Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxx podstatným xxxxxxxxxx osoby zúčastněné xx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx x xxxx nepřezkoumatelnost jeho xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jedná se xxxx o vážnou xxxx řízení, která xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x.].
Xxxxxxxxxxxxx: nálezy Ústavního xxxxx x. 127/2001 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 60/01) a x. 129/2009 Sb. ÚS (xx. xx. XX. XX 435/09).
Xxx: x) xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, b) Xxx. Xxx J., c) Xxx. Xxxxx X., x) XXXx. Xxxxxx X., x) XXXx. Xxxxxxxx X. a x) xxxx Ktiš xxxxx Xxxxxxx báňskému xxxxx, xx účasti 1) xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXX XXXXX, 2) xxxxxxx xxxxxxxxxxx INTERNET XX, 3) Xxx. Xxxxxxx X., 4) Xxxxxxx X. x 5) Hnutí XXXX, x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1).
Obvodní xxxxxx úřad xxx xxxxx krajů Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 23.6.2014 xxxxxxx osobě xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xxxxxxxxx činnost (xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nerostu xxxxxxx v dobývacím xxxxxxxx Ktiš). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a) xx x), osoba xxxxxxxxxx xx řízení 5) x xxxxx účastníci xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podali xxxxxxx a) až x) xxxxxx. Krajský xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 3.5.2016, čj. 57 X 36/2015-195, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil a xxx mu xxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu prvního xxxxxx xxxxx řešen xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx vyžadoval §33 xxxxxx č. 44/1988 Xx., x ochraně x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (horní xxxxx).
Xxxxxxxx x xxxxx zúčastněná xx xxxxxx 1) (xxxxxxxxxx x stěžovatelka, xxxxxxxx stěžovatelé) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx §33 horního xxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, kde xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx uváděl, že x řešení střetu xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadený xxxxxxxx xx nepřezkoumatelný, xxxxx xxxxxxx xxxx nepřihlédl x vyjádření, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 20.8.2015. X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 6.1.2016, xx. 1 Xx 231/2015-43, xxxxx, že xxxxx xxxxx zúčastněné xx řízení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x vyjádření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x dokonce x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx k xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu nepokládal xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxxx v nesrozumitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx vnitřní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx druhý senát xxxxxxx, xx xxxxxxx xx existuje x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx xx x argumentací xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx senát x rozsudcích ze xxx 19.7.2012, xx. 9 Xx 37/2012-59, x ze xxx 28.3.2012, čj. 9 Xxx 59/2011-644. Xxxxxxxx xxxxx, xx osoba xxxxxxxxxx na řízení xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx x rozsudku xx xxx 30.10.2014, xx. 7 As 153/2014-76, uvedl, že xxxxxxxxxxxx vyjádření xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského soudu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx mít však xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx otázku zcela xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx rozsudku čj. 1 Xx 231/2015-43, xx který xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x argumenty x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx třeba xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx druhý senát xx v xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a sedmého xxxxxx. Má za xx, xx nezohlední-li xxxxxxx xxxx při xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx znamenat xxx. jinou xxxx xxxxxx, xxxxx mohla xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.].
Xxxxx senát proto xxx xxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx x zodpovězení xxxxxx, xxx pominutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxx, že xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx vyjádřením osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx x sobě xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx důvodů. Xxxxx xx xxxx o xxxxxx vadu xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx může xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kasační stížností [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.]. Xxxxxxxxx xxxxx věc xxxxxx x projednání x xxxxxxxxxx druhému xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx rozšířeným xxxxxxx
(…)
XXX.2 Xxxxxxxxx věci
III.2.1 Xxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxxxx jejího vyjádření
[18] Xxxxxxx zúčastněnými xx xxxxxx xxxx podle §34 odst. 1 x. x. x. xxxxxx „xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx, které mohou xxx xxxxx xxxxxxx xxxx zrušením xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx v řízení xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx uplatňovat“.
[19] Xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nelze xxxxxxxx jako na xxxxxxxx subjekty, xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxx netýká, popř. xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx jaksi „xx počtu“. Xxxxxx xxxxx se x xxxxx, xxxxxxx práv xx řízení přímo xxxx, xx dokonce xxxxx x xxxxx, x jejichž xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx přímo xxxxxxxxxxx (xxx xxxx xx xxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxx věci). Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx spíše xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx než xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Spor xxxxxx xxxxxx xxx xxxx ve svém xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx zúčastněnou xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx žalobcem x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ či „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxx). X xxxxxxxx xxxxxx xxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx „xxxxx xxxxx“ se xxxxxx x roli xxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (také) xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení, xxx x „xxxx“ xxx.
[20] Xxxxx zapomínat xx xx, xx xxxxx xxxx, které xxxxxx do pravomoci xxxxxxxxx orgánů, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy, xx týkají „občanských xxxx a xxxxxxx“ xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Sb.). Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxx odvozená x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zaručeného xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx x xx. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
[21] Tomuto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx práva osoby xxxxxxxxxx na xxxxxx x respektování těchto xxxx xxxxxx. Xxxxx §34 odst. 3 x. x. x. xxxx osoby zúčastněné xx xxxxxx oprávněny xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx do xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Podle §49 odst. 5 xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx svědkům xx xxxxxxx dotazy. Xxxxxxxx se jim xxxxxx, usnesení o xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku, xxxxxxxx x předběžném xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx se řízení x soudu xxxxx. Xxxxxxxxxx xx věci xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxx (§59 xxxx. 6 x. x. x.). Xxxx xxxxx xxxx rovněž xxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx (§102 x. x. x.), pak xx stávají xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx i x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 1, §120 x. ř. x.).
[22] Xxxxx zúčastněná na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (§34 xxxx. 3 poslední xxxx x. x. x.), xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx může xxxx xxxxxx zpět, xxxxxx nebo xxxxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxx osoba zúčastněná xx řízení xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx §110 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxx nového xxxxxxxxxx x xxxxxx, tj. x xxxxx xxxxxxx xxxx může xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx vymezený xxxxxxxx x žalobě, xx jisté xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 2.10.2015, xx. 2 As 84/2015-56).
[23] Xx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx přiznává xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění x tato xxxxx xxx xxxxxxxx zužována xx xxxxxxxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x (xxx xxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx má xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x ve xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x důkazní xxxxxx xxxxxxxxx osobou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx provést, xxxx-xx relevantní, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 16.3.2016, xx. 6 As 141/2015-63, a ze xxx 18.6.2015, xx. 9 As 294/2014-114).
[25] Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx odrazem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx/xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx pojistkou xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a je xxxxxxxxxxxx uplatňování opravných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx/xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x xxxxxxxxx (xxxx. Xxxx, X. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx: Xxxx, X.; Xxxxx, X.; Xxxxxxxxxx, X.; Xxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxx o lidských xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx : X. H. Xxxx, 2012, s. 757 x xxxx.). X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxx, xx součástí xxxxx xx odůvodnění xx xx. xx, xxx soud x xxxxxxxxxx reagoval na xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxx 21. 2009, Xxxx xxxxx Xxxxxxxx, č. 34197/02, xxx 56, xxxx xx xxx 22.2.2007, Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, č. 12365/03, xxx 52).
[26] Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx senátu vyslovený xx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xx 231/2015-43, že xxxxxxxxxx-xx se xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.2.2 Nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[27] Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx souvisí xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx. Již x §477 xxxx 9 xxxxxx x. 113/1895 x. z., x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxx soudní), xxxx stanoveno: „Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zrušen xxxx zmatečný, […] xx-xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx odporuje xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx uvedeny xxxxx důvody.“ Xxxxx xxxxx zrušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl následně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. §219x o. s. x. x Králík, X. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx důvod xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2007, č. 10, x. 373 x xxxx.).
[28] Podobně Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx judikaturu x xxxxxx přezkoumatelnosti x přesvědčivosti rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx např. xxxxx, xx ‚z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupu (xx. 26 odst. 1 Xxxxxxx) je xxxxxxxxx xxxxxxx x vyčerpávajícího xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx‘ (xxxxx xx. xx. XXX. XX 103/99, Xxxxxxx xxxx: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx. 17, str. 121). ‚Nezávislost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x zákonném xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx rámec představují xxxxxxxxx principy xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xx. 36 x xxxx. Xxxxxxx, jakož x x xx. 1 Xxxxxx. Jedním x těchto xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xx řádný xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx libovůli xxx xxxxxxxxxxx, je x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§157 xxxx. 1 o. x. x.), x xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x ustanovení §157 xxxx. 2 x. x. ř. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx důkazů xx straně jedné x xxxxxxxx závěry xx xxxxxx xxxxx‘ (xxxxx xx. xx. XXX. XX 94/97, Xxxxxxx soud: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx. 8, str. 287).“ (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.8.2001, xx. xx. X. XX 60/01, č. 127/2001 Xx. ÚS). Obdobně x nálezu Ústavního xxxxx xx dne 2.6.2009, sp. zn. XX. XX 435/09, x. 129/2009 Xx. XX. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx dosavadní xxxxxxxxxx takto: „Xxxxxx x xxxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxxx součást práva xx xxxxxxxxxxx proces xx x povinnost xxxxx xxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxx xxxxxxxxx x námitkami uplatněnými xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx odpovídajícím xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx soudy této xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx jednak xxx, xx xx xxxxxxxxxx skutečnostmi xxxx xxxxxxxxx námitkami xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx se x xxxx vypořádají xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx jimi xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxx, xxxxx by znamenal xxxxxxxx cesty x xxxxxxxxxxx libovůli v xxxxxxxxxxx, x znamenal xx tak porušení xxxxxxxxx zákazu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx).“
[29] Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudů je xxxxxxxx nesčetná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx nutné xx tomto místě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (srov. xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: nepřezkoumatelnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Soudní xxxxxxxx, 2007, č. 7, x. 254 a xxxx.). Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx „judikatura (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx rozkolísaná x xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x tehdy, xxx xx xxxxx x dílčí právní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx názoru, xxxxx xxx xxxxxx být xxxxxxxxx“. (xxxx. Hlouch, X. xx Potěšil, X. [et al.]. Xxxxxx xxx správní: xxxxxxxx. Praha : Xxxxx, 2014 x. 991). Rozšířený senát x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x názorem, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x úvahu xxxxxxxxx, xxxx-xx z odůvodnění xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx patrno, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx bodů. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx takové rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxx (xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontextu důvodů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx soud zaujal xxxx xxxxxxxxx skutkovým x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx stručné xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, popř. xx krajský xxxx xxxxxxxxxx každý xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníky (xxxxxxx zúčastněnými na xxxxxx).
[30] Je xxxxx xx xxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není hodnotou xxxx o xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx krajských xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx/xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, včetně toho, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, neznamená xxxxx xxxxxx. Výsledkem je xxxxxx pravidelně xxxxxxxxxxx x prodražení soudního xxxxxx. X xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx kasačního důvodu xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zdrženlivě. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhy, xxxxx-xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
[31] Xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxxxxx/xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx procesního xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx opravný xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx skutkových x právních aspektů xxxxxxxxxx krajského soudu Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx takto x xxxxxxxxxxx x těmito xxxxxxxx však xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů přeceňovat. Xxxxxxx xxxxxx řád xxxxxxx x §104 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přednést x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx, pokud xxx xxxxxx xxxxxx. Tuto xxxxxxxxxxx ostatně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxxx, xxxxx v řízení xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 2.7.2008, xx. 1 Xxx 5/2008-104). Takto xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx a x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x vypořádá xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxxxxxx zohlednit x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nastolené x xxxxxxx stížnosti, byť xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nezabýval.
[32] X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx (navrhovatel v xxxxxx x návrhu xx zrušení opatření xxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx uvedenými x xxxxxx) „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx věci xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxx §65 x. x. x. xxxxxx založit xx, xx se xxxx nevypořádá x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxx xx odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.11.2009, xx. 1 Xx 64/2009-153).
[33] Xxxxxx u osoby xxxxxxxxxx na řízení xx nutné xxxxxxxx x xxxx, xx xx x soudním xxxxxx správním jedná (xxxx) o „její“ xxxx, není xx xxx, kdo určuje „xxxxxxx“ soudního projednávání xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx stanovený xxxxxxxx xxxxxxxxxx, podporovat xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobcem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxx jí xxxxxxxxx musí soud x odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx soud podstatné xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx posoudí x vypořádá x xxxxxxxxxx, zpravidla xxx xxxxxx (alespoň implicitně) xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx osobou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx.
[34] Opomene-li xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důvodům xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx se x xxxxxx vadu xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí krajského xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Zda xxxxxx xxxx řízení xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxx s. x. x.], je xxxxx vždy posoudit xxxxx konkrétních okolností xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx, že osoba xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx nová xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx měly xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx indicií xxxx xxx rovněž xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nevypořádal v xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx, xxxxx xx ani xxxxxxxx účastníkům a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx s xxxx xxxxxxxxx x mohli xx ně případně xxxxxxxx. Nezrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx případech by xxxxx vskutku xxxx x porušení práva xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[35] Xx většině ostatních xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tím, že xxxxx zúčastněné na xxxxxx je umožněno xxxxxxxx xxx důvody, xx které xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxx xxxx xxxxxxx ve xxxx rozhodnutí. Xxx xx dostane xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx zadost x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx je xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x Listinou xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x dílčí xxxxxxxxx v jednotlivých xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxx stadiích (xxxx. x xxxxxx x xxxxxxxx prostředku), xxxx. Xxxx, J., xx. xxx., s. 611, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ESLP xx xxx 23.10.2006, Xxxx xxxxx Xxxxx republice, x. 9457/03.
[36] Xxx xxxx uzavřít, xx xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyjádřením xxxxx zúčastněné na xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx může xxxx xx zrušení xxxxxxxxxx napadeného kasační xxxxxxxxx [§103 odst. 1 písm. x) x. ř. s.].
III.3 Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx
[37] Jak xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 20.8.2015 obsáhlé xxxxxxxxx x žalobám, xxxxx xxxxxxxx byla x xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky xx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx dle §33 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxx: xxxx. xxxxxxx xxxxxxx f) xx xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 30.6.2010, xxxxxxx xxxxxxx ze xxx 17.3.2011, xxxxx xxxxxxx o spolupráci xxxx těmito subjekty, xxxxxx smlouvy s xxxxx žalobcem x x xxxxxxxx a), xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobců x) x x) x xxxxxxxxxxxxxxx místa. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx argumentaci týkající xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu §33 xxxxxxx zákona, x xx xxx, že xxxxxxxx uzavření xxxxxx xxxxx x vlastníky xxxxxxx, na xxxxx xx xxx hornická xxxxxxx xxxxxxxx vykonávána, x xx i x ohledem na xxxxx právní úpravy, xxxxx xxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemovitostí xx xxxxxx provádění xxxxxxxx činnosti.
[38] Xx xxxxx nevyplývá, xx xx toto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx účastníkům xxxxxx, popř. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Ve věci xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx nebyl pořízen xxxxxxxx, xxxxx audiozáznam. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx, xxxx. osobám xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx jednání xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx navržené důkazy xxxx xxxxxxxxx, ani xxxxxxxxxxx, proč tyto xxxxxx xxxxxxxxxx. Pravdou xxxxx je, xx x dotazu xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky po xxxxxxxxx dokazování při xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx důkazů xxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx uplatněné xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx senát xx ovšem za xx, xx skutková xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx s jednotlivými xxxxxxx nejsou xxx xxxxxxxxx věci rozhodná, xxxxx měla xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxx se zejména x žalobcem x). Xx dohoda xx xxxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x důvody, xxxx xx tak xxxxxxx, nemají xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx xx především otázka, xxx xxxxxx střetu xxxxx xxx §33 xxxxxxx xxxxxx xx xxxx vztahovat x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxx hornická xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, pokud se xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxx stěžovatelkou xxxxxxxx uplatněné x xxxxxxx stížnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zúčastněným na xxxxxx k xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxx na spravedlivý xxxxxx xxxxxxxxx.