Xxxxxx věta
Změny předmětu xxx zániku účinků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kdy xx fázi xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxx xxxxx veřejnoprávní xxxxxxx xxxxxxxxx stavebnímu xxxxx xxxxx §116 xxxx. 6 stavebního xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx stavby nebo xxxxxxx staveb podle xxxxxxxxxxxxx smlouvy, x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x umístění xxxx xxxxxx xxxxx §86 xxxxxx zákona, xxx xxxx materiálně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx režim xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxxxx xx změny xxxxxxxxxxxxx smlouvy (§78a xxxx. 8 stavebního xxxxxx) xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§118 xxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1675/2008 Xx. XXX.
Xxx: Xxx. Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx 1) Xxx. Xxxxxxx X. a 2) Xxx. Xxxxx X., x změnu xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 3.6.2010 s Xxxxxxxx xxxxxx Němčice nad Xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxxx smlouva“). Xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přípojek x xxxxxxxxxx napojení xxx xxxxxx F 02 - Xxxxx xxxxxxxxxx nářadí x X 03 - Xxxxxxx oplocení xxxxxxx x. x. 2441, 2443, 2439/2, 2442/3 x k. ú. Xxxxxx. Xxxxxxxx, kterého xx xxxx xxxxxx xxxxxx nyní xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx soudem, xxxx na západní x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx 1,5 x x na xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx hoblovaných xxxxx x xxxxx 1,3 x.
Xxxxxxx začal xxxxxxx xxxxxxx rodinný xxx. Xx základě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx stavby z xxxx xxxxxx, že xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x rozporu xx schválenou a xxxxxxx odsouhlasenou projektovou xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx výše, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx povolení xx xxxxxx domu. Následně, xxx 21.5.2014 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx od xxxxxx provést xxxx xxxxxxx xxxxxx F 02 x F 03 x vzdává xx práv xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x těmto stavebním xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x územní xxxxxxx, x to xxxxxxxxxx xx „Xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxxxxx x. x. 2385 a 2441/1 (x xxxx xxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vedeno xxxx řízení), xx „Xxxxxxxx“ na xxxxxxxxx xxxx. č. 2439/2, 2441/1 a 2444/3 (x této věci xx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx vedeno xxxx řízení) x xx „Xxxxxxxx“ xx xxxxxxxxx x. x. 2439/2 x 2441/1 (xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx soudem týká). Xxxxxxxx xxxx nově xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx pohledových xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx výplní, x xxxxxxx xxxxx 1,5-2,85 x.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx podjatosti xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxx xxx Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Prostějova (xxxxxxxx xxxx). Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx řádné územní xxxxxx x všechny xxx stavby na xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxx. (X nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxx 20.1.2015.)
Xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx pravdu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx dvojí xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx zastavil. (V xxxx projednávané xxxx xxx o xxxxxxxxxx xx xxx 18.5.2015.) Xxxxxxxx xxxxx z xxxx, že xx xxxxxxxxxxxxx smlouvu o xxxxxxxx x provedení xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxx celek x xxxx xxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za situace, xxx xxx zahájen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobami xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Brně. Ten xxxxxx v xxxxxxxxxx xx dne 11.5.2017, xx. 62 X 128/2015-104, k závěru, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxx, jež xxxx předmětem veřejnoprávní xxxxxxx xxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, měl buď xxxxxxx x xxxxx xxxxxx před jejím xxxxxxxxxx, nebo o xxxxx xxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxx uvedenému xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx neodpovídá xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx otázce xxxxxxx, xxxxx zda xxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx xx záměru xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxx, kterou byl xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx veřejnoprávní smlouvy, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx skutkového xxxxx, kdy některé (xxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
X kdyby Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx jej xxxxx stěžovatele xxxxxx xxx nezákonnost, xxxxx xxxxxxx soud xxxxx x nesprávného xxxxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x provedení xxxxxx xx vždy nutno xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx část xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy xxxxx zčásti, x xx ve xxxxxx x daným (xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx neupravuje, xxxxxxx ji xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx uplatní xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx, xx není zákonem xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, co zákon xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx upozornil xxx na zásadu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x poukázal na xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.11.2011, xx. 3 Xx 18/2011-117, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Poukázal xxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxx xx souboru umístěného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, o xxx xx x xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx provozně xxxxxxx xx stavbě hlavní, xx xxxxxx (xx xxxxxx xxxx. xx xxxxxx přípojek xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx rodinného xxxx).
Xxxxxxxx ve vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx jakmile xx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx podle stavebního xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx); v xxxxx ohledu xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxx. Po xxxxxxxx xxxxxx xxx ke xxxxx v provedení xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvou xxxxxxxxxx xxx pouze xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx stavby x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxx xx x nepřípustné dvojí xxxxxxxxxxx x téže xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx §48 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx materiální xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxx §73 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, x konečně též xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx xx xxx 28.1.1996, xx. xx. 6 X 100/94). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx vedené xxxxxx xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx pro xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx), xxxx proto, xx xx žádost stala xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxx na xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…) [12] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nacházíme xx xxxxxxxx xxxx, a xx x §159-§170. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejnoprávní xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx. Zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx ji používá xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §78a xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona „[s]tavební xxxx může xxxxxxx xx xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx x umístění xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx x x změně xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxx §116 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx) xxxxxxxx xxxxxxxx.
[13] Xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx v §167 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stran xxxxxxx. Xxxx jednostranná xxxxxxx xx xxxxx §166 odst. 2 xxxxxxxxx řádu podmíněna xxx, xx si xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §78x xxxx. 8 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx) „dnem, xxx stavební úřad xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx, xx kterému xx xxxxxxxxxxxxx smlouva xxxxxxxx; to xxxxxxx, xxxx-xx realizace xxxxxx xxx zahájena.“ Xxxxxxx xxxxx §116 odst. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx veřejnoprávní xxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx; to xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx zahájena.“ Xxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxxxx xx stavebníkovým xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale volí xxxxxxxxx termín „xxxxx“, xxx nějž xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx vybudovat xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx třeba x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx).
[14] Ačkoliv stavební xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx jen od (xxxxx xxxxxxxxxxxxx) části xxxxx záměru, je xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx s takovou xxxxxxxx nepočítal, xxxxx xxxxxxxx zákon xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stavebníka x xxxxxxxx xx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx celé veřejnoprávní xxxxxxx. Xxxxxx výsledek xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx si xxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Závěry xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxx vycházejí x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - stavební xxxxx xxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxxx jednostranně xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jenž xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx xx xxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xx možné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy, a xx xxxxxx jejího xxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jeho xxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx to xxxxxxxxxx, xx by stěžovatel xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx fakticky xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu (xxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx závislé xxxx, xxx xxxxxxxxx stavby, x xxxxx xx xx bránilo xxxxxxxxx). Xxxxxx však xxxx xxxxx xxxxxxx regulováno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x vyložené xxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx právech (xxx x právu xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx). Xxx xx xxxx xxxx v xxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx záměru, xxxx xxxxx veřejnoprávní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx podle §78x xxxx. 8 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pouze za xxxxxxxx §94 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxx), x xxxxx xxxxxxx postupem xxxxx §78x xxxx. 1 až 4 (xxxxx stejně xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx žadatel xxxxxxxx souhlasy xxxx, xxxxx xx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx). Xxxxx xx xxxx stěžovatel xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, s xxx xx xxxxxxxxx okolních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ocitl xx xx v xxxxx. Stal by xx xxxxxxxx x xxxxx svých xxxxxxx, xxxxx bez jejich xxxxxxxx xx xxxxxx x žádné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Přitom xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx mohou xxx xxxxxx oprávněné x xxxxxxxxxxx, např. nutnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tím pádem xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx apod.
[16] Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x krajský xxxx, xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx druhá xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx druhá xxxxxxx xxxxxxx sousedů xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxx §118 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx povinen xxxxxxxx stavbu x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx vydaným xxxxx xxxxxx xxxxxx, za xxx se xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx smlouva. Xxxxx xxxxxx před xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxx provádění xxxxxx. Podle §118 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx dokončením povolit xxx v xxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx územní rozhodnutí, xxxxxxxx-xx xxxx změna xxxxxx xxxx jejím xxxxxxxxxx změnu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx možné xxxxxxxxxx o xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, §94 a §94x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxx původní xxxxx xxxxx záměru, x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, chce xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxx stavby xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx odsouhlasené xxxxx dojít, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx by xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx oprávněné, xxx xxxxx realizaci záměru x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x změnu xxxxxx xxxx dokončením povolit. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx přehledná x xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx respektována. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, který stavební xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx vytvořil xxxxxxxxxxxx situaci. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx povoleného xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx staveb xxxxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx projektové dokumentace. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx řízeních (přičemž xxx xxxxxxxx samotné xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx původního xxxxxx. Xxxxxxx postup xxxx xxxxx rysy xxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jen xxx xxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx stěžovateli řízení, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxx xxxx dokončením xx xxxxxxxx řízení xxxxx §118 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[18] Xx takové xxxxxxx xx xxxxx úspěšně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxx senát xx xxxx usnesení ze xxx 21.5.2008, čj. Xxxx 31/2007-82, x. 1675/2008 Xx. XXX: „Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx soukromého xxxxx je xxxxxxx, xx xxxxxx si xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx, co xxxxxx xx vhodné; xx xxxxxx na nich, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, které xxx xxxxxx xxxxx, x x x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx obsah v xxxxxxxx xxxx sami xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx jejich xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx podstatný xxxxx xx xxxxxxxxx zákonem, xxxxxxxx stanoven individuálním xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xx xxx xxxxxx mohly xxxxxxxx.“ Xxxx úvahu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx dodatečné xxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx §170 xxxxxxxxx xxxx xx ustanovení xxxxxxxxxx zákoníku (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vymezené x §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxxxxxxxxx obecný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, jehož xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx a xxx pokud to xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx smluv, x xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. X z citovaného xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx obsahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, výpověď x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx úprava xxxxxx prostor pro xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx zcela xxxx x xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx umožňuje.
[19] Xxxxx xxx jen xxxxxxxxxxx, xx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx uložit xxxxx xxxxxxxxx x téhož xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx jednou. Xxxx xxxx správná x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x tom, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zdí x xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jiného xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy, xxx nebyla xxx xxxxxxx, xxx nepozbyla xxxxx xxxxxx.
[20] Za xxxxxx xxxxxx dát Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx ani x xxx, xx krajský xxxx měl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx řízení. Především xxx x xxxxxxxx, xxxxx stěžovatel před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jej tedy xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx §104 odst. 4 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxx touto xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajským xxxxxx x jeho xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxx xxxxxxx odůvodnění podotýká, xx pravidlo, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx ohledu na xx, jak xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x §37 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx nesprávně nazve, xxxxxxxx nepřesně formuluje, x xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx xx snaží dosáhnout, xxxx x jakému xxxxx xxxxxxx její xxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx jakýchkoliv xxxxxxxxxxx xxxxx stavební xxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxxxx xx (xxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx nazval, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Pokud xx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy, xxxx žadatele by xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx něco, xxxx xx žadatel zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx tak xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx mohl x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxxx.
[21] Nejvyšší správní xxxx xx xxxxx x krajským xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu §116 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx dotčené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků x staveb, xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxx v xxxxx stavby. Postupem, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy stavebník xxxxxxxxxx xxxxx podle §116 odst. 6 xxxxxxxxxx zákona xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx části xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §86 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změnu xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx staveb, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x povolení xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx-xx k závěru, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx veřejnoprávní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx jejím xxxxxxxxxx. (…)