Právní věta
Nebyl-li xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx nesplnění xxxxxxxx xxxxxxx potřebné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx do evidence xxxxxxxx o xxxxxxxxxx (§39 xxxx. 1 x §41 xxxx. 1 xxxxxx č. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx), xxxxx xx x zákonný postup xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx v rozporu xx xxxxxxx diskriminace xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 93/2015 Xx. ÚS (Pl. XX 55/13) a x. 143/2015 Sb. XX (xx. xx. XXX. XX 1136/13).
Věc: Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx v nezaměstnanosti.
Dne 4.2.2015 xxxxx žalobce xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxx své xxxxxxxx ukončené xxxxxxxxxx xxxx jinou xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxxx xx 10.3.2011 do 6.1.2014“. Úřad xxxxx XX - xxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx) xxxxxxxxxxx ze xxx 11.2.2015 žalobci xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx proti xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.4.2015. X xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx své xxxxxxx x zprostředkování xxxxxxxxxx xx xxx 22.1.2014 xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx správnímu xxxxxx X. stupně xxxxxxxxx xxxxx doby zaměstnání xx jiné výdělečné xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v délce 12 xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stanoveny xxxxxxx. Xxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx má xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, který xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx důchodového xxxxxxxxx x délce xxxxxxx 12 xxxxxx. Tuto xxxxxxxx lze xxxxxx x započtením xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx dva roky xxxx zařazením do xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx. V případě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx od 22.1.2012 xx 21.1.2014, jejž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxx trestu zaměstnání xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zohlednit. Zákon x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Žalobcem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pojištění xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx potřebnou xxxx pojištění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx byl k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. V xx xxxxx, xx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx snažil zaměstnání xxxxxx, avšak bezúspěšně. Xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx byl pak xxxxx bez xxxxxxxxxx x xxxxx proto xxxxxxx si xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Důchodové xxxxxxxxx za xxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx jeho názoru xx nespravedlivé, xx xxxxxxx xxxxxx postupují xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Považoval xx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxx odpíral xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx to xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních věcí xxxxxxxxxxxx x odmítl xx xxxxxxxxxx podporu x nezaměstnanosti. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dokonce xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxx byl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx podroben xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx. Xxx přípravě x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx případy, xxxx je ten xxxx. Žalobci xxxxxx x xxxx jeho xxxxx umožněno, aby xx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx získat xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxx xxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx přicházející z xxxxxx trestu xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx diskriminovaní xxxx xxxxxxxxx, kteří přicházejí x xxxxxxxxxx poměru. Xxx názoru xxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxxxx přímou, xxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x zaměstnanosti xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx x x xxxxxxxxxxxx nepřímou, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx jisté xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx x drtivé xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, přestože xxxx xxxxxxxx výkonu trestu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx přípustné, xxx zasáhl xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx plošně xxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx.
X této xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxx Ústavní xxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x Xxxxxxx znamená, xx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx jistý minimální xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x čemuž xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 10.7.2014, xx. xx. Xx. XX 31/13, x. 138/2014 Xx. ÚS. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx dle xx. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx má xxx, xxx xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx. K xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.11.2012, sp. xx. Xx. ÚS 1/12, x. 195/2012 Xx. XX.
Xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o rozumné x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx vymezení xxxx xxxxx xxxxx xxxx zřetel xx xxxxxxxxxxx odsouzené osoby, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx výkonu xxxxxx usilují, xxxxx x přes xxxxx xxxxx jej nezískají. Xxxx xx xx xxx xxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx otázkou možné xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx způsobil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, který xxxxxxxx demonstrativní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zacházení. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx přitom xxx jeho názoru xxxxxxxx xxx pojem „xxxx xxxxxxxxx“, x xxxx xxxxxxx citované xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxx žalobu xxxxxx.
X odůvodnění:
V.
Posouzení xxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…) Xxx xxxxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Podle §39 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx: x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§41) xxxxxxxxxxx xxxx jinou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx důchodového xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx alespoň 12 xxxxxx (xxxx jen ‚xxxxxxxxx xxxxxxxxxx‘); překrývají-li xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx, x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx, o xxxxxxxxxx podpory v xxxxxxxxxxxxxxx x x) xx dni, k xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu“. Xxx §41 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že „[x]xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xx podporu x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx při rekvalifikaci xxxx poslední 2 xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“.
Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx x nezaměstnanosti zcela xxxxxxxxxxx, xxxxxxx vznik xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx získání 12 xxxxxx doby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x období xxxxxxxxxx xxxx let xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx §12 xx xxxxxxx x §5 xxxx. 2 xxxxxx x. 155/1995 Xx., x důchodovém xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxx, xxx ostatně i xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se, xx x přesto by xx xxx xxx xxxxx xx xxxxxxx x nezaměstnanosti přiznán. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx zejména na xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx znemožněno, neboť xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx trestu odnětí xxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxx umožněno xxxxxxxx, ačkoliv x xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx je xxx xx xxxxxx žalobce x zásadě vytýkáno, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona x nepřihlédl xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx primárně xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx poskytování xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, jejich xxxx, xxxxxxx vyplácení, xxxxx i dalších xxxxxxxx, je xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení, a xxxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Pakliže xxxxx x nezaměstnanosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nezbytné xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx splnit, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, nezbylo žalovanému xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vyhověno.
Z obsahu xxxxxx je nicméně xxxxxx, xx žalobce xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx konformitu v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že zákonodárce xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx znění zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx osoby, které xxxxxx z objektivních xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pojištění (x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx), x čemž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah do xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx získávat xxxxxxxxxx xx životní xxxxxxx xxxxxxx prací (čl. 26 odst. 3 x xx. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx ustanovení xxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx xx xxxxx zákonem x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx; takto xxxx xxxxx toliko Xxxxxxx soud v xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx. Xxxxx by xx xxxx xxxxxxx xxxx ztotožnil x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx možnost xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx ve spojení x §95 xxxx. 2 Ústavy xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx xx xxx x minulosti xxxxxxx konformitou xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxxxxx §41 odst. 1 xxxxxx o zaměstnanosti, xx xxxxx rozhodném x xxx posuzovanou xxx, zabýval. X xxxxxx xx dne 12.5.2015, sp. xx. Xx. ÚS 55/13, x. 93/2015 Sb. XX, xxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Přitom xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx vyzdvihovanými xxxxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žadatele x podporu x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx, xxx není xxxxxxxx xxxx pojištění xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx diskriminační.
V prvé xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, mezi xxx xx nesporně xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx ztrátě zaměstnání, xx xxxxxxxxxx, xx xxxx práva xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx platných xxxxxx (xxxxxx 41 Xxxxxxx). Xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx na vůli xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx realizována. X xxx xxxxxxx x nezbytnost xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Za xxxxxxxxxxxx xx xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákonnou úpravu, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx uplatňování xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx. 4 odst. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxx šetřeno xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx“.
Xxxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), jakož x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož je xxxxx požadované doby xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx způsob xxxxxxxx xxxxxx osob, jimž xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x motivačního xxxxxxxx. Xxxxxx, jak xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, „[x]xxxxxxxxxx xx […] xxxxxx diskreci x xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx nicméně xxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxx hmotné zajištění xxx, aby byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx odejmutí. X xxxx xx xxxxx xxxxx dojít xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx délky účasti xx xxxxxxxxxx pojištění xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, že xx x xxxxxxxx xxxxxx nároku na xxxxxxx xxxxxxxxx podstatnou xxxx pracující populace.“ X takový xxxxxx xx však xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx tím, xx xx xxxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) xx spojení x §41 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxxxxx vyzníval xxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxx z poněkud xxxxxxxxxx situace xxxxxxx, xxx xxxxxxx tento x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx získání 12 xxxxxx doby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, se nejeví xxx nepřiměřeně xxxxxx. X xxxxxxxxxx řadě xxx xxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x citovaném nálezu xxx Xxxxxxx xxxx, xx se xxxxxxx x řešení xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx evropských xxxx (blíže viz xxxxxx XXXXXX, xxxxxxxx xx xxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxx). Je xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx optikou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právní regulace xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx protiústavnost xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxx xx skutečnosti, xx nepřiměřeně xxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx osoby xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx minimálně xxx roky. Namítá-li xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx skutečností xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx výše, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx zákonodárce. Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx očekávat, xx xx bude xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, xxxxx xx splnil zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxx nikdy xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxx legitimního očekávání xxxxxxxxxx rozhodnutím správního xxxxxx I. xxxxxx x xxxxxxxxxx podpory x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxx tvrzení xxxxxxx, xx není xxxx vinou, že xx xx nepodařilo xxxxxxxxx xxxx pojištění xxxxxx, xxxxx i xx výkonu xxxxxx xxxxxx svobody opakovaně xxxxx, aby xxx xxxxxxx xx práce, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx xxx-xx žalobce xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxx x důsledku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx množství xxxxxxx a xx xxxxxx xxxx dochází x k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxx (xxx §27 xxxxxx x. 169/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx). Xxxxxxx výkon xxxxx v průběhu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxx, nýbrž xxxx xxxx povinnost, xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§28 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx přidělení práce xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx mu xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx přidělena, x xxx méně xxx, xx xx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx lze xxxxx, že rozpor xx zásadou legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ani Xxxxxxx xxxx, x xx xxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx změna xxxxxx x podobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxx xxxx, x xxx xxxxx zákonem č. 367/2011 Sb. Žalobce xx však xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx x zaměstnanosti xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx podpory v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, že dotčená xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x nich xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx diskriminaci. X nálezu xx. xx. Xx. XX 55/13 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx §41 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxxxx nemá xx xxxxxxxx přímou xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xx xxxx x některými xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx některý ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zůstává xxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxx pohled xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx silněji xx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx viz xxxxxxxx xxxxx, či nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.8.2015, xx. xx. XXX. ÚS 1136/13, č. 143/2015 Xx. XX). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx byl xxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 55/13, Xxxxxxx soud xxxxxxx, že se xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx neshledal, že xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx skupinu (x xxxxx případě osoby xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxx byl xxxx xxxxxxx soud nucen xxxxxx, nakolik xxxx xx těchto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx situace xxxxxxx, xxxxx dovozuje, xx se řadí xx xxxxxxxx skupiny „xxxxxxxxxxxx vězňů“.
Krajský soud xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ve xxxxxxx xxxxxxxx případů xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. V usnesení xx xxx 6.2.2014, xx. xx. X. XX 3271/13, Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, „xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pohlaví, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx, víra x xxxxxxxxxxx, politické či xxxx smýšlení, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx etnické menšině, xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. […] Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx […] xxx xxxxxxx demonstrativně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vlastnosti, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ovlivnit (xxxx. pohlaví, xxxx), xx xxxx jít x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rysy xxxxxxx x nás, xxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx názory. […] Lze dodat, xx Evropský soud xxx lidská práva xxxxxxx xxxxxxx čl. 14 evropské Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx [x. 209/1992 Xx.], xxxxx obsahuje xxxxxxx demonstrativní xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxxxx ze xxx 4.5.2010, Peterka xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 21990/08).“ Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z výkonu xxxxxx xxxxxx svobody xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxx „xxxx xxxxxxxxx“ tak, xxx s xxx xxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxx nelze zastírat, xx osoby xxxxxxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx míry xxxxxxxxx v obdobném xxxxxxxxx (např. již xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx běžného xxxxxx), xxxxx se xxxxx x důsledek xxxxxxxxx propuštění x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx voleb, jak xxxxx „jiné xxxxxxxxx“ xxxxxxxx judikatura. Bezesporu xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx všechny xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx rovnítko, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx či xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx mezi xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxx jednolitou xxxxxxx, xxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastřešit.
Nadto xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx žalobce x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx roky, xx. x délce xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §41 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pak xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx období xxxxxxxxxx na xxx xxxx. V takovém xxxxxxx by xxxx xxxx možno dále xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx vztahu x vězňům xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx účely xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx rozdělí skupinu xxxxxxxxxxxxx žadatelů o xxxx dávku na xxxxx, xxxxx xx xx xxxx nárok, x xx xx, xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Na xxx však xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx propuštěné x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx podpory x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (obdobně xxxx xxxx xxxxxxxxxx x absolventů vysokých xx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx „osob xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx“ automaticky xxxxxxxxx nemožnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx i x xxxx výkonu xxxxxx xxxx dotčená osoba xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, možnost xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx apod.). Xxx xxxx uzavřít, xx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 55/13 xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx dodat, xx xxxxxx podpory x xxxxxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx prostředkem zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx všem xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Český xxxxxx xxx xxx xxxxxxx paletu sociálních xxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx situací, xx xxx dopadají. X xxxxxxx žalobce xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx využití xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx.
Xxxx.: Xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 9.10.2017, čj. 5 Xxx 48/2017-33.