Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx §140 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx (xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx platebním xxxxxxx), xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx (přiznání xxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx daňovému xxxxxxxx).
XX. Xxxxxxxxxx (§135 x násl. zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxx (§141 x násl. xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xx samostatná x xxxxxxxx xxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx; x hlediska §1 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxx jeden xxxxx, xx. jedno xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxx (§141 x §143 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx řádu), xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx jednat x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §254 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1986/2010 Xx. XXX, č. 2134/2010 Xx. XXX, x. 3260/2015 Sb. XXX a x. 3398/2016 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx.xx XX xxxxx Odvolacímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx 2011 x 2012 xxxxxxxxxxx darovací xxxx x přidělených xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §7 a §14a xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx vyměřil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 27.5.2011 a xx xxx 12.9.2012 xxxxxxxx xxx §140 daňového xxxx ve xxxx 298&xxxx;722&xxxx;366 Xx, xxxx. 172&xxxx;304&xxxx;990 Xx. Žalobkyně xxx v xxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxx 20.3.2014 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání, v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2011, resp. 2012 xx xxxx 0 x specifikovala xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání. Xxxxxxx daně platebními xxxxxx xx xxx 21.8.2014 xxxxxxx rozdíl xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxx 0 Kč. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx snížení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx jimi xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxx, xxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx probíhalo xxxxxx x xxxxxxxxx otázce xxxx Soudním xxxxxx XX, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxx (soulad xxxxxxxxxxxx xxxxxx daně xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx x xxxxxx zcela xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xx věci xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 1 Xxx 6/2013, xx xxxx XXX-XXXXXX, x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 26.10.2015 xxxx dodatečné xxxxxxxx xxxxxx x odvolacím xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx bylo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jí xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 351&xxxx;034&xxxx;110 Xx.
Xxx 6.11.2015 xxxxxxx správce daně xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 5.11.2015 označené xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx úroků“. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx dalšího xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx přeplatku. Xxxxxxx x vrácení přeplatku xx xxxx 351 034 110 Xx xxxxxxx daně xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxx §155 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxx vrácen na xxxx xxxxxxxxx dne 13.11.2015. X xxxxx xxxxxxx daně nerozhodoval, xxxx. x odůvodnění xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx žalobkyni xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xx nenachází x xxxxxx §254 xxxxxxxx řádu. Současně xxxxxxx daně xxxxxx, xxxx postupoval při xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §155, x xxxxxx xxx §254 xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx podala xxxxxxxxx dne 26.11.2015 xxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx s xxxxxx XX. Xxxxxxx xxxx měl xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx do 15 xxx a xxxxxxxx xxx žalobkyni přiznat xxxx dle xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §155 odst. 3 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx správce xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx podání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Současně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx správce xxxx, xxxxx konstatoval, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §254 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx platebních xxxxxx, xxx pouze xx xxxxxxx konkludentně xxxxxxxx platebních výměrů. Xxxxxx slovy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xx smyslu §254 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, že dodatečné xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx platebními xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x rámci xxxxxx v I. xxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 2 Xxx 80/2004-72 konstatovala, xx pod xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 27.5.2016 xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx (přiznání xxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxx xxxxxx uhrazena xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nýbrž na xxxxxxx xxxxxxxxxx výměrů, xxxxx xxxxxx odvolání xxxxxx xxxxxx (x xxx xxx podáno xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §140 xxxxxxxx xxxx). Proto xxx žalovaného správce xxxx správně posoudil xxxxxx ze dne 5.11.2015 xxxxxxxx jako „xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx darovací xxxxxx xxxxx“ xxxx žádost x vrácení xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx §155 daňového xxxx, a xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxx §155 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xx. xx 30 xxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx fakticky xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx) rovněž xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x přeplatku. Xxxx navrhla, xxx xxxxxxx xxxx předepsal xxxx z xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx daně xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx vrácen a xxxx připsán dle §254 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxx xxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxxx úhradu xxxxx x xxxxxxxx xx včas xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx 14.11.2015. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, přitom xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §254 daňového xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x námitkách xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 26.5.2016.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x přeplatku, xxx xxxxx rozhodnutí žalovaného x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o námitce.
Krajský xxxx x Hradci Xxxxxxx - pobočka x Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 30.11.2016, xx. 52 Af 46/2016-45 x čj. 52 Xx 47/2016-43. X xxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx obsahově xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx naplněny podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxx §254 xxxxxxxx řádu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.10.2015, čj. 2 Xxx 140/2015-70, xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xx xxxxxxx, změna xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx došlo xxx xxxxxxxxxxx nebo z xxxxxx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně.
Dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx řízením přezkumným, x xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx x autoritativně xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx. Xx zásadní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx platebních xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx vlastními xxxxxxxxx dle §140 xxxxxxxx řádu. Tyto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx v řízení, x němž xx xxxx konstatována xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx a xxxx proto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínka xxx xxxxx nároku xx úrok z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x to xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí (xxxx x xxxxxxxxxxx x xxx), xxxxx xxxx xxxxxxx, změněno x xxxxxx nezákonnosti xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx změna platebních xxxxxx xxxxxxxxxxxx vydanými x xxxxxxxxxxx řízení (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xx úrok z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě x §254 xxxxxxxx xxxx, „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx, ale musí x němu dojít x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx správce xxxx (xx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx)“.
Xxxxxxx soud xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx vyměřena, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nezákonné či xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxx. Při xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. To xxxx dáno xxx x povahy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §140 xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx daně daň xxxxxx způsobem xxxxxxxx, xxxxxxxxx, neposuzuje zákonnost xxxx základu xxxx, xxxx a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx stižen xxxxxxxxxxxx, ani to, xx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxxx xxxx přitom xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 28.8.2014, čj. 7 Xxx 94/2014-53.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx žalob x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx xxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §254 odst. 3 x 4 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx stížnosti, v xxxxx xxxxxxxx, že xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nárok xx úrok x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xx dani xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x doměřovací xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jeden xxxxx (rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxx). Xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx platebními xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výměr xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x daňové xxxxxxxxxx stanovené x xxxxxxxxxx platebním xxxxxx. Xxxxxx řízení je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx ostatně xxxxxxx i krajský xxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 13 xxxxx: „Samotná xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výměrů xxxxxxxxxxxx vydanými x xxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 5 Xxx 170/2015-28, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx: „Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daně. Materiálně xxx xxxx xxxxx xxxxxxx okamžikem, xxx xx poslední známá xxx stává xxxxxxxx x xxxxx ji xxx změnit […]. X xxxx rovině xxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxx nesprávného xxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx čehož xxxxxxx zaviněný xxxxxxxxx.“ X uvedeného xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx s dodatečnými xxxxxxxxxx výměry xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx krajského xxxxx xx xxxx vést xx xxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daně xxxxx celek, xxxxx xxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxx výměr) xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx (dodatečný xxxxxxxx xxxxx) může xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xx zcela formalistickému xxxxxxx §254 xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxx §254 daňového xxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx autority“ pro xxxxxxxx změny xxxxxxxxxx. Xxxxxx, x nimž xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §254 daňového xxxx dospěl, xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právo, xxxxx xxxxxx nárok xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx „xxxxxxxxxx autority“ x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx nepochybně žalovaný, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x odvolání.
Stěžovatelka na xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx §140 xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx úroku x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx komentářovou xxxxxxxxxx, která xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx provést xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx neodpovídá daňové xxxxxxxxxx, stanoví xxxxxxxxx xxx xxxxxxx předvídaným xxxxxxxx xxx x xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zjištěnou x xxxxxxxxxx vyznačí. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xx, xx správce daně, xxxxxxx žalovaný postupovali xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx ze dne 5.11.2015 posoudili xxxxxxx xxxxx §155 odst. 3 daňového řádu xxxx xxxxxx x xxxxxxx přeplatku. Stěžovatelka xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xx vydání xxxxxxxxxx x odvolání postupovat xxxxx §254 xxxx. 3 a 4 xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx 15 dnů xxx xxx účinnosti xxxxxxxxxx o xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řádu x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx až xxx xxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxxx, doměřovaní x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daňového řádu. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx pouze to, xx xxxxxx cílem xx stanovení xxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx doměřovacího xxxxxx xxxx měněno xxxx rušeno xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx opravného xx dozorčího prostředku. Xxxxxxxx taktéž xxxxxxxxxxx xx stěžovatelkou, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xx materiálně xxxxx x xxxxx xxxxxx. X §134 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx s xxxxx, xxxxx sama xxxxxx. Dle xxxxxxxxxx xx akceptace výkladu xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rámec §254 xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx úroku x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx nápravu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx možnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx upravena xxxxxxx x. 82/1998 Xx., x odpovědnosti xx škodu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, není xxxxxxx x možnosti xxxxxxxxxx náhradu xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx v Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…) [34] Xxxxxxx soud (xxxxxx s xxxxxxxxx) xx zásadní xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx uhradila xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx výměrů, kterými xxxx daň xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §140 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx vylučuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx považuje Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xx zkratkovitý, xxxxxxxxxxxx x nepřesvědčivý. Za xxxxxxxxx a nepřiléhavý xxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxx soudu na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 7 Xxx 94/2014-53, x. 3260/2015 Xx. XXX, x xxxxx krajský xxxx xxx závěry xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx skutkového xxxxx xxxx. X tam xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxx oproti dani xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §46 xxxx. 5 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x správě xxxx x poplatků), xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; konkrétně xx xxxxxxx xxxxxxxxx doplňování xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx v rámci xxxxxx xxxxxxxx uvedla xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxx ze xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx §254 xxxxxxxx xxxx nenáleží. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx stavu xxxx žádný spor x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, konkrétně, xxx správní xxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx skutkovém xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyplývalo, xx xx xxx xxxxxxxxx daně) xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x stanovily xxx xx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxx.
[35] Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, která má xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx předpise (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, prodeje, xxxxxxxxx xxxxxx atd.). Xx svůj xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxx tvrdit), xxx x x xxxxxx platební (daň xxxxxxxx). Daňová xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxx předmětem xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx povinen xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx rozpočtu. Xxx mohla být xxx vyměřena, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx zná xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx. xxx, kterou xxxxx xxxxxx subjekt v xxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx posloupnosti xxx xxxxxxx tedy x dani tvrzené - xxxxxxxxx - xxxxxxxx (xxxx xxxx. xxxxxxxx). Ke xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxx výsledkem xx xxxx vydání rozhodnutí, xx. platebního výměru. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxxxxx správce xxxx; pouze správce xxxx, nikoli xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx, kdo je xxxxx veřejnou mocí xxxxxxxxxxxxx daň (x xxxxxxx výši) vyměřit. Xx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx řád x §135 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx: „Xxxxxx subjekt xx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx tvrzení xxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx.“ Xxxxx tak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x podmínky xxx postup xxx §254 daňového xxxx xxxxxxxxx nebudou naplněny.
[36] Xxxxxxxx xxxx xx xxxx správce daně, xxxxxx xx stvrzen xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx daň, popřípadě xxxxxx xxxxxxx, daňová xxxxxx či xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx výměrem) správce xxxx xxx akceptuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x případě, že xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx toto xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, anebo xxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zjistí, xx xxxxxxx daň xxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxx subjektu, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx odlišně.
[37] Xxxxx §140 odst. 1 xxxxxxxx xxxx „[x]xxxxxxxxxx-xx xx vyměřovaná xxx od xxxx xxxxxxx daňovým subjektem, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx výměr xxxxxxx daně xxxxxx xx xxxxx.“ Xxxxx xxxxxxxx 2 „[z]a xxx doručení platebního xxxxxx daňovému xxxxxxxx xx považuje xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, a xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podáno xxxxxxxx, xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx“.
Xxxxxx xxx tedy xxxxxxxxx xxxxxx xxx. „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx daně xxx xxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx akceptuje xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx §46 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx). Nadále xxxxx, xx xxxxxx x takovém případě xxxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxxx výměr, xxxx xxx xxxx xxx xxxx vyhotovit.
[38] Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxxxx konkludentního xxxxxxxx x xxxxxxxx §46 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx daní x poplatků v xxxxxxxx ze xxx 25.6.2008, xx. 5 Xxx 3/2008-81, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxx x xxx, xxx xx vyměřená daň xxxxxxxxx od xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxx xxxxx předcházet xxxxx xxxxx správce xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx kvalifikovaným xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx daně.“ V xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 27.7.2010, xx. 5 Xxx 92/2008-147, x. 2137/2010 Xx. XXX, Nejvyšší xxxxxxx xxxx dále xxxxx: „X xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx zákon xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyměřovat xxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x aby xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řádně, x xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx působit jako xxxxxxxx x řádnému xxxxxx daňových xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Na druhé xxxxxx, pokud zákonodárce xxxxxx xxxxxx vyměření xxxxxx, je nutno xxx vykládat x xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx subjektu. Je xxxx třeba, aby xx xxxxxxxx subjektu xxxxxxx či přinejmenším xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx rychle xxxxxxxxx x xxx, jak xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x zda tedy xx daňovou povinnost xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zda ji xxxxx podrobit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
[39] X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx aplikace §46 odst. 5 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx, že xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx postupem xxx §140 daňového xxxx (jehož textace xx shodná xx xxxxxx §46 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx daní a xxxxxxxx a jediný xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx platební xxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxx přistoupit xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úvahy x xxx, xxx xxxxx x xxxxxxx přiznání xxxxxxx, xxxx. daň xxx vyčíslenou, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx za xx, xx daň xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx krajského xxxxx, xx „xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nehodnotí, neposuzuje xxxxxxxxx xxxx základu xxxx, xxxx x xxxxxx právního x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxx, xx xx tento xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx, xx by xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.“
[40] Xxxxxxxxxx, xx správce xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx §140 xxxxxxxx xxxx, xxx respektování xxxx xxxxxx xxxx, xxx, xxx je xxxxxxxx x §1 xxxx. 2 daňového xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnou xxxxxxxx §254 xxxx. 1 daňového řádu x xxxxxxx vzniku xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx (xxxxxxx) doměření xxxx xxxxxxxx xxxx.
[41] Xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §140 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veškeré údaje xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxx. xxxxxxx xxxx řádně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x učiní xxx až xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx případě následně xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nesprávnému xxxxxxx správce xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §254 daňového xxxx.
[42] Xxx xx xxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxx však xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x daňovém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx aplikaci xxxxxxxx předpisu x xxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx. v xxxxxxx výši, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx náleží xxxxx x x xxxxxx xx xxxxxxx (xx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xx xxxxxxxx, či x xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxx řízení xxx xxxxxxx xxxx xxxxx; xxxxxxxx je pouze, xxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx.
[43] Xxxxx xxxx. xxxxxx subjekt x xxxxxxx přiznání xxxxx xxxx příjem xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx či xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx předmětem daně, xx uvede xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zdaní x xxxxxx z xxxxxxxx plnění xxx, xxxxx akceptovat xxxxxx xxxxxxx daně, který xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx daňové povinnosti, xxxxxx xxxxxxxx xxx §140 daňového xxxx x xxxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákonná xxxxxx povinnost, a xxx xx xxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx způsob xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx jej xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx nevyjímaje. Jinými xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx dani xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, lze xxxxxxxxxxx, xx se xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. (…)
[47] X krajským xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx x xxxx, aby xxxx xxxxxxxx podmínka, xxxxx níž xxxxxxxx xxxxxxxx úrok xxx §254 daňového xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx musí x němu xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx způsobena pochybením xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx argumentuje xxx, že xxxxxxxx xxxxxx nebyly xxxxx „xxxxxxxxxx autoritou“ xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, v xxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovená xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx na xxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx daně, není xxxxxx, x čeho xxx dovozuje. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 26.10.2015 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výměry xxxxxxx x stěžovatelce bylo xxxxxxxx; xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx 351&xxxx;034&xxxx;110 Xx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx“, nepochybně xx xxx žalovaný. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx změně xxxxxxx nesprávně xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx doměřovacím; x v xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ úkon xxxxxxx xxxx. O xxx, xx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x přezkumném xxxxxx, xxxxxx xxx xxx neříká.
[48] Přiznáním xxxxx xx postihováno xxxxxxxxx xxxxxxx (nezákonný xxxxxx) xxxxxxx daně x xxxxxx nalézací xxx stanovení daně; xxxx přitom xxxxxxxx, xxxxx způsobem xx xxxxxxxx, xx v xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx) tak xxxxxxx xxxx xxxxx; rozhodné xx xxxxx, xxx xxx stanovení xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx tak názor xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že rozhodnutím xxxxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výměry, xxxxxxx xxxxxxxx nebyla xxxxx xxx stěžovatelce xxxxxxxx a předepsána x xxxxxx, neboť xxxx xxxx stanovena xx výši xxxx, x xx daň xxxx stanovena již x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx věci xx podstatné, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxx nesprávně vyměří xx xxx xxxxxx (x doměřovacím xxxxxx) xx dani xxxxxxx xxxxxxxxx nesprávně (x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxx dochází x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (daně) xx xxxx, k xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx.
[49] Účel xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx, xx. správně xxxxxxx x xxxxxxxx daň x zabezpečit xxxx xxxxxx. Zákon xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daňového xxxxxx, ale xxxxxxx xxxxx jeho konec - xx. splnění xxxxxx povinnosti. Předmět xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx povinnosti (x xxxxxxxxxxxxx xxxx). Každé xxxxxxxxx období xx xx facto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx zdaňovací xxxxxx xxx dodržení xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovanému x xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[50] Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx řád (xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx několika xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx x povaze xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx řízení xxxx xx xxxxx xxxx existence xxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xx xxxx, po kterou xxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx) a xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx řízení, x xxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx, zahrnuje xxx řízení vyměřovací, xxx řízení xxxxxxxxxx, xxx řízení směřují xx xxxxxxxxx stanovení xxxx (xxxxx daně xx xxxxx zdaňovací xxxxxx). Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx daně xx xxxx xxx řádné xxxxxx xxxxxxx, xxx x dodatečné xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx řízení (xx. xxxxxx vyměřovací x xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx daně, xxxxxxxxxx xxx xxxx konec xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx známá xxx xxxxx xxxxxxxx x nelze xx xxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §141 odst. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxx xxx je xxxxxxxx daň, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx stanovena x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxx dani; xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx dílčím xxxxxx xx xxx xxxxx.
[51] Xxx tak xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx jeden xxxxx; je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx jedno xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx na xxx xxxxxx, xx-xx xxx stanovena x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx x několika xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
[52] X xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx doměření xxxx neuplatní překážka xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx doměření na xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx (§148); xxxxx samozřejmě x xxxxxx xxxx xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxxxx postupů - xxx přípustnost xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx §85 xxxx. 5 daňového xxxx). Xxxxx xx x specifický xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx se xx pravomocném xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx výměr xxxxxx platební výměry xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx (x součtu) xxxx xxxx.
[53] Xxxxx proto xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx §254 daňového řádu xxxxx x xxxxx xx daň xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výměrem, resp. xxxxxxxx xxx §140 xxxxxxxx xxxx, nikoli xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Byla-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměrem xxxxxxxxx xxx xx xxxx 0, x xxxxxx s původním xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepochybně xx xxxx xxxx, než xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxx zrušil pouze xxxxxxxxx platební xxxxx, xxxxxx platební výměr, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx stanovena x xxxxxxx xxxx.
[54] Xxx xxxxx x xxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úrok xxx §254 xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xx xxxxxx přeplatku xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx již xxxx xxxxx xx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx se správce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx §254 xxxx. 1 daňového xxxx „[x]xxxx-xx xx zrušení, xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, náleží xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxx, která byla xxxxxxx xxxxxxxxx uhrazena xx základě tohoto xxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx.“
[55] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tvrzení, xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonnost samotného xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx rovině x xxx lze xxxxx xxxxxxxxx; nicméně xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx daně a xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx „xxxx xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxx za xxxxx přeplatku. Je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx daňový xxx xxx nepracuje s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx x §64 odst. 6 xxxxxx x správě xxxx x poplatků, xx stejná. Daňový xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v §64 xxxx. 4, xxxx. 6 zákona x xxxxxx daní a xxxxxxxx; povinnost xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx přeplatek xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx, zakotvil x §155; úrok xx xxxxxxxxxx přeplatku, resp. xxxx z neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx zařazen x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxx xxxxxx daně x §254.
[56] Pokud xxxx x xxxxxxxx xx stanoven xxxx xxxxxxxxxx náhrada xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx daních, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z jiných xxxxxx (xxx §252 xxxxxxxx xxxx), shodnou xxxxxxx xx třeba xxxxxxxx na xxxx x xxxxxx, která xxxx xxxxxxx subjektem xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx x stanovení xxxx, jež xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x důvodu nezákonnosti xxxx nesprávného úředního xxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxx xx měl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nakládat s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx úředního xxxxxxx xxxxxxx daně. Xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud např. x xxxxxxxx xx xxx 28.8.2014, xx. 7 Xxx 94/2014-53, x. 3260/2016 Xx. XXX, „smyslem úroku xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx částky, xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, hradit xxxxxxxx“.
[57] Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx v §254 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxx zrušením a xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daně. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx. xx změně xxxx xxxx dojde; xxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xxx to, xxxx, xxx xxxxx krajský xxxx, „xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Zatímco x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x případě xxxxx to může xxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx daně. Xxxxxx xxx obsahuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx může xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x vyměřené xxxx (xxxx. §141, §143 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx pochybovat, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxx xxxx uvedeno xxxx, xxxxxx xxxxxx trvá xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx daňové povinnosti, xxxx xx xxxx, xx xxxxxx xxx xxx stanovit (tedy xxxxxxx xxxx doměřit). X když xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které nabylo xxxxxxxx xxxxxx moci, xxxxxx subjekt i xxxxxxx daně xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úkony x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx daně, x xxxx k zahájení x provedení xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxx bylo xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx prostředkům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ukončeného (xxxxxxx) xxxxxx [xxx xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.3.2016, xx. 6 Xxx 79/2015-39, x. 3398/2016 Xx. XXX]. Xxxxxx specifická xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xx x důsledku xxxxxx xxxxxxx xx nemůže xxxxxx x změnu xxxxxxxxxx ve smyslu §254 xxxxxxxx xxxx. (…)