Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxx soud podstatným xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx okolností xxxxxxx xxxx vést xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.].
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 127/2001 Xx. ÚS (sp. xx. X. XX 60/01) a x. 129/2009 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 435/09).
Věc: x) xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, x) Xxx. Xxx J., c) Xxx. Pavel X., x) MUDr. Xxxxxx X., x) MUDr. Xxxxxxxx X. x x) obec Xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, za xxxxxx 1) xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXX GROUP, 2) xxxxxxx xxxxxxxxxxx INTERNET XX, 3) Xxx. Xxxxxxx K., 4) Xxxxxxx X. x 5) Xxxxx XXXX, x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného x xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení 1).
Obvodní xxxxxx úřad pro xxxxx krajů Plzeňského x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 23.6.2014 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx x dobývání xxxxxxxxxx xxxxxxx technicky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podali xxxxxxx a) až x), osoba zúčastněná xx xxxxxx 5) x další xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odvolání, xxxxx xxxxxxxx zamítl.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x) xx x) xxxxxx. Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.5.2016, čj. 57 X 36/2015-195, rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx mu vrátil x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx nebyl řešen xxxxx xxxxx x xxxxx hornické xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx §33 xxxxxx x. 44/1988 Xx., o ochraně x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (horní xxxxx).
Xxxxxxxx x osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) (xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx napadenému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx §33 xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vnitřně xxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žalobců xxxxxxxxx, x kde xxxxxxxx uváděl, xx x xxxxxx střetu xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadený xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx nepřihlédl x vyjádření, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 20.8.2015. X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 6.1.2016, xx. 1 Xx 231/2015-43, plyne, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx x argumentací xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx x rekapitulační části xxxxxxxx xxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx nepokládal xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xx dán xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx, xxx opomenutí krajského xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx ze xxx 19.7.2012, xx. 9 As 37/2012-59, x xx dne 28.3.2012, čj. 9 Xxx 59/2011-644. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx x rozsudku xx dne 30.10.2014, xx. 7 As 153/2014-76, uvedl, že xxxxxxxxxxxx vyjádření xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx však xx následek snížení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu.
Naproti tomu xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx otázku xxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx rozsudku čj. 1 Xx 231/2015-43, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, konstatoval, xx xxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxx právo podat x xxxxxxxxxxxx věci xxx vyjádření, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx s xxxxxxxxx x skutečnostmi uplatňovanými xxxxxx zúčastněnou xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx povinnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx zrušit xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx x xxxxxx, xxx nezohlednění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xx xx, že nezohlední-li xxxxxxx xxxx při xxxxx úvahách xxxxxxxxxxx xxxxx zúčastněné na xxxxxx, xxxx xx x závislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx samé [§103 xxxx. 1 písm. x) s. ř. x.].
Xxxxx senát xxxxx xxx xxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení v xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx nezabýval-li xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx vyjádřením osoby xxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx x xxxx nepřezkoumatelnost xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jedná xx však x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx může xxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx stížností [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxxxxxxx xxxxx věc xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx rozšířeným xxxxxxx
(…)
XXX.2 Posouzení xxxx
XXX.2.1 Xxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx
[18] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx §34 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxx „xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx, které mohou xxx xxxxx dotčeny xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx účastníky x xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx“.
[19] Xx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxx, popř. xxxxx jsou x xxxxxx xxxxxxx jaksi „xx xxxxx“. Xxxxxx xxxxx se o xxxxx, jejichž xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx, ba dokonce xxxxx x xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xx v xxxxxx přímo xxxxxxxxxxx (xxx xxxx xx xxxx i x xxxx projednávané xxxx). Xxxxxx xxxxx, předmětem xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx mohou být xxxxx spíše práva xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx ve xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx orgánem (xxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ či „xxxxxxxx“ tohoto xxxxx). X takových xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx „xxxxx sporu“ se xxxxxx x xxxx xxxxxxx a xxxxx xxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx vystupovat xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení. Xxxxxx xxxx správním xxxxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení, xxx x „xxxx“ xxx.
[20] Xxxxx zapomínat xx to, že xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx do pravomoci xxxxxxxxx orgánů, xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx „občanských xxxx x závazků“ xx xxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.). Osoby xxxxxxxxxx xx řízení xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xx. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
[21] Tomuto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxxxx těchto xxxx xxxxxx. Xxxxx §34 xxxx. 3 x. ř. x. xxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx do xxxxx, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx, aby xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx §49 xxxx. 5 xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx svědkům xx znalcům xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx odkladného xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí, xxxx xx xxxxxx x xxxxx končí. Xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (§59 odst. 6 x. x. x.). Tyto xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§102 s. x. x.), pak xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx (§105 odst. 1 x. x. x.). Obdobná xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx i x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 1, §120 x. ř. x.).
[22] Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§34 xxxx. 3 poslední xxxx x. x. x.), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx zcela, xxxxx žalobce. Podá-li xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výroku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dle §110 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx, xx. x tomto xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx jisté xxxx xxxxxxxx (srov. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 2.10.2015, xx. 2 Xx 84/2015-56).
[23] Je zřejmé, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx osobám xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx znehodnocována.
[24] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x (při xxxxxxx) x ústní vyjádření x věci x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx má xxxx xxxxxxxxx se takovými xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x ve xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx důkazy provést, xxxx-xx relevantní, popř. xxxxxx neprovedení xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.3.2016, xx. 6 Xx 141/2015-63, x xx xxx 18.6.2015, xx. 9 As 294/2014-114).
[25] Xxxxx na spravedlivý xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx odrazem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx/xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx návrhy a xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx/xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx (srov. Xxxx, X. Xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, in: Xxxx, X.; Kosař, X.; Kratochvíl, X.; Xxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2012, x. 757 x xxxx.). Z xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx na odůvodnění xx xx. to, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníkem (xxxx. xxxx. rozsudky XXXX xx dne 21. 2009, Xxxx xxxxx Rumunsku, č. 34197/02, xxx 56, xxxx ze dne 22.2.2007, Krasulya xxxxx Xxxxx, č. 12365/03, xxx 52).
[26] Potud xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xx 231/2015-43, xx xxxxxxxxxx-xx se krajský xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.2.2 Nepřezkoumatelnost rozhodnutí xxxxxxxxx soudu
[27] Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx souvisí xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x uplatněním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx v §477 xxxx 9 xxxxxx x. 113/1895 x. x., x xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právních (xxxxxxx xxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zrušen xxxx xxxxxxxx, […] xx-xx znění rozsudku xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jestliže xx xxxxxxxx sám odporuje xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx uvedeny xxxxx xxxxxx.“ Tento xxxxx zrušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy (xxxx. §219x x. x. x. x Králík, X. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxxx soudu Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2007, x. 10, x. 373 x xxxx.).
[28] Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x přesvědčivosti rozhodnutí xxxxxxxx soudů. Xxxxxxx xxxx např. xxxxx, xx ‚z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx) xx požadavek xxxxxxx a vyčerpávajícího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx základních xxxxxxxx xxxxxxx souladného xxxxxxxxxx‘ (xxxxx sp. zn. XXX. ÚS 103/99, Xxxxxxx soud: Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx, xx. 17, xxx. 121). ‚Nezávislost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x zákonném procesněprávním x xxxxxxxxxxxxx rámci. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xx. 36 x xxxx. Listiny, xxxxx x z xx. 1 Xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx principů, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx libovůli při xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx odůvodnit (§157 xxxx. 1 x. x. x.), a xx xxxxxxxx, zakotveným x ustanovení §157 xxxx. 2 o. x. x. X xxxxxxxxxx xxxx vyplývat xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx hodnocení xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x právními závěry xx xxxxxx druhé‘ (xxxxx xx. zn. XXX. XX 94/97, Xxxxxxx xxxx: Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xx. 8, str. 287).“ (srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.8.2001, xx. xx. X. XX 60/01, x. 127/2001 Xx. XX). Xxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 2.6.2009, xx. zn. XX. XX 435/09, x. 129/2009 Sb. XX. Xxxxxxx soud xxxxxx svou dosavadní xxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx součást práva xx spravedlivý xxxxxx xx x povinnost xxxxx svá xxxxxxxxxx xxxxx odůvodnit, xxxxxxx xx musejí xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxxx nedostojí, x to xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx nezabývají xxxxx, nebo se x xxxx vypořádají xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx tak xxxxxxxx xxxxxxxxx zákazu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx).“
[29] Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudů xx xxxxxxxx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (srov. xxxx. Xxxxxx, M. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: nepřezkoumatelnost správních xxxxxxxxxx. Soudní xxxxxxxx, 2007, x. 7, x. 254 x xxxx.). Je xxxxx xxxxx xxxxxxxx i xx xxxxx odborné xxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx (xx přesněji rozhodovací xxxxxxx) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx kasačního xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx x xxxx uvedenými xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx i tehdy, xxx xx xxxxx x dílčí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx, který xxx nemusí xxx xxxxxxxxx“. (srov. Xxxxxx, X. in Potěšil, X. [xx xx.]. Xxxxxx řád xxxxxxx: xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxx, 2014 x. 991). Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx aplikace xxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxx x xxxxx výjimečně, xxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, jak xxxx xxxxxxxx podstatné xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx bodů. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx takové rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxxxxxxxxx xxx (xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontextu xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx) xxxxxx, jaký názor xxxxxxx xxxx zaujal xxxx důležitým skutkovým x právním xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Nepřezkoumatelnost xxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxx být xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxx, popř. xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx uplatněný xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx).
[30] Xx xxxxx xx uvědomit, xx „xxxxxxxxxxxxxxxx“ rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxx o xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx/xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx, včetně xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx žádný xxxxxx. Výsledkem xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx kasačního důvodu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zdrženlivě. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx skutková xxxxxxx xxxxxx o obsah xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhy, xxxxx-xx xxxxxx xxxx x přehodnocení merita xxxx.
[31] Nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx prostředek. Xxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx/xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx procesního stanoviska, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx prostředek x xx základě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx skutkových x právních aspektů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx takto x xxxxxxxxxxx x těmito xxxxxxxx však xxxxx xxxxxxx důvod xxxxxxxxxxx x nepřezkoumatelnosti xxx xxxxxxxxxx důvodů přeceňovat. Xxxxxxx soudní řád xxxxxxx v §104 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx důvody, které xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx judikatura xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx x uplatnění xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobci (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.7.2008, čj. 1 Xxx 5/2008-104). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x potaz x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x x v jejich xxxxxx přezkoumá zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx je x odůvodnění svého xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Procesní předpisy xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nové xxxxxx nastolené v xxxxxxx stížnosti, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxx.
[32] X soudním xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy), xxx xxxxxxxx žalobními xxxx (xxxxxxxxxxx důvody uvedenými x xxxxxx) „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx §65 x. x. x. nemůže xxxxxxx xx, že xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx názor xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx věci vtělit xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx soudního přezkumu (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.11.2009, xx. 1 Xx 64/2009-153).
[33] Xxxxxx u osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx nutné vycházet x xxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxx správním jedná (xxxx) x „její“ xxxx, xxxx to xxx, kdo xxxxxx „xxxxxxx“ soudního projednávání xxxxxx. Xxxx předmět xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx námitek xx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx x na xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx podstatné xxxxxxx uplatněné x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zúčastněnou xx xxxxxx.
[34] Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx x vážnou vadu xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zda xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§103 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxx x. x. x.], xx xxxxx vždy xxxxxxxx xxxxx konkrétních okolností xxxxxxx. Xxx takový xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx, xx osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nová xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx při xxxxxxx. Xxxxxxx indicií xxxx být xxxxxx xx, že krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx, xxxxx xx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx zúčastněným xx řízení, xxx xx x xxxx xxxxxxxxx x mohli xx xx případně xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx vskutku vést x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[35] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx ve svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx jimi xxxx xxxxxxx ve xxxx rozhodnutí. Xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx odpovědi na xxxx xxxxxxxxx, tedy xxxx učiněno xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx soudního rozhodnutí, xxxxx je xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx x ochraně lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx proces xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mohou xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx. Xxxx, X., op. xxx., x. 611, x odkazem xx xxxxxxxxxx ESLP ze xxx 23.10.2006, Báča xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. 9457/03.
[36] Lze xxxx uzavřít, xx xxxxxxxxx-xx xx krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx jeho rozhodnutí xxx nedostatek důvodů. Xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. d) x. ř. x.].
XXX.3 Xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxx
[37] Xxx xxxx xxxx xxxxxxx, stěžovatelka xxxxxx xx xxx 20.8.2015 xxxxxxx xxxxxxxxx x žalobám, xxxxx xxxxxxxx xxxx x xx. skutková xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx zájmů x území xxx §33 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x důkazní xxxxxx x těmto xxxxxxxx: např. xxxxxxx xxxxxxx x) se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx hornické xxxxxxxx xx xxx 30.6.2010, xxxxxxx xxxxxxx ze xxx 17.3.2011, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx subjekty, xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x x žalobcem x), xxxx xxxxx x xxxxxxxx nemovitostí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x) x x) a xxxxxxxxxxxxxxx místa. Xxxx xxxxxxxxxxx i komplexní xxxxxx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §33 xxxxxxx zákona, x xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x vlastníky xxxxxxx, xx xxxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxx fakticky vykonávána, x xx i x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemovitostí xx xxxxxx provádění xxxxxxxx xxxxxxxx.
[38] Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, popř. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Ve věci xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx audiozáznam. Xxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ani x xxx xxxxxxxxx, xx xx vyjádření xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx zúčastněným xx řízení alespoň xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx navržené xxxxxx xxxx neprovedl, ani xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx, xx x dotazu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx senát xx xxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx věci xxxxxxxx, xxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x). Xx xxxxxx xx xxxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x důvody, xxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxxx žádný xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx §33 xxxxxxx xxxxxx se xxxx vztahovat x xx vlastníky dalších xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx být hornická xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx podporu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx může xxx xxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatněné v xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zúčastněným na xxxxxx k vyjádření. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx její xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx její xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.