Xxxxxx xxxx
Xxxxx-xx xxxxxxxx x zaměstnání propuštěnému x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx přiznán xxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx období xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx (§39 xxxx. 1 x §41 odst. 1 xxxxxx č. 435/2004 Sb., o xxxxxxxxxxxxx), xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx Ústavního xxxxx č. 93/2015 Xx. ÚS (Xx. XX 55/13) x x. 143/2015 Sb. XX (sp. xx. XXX. XX 1136/13).
Xxx: Xxxx X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí o xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxx 4.2.2015 xxxxx žalobce xxxxxx o podporu x xxxxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxx xxxxxxxx ukončené zaměstnání xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x posledních xxxx letech před xxxxxxxxx do evidence xxxxxxxx o zaměstnání xxxxx „xxxxx xxxxxx xx 10.3.2011 do 6.1.2014“. Xxxx xxxxx XX - krajská xxxxxxx x Xxxxxxx (xxxxxxx orgán I. xxxxxx) xxxxxxxxxxx xx xxx 11.2.2015 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 15.4.2015. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx své xxxxxxx x zprostředkování xxxxxxxxxx xx dne 22.1.2014 xxxxxxx do evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. stupně nedoložil xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx důchodového pojištění xxxxxxx v délce 12 xxxxxx, xxxxxx xx správní xxxxx X. stupně vyhovět.
Podmínky xxx xxxxx xx xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Dle §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx na xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x rozhodném xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxx alespoň 12 xxxxxx. Tuto xxxxxxxx lze splnit x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx jsou přitom xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xx 22.1.2012 xx 21.1.2014, jejž xxxxxxx prakticky xxxx xxxxxxx xx výkonu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx žádným xxxxxxxx zohlednit. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxx činit x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxxx výjimky. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nedosažení xxxx pojištění xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x to xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx ztížená xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx důsledkem xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce, xxx xxx xxx x xxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxx žalobce xxxxxx x Krajského soudu x Brně. V xx xxxxx, že xx po xxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx trestu odnětí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx proto xxxxxxx xx důchodové xxxxxxxxx hradit. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx něj xxxxxxxx ani xxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §39 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x zaměstnanosti. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxx by xxx jejich aplikaci xxxxx činit xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx mu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxxx x následně xxx xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních věcí xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx podporu x nezaměstnanosti. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxx byl postup xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí.
Na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx, že xxxxxxxx rozhodnutí je x xxxxxxx xx xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx. Xxx přípravě a xxxxxxxxxxx zákona zákonodárce xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pracoval, xxxx mu byla xxxxxxxx xxxxxxx získat xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx namítal, xx xxxxxxxx přicházející z xxxxxx trestu jsou xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť §39 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x zaměstnanosti xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx o zaměstnání xx výkonu trestu xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx končí x xxxxxx většině xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, přestože xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx měl xxxxxx xxxxxxxx x tom, xxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx není xxxxxxxxx, xxx zasáhl xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zajištění, x xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxx převyšujícím xxx xxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxxx se vyslovil xxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx uvedl, xx xxxxx nesmí xxxxxx xxxxxxxx existenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx sociálních xxxx x Listině znamená, xx x zákonné xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx minimální xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx poukázal xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.7.2014, xx. xx. Pl. XX 31/13, x. 138/2014 Xx. XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxx xx. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxx xxx xxx viny xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx. K xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.11.2012, sp. xx. Xx. ÚS 1/12, x. 195/2012 Xx. XX.
Xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx období se xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o rozumné x objektivní důvody, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx usilují, xxxxx x přes xxxxx xxxxx jej xxxxxxxxx. Xxxx xx se xxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx propuštěného xxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxx názoru xxxxxxxx pod xxxxx „xxxx xxxxxxxxx“, x xxxx pracuje citované xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x kritérií xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem
(…) Pro xxxxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx shrnout relevantní xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §39 zákona o xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx: a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§41) zaměstnáním xxxx jinou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx důchodového xxxxxxxxx podle zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx 12 xxxxxx (xxxx jen ‚xxxxxxxxx xxxxxxxxxx‘); xxxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxx jednou, x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx práce, x xxxxx xx xxxxx x evidenci uchazečů x xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx podpory x xxxxxxxxxxxxxxx a c) xx xxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Dle §41 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že „[r]ozhodným xxxxxxx pro posuzování xxxxxx na podporu x nezaměstnanosti a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2 xxxx před zařazením xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“.
Xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxx stanovuje xxxxxxxx xxx přiznání xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx mimo xxxx xxxxxxxx xxxx xx získání 12 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx zařazením xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání. Získat xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx náhradní xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx §12 xx xxxxxxx x §5 xxxx. 2 xxxxxx x. 155/1995 Xx., x důchodovém xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nesplňuje, xxx xxxxxxx i xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx, xx x xxxxxx by xx xxx xxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx přiznán. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx v xxxxxxxxx xxxxxx nacházel ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, během xxxxx xx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxx, ačkoliv o xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx je xxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vězně.
V xxxx souvislosti považuje xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxx osvětlit, xx stanovení xxxxxxxxxxx xxx poskytování xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i dalších xxxxxxxx, je výhradně x gesci xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx vhodnost zákonodárcem xxxxxxxxx řešení, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx splnit, aniž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jiného, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jímž xxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxx podpory v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X obsahu xxxxxx je nicméně xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx pouze postup xxxxxxxxx orgánů, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx konformitu v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x zaměstnanosti zřetel xx osoby, které xxxxxx x objektivních xxxxxx xxxxxxx splnit xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí svobody), x xxxx spatřuje xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx práva xx přiměřené hmotné xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx životní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (čl. 26 odst. 3 x xx. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení xxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a nepřiznání xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx orgán, x xxxxxxx soud je xxxxx zákonem x xxxxxxxxxx mu xxxxxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxxx pořádkem; xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx. Pokud xx xx tedy krajský xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx žalobce, xxx xx xxxxxxx předložit Xxxxxxxxx soudu xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx x §95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx nepřehlédl, xx Xxxxxxx xxxx xx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx konformitou předmětné xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxx x zaměstnanosti, xx xxxxx xxxxxxxxx x pro posuzovanou xxx, xxxxxxx. X xxxxxx ze dne 12.5.2015, sp. zn. Xx. ÚS 55/13, x. 93/2015 Xx. XX, xxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx vyzdvihovanými xxxxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x podporu x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx pojištění xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx délky xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X prvé xxxx xxxxxxx xxxx xx shodě x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vyzdvihuje, xx xxxxxxxx znakem sociálních xxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx nemají xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxx se xxxx domáhat xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (článek 41 Xxxxxxx). Xx xxxxxx xxxx tedy záleží xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx budou xxxx xxxxxxxx xxxxx realizována. X xxx souvisí x nezbytnost jisté xxxxxxxxxxxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sociální xxxxx. Za protiústavní xx xxx xxxx xxxxx považovat xxxxx xxxxxxx zákonnou xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Listinou xxxxxxxxxxx sociální práva xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx x x xxxxxxx stanovení xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vázán xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xx používání xxxxxxxxxx x xxxxxx základních xxxx a xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx“.
Xxxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxx xxxx pojištění (xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx o xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vymezení xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x nezaměstnanosti, xxxxxxxxxxx x kombinace xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, jak xxxxx Xxxxxxx xxxx x citovaném xxxxxx, „[x]xxxxxxxxxx xx […] xxxxxx xxxxxxxx v xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zvolí, xxxxx xxxxxxx zasáhnout xx práva xx xxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxx odejmutí. X xxxx xx ovšem xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx délky xxxxxx xx důchodovém xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxx rozhodného xxxxxx xxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx vylučoval podstatnou xxxx xxxxxxxxx populace.“ X xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx nejedná. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx podpory x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx tím, xx xx xxxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) xx spojení x §41 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx vyzníval xxxxxxx xxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx výrazné xxxxx xxxxxxxx, xxx vyplývá xxxxx x poněkud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x sám připouští. Xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx nezbytné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 12 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx tvrdým. X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, jak xxxxxxx neopomněl xxxxxx x xxxxxxxxx nálezu xxx Ústavní soud, xx xx xxxxxxx x řešení jakkoliv xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx jiných evropských xxxx (xxxxx xxx xxxxxx XXXXXX, xxxxxxxx xx http://ec.europa.eu/social). Je xxxx xxxxxx, že xxx poměřování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx vztahu x zákonodárcem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx regulace xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxx, potažmo xx xxxxxxx osoby řadící xx do xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx trvajícího xxxxxxxxx xxx roky. Xxxxxx-xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxx skutečností by xxxx xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx přiznání xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalobce xx tedy xxxx xxxxxxxxx očekávat, že xx xxxx xxxxx xxxxxxxx pouze a xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxx žalobce xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx být xx xxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxx rozhodnutím správního xxxxxx X. stupně x xxxxxxxxxx podpory x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx tom xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pojištění xxxxxx, xxxxx i xx výkonu trestu xxxxxx svobody xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx do práce, xxx xx však xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxx, stalo xx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx. Se samotným xxxxxxx trestu xx xxx spojeno xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxx dochází x x restrikci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv (viz §27 xxxxxx x. 169/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx vězně, xxxxx xxxx xxxx povinnost, xxxxxx je xx xxxxxxxx okolností povinen xxxxx (§28 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxxxx práce xx xxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxx právní xxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx očekávat, xx xx xxxx xx zařazení xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxx méně xxx, xx mu xxxx xx xxxxxxxxxx x výkonu trestu xxxxxx svobody xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx lze xxxxx, xx rozpor xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx soud, x xx xxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx změna xxxxxx x podobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxx xxxx, k xxx xxxxx zákonem č. 367/2011 Xx. Xxxxxxx xx však xxxxxxx xxx tato xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx nesplnil ani xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx řadě žalobce xxxxxx, že dotčená xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jsou diskriminační, xxxxxxx x nich xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx nepřímou xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/13 Ústavní soud xxxxxxx, že §41 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nemá xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx o xxxxxx, xxx xxxx xx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odlišně xxx některý xx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx předmětné normy xx xxxxxx založena xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zůstává tedy xx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xx první pohled xxxxxxxxx kritérium x xxxxxxx silněji xx xxxxxxxxx xxxxxxx (k xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.8.2015, xx. xx. XXX. XX 1136/13, č. 143/2015 Xx. XX). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx základě byl xxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/13, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx norma xxxxxxxx diskriminačně xx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx může xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx situace xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx se xxxx xx chráněné skupiny „xxxxxxxxxxxx vězňů“.
Krajský soud xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx však xxx xxxxxx krajského xxxxx nepostačuje k xxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. X usnesení xx dne 6.2.2014, xx. xx. X. XX 3271/13, Xxxxxxx xxxx rozebral, xx xx. 3 odst. 1 Listiny xx xxxxxxx pouze tehdy, „xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxx pleti, xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx, politické či xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx menšině, xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. […] Xxxx jiné xxxxxxxxx xxxx […] xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx nějaké xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx nelze ovlivnit (xxxx. xxxxxxx, rasa), xx musí xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx osobních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rysy xxxxxxx z xxx, xxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. […] Xxx xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. 14 evropské Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx [x. 209/1992 Xx.], xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. rozhodnutí ze xxx 4.5.2010, Xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 21990/08).“ Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxx možno xxxxx xxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx svobody xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx „xxxx xxxxxxxxx“ xxx, xxx x xxx xxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx zastírat, xx xxxxx propuštěné x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx v obdobném xxxxxxxxx (např. xxx xxxxxxxxx obtíže xxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx), jedná xx xxxxx x důsledek xxxxxxxxx propuštění x xxxxxx trestu, a xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx „jiné postavení“ xxxxxxxx judikatura. Bezesporu xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx všechny xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x netvoří xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastřešit.
Nadto nelze xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx operuje xxxxxxx ještě s xxxxx vymezením, x xx se xxxxxxxx xxxx propuštěných z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx minimálně xxx roky, xx. x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §41 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx údajné xxxxxxxx skupiny, xxx xx xx absurdum xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxx rozhodného období xxxxxxxxxx na xxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx dále xxxxxxx, že je xxxxxx xxxxxx nově xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx po xxxx xxxxxxxxx xxx xxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx hranice xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx nároku xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx rozdělí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx dávku xx xxxxx, které xx xx xxxx xxxxx, x xx ty, xxxxx xx přiznání xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx podpory x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (obdobně xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx středních xxxx). Xxxxxx nelze ponechat xxx povšimnutí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx „osob propuštěných x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemožnost xxxxxxx xxxxxxxx doby pojištění, xxxxx není xxxxxxxxx, xx x v xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dotčená xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.). Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud se xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 55/13 xxxxxxxxx, xx xx xxxx dotčená xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx podpory x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx prostředkem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx osobám. Český xxxxxx řád zná xxxxxxx xxxxxx sociálních xxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxx dopadají. X xxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxx zejména xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx.
Xxxx.: Řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 9.10.2017, čj. 5 Ads 48/2017-33.