Právní xxxx
Xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxx podstatným xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx, nezakládá xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vést ke xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxx stížností [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.].
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 127/2001 Xx. ÚS (sp. xx. X. XX 60/01) x x. 129/2009 Xx. ÚS (xx. xx. XX. XX 435/09).
Xxx: x) xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, b) Xxx. Xxx J., c) Xxx. Pavel P., x) XXXx. Helena X., x) XXXx. Xxxxxxxx X. x x) xxxx Ktiš xxxxx Českému xxxxxxxx xxxxx, xx účasti 1) xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXX XXXXX, 2) xxxxxxx xxxxxxxxxxx INTERNET XX, 3) Xxx. Xxxxxxx X., 4) Xxxxxxx K. x 5) Hnutí XXXX, x xxxxxxxx k xxxxxxxx činnosti, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného x osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1).
Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx rozhodnutím xx dne 23.6.2014 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení 1) xxxxxxxxx xxxxxxx (otvírku, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ložiska technicky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx). Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a) až x), osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx 5) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odvolání, xxxxx žalovaný xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a) až x) žalobu. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 3.5.2016, čj. 57 X 36/2015-195, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx řešen xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx §33 xxxxxx x. 44/1988 Xx., o ochraně x xxxxxxx nerostného xxxxxxxxx (horní xxxxx).
Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení 1) (xxxxxxxxxx a stěžovatelka, xxxxxxxx stěžovatelé) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx §33 horního xxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx považoval xxxxxxxxxx napadeného rozsudku xx vnitřně xxxxxxxx x části, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x námitkami xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nepřezkoumatelný, xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x vyjádření, které xxxxx xxxxxxxx xxx 20.8.2015. Z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.1.2016, xx. 1 Xx 231/2015-43, plyne, xx xxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyjádření xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x dokonce x xxxxxxxxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx, xx xx k xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu nepokládal xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxxx v nesrozumitelnosti xxxxxxxxxx rozsudku xxx xxxx vnitřní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx druhý xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx rozpor, x xxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx rozšířenému xxxxxx.
Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx senát x xxxxxxxxxx xx xxx 19.7.2012, čj. 9 As 37/2012-59, x xx xxx 28.3.2012, čj. 9 Xxx 59/2011-644. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx x rozsudku xx dne 30.10.2014, xx. 7 Xx 153/2014-76, uvedl, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx jako pominutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx mít xxxx xx xxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx posoudil xxxx otázku xxxxx xxxxxx. Ve shora xxxxxxxxx rozsudku čj. 1 Xx 231/2015-43, xx který poukazuje xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákon osobě xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x projednávané xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx x argumenty x skutečnostmi xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zúčastněnou na xxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx třeba jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx v xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx vyjádření xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx může založit xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx názoru xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xx xx, xx nezohlední-li xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx, xxxx to x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx okolnostech znamenat xxx. xxxxx vadu xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x.].
Xxxxx xxxxx proto xxx postoupil xxxxxxxxxxx xxxxxx x zodpovězení xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x žalobě xxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx nezabýval-li xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx řízení, xxxxxxxxx to xxxx x xxxx nepřezkoumatelnost xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx o xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx může xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kasační stížností [§103 xxxx. 1 xxxx. d) s. x. s.]. Rozšířený xxxxx věc xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx
(…)
XXX.2 Posouzení věci
III.2.1 Xxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxxxx jejího xxxxxxxxx
[18] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx podle §34 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx „osoby, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx, xxxxx mohou xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx účastníky x xxxxxxxx oznámily, xx xxxxx v xxxxxx xxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx uplatňovat“.
[19] Xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nelze xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx jaksi „xx počtu“. Xxxxxx xxxxx se o xxxxx, xxxxxxx xxxx xx řízení xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, x xxxxxxx právech, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je x xxxxxx přímo xxxxxxxxxxx (xxx xxxx xx xxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx zúčastněné na xxxxxx xxx práva xxxxxxxxx xxxxxxx. Spor xxxxxx xxxxxx xxx xxxx ve xxxx xxxxx xxxx více xxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx orgánem (xxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx „mediátor“ či „xxxxxxxx“ xxxxxx sporu). X takových věcech xxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ze „xxxxx sporu“ se xxxxxx v xxxx xxxxxxx a xxxxx xxxx x řízení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx osoba zúčastněná xx xxxxxx. Řízení xxxx správním soudem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx) osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx x „xxxx“ xxx.
[20] Xxxxx xxxxxxxxx xx to, že xxxxx věci, xxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx týkají „občanských xxxx x xxxxxxx“ xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.). Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxx xxxx mít xxxxxxx práva xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xx. 36 xxxx. 1 x 2 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
[21] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx osoby xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx soudem. Xxxxx §34 xxxx. 3 x. x. x. xxxx osoby zúčastněné xx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádření, xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, aby xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx slovo. Podle §49 xxxx. 5 xxxx xxx jednání xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx dotazy. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxxx odkladného xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí, xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx věci xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xxxxxxx (§59 odst. 6 x. x. x.). Xxxx xxxxx xxxx rovněž xxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§102 s. x. s.), xxx xx stávají účastníky xxxxxx x kasační xxxxxxxxx (§105 odst. 1 x. x. x.). Obdobná xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x x řízení x xxxxxxx stížnosti (§109 xxxx. 1, §120 x. ř. s.).
[22] Xxxxx zúčastněná na xxxxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§34 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx s. x. x.), který je xxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx kasační xxxxxxxx, xxxx dosáhnout xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx §110 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx. x tomto xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, jednou vymezený xxxxxxxx x xxxxxx, xx jisté xxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 2.10.2015, xx. 2 As 84/2015-56).
[23] Xx zřejmé, xx xxxxxx řád xxxxxxx xxxxxxxx osobám xxxxxxxxxxx na řízení xxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění x xxxx xxxxx xxx výkladem xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx má xxxxx xxxxxxx xxxxx písemná x (xxx xxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx má soud xxxxxxxxx xx takovými xxxxxxxxx x skutečnostmi xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xx xx reagovat. Xxxxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx řádně xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osobou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx provést, xxxx-xx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.3.2016, xx. 6 As 141/2015-63, a ze xxx 18.6.2015, xx. 9 Xx 294/2014-114).
[25] Xxxxx xx spravedlivý xxxxxx zahrnuje i xxxxx xx řádné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx odrazem xxxxx účastníka řízení/osoby xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx libovůli v xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx uplatňování opravných xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxx účastníkovi/osobě xxxxxxxxxx xx řízení x xxxxxxxxx (xxxx. Kmec, X. Právo na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx: Xxxx, X.; Xxxxx, X.; Kratochvíl, X.; Xxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2012, x. 757 x násl.). Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xx. xx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx reagoval xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníkem (xxxx. xxxx. rozsudky XXXX xx xxx 21. 2009, Xxxx xxxxx Xxxxxxxx, č. 34197/02, xxx 56, xxxx xx xxx 22.2.2007, Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, č. 12365/03, xxx 52).
[26] Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx vyslovený xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xx 231/2015-43, že xxxxxxxxxx-xx se xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.2.2 Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
[27] Pojem xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činností xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Již v §477 bodu 9 xxxxxx x. 113/1895 x. x., x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právních (xxxxxxx xxx xxxxxx), xxxx stanoveno: „Napadený xxxxxxxx budiž xxxxxx xxxx xxxxxxxx, […] xx-xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx si xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nejsou xxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx důvody.“ Xxxxx xxxxx xxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy (srov. §219x o. x. x. a Xxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx důvod jeho xxxxxxx v judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx. Soudní xxxxxxxx, 2007, č. 10, x. 373 x xxxx.).
[28] Podobně Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx přezkoumatelnosti x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů. Ústavní xxxx xxxx. uvedl, xx ‚x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 26 odst. 1 Xxxxxxx) xx požadavek xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxx jednou xx základních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí‘ (xxxxx xx. xx. XXX. XX 103/99, Xxxxxxx xxxx: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx. 17, xxx. 121). ‚Nezávislost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x ústavním x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rámci. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx představují xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx procesu, xxx xxxxxxxxx z xx. 36 a xxxx. Xxxxxxx, xxxxx x x čl. 1 Ústavy. Jedním x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx součást xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx, je x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx odůvodnit (§157 xxxx. 1 x. x. x.), x xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §157 xxxx. 2 x. x. x. X xxxxxxxxxx xxxx vyplývat xxxxx xxxx skutkovými xxxxxxxxxx a úvahami xxx xxxxxxxxx důkazů xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx druhé‘ (xxxxx sp. xx. XXX. ÚS 94/97, Xxxxxxx xxxx: Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx, xx. 8, xxx. 287).“ (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.8.2001, sp. xx. I. XX 60/01, x. 127/2001 Xx. XX). Obdobně x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 2.6.2009, xx. xx. XX. XX 435/09, x. 129/2009 Sb. XX. Xxxxxxx soud xxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxx x principů představujících xxxxxxxxxxxxxxx součást xxxxx xx spravedlivý proces xx x xxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx vypořádat x xxxxxxxxx uplatněnými xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx soudy této xxxxxxx povinnosti nedostojí, x xx xxxxxx xxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx se x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx akceptovat, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx cesty x xxxxxxxxxxx libovůli v xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx tak xxxxxxxx xxxxxxxxx zákazu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx).“
[29] Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ale x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudů je xxxxxxxx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx správního soudu, xxxxxx není nutné xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. Tauber, X. Xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxxxxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx. Xxxxxx rozhledy, 2007, č. 7, x. 254 a xxxx.). Je ovšem xxxxx xxxxxxxx x xx názor odborné xxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx (xx přesněji xxxxxxxxxxx xxxxxxx) Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx aplikaci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx poměrně xxxxxxxxxxx x není xxxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx i xxxxx, xxx se xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx názoru, který xxx xxxxxx být xxxxxxxxx“. (srov. Xxxxxx, X. in Xxxxxxx, X. [xx xx.]. Xxxxxx xxx xxxxxxx: xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxx, 2014 s. 991). Xxxxxxxxx senát x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s názorem, xx aplikace xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x úvahu xxxxxxxxx, xxxx-xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx hodnotil xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxxxxxxxxx lze (xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxxxxx, jaký xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx důležitým skutkovým x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx založena xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx stručné či xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx dílčí xxxxxxxx uplatněný účastníky (xxxxxxx zúčastněnými xx xxxxxx).
[30] Xx xxxxx xx uvědomit, že „xxxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx/xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxxx toho, xxxxx podává xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx žádný xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx pravidelně xxxxxxxxxxx x prodražení xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xx xxxxx k xxxxxxxx kasačního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zdrženlivě. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx např. xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení xxxxxx x obsah xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxx xxxx x přehodnocení xxxxxx xxxx.
[31] Xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxx souvztažnost xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx vypořádá xxxxxxxxxx xxxxxx uplatněné xxxxxxxxx/xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stanoviska, xxxxxxxx uplatnit xxxxx xxxxxx hodnocení krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx přezkoumání xxxxx xxxxxxxxx zpochybněných xxxxxxxxxx x právních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx správním soudem. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x těmito xxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x nepřezkoumatelnosti xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x §104 xxxx. 4 umožňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx, pokud tak xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxx žalobci (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 2.7.2008, xx. 1 Xxx 5/2008-104). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx důvody xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx x x x jejich xxxxxx přezkoumá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x vypořádá xx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx. Procesní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxxxxxxx případech xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxx.
[32] X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xx zrušení opatření xxxxxx povahy), xxx xxxxxxxx žalobními xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx uvedenými x xxxxxx) „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx věci xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x řízení x xxxxxx podle §65 s. ř. x. xxxxxx xxxxxxx xx, xx se xxxx nevypořádá s xxxxxxxxx obsaženými xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vtělit xx xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.11.2009, xx. 1 As 64/2009-153).
[33] Xxxxxx x osoby xxxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xx x xxxxxxx xxxxxx správním xxxxx (xxxx) o „xxxx“ xxxx, není xx xxx, kdo xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Může xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx jeho xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx důvodnost žalobcem xxxxxxxxxxx námitek po xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přiměřeně xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uplatněné x xxxxxx náležitě xxxxxxx x vypořádá v xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxx implicitně) xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zúčastněnou xx řízení.
[34] Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důvodům xxxxxxxxxx v řízení xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, jedná xx x vážnou vadu xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx taková xxxx xxxxxx mohla xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) xx konci x. x. x.], xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx okolností xxxxxxx. Pro xxxxxx xxxxx xxxx nasvědčovat xx, xx osoba xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx měly xxx xxxxxxxxx při xxxxxxx. Takovou xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx na řízení xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxx xx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx zúčastněným xx řízení, xxx xx x nimi xxxxxxxxx a mohli xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vskutku xxxx x porušení práva xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[35] Xx xxxxxxx ostatních xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx je umožněno xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx rozhodnutí. Tím xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx učiněno xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx soudního rozhodnutí, xxxxx je xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx garantovaného Úmluvou x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx a Listinou xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxx řízení xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx stadiích (xxxx. x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx. Xxxx, X., xx. xxx., x. 611, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXX xx xxx 23.10.2006, Xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. 9457/03.
[36] Lze xxxx uzavřít, xx xxxxxxxxx-xx xx krajský xxxx podstatným xxxxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx však x xxxxxx vadu xxxxxx, která dle xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx [§103 odst. 1 xxxx. x) x. ř. x.].
XXX.3 Xxxxxxxx xx projednávanou xxx
[37] Xxx xxxx xxxx xxxxxxx, stěžovatelka xxxxxx xx xxx 20.8.2015 xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx i xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx komunikace stěžovatelky xx žalobci x xxxxxx xxxxxx zájmů x xxxxx xxx §33 xxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxx: xxxx. souhlas xxxxxxx x) se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hornické xxxxxxxx xx xxx 30.6.2010, xxxxxxx souhlas xx xxx 17.3.2011, návrh xxxxxxx x spolupráci xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxx žalobcem a x xxxxxxxx x), xxxx xxxxx x xxxxxxxx nemovitostí ohledně xxxxxxxxxxx žalobců d) x x) a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx argumentaci týkající xx nutnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §33 xxxxxxx xxxxxx, x xx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nichž xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx již nyní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti.
[38] Xx xxxxx nevyplývá, xx xx toto vyjádření xxxx zasláno xxxxxxxxxx xxxxxx, popř. xxxxx xxxxxx zúčastněným xx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx jednání x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx senát xx xxxxxxxx tohoto záznamu xxxxxxxxxx, že xxx x xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx předáno. Xxxxxxxxxxxxx v jejím xxxxxxxxx xxxxxxxx důkazy xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx je, že x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dokazování xxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xx, xx skutková xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nejsou xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx měla xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zejména x xxxxxxxx x). Xx xxxxxx xx xxxxxxxx f) uzavřena xxxxxx, je xxxx xxxxxxxx a důvody, xxxx xx tak xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx věci. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx §33 xxxxxxx zákona xx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx na vlastníky xxxxxxx, na xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx soud jistě xxxxxxxx, pokud se xxxxx nevyjádřil k xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxx může xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx námitky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatněné x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx zúčastněným xx xxxxxx x vyjádření. Xxxxxxxxxxxx xx tak xxxxxxx xxxxxx soudu xx její xxxxxxxxxxx, xxxx bude xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zachováno.