Právní xxxx
Xxxxx-xx xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody přiznán xxxxx xx xxxxxxx x nezaměstnanosti x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xx evidence xxxxxxxx o xxxxxxxxxx (§39 xxxx. 1 x §41 xxxx. 1 xxxxxx č. 435/2004 Sb., o xxxxxxxxxxxxx), xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx diskriminace xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 93/2015 Xx. ÚS (Pl. XX 55/13) x x. 143/2015 Xx. XX (sp. xx. XXX. XX 1136/13).
Xxx: Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxx 4.2.2015 xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x nezaměstnanosti, x xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnání xxxx jinou xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx „výkon xxxxxx xx 10.3.2011 xx 6.1.2014“. Xxxx xxxxx XX - xxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx) rozhodnutím xx xxx 11.2.2015 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.4.2015. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání xx dne 22.1.2014 xxxxxxx xx evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx x délce 12 xxxxxx, nemohl xx xxxxxxx orgán X. xxxxxx vyhovět.
Podmínky xxx nárok xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stanoveny xxxxxxx. Xxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxxx pouze xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx důchodového xxxxxxxxx x délce xxxxxxx 12 xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx lze xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx dva xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx od 22.1.2012 xx 21.1.2014, xxxx xxxxxxx prakticky celé xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxx zaměstnání xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zohlednit. Zákon x xxxxxxxxxxxxx neobsahuje xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx stanovených pro xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx pojištění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxxx, pro xxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobu x Krajského soudu x Xxxx. V xx xxxxx, xx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, avšak bezúspěšně. Xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx bez prostředků x neměl xxxxx xxxxxxx si důchodové xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx ani xxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyhovět xxxxxxxxxx §39 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx činit jakékoliv xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xx xxxx prostřednictvím Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx za to xxxxxxxxxxxxxxx jiného xxxxxx - Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dokonce za xxxxxxxxxxxx x žádal, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zacházení.
Žalovaný xx xxxx vyjádření x xxxxxx setrval xx napadeném xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx ten xxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxx jeho xxxxx umožněno, aby xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx trestu jsou xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx přicházejí x xxxxxxxxxx poměru. Xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx x o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx výkonu trestu xxxxx do jisté xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx většině xxxxxxx xx úřadech xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx měl xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx období xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx zasáhl xx xxxxx na přiměřené xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx plošně xxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxx převyšujícím xxx xxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxxx se vyslovil xxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx uvedl, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, či xx svém důsledku xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x Listině xxxxxxx, xx x zákonné xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx těchto sociálních xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.7.2014, xx. xx. Pl. XX 31/13, č. 138/2014 Xx. XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xx. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx xx xxx, kdo nemůže xxx své xxxx xxxxxxxxx práci, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X interpretaci xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 27.11.2012, xx. xx. Xx. XX 1/12, x. 195/2012 Xx. ÚS.
Stanovení xxx. xxxxxxxxxx období xx xxx názoru xxxxxxx xxxxxxx x rozumné x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx výkonu xxxxxx usilují, avšak x xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx by xx xxx při přezkumu xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxx otázkou xxxxx xxxxxxx zákonodárce při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx období, xxxx způsobil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx. 3 odst. 1 Listiny, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výčet xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, jakožto xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx „xxxx postavení“, x xxxx pracuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozlišování.
Krajský xxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…) Pro xxxxxxxxxxx xxxx otázky xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx shrnout relevantní xxxxxx xxxxxx. Podle §39 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxxxxxx, který: a) xxxxxx x rozhodném xxxxxx (§41) xxxxxxxxxxx xxxx jinou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx 12 xxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxxxxxx zaměstnání‘); xxxxxxxxxx-xx xx doby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx, x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx práce, u xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx podpory x xxxxxxxxxxxxxxx x x) xx xxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxxxxxx, není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu“. Dle §41 xxxx. 1 xxxxxx o zaměstnanosti xxxxx, xx „[r]ozhodným xxxxxxx pro posuzování xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2 xxxx před xxxxxxxxx xx evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“.
Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx stanovuje xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx striktně xxxx xx xxxxxxx 12 xxxxxx doby důchodového xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx dvou xxx xxxx xxxxxxxxx žadatele xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx lze x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx §12 xx spojení x §5 xxxx. 2 xxxxxx č. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx esenciální xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx ostatně i xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx, xx x xxxxxx xx xx měl být xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx přiznán. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx, xx mu xxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxx znemožněno, xxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxx nacházel xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxxxxxxx žádal. Xxxxxxxxxx je tak xx xxxxxx žalobce x zásadě xxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x nepřihlédl xx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx považuje xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxx osvětlit, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx poskytování xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, jejich xxxx, způsobu vyplácení, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx x xxxxx zákonodárce. Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx. Pakliže xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podmínky, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx podpory x xxxxxxxxxxxxxxx splnit, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jiného, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx, jímž nebylo xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vyhověno.
Z obsahu xxxxxx xx nicméně xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x samotnou xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Žalobce je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, které xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx splnit xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx), x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah do xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prací (čl. 26 xxxx. 3 x xx. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xx svém důsledku xxxxxxxxxxxxx x nepřiznání xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx jako žalovaný xxxxxxx orgán, x xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx podle xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxx ztotožnil x xxxxxxx xxxxxxx, měl xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu podle §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx ve spojení x §95 xxxx. 2 Xxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx nepřehlédl, xx Xxxxxxx soud xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx konformitou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, konkrétně §41 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx rozhodném x xxx xxxxxxxxxxx xxx, zabýval. X xxxxxx xx dne 12.5.2015, xx. zn. Xx. XX 55/13, x. 93/2015 Sb. XX, pak xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx posouzení xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx, zda není xxxxxxxx doby xxxxxxxxx xx spojení xx xxxxxxxxxx délky xxxxxxxxxxx xxxxxx diskriminační.
V xxxx xxxx krajský xxxx xx shodě s xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx sociálních xxxx, xxxx něž xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx ztrátě xxxxxxxxxx, xx skutečnost, že xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povahu a xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx platných xxxxxx (článek 41 Xxxxxxx). Do xxxxxx xxxx xxxx záleží xxxxx xx vůli xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx tato xxxxxxxx xxxxx realizována. X xxx souvisí x xxxxxxxxxx jisté xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Za xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx považovat pouze xxxxxxx xxxxxxxx úpravu, x jejímž xxxxxxxx xx xxxx Listinou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Zákonodárce xx xxxxx x v xxxxxxx stanovení xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx sociálních xxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xx používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx“.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx pojištění (xxxxxx na systému xxxxxxxxxx zabezpečení), xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx požadované doby xxxxxxxxx dosáhnout, xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osob, jimž xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx z kombinace xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxx, „[x]xxxxxxxxxx xx […] xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxxxx délku xxxxxxxxxx období xxxxx, xxxxx nicméně xxxxxxxxx xx práva xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx by xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, pokud xx xxx stanoven xxxxx délky účasti xx důchodovém xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx xx x možnosti xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx podstatnou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ X xxxxxx případ xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx žalobce nebyl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx podpory x nezaměstnanosti, xxxx xxxx xxx, že xx xxxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §41 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx natolik xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx účast xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx vyplývá xxxxx x poněkud xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce, xxx xxxxxxx tento x sám připouští. Xxxxxxxxx období v xxxxx dvou xxx xxxx vznikem xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxx splnit xxxxxxxx získání 12 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx tvrdým. X xxxxxxxxxx řadě xxx zmínit, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x citovaném xxxxxx xxx Ústavní xxxx, xx xx nejedná x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx xxxxx xxxxxx evropských xxxx (blíže xxx xxxxxx MISSOC, xxxxxxxx xx http://ec.europa.eu/social). Xx xxxx zřejmé, že xxx poměřování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx regulace xxxxxxx.
Xxxxxxx se nicméně xxxxxxx, že protiústavnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx nepřiměřeně xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, potažmo xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xx skupiny xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx minimálně xxx xxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx, xx stávající xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxxxx xxxx, stanovení xxxxxxx sociálních xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalobce xx xxxx xxxx xxxxxxxxx očekávat, xx xx bude xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxx legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x nepřiznání podpory x nezaměstnanosti xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxx nemění xxxxxxx xxxxxxx, že není xxxx xxxxx, že xx xx nepodařilo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx do xxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx-xx žalobce xxxxx xxxxxxx trest xxxxxx xxxxxxx, stalo xx xxx x důsledku xxxx vlastního protiprávního xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx trestu xx xxx xxxxxxx množství xxxxxxx x xx xxxxxx xxxx dochází x x xxxxxxxxx xxxxxxxx realizace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv (xxx §27 zákona x. 169/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Samotný xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx jeho povinnost, xxxxxx je za xxxxxxxx okolností xxxxxxx xxxxx (§28 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona). Xx přidělení práce xx xxxxxxx tedy xxxxxxx neměl xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx legitimně xxxxxxxx, xx mu xxxx xx zařazení xx xxxxxxx práce xxxxxxxxx, x xxx méně xxx, xx xx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti. Xxx xxxxxxx lze xxxxx, xx xxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx, a xx ani za xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx negativně xxxxxxx xxxxx xxxxxx x podobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx období xx xxx xx xxx xxxx, k níž xxxxx xxxxxxx x. 367/2011 Xx. Žalobce xx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx řadě xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x nich xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx diskriminaci. X xxxxxx xx. xx. Pl. XX 55/13 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx §41 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx přímou xxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx o xxxxxx, xxx xxxx by xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx některý xx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx normy xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zůstává xxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxx jednat x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. O takový xxx diskriminace xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kritérium x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx skupinu (k xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.8.2015, xx. xx. XXX. XX 1136/13, x. 143/2015 Xx. XX). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 55/13, Xxxxxxx soud xxxxxxx, že xx xxxxxxx o případ xxxxxxx diskriminace, xxxxx xxxxxxxx neshledal, že xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx na dobu xxxxxxx). X posuzované xxxx byl tedy xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx těchto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx situace xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xx řadí xx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx vězňů“.
Krajský xxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nezanedbatelnými xxxxxxxx. To však xxx xxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, aby bylo xxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí svobody xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 6.2.2014, xx. xx. X. XX 3271/13, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxx, „xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxx pleti, xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, národní xxxx sociální xxxxx, xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx menšině, xxxxxxx, xxx xxxx xxxx postavení. […] Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx […] být xxxxxxx demonstrativně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx týkat xxxxxx xxxxxx vlastnosti, xxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx (xxxx. pohlaví, xxxx), xx musí jít x xxxxxx spočívající xx osobních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobnostní rysy xxxxxxx x xxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx názory. […] Xxx dodat, xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. 14 evropské Úmluvy x ochraně lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx [x. 209/1992 Xx.], xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxxxx xx xxx 4.5.2010, Xxxxxxx xxxxx České republice, xxxxxxxx x. 21990/08).“ Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx osoby xxxxxxxxxx z výkonu xxxxxx odnětí svobody xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pod pojem „xxxx postavení“ xxx, xxx x ním xxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx propuštěné x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody xx xx xxxxx míry xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx rysů či xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx „xxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Bezesporu xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxx mezi xxxxxxx xxxxx propuštěné x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx mezi sebou xxxxxx vězni výrazně xxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skupinu, xxx by xxxx xxxxx nějakým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx žalobě xxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxx vymezením, a xx xx skupinou xxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx trvajícího xxxxxxxxx xxx xxxx, tj. x xxxxx rozhodného xxxxxx podle §41 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx ad xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro odstranění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx dále xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxx nově xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x vězňům xx xxxxxx xxxxxx po xxxx xxxxxxxxx xxx xxx. Xxxxx řečeno, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx účely xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx dávku xx xxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxx, x na ty, xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx nic protiprávního xx xxxxxxxxxxxxxxx. Ostatně xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx podpory x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxx kupříkladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx škol). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx povšimnutí, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ke xxxxxxx „xxxx propuštěných x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody“ automaticky xxxxxxxxx nemožnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx i x xxxx výkonu xxxxxx xxxx dotčená osoba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx x době xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxx xxxx.). Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxx x rozhodovacími důvody xxxxxxxxxx nálezu Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/13 xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx lze xxxxx, xx systém xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Český xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx sociálních xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx čerpání xxxxx xx systému xxxxxx x xxxxxx xxxxx.
Xxxx.: Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.10.2017, xx. 5 Ads 48/2017-33.