Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx politického xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x §6 xxxx. 3 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx týká, xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §82 x. x. x.
XX. Xxxxx č. 424/1991 Sb., x sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, v §6 xxxx. 3, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx x x §8 xxxx. 3, jež xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx názvu xxxxx xxxxxxxxxx stranám x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx příslušného xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 603/2005 Xx. NSS x x. 1743/2009 Xx. XXX.
Xxx: x) Xxxx X., x) Xxxxx X., c) Xxxxx X. x x) Xxxxxx X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx XxxXxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx x).
Xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx změny stanov xxxxxxxxx xxxxxx „B10.cz“, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxx této xxxxxxxxx xxxxxx xx „XxxXxxx“.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 8.9.2016, xx. 11 X 215/2015-81.
V odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxx odkázal xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v §82 s. ř. x. x xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxx xx tento xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx změny názvu xxxx xxxxxxx politické xxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx s obdobným xxxxxx „Xxxxx XXX! Xxxx“ xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „Xxxxx XXX! Kraj“ xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2012. X xxxxxxx xx §6 odst. 3 xxxxxx č. 424/1991 Xx. městský xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxx politických xxxxx x xxxxxxxxxxx hnutí. X otázce zaměnitelnosti xxxxx Ústavní soud xx xxxx usnesení xx dne 26.11.2015, xx. xx. XXX. XX 102/15, xxxxxxxx, xx xxx. „volební xxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx x politickými xxxxxxxx x hnutími, xxxxx xxxxx jmenované xxxxx xxxxxx i další xxxxxxxx. Volební xxxxxx xxxx xxxxxx identifikovatelné xxxxxx dle jejich xxxxx, xxx xxx xxxx xxxx dalších xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx strany, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx volební strany xx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx), což xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx komunálních xxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx zastoupení. Z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx městskému soudu xxxxxxxxx, xx „Xxxxxxx Xxxxx XXX! Kraj“ xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx stran: Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozvoj xxxx x měst, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx unie - Xxxxxxxxxxxxxx strany xxxxxx (xxxx xxx „XXX-XXX“) x Strany zelených. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 12.9.2012 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx kraje x xxxx 2012, financování xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxx. „Koalice Hnutí XXX! Kraj“ xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx hnutí. Xx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx městský xxxx dovodil, že xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxx strany) xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx účast xx xxxxxxx těm xxxxxx (xxxxxxxxxx), které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx stran xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx dané konkrétní xxxxx, x xxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxx právě xxx xx; xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. X uvedeného xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx politických xxxxx a xxxxx xx zásadní xxxxxxxxxxx, xxxxx má vliv xx xxxxxxxxx, zda xxxx xxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nezaměnitelnosti xxxxx x xxxxxxx; xxx xxxxxxx xx xxxxxx §6 xxxx. 3 zákona x. 424/1991 Sb., xxxx xxxxxxxxx pouhé xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx X10 xx „XxxXxxx“ xxxxxx nezákonným xxxxxxx xx práv xxxxxxx, xxxx zástupců xxxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) kasační stížnosti. X průběhu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x) až x). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zůstal xxxxxxx x) [stěžovatel]. Xxxxxx x kasačních xxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.11.2016, xx. 3 Xx 230/2016-37.
Xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx politické xxxxxx X10, Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx, XXX-XXX, Xxxxxx zelených x xxxxxxxxx neregistrované xxxxxxxxxx Volby xxx xxxxx Děčín uzavřeli xxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx spolupráci, xxxxxxxxxxx jako „Xxxxx XXX! Kraj“. To xx postupně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx sled xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx „Xxxxxxx Xxxxx XXX! Kraj“. X xxxx 2012 v xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx „Koalici Xxxxx XXX! Xxxx“ kandidáti Xxxxxx zelených, KDU-ČSL x Hnutí xx xxxxxxxxxx xxxxxx obcí. X xxxxxxx xxx 2012 x 2013 xxx byly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx volební xxxxxxx; x poslední x xxxx xx xxxx xxxxxxxxx strana X10 xxxxxxxxxxx x xxx x dalších xxxxxxx x xxxx 2016 xx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Po xxxxxxxxx odchodu většiny xxxxx xxxxx a x návaznosti xx xxxxxxxx xxxxxxxx kodexu „Xxxxx XXX! Kraj“ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X10 xxxxx xxxxxxx x přejmenovala xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx „XxxXxxx“; x tímto xxxxx názvem xx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x hnutí xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx zásah xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §6 xxxx. 3 zákona č. 424/1991 Sb.
V další xxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxxxxx vyjádřil x pojmu „xxxxxxx“ xxx, jak xx xxxxxx například x §20 odst. 1 xxxxxx č. 130/2000 Xx., x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxx 5 Ústavy x článek 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (dále xxx „Listina“). Uvedl, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx zákon č. 424/1991 Sb. pojem „xxxxxxx“ nedefinují; xxxxx xxxx o právní, xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx formálním, xxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vytvořené xxx xxxxx volebního procesu, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxx subjekt. Xxxxxxxx proto xxxxxxxx, xxxxx při xxxxx, xxx xx xxxxx „XxxXxxx“ liší xx xxxxx xxxxxxxxx politických xxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České republiky, xxxxxx x potaz x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx republiky.
Stěžovatel xxxxx, xx xxxxxxx registrace xxxxxx xxxx hnutí xx xxxxxxxxxxxxxxx politického xxxxx, xxxxxxxxxx názvu xxxxxxx je pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx voleb. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx ve stejných xxxxxxx, a xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxx xxxx akceptovatelná xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx strana X10 xxxxxx kandidovat xx xxxxxxxxx voleb x koalici s xxxxxx „XxxXxxx“. Xxxxxxxx xx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xx volbách xx obecních x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxx xxx x xxx, xx název xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx jedny xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx musí být xxxxxxxxxx jinak xxx xxxxxx hospodářská. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx politické soutěže xx xxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zda x xxxxxxxx xxx nefiguruje xxx stejným názvem xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx politických xxxxx x hnutí, nicméně xxxxx odborných xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xx. xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx stěžovatel xxxxxxx xxxx xx §132 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx x xxxx 2012, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx osoby xxxx x nesmí být xxxxxxx. Politická xxxxxx X10 věděla, xx xx připravuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx „XXX! Xxxxxxx xxxx“), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx kodexu x xxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxx Xxxxx XXX! Xxxx“, xx nicméně strana X10 xxxxxxxx pro xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu, xxxxx xx dotkl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx členů xxxxxxxxx zastupitelstva, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx „Koalice Xxxxx XXX! Xxxx“, xxxxxxxx stěžovatel také x xxxxx §127 xxxxxxxxxx zákoníku x xxxx 2012 x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx; x těmito argumenty xx však městský xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…) [16] Xxxxxxx, než Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s., xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx části xxxxxx xxxxxxxx, strana X10, xxxxxxxxxxxx v listopadu xxxx 2015 xx xxxxxxxxxx stranu „XxxXxxx“ x x xxxx xxxx vystupující x xxxxxx osoby zúčastněné xx řízení, xxxx xxxxx, společně s xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx „Xxxxx XXX! Xxxx“, xxx se xxxxx xxxxxxx i xxxxxxx „Xxxxxxx Hnutí XXX! Xxxx“ xx volbách xx krajských zastupitelstev xxx xxx 2012. X krajských xxxxxxx x roce 2016 xx xx xxxxxxxxx xxxxxx B10 (nyní „XxxXxxx“) xxxxxx nepočítalo, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx z „Xxxxx XXX! Kraj“ vyloučena xxx xxxxxxxx etického xxxxxx. X xxxx 2015 se xxxxxx X10 přejmenovala xx „XxxXxxx“ a xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx zaregistrovala v xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxx vedeném xxxxxxxxx. Xxx xx xxxx 2012 však xxxxxxxxx x registraci x „Hnutí PRO! Xxxx“, přičemž konkrétní xxxxxx tato xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx 2015. X xxxxx roku 2015 xxxxxxx xxxxxxx „Xxxxx XXX! Xxxx“ xxxxxxxxxx x xxxxxxx, zda xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (přičemž z xxxxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zcela xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx „Xxxxx XXX! Xxxx“, „XXX! Xxxx“ xxxx „PRO! Xxxxxxx kraj“). X xx době x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „XxxXxxx“ požádala x xxxxxx B10, xxx xxxx žádost xxxxxx xxxxxx. Na podkladě xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, respektive xxxxxxxxx xxxxxx, jíž xx xxxxxx, xxxx xxxxx xx název „PRO! Xxxx“ x xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxx registraci xxxxxxxxx xxxxxx B10, navazující xx její žádost x xxxxxxxxx xxxx 2015, xxxxxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx, spočívající x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx strany B10 xx „ProKraj“, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx i xxxxxxxxxxx), městský xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vyplývající x §6 xxxx. 3 xxxxxx x. 424/1991 Xx., xx „Xxxxx XXX! Xxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx byli x xxxx rámci xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx nad xxx, xxx xxx toto xxxxxxxx xxx vůbec xxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxxx, však xxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nezahrnul. Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxxx za xxxxxx v xxxxx xxxxx úvahy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xx tím jakkoli xxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepřezkoumatelný).
[18] Xxxxx §82 x. x. x. se xxxx „xxxxx, kdo xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx (xxxx xxx „zásah“) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x jeho důsledku xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, […] xxxxxxx domáhat x xxxxx ochrany xxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x. x. x. xx důvodná xxxxx, xxxx-xx kumulativně xxxxxxx podmínky, xxx xxxxxxx xxx přímo (1. podmínka) zkrácen xx xxxxx právech (2. xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (3. xxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx („xxxxxxx“ v xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx orgánu, xxxxx nejsou xxxxxxxxxxx (4. podmínka), x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx němu xxxx x xxxx důsledku xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (5. xxxxxxxx). Není-li byť xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx splněna, xxxxx ochranu podle §82 x xxxx. x. x. s. xxxxxxxxxx (k xxxx xxxx viz například xxxxxxxx zdejšího xxxxx xx dne 17.3.2008, xx. 2 Xxx 1/2005-65, č. 603/2005 Xx. XXX). Xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxx xxxx, protože xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx) x neformálních činností xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx x úkony, xxxxx nejsou činěny xxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxx xxxxx, vůči xxxx směřují. Xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx tyto xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xx základě takového xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx činnosti xx xxxxxx nebo nějaké xxxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxx xxxxxxx, kterou si xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx může x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní soud x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx obecně xxxxxxxx nelze.
[20] Xxxxx §8 xxxx. 2 xxxxxx č. 424/1991 Xx. ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx rozhodne x xxxxx odmítnutí xx 15 dnů xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx. Xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x. 424/1991 Xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odmítne, jestliže xxxxxxx strany x xxxxx xxxx x xxxxxxx x §1 xx 5 a §6 odst. 3 x 4 xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §8 xxxx. 7 citovaného xxxxxx xxxxxxxxxxxx registraci xxxxxxx xxxxxxx strany x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx. Xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 3 xxxxxx x. 424/1991 Xx. xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jedno xxxxxxxxxx stanov, xx xxxx vyznačí xxx xxxxxxxxxx, x druhé xxxxxxxxxx xxxxxx xx x vyznačením xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx x §9 odst. 1 xxxxxx x. 424/1991 Xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx vedený xxxxxxxxxxxxx, do kterého xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx týkající se xxxxx x hnutí.
[21] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx, konstitutivní xxxxxxxxx. Okamžikem registrace, xxx má xxxxxx xxxxxxxxxx úkonu a xxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxx xxxxx stanov xxxxxxx xxxx xxxxx.
[22] Xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx týká xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx §6 xxxx. 3 zákona č. 424/1991 Sb., xxxxx xxxxxxx xx „xxxxx xxxxxx a xxxxx x xxxx zkratka xxxx xxxxxxx lišit xx xxxxx a xxxxxxx xxxxx x xxxxx, které již xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx vzájemně xxxxxxxxxxx“, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xx v xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x rozporu x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obsaženým x §6 xxxx. 3 xxxxxx x. 424/1991 Xx. xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§8 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx).
[23] Nahlíží-li xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x pohledu xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx x. 424/1991 Xx., xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx sféry xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx není xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx subjektem, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx záměny adresáty xxxxxx volební xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx v obecné xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx názvu xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákazem xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v §6 xxxx. 3 xxxxxx x. 424/1991 Xx., xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se zaměnitelnost xxxx, zásah, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §82 x násl. x. x. x.
[24] Xxxxxxx nyní posuzované xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx politické xxxxxx X10 xx „XxxXxxx“, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právě xxxx xxxxxxxxxxx. Primárně xx tak třeba xxxxxxxxx, xxx „Xxxxx XXX! Kraj“ (tvořící xxxxxxx koalice, na xxxxx xxxxxxxxxx listině xxx xxxxxxxxxx zvolen xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x názvu „Xxxxx XXX! Kraj“ (xxxxxxxxxx x názvu „XXX! Xxxx“ xxxx „Pro! Xxxxxxx xxxx“). Xxxxx xx xxxx xxx xxxx, bylo by xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx registrovaný název „XxxXxxx“ vykazuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx hovořit o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §6 odst. 3 xxxxxx x. 424/1991 Xx.
[25] Co xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx „Xxxxxxx Hnutí XXX! Kraj“ xxxxxxxx xxxxxxxxx právo x xxxxx „Xxxxx XXX! Xxxx“, xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx x. 424/1991 Sb., x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vysvětlil, že x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx jedné, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxxxx našel x xxxxxxxx Ústavního xxxxx ze dne 26.11.2015, xx. xx. XXX. ÚS 102/15, xx které Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx ekonomie x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx skutkové xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nedopadá, neopírá xxxxx svůj xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud skutečně x napadeném xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, nikoli xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx strany, nicméně xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x závěru, že xxxxx xxxxx volební xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxx xxxxxxx straně, xxx spíše xxxx xxxxxxx xxxx straně xxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupem xxxxxxx xx Rejstříku xxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxx xx, které xxxxxxxxx x komunálních xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, což xx xxx odráží x xx posouzení xxxxxx xxxxxxxx zaměnitelnosti.
[26] Xxxxx-xx dále xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx politické xxxxxx, ani volební xxxxxx, xxx mu xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx argument xxxxxxxx názor, xx §6 xxxx. 3 xxxxxx č. 424/1991 Xx. xx xxxxxxx x §8 xxxx. 1 téhož xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx zřejmé, x xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx, xx „Koalice Xxxxx PRO! Kraj“ (xx některá xxxx xxxxxxx) xx xxxxx xx přednostní a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx plně xxxxxxxxxx x městským xxxxxx, xx xxxxx „Koalice Xxxxx XXX! Kraj“ xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zaregistrovaným v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pak xx jí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, xx by xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X10 xx „XxxXxxx“ xxxxx xxxxxx xxxx politické xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx s §6 xxxx. 3 xxxxxx x. 424/1991 Xx. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx X10 o xxxxxxx xxxxxx xxxxx „XxxXxxx“ xxxxx, xxx tak xxxxxxx „Xxxxx XXX! Xxxx“, x xxxxxx-xx xxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx politických xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx s xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (což stěžovatel xxxxxxx), nic xxxxxxxxx xxxx, xxx žalovaný xxxxxxxxxx xxxxx názvu xxxxxx X10 provedl. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah xx smyslu §82 x. ř. x.
[27] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že x rámci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx faktický xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxx voleb. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx entit zákon xxxxxxx kategorie rozlišuje. Xxxxx x. 424/1991 Xx. v §6 xxxx. 3 (a xxxxxxxxxxxx x §8 xxxx. 1) výslovně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx politickým xxxxxxx x xxxxxx, tedy xxxxxxxxx zapsaným xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx vyvrátit xxx (xxxxxxx) tvrzení xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx listinu koalice xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx strany jediné; xxx xxx xxxx xxxxxxx, x rámci xxxxxxx politické soutěže, xxxx i xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx činit xxxx oběma xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx nesouvisí s xxxxxxx ochrany distinktivnosti xxxxx xxxxxxxxxxxxxx politických xxxxxxxx.
[28] Xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §6 xxxx. 3 xxxxxx x. 424/1991 Xx. xx má xxxxxx xxx subjektu, xxxxx xx teprve konstituuje (xxx zamýšlené xxxxxxxxx xxxxxx x názvem „Xxx! Xxxxxxx xxxx“), xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §104 odst. 4 x. x. s., xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x §103, xxxx x důvody, xxxxx xxxxxxxxxx neuplatnil x řízení xxxx xxxxxx, jehož rozhodnutí xx být xxxxxxxxxxx, xx tak učinit xxxx; xxxx námitka x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (x xxxx srov. xxxxxxxx tohoto xxxxx xx xxx 25.9.2008, xx. 8 Xxx 48/2006-155, č. 1743/2009 Xx. XXX).
[29] Xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx dílčí otázky, xx. zda xxxxxxx xxxx uvedené názvy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměnitelnosti xx smyslu §6 xxxx. 3 zákona x. 424/1991 Xx., xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx závěrů xxx xxxxxxxxxxxx. Pouze xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 23.9.2016, čj. 10 X 147/2016-64, xxxxx xx týkal xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, x xx xxxxxxxx zaměnitelnosti xxxxx „XXX! Kraj“ x „XxxxXXX! Kraj“, xxx xx daná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.