Právní xxxx
Xxxxx-xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx propuštěnému x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na podporu x nezaměstnanosti x xxxxxx nesplnění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pojištění v xxxxxxxxx období xxxx xxxxxxxxx do evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (§39 odst. 1 x §41 odst. 1 xxxxxx č. 435/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx), xxxxx xx x xxxxxxx postup xxxxxxxxx orgánu, který xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx Ústavního xxxxx č. 93/2015 Xx. XX (Xx. XX 55/13) a x. 143/2015 Sb. XX (xx. zn. XXX. XX 1136/13).
Xxx: Xxxx S. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxx 4.2.2015 xxxxx xxxxxxx xxxxxx x podporu x xxxxxxxxxxxxxxx, v xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx před xxxxxxxxx do evidence xxxxxxxx o zaměstnání xxxxx „výkon xxxxxx xx 10.3.2011 xx 6.1.2014“. Xxxx práce XX - xxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx) xxxxxxxxxxx xx xxx 11.2.2015 žalobci xxxxxxx nepřiznal.
Odvolání proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.4.2015. X xxxxxxxxxx uvedl, že xxxxxxx xxx xx xxxxxxx své xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání xx dne 22.1.2014 xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně nedoložil xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx 12 měsíců, nemohl xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx má na xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx získal x rozhodném období xxxx důchodového xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx 12 xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx náhradní xxxx xxxxxxxxxx. Rozhodným xxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxx dva xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 22.1.2012 xx 21.1.2014, jejž xxxxxxx prakticky xxxx xxxxxxx ve výkonu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o odstranění xxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx výjimky. Xxxxxxxx xxxxxxx důvody xxxxxxxxxx xxxx pojištění žalovaný xxxxxxxxx xx irelevantní, x to xxx xxxxx, xx nemožnost xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx získat potřebnou xxxx pojištění xxxx xxxxxxxxxx důsledkem xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce, xxx xxx xxx x xxxxxx odnětí svobody xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. X xx uvedl, xx xx xx celou xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bezúspěšně. Xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx pak xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxx xxxxxxxx ani úřad xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx činit xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx mu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx za xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - Ministerstva xxxxx x sociálních xxxx xxxxxxxxxxxx x odmítl xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx diskriminačního xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx setrval xx napadeném xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx se xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxx xx ten xxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx výkonu trestu xxxxxx svobody xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxx pojištění. Xxxxx xxxx žalobce xxxxxxx xxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx přicházejí x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx žalobce xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx §39 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxx i x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx končí x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx úřadech xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx byli xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx měl xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx není přípustné, xxx xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, k xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx.
X této xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx popřít xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx důsledku xxxxxxxx xxxx realizaci. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxx minimální xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Ústavního soudu xx xxx 10.7.2014, xx. xx. Pl. XX 31/13, x. 138/2014 Xx. XX. Xxxxxxx poukázal na xxxxxxxxxx, že xxx xx. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx xx xxx, kdo xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx. K xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.11.2012, sp. xx. Xx. XX 1/12, x. 195/2012 Xx. XX.
Xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx názoru žalobce xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx délky xxxxx xxxx zřetel na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx sice x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, avšak x xxxx svoji xxxxx xxx nezískají. Xxxx by xx xxx při přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabývat xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zacházení. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, lze přitom xxx jeho xxxxxx xxxxxxxx xxx pojem „xxxx postavení“, x xxxx pracuje citované xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x kritérií xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxx žalobu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…) Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nezbytné xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravu. Podle §39 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx má xxxxx xx podporu v xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxx o xxxxxxxxxx, který: a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§41) xxxxxxxxxxx xxxx jinou výdělečnou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx 12 xxxxxx (dále xxx ‚xxxxxxxxx xxxxxxxxxx‘); překrývají-li xx doby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, započítávají se xxx xxxxxx, x) xxxxxxx krajskou pobočku Xxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx podpory x xxxxxxxxxxxxxxx x c) xx xxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Dle §41 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxx poslední 2 xxxx před xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“.
Xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxx stanovuje xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx podporu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx nároku mimo xxxx striktně xxxx xx xxxxxxx 12 xxxxxx doby důchodového xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx dvou let xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx lze x xxxxxxxxxxx náhradní xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx §12 xx xxxxxxx x §5 xxxx. 2 xxxxxx x. 155/1995 Xx., x důchodovém xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce nesplňuje, xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx, xx x xxxxxx by xx xxx xxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx přiznán. Xxxxx xxxx názor xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx mu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx něhož xx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx o xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx je tak xx xxxxxx xxxxxxx x zásadě xxxxxxxx, xx se striktně xxxxx litery xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx považuje xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, jejich xxxx, způsobu vyplácení, xxxxx x dalších xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxx zákonodárce. Xxxxxxxxxx, jakožto orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárcem xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Pakliže xxxxx x nezaměstnanosti xxxxxx xxxxxxxx podmínky, které xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx žalovanému xxx xxxxxx, než xxxxxxxx rozhodnutí prvního xxxxxx, xxxx nebylo xxxxxxx žalobce o xxxxxxxx podpory x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx konformitu v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx. Žalobce je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x zaměstnanosti xxxxxx xx osoby, které xxxxxx z objektivních xxxxxx xxxxxxx splnit xxxxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx), x xxxx spatřuje xxxxxxxxxxx zásah xx xxxx základního xxxxx xx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (čl. 26 xxxx. 3 x čl. 30 xxxx. 1 Listiny). Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nepřiznání xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx.
Xxxxxxx jako žalovaný xxxxxxx orgán, x xxxxxxx soud xx xxxxx zákonem x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx. Xxxxx by xx tedy krajský xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, měl xx možnost xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx xx xxxxxxx x §95 xxxx. 2 Xxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx. Krajský soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx se xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předmětné xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx §41 odst. 1 xxxxxx x zaměstnanosti, xx xxxxx xxxxxxxxx x pro posuzovanou xxx, zabýval. X xxxxxx ze xxx 12.5.2015, sp. xx. Xx. XX 55/13, x. 93/2015 Xx. XX, pak dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx posouzení xxxxxx xx xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxx xxxxxxxxxxxx. Přitom xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxx zásahu do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x podporu x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxxxxx délky xxxxxxxxxxx xxxxxx diskriminační.
V prvé xxxx krajský xxxx xx xxxxx s xxxxxxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx vyzdvihuje, xx xxxxxxxx xxxxxx sociálních xxxx, mezi něž xx nesporně xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx možné se xxxx xxxxxxx xxxxxx x mezích xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx 41 Xxxxxxx). Xx značné xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, x jakém xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X tím xxxxxxx x nezbytnost jisté xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotlivá sociální xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xx xxx bylo xxxxx považovat xxxxx xxxxxxx zákonnou úpravu, x jejímž důsledku xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx popřena či xxxxxxxxx. Zákonodárce xx xxxxx x x xxxxxxx stanovení xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vázán xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx šetřeno xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx“.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx doby pojištění (xxxxxx xx systému xxxxxxxxxx zabezpečení), jakož x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxx požadované xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx o xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osob, xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x kombinace xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Přitom, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx nálezu, „[x]xxxxxxxxxx xx […] xxxxxx diskreci x xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx období zvolí, xxxxx nicméně xxxxxxxxx xx práva na xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxx xxx, xxx byla xxxxxxxx znemožněna xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx k jeho xxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxx xx xxxxx xxxxx dojít xxxx xxxxx tehdy, xxxxx xx byl xxxxxxxx xxxxx délky účasti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxx rozhodného xxxxxx xxx vysoký, xx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vylučoval xxxxxxxxxx xxxx pracující populace.“ X xxxxxx případ xx však zcela xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxx podmínky xxx přiznání podpory x nezaměstnanosti, xxxx xxxx xxx, xx xx snad §39 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx x §41 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxxxx vyzníval natolik xxxxxx, že by xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx podpory x xxxxxxxxxxxxxxx výrazné xxxxx xxxxxxxx, xxx vyplývá xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx situace xxxxxxx, xxx ostatně xxxxx x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx období x xxxxx dvou let xxxx vznikem xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxx splnit xxxxxxxx xxxxxxx 12 xxxxxx doby důchodového xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X neposlední xxxx xxx zmínit, jak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx soud, xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx jiných evropských xxxx (xxxxx xxx xxxxxx XXXXXX, dostupný xx xxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxx). Je xxxx zřejmé, xx xxx poměřování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx optikou xxxxxxxxxxxx x rozumnosti, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx sledovaným xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx se nicméně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx nepřiměřeně xxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxx, potažmo na xxxxxxx osoby xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx trvajícího minimálně xxx roky. Xxxxxx-xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxx skutečností xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přiznání xxxxxxx x nezaměstnanosti vzniknout. Xxx xxx bylo xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalobce xx xxxx mohl xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx dávka xxxxxxxx pouze a xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx zákonem xxxxxxxx podmínky. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nenaplnil, xxxxxxx xxx do xxxx legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx X. stupně x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx nikterak xxxxxxxx. Xx tom xxx xxxxxx tvrzení xxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxx, že xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xx práce, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx je xxxxx zdůraznit, xx xxx-xx žalobce xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxx x důsledku xxxx xxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx. Se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxx dochází x x xxxxxxxxx xxxxxxxx realizace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv (xxx §27 xxxxxx x. 169/1999 Sb., o xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx). Xxxxxxx výkon xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx koncipován xxxx xxxxx xxxxx, nýbrž xxxx xxxx povinnost, xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinen xxxxx (§28 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx mu bude xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxx méně xxx, xx xx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nálezu ani Xxxxxxx xxxx, x xx ani xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx x podporu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx změna zákona x podobě zkrácení xxxxxxxxxxxx období xx xxx xx xxx xxxx, x níž xxxxx xxxxxxx č. 367/2011 Sb. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx x zaměstnanosti xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx dřívější, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxx přímou, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X nálezu xx. xx. Xx. XX 55/13 Ústavní soud xxxxxxx, xx §41 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x případ, xxx xxxx by xxxx s některými xxxxxxx zacházeno xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx normy xx naopak xxxxxxxx xx xxxxx neutrálním xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx zvážení, zda xx xxxx xxxxxx x případ xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. O xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx, dopadá-li xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx skupinu (x xxxx xxx citovaný xxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.8.2015, xx. xx. XXX. XX 1136/13, x. 143/2015 Xx. XX). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx základě xxx xxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 55/13, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx neshledal, xx xx dotčená xxxxx xxxxxxxx diskriminačně xx xxxxxxxxx skupinu (x xxxxx případě osoby xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx dobu xxxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxx byl tedy xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx může xx těchto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx se xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx vězňů“.
Krajský xxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx osob propuštěných x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nezanedbatelnými xxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx svobody xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 3 odst. 1 Xxxxxxx. V usnesení xx dne 6.2.2014, xx. xx. I. XX 3271/13, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xx. 3 odst. 1 Listiny xx xxxxxxx pouze tehdy, „xxxxx je důvodem xxxxxxxxx zacházení pohlaví, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx, politické xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, rod xxxx xxxx xxxxxxxxx. […] Xxxx jiné postavení xxxx […] xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyjmenovaným xxxxxxxxxx. Musí se xxxx xxxxx nějaké xxxxxx xxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxx xxxxx ovlivnit (xxxx. pohlaví, xxxx), xx musí xxx x důvody spočívající xx osobních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rysy xxxxxxx x nás, xxxx xx náboženství xx xxxxxxxxx xxxxxx. […] Xxx xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. 14 xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx [x. 209/1992 Xx.], xxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výčet xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. rozhodnutí ze xxx 4.5.2010, Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 21990/08).“ Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí svobody xxxxxx jako status xxxxxxxxx pod pojem „xxxx xxxxxxxxx“ xxx, xxx x xxx xxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx zastírat, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xx xx jisté xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx (např. již xxxxxxxxx obtíže xxx xxxxxxxxxxx xx běžného xxxxxx), jedná se xxxxx x důsledek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, jak xxxxx „jiné postavení“ xxxxxxxx judikatura. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx bylo xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx mezi xxxxx xxxxxx xxxxx výrazně xxxx a xxxxxxx xxxxxx jednolitou xxxxxxx, xxx by bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx nelze xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx, xx žalobce x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ještě s xxxxx vymezením, x xx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx minimálně xxx roky, xx. x délce xxxxxxxxxx xxxxxx podle §41 xxxx. 1 zákona x zaměstnanosti. Xxxxx xx však xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodného xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx. V takovém xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx je xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxxxxxx ve vztahu x vězňům xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx tří xxx. Jinak xxxxxx, xxxxxxxxx hranice xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx legitimní, xxxx xxxxxxx skupinu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxx dávku na xxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxx, x xx xx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx nic xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx propuštěné x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nebudou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxx kupříkladu x absolventů xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx povšimnutí, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx“ automaticky xxxxxxxxx nemožnost xxxxxxx xxxxxxxx doby xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x x xxxx xxxxxx trestu xxxx dotčená xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx, možnost hradit xx důchodové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.). Xxx xxxx uzavřít, xx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxxx xx shodě x rozhodovacími xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/13 xxxxxxxxx, že xx xxxx dotčená xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx dodat, xx xxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx osobám. Xxxxx xxxxxx řád zná xxxxxxx xxxxxx sociálních xxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx nabízí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ze systému xxxxxx v hmotné xxxxx.
Xxxx.: Xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.10.2017, xx. 5 Xxx 48/2017-33.