Právní xxxx
Xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx lesa, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx lesa (§3 xxxx. 3 xxxxxx x. 289/1995 Xx., x xxxxxx), xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx a xx být, xxxxxxx xxxxx dosavadního faktického xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (§15 a xxxx. xxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx „x xxxxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxx deklarací xxxxx xx facto, xxx xxxx xx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2032/2010 Xx. XXX.
Xxx: x) Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx XXX XX XXXXXXXXXX x x) Xxx. Petr X. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx funkcí xxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx podali x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx státní xxxxxx lesů xxxxxx x xxxxxx, xxx xx v případě xxxxxxx xxx. č. 158/2, 158/3, 159/2, 160/4, 160/5 x 160/9 x x. x. Ráby xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxx lesů xxxxxxxxxxx xx dne 26. 5. 2014 určil, xx xxxxxxx par. x. 158/2, 160/4, 160/5 x 160/9 x x. x. Xxxx jsou pozemky xxxxxx x plnění xxxxxx xxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pozemky xxx. x. 158/3 x 159/2 x xxx. xxxxx Ráby xxxxxxxx xxxxxxx nejsou.
Odvolání xxxxxxx žalovaný zamítl xxxxxxxxxxx xx xxx 5.9.2014.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx žalobci xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx. x. 158/2, 160/4, 160/5 x 160/9 x k. ú. Xxxx (dále jen „xxxxxxx xxxxxxx“) xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x plnění xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx totiž spolu x těmi, o xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx areálu xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx, resp. Ústavu xxxxxxxx péče Xxxx, xxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Jsou využívány xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006.
Krajský xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.12.2015, xx. 52 X 105/2014-308, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx správní orgány xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx určenými x xxxxxx funkce xxxx x které xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx předmětného xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx žalobců xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx kategorie lesa xxxxxxxxxx určení, xxxx. xxxxxx odnětím xxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx podali xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx má xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx stav xxxxxx xx veřejném xxxxxxx, xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, následně uzavřeli, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx charakter pozemků xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §3 odst. 1 xxxx. x) lesního xxxxxx. Toto xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x že xxxxxxx pozemky byly, xxxx x x xx budoucna xxxx xxx lesnicky obhospodařovány.
K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prakticky xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x dlouhodobě xxxxxxxxxxxx xxxxx předcházely. Stěžovatelé xx x tímto xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx zákonné a xxxxxxxx xx xxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Změna xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ex lege x xxxxxx x xx zapotřebí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx (x x xxxxx xxxxxxxx živnostenské xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx možno za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobu užívání) xxxxxxxxxxxx, xxx ovšem xxxx xxxxxxxx oporu x xx x x rozporu s xxxxxxxxx ochrany dobré xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
(…) [34] Xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx autoritativní xxxxxx xxxxxx konkrétních pozemků x xxxxxxx, xx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „pozemky určené x xxxxxx xxxxxx xxxx“ jakožto xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x lesích x dalšího xxxxxxxxx x xxxx. Cílem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx se xx xxxxxx xxxxxxx tato xxxxxx xxxxxxxx vztahuje, xx xxxxxxx.
[35] Určovací xxxxxxxx orgánu ochrany xxxx xxxxxx xxxxxxxx x tomu, xxx xxxxx správní xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx či x moci xxxxxx, xxxxx x kategorie xxxxxxx určených x xxxxxx funkce xxxx xxxxxxx, který do xx dosud xxxxxxx x xxxxxxx xxx. Xxxxxx změny lze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx lesa (§15 x xxxx. xxxxxxx xxxxxx).
[36] Xxxxxxxxxx „x pochybnostech“ je xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jaký xx x má xxx, nikoliv xxxxx xxxxxxxxx faktický či xxxxxx stav xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 lesního xxxxxx xxxxxx není xxxxx deklarací xxxxx xx xxxxx, ale xxxx de xxxx.
[37] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x úvahu xxx, xxx xx xxx neví, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx lesa xx xxxxxxx, případně xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x kategorie xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx lesa xxxxxx. Xxxxxx není xxxxx vydat rozhodnutí xxxxx citovaného ustanovení x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx, že xxxxxxx byly xxxxxx x plnění xxxxxx xxxx, xxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyňaty, x xxxxx jejich faktický xxxx neodpovídá stavu xxxxxxxx.
[38] Xx výše xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 18.12.2009, xx. 5 Xx 94/2008-44, č. 2032/2010 Xx. XXX. Xxx xxx xxxxxxxxx závěr, xx xxxxx ochrany xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx podle §3 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx x evidence x katastru xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx bezvýznamnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemků xx kategorie xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx je xxxxx se zabývat x otázkou, zda xxxxxxxxx stav xxx xxxxxxxxx skutečnosti nebo xxx xx jednalo x xxxxxxxx chybnou.
[39] Xxxxxx xxxxx xx xxxx x otevření xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx určených x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx účelu, lhostejno xxx v xxxxxxx xx x xxxxxxx x požadavky xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx určovacího xxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxxx zákona x xxx, že xx xxx xxxxxxx x xxx). Takový xxxxxxxx by přitom xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x veřejným xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx nenahraditelnou složku xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ (§1 xxxxxxx xxxxxx).
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx soud má xx xxxxxxx skutečností xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx orgánu xxxxxxx xxxx a žalovaného, x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x projednávaném xxxxxxx xxx.
[41] Správní xxxxxx i xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxxx zabývaly jak xxxxxxxxx xxxxxx předmětných xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx stavem x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxx xxxxxxxxxxxxx orgán X. xxxxxx a žalovaný. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx x jistých xxxxxxxxx xxxxxxxx mohlo xxxxxxxxxx nesoulad či xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx ovšem x xxxx projednávaném xxxxxxx xxxxxx.
[42] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvádí pozemky, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (x. xxxx. 159/2, 160/4, 160/5, 160/9, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, že xxx x údajů xxxxxxxx nemovitostí (xxxxxxx xx stěžovatel xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx, xx xx se v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxx. X xxxxxx pozemků xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx plocha“ xxxx xxxx pozemku „lesní xxxxxxx“ x xxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxx“. Právní xxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xx lesních xxxxxxxxx (xxxx druh pozemku) xxxx xxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx. „sportoviště x xxxxxxxxx plocha“ [xxxxxxx xxxxxxxx x. 357/2013 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (katastrální xxxxxxxx)]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx pozemcích xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či rekreační xxxxxx, xxx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx lesa. Námitka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx tudíž xxxxxxxxx. (…)