Právní věta
I. Sdělení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx místo (§28 xxxx. 4 xxxxxx x. 234/2014 Xx., x xxxxxx službě), xxxx rozhodnutím xxxxx §65 odst. 1 x. x. x. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Výběrové xxxxxx xx obsazení volného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §28 xxxxxx x. 234/2014 Xx., x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx: x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx komise xxxxxxxx podle §164 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x maximálním xxxxx xxx), xx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx však xxxxxx xxxxxx žádného xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nárok xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru, xxxxxxxx xx služební místo xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (§23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx ani xxx, xx výběrová xxxxxx xxxxxxx jediného xxxxxxxxxxx žadatele.
III. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx uchazeče se xxxxxx žádnými xxxxxxxx, xxxxxxx dodržení (či xxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx v řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx základní xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx postupoval xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx uchazečům xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxx §16 x §17 zákoníku xxxxx x roku 2006, xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx §98 xxxxxx x. 234/2014 Sb., x státní xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 905/2006 Sb. XXX, x. 906/2006 Xx. XXX, č. 923/2006 Xx. NSS, x. 2725/2013 Sb. XXX, x. 3104/2014 Xx. XXX a x. 3579/2017 Sb. XXX.
Xxx: XXXx. Xxxxxx X. proti Xxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxx 1.3.2016 vyhlásila xxxxxxxx výběrové xxxxxx xx xxxxx ředitele xxxxxx sociálního xxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobce xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx komise xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxx nejvhodnějšího xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx obdržel xxx 8.7.2016 xxxxxxx xxxxxxxxxx ředitele xxxxxxxx x xxxxxxxx výběrového xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx sdělil, xx xx xxxxxxxx xxxxx nebyl vybrán.
Proti xxxxxx vyrozumění podal xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Žalobce se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx smyslu. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 3.11.2016, xx. 31 Xx 5/2016-73, xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx vyrozumění xxxx xxxxx, xxxxx lze xxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx by xx žalobce mohl xxxxxxx obsazení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Především xxx xxxxxxxxxx není xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx „je xxxxx správním xxxxxxx x mezích xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx akt xxxxxxxxxx stanovené náležitosti“. Xxxxx x státní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (pozitivní) xxxxxxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxx poměru x xxxx náležitosti, nikoliv xxxxxxxxx rozhodnutí. Vyrozumění xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x proto xxx xxxxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutím x xxxxxxxxxxx smyslu. Podle xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx o xxxxxx službě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a proto xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx se stěžovatel xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx cestou. Xxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právo xxxxxxx se xx xxxx xx žádostí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx; x xxxx věci xxxx xxxxxx dodržena xxxxxx rovného zacházení x zákazu diskriminace, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxx xxx jediný přihlášený xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx místo. Xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx akt xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2006 (srov. xxxx §33 xxxx. 4 x §73 xxxx. 1). X xxxxxxxx důsledku xxxx xxx xxxxx přezkoumat, xxx služební xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Aby xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx nutné xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxx xx služebního xxxxxx xxxx není xxxxxx xxxxx, ovšem to xxxxx zaměňovat x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, projevem xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxx právním významem, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxxxxxxx řádu. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxx hodnocení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
(…) [6] Xxxxxxxx správní soud xx ztotožnil x xxxxxxxxxxx krajského xxxxx x x xxx, xx vyrozumění není xxxxxxxx rozhodnutím. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx smyslu xxxxxxx široce, nelze x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Vyrozumění xxxxxxx xxxxxx formální strukturu xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výrok, xxx xxx nesplňovalo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.1 X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx
[7] X §28 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výběrová xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx (xxxxxxxx 1). Xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx dalších xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx uspěli, a xxxxxx xxxxxxxx, kteří xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vybere v xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx představeným xxxxxxx xxxxxxxx ze xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (odstavec 2). „Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tři xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nadřízeným xxxxxxxxxxxx x těch, kteří xxxxxx […] (odstavec 3). V xxxxxxx, xx žádný xxxxxxx xx výběrovém xxxxxx xxxxxxx nebo služební xxxxx xxxxxxx žadatele xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx 3 xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx zruší a xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxxx 4).
[8] Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu z xxxx xxxxx, že xxxxx o xxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxx žádného uchazeče, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx nejeví xxx xxxxx z těch, xxxxx postoupili xx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx uchazečem. X prvním kole xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jej xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx xx stěžovatel naznačuje xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx), že xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx nevybrat xxxxxxx xxxxxxxx xxx tehdy, xxxxxx-xx x prvního xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X §28 xxxx. 2 a 3 citovaného zákona xx služební orgán xx xxx pozitivní xxxxx (tedy x xxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx) omezen jen xxx, že xx xx xx musí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ve xxx xxxxxxxxx volbě xxxx xxxxx xxxxxx xxxx: xx tedy xxxxx xxxxxxxx xxx jednoho x xxxx úspěšných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx před xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx tak xxxxxxxx xxx xxxx jediného xxxxxxxx, xxxxx se xx výběrového řízení xxxxxxxxx x úspěšně xxxxxx xxxxxx kolem. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx nevybrat žádného xxxxxxxx a výběrové xxxxxx xxxxxx.
[9] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x písemný xxxx), xxxxx xx xxxxx §27 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, a xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx požadavku. Xxxxx §164 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx se x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx. Cílem xxxxxx pravidel xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výběrového xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx vzejít xx xxxxxxxxxxxxx uchazeči.
[10] Xxxxx x xxxxxx xxxxxx dále upravuje, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx kole xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §164 xxxx. 4 „[x]xxxxxxx xxxxx xxx zbytečného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“; z xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxx děje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, mohou xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do pěti xxx ode dne xxxx xxxxxxxx. Podané xxxxxxx vyřídí výběrová xxxxxx xx xxxxx 15 xxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx jim xxxxxx (x výběrové xxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxx je zamítne (§164 xxxx. 5).
[11] Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x prvním xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx lze ještě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx naopak xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx), který si xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon xxx xx xxxxxx xxxxx neomezuje (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx podle §28 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx službě).
[12] Xx znění zákona xxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx fázi xxxxxx xxxxxxxx. První xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; druhá xxxx xxxxxx x xxxx, xxx xx služební xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Služební xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx může xx rozhodnout x xxxxx jejich osobnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[13] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx řízením podle xxxxxxxxx řádu, xxx xxxxxxxxx postupem podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx nevztahuje xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx §146 xxxxxxxxx xxxx (xxxx. §164 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx).
XXX.2 X xxxxx xxxxxxxxxx
[14] Rozhodovací xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx se xxx xxxxxxxxx zabývala xxxxxx xxxxxxxxxx v materiálním xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx široké xxxxxx: xxxxx xxxxxxxx ze xxx 24.5.2006, xx. 1 Xxx 147/2005-108, x. 923/2006 Xx. XXX, je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx individuální právní xxx xxxxxx orgánem xxxxxxx xxxx x xxxx vrchnostenském postavení, xxx xxxxxx xx xx, zda xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxx (či vůbec xxxxxxx) řízení. Xxxx xxxxxx pojetí xxxx xxxxxxxx zužováno x xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx (srovnej např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 18.9.2012, xx. 2 Xx 86/2010-76, č. 2725/2013 Xx. XXX, xx xxx 19.8.2014, xx. 6 Xx 68/2012-47, x. 3104/2014 Sb. XXX, xxxx xx xxx 18.4.2017, xx. 6 Xxx 270/2015-48, x. 3579/2017 Sb. XXX). Xx nutno xxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxxxx není xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxx stanovisko XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 6 Xxx 270/2015-48). V xxxxxx xxxxxxx však xx x xxxxxxxxxx xxxxx na xxx, xx samotná xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx či úřední xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx formy, xxxxxxx xxx xxxxxxx kritériem xxx xx, zda xxxxxx (či nekonání) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxx jde jen x formu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx úřad projevuje xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx samy x sobě nemohou xxxxxxxx adresáty xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx: xxxxxx xxxx xxx jen to, xxxxx xxxxxxxx (v xxxxx jakého žalobního xxxx) xx xxx xxxxxx ochrana xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx konání xx xxxxxx xxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx žaloby - xxxxxxxxxxxx řečeno - xxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx.
[15] Stěžovatel je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x., x když xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxxxx, poučení). Xxxxxxxxxx netvrdí, xx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxx bezvadné xxxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxx to xxxx dobře xxxxx, xxxxxxx x textu xxxxxx zákona xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xx jen xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx komisí (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx němu xxx xxxxx námitky, námitkám xxxxxx xxxxxx, nebo xx xxxxxxx). Druhá xxxx výběrového xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxx, xx si xxxxxxxx xxxxx xxx vybere, xxxx nevybere (xx. xxxxxxxxx xxxxxx). Xxx xxxxxxxxxxx nevybraného xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx nedějí formou xxxxxxxxxx - x xxx jde o xxxxx xxxxxxxx úkony, xxxxxxxxxx akty.
[16] Stěžovatelova xxxxxxxxxxx xx spíše xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx formy nepovažuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx zkrátilo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxx xx xx xxx sděluje, že xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ačkoli xxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). X této úvaze xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx uchazeč xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx vybrán, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx však xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx míru volnosti xxx výběru vhodného xxxxxxxx. Xxxxxxxx orgán xxxx xxxxx doporučením xxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx tři, xxxx. xxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx pořadí) x xxxx bez xxxxxx xx počet nejvhodnějších xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx a xxxxxxxx xxxx výběrové xxxxxx.
[17] Xxxxx §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx na xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx představeného xxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx se ve xxxxx rozhodnutích opakovaně xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem, xxxxx je způsobilý xxxxx úkony xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osob, x xxxxxx, xxxxx xxxxx orgán x xxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx možnosti xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxx žadatel xxxx nárok xx xxxxxxx určitého xxxxxxxxx xx xxxxxxxx řečeno xxxxx xx xxxxxxxx. X jeho xxxxxxxxxx xxxxx, že x x těchto xxxxxxxxx xx žadatel právo xx to, xxx xxxxx při svém xxxxxxx xxxxxxxxxxx procesní xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx diskriminace (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx dne 23.3.2005, xx. zn. 6 X 25/2002, x. 906/2006 Sb. NSS, xx věci státního xxxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxx 27.4.2006, xx. 4 Xxx 3/2005-35, x. 905/2006 Xx. XXX, a xx xxx 21.5.2008, čj. 4 Xxx 9/2007-197, xx xxxx jmenování xx xxxxxx soudce; xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 17.12.2009, xx. 9 As 1/2009-141, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx souborné zkoušky); xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx těchto xxxxxxxx pravidel.
[18] Všechna xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx rozdílnými oblastmi x xx vždy xxx x xxxxxxx xxxxxx x běžném xxxxx smyslu, xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx je lze xx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx. Soud může xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xx-xx xxxxx postup vůbec xxxxxx navenek seznatelná xxxxxxxx - xx xx obsažená x xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxx očekávání, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §28 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xx. „x druhém xxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxx neřídí xxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx (xx jejichž xxxx xxxxxxxx) xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx správním xxxxxx. Judikatura přitom xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx požadavky, xxxxxxx xxxxxxxx xxx soud xxxxxx (xxxx. xxx [58] citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx. 6 Xxx 270/2015-48). X této věci xxxxx zákon x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x ani z xxxxxxx koncepce výběrového xxxxxx xxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx strukturu x xxxxx xxxx (x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx tu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx akt xxxxx.
[19] X xxxxx xxxxx xx nabízí xxxxxxxx s výběrem xxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx, xxxxxx možnosti xxxxxx ochrany. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§30 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2006). Xx ovšem xxxxx xxxxxxxxx xx §16 xxxx. 2 téhož xxxxxx, xxxxx xxxx xx v pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. (Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.7.2017 xxxxxxxxx x demonstrativní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - pohlaví, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx původ, xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, rod, jazyk, xxxxxxxxx xxxx, xxx, xxxxxxxxxxx či xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx stav x xxxxx xxxx povinnosti x xxxxxx, politické xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx organizacích xxxxxxxxxxxxxx.) Xxxxxxx xxxx porušením xxxxxx diskriminace xx xxx xxxxxxx u xxxxxxxx soudu; xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx, aby bylo xxxxxxxx od diskriminace, xxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxx diskriminačního zásahu x aby xxxx xxxxxxxxxxx xxxx přiměřené xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx byla xxxxxxxxxxx xxxx nahrazena v xxxxxxxx [§10 zákona x. 198/2009 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx zákon)].
[20] Xxxxx §98 xxxxxxxxxx xxxxxx xx na xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx použijí xxxxxxx §16 x §17 xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2006; xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 198/2009 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxx a o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x x změně některých xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx zákon). Xxxxxxxxxx v xxxxxx xxx v kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx slovo „diskriminace“, xxxxxxxx žádný x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx nelze xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx chápe xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx doplněn do xxxxxxxx práce x xxxx 2006, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx biologických danostech xxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx založení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx základní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx ochrana xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x nejobecnějším xxxxxx (xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx; dále jen „Xxxxxxx“); svobodu xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 15 xxxx. 1 Listiny); xxxxxxx xxxxxxxxx xx x politických stranách (xx. 20 odst. 2 Xxxxxxx); rovné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx národnostních x etnických menšin (xx. 24 Xxxxxxx); xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx, že xxxxxxxx orgán nerespektoval xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx u žalované“, xxxxxx ovšem stěžovatel xxxxx xxxxxxxxx - x co xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, že v xxxxxx xxxxxxxxx (podle xxxxx šlo x xxxx xxxxx xxxxxxx x o totéž xxxxxx - xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxxxx způsobilý xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx praxi xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, podle xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[21] Tím se xxxxxxx x stěžovatelova xxxxxxx, podle xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx dává svým xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx 2006 dává xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatelovo xxxxxxxx xx zákoníkem xxxxx x roku 2006 je xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §33 odst. 4 x §73 xxxx. 1 tohoto xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx odkazuje, upravují xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx místo, x xx, že taková xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx takové xxxx podléhají přezkumu x rámci civilního xxxxxxxxxx; xx xxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, protože xxxxxx xxxxxx akty v xxxxxxx xxxxxxx správy (xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx místo nebo xxxxxxxx x takového xxxxx) lze xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxx však xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx dán.
[22] Xxxxxxx soud tedy xxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxx vyrozumění ředitele xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx.