Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxx (§3 odst. 3 xxxxxx x. 289/1995 Xx., x xxxxxx), xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx konstatování xxxxx xxxx xx x xx být, nikoliv xxxxx xxxxxxxxxxx faktického xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx změny xxx dosáhnout xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx plnění xxxxxx xxxx (§15 x xxxx. xxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx „v xxxxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx de facto, xxx také xx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2032/2010 Xx. NSS.
Věc: x) Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx XXX XX XXXXXXXXXX x b) Xxx. Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx funkcí xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx podali x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx žádost x určení, zda xx x xxxxxxx xxxxxxx xxx. x. 158/2, 158/3, 159/2, 160/4, 160/5 a 160/9 v x. x. Xxxx xxxxx x xxxxxxx určené x plnění xxxxxx xxxx ve xxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxxx zákona.
Orgán státní xxxxxx lesů xxxxxxxxxxx xx xxx 26. 5. 2014 určil, xx xxxxxxx par. x. 158/2, 160/4, 160/5 x 160/9 x k. x. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x plnění xxxxxx xxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) lesního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx. x. 158/3 x 159/2 v xxx. xxxxx Ráby xxxxxxxx pozemky nejsou.
Odvolání xxxxxxx xxxxxxxx zamítl xxxxxxxxxxx xx dne 5.9.2014.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx žalobci xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Xxxxxxx, x níž namítali, xx ani x xxxxxxx xxxxxxx xxx. x. 158/2, 160/4, 160/5 x 160/9 x k. ú. Xxxx (xxxx jen „xxxxxxx pozemky“) xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx. Tyto xxxxxxx xxxxx spolu x těmi, x xxxxx xxxx žalovaným xxxxxxxxxx, xx k xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, patří xx oploceného xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx důchodců Xxxx, xxxx. Ústavu xxxxxxxx xxxx Xxxx, xxxx xxx. Perníkové xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Jsou xxxxxxxxx xxxx pozemkové zázemí xxxxx xxxx plochy xxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.12.2015, xx. 52 X 105/2014-308, xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx posoudily, xxxxx x předmětných xxxxxxx xxxx xxxxxxx určenými x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx. Podpůrně k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx stavu xxxxxxxxxxx xxxxx x upozornil xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx kategorie xxxx xxxxxxxxxx určení, xxxx. xxxxxx xxxxxxx plnění xxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu podali xxxxxxx (stěžovatelé) kasační xxxxxxxx.
Xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx či xxxx xxxxxxxxx pozemku xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx stav xxxxxx xx xxxxxxxx seznamu, xx. v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pozemků xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx lesů v xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) lesního xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxx stěžovatelů xxxxxxxxx, xxxxx spočívá xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx existence lesních xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x i xx xxxxxxxx mají xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx žalovaný xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonnost prakticky xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jakož x xxxxxxxxxx existujícího xxxxx předcházely. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx podle xxxx xxxx uvedené xxxx zákonné x xxxxxxxx xx měl x napadeném rozhodnutí xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nelesnické x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xx zapotřebí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací (x v xxxxx xxxxxxxx živnostenské xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kriminalizuje a xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx kontinuálně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx užívání) xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xx i x xxxxxxx x xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…) [34] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx rozhodovat x xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x pozemky xxxxxx x plnění xxxxxx lesa, je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx konkrétních xxxxxxx x xxxxxxx, že xx u xxxx xxxx skutečnost nejasná. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxx „pozemky xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx dosah xxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx nakládání x xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nikoliv.
[35] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx neslouží x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx, ať xxx xx xxxxxx či x moci xxxxxx, xxxxx x kategorie xxxxxxx určených k xxxxxx xxxxxx lesa xxxxxxx, xxxxx do xx dosud náležel x xxxxxxx xxx. Xxxxxx změny lze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x odnětí xxxxxxx xxxxxx funkcí lesa (§15 x xxxx. xxxxxxx zákona).
[36] Xxxxxxxxxx „x xxxxxxxxxxxxx“ je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxx xx autoritativní xxxxxxxxxxxx xxxxx jaký xx a má xxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx faktický či xxxxxx xxxx pozemků. Xxxxxxxxxx podle §3 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx přitom xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, ale xxxx xx xxxx.
[37] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §3 odst. 3 xxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx, xxx xx xxx xxxx, xxx xxxxxxxxx pozemky xxxxx x minulosti byly xxxxxx k plnění xxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx lesa xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x plnění xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx nebyly xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[38] Na xxxx xxxxxxxx xxx nemění xxx xxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.12.2009, xx. 5 As 94/2008-44, č. 2032/2010 Xx. XXX. Xxx xxx xxxxxxxxx závěr, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx x evidence x xxxxxxxx nemovitostí), xxxxxxxxx x priori xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předmětných xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx rozsudku pouze xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx se xxxxxxx x otázkou, xxx xxxxxxxxx xxxx kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx se jednalo x evidenci xxxxxxx.
[39] Xxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx „pouhým“ xxxxxxxxx užíváním x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx lesa majitelem xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx §3 odst. 3 xxxxxxx xxxxxx x xxx, že xx xxx xxxxxxx x xxx). Xxxxxx xxxxxxxx by přitom xxx ve zřejmém xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx výměry lesů xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ (§1 xxxxxxx zákona).
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze správních xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.
[41] Xxxxxxx xxxxxx i krajský xxxx se xxx xxxxxxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stavem xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx dostupných xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx I. xxxxxx x žalovaný. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx pojetí xxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mohlo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx chybu formálního xxxxx v evidenci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx citované judikatury. Xxx xxxx ovšem x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[42] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (x. xxxx. 159/2, 160/4, 160/5, 160/9, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Ráby). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx x údajů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx řízení xxxxxxxx x xxxxx xxxx součástí xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx, xx xx se x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxx. X těchto xxxxxxx xx xxxxxx způsob xxxxxxx „sportoviště x xxxxxxxxx xxxxxx“ jako xxxx pozemku „xxxxx xxxxxxx“ x xxxx xxxxxx xxxxxxx „pozemek xxxxxx k plnění xxxxxx xxxx“. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx i xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxx) xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx. „xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx“ [příloha xxxxxxxx x. 357/2013 Xx., o katastru xxxxxxxxxxx (katastrální xxxxxxxx)]. Xxxxxxxxxxxx řečeno, i xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx může xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx rekreační xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx lesa. Námitka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx údajů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. (…)