Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxx, xx uchazeč xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx místo (§28 xxxx. 4 xxxxxx x. 234/2014 Xx., x xxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx podle §65 odst. 1 x. ř. s. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Výběrové xxxxxx xx obsazení volného xxxxxxxxxx místa podle §28 xxxxxx x. 234/2014 Xx., x xxxxxx službě, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx: x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §164 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (v xxxxxxxxxx xxxxx xxx), xx xxxxxx si z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx služební xxxxx. Xxx však nemusí xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx přijetí xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (§23 xxxx. 2 xxxxxx o státní xxxxxx) nevzniká xxx xxx, že výběrová xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx žádnými pravidly, xxxxxxx dodržení (či xxxxxxx míru xxxxxxxx) xx xxxx možné xxxxxxxxxx v řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx služební xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx tím, xx by postupoval xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx uchazečům xxxxxxx xxxx diskriminací xxxxx §16 a §17 xxxxxxxx práce x xxxx 2006, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx §98 zákona x. 234/2014 Xx., x státní xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 905/2006 Xx. XXX, x. 906/2006 Xx. XXX, x. 923/2006 Xx. XXX, x. 2725/2013 Sb. XXX, x. 3104/2014 Xx. NSS x x. 3579/2017 Sb. XXX.
Xxx: XXXx. Zdeněk X. xxxxx Xxxxxxx xxxxxx sociálního zabezpečení Xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 1.3.2016 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx místo ředitele xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobce se xxxxxxxxxx řízení zúčastnil xxxx xxxxxx účastník. Xxxxxxxx komise jej xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x podmínky. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 8.7.2016 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalované x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx ředitel sdělil, xx na xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx vyrozumění xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Žalobce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 3.11.2016, xx. 31 Xx 5/2016-73, xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx soudnímu přezkumu. X xxxxxxxx práva xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx mohl xxxxxxx xxxxxxxx určitého xxxxxxxxxx místa. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx „xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti“. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (pozitivní) rozhodnutí x přijetí xx xxxxxxxxxx poměru x xxxx xxxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx proti xxxxxxxx krajského soudu xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx vyrozumění xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státní xxxxxx. Xxxxxxxx poměr má xxxxx zákona o xxxxxx službě veřejnoprávní xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, proti xxxxxxx xx stěžovatel xxxxxx bránit xxxxx xxx soudní xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx stěžovatelovo xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx výběrových xxxxxx nemůže být xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx excesům; x xxxx věci xxxx xxxxxx dodržena xxxxxx rovného xxxxxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx výběrových xxxxxxxx xxxxxxxx x žalované xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jmenován xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx to, xx tento xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx zaměstnanci podle xxxxxxxx práce x xxxx 2006 (xxxx. xxxx §33 xxxx. 4 x §73 xxxx. 1). X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx možné xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Aby xxx xxxxxxxx rovný xxxxxxx ke státní xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxx. Xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx zaměňovat s xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, projevem xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxx právním xxxxxxxx, xxx xx skutečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kritéria xxxxxxxxxx ve smyslu §67 správního xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
(…) [6] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x s tím, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutím. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vymezuje xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx smyslu xxxxxxx široce, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx akt, xxxxx xxxxx xxxxx veřejné xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx formální xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.1 X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x státní xxxxxx
[7] Z §28 xxxxxx x státní xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx. X prvním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, která xx xxx xxxxx (xxxxxxxx 1). Xx vybere x xxxxxxxx, kteří xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žadatelů, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx výběrovém xxxxxx xxxxxxxx. Ve druhém xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x bezprostředně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (odstavec 2). „Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x dohodě x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, kteří xxxxxx […] (xxxxxxxx 3). V xxxxxxx, xx xxxxx žadatel xx výběrovém řízení xxxxxxx xxxx služební xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 2 xxxx 3 xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxxx 4).
[8] Podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx plyne, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxx žádného xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx z xxxx, xxxxx postoupili do xxxxxxx kola, xxxx xxxxxx kandidát xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx nestanoví (xxx xx xxxxxxxxxx naznačuje xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx žádného xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxxx xxxx xxxx úspěšných xxxxxxxx. X §28 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxxx xx své xxxxxxxxx xxxxx (tedy x xxx, xx xx xxxxxxxx uchazeče vybrat xxxxx) omezen jen xxx, xx se xx ní xxxx xxxxxx xxxxxxx dohodnout x bezprostředně nadřízeným xxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx není: xx xxxx xxxxx xxxxxxxx ani jednoho x xxxx úspěšných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx kola xxxx xxxxxxxxx komisí x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a úspěšně xxxxxx prvním xxxxx. Xxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx ve druhém xxxx xxxxxxxx žádného xxxxxxxx x výběrové xxxxxx zrušit.
[9] Výběrová xxxxxx vybírá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxx (případně xxxxxxxxxx x písemný xxxx), xxxxx xx xxxxx §27 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx službě xxxxxxx xx xxxx služby, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxx, a xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx požadavku. Podle §164 xxxxxx o xxxxxx službě se x průběhu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx. Cílem xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výběrového xxxxxx, xx xxxxxxx xx měli xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[10] Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx kole výběrového xxxxxx. Xxxxx §164 xxxx. 4 „[x]xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“; x xxxxx zákona lze xxxxxxx, xx xx xxx xxxx formou xxxxxxx protokolu. Žadatelé, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx neuspěli, a xxxxxxxx, kteří xx xxxxxxxxx xxxxxx uspěli, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx pěti xxx ode xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 15 dnů xxx xxx jejich xxxxxxxx xxx, xx jim xxxxxx (a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zruší), xxxx xx zamítne (§164 xxxx. 5).
[11] Xxx výběr nejvhodnějších xxxxxxxx x prvním xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx požadavky; xxxxxx xxxxxxxx komise xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím námitek. Xx druhém xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx volbu xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx), který si xxxxxx jediného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx ve výběru xxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxx podle §28 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx).
[12] Xx xxxxx xxxxxx xxx plyne, že xxxxx zaměňovat první x xxxxxx xxxx xxxxxx uchazeče. První xxxx spočívá xx xxxxxx nejkompetentnějších xxxxxxxx x státní xxxxxx xx základě objektivních xxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx vybral xxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxx xx mu xxxx xxxxxxx spolupracovat. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx osobnosti x povahových vlastností.
[13] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx řízením xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx §146 xxxxxxxxx xxxx (xxxx. §164 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx).
XXX.2 X xxxxx rozhodnutí
[14] Rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx již xxxxxxxxx xxxxxxxx pojmem xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud zastával xxxxx široké xxxxxx: xxxxx xxxxxxxx xx xxx 24.5.2006, xx. 1 Afs 147/2005-108, x. 923/2006 Xx. XXX, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx vydaný xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx vrchnostenském xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx měl xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx v xxxxxx (xx vůbec xxxxxxx) řízení. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zužováno x xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx (xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 18.9.2012, xx. 2 Xx 86/2010-76, č. 2725/2013 Xx. XXX, xx xxx 19.8.2014, xx. 6 Xx 68/2012-47, x. 3104/2014 Xx. XXX, xxxx xx xxx 18.4.2017, čj. 6 Afs 270/2015-48, x. 3579/2017 Xx. XXX). Je xxxxx xxxxxxxxxx, že tato xxxxxxxxxx není xxxx xxxxxxxx souladná (srov. xxxxxxx stanovisko XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx usnesení rozšířeného xxxxxx čj. 6 Xxx 270/2015-48). X xxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx aktu, xxxxxx xxxxxxxx xx úřední xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx to, xxx xxxxxx (či xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx soudnímu xxxxxxxx - xxxxx xxxxx xxx xxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobů, jimiž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx samy x xxxx nemohou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx soudní xxxxxxx: xxxxxx xxxx xxx xxx xx, xxxxx způsobem (x xxxxx xxxxxx žalobního xxxx) má xxx xxxxxx ochrana xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx buď xxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxx žaloba xx xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx. Xxxxxxxx odlišnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx řečeno - xxx xxx žalobce xxxxxxx xxxxx (formalizovaným xx xxxxxxxxx) přímo xxxxxxx xx svých xxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalované xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 odst. 1 x. ř. x., i když xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxx rozhodnutí typické (xxxxx, odůvodnění, xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx službě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vydat xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí: xxxxxxx xxxxxx to xxxx dobře xxxxx, xxxxxxx x textu xxxxxx zákona je xxxxxx, xx formalizována xx jen xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx komisí (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx lze xxxxx námitky, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nebo xx xxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx úkonem). Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx formou xxxxxxxxxx - x xxx xxx x xxxxx faktické úkony, xxxxxxxxxx xxxx.
[16] Stěžovatelova xxxxxxxxxxx je spíše xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx otázka xxxxxxxx, xxxxxx podstatné je, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxx xx mu xxx sděluje, xx xx xxxxxxxx místo xxxxxxxx nebude, ačkoli xxxxxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxx x byl xxxxxxx způsobilým uchazečem). X xxxx úvaze xx xxx právě xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxx měl xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx vybrán, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx; xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx výběru xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx komise (xx xxxxxx xxx, xxxx. xxxxxxxx xxx, nejvhodnější xxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx xxxxxx) x xxxx xxx xxxxxx xx počet xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výběrové řízení xxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení.
[17] Xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx službě xxxxx, xx na xxxxxxx xx služebního xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx není xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxx ovlivňovat xxxxxx postavení xxxx, x osobou, xxxxx xxxxx orgán x xxxx žádá, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx žadatel xxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxx oprávnění xx xxxxxxxx řečeno xxxxx xx výsledek. X jeho xxxxxxxxxx xxxxx, že x x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xx, aby xxxxx při xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx procesní xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx rozhodoval x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx diskriminace (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.3.2005, xx. xx. 6 X 25/2002, x. 906/2006 Xx. XXX, xx věci xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxx 27.4.2006, čj. 4 Xxx 3/2005-35, x. 905/2006 Xx. XXX, a xx xxx 21.5.2008, xx. 4 Xxx 9/2007-197, xx xxxx jmenování xx xxxxxx soudce; xxxxxxx xxx rozsudek xx xxx 17.12.2009, xx. 9 Xx 1/2009-141, ve xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zkoušky); xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx oblastmi x ne xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx v běžném xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx něco, xxx je xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Soud xxxx xxxxxxxxxx, zda je xxxxxx správního xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx navenek xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xx obsažená x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx individuálním xxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §28 xxxx. 4 zákona x xxxxxx xxxxxx (xx. „x xxxxxx xxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxx xxxxxx žádnými xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxx míru xxxxxxxx) by xxxx xxxxx přezkoumat v xxxxxx xxxx správním xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx určitý xxx xxxxxxxx soudní kontrole, xxxx xx xxx xxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx pak xxxx xxxxxx (xxxx. xxx [58] xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 6 Xxx 270/2015-48). X xxxx xxxx xxxxx zákon x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x ani z xxxxxxx xxxxxxxx výběrového xxxxxx xxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx (x xxxx se xxxxxxx xxxxxxx, xx nebyl xxxxxx), xxx vůbec xxxxxxxx s tím, xx tu bude xxxxxxxx formální xxx xxxxx.
[19] X tomto xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx x zaměstnání x xxxxxxxx kvalifikace, nezbytných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§30 xxxx. 1 xxxxxxxx práce x xxxx 2006). Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx §16 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, podle nějž xx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jakákoliv xxxxxxxxxxxx. (Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx ustanovení xx dni 29.7.2017 xxxxxxxxx x demonstrativní xxxxx důvodů xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx původ, národnost, xxxxxx občanství, sociální xxxxx, xxx, xxxxx, xxxxxxxxx xxxx, věk, xxxxxxxxxxx či xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x činnost x politických stranách xxxx politických xxxxxxx, x xxxxxxxxxx organizacích xxxx organizacích xxxxxxxxxxxxxx.) Xxxxxxx xxxx porušením xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx u xxxxxxxx xxxxx; konkrétně xxx u soudu xxxxx, aby bylo xxxxxxxx xx diskriminace, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásahu x xxx bylo xxxxxxxxxxx xxxx přiměřené xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nahrazena x xxxxxxxx [§10 xxxxxx x. 198/2009 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx x o právních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx)].
[20] Xxxxx §98 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §16 x §17 zákoníku práce x xxxx 2006; xx xxxxx i xxxxxx odkazu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 198/2009 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx x žalobě xxx x kasační xxxxxxxxx ovšem, ač xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxx“, xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze mluvit x xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx chápe xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx důvodů xxxxxxxxxxxx, který byl xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2006, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx založení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx jeho základní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx (x služebních) xxxxxxxx xx xxxxxxxx x v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rovnost xxxx x nejobecnějším xxxxxx (xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx; dále xxx „Xxxxxxx“); xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 15 xxxx. 1 Xxxxxxx); xxxxxxx sdružovat se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 20 odst. 2 Listiny); rovné xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx menšin (xx. 24 Xxxxxxx); xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 27 odst. 1 Listiny). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx „ustálenou xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx“, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx - x xx xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, že v xxxxxx případech (podle xxxxx šlo x xxxx xxxxx případů x x xxxxx xxxxxx - tedy xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx postupy zakládající xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxxxx způsobilý uchazeč xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx praxi xx xxxxxxxx zákon x xxxxxxxx, xxxxx nějž xx být xxxxxx xxxxxxxxx uchazeč xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[21] Tím se xxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx níž xxxxxxxxx správní žaloby xxxxx, že služební xxxxx dává svým xxxxxxxxx slabší právní xxxxxxxxx, xxx jaké xxxxxxx xxxxx z xxxx 2006 xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákoníkem xxxxx z xxxx 2006 xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §33 xxxx. 4 a §73 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, na xxx xxxxxxxxxx odkazuje, xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx, že xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx takové xxxx podléhají xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx tom xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, protože typově xxxxxx xxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx (xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx) lze xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx žádné xxxxxxxxxx x jmenování xx xxxxxxxx vydáno xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx není xxx.
[22] Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx proti xxxx odmítl.