Právní xxxx
Xxxxx-xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx xxxxx na podporu x nezaměstnanosti z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx období před xxxxxxxxx do evidence xxxxxxxx x zaměstnání (§39 xxxx. 1 x §41 odst. 1 xxxxxx č. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx), xxxxx se x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx x rozporu xx xxxxxxx diskriminace xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 93/2015 Xx. ÚS (Xx. XX 55/13) x x. 143/2015 Sb. XX (xx. xx. XXX. XX 1136/13).
Věc: Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxx 4.2.2015 xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxx xxxxxxxx ukončené zaměstnání xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx před xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxxx xx 10.3.2011 do 6.1.2014“. Xxxx práce XX - xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx) xxxxxxxxxxx xx xxx 11.2.2015 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 15.4.2015. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx byl xx xxxxxxx xxx žádosti x zprostředkování zaměstnání xx xxx 22.1.2014 xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jelikož nedoložil xxxx důchodového pojištění xxxxxxx v délce 12 xxxxxx, xxxxxx xx správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ten xxxxxxx, xxxxx získal x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x délce alespoň 12 měsíců. Xxxx xxxxxxxx lze xxxxxx x započtením xxxxxxxx xxxx zaměstnání. Xxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx dva xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx od 22.1.2012 xx 21.1.2014, jejž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze žádným xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nároku na xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx výjimky. Žalobcem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pojištění xxxxxxxx xxxxxxxxx xx irelevantní, x xx xxx xxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx potřebnou xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. V xx xxxxx, xx xx po xxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bezúspěšně. Xx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x neměl proto xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hradit. Důchodové xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx úřad xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx jeho názoru xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx aplikaci xxxxx činit xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xx xx xxxx prostřednictvím Ministerstva xxxxxxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxx odpíral možnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx za to xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx orgánu - Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a odmítl xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dokonce xx xxxxxxxxxxxx x žádal, xxx byl postup xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zacházení.
Žalovaný xx xxxx vyjádření x xxxxxx setrval xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí je x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx přípravě x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx je ten xxxx. Xxxxxxx nebylo x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx výkonu trestu xxxxxx svobody pracoval, xxxx mu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx pojištění. Xxxxx xxxx žalobce xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx dávkám.
Žalobce xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx trestu xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxx, kteří přicházejí x xxxxxxxxxx poměru. Xxx názoru xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx §39 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx není xxxxxxxx na neutrálním xxxxxxxx. Současně se xxxxx i o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx o zaměstnání xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx vězni xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na úřadech xxxxx, xxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx velkou xxxxxxxx v xxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx při stanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx zasáhl xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zajištění, k xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx.
X této xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx uvedl, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx existenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx sociálních xxxx x Xxxxxxx znamená, xx x xxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sociálních xxxx, k čemuž xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 10.7.2014, xx. zn. Pl. XX 31/13, č. 138/2014 Xx. ÚS. Xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxx xx. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxx xxx své xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx. K interpretaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 27.11.2012, xx. xx. Pl. XX 1/12, x. 195/2012 Xx. XX.
Xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx období xx xxx xxxxxx žalobce xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx důvody, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx zřetel xx xxxxxxxxxxx odsouzené xxxxx, xxxxx sice x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx svoji xxxxx jej nezískají. Xxxx xx xx xxx xxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx otázkou xxxxx xxxxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx období, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx připomněl xx. 3 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxxx demonstrativní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Situaci xxxxxxx, xxxxxxx propuštěného xxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx „xxxx xxxxxxxxx“, s xxxx xxxxxxx citované xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozlišování.
Krajský xxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem
(…) Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravu. Podle §39 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx má xxxxx xx podporu x xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxx o xxxxxxxxxx, který: x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§41) xxxxxxxxxxx xxxx jinou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx důchodového xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu v xxxxx xxxxxxx 12 xxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxxxxxx zaměstnání‘); xxxxxxxxxx-xx xx doby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxx jednou, b) xxxxxxx xxxxxxxx pobočku Xxxxx xxxxx, u xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx uchazečů x zaměstnání, o xxxxxxxxxx podpory x xxxxxxxxxxxxxxx x c) xx dni, k xxxxx xx xxx xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxxxxxx, není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxx §41 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že „[x]xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2 xxxx xxxx zařazením xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“.
Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx pro přiznání xxxxxx xx podporu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx nároku xxxx xxxx striktně xxxx xx xxxxxxx 12 xxxxxx doby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx žadatele xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx dobu lze x xxxxxxxxxxx náhradní xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx §12 xx xxxxxxx s §5 odst. 2 xxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nesplňuje, xxx ostatně x xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx, xx x xxxxxx by xx xxx být xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx přiznán. Xxxxx svůj názor xxxxxxx zejména xx xxxxxxx, že mu xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx znemožněno, neboť xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx o xx xxxxxxxxx žádal. Xxxxxxxxxx je xxx xx strany žalobce x xxxxxx vytýkáno, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx považuje xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx osvětlit, xx xxxxxxxxx předpokladů xxx poskytování xxxxx x nezaměstnanosti, jejich xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x dalších xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxxx orgánu xxxxxxx správy, nepřísluší xxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárcem xxxxxxxxx řešení, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Pakliže xxxxx x nezaměstnanosti xxxxxx xxxxxxxx podmínky, xxxxx xx nezbytné pro xxxxxxxx podpory x xxxxxxxxxxxxxxx splnit, xxxx xx xxxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx žalovanému xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx aplikovaných xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx. Žalobce xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x zaměstnanosti xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx odnětí svobody), x čemž spatřuje xxxxxxxxxxx zásah xx xxxx základního xxxxx xx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx získávat xxxxxxxxxx xx životní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (čl. 26 xxxx. 3 x čl. 30 xxxx. 1 Listiny). Xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx důsledku xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx v nezaměstnanosti xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx jako žalovaný xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx posuzovat xxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, oddílu xxxxxxx xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx. Pokud by xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx žalobce, xxx xx možnost xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx podle §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx xx spojení x §95 xxxx. 2 Ústavy xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx se xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, konkrétně §41 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxx posuzovanou xxx, xxxxxxx. X xxxxxx ze dne 12.5.2015, xx. zn. Xx. ÚS 55/13, x. 93/2015 Xx. XX, xxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx stanovení rozhodného xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx x oběma xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hledisky, x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x podporu x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx pojištění xx spojení xx xxxxxxxxxx délky xxxxxxxxxxx xxxxxx diskriminační.
V xxxx xxxx xxxxxxx soud xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, mezi xxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xx xxxx domáhat toliko x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (článek 41 Xxxxxxx). Xx xxxxxx xxxx tedy záleží xxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx, x jakém xxxxxxx budou xxxx xxxxxxxx xxxxx realizována. X xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Za protiústavní xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx zákonnou xxxxxx, x jejímž důsledku xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sociální xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Zákonodárce je xxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx sociálních xxxx xxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, podle xxxxx „[x]xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx“.
Xxxxxxxxx podmínky získání xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení), jakož x xxxxxxxxxx období, xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dosáhnout, xxx xxxx x sobě xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, jak xxxxx Ústavní xxxx x citovaném xxxxxx, „[x]xxxxxxxxxx má […] xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxxxx délku xxxxxxxxxx období xxxxx, xxxxx nicméně xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxx dokonce xxxxx k jeho xxxxxxxx odejmutí. X xxxx xx xxxxx xxxxx dojít xxxx xxxxx tehdy, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx účasti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxx rozhodného xxxxxx xxx xxxxxx, že xx x možnosti xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podstatnou xxxx xxxxxxxxx populace.“ X xxxxxx xxxxxx xx xxxx zcela xxxxxx nejedná. Skutečnost, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx, že xx snad §39 xxxx. 1 xxxx. x) xx spojení x §41 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vyzníval xxxxxxx xxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx vyplývá xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce, xxx xxxxxxx tento x xxx připouští. Xxxxxxxxx období v xxxxx xxxx let xxxx vznikem xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx nezbytné xxxxxx xxxxxxxx získání 12 xxxxxx doby důchodového xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X neposlední řadě xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx učinit x xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx soud, xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx jiných xxxxxxxxxx xxxx (blíže viz xxxxxx XXXXXX, xxxxxxxx xx http://ec.europa.eu/social). Xx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx sledovaným xxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx tvrdě xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, potažmo xx xxxxxxx osoby řadící xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx, xxx krajský xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx, na základě xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx žalobci legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxxxx xxxx, stanovení xxxxxxx sociálních xxxx x podmínek xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx očekávat, xx xx bude dávka xxxxxxxx pouze x xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx žalobce tyto xxxxxxxx nikdy xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx do xxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x nepřiznání podpory x nezaměstnanosti xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxx nemění xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx, xx xx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody opakovaně xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xx xxxxx, xxx xx však xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, stalo xx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Se xxxxxxxx xxxxxxx trestu xx xxx spojeno xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxx dochází x x restrikci xxxxxxxx realizace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv (xxx §27 xxxxxx x. 169/1999 Xx., x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx). Samotný xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx vězně, xxxxx xxxx jeho povinnost, xxxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§28 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona). Xx přidělení práce xx xxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxx právní xxxxx, a nemohl xxxxx xxxxxxxxx očekávat, xx xx bude xx xxxxxxxx xx xxxxxxx práce xxxxxxxxx, x xxx méně xxx, že xx xxxx xx propuštění x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx přiznána xxxxxxx v nezaměstnanosti. Xxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xx zásadou legitimního xxxxxxxxx neshledal x xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx, x xx xxx za xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxx xxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx x. 367/2011 Xx. Žalobce xx xxxx xxxxxxx xxx tato xxxxx xxxxxx x zaměstnanosti xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx podpory x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx účinnosti dřívější, xxxxxxxxxxx právní xxxxxx.
X xxxxxxxxxx řadě xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x nich xxxxxxxx jak xxxxxx, xxx nepřímou xxxxxxxxxxxx. X nálezu xx. xx. Pl. XX 55/13 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že §41 xxxx. 1 zákona x zaměstnanosti xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xx xxxx x některými xxxxxxx zacházeno xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx normy xx naopak xxxxxxxx xx xxxxx neutrálním xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx zvážení, xxx xx může xxxxxx x případ diskriminace xxxxxxx. X takový xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xx první pohled xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx silněji na xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx viz xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.8.2015, xx. xx. XXX. XX 1136/13, x. 143/2015 Xx. XX). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx základě byl xxxxx nález xx. xx. Pl. XX 55/13, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že se xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx neshledal, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx diskriminačně na xxxxxxxxx xxxxxxx (v xxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx). V xxxxxxxxxx xxxx xxx tedy xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx může xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odlišná situace xxxxxxx, xxxxx dovozuje, xx se řadí xx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx vězňů“.
Krajský xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx procentu případů xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx. X usnesení xx dne 6.2.2014, xx. zn. X. XX 3271/13, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx. 3 xxxx. 1 Listiny se xxxxxxx xxxxx xxxxx, „xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx, barva pleti, xxxxx, víra x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx k národnostní xxxx etnické xxxxxxx, xxxxxxx, rod xxxx xxxx xxxxxxxxx. […] Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx […] být xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyjmenovaným xxxxxxxxxx. Xxxx se xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vlastnosti, kterou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx, xxxx), xx xxxx xxx x xxxxxx spočívající xx osobních volbách xxxxxxxxxxxx osobnostní rysy xxxxxxx x xxx, xxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx názory. […] Xxx dodat, xx Xxxxxxxx soud xxx lidská xxxxx xxxxxxx obdobně xx. 14 xxxxxxxx Úmluvy x ochraně lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx [x. 209/1992 Xx.], xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx důvodů (xxx xxxx. xxxxxxxxxx xx xxx 4.5.2010, Xxxxxxx xxxxx České republice, xxxxxxxx x. 21990/08).“ Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxx „xxxx postavení“ tak, xxx x ním xxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx v obdobném xxxxxxxxx (např. již xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx), xxxxx se xxxxx o důsledek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx x projev xxxxxxxxxxxx rysů xx xxxxxxxx voleb, xxx xxxxx „xxxx postavení“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx propuštěné z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx či xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx oblastech xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx vězni xxxxxxx xxxx x netvoří xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx žalobce x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxxx xxxx propuštěných x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xx. x délce xxxxxxxxxx xxxxxx podle §41 xxxx. 1 xxxxxx x zaměstnanosti. Pokud xx xxxx krajský xxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx údajné xxxxxxxx skupiny, xxx xx xx absurdum xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx období xxxxxxxxxx xx xxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx dále xxxxxxx, xx xx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx skupinu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxx dávku na xxxxx, které xx xx xxxx xxxxx, x xx ty, xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Na xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zpravidla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx podpory v xxxxxxxxxxxxxxx naplnit (xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ke xxxxxxx „osob propuštěných x výkonu xxxxxx xxxxxx svobody“ automaticky xxxxxxxxx xxxxxxxxx získání xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx není vyloučeno, xx i x xxxx výkonu xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění účastna (xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.). Xxx xxxx uzavřít, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx shodě x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 55/13 xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx lze xxxxx, xx systém podpory x nezaměstnanosti xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx všem xxxxxxxxxxxx osobám. Český xxxxxx xxx xxx xxxxxxx paletu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx situací, na xxx xxxxxxxx. V xxxxxxx žalobce xx xxx nabízí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxxx v hmotné xxxxx.
Xxxx.: Xxxxxx x xxxxxxx stížnosti žalobce Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 9.10.2017, xx. 5 Ads 48/2017-33.