Xxxxxx xxxx
X. Skutečnost, xx správce xxxx xxxxxxxx a vyměřil xxx xxxxxxxx dle §140 odst. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx řádu (xxxx xx daňovému xxxxxxxx xxxxxxx výsledek xxxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx o xxxx xxxxxxxxxx následnou xxxxxx aplikaci §254 xxxx. 1 téhož xxxxxx (xxxxxxxx úroku x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).
XX. Xxxxxxxxxx (§135 x násl. xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxxxx xxxx) a xxxxxxxxxx řízení (§141 x xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xx samostatná x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxx §1 xxxx. 2 téhož xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx daně.
III. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxx (§141 x §143 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daně xx xxxxxx §254 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1986/2010 Xx. NSS, x. 2134/2010 Xx. NSS, x. 3260/2015 Xx. XXX x č. 3398/2016 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx.xx XX xxxxx Odvolacímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx byla x xxxxxx 2011 x 2012 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §7 x §14x xxxxxx x. 357/1992 Xx., x dani xxxxxxx, dani xxxxxxxx x dani x xxxxxxx nemovitostí. Správce xxxx vyměřil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx platebními xxxxxx xx xxx 27.5.2011 x ze xxx 12.9.2012 xxxxxxxx xxx §140 daňového xxxx xx výši 298&xxxx;722&xxxx;366 Kč, xxxx. 172&xxxx;304&xxxx;990 Xx. Xxxxxxxxx xxx v xxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxx 20.3.2014 xxxxxx xxxxxxxxx dodatečná xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx uvedla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nabytých xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx 2011, resp. 2012 xx výši 0 x specifikovala xxxxxx pro podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 21.8.2014 doměřil xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx známé xxxx ve xxxx 0 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx žalobkyní, xxxx. xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx, že xxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxx v původní xxxx. Xxxxx pominout, xx x době, xxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx doměřovací xxxxxx, xxx probíhalo xxxxxx x xxxxxxxxx otázce xxxx Xxxxxxx dvorem XX, xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud v xxxxxxx věci (soulad xxxxxxxxxxxx xxxxxx daně xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx emisních povolenek x xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxx xxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jakož x položenou otázku x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx EU xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx zcela xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx měla x xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. zn. 1 Xxx 6/2013, xx xxxx XXX-XXXXXX, v xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx stranou.
Rozhodnutími xxxxxxxxxx xx xxx 26.10.2015 xxxx dodatečné xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx bylo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jí xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 351&xxxx;034&xxxx;110 Xx.
Xxx 6.11.2015 xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx žalobkyně xx xxx 5.11.2015 xxxxxxxx xxxx „upozornění ohledně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx úroků“. Xxxx xxxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 351&xxxx;034&xxxx;110 Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx dle §155 xxxxxxxx xxxx. Přeplatek xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx 13.11.2015. X úroku xxxxxxx daně xxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxx x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx se nenachází x xxxxxx §254 xxxxxxxx xxxx. Současně xxxxxxx daně xxxxxx, xxxx postupoval xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §155, a xxxxxx xxx §254 daňového xxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dne 26.11.2015 xxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydaných xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměrů xxx rozpor x xxxxxx EU. Xxxxxxx xxxx měl xxxxx xx při vrácení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §254 odst. 4 xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx 15 xxx x současně xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dle xxxx. 1 téhož xxxxxxxxxx. Xxxxx §155 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Současně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx aplikovat §254 xxxxxxxx řádu, neboť xxx xxxxxxxx nebyla xxxxxxxxx uhrazena xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx platebních xxxxxx, xxx pouze xx základě konkludentně xxxxxxxx xxxxxxxxxx výměrů. Xxxxxx xxxxx dodatečné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x stanovení xxxx xx smyslu §254 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx platebními xxxxxx jeden xxxxx xxxxxx x rámci xxxxxx v X. xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 2 Xxx 80/2004-72 xxxxxxxxxxxx, xx pod xxxxxx xxxxxxxx daně je xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 27.5.2016 zamítl, xxxxx xxx xxxx názoru xxxxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky pro xxxxxx dle §254 xxxx. 1 daňového xxxx (přiznání úroku x neoprávněného jednání xxxxxxx daně), xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x odvolacím xxxxxx xxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx výměrů, xxxxx xxxxxx odvolání xxxxxx xxxxxx (x xxx být podáno xxxxxxx, neboť platební xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §140 xxxxxxxx řádu). Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx posoudil xxxxxx ze xxx 5.11.2015 označené xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx darovací xxxxxx xxxxx“ xxxx xxxxxx x vrácení přeplatku xx xxxx darovací xxx §155 xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx §155 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu, xx. xx 30 xxx xx podání xxxxxxx.
Xxxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx fakticky xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx předepsal xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x přeplatku xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx dle §254 odst. 3 x 4 xxxxxxxx xxxx, a na xxxxx požadovala xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx včas xxxxxxxxxx xxxxxx úroku xx xxxxxx xx 14.11.2015. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, přitom xxxxx xxxxxx, pro které xxxxx xxxxxxxxxx xxx §254 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 26.5.2016.
Žalobkyně xxxxxx xxxxxx xxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x přeplatku, xxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Hradci Xxxxxxx - xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 30.11.2016, xx. 52 Xx 46/2016-45 a xx. 52 Af 47/2016-43. X xxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx odůvodněním xxxxxxxx) nepřisvědčil xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se obsahově xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxx žalovaného, xx xxxxxx naplněny podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxx §254 daňového xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 21.10.2015, xx. 2 Xxx 140/2015-70, xx xxxxxxxxx xxx vznik xxxxxx daňového xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zrušení, změna xxxx prohlášení nicotnosti xxxxxxxxxx x stanovení xxxx, xxxxx x xxxx došlo xxx xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxx doměřovací xxxxxx xxxx ve xxxxxx x vyměřovacímu xxxxxx xxxxxxx přezkumným, x němž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovení xxxx a autoritativně xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx výměrů, xxxxxxx xxxx daň xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx vlastními xxxxxxxxx xxx §140 xxxxxxxx xxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxxx nebyly xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx nároku xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, a xx xxxxxxxx, že xxx xxxx uhrazena xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx x xxxxxxxxxxx x xxx), které xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx samotná xxxxxxxxxx xxxxx platebních xxxxxx xxxxxxxxxxxx vydanými x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx jednotnosti xxxxxxxx xxxxxx) nárok xx úrok x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě x §254 xxxxxxxx xxxx, „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx změna xxxxxxxxxx, xxx musí x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx nezákonnosti původního xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx pochybením xx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx)“.
Xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byla xxx xxxxxxx vyměřena, xxxxxx možno xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §140 xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx daně daň xxxxxx způsobem xxxxxxxx, xxxxxxxxx, neposuzuje zákonnost xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx, xx xx ji xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.8.2014, xx. 7 Xxx 94/2014-53.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx splněny zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx úroku x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx možno postupovat xxx §254 xxxx. 3 a 4 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) podala proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx namítala, xx xx x důsledku xxxxx dodatečných platebních xxxxxx xxxxxx nárok xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx z přeplatku xx dani darovací. Xxx stěžovatelky vyměřovací x doměřovací xxxxxx xxxxxxxxxx představují xxxxx xxxxx (rozhodnutí x xxxxxxxxx daně). Xx xxxxx výše xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Jednalo se xxxx x změnu xxxxxxxxxx x stanovení xxxx.
Xxx stěžovatelky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dána xxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx x platebním xxxxxx x daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměru. Xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx řízením xxxxxxxxx, xx ostatně xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 13 xxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx platebních výměrů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení.“ Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 5 Xxx 170/2015-28, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx jiné: „Nalézací xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxx jeho konec xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx známá xxx stává konečnou x xxxxx xx xxx xxxxxx […]. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx nesprávného xxxxxxxx, resp. doměření xxxx, lze xxxxxxxxx xxxxxxxx správce xxxx, x důsledku xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.“ X xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx výměry xxxx xxxxx x dodatečnými xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Naopak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx mohl xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, jedna xxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxx xxxxxxx, zatímco xxxxx xxxx (dodatečný xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx formalistickému xxxxxxx §254 xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úroku x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx z xxxxx §254 xxxxxxxx xxxx, xxx ani x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřeba zásahu „xxxxxxxxx xxxxxxxx“ pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, x nimž xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §254 xxxxxxxx xxxx dospěl, míří xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ x právních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx touto xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx tvrdila, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx §140 daňového xxxx xxxx na xxxxxxxx přiznání xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx komentářovou xxxxxxxxxx, která xxxxx, xx správce xxxx xx povinen xxxx xxxxxxxxxx xxxx provést xxxxxxx, a pokud xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, stanoví xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxx, xx xxxxxx xxxx částkou tvrzenou x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyznačí. Xxxxx xxxx přijmout xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx za to, xx xxxxxxx daně, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx její xxxxxx xx xxx 5.11.2015 posoudili xxxxxxx xxxxx §155 xxxx. 3 daňového xxxx xxxx žádost x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx výslovně xxxxxx, xx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx z neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxxx xxxx měl xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §254 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxx řádu x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx stížnostem xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xx vymezení x xxxxxxxxxxxxx jednotlivých dílčích xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řádu a xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx stanovení xxxx, mohou xxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, a xx vyměřovací, doměřovaní x xxxxxx o xxxxxxxxx prostředcích. Každé x xxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozdílným xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx pouze xx, xx xxxxxx cílem xx xxxxxxxxx daně.
Dle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx výsledkem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx měněno xxxx rušeno xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx považovat xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx taktéž xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ke změně xxxxxxxxxx výměru x xx xx xxxxxxxxxx xxxxx x jedno xxxxxx. X §134 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx vydaná v xxxxxxxxxxxx fázích xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jeden xxxxx. Xx se xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx, poukázal xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxxx provedená xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxx §254 xxxxxxxx řádu.
Závěrem xxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx xxxxx x neoprávněného jednání xxxxxxx daně xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nežádoucích situací, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. nesprávného úředního xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obecně xx možnost xxxxxxxx xxxxxxx škody xxxxxxxx xxxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx škoda, xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx v Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…) [34] Krajský xxxx (xxxxxx s xxxxxxxxx) xx zásadní považoval, xx xxxxxxxxxxxx uhradila xxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxx, kterými xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx vlastními xxxxxxxxx xxx §140 daňového xxxx. Tento xxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxx krajského xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 7 Xxx 94/2014-53, č. 3260/2015 Sb. XXX, x xxxxx xxxxxxx xxxx své závěry xxxxxxxx, přitom xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx skutkového xxxxx xxxx. X tam xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx došlo x xxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx oproti dani xxxxxxxx x daňovém xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §46 xxxx. 5 zákona x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; konkrétně xx xxxxxxx zásadního doplňování xxxxxxxxxx stavu, xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx kontroly uvedla xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx daňového xxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxx ze xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx úrok xxx §254 daňového xxxx nenáleží. V xxxxxxxxxxxx věci xxxx x skutkovém stavu xxxx xxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxx x otázku xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxx vyplývalo, xx je xxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx (xxxxxxx) výši.
[35] Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (daňová xxxxxxxxx vzniká xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx příjmu xxx.). Xx svůj xxxxxx xxx x rovině xxxxxxxx (daň xxxxxx), xxx x v xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx). Daňová povinnost xxxx xxxxxx vzniká xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx subjekt xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxx xxx vyměřena, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx zná xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, tj. xxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx časové posloupnosti xxx xxxxxxx tedy x xxxx xxxxxxx - stanovené - xxxxxxxx (xxxx xxxx. xxxxxxxx). Xx stanovení xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx výsledkem je xxxx vydání xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx výměru. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx; pouze správce xxxx, nikoli xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx, xxx xx xxxxx veřejnou xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx (x xxxxxxx xxxx) xxxxxxx. Xx tom xxx xxxxxx ani povinnost, xxxxxx daňový xxx x §135 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx vyčíslit daň x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxx okolnosti rozhodné xxx vyměření daně.“ Xxxxx tak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nelze xxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx §254 daňového xxxx xxxxxxxxx nebudou xxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxx daně xx xxxx správce daně, xxxxxx je stvrzen xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx či xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx ke xxxxxxxx, xx xxxx tvrzení xxxxxxxx xxxxx míry xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správce xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx daň xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, stanoví xxxxxxxxx daň xxxxxxx.
[37] Xxxxx §140 xxxx. 1 daňového xxxx „[x]xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxx od daně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xx neplatí, xxxxx byl zahájen xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx výměr xxxxxxx xxxx xxxxxx xx spisu.“ Xxxxx xxxxxxxx 2 „[x]x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektu xx považuje xxxxxxxx xxx lhůty xxx xxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx, xxx xxxxx xxxxxxx daně“.
Daňový xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx. „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, kdy správce xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx §46 xxxx. 5 xxxxxx x správě daní x poplatků). Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x takovém případě xxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxxx, musí xxx xxxx již xxxx vyhotovit.
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyměření x xxxxxxxx §46 xxxx. 5 xxxxxx x správě daní x xxxxxxxx x xxxxxxxx ze dne 25.6.2008, xx. 5 Xxx 3/2008-81, mimo xxxx konstatoval: „Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. závěru x xxx, xxx xx xxxxxxxx daň xxxxxxxxx od xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx, xx xxxxxx, musí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx správce daně. Xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx daně.“ X xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx dne 27.7.2010, xx. 5 Xxx 92/2008-147, č. 2137/2010 Xx. NSS, Nejvyšší xxxxxxx xxxx dále xxxxx: „S xxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx zákon xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xx základě xxxxxxxx přiznání x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správcem xxxx x xxx zároveň x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky, xxxxx správce daně xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxx xxxxx, a xxxxx již jen xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx působit jako xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx způsob xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx vykládat a xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx šetřeny xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx, xxx xx daňovému subjektu xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx úkonu xxxxx xxxxxx rychle xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx přiznání hodnotí, x xxx tedy xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zda ji xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
[39] X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx týkala xxxxxxxx §46 odst. 5 xxxxxx x správě xxxx a poplatků, xx xxxxxx, xx xx stanovení x xxxxxxxx daně xxxxxxxx xxx §140 xxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx se xxxxxx §46 odst. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx a jediný xxxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxx přistoupit automaticky x bez xxxxxxxxx xxxxxxxx úvahy o xxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. daň xxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x takto xxxxxxx, xxxx mít za xx, xx daň xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx souhlasit x xxxxxxx krajského xxxxx, xx „správce daně xxx xxxxxx způsobem xxxxxxxx, nehodnotí, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx základu. Xxxxx xxxxx dovozovat, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx, že xx xx bylo xxxxx xxxxxxxx správci daně.“
[40] Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx §140 xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx správy xxxx, xxx, xxx je xxxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx správy xxxx, dle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx vzniku xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) doměření xxxx xxxxxxxx xxxx.
[41] Xx vznik přeplatku xxx aplikaci §140 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx subjekt x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, neuplatní xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx až následně xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, který x xxxxxxx xxxxxxx následně xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxx prováděného dokazování, xxxxx přičítat xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx by odůvodňoval xxxxxxxx §254 xxxxxxxx xxxx.
[42] Xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx lze xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodných xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x daňovém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx. v xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx výši xxxx, xxxxx xxxxxx státu x o xxxxxx xx snižuje (xx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xx postupem, či x xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx učiní; xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx.
[43] Xxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx úvěr xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zdaní x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx postup xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxxx xxxxxxxx xxx §140 xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx stíhá xxxxxxx xxxxxx povinnost, a xxx po xxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx způsob xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx tak, aby xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx podrobí xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, nebo bez xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx z takového xxxxxx, lze konstatovat, xx se xx xxxxxx xxxxxxxxx podílel. (…)
[47] S xxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx x xxx, xx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx podmínka, xxxxx níž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx §254 xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx jakékoli xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxx dojít x souvislosti x xxxxxxxxxxxxxx konstatováním nezákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx způsobena pochybením xx xxxxxx správce xxxx. Pokud xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx platební xxxxxx nebyly xxxxx „xxxxxxxxxx autoritou“ xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, x xxxx by byla xxxxxxxxxxxx xxxxxx nezákonnost, x xxxxxx xxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx úrok x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx, není xxxxxx, z xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 26.10.2015 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx; vznikl jí xxxxxxxxx xx výši 351&xxxx;034&xxxx;110 Xx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx soud jakoukoli „xxxxxxxxxx autoritu“, xxxxxxxxxx xx byl xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx přistoupit xxxxxxx daně xxx x řízení xxxxxxxxxxx; x v xxxxx xxxxxx xx bezesporu xxxxx x vrchnostenský „xxxxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxx xxxx. O tom, xx xx ke xxxxx mělo docházet xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxx neříká.
[48] Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání (nezákonný xxxxxx) správce xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx stanovení daně; xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx x xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx (vyměřovacím xx xxxxxxxxxxx) xxx správce xxxx xxxxx; rozhodné xx xxxxx, zda xxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxx artis. Xxxxxxxxx xxx názor xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxx platební xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx nebyla xxxxx xxx stěžovatelce xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x úhradě, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx, x xx xxx xxxx stanovena xxx x xxxxxx vyměřovacím, x xx xx xxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx daně xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx správce daně xxx nesprávně xxxxxx xx xxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx dani daňovým xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxx přiznání) xxxxxxx a xxxxxxxx. X xxxx případech xxxxx dochází x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetku xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx (xxxx) xx xxxx, k xxxxx xx zákona xxxx xxxxxxx, popř. xx xxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx.
[49] Účel xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx správy daní, xx. xxxxxxx zjistit x xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daňového xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx - tj. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx vždy xxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx období, xxxx. každá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vznik xxxxxx povinnosti (x xxxxxxxxxxxxx xxxx). Každé xxxxxxxxx xxxxxx je xx facto jedním xxxxxxx řízením, xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx doměřovacího (xxxxxx xxxx vyloučeno xxx xxxxxx několika xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměrů xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovanému x krajskému xxxxx, xxxxx dovozují, že xxxxxxxxxx x doměřovací xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[50] Xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx (oproti xxxxxx x správě xxxx a xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxx xxxxxx na xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xx celou xxxx existence xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx, xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxx x doměřit, x xx i xxxxxxxxx) a xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx přesvědčit xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x samostatnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx dochází xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx řízení vyměřovací, xxx řízení doměřovací, xxx xxxxxx směřují xx xxxxxxxxx stanovení xxxx (xxxxx xxxx xx xxxxx zdaňovací xxxxxx). Základem pro xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx řízení (xx. xxxxxx xxxxxxxxxx x doměřovací) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx jeho xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxx změnit, tj. xxxxxxxxx lhůty pro xxxxxxxxx xxxx. Podle §141 odst. 1 xxxxxxxx řádu poslední xxxxx xxx xx xxxxxxxx daň, jak xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxx xxxxxx x xxxx dani; xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nerozlišuje, x jakém xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx.
[51] Xxx xxx xxxxxxx, že z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx obě xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx; xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx daň xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx na xxx nemění, je-li xxx stanovena x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxxxx dodatečnými xxxxxxxxxx výměry).
[52] X xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx neuplatní překážka xxx iudicatae xxxxxxx xxx xxxxxxx řízení xxxxxx. Xxxxxx moc xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx, možnost xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxx (§148); xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx. x rámci xxxxxxxxxxxx postupů - xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx §85 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx). Xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, kdy se xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nového xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozdílu daně. Xxxxxxxxx později xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx výměr xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stanovenou xxx, xxxx. xxxxxxxxx opět xxxxxxx povinnost xxxxx, xxx pouze xxxx (x součtu) xxxx xxxx.
[53] Nelze xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx vzniku xxxxxxxxx x případné xxxxxxxx §254 xxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxx xx daň byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx dle §140 xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměrem xxxxxxxxx xxx ve xxxx 0, v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, stěžovatelka xxxxxxxx nepochybně xx xxxx xxxx, než xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx.
[54] Xxx závěr o xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx §254 xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx rozhodné xxxxx xx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx však xxxxx xx, v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx §254 xxxx. 1 daňového xxxx „[x]xxxx-xx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nezákonnosti nebo x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx, náleží xxxxxxxx xxxxxxxx úrok z xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uhrazena xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x tímto xxxxxxxxxxx.“
[55] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx x přeplatku xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx rovině s xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx; nicméně právě xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxxxxxx daně a xxxxx vyměření (doměření) xxxx významné xxx xxxxxxxxx „xxxx xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxx za xxxxx přeplatku. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx nepracuje x xxxxxx zaviněný xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx z §64 xxxx. 6 xxxxxx o správě xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v §64 xxxx. 4, xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x přeplatku xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve stanovené xxxxx, xxxxxxxx x §155; úrok xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx x neoprávněného xxxxxxx správce xxxx, xx zařazen x xxxxx xxxxxx upravující xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxx správě xxxx x §254.
[56] Xxxxx xxxx x prodlení xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daních, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z jiných xxxxxx (xxx §252 xxxxxxxx řádu), xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx x částky, která xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx bylo xxxxxxx zrušeno, xxxxxxx xx prohlášeno xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx úředního xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx xxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně. Xxx xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 28.8.2014, čj. 7 Xxx 94/2014-53, x. 3260/2016 Xx. XXX, „xxxxxxx xxxxx xx satisfakce xxxxxx, xxxxx byly z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx úředního xxxxxxx povinny xxxxxxx xxxxxxxx částky, které xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx“.
[57] Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx daňový xxx x §254 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxx způsob xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx. xx xxxxx xxxx xxxx dojde; xxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, odvolacího xx x xxxxx xxxxxx x mimořádném xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xxx xx, xxxx, xxx xxxxx krajský xxxx, „xxxxxxxxx autorita“ xxxxxxxx změnu xxxx xxxxxxx. Zatímco x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx odvolací xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx daně, který xx xxxxxxxxxxxx dopustí xxx vyměření, xxxx. xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx řád xxxxxxxx xxxxxx správnímu řádu xxxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jimiž xxxx xxxxxxx xxxxx stanovené x xxxxxxxx xxxx (xxxx. §141, §143 xxxxxxxx řádu). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx řízením k xxxxxx xxxxxxxxxxxx, o xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx tak xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx uvedeno výše, xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx, xx kterou lze xxx stanovit (xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx). X když xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úkony k xxxxxxxx xxxxx poslední xxxxx xxxx, x xxxx x zahájení x provedení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx účelem doměření xxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx celek, x xxx bylo xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx možnosti xxxxxxx xxx xx xx xxxxxx x obecným xxxxxxxx prostředkům specifickým xxxxxxxxx, jímž xxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxx pravomocně xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx [xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.3.2016, xx. 6 Xxx 79/2015-39, x. 3398/2016 Sb. XXX]. Xxxxxx specifická xxxxxx xxxx x xxxx neznamená, xx x důsledku jejich xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx x změnu xxxxxxxxxx xx smyslu §254 xxxxxxxx řádu. (…)