Xxxxxx xxxx
X. X xxxxxx o návrhu xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx lhůtu x provedení procesního xxxxx xxx §174a xxxxxx č. 6/2002 Xx., x soudech x xxxxxxxx, ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx nebo neučinění xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX. X xxxxxxxx předběžné xxxxxx Xxxxxxxx dvoru Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, proti xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost, xxx-xx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx primární xxxxx Xxxxxxxx unie, x xxxx Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxxx ani xxxxx, xxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx a krajský xxxx xxxxxxxx opodstatněné xxxxxx neplatnosti xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxx sám důvody xxx xxxxxx neplatnost xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx Ústavního xxxxx č. 42/1994 Xx. XX (IV. XX 55/94), č. 16/2002 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 663/01), x. 122/2007 Xx. XX (xx. xx. IV. XX 391/07) x x. 70/2008 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 685/06); x. 80/2006 Xx. XX; rozsudek Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xx xxx 22.10.1987, Xxxx Frost (X-314/85, Xxxxxxx, x. 4199); xxxxxxxx velkého senátu Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx 16. 9. 1996, Xüßxxxx xxxxx Xxxxxxx, (stížnost x. 20024/92, Xxxxxxx 1996-XX) x ze dne 27.6.2000, Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx č. 30979/96, Reports 2000-XXX).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx 15.6.2015 obdržel Xxxxxxx xxxx v Xxxxx žalobu proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 4.5.2015, xxxx xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.1.2015 x xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx 2014/2015 xx xxxx 31 011 159 Xx. Šlo o xxxxxxx dávku xx xxxx xxx článku 7 xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1370/2013, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podpor x xxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxx 128 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1308/2013, xxxxxx xx xxxxxxx společná xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx produkty x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 922/72, (XXX) x. 234/79, (XX) x. 1037/2001 x (ES) x. 1234/2007.
X xxxxxx navrhovatelka xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx 7 nařízení Xxxx (XX) x. 1370/2013 a xxxxxx 128 nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 1308/2013 xxxxxxxx primárnímu právu Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxx smyslu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x princip rovného xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro Xxxxxx xxxx Evropské unie, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx usnesením xx xxx 10.7.2015, xx. 8 X 108/2015-12, x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx 20.7.2015 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxx 23.7.2015 městský xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx spisového xxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x složení senátu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx dle §51 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx, zda xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx x xxxx samé xxx jednání. Xxx 20.8.2015 xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx žalovaného x xxxxxx xxxxxxx xxxx dne 28.8.2015 xxxxxxx navrhovatelce xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxx xxxx bez xxxxxxx. Xxx 14.9.2015 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx.
Xxx 7.4.2017 xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx stav xxxxxx x xxxxxxxx předběžných xxxxxx. Xxx 5.5.2017 xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxx žalobu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §56 xxxx. 3 x. x. s. x xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx došlé xxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 31.10.2017 xxxxxxx soud xxxxxxx návrh xx xxxxxx lhůty x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx 6.11.2017 xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx toho, aby xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvoru Xxxxxxxx xxxx x lhůta x xxxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 15.6.2015, xxxx před xxxx xxx xxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. V xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (usnesení xx xxx 23.3.2017, xx. Xxxx 6/2017-231), xxx xxx xxxxxxx xxxx nemá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx položit předběžnou xxxxxx, ale xxxxx xxxxxxx tak xxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxx x rámci xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxx lhůty x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jelikož by xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xx strany Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx městský xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx x §56 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxx došly, x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věci xxxxx dříve xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx návrh xx xxxxxx xxxxx x podání xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvoru x xxxxx Městskému xxxxx v Xxxxx xxxxx k rozhodnutí x žalobě xx 31.1.2018, pokud x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvoru Xxxxxxxx unie.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[10] Xxxxxx x xxxxxx xx určení xxxxx x provedení xxxxxxxxxx úkonu, které xx upravené x §174x zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx jeho xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx před xxxxxx.
[11] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx je Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, u něhož xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x takto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x průtahům. V xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednak xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx otázek Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
XXX. x) Xxxxx xx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx předběžných xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx
[12] Xxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx lhůty k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu xxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxxxxxxx otázek Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx již x minulosti zabýval. Xxxxxx xxx xxxx. x usneseních xx xxx 3.4.2014, xx. Xxxx 16/2014-64, xx xxx 23.3.2017, xx. Xxxx 6/2017-231, xx xx xxx 11.10.2017, xx. Xxxx 18/2017-47.
[13] Xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu xxxx xxx úspěšný xx xxxxxxx dalších xxxxxxxx xxx x xxx xxxxxxx, má-li městský xxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx učinit. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu xx nově nezakládá xxxxxxxxx xxxxx daný xxxxxxxx úkon xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx již xxxxxxx), ale xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx k provedení xxxxxxxx úkonu, xxxxx xxxx být proveden.
[14] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezávislost xxxxx a xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx na usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.1.2005, xx. xx. 21 Xxx 3/2004, č. 80/2006 Xx. XX, kde xxxx konstatováno, že „xx xxxxx vzít x xxxxx to, xx soudnictví xxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxx xxx výkonu xxx xxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx) nezávislí (srov. xx. 81 x xx. 82 odst. 1 Ústavy a §1 zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx). Xxxxxxx xx mimo xxxx, xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x uvedené samozřejmě xxxxx i xx xxxxxxxx mezi xxxxx x soudci xxx xxxxxxxxxxxx x rozhodování xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx právních věcí. X občanském xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxx projednávání x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věcech xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx opravném xxxxxxxxxx (xxxx. §226 xxxx. 1, §235h xxxx. 2 xxxx xxxxxx x §243x xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x.); do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxx xxxx příslušný x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx-xx xxx respektována (xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx x soudců xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx věcí a xxxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx věci xxx xxxxxxxxxx průtahů, xxx řízení návrhu xx určení lhůty xxxxx §174a xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx příslušný xxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, stanovit xxxxx k provedení xxxxxxxxxx úkonu, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx (Xxxxxxx a zákonem xxxxxxxxx) nezávislost xxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxx xxx, xx xx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx úkony xx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx x rozhodování jednotlivé xxxx konkrétně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx řízení x xxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxx §174x xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xx - xxx xxxxxxx výše - xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x že xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x ovlivnění (předurčení) xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x řízení a xxx rozhodování sporu xxxx xxxx právní xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx stanovit xxxxx xxx ve vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, o jejichž xxxxxxxxx soud, xxxx xxxxx xxxxx směřuje, xxx xxxxxxx (a xx x xxxxxxxx x xxxxxx provedením) xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - x xxxx x nich xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - je xxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx ve xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx zákona xxxxxxx."
[15] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx zaměřil na xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úkon, xxxxx xx navrhovatelka xxxxxxxx, xx. zda xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Soudnímu xxxxx Evropské xxxx xx xxxx xxxxxx 267 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx 234 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství. Xxx xxxxxx 267 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx: "Xxxxxx xxxx Evropské xxxx xx pravomoc xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx: a) xxxxxxx Smluv, x) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx přijatých xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx jinými xxxxxxxx Xxxx.
Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxx soudem xxxxxxxxx xxxxx, může xxxxx xxxx, považuje-li xxxxxxxxxx x této xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, požádat Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx x rozhodnutí o xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx při jednání xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx opravnými xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx povinen xxxxxxx xx xx Soudní xxxx Xxxxxxxx unie.
Vyvstane-li xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxx, rozhodne Xxxxxx dvůr Xxxxxxxx xxxx v co xxxxxxxxx lhůtě.“
[17] Městský xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx pojednává xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 267 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie, tj. xxx x soud, xxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxx odstavce xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[18] Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu x podobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky Soudnímu xxxxx citovanou xxxx x xxxx [12] xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx případu xxxx xxxxxxxxx. Předběžná xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx výkladu xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx právo Xxxxxxxx xxxx, a výkladu xxxx Evropské unie, xxxxxx platnosti xxxxxx xxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx 267 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx). Nejvyšší xxxxxxx soud se xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx lhůty xxxxxxx xxxxxxx x předběžné xxxxxx o xxxxxxx xxxxx x aktů (xxxx [19] a [20]), x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x platnosti xxxx Xxxxxxxx xxxx (body [21] xx [25]).
[19] Xx xx týče xxxxxx na určení xxxxx x položení xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx či xxxx, xxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxx 267 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxx, xx xxxx, xxxxx rozhodnutí lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vnitrostátního práva, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx o možnost xxxxx xxxxxxxx soudu, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx povinnost. X xxxx xxxx. Bobek, X.; Xxxxxxx, J.; Xxxxxx, X.; Gillis, X. Xxxxxxxxx otázka x xxxxxxxxxxxx právu. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, x. x., 2005, xxx xx na xxxxxx 133 uvedeno: „Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx států, jejichž xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx nevzniká xxxxxxxxx, xxxxx oprávnění xxxxxxx xx s xxxxxxxxxxx otázkami na Xxxxxx xxxx.“ Dále xxx poukázat xx xxxxxx 139 dané xxxxxxxxx, kde xx xxxxxxx: „Xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx neexistenci xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx soudům xxxxxxx xxxxx xxxxxxx široké xxxxxxx.“
[20] Xxx-xx x xxxxxx smluv či xxxx Evropské xxxx, xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx napadnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Soudní xxxx Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx nemůže xxx úspěšný xxxxx xx určení xxxxx x podání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x výkladu smluv, xxxxx tvoří xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie, xx xxxx Xxxxxxxx xxxx. Určením xxxxx x podání xxxxxx xxxxxxxxx otázky xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx oprávnění, xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx x xxxxxx x návrhu xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx [12] xxxxx.
[21] Xx xx týče xxxxxx xx určení xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx otázky x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx ze xxx 22.10.1987, Xxxx Xxxxx, X-314/85, Xxxxxxx, x. 4199, xxxxxxx xxxx xxxx 13 xx 15. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie xxx x xxxxxx 177 Xxxxxxx x Xxxxxxxxx hospodářském xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx 267 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx) xxxxx: „Xxxxxx 177 sice xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky xxxxx vnitrostátního xxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx předběžné xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx posouzení xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx tyto xxxxx xxxxx samy x xxxx xxxxxxxxx právní xxxx orgánů Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxx soudy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx, xx důvody xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx opodstatněné, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx závěr, že xxx je platný x plném xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx nezpochybňují xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx akty orgánů Xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx.“
[22] Xxxxxxxx Xxxxxx dvůr Xxxxxxxx unie x xxxxxxxx xx dne 10.1.2006, Xxxxxxxxxxxxx Air Xxxxxxxxx Association (IATA), X-344/04, xxxxxxxxx na xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zásady Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx meze, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x tom, xxx xxxxxxx předběžnou otázku xx platnost xxxx Xxxxxxxx xxxx. V xxxxxx 28 xx 30 xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx dvůr Xxxxxxxx xxxx uvedl, xx „xxxxxx 234 ES [xxxxxx článek 267 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx, pozn. XXX] xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mají x dispozici xxxxxxxxx xxxxxx xx sporu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx za xx, že xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 234 XX (xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 6.10.1982, Xxxxxx x další, 283/81, Xxxxxxx, x. 3415, xxx 9). X xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Společenství xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx jde o xxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Soudní xxxx xxxxxxx, xx tyto xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, mohou xxxx xxxxxx zamítnout x xxxxxxxxxxxxx, že xxx xx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Společenství (xxxx uvedený xxxxxxxx Xxxx-Xxxxx, bod 14).
Pokud xx takové soudy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx uplatněných xxx xxxxxx (xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ze xxx 16.6.1981, Xxxxxxx, 126/80, Xxxxxxx, x. 1563, xxx 7) xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx přerušit xxxxxx x obrátit xx xx Xxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx otázce xxxxxxxxx x posouzení xxxxxxxxx.“
[23] Xxxxxxxx správní xxxx konstatuje, že xxxx, proti xxxxx xxxxxxxxxx xxx podat xxxxxxx prostředky podle xxxxxxxxxxxxxx práva, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx zvážení, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x neplatnosti aktu Xxxxxxxx unie, xxx xx tomu x xxxxxxx, zda podá xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx aktů Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx otázky xx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx automatickým xxxxxxxxx toho, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx aplikované nařízení. Xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx posouzení toho, xxx xxxxx xx xx jaké míry xxxxxxxx námitky xxxxx xxxxxxxxx aplikovaného xxxxxxxx xx opodstatněné (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx XXXX).
[24] X xxxxxx x xxxxxx xx určení xxxxx k provedení xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx opodstatněné, xx nikoli. Šlo xx x xxxxxxxxxxx xxxxx do rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se musí Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x provedení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx pořadu xxx xx v xxxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx některý z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx námitky x xxxxx xxxxx.
[25] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx rozhodnutí, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx platnosti xxxx Evropské unie xx strany soudu, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx tohoto xxxxx, xx kterého mu xxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o určení xxxxx x provedení xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx důvodu xxxxx xxxxxx xx určení xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vyhovět, x xxxx v xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxx část x žalobě navrhovaných xxxxxxxxxxx xxxxxx týká xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx.
XXX. x) Xxxxx xx určení lhůty x vydání xxxxxxxxxx x xxxxxx
[26] Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx posuzuje xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §174x xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx řízení a xxxxxxxxx postup soudu. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx §56 xxxx. 1 s. x. s., xxx xxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx k xxxx xxxxx; xx neplatí, xxxx-xx x věci xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx věci. X §56 odst. 2 x 3 x. ř. x. xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, x xxxxx xx rozhoduje xxxxxxxxxx.
[27] Za xxxxxxxx xxxxx xx projednání xxxx xxx zbytečných xxxxxxx pak Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx, xxxx němuž xxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přípravné xxxxx, xxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx, aby x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx dlouhou xxxx, xxx xx posuzuje xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §174a odst. 8 zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx x kritéria xxxxxxxxxxx x judikatury Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva (viz xxx 48 rozsudku xxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 16.9.1996, Xüßxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 20024/92, Reports 1996-XX, xx xxx 43 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx ze xxx 27.6.2000, Xxxxxxxxxx xxxxx Francii, xxxxxxxx x. 30979/96, Xxxxxxx 2000-XXX).
[28] V xxxxxxx, xx nelze posuzovanou xxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nadále tolerovat, xxxx xxxxx xxxxx xx určení lhůty x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zamítnout x xxxxxxx xx §56 xxxx. 1 s. x. x. x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dříve xxx xx, xxxxx se xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx procesního xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx odmítnout x xxxxxxxx xx to, xx práva xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxx více. Xxx xx pak xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; je totiž xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx, xxx principy xxxxxxxxxx zakotvené v Xxxxxxx x Úmluvě xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nedostatky x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx době"; xxx xxxx. nálezy Xxxxxxxxx soudu ze xxx 14.9.1994, xx. xx. IV. XX 55/94, x. 42/1994 Xx. ÚS, xx xxx 19.2.2002, xx. xx. X. ÚS 663/01, x. 16/2002 Xx. XX, xx xxx 10.4.2008, xx. xx. XXX. XX 685/06, č. 70/2008 Xx. XX, ze xxx 7.8.2007, sp. xx. IV. ÚS 391/07, x. 122/2007 Xx. XX, x xxxxx).
[29] X nynější xxxx nejde x xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §56 xxxx. 3 s. x. x. xx §56 xxxx. 1 xxxx za xxxxxxxxxx x. ř. x. Xxxxxxx xxxx přitom x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx než xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. I xxx xxxxxx těchto skutečností x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx shledal, xx řízení před xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dlouho s xxxxxxx xx kritéria xxxxxxx x §174a xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx (xx. x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx účastníků xxxx xxxxx řízení x xx dosavadní postup xxxxx).
[30] Xxxxxx kritériem xxxxxxxx x §174x xxxx. 8 zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx materiál xxxx xxxx rozsáhlý x xx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx byl xxxx. Xxxxxx xxx xxxxx x složitý xxxxxx x xxxxxxx na xx, že xx xxx xxxxxx práva Xxxxxxxx unie ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výrobních xxxxx x xxxxx.
[31] K xxxxxxx xxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxx xxx obecně xxxxxxxxxxx, xx správní xxxxxxxxxx xx týkala xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx 31 011 159 Kč xx hospodářský rok 2014/2015. Význam xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx je xxx spojen x xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx samotné výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx, xx xxxx xxxx je věc xxx navrhovatelku významná, xxxxxxx x významu xxxx xx nutno xxxxxxxx xxxx platební xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a hospodářskou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxx. Xxx nicméně xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx https://or.justice.cz/ias/ui xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x 6.6.2016, xxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a nákladů x xxxxxxxxxxxx roce 2015/16 xxxx 12 xxxxxxx Xx, v xxxxxxxxxxxx xxxx 2014/15 xxxx 195 xxxxxxx Xx (tohoto xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx) x v xxxxxxxxxxxx xxxx 2013/14 xxxx 404 xxxxxxx Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx významnosti věcí xxxxxxxx správními xxxxx xxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx s xxxxxxx xxxx, xx kritérium xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xx xxxx, x xxxxx xxx x stavební xxxxxxxx, xxxxxxx daní xx x xxxxx x xxxxxxx sankce.
[32] Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx lhůty xx xxxxxxxx též x xxxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx. Navrhovatelka xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx poplatek, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx městského soudu xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx ovšem xxxxx okrajový. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx nepřispěla.
[33] Xx xx týče xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx v xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nezbytné xxx xxxxxxx věci xx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x výzvou k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx samé xxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x průtahům x vydáním xxxxxxxxxx x xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud posuzuje xx xxxxxxx komplexního xxxxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxxx x §174a xxxx. 8 xxxxxx x soudech x xxxxxxxx.
[34] Xxx souhrnném xxxxxxxxx kritérií, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxx lhůty x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu, xxx xxxxx x xxxx, xx řízení xxxx xxxxxxxx soudem xxxx xxxx xxx 27 xxxxxx (2 xxxx x 5 xxxxxx). Xxx xxxx x řízení, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xxx xx xxxxxxx, při xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx vážit xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §174x odst. 8 xxxxxx x xxxxxxx x soudcích xxxxxxxxxx x v jejich xxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 13.4.2011, xx. xx. Xxxx 206/2010, č. 58/2011 Sb. NS, xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx postupem x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx lhůtě. Xxxxxxxx xxxx zde x části XX. xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx obecnosti xxxxx, že za xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx 24 xxxxxx (xxxxxx xxxx xxx xxxxx). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nutnost xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[35] X nynější xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x věc xx xxxxxx stránce xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x dobu xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx v xxxxxx a postup xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx x něco xxxxxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (27 xxxxxx) však nelze xxx x ohledem xx xxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xx akceptovatelnou. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx na určení xxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx.
[36] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x tohoto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx 31.1.2018 x rozhodnutí x xxxxxx. Tento xxxxxx xxx xxxxxx xxx, aby xxxxxxx xxxx měl dostatečný xxxxxx prostor xx xxxxxxxx spisu xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx prostudovat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx stanovena x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx a Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx z xxxx, xx určená xxxxx xxxxxxxxxxx kompromis xxxx xxxxxx účastníka na xx nejdřívějším rozhodnutí xxxx x vytvořením xxxxxxxxxxxx prostoru xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx složité věci.
[37] Xxxxx XX. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx rozhodnout xx 31.1.2018, pokud x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx x dané xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxx do 31.1.2018 buď x xxxxxx rozhodnout, nebo xx obrátit x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx soudu, xxx x xxxxxxx xxxx xxx přistupovat x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Volba je xx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx v xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx lhůty nehodlá xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx posléze xxxxxxxxx x ve vyjádření x xxxxxx xx xxxxxx lhůty, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx sděleními xxxxxxx soud není xxxxx, a xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx vyhovuje xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxx, xxx další postup xxxxxxxxx soudu nebyl xx strany Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx předurčen x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. To xx xx stalo, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxx dalšího xxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xx 31.1.2018, xxxxxxx x xxx, xx xxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxxxx, může xxxxxxxxxx xxx Soudní xxxx Xxxxxxxx xxxx, x x xxxxx xx xx xxx xxxxxxx soud xxxxxxx x předběžnou xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xx doby Soudní xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx předběžná xxxxxx xx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxx. Xxx x hodnocení, xxxxx xx xxxx xx městském xxxxx.
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx k xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx procesního xxxxx xxxxxxxxxx, i xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu nelze xxxxxxx, xx při xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x souladu x §56 s. x. x. xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx" xxxx. Stejně xxxx Xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 7.8.2007, xx. xx. XX. XX 391/07, X 122/46 XxXX 41, x. 122/2007 Sb. XX) xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx lhůty xxxxxx, xxxx systémovým xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx určení xxxxx těch xxxxxxxxx xxxxxx xxxx městským xxxxxx, jejichž xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx navrhovatelčina, xxxxxxx by k xxxxxxxxxx xxxxxxxx situace. Xxxxx xx určení xxxxx x provedení xxxxxxxxxx úkonu xxxx xxxxx nástrojem, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zátěž soudu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx nemá xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxx průtahy v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx poskytnout ochranu xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx návrhem xxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx zachování principu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx x dané xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxx zmíněný xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.8.2007 (viz xxx 25 nálezu), xxxxxx, že „takový xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xxx zásah do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx jednotlivce lze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx existují-li xxxxx xxxxxxxxx nástroje xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx nemá x x návrhu xx určení xxxxx xxxx rozhodnout.