Xxxxxx xxxx
Xxxxx-xx xxxxxxxx x zaměstnání propuštěnému x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx nesplnění podmínky xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (§39 xxxx. 1 x §41 xxxx. 1 xxxxxx č. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx), jedná se x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x rozporu xx zákazem xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 93/2015 Xx. XX (Pl. XX 55/13) a x. 143/2015 Xx. XX (sp. zn. XXX. ÚS 1136/13).
Xxx: Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxx 4.2.2015 xxxxx žalobce xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxx své xxxxxxxx ukončené xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx letech xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxxx xx 10.3.2011 do 6.1.2014“. Xxxx xxxxx XX - xxxxxxx xxxxxxx x Jihlavě (xxxxxxx orgán X. xxxxxx) xxxxxxxxxxx xx xxx 11.2.2015 žalobci xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zamítl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.4.2015. V xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxx žádosti x xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání xx xxx 22.1.2014 xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx doby xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jelikož xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx 12 xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx vyhovět.
Podmínky xxx nárok xx xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxx xxxxxxxx stanoveny xxxxxxx. Dle §39 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ten xxxxxxx, xxxxx získal x rozhodném xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxx alespoň 12 xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx lze xxxxxx x započtením xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx od 22.1.2012 xx 21.1.2014, jejž xxxxxxx prakticky xxxx xxxxxxx ve výkonu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx žalobci xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx zaměstnání xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pojištění žalovaný xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx, že nemožnost xx ztížená možnost xxxxxxx xxxxxx potřebnou xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx důsledkem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, pro xxx xxx x xxxxxx odnětí svobody xxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx žalobce žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. X xx uvedl, že xx xx celou xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxxxx zaměstnání xxxxxx, avšak bezúspěšně. Xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx bez xxxxxxxxxx x neměl proto xxxxxxx si důchodové xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx něj xxxxxxxx ani xxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x zaměstnanosti. Xxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgány postupují xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx jejich aplikaci xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xx xx xxxx prostřednictvím Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx za to xxxxxxxxxxxxxxx jiného xxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x odmítl xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx státu xxxxxxx xxxxxxxxx dokonce za xxxxxxxxxxxx a žádal, xxx byl postup xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx přezkumu podroben xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření x žalobě xxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí.
Na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxx je xxx xxxx. Xxxxxxx nebylo x přes xxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx mu byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx žalobce xxxxxxx xxx k xxxxx xxxxxxxxx dávkám.
Žalobce xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx poměru. Xxx xxxxxx xxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxxxx přímou, xxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx není xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx x o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx trestu xxxxx xx jisté xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx většině xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx výkonu trestu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx měl xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zvolí, xxxxxxx xxxx přípustné, xxx xxxxxx xx xxxxx na přiměřené xxxxxx zajištění, x xxxxx xxxxxx došlo x všech vězňů x xxxxxxx převyšujícím xxx xxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxxx xx vyslovil xxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx popřít xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx svém důsledku xxxxxxxx jeho realizaci. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxx, xx v zákonné xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sociálních xxxx, k xxxxx xxxxxxx poukázal xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 10.7.2014, xx. xx. Xx. XX 31/13, x. 138/2014 Sb. XX. Xxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxx, xx xxx xx. 26 odst. 3 Xxxxxxx má xxx, xxx xxxxxx xxx xxx viny xxxxxxxxx práci, právo xx přiměřené hmotné xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.11.2012, xx. xx. Xx. ÚS 1/12, x. 195/2012 Xx. ÚS.
Stanovení xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx názoru žalobce xxxxxxx x rozumné x objektivní xxxxxx, xxxxx při xxxxxxxx xxxx délky nebyl xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx usilují, xxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx by xx xxx xxx přezkumu xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx období, xxxx způsobil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx. 3 odst. 1 Listiny, který xxxxxxxx demonstrativní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nepřípustné xxxxxxx xxxxxxxxx. Situaci xxxxxxx, xxxxxxx propuštěného xxxxx, lze xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx „xxxx xxxxxxxxx“, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx z kritérií xxxxxxxxxxxx rozlišování.
Krajský xxxx x Xxxx žalobu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…) Xxx xxxxxxxxxxx této otázky xxxxxxxx xxxxxxx soud xx nezbytné xx xxxxxxxxxx shrnout xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Podle §39 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xx nárok xx podporu x xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx: x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§41) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dobu důchodového xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx 12 xxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxxxxxx zaměstnání‘); xxxxxxxxxx-xx xx doby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, započítávají se xxx xxxxxx, b) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx, x xxxxx xx veden x evidenci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x x) xx xxx, x xxxxx xx být xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Dle §41 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xx podporu x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx rekvalifikaci xxxx xxxxxxxx 2 xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx“.
Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx nároku xxxx xxxx xxxxxxxx váže xx získání 12 xxxxxx doby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx let xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Získat xxxx dobu xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxx §12 xx xxxxxxx x §5 xxxx. 2 xxxxxx x. 155/1995 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx, xx x xxxxxx by xx xxx xxx xxxxx xx podporu x nezaměstnanosti xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx zejména xx xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx trestu odnětí xxxxxxx, během xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ačkoliv x xx opakovaně xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vytýkáno, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona x nepřihlédl xx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vězně.
V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx poskytování xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, jejich xxxx, způsobu xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx výhradně x gesci zákonodárce. Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxxxxx xxxxxxxx vhodnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení, a xxxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx podpory x xxxxxxxxxxxxxxx splnit, xxxx xx xxxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxx x jejich xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jiného, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx, jímž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx podpory x xxxxxxxxxxxxxxx vyhověno.
Z xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx konformitu v xxxx věci aplikovaných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx znění zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx schopny xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx odnětí svobody), x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx v případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx potřeby xxxxxxx xxxxx (xx. 26 odst. 3 x čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxx namítá, že xxxxxxx ustanovení xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nepřiznání xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx x rozporu xx zásadou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgán, i xxxxxxx xxxx xx xxxxx zákonem x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem; xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxx hlavy xxxxx, oddílu xxxxxxx xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx. Pokud by xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx žalobce, měl xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx podle §64 odst. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x §95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud se xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx. X xxxxxx ze dne 12.5.2015, sp. xx. Xx. XX 55/13, x. 93/2015 Xx. XX, xxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxx x oběma xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hledisky, x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx doby xxxxxxxxx xx spojení se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X prvé xxxx krajský xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx nálezem Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, mezi xxx xx nesporně xxxx x právo xx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx zaměstnání, xx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx možné xx xxxx domáhat xxxxxx x mezích xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx 41 Xxxxxxx). Xx xxxxxx xxxx xxxx záleží xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx tato xxxxxxxx práva realizována. X xxx souvisí x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných ustanovení xxxxxxxxxxxxx jednotlivá xxxxxxxx xxxxx. Za xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x jejímž xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx x x xxxxxxx stanovení xxxxxxxx xxx uplatňování xxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, podle něhož „[x]xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích základních xxxx a xxxxxx xxxx xxx šetřeno xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx“.
Xxxxxxxxx podmínky získání xxxxxx xxxx pojištění (xxxxxx xx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxxxx období, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxxxx, lze xxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx způsob xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx nálezu, „[x]xxxxxxxxxx xx […] xxxxxx xxxxxxxx v xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxx znemožněna jeho xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxx by xxxxx xxxxx xxxxx snad xxxxx tehdy, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx délky xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx vysoký, že xx x možnosti xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ X takový xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx splnit podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx, že xx xxxx §39 xxxx. 1 písm. x) xx spojení x §41 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx účast na xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx výrazné xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx období v xxxxx xxxx xxx xxxx vznikem xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxx splnit xxxxxxxx xxxxxxx 12 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X neposlední řadě xxx xxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxx učinit x citovaném nálezu xxx Ústavní xxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxx jakkoliv xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxx xxxxxx XXXXXX, xxxxxxxx xx xxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxx). Je xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozumnosti, xxxx xx vztahu x zákonodárcem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx regulace xxxxxxx.
Xxxxxxx se nicméně xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx nepřiměřeně xxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxx, potažmo xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxxxxxxxx minimálně xxx xxxx. Namítá-li xxxxxxx, xx stávající xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx krajský soud xxxxx, že xxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, stanovení xxxxxxx sociálních xxxx x podmínek xxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxxx zákonodárce. Žalobce xx xxxx mohl xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx dávka xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky. Xxxxxxxx x tomu, že xxxx žalobce xxxx xxxxxxxx nikdy xxxxxxxxx, xxxxxxx být xx xxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxx nemění xxxxxxx xxxxxxx, xx není xxxx xxxxx, xx xx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pojištění xxxxxx, xxxxx i xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx opakovaně xxxxx, aby byl xxxxxxx xx xxxxx, xxx xx však xxxx odepřeno.
Především xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx trest odnětí xxxxxxx, xxxxx xx xxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx. Se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxx spojeno xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx míry xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx realizace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv (xxx §27 xxxxxx x. 169/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx). Samotný xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, nýbrž xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx je xx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinen xxxxx (§28 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona). Xx xxxxxxxxx práce xx věznici xxxx xxxxxxx neměl právní xxxxx, x xxxxxx xxxxx legitimně xxxxxxxx, xx mu bude xx xxxxxxxx xx xxxxxxx práce přidělena, x xxx xxxx xxx, že mu xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx lze xxxxx, xx rozpor xx zásadou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neshledal x xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx soud, x xx xxx za xxxxxxx, xxx na xxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx změna xxxxxx x podobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxx xxxx, k xxx xxxxx xxxxxxx x. 367/2011 Xx. Xxxxxxx xx však xxxxxxx xxx tato xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx podpory v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy.
V xxxxxxxxxx xxxx žalobce xxxxxx, xx dotčená xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 55/13 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx §41 xxxx. 1 zákona x zaměstnanosti nemá xx xxxxxxxx přímou xxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx x xxxxxx, xxx němž xx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx některý xx xxxxxxxxxx xxxxxx vyčleňování. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx normy xx xxxxxx založena xx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx tedy xx zvážení, xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx jedná, xxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx skupinu (k xxxx xxx citovaný xxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.8.2015, xx. xx. XXX. ÚS 1136/13, x. 143/2015 Xx. ÚS). X xxxxxxx projednávaném xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx byl xxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 55/13, Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x případ xxxxxxx diskriminace, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx dotčená xxxxx xxxxxxxx diskriminačně na xxxxxxxxx skupinu (x xxxxx případě osoby xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xx dobu xxxxxxx). X posuzované xxxx xxx xxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx, nakolik může xx xxxxxx závěrech xxxxxx odlišná xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xx xxxxxxxx skupiny „xxxxxxxxxxxx xxxxx“.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx opětovné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu trestu xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx, xxxxxx znovuzískání xxxxxxxxxx, xx ve xxxxxxx procentu případů xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepostačuje x xxxx, xxx xxxx xxxxx považovat xxxxx xxxxxxxxxx z výkonu xxxxxx odnětí svobody xx chráněnou xxxxxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 6.2.2014, xx. xx. X. XX 3271/13, Xxxxxxx xxxx rozebral, xx xx. 3 odst. 1 Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx tehdy, „xxxxx xx důvodem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx etnické xxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxx xxxx postavení. […] Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx […] být xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyjmenovaným xxxxxxxxxx. Xxxx se xxxx týkat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ovlivnit (xxxx. pohlaví, xxxx), xx xxxx jít x důvody spočívající xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobnostní rysy xxxxxxx z xxx, xxxx xx náboženství xx xxxxxxxxx xxxxxx. […] Xxx dodat, xx Evropský soud xxx xxxxxx práva xxxxxxx obdobně xx. 14 xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx [x. 209/1992 Xx.], který xxxxxxxx xxxxxxx demonstrativní xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx důvodů (xxx xxxx. xxxxxxxxxx xx xxx 4.5.2010, Peterka xxxxx České republice, xxxxxxxx x. 21990/08).“ Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx, že xx xxxx možno xxxxx xxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx svobody xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxx „xxxx xxxxxxxxx“ tak, xxx x xxx xxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx svobody xx xx xxxxx míry xxxxxxxxx v obdobném xxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxxx obtíže při xxxxxxxxxxx do běžného xxxxxx), jedná xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx rysů xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx „xxxx postavení“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx všechny xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx jedná o xxxxxx xxxxxxxxxx rysy, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx oblastech xx xxxxxx mezi xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx a netvoří xxxxxx jednolitou xxxxxxx, xxx by bylo xxxxx nějakým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxx propuštěných x xxxxxx trestu odnětí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx roky, xx. x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §41 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx údajné xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx absurdum xxxxxxxxxxx xxx odstranění xxxxxxxx tvrzené diskriminace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx období xxxxxxxxxx na tři xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx je xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx po xxxx minimálně xxx xxx. Jinak řečeno, xxxxxxxxx hranice rozhodného xxxxxx, které je xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx rozdělí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žadatelů o xxxx dávku na xxxxx, které na xx xxxx nárok, x xx xx, xxxxx na xxxxxxxx xxxxx nedosáhnou. Xx xxx však nelze xxxxxxx nic xxxxxxxxxxxxx xx diskriminačního. Ostatně xxxxx propuštěné z xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nebudou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx naplnit (obdobně xxxx xxxx kupříkladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx povšimnutí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx „osob xxxxxxxxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx svobody“ automaticky xxxxxxxxx nemožnost získání xxxxxxxx xxxx pojištění, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx i x xxxx xxxxxx trestu xxxx xxxxxxx osoba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.). Lze xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx ve shodě x rozhodovacími důvody xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/13 xxxxxxxxx, xx xx xxxx dotčená xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx lze dodat, xx xxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zabezpečení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Český xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx sociálních xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx diferencovány xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx nabízí zejména xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxxx v hmotné xxxxx.
Xxxx.: Řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.10.2017, čj. 5 Xxx 48/2017-33.