Xxxxxx věta
Nebyl-li xxxxxxxx x zaměstnání propuštěnému x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx přiznán xxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx nesplnění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (§39 xxxx. 1 x §41 xxxx. 1 xxxxxx x. 435/2004 Sb., o xxxxxxxxxxxxx), jedná xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákazem xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: nálezy Ústavního xxxxx č. 93/2015 Xx. XX (Xx. XX 55/13) a x. 143/2015 Sb. XX (sp. xx. XXX. XX 1136/13).
Xxx: Xxxx S. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxx 4.2.2015 xxxxx žalobce xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, v xxx jako xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx letech před xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx „výkon xxxxxx xx 10.3.2011 do 6.1.2014“. Xxxx xxxxx XX - krajská xxxxxxx x Xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx) rozhodnutím xx xxx 11.2.2015 žalobci xxxxxxx nepřiznal.
Odvolání xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 15.4.2015. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx byl xx xxxxxxx xxx žádosti x xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání xx dne 22.1.2014 xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně nedoložil xxxxx xxxx zaměstnání xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx důchodového xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 12 xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx §39 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxxxxxxxx má xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ten xxxxxxx, který získal x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx důchodového pojištění x délce xxxxxxx 12 xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx lze xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxx dva xxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx. X případě xxxxxxx xxxx rozhodným xxxxxx xx 22.1.2012 xx 21.1.2014, jejž xxxxxxx xxxxxxxxx celé xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx trestu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odstranění xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx činit x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx důvody nedosažení xxxx pojištění žalovaný xxxxxxxxx xx irelevantní, x xx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx ztížená xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx důsledkem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, pro xxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxx žalobce xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Brně. X xx uvedl, že xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zaměstnání xxxxxx, xxxxx bezúspěšně. Xx propuštění z xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx byl xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx něj xxxxxxxx xxx úřad xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx schopen xxxxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx názoru xx nespravedlivé, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx příslušných xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx jejich aplikaci xxxxx činit jakékoliv xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx mu xxxx prostřednictvím Ministerstva xxxxxxxxxxxxx - Vězeňské xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx za xx xxxxxxxxxxxxxxx jiného orgánu - Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a odmítl xx poskytnout xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dokonce xx xxxxxxxxxxxx a xxxxx, xxx xxx postup xxxxxxxxx orgánů při xxxxxxx xxxxxxxx podroben xxxxx diskriminačního zacházení.
Žalovaný xx svém vyjádření x žalobě setrval xx napadeném xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx replikou, v xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání. Xxx přípravě a xxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx. Žalobci nebylo x xxxx xxxx xxxxx umožněno, xxx xx výkonu xxxxxx xxxxxx svobody pracoval, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x pracovního xxxxxx. Xxx xxxxxx žalobce xx xxxxx o xxxxxxxxxxxx přímou, xxxxx §39 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx i x xxxxxxxxxxxx nepřímou, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx výkonu xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx většině xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx trestu xxxxxx svobody xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx velkou xxxxxxxx v xxx, xxxx xxxxxxxx či xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx období xxxxx, xxxxxxx xxxx přípustné, xxx zasáhl xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, k xxxxx plošně xxxxx x xxxxx vězňů x xxxxxxx převyšujícím xxx roky.
K xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx soud, xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx popřít xxxxxxxx existenci konkrétního xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx realizaci. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxx, xx x zákonné xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx jistý minimální xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 10.7.2014, xx. xx. Xx. XX 31/13, č. 138/2014 Xx. XX. Xxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxx, že xxx xx. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxx xxx xxx viny xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.11.2012, xx. xx. Xx. XX 1/12, x. 195/2012 Xx. XX.
Xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx názoru xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx důvody, xxxxx xxx vymezení xxxx délky xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx odsouzené osoby, xxxxx xxxx o xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxx nezískají. Xxxx xx xx xxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx skupiny xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx demonstrativní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nepřípustné xxxxxxx zacházení. Xxxxxxx xxxxxxx, jakožto propuštěného xxxxx, lze přitom xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx „xxxx xxxxxxxxx“, x xxxx pracuje citované xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x kritérií xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
V.
Posouzení xxxx xxxxxxxx soudem
(…) Xxx xxxxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx shrnout xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §39 zákona o xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx podporu x xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxx o xxxxxxxxxx, který: a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§41) zaměstnáním xxxx xxxxx výdělečnou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx alespoň 12 xxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxxxxxx xxxxxxxxxx‘); překrývají-li xx doby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx se xxx xxxxxx, b) xxxxxxx krajskou xxxxxxx Xxxxx práce, x xxxxx je xxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx podpory v xxxxxxxxxxxxxxx a x) xx xxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxxxxxx, není poživatelem xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxx §41 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx „[r]ozhodným xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx při rekvalifikaci xxxx xxxxxxxx 2 xxxx před zařazením xx xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání“.
Zákon x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přiznání xxxxxx xx xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx striktně xxxx xx xxxxxxx 12 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pojištění, jak xx xxxxxxxx §12 xx xxxxxxx x §5 xxxx. 2 xxxxxx č. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce nesplňuje, xxx ostatně x xxx připouští, xxxxx xxxxxxx xx, xx x xxxxxx by xx xxx xxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx přiznán. Xxxxx svůj xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx nacházel ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, během xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxxxxxxx žádal. Xxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxx žalobce x xxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxx litery zákona x nepřihlédl xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx propuštěného vězně.
V xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i dalších xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x gesci xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, nepřísluší xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxx právní předpisy xxxxx aplikuje x xxxxx. Pakliže zákon x nezaměstnanosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx podpory x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jiného, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X obsahu xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx i samotnou xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx aplikovaných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Žalobce xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx znění zákona x zaměstnanosti xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx schopny xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx), x xxxx spatřuje xxxxxxxxxxx zásah do xxxx základního xxxxx xx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx potřeby xxxxxxx xxxxx (xx. 26 xxxx. 3 x čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx ustanovení jsou xx xxxx důsledku xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti xx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx žalovaný xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx soud xx xxxxx zákonem x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx soulad x xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxx toliko Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, oddílu xxxxxxx xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xx xxxx krajský xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx, měl xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu podle §64 xxxx. 3 xxxxxx o Ústavním xxxxx xx xxxxxxx x §95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx nepřehlédl, že Xxxxxxx xxxx se xxx x minulosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx předmětné xxxxxx úpravy, xxxxxxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx rozhodném x xxx posuzovanou xxx, zabýval. X xxxxxx xx xxx 12.5.2015, xx. xx. Xx. XX 55/13, x. 93/2015 Xx. XX, xxx dospěl x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx posouzení xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx x oběma xxxxxxxx vyzdvihovanými hledisky, x to xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxx x podporu v xxxxxxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx, zda není xxxxxxxx doby xxxxxxxxx xx spojení xx xxxxxxxxxx xxxxx sledovacího xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx shodě s xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx vyzdvihuje, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx x právo na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx skutečnost, že xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povahu x xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx toliko x mezích xxxxxxxx xxxxxx (článek 41 Xxxxxxx). Xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx tato xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxx souvisí x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx při přezkumu xxxxxxxxxx zákonných ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Za xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravu, x xxxxxx důsledku xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx sociálních xxxx vázán xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, podle něhož „[x]xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx“.
Xxxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dosáhnout, xxx xxxx x sobě xxxxxxxxx za zcela xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxx, „[x]xxxxxxxxxx má […] xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zvolí, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx by xxxxx xxxxx dojít xxxx xxxxx tehdy, xxxxx xx byl xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx rozhodného období xxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxx nároku na xxxxxxx xxxxxxxxx podstatnou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ X xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx nejedná. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx, xx xx xxxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §41 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vyzníval natolik xxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxx účast xx xxxxxxx podpory x xxxxxxxxxxxxxxx výrazné části xxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx tento x sám xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx období v xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx získání 12 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nejeví xxx xxxxxxxxxxx tvrdým. X xxxxxxxxxx řadě xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx neopomněl xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx jiných xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx viz xxxxxx XXXXXX, xxxxxxxx xx http://ec.europa.eu/social). Je xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx vztahu x zákonodárcem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx se nicméně xxxxxxx, xx protiústavnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx nepřiměřeně xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx osoby řadící xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx trvajícího minimálně xxx roky. Xxxxxx-xx xxxxxxx, xx stávající xxxxxx úprava xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx krajský soud xxxxx, xx xxxx xxxxxx, na základě xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přiznání xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vzniknout. Xxx xxx bylo xxxxxxxxx výše, stanovení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx zákonodárce. Žalobce xx xxxx xxxx xxxxxxxxx očekávat, že xx xxxx dávka xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, xxxxx xx splnil xxxxxxx xxxxxxxx podmínky. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx být xx xxxx legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx nikterak xxxxxxxx. Xx tom xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že není xxxx vinou, xx xx xx nepodařilo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xx práce, xxx mu však xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, že xxx-xx žalobce xxxxx xxxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxx, xxxxx xx xxx x důsledku xxxx xxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx. Xx samotným xxxxxxx trestu xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx xxxx xxxxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxxx realizace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv (xxx §27 xxxxxx č. 169/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxx svobody xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxx, nýbrž xxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxx je xx xxxxxxxx okolností povinen xxxxx (§28 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona). Xx xxxxxxxxx xxxxx xx věznici xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx očekávat, xx mu bude xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxx méně xxx, xx mu xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx lze xxxxx, xx rozpor xx zásadou legitimního xxxxxxxxx neshledal x xxxxxxxxx xxxxxx ani Xxxxxxx soud, x xx xxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x podobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxx xxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx x. 367/2011 Xx. Xxxxxxx xx xxxx dokonce xxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy.
V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx jak xxxxxx, xxx nepřímou xxxxxxxxxxxx. X nálezu xx. xx. Xx. XX 55/13 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx §41 xxxx. 1 xxxxxx x zaměstnanosti xxxx xx následek přímou xxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx o případ, xxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx některý xx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx zcela neutrálním xxxxxxxx. Zůstává tedy xx xxxxxxx, xxx xx může xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx jedná, xxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx skupinu (x xxxx viz xxxxxxxx xxxxx, či nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.8.2015, xx. xx. XXX. ÚS 1136/13, x. 143/2015 Xx. XX). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx byl xxxxx nález sp. xx. Xx. XX 55/13, Ústavní soud xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x případ xxxxxxx diskriminace, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx diskriminačně xx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx na xxxx xxxxxxx). V posuzované xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, nakolik xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odlišná xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx, xx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxx“.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx případů xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepostačuje x xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 6.2.2014, xx. xx. I. XX 3271/13, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx. 3 xxxx. 1 Listiny se xxxxxxx pouze xxxxx, „xxxxx je důvodem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx, víra x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx původ, xxxxxxxxxxx x národnostní xxxx xxxxxxx menšině, xxxxxxx, rod nebo xxxx xxxxxxxxx. […] Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx […] být xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyjmenovaným xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vlastnosti, kterou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. pohlaví, xxxx), xx xxxx xxx x xxxxxx spočívající xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobnostní xxxx xxxxxxx x xxx, xxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. […] Xxx xxxxx, xx Evropský soud xxx xxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxx xx. 14 xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx [x. 209/1992 Xx.], který obsahuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx důvodů (viz xxxx. rozhodnutí xx xxx 4.5.2010, Xxxxxxx xxxxx České republice, xxxxxxxx x. 21990/08).“ Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody xxxxxx xxxx status xxxxxxxxx xxx xxxxx „xxxx xxxxxxxxx“ tak, xxx x ním xxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx nelze xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx se xx xxxxx míry xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (např. již xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx), xxxxx se xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx propuštění x xxxxxx trestu, x xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx rysů či xxxxxxxx xxxxx, jak xxxxx „jiné postavení“ xxxxxxxx judikatura. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxx mezi všechny xxxxx propuštěné x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx vězni xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx nelze xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx žalobě xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, x xx se xxxxxxxx xxxx propuštěných z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx trvajícího xxxxxxxxx xxx xxxx, tj. x xxxxx rozhodného xxxxxx podle §41 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx však xxxxxxx xxxx přistoupil na xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pak xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro odstranění xxxxxxxx tvrzené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxx možno dále xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx nově xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x vězňům xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx minimálně xxx xxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx hranice xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx pro účely xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx rozdělí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx na xxxxx, které na xx mají xxxxx, x na xx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx však xxxxx xxxxxxx nic xxxxxxxxxxxxx xx diskriminačního. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxxx, xxxxx zpravidla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx podpory v xxxxxxxxxxxxxxx naplnit (obdobně xxxx bude xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx povšimnutí, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu trestu xxxxxx svobody“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx není vyloučeno, xx x v xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx osoba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx x době xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, možnost xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx apod.). Xxx xxxx uzavřít, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. XX 55/13 xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx lze xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx prostředkem zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx osobám. Xxxxx xxxxxx řád zná xxxxxxx paletu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx dopadají. V xxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxx zejména xxxxxxx xxxxxxx čerpání xxxxx ze xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx.
Xxxx.: Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 9.10.2017, čj. 5 Xxx 48/2017-33.