Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx xxxxx xxxx příslušný k xxxxxxxxxxx o návrhu xx xxxxx právního xxxxxx (§17 xxxx. 1 x. x. x.), x xxxxxx xxxxxxxx xx se xxxxxx standard xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx-xx v xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Evropským xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx nezbytná podmínka xxx dodržení xxxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod (č. 209/1992 Sb.) xx strany Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 46 odst. 1 Úmluvy). Xx-xx x takovém případě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx rozšířený xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx ji xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1337/2007 Xx. NSS, č. 1723/2008 Xx. XXX, x. 1885/2009 Sb. XXX, č. 1948/2009 Xx. NSS, č. 2602/2012 Xx. XXX x č. 2825/2013 Xx. XXX; xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 16. 2. 2000, Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 29777/96, Xxxxxxx 2000-XX) x xxxxxxxx xx xxx 26.11.2015, Xxxxxx xxxxx Xxxxx republice (xxxxxxxx č. 35289/11).
Xxx: Xxx. Xxxxxxxx Ř. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxx 13.4.2010 xxxxxxx xxxxxxx o vydání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx utajení „Xxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx 3.5.2011 x nevydání xxxxxx xxxxxxxxx. Rozhodnutím ze xxx 8.8.2011 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx žalobou xx xxx 1.9.2011. Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 28.11.2014, xx. 11 X 274/2011-35, xxxxxx xxxx nedůvodnou zamítl. Xxxx zdůraznil, xx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx garantovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx účastníka xxxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx přitom xxxxxxx, xx by xx xxxxxxxx obsahem xxxxx zpravodajské služby xxxxxxxxx, neboť x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pravý opak. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přezkoumávat xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx měl xxxxx vyhodnotit jejich xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx závěr o xxx, zda je xx xxxx dáno xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx věci x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx tím, že xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x jejichž xxxxxxx xx městský xxxx seznámil. X xxxxxxx xx získanými xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xx xxxxxxxxx xxxxxx utajovaných xxxxx dospěl x xxxxxx, xx tvoří xxxxxxxxxx podklad pro xxxxx uvedený x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Argumentoval xxxx xxxx tím, xx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a to xxxxxxx xxxxxxx obsahu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx zpráv xxxxxxxx. S xxxxxxx xx specifikum xxxx xxxx xx xxx xxxxx soud, xxx xxx xxxxxxxxxxx garantovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x blíže xx xxxxxxx zpráv zabývat. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx projednání xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx otázkách xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona x. 412/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací“), xxxxxxxx „podstatný rozkol" x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu. Jde xxxxxxxxx x otázku, „xxx x v xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx umožnit xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx x žalobě xxxxx §65 a xxxx. x. x. x., xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx žalobci nebylo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jediný, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx nevyhovění žalobcovu xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxx fyzické xxxxx xxx xxxxxxx x utajovaným xxxxxxxxxx, x kdy žalobci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx se zákonem xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx." Xxxx xxx x xxxxxx, „xxx a x jakém xxxxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx povinen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x předchozí xxxxxx xxxxxx xxxxxx".
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jeden xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, podle kterého xx x dané xxxxxxx postačující, xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, či xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx informacím xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 30.1.2013, xx. 3 Xx 4/2012-40; xx dne 19.6.2013, xx. 3 Xx 63/2012-25; xx xxx 15.7.2010, xx. 9 Xx 9/2010-94). Oproti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x rozhodovací xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx proud, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx soudního xxxxxx xxxxxxxxxxx - za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 25.11.2011, čj. 7 Xx 31/2011-101, č. 2602/2012 Sb. NSS, x xx xxx 21.12.2012, xx. 7 Xx 117/2012-28, x. 2825/2013 Xx. XXX).
X xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx nepřísluší xxxxxxxxxxxx xx zpochybňovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx služba x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx šetření ohledně xxxxxx osoby xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 19.2 2008, xx. 9 Xx 82/2007-34; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.1.2009, čj. 5 Xx 44/2006-74). Xxxxxxx tomu sedmý xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx citovaných čj. 7 Xx 31/2011-101 x 7 As 117/2012-34 xxxxxxxx uložil xxxxx, xxx posuzoval xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxx xx dne 27.8.2013, čj. 8 Xx 73/2012-43).
Xxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx postačuje, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx správní xxxx, xxxxxx xxxxxxx účastník xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x „běžný xxxx“ mezi xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx před excesy xxxx xxxxxxx má xxx nezávislý soud, xxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx případu, vycházeje xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx do této xxxxx spisu xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx uvedených xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx zcela xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxx xx xxxxxxxx otázek, xx. otázce xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxx umožněno xx seznámit, x xx x xxx xxxxx xxxxxxxxx bodů, xxxx. xxxxxxxxx důvodů, xxxx xx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x dané věci xxxx dána xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. x xxx vrátil xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení bez xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx
[9] Xxxxxxxxx senát xxxxxxx zvážil, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozdílně, xxxx zda xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §17 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx rozkol x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx neexistuje.
[10] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx §133 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací. Xxxxx odstavce 2 xx dokazování v xxxxxxx řízení „xxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o utajovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx šetření xxxx x údajích x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx důkaz výslechem xxx xxxxx, xxx-xx xxx, kdo povinnost xxxxxxxxxxxx xx, xxxx xxxxxxxxxx příslušným orgánem xxxxxxxx; xxxxxxxx mlčenlivosti xxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy by xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx vážnému xxxxxxxx xxxxxxxx zpravodajských xxxxxx xxxx policie; xxxxxxxxx xx postupuje x v xxxxxxxxx, xxx xx důkaz xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx." Xxxxx odstavce 3 „[Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx] xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 2, x xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x předseda senátu xxxxxxxx, xx části xxxxx, x xxxx xx tyto xxxxxxxxx xxxx, xxxxx odděleny, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx policie xxxx být xxxxxxxx xxxx vážně xxxxxxxx; xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nahlížet xxxxxxx. X ostatním nejsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx42) x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx částí xxxxx x xxxxxxxxx do xxx xxxxxxx" (xxxxxxxx xxx xxxxx 42 xxxx na soudní xxx xxxxxxx).
XXX.X Xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[11] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že všechny xxxxxxxx, dle čtvrtého xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx sebe xxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxx. Xxxxx se x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x přirozenou xxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx přirozený xxxxx „xxxxxxxxxxxx" práva.
[12] Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. 9 Xx 82/2007-34. Xxxxx xxxxxxxx xx nicméně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nesjednocuje xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (§12 xxxx. 1 x. ř. x.).
[13] Nejstarší x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jimiž argumentuje xxxxxx senát, xx xxxxxxxx xx. 5 Xx 44/2006-74. V xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x. 148/1998 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx judikaturu Ústavního xxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xx xxxxx, xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pohovoru xxxxx §30 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx právo xxxx být xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx takové xxxxxxxxx bylo x xxxxxxx s požadavky xxxxx xxxxxx. I x tomto xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx povinen xx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx následného xxxxxxxxxx vyrovnat (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 29.3.2007, xx. 7 Xx 9/2006-71). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x níž plyne, xx x azylovém xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx odepřít xxxxxxx seznámit se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxx xx postaven xxxxxx xxxxxxxxx azylové xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 20.6.2007, xx. 6 Xxx 142/2006-58, x. 1337/2007 Sb. NSS). Xxxxxxx pátý xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.4.2008, xx. 2 Xx 31/2007-107, č. 1885/2009 Xx. NSS, xxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení zásadně xxx provádět xxxxxxxxxx x ohledně xxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností; to xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xx seznámení xx xxxxxxxxx řízení s xxxx xxxxx x xxxxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx aplikoval xx xxxxx svého xxxxxxx. Xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxx xxxxxxxx ve xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx všem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx senátu xx postaveno xx xxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx provádět dokazování xxx xxxx částmi xxxxx, které xxxx xxxxx utajeny. Xx xxxx vždy xxxxx xxxxxxxx x „každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx", a xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xx ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[14] X xxx x xxx xxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx. 9 Xx 9/2010-94 (xxxxx rozsudek xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx x rozsudku xx xxx 26.11.2015, Xxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 35289/11, xxxx. x xxxx dále). Devátý xxxxx xxx xxx xxxxx výklad §133 xxxx. 2 x 3 zákona x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx. Xxxxx xxx „x xxxxxxxx příslušné xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx znepřístupnění xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vyloučení z xxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxx, pokud xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx senát vysvětlil, xxxx důvody xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x tomto případě. Xxxx zdůraznil, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xx správním xxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx. 7 As 31/2011-101. Xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx čj. 5 Xx 44/2006-74 (xxx xxx [13] xxxxx) x zopakoval, xx „v soudním xxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx dokazování x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx neplatí xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx." Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, byť xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x na právní xxxxxx §133 odst. 2 a 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxx dle sedmého xxxxxx plyne, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnostmi xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx jejich xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: „Xxxx xxxx xxxxxxxx xxx zařadit xxxxxxx poučení předsedou xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dokonce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx vážnému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxx."
[16] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, je xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx vyloučení xxxxxx informace z xxxxxxxxxx, xxxxxxxx má xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx judikatury.
[17] Xx věci xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx utajovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxx (nikdy) x xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx městský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx nebyly x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx založeny xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx závěr, xx xx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedlo x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx: „X xxxxxx utajované xxxxx neplyne xxxxx xxxxx skutečnost, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx vyloučeno, xx xxxxx názor xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx zprávu x xxxxxxxxxx xxxxxxx."
[18] Xx xxxxx xxxxxxxx xxx o rok xxxxxxx navázal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx senátu xx. 7 Xx 117/2012-28. X tomto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x souladu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx znovu xxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx x xxx xxxxx uplatněných xxxxxxxxx bodů. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x odůvodnění svého xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x těch xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, že xx zabýval důvody, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osvědčení xxxxxxxx. Xxxxx xxxx je xxxxxxx vyhodnotit xxxxxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx: „Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx byl xxxxxxx xxxxx provést x x rozsudku xxxxxxxx xxxxxxxxxx." Rozšířený xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx senát, ve xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx dokazování xxx, kde pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx důvody.
[19] Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx. 3 Xx 4/2012-40. Xxxxx senát zde xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z rozsudku xx. 7 As 31/2011-101. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx městského xxxxx nechyběla xxxxx x xxx, xxx xx x xxxx xxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, či nikoli. Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx důkladně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx soudního xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nezbytné pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: „Xx zralém xxxxxxx xx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xx mohlo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxxxx x x xxxxxxxx informačních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx složek, xxx xx xxxxx vést x narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx metodik."
[20] Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x pět xxxxxx xxxxxx rozsudek čj. 3 Xx 63/2012-25. Xxxxx senát xxx xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x bezpečnostní xxxxxxxx, x xxxx xxxx lze x xxxxxxx xxxxxxxx typu xxxxxx omezit xxxxxxx xxxxxxx x utajovaným xxxxxxxxxx, tvořícím část xxxxxxxxx xxxxx, jakkoliv xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxx též xxxxxxxxxx xxx. x xxxx [13]). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxxx xxxxxx xxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx je „nutné xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx více, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xx účelem ochrany xxxx xxxxxxxxx veřejných xxxxx. Samozřejmě xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx do xxxxx xxxx xxxxxx možnost xxxxx xx, soud xxx xxxx ‚xxxxxxxx‘ xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nad xxxxx žalobních xxxxxxx." Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx konstatuje, xx xxxxx senát xxx xxxx potvrdil xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx provede, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx [10] xxxxx) takový xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxx nebude xxx xxxxxxx xxxxxxx.
[21] Rozšířený xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx není rozporná, xxx xx naopak xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx přezkumu rozhodování x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxxx i ohledně xxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx takovýchto xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx [13] shora). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx automatické, xxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx dospěje x xxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxx [14] shora). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xx eventuální dokazování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx [15] x [16] xxxxx).
[22] Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, zda se xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx odchýlit xx xxxxxxxxxx judikatury. Z xxxx xxxxxxxx to xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx toliko xxxxxxxx x údajnému „xxxxxxx" (xx xxxxxxxxxxx xxxx neexistujícímu) názorovému xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx utajovanými xxxxxxxxxxxx xx bloc xxxxxxxx. X xxxxx snad xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 17 usnesení čtvrtého xxxxxx jako návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx utajenými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx to xx xxxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xx stávající xxxxxxxxxxxx judikatury.
[23] Xx xxxx Regner proti Xxxxx xxxxxxxxx (cit. x xxxx [14] xxxxx) Xxxxxxxx soud xxx lidská xxxxx xxxxxxxx potvrdil, že xxxxxxxxx xxxxxx §133 xxxx. 2 a 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x souladu x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx (x. 209/1992 Xx.; xxxx xxx „Xxxxxx“). Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx. xxxxx, xx „xxxxxxx zachovat utajovanou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx po xxxxx xxxx x souladu x §133 xxxx. 3 [xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx] xxxxxx kontrole", což xxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxx zachování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Ze xxxxx xxxxxxxxx, xx xx městský xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx důkaz „xxx, xx neměl xxx zpřístupněn", xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxx 76 xxxxxxxx xx xxxx Regner xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx dne 16.2.2000, Xxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx, stížnost x. 29777/96, Reports 2000-XX, xxx 49). Evropský xxxx xxx lidská xxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xxx xxxxx závěr xxxxxxxxxx automatičnost xxxxxxx xxxxxxxxx x soudním xxxxxx x to, xx soudci xxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx 37, 38 x 65 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx).
[24] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx shrnuje, že x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx usnesení xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx xx odklon xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx rozšířený senát xxxxx xxxxxxxxx x xxxx otázce xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx, xx xxxxx byla Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 46 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pro xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx práva (čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byla shledána xxxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx požadavků Xxxxxx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (srov. x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx jiném xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 28.7.2009, xx. 2 Xx 35/2008-56, x. 1948/2009 Sb. XXX, xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 8.7.2008, xx. 9 Xxx 59/2007-56, č. 1723/2008 Sb. XXX). Xxxxxxxxx senát xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx otázku, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Evropského soudu xxx lidská xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx návrh xxxxxx uvnitř xxxx xxxxxxxxxxx Evropským soudem xxx xxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx byla xxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx rozsudkem Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx ve xxxx Xxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jednotná
[25] X xxx xxxxxxxx věci xx. zn. 5 Xx 44/2006 x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pátý xxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona xxxxx, že „xxxxxxxx x xxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx, xx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxxxxx posouzení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx. možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rizika. Xxxxxx Xxxxxxxxx bezpečnostního úřadu xxx není poskytnuté xxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkoumávat, neboť xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx v xxxxxxx x pravomocí tohoto xxxxxx, xxx xx xxxx §8 [xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx]“ Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx devátý xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 9 Xx 9/2010-94 (viz xxxx). Ve svém xxxxxxxxxx xx totiž xx. zaměřil xx xxxxxx, xxx informace, x které xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx rozhodovací xxxxxx, poskytují xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x bezpečnostní xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že „[z]práva x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxx xx č. listu 77 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, ucelené, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x způsobu xxxxxx xxxxxxxxxxx, které x nyní projednávané xxxx umožňují xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxx spolehlivosti xxxxxxxxxxx." Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxx xxxxxx senátu xxx xxxx konkretizován xxxxxxxxx xx. 7 Xx 31/2011-101. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx považovat za xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx se x s xxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx dle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, bez xxxxxxxxxx x soudem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx. Xxxxx xxxxx k xxxx xxxx vysvětlil, xx za xxxxxxxxx x xxxxxxxx bezpečnostního xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřad. Proto xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx orgánů, xxxxx xxxx povinny xxxxxxx xxxxxxx. „Xxxxxx x xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxx proto musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx takový xxxxxx xxxxxx, že to [Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx], x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxx ověřit relevanci xxxxxxxx zpravodajských xxxxxx, xx. zejména věrohodnost xxxx zjištěných informací, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x otázkám xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jen tak xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x [Nejvyššího xxxxxxxxxxxxxx xxxxx], k xxx xx snadno xxxxx dojít, pokud xx xx [Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx], a xxxxxxxx i případný xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx ‚xxxxx‘, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx." Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx mít x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx přístup ke xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v bezpečnostním xxxxxx. Xxxx xx xxx xx zvýšené xxxx xxx xxx „xxxxxx" xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx proces, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxx-xx by soud x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x účinnou xxxxxx kontrolu xx xx xxxxxxxxx, což xx bylo xxxxx xxxxxxxxx xx protiústavní xxxx: „Soud xx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ‚xxxxx‘, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x přezkoumával xx pouze procesní xxxxxxx." Xxxxx senát xxxxx rovněž z xxxx xx. xx. 9 Xx 9/2010, xxxxxxx pasáž o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx bod [25] in xxxx xxxxx) x xxxxxxxxx, xx je evidentní, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx měl x dispozici, xxxxx xxxx xxxxxxxx spisu.
[27] Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx navázal xxxxxxxx xx. 7 Xx 117/2012-28. Xxx xxxx informace zpravodajské xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx zcela x xx absentovalo xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx příjemci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx si xxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx: „Z toho, xx xx obsahem xxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxx xxxxxxxxx části, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx informace xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx, xxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx. Xxxx x xx xxxxxx, xxxxx způsobem xxxx xxxxxxx x x xxxx (x xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx zjištění se xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx, pak xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx uvěřit, xxxx xxxxxxxx." Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x právním xxxxx xxx sedmého senátu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx spočívají na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx funkci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxx.
[28] Sedmý senát xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vypadat. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx získaných xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx získání, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx které xx xxxxxxxxxxxx služba xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx těchto xxxxxxxx by xx xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxx věrohodné, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx osudu xxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx ztratí xxxxxxxxxxx pro xxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx neučiní, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxxxx bezpečnostního xxxxxx. Xxxxxx-xx Nejvyšší xxxxxxxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx, xx zjištěních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx, že xxxxxxx xxxxxxx břemeno x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rizika. Xx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu, xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[29] X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx. 3 Xx 4/2012-40. Xxx xxxxx xxxxx dovodil, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx kterých xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x osobami, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxx Xxxxx republiky. X xxxx xxxxx xxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx těchto osob xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx osobami: „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxx naprosto xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx nesrovnalosti."
[30] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. xx. 7 Xx 31/2011 x 7 Xx 117/2012 xxxxxxx x xxxxxxxx potvrdil xxxxxxxx xx. 3 Xx 63/2012-25: „Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xx xx xxx předchozí xxxxxxxxxx, xxxxx xxx může xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [Xxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx] xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zprávě zpravodajské xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx spisu x xxx závěry x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravost x xxxxxxxxxx podkladů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx např. rozsudky [Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx] xx xxx 6.8.2009, xx. 9 Xx 68/2008-101, x ze xxx 11.5.2011, čj. 1 Xx 9/2011-70 […]). Xx však xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informace x xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x předmětnému xxxxxxxxxxxxxx řízení. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx podotknout, že xx zpravodajské službě xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení žádána xxxxxxxxxx jistota x xxxxxxxxxxx xx poskytovaných xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx vyvozené xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx vysvětlením" (xxx xxxxx senát odkazuje xx xxx rozsudky xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx senát).
[31] Xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx čj. 8 As 73/2012-43.
[32] Xxxxxxxxxxx xxxxx soudu xx tedy x xxxxxx přístupu k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, naprosto xxxxxxxx. Žalovaný xxx xxxxxxx soudy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nepřezkoumávají x xxxxxxx rozsahu x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx jde x podkladové xxxx, xxxxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxx názoru xxxxxx xxxxxxxxxxxx, bez patřičného xxxxxxxxxx podkladu xxxxxxxxxxx xx spise x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Žalovaný x xxxxxxx soudy xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x její xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxxxxxxx xxxxx x x xxxx xxxxxx zvážil, xxx se xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx senát x xxxx xxxxx, xx xx „xxxxx xx sporných xxxxxx, xx. xxxxxx věrohodnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb, xx čtvrtý xxxxx xxxxxxxx k názoru xxxxxxxxx v tomto xxxxx především osmým xxxxxxx x povinnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx včetně xxxxxxxx, x xxxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xx x xxx xxxxx xxxxxxxxx bodů, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx.“ Xxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx jen na xxxxxxx xxxx, nikdy xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Ostatně xxx čtvrtý xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxx je xxxxx xxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx senát xxx xxx xxxxxxx doplňuje, xx xxxxx požadavek, xxx soud xxxxxxxxxx x těchto xxxxxx xxxxxx i xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jednou x xxxxxxxxxx podmínek souladu xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx 75).