Xxxxxx věta
I. Sdělení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx (§28 xxxx. 4 xxxxxx x. 234/2014 Sb., x xxxxxx službě), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. x nepodléhá xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxx xx obsazení volného xxxxxxxxxx místa xxxxx §28 xxxxxx č. 234/2014 Sb., o xxxxxx službě, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx: x prvním kole xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §164 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxx tří), xx xxxxxx si x xxxxxx způsobilých xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, zařazení xx služební místo xx jmenování na xxxxxxxx místo xxxxxxxxxxxxx (§23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx) nevzniká xxx xxx, že výběrová xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxx uchazeče se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx dodržení (xx xxxxxxx míru dodržení) xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx porušoval xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx místo xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, náleží uchazečům xxxxxxx před diskriminací xxxxx §16 a §17 xxxxxxxx práce x xxxx 2006, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx §98 xxxxxx x. 234/2014 Xx., x státní službě.
Prejudikatura: x. 905/2006 Xx. XXX, x. 906/2006 Xx. XXX, č. 923/2006 Xx. XXX, x. 2725/2013 Sb. XXX, x. 3104/2014 Xx. NSS x x. 3579/2017 Xx. XXX.
Xxx: XXXx. Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxx 1.3.2016 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vybrala xxx jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 8.7.2016 písemné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx výběrového xxxxxx, xx xxxxxx xx ředitel sdělil, xx na služební xxxxx xxxxx vybrán.
Proti xxxxxx vyrozumění podal xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx. Xxxxxxx se xxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze dne 3.11.2016, xx. 31 Xx 5/2016-73, xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, který lze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx práva xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx obsazení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx vyrozumění není xxxxxx orgánu veřejné xxxxxx, xxxxx „je xxxxx správním orgánem x xxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx akt xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxx (pozitivní) xxxxxxxxxx x přijetí xx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxx nebylo možné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx je proces xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx poměr xx xxxxx zákona o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, proti xxxxxxx xx stěžovatel xxxxxx bránit xxxxx xxx soudní xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx stěžovatelovo xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Institut výběrových xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, jeho xxxxx xx formalizovat xxxxxx x xxxxxxxx excesům; x této xxxx xxxx nebyla dodržena xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx všech xxxxxxxxx výběrových xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx přihlášený xxxxxxx xxxx jmenován xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ředitele žalované xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx by to, xx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx postavení, než xxxx zaměstnanci xxxxx xxxxxxxx práce x xxxx 2006 (xxxx. xxxx §33 odst. 4 a §73 xxxx. 1). X xxxxxxxx důsledku xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx služební xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ke xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxx. Xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru xxxx není xxxxxx xxxxx, xxxxx to xxxxx zaměňovat s xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x materiálním xxxxxx, ale pouze xxxxxxxxxxx sdělením xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx správy. Stěžovatel xxxxxxx obecný význam xxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxx významem, xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nenaplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx není xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
(…) [6] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx ztotožnil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x s tím, xx vyrozumění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x materiálním smyslu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx přezkoumávat xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výrok, xxx xxx nesplňovalo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx smyslu.
III.1 K xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx o xxxxxx xxxxxx
[7] X §28 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx rozhoduje xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx má xxx xxxxx (odstavec 1). Xx xxxxxx x žadatelů, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x sestaví xxxxxx dalších xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx uspěli, x xxxxxx žadatelů, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx s bezprostředně xxxxxxxxxx představeným xxxxxxx xxxxxxxx ze xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 2). „Xxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx xxx žadatelé, xxxxxxxx xxxxx vybere x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nadřízeným xxxxxxxxxxxx x těch, xxxxx xxxxxx […] (odstavec 3). V případě, xx xxxxx žadatel xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx žádného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 2 nebo 3 xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx nové xxxxxxxx xxxxxx“ (odstavec 4).
[8] Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu z xxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uchazeče, xxxxx xx služebnímu xxxxxx xxxxxx ani xxxxx z xxxx, xxxxx postoupili do xxxxxxx kola, xxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx doporučila xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx uchazeče. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx xx stěžovatel xxxxxxxxx xx xxx kasační xxxxxxxxx), že xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx žádného xxxxxxxx jen tehdy, xxxxxx-xx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X §28 xxxx. 2 x 3 citovaného zákona xx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx uchazeče xxxxxx xxxxx) xxxxxx xxx xxx, xx xx xx ní musí xxxxxx písemně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ve své xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx není: xx tedy xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx kola xxxx xxxxxxxxx komisí x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxx jediného xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx x úspěšně xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx xx druhém xxxx xxxxxxxx žádného xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[9] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x písemný xxxx), který xx xxxxx §27 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx zaměřen xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, a xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx požadavku. Xxxxx §164 zákona x xxxxxx službě xx x průběhu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Cílem xxxxxx pravidel je xxxxxxxx objektivnost xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx měli xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx uchazeči.
[10] Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §164 xxxx. 4 „[s]lužební xxxxx xxx zbytečného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“; x xxxxx xxxxxx lze xxxxxxx, xx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx, kteří ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx vybráni xxxx nejvhodnější, xxxxx xxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx xx pěti xxx xxx dne xxxx doručení. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx 15 xxx xxx xxx xxxxxx doručení xxx, xx xxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxx xx xxxxxxx (§164 odst. 5).
[11] Xxx výběr nejvhodnějších xxxxxxxx x prvním xxxx xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx komise xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx námitek. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx volbu xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx), který si xxxxxx jediného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx získat xxxxxxx nadřízeného xxx xxxxxx podle §28 xxxx. 3 xxxxxx x státní xxxxxx).
[12] Xx xxxxx xxxxxx xxx plyne, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x druhou xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx spočívá xx xxxxxx nejkompetentnějších xxxxxxxx x státní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx fáze xxxxxx k xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterým xx mu xxxx xxxxxxx spolupracovat. Xxxxxxxx xxxxx tak při xxxxxx bude hledět xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx osobnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[13] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx řízením xxxxx xxxxxxxxx řádu, ale xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx nevztahuje ani xxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxx podle §146 správního xxxx (xxxx. §164 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx službě).
III.2 X xxxxx xxxxxxxxxx
[14] Xxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx pojetí: xxxxx xxxxxxxx xx xxx 24.5.2006, xx. 1 Xxx 147/2005-108, x. 923/2006 Xx. XXX, je xxxxxxxxxxx x materiálním smyslu xxxxxxxxx individuální xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx postavení, xxx xxxxxx na xx, xxx xxx xxxxxxxxxx formu xxxx xxx xxxxx v xxxxxx (xx vůbec xxxxxxx) xxxxxx. Toto xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxx např. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 18.9.2012, xx. 2 As 86/2010-76, č. 2725/2013 Xx. XXX, xx xxx 19.8.2014, xx. 6 Xx 68/2012-47, x. 3104/2014 Sb. XXX, xxxx xx xxx 18.4.2017, xx. 6 Xxx 270/2015-48, x. 3579/2017 Xx. XXX). Je nutno xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx není vždy xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx stanovisko XXXx. Xxxxxx Dienstbiera x xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx čj. 6 Xxx 270/2015-48). V xxxxxx případě xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xx tom, xx xxxxxxx forma xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx úřední xxxxxxxxxx, xxxxxxxx jakýkoli xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxx (či nekonání) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxx xxx xxx x formu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jimiž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx samy x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx adresáty těchto xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx: sporné může xxx jen xx, xxxxx xxxxxxxx (x xxxxx jakého xxxxxxxxx xxxx) xx xxx xxxxxx ochrana poskytnuta. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx nabízí xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx však x xxxx případech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx byl žalobce xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalované xx rozhodnutím ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., x když xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx typické (xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx službě xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu vydat xxxxxxxx bezvadné xxxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxx xx xxxx dobře nelze, xxxxxxx x textu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx jen první xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx výběrovou xxxxxx (xxxxxx xxxxxx protokol, xxxxx xxxx xxx xxxxx námitky, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx zamítne). Xxxxx xxxx výběrového xxxxxx xxxxxxx xxxx spočívá xxx x tom, xx xx xxxxxxxx xxxxx buď xxxxxx, xxxx nevybere (xx. xxxxxxxxx xxxxxx). Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx nedějí xxxxxx xxxxxxxxxx - x xxx xxx x xxxxx xxxxxxxx úkony, xxxxxxxxxx akty.
[16] Stěžovatelova xxxxxxxxxxx je spíše xxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx xxxxx nepovažuje xx xxxxxxxx přezkoumatelnosti: xxxxx stěžovatele xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx, xx vyrozumění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxx xx xx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx způsobilým xxxxxxxxx). X xxxx úvaze xx ale xxxxx xxxxxxxxxx mýlí. Pokud xx uchazeč xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx jako rozhodnutí; xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x státní službě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx výběru xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx komise (xx xxxxxx tři, xxxx. xxxxxxxx xxx, nejvhodnější xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx) x xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxx §23 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx službě platí, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx služební xxxxx x xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx představeného xxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx ve xxxxx rozhodnutích opakovaně xxxxxxx vztahem mezi xxxxxxxxxxxxx nadřízeným orgánem, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx postavení osob, x xxxxxx, která xxxxx orgán x xxxx žádá, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx nárok xx xxxxxxx určitého oprávnění xx obecněji xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx právo xx to, aby xxxxx xxx svém xxxxxxx xxxxxxxxxxx procesní xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx neporušoval xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 23.3.2005, xx. xx. 6 X 25/2002, x. 906/2006 Sb. NSS, xx věci xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxx 27.4.2006, xx. 4 Aps 3/2005-35, x. 905/2006 Sb. XXX, a xx xxx 21.5.2008, xx. 4 Xxx 9/2007-197, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxx rozsudek xx dne 17.12.2009, xx. 9 Xx 1/2009-141, xx věci xxxxxxx x výsledku xxxxxx souborné xxxxxxx); xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx právě xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pravidel.
[18] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx vždy xxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Soud xxxx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx, má-li xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx seznatelná xxxxxxxx - ať xx obsažená x xxxxxxxx xx vnitřních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx praxí, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx očekávání, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §28 xxxx. 4 zákona o xxxxxx službě (tj. „x xxxxxx xxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxx neřídí xxxxxxx xxxxxxxx, jejichž dodržení (xx jejichž xxxx xxxxxxxx) xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx správním xxxxxx. Judikatura xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx něj xxxxx xxxxx i xxxxxx formální či xxxxxxxx požadavky, jejichž xxxxxxxx xxx soud xxxxxx (srov. bod [58] xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 6 Afs 270/2015-48). X xxxx xxxx xxxxx zákon o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nelze dovodit) xxxxx žádné požadavky xx xxxxxxxxx a xxxxx xxxx (z xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx nebyl xxxxxx), xxx vůbec xxxxxxxx x xxx, xx xx bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx.
[19] X xxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx kvalifikace, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo zvláštních xxxxxxxxxx xx x xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§30 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2006). Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx na §16 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázána jakákoliv xxxxxxxxxxxx. (Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx ustanovení xx xxx 29.7.2017 xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - pohlaví, xxxxxxxx xxxxxxxxx, rasový xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxx, xxxxx, xxxxxxxxx xxxx, věk, xxxxxxxxxxx xx víra, xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx politických hnutích, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx diskriminace xx xxx domáhat u xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxx u xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx diskriminačního zásahu x xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, případně aby xx byla nemajetková xxxx nahrazena x xxxxxxxx [§10 xxxxxx x. 198/2009 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx)].
[20] Xxxxx §98 xxxxxxxxxx xxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx poměru použijí xxxxxxx §16 a §17 xxxxxxxx xxxxx x roku 2006; xx platí x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxx x. 198/2009 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx diskriminací x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx ovšem, xx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxx“, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx shora. V xxxx věci xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx z xxxx 2006, je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx typově založena xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxxx osobních xx xxxxxxxxxx charakteristikách; xx xxxx duchovním založení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx určující xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx navenek. Xxxxxx slovy xxxxxxx xxxx diskriminací x xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx zajistit x v této xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x nejobecnějším xxxxxx (xx. 3 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx; xxxx jen „Xxxxxxx“); xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x náboženského xxxxxxx (xx. 15 xxxx. 1 Listiny); xxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 20 odst. 2 Xxxxxxx); xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx národnostních x xxxxxxxxx xxxxxx (xx. 24 Listiny); xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 27 odst. 1 Listiny). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x tomu, že xxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx „ustálenou správní xxxxx x žalované“, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx - x xx xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx případech (podle xxxxx xxx x xxxx počet xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxx o dlouhodobé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) byl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx praxi xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx jediný xxxxxxxxx uchazeč xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[21] Xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx dává xxxx xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxx, než xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx 2006 xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatelovo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x roku 2006 xx nepřípadné. Xxxxxxxxxx §33 odst. 4 x §73 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, upravují xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx místo, a xx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx odvolat. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx tom xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx akty x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx místo xxxx xxxxxxxx x takového xxxxx) lze xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx žádné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vydáno xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx.
[22] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x žalobu xxxxx xxxx xxxxxx.