Právní xxxx
Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §42e xxxx. 1 xxxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 39/2011 Xx. XX (sp. xx. X. ÚS 3244/09).
Xxx: Xxxxxxxxxx Bio Xxx Xxxxxxxxxxx XxxX xxxxx Generálnímu xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 10.7.2012, xxxxxxx xxxxxxxxx povinnost uhradit xxx §42x odst. 3 zákona o xxxxxxxxxxx daních xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX100, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx předtím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) ve xxxx 17 717 Xx, x xx xx 30 dnů xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 6.8.2012 zamítl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Proti xxxx podala xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx žalobu. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxx rozsudkem xx xxx 28.5.2014, čj. 31 Xx 129/2012-38, xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x věc xx vrátil k xxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, kterou xxxxx xxxx rozsudkem xx dne 20.5.2015, xx. 10 Xxx 146/2014-29, jako nedůvodnou xxxxxx.
Xxxxxxxx posléze xxxxxxxxxxx xx xxx 17.9.2015 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx, xx odvolání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx znovu xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí podala xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xxxx rozsudkem xx xxx 18.1.2017, xx. 31 Af 46/2015-126, xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxx mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx stanovené x §42x xxxx. 1 xxxxxx x spotřebních xxxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správce xxxx stanovit xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 120 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nezákonné, xxxxxxx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtu xxxxxxxxx x vydal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx až xx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx nad xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx neřídil závazným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx vysloven x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx byl povinen xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx výrobků xxxxxxxxxx ceně xxxxxxx, xxxx. xx tyto xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx obvyklou xx xxxxxxxxxx minerálních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx se na xxxx xxxxxxxx dotázal xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxx být smluvní xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx [19] rozsudku xxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx právo xx stanovení xxxxxxx xx skladování výrobků xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, protože xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx názor xxxxxxxxx xx skutečnosti, že xx xxxxxx xx xxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxxxxxx daních xx xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xxxx x §42x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx propadnou. Xx této xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx, xx xx x dikci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx slovo „xxxxxxxxxx“, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx x celé xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x daňovém xxxx x xxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (viz např. §119 odst. 5, §15 odst. 8 xxxx §21 odst. 13 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních). Právo xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxx zajištěných xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 120 xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxx nalézt xxxxx x zákoně x xxxxxxxxxxx daních (xxxx. §43x odst. 2 xxxxxx zákona), xxxx. x v xxxxxxx xxxx (např. §129 xxxx. 1, §156 xxxx. 2 nebo §261 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx možnosti xxxxxxxx určitou povinnost, xxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxx kritéria xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §38 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx řádu.
Stěžovatel xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx je x to, xx xxxxx 120 xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx prekluzivní lhůty xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Pro prekluzivní xxxxx je také xxxxxxx, že xx xxxxxx běh xxxxxxxx xxxxx správce daně xxxxx xx přerušuje. Xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx jde x xxxxx prekluzivní, je xxxxx absurdní, xxxxx xxxxxxx xxxx xx x takto krátké xxxxx jen stěží xxxx xxxxx a x xxxxxxx x xxxxxxxxxx pravidly provést xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx náhrady xxxxxxx. Správce xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x postupu xxx §42e odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx teprve xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx výrobků x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uhradí. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx prekluzivní, xxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx dodržet.
I xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxx), nemůže xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxx náhradu xxxxxxx v této xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx explicitně xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx §42x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx ve xxxxx 120 dnů xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Předmětná xxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dne 1.1.2013, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx, xx. x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx. Xx spočívá x tom, xx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx má xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x délce xxxxxx 120 xxx xxxxx znění xxxxxx x spotřebních xxxxxx xx xxx 17.9.2015, xx. xx dni xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx neodpovídá xxxxxx krajského xxxxx, xx xxx o xxxxx prekluzivní, tedy x xxxxx hmotněprávní. Xxxxx šlo vskutku x xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxx hmotněprávní), xxxxx by se xx xxx aplikovat xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx dni, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxx 22.6.2012. Xxxxx xxxxx xxxxxxx ke xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, není xxxxx aplikovat xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx zákona. X souzené xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx do dne 22.6.2012. Xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx zajištěných xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx 60 xxx (xxxxxx 120 xxx). Stěžovatel xxx xxxx nadále xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x x ohledem xx její xxxxx xxx xx dle xxxxxxxxxxx platí xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx ústavně konformním xxxxxxxx §42e xxxxxx x spotřebních xxxxxx xx xxxxxx podaný xxxxxxxx xxxxxx. Zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx náhrady nákladů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle zmíněného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx 120 xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx mu xx xxxxx. Xxxxxxx daně xxxxxx náhradu xxxxxxx xx uskladnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.
Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx správním soudem
(…)
IVb. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxx §42x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx
[25] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx x ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x §42x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xx, xx x xxxx xxxxxx krajský soud xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx §42x xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx xx uskladnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx prostředku x řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dopravního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do 120 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx nebo zabrání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx §42x odst. 1 zákona x xxxxxxxxxxx daních vyhodnotil xxxx lhůtu xxxxxxxxxx, x xxxxxx uplynutím xxxx xxxxxx zánik xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx náhradu xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xx xxx 11.9.2012, xx. 9 Xx 114/2011-58, kde bylo x xxxxxx x xxxxx lhůt řečeno xxxxxxxxxxx: „Za lhůtu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx má xxx, xxxxxxxx musí xxx, xxxx vykonáno. Xxxxxx xx rovněž xxxxxx xxxx, xx kterém xxxx xxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx x příslušného objektu. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx běh je xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a jejich xxxxxxxx má xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx zákonné (xxxxxxxxx xxxxx zákonem) xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx). Tyto xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x efektivitě xxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxx xxx za xxxxxxxx ztrátu xxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zákon přímo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxx xxxx. Přitom xx xxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x lhůtu xxxxxxxxx, xx pořádkovou. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx záležitostí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xx xxxx x v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůty xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx důsledek, xxxxx xx xxxxxxxxx vyjádřen xxxxx, že po xxxxxxxx těchto xxxx xxx xxxxx něco xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx něco xxxxx lze. Typickým xxxxxxxxx lhůty propadné xx xxxx. lhůta xxxxxxxxx v §47 xxxx. 1 zákona x správě xxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx: xxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxx zrušen x xxxxxxxx daňovým xxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx) nebo §148 xxxx. 1 daňového xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx §20 xxxx. 1 zákona x přestupcích.“
[28] Povahu xxxxx xxxxxxxxx v §42x xxxx. 1 xxxxxx o spotřebních xxxxxx může osvětlit xxxxxx xx xxxx xxxxxx ustanovení. Xxxxxx xx, xxx osoba, xxxxx xx vlastnické xxxxx (xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§42 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx daně (potažmo xxxxx) xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxxx, x xx za předpokladu, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x přechodu xxxxxxxxxxxx xxxxx x zajištěným xxxxxxxx xx xxxx (§42x xxxxxx o xxxxxxxxxxx daních). Xxxxxxx §42x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx je tedy xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, ale xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx jejich xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxx.
[29] Správné xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §42e xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemusí xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxxx zdůrazňuje, xx náležité xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx uskladnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (jako dodavatelů xxxxxx). Tak tomu xx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx realizoval xxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx uskladnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx bezproblémový, neboť xxxx dojít xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxxxx i xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x konkrétní výši xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xx to, xxx účtované náklady xxxxxx nepřiměřené x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, které za xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx uzavírá.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx na xxxx uvedené xxxxxxxxxx, xx není xxxxx xxxxxxxxx lhůtu xxxxxxxx x §42e odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx případě xx jedná x xxxxx pořádkovou, xxxxxx xxxxxx je, xxx xxxxxxx daně xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx musí xxxxxxxxx subjekt za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx podle §42x xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx daně xxx nedomůže xxxxxx xxxxxxx, které vznikly xxxxxxxxx xxxxxxxx povinností xx strany xxxxxxxxx xxxxxxxx, x ponese xx xxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx správci xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx nevznikaly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §7 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu, v xxxxxxxxxx na xx. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nevede x prekluzi práva xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §42x xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx státu za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx dotčeného xxxxxxxx xxxxxxx se u xxxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxx srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.11.2013, xx. 7 As 45/2013-20).
[31] Závěru xxxxxxxxx xxxxx x tom, xx xx x xxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx náhrady nákladů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x lhůtu xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx důvodová xxxxxx k xxxxxx x. 331/2014 Xx., xxxxx §42e odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx novelizoval (xxxxxxxxxxx tímto prodloužil xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů x 60 na 120 xxx). X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §42x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxx, xx „k xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vybraných výrobků xxxx dopravního xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx 60 dnů xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx“. Xxx xx xxxxxx, ani xxxxxxxx xxxxxx x dotčenému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Totéž xxxxx i xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 95/2011 Xx., xxxxxx xxxxx xx. xx změně §42 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx §42a xx §42x xx xxxxxx xxxxxx. Zákonodárce xx x této xxxxxxxx zprávě x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx či x její xxxxxx xxxxxxxx nevyjadřuje (xxx xxxxxxxxxx xxxx 22 x 23 xx xxxxxxxx xxxxx důvodové xxxxxx k xxxxxx x. 95/2011 Xx.).
[32] Xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.3.2011, xx. zn. X. XX 3244/09, x. 39/2011 Xx. ÚS. Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx na xxxxx judikát xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxx xx jiných xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx hradil xxxxxx xxxxxxx. Vyměřovací řízení xxxxx xxxxxxxxxx srovnávat x postupem stanovení xxxxxxx xxx §42e xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních. Xx náhradu nákladů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxx náhrady xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §107 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu („Uhradil-li xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx, může uložit xxxxxxxxx hradit tyto xxxxxxx daňovému xxxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx účtu daňového xxxxxxxx; xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx přenášejí xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nerozdílně. Xxxxxxxxxx náhrada nákladů xxxxxx xx xxxxxxx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.“). X této souvislosti Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx pro xxxxxxxxxx náhrady xxxxxxx xxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxx daně stanovenu xxxxxx zákonnou xxxxx, xxxxx aby xxxxx x xxxxxx uložení xxxxxxxxxx xx lhůtě xxxxxxxxxxx (x xxxx xxxx xxxx. §182 xxxx. 4 a xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx lhůty xxx stanovení daně xx tak v xxxxxxxxxxx xxxxxxx neuplatní, xxxxx institut náhrady xxxxxxx xxxxx §42e xxxx. 1 xxxxxx x spotřebních xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §148 xxxxxxxx xxxx (a xx to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx a Ústavního xxxxx) xxx není xxxxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uzavírá, xx xxxxx 120 dní xxxxx §42x xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx lhůtou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx daně xx důsledek xxxxxxxxx xxxxxxxx náhradu xxxxxxx xx uskladnění zajištěných xxxxxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx nespojuje x xxxxxxxxx uvedené xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx uplynutí xxx xxxxx xxxx nadále xxxxxxx xx činit. Xxxxxx xxxxxxxx přitom xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx x §107 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxx posuzovaném případě xxxxxxxxx, xx však xxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx.
[34] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatele, xxxxx xxxxx měl xxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx daních ve xxxxx účinném xx xxx 22.6.2012, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 60 xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxx ohledu xxxxxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx (xxx xxx 12 xxxxxxxx krajského xxxxx). Xxxxxxxxxx §42x xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 331/2014 Sb., který xxxxx účinnosti (xxxx. xxxx část xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxx 1.1.2015. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 17.9.2015, xxxx xxx po xxxxxx xxxxxxxxx předmětné xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x 60 na 120 xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 331/2014 Xx. x xxxx xxxxxx xxx relevantního xxxxxxxxxxx, stěžovatel xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o odvolání xxxxxxxxx povinen postupovat xxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ke xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Uvedené xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx 60 xxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx 120 dní. Tato xxxxxxxx však bez xxxxxxx xxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx. (…)