxx novou xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nemá xxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx sazby byla xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx sazby xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x její přiměřenosti. Xxx je xxxxxxx xxx výše, xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx nalézt xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx bylo xxxxx x souladu xx xxxxxx xxxxxxxxx Soudním xxxxxx x posuzované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[44] X xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxxxx zákonného nároku xx xxxx z xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úroku v xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xx, xx nemá xxxxxxx xxxx úrok xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx sepětí §155 daňového řádu x §105 xxxx. 1 zákona x xxxx x přidané xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx, xx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx úročit x xxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx třeba xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, aniž xx tuto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[45] Xxxxxxxxxx, xx posuzovaný xxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daňovému xxxxxxxx ze xxxxxx, xxxxx sama x xxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxx úrok x přes xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx povinnosti. Xxxxxx xxxxxx počítá x xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx žádost xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx §54 xxxxxx x. 155/1995 Xx., o xxxxxxxxxx pojištění, dle xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem, xxxxx xx jeho výplatu xxxx vzniká splněním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x přiznání xxxx vyplácení xxxxxxx.
[46] Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, že „[x] xxxx úroku xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx vrácení xxxxxx xxxxxxxxx". Jak Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx sp. xx. 2 Afs 15/2017, „xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §155 xxxx. 5 věta xxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx úroku xxxxxxx xxxx ‚rozhodne‘ xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x obsahu xxxx. Je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x bezprostřední xxxxxxxxx (Xxxx, X. x kol. Xxxxxx xxx. Komentář. Praha: Xxxxxxx Kluwer, 2011, x §101). Xxxxxx xxxxx xx úrok x vratitelného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přímo xx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx dle §254 xxxxxxxx řádu zde xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vyjasňovalo. X xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx přístupu x xxxxxx ochraně je xxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxx rozhodovalo (deklaratorně) xx základě xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx."
[47] X obecné rovině xxxxx platí, že xxx §155 xxxx. 5 daňového xxxx xx správce daně xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxx §254 odst. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 15 dnů xxx dne účinnosti xxxxxxxxxx o přiznání xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx osobní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxxx úrok xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x úřední xxxxxxxxxx.
[48] Krajský soud xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx. x xxxxx, xx daňový xxx vychází x xxxxxxxxxx zásady a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx plně x xxxxx xxxxxxxx subjektu. Xx xxxx xx xxx, aby xx xxxxxxx, xxx xxxxxx x vrácení, anebo xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx přeplatek x evidenci na xxxx xxxxxxx daňovém xxxx x použije xx k xxxxxx xxxxx x budoucnu xxxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxx úkon, xxxx správce xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx osobním xxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx bude xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x projednávané xxxx, kde xxxx xxxxxxx zcela xxxxxxx.
[49] Xx xxxxx xx xxxxxx, že celý xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxx konstantní x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jej xx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xx xxxx poskytl dle §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. Žalovaný xxxx o xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx stěžovatelka obrátila x xxxxxxxx, jenž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx proti nečinnosti x postoupil x xxxxxxxx nadřízenému xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.2.2015 odložil. Svého xxxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxx až xx xxxxxxx xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx správnosti xxxxxxxxxxx xxxxx.
[50] Xx této xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx byly xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx x rozporu s §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx úroku opakovaně xxxxxxxx vydat (xxxxx xxxxxxxxxxx), nelze o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, stěžovatelka xxxx nucena o xxxxxxxxx x přiznání xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nezákonného xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx žádat, xxxxxxxxxx podněty xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxx xxxxxxx subjektivní xxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx správní xxxx xxxxxxxx se xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xx žádostí xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx §70 daňového xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Opačný xxxxxx xx xxxx x absurdnímu xxxxxx, xxx kterého xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x pouhému xxxxxxxxxx vykázání xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxx xxx xx strany xxxxxxx xxxx uhrazen a xxxx xx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx disponovat.