Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §154 odst. 5 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxxxx řádu, xxxx xxxxxxxxxxx xxx §65 xxxx. 1 x. x. x. x xx vyloučeno xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx na základě xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx vratitelného xxxxxxxxx xxxxx §155 xxxx. 2 daňového xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x námitkách podle §159 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3381/2016 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx ISPL, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXX x. x., proti Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx město Xxxxx x daň x xxxxxxx hodnoty, o xxxxxxx stížnosti žalobkyně.
Vyrozuměním x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.1.2017 xxxxxxxx xxxxx §154 xxxx. 5 daňového xxxx vyrozuměl xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XXXX x. x.) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx podle §154 xxxx. 2 daňového xxxx xxx, že xxxxxxxxx xx XXX xxxxxxxx ke xxx 30.1.2017 xx xxxx 530&xxxx;482 Xx xx xxxx xxxxxx 26.8.2016 xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx závislé xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx namítala, že xxxxxxxx nespecifikoval, xx xxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx období daně x xxxxxx fyzických xxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) byl xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxx x xxxxxxx x §140 xxxx. 2 xxxxxx x. 186/2002 Sb., x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dlužníka (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx (vratitelný xxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxx x §242 xxxxxxxx řádu. Žalobkyně xxxxxxxxx na nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.7.2005, sp. xx. III. XX 648/04, x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.9.2016, xx. 4 Xxx 176/2016-27, x kterého xxxxxxx, xx majetkem xxxxxxxx, který je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx) x xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx insolvenčního xxxxxx. Xxxxxxx pak xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxx nedoplatku je xxxxx xxxxxxx xxxxx xx doby přezkoumání xxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxxx xx insolvenčního xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx usnesením ze xxx 1.6.2017, xx. 6 Xx 20/2017-24, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx vyrozumění xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx subjektivních xxxxxxxxx xxxx, x není xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. s. Žaloba xx proto podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. x) ve xxxxxxx x §70 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podala xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx, x níž x xxxx xxxx xxxxxxxx, že předmětné xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx příkazu xxxxx §178 xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx možné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.11.2015, xx. 7 Xxx 131/2015-32, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx nebrání xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx vyrozumění x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx namítala, že xx xxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx došlo xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx do majetkové xxxxxxxx dlužníka xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stěžovatelky xxxxx k xxxxxxxx §5 písm. a) x x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx stěžovatelky xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx pohledávkami xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx podstatou. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x daňovému řádu x xxxx xxxxxxxx xxxx je poměrné xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx. Převedením xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx postavených xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.7.2005, sp. xx. XXX. XX 648/04.
Žalovaný xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx předmětné xxxxxxxxxx nepředstavuje xxxxxxxxxx xx smyslu §65 x. ř. s. x xxxxx se x pouhé xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §154 odst. 2 a 4 xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 7 Xxx 131/2015-32, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozhodnutím xx xxxxxx §65 x. x. x.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[8] Xxxxx §154 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx „[s]právce xxxx převede xxxxxxxxx xx xxxxxx případného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na jiném xxxxxxx daňovém účtu, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 4. Není-li xxxxxxxx xxxxxxxxxx, stává se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx jako xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx daň xx xxxxxxx xxxxxxx účtu, xx kterém je xxxxxxxx. Pokud existuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx 10 xxx ode xxx, xxx xx být xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx daňovém xxxx xxxxxxxxx.“ Podle xxxxxxxx 5 věty xxxxx xxxxx paragrafu xxx xxxxx, že „[o] xxxxxxxxx přeplatku xxxxx xxxxxxxx 2 x 4, xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx 1 000 Xx, se daňový xxxxxxx vyrozumí“.
[9] Podle §159 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu „[p]roti xxxxx správce xxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx-xx o xxxxxxxxxx, x kterého xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx zúčastněná xx xxxxxx daní xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx 30 xxx xxx xxx, xxx xx o xxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxx 3 „[s]právce daně xxxxxxx posoudí x xxxxxxxx o xx. Xxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxx rozsahu, xxxxxxxx xxxx zruší, x xxxxxx-xx námitce xxxxxxxx, xxxxxxxx úkon xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx x námitce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, námitku xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx.“
[10] Stěžovatelka x xxxxxxx stížnosti x prvé xxxx xxxxxxxxxxxxx stejnou xxxxxx xxxxxxxxxxx vyrozumění x xxxxxxxxx přeplatku x xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §178 xxxxxxxx xxxx.
[11] Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x rozsudku xx xxx 26.11.2015, xx. 7 Xxx 131/2015-34, x. 3381/2016 Sb. XXX, „xxxxx §178 xxxx. 4 daňového xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx němu xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx“. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx s odbornou xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pochybení xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx této xxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxx §159.“ (viz Xxxx, X.; Xxxx, X.; Xxxxxxx, L.; Xxxxxxx, P.; Xxxxxxxxxxx, X.; Šimek, K. Xxxxxx xxx. Komentář. 1. xxx., Praha: Xxxxxxx Kluwer, 2011, xxxxxxxx x §154 xxxx. 2). Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx x převedení xxxxxxxxx xx možné xxxxx xxxxxxx podle §159 xxxxxxxx xxxx.
[12] X xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx institutům jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxx §159 daňového řádu, xxxx nelze xxx xxxxxxx dovozovat, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, jejich zákonné xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx sféře xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[13] Ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x povahy xxxxxxxxxx x xxxx xxxx činnosti xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx ztotožňuje se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. citovaný xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x §154 xxxx. 2), xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx „jde xxxx x xxxxxxxxxxx postup, xxxxx správce xxxx xxxx xxxxxxx bezodkladně xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx libovůli, xxx x xxx xxxx xxxxxxxxx převáděn. Xxxxx x proces, xxxxx x praxi bude xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jako jsou xxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxx, v xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. […] Xxxxxxxxx přeplatku na xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účtech xx x jiného xxxxxxx xxxx představuje xxxxxxx xxxxxxxx postup. Xxxxxxx se o xxxxxxxxxxx činnost, která xx xxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx explicitně xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx subjekt, xxxxx osobních daňových xxxx xx převod xxxx, xxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx přesahující 1&xxxx;000 Xx.“
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na bod [37] xxxxxxxx xx xxx 26.1.2017, xx. 1 Xxx 235/2014-65, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx přeplatku xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx u xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx xxxxxxx upravený xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“.
[15] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx exekuční xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §102 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §178 xxxx. 2 xxxx. x) až x) xxxxxxxx xxxx. To, xx xx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím, je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §178 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx.
[16] X xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xx vyrozumění o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx pouhé vyrozumění (xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxx může xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx vyplývá, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahuje výluka xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §70 xxxx. x) x. x. s., neboť xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxxx zákona. Xxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxx stěžovatelky, x xxx x poukazem xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx proti exekučnímu xxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxx xxxxxxx soudu xx dne 26.11.2015, xx. 7 Xxx 131/2015-32, uvedla, xx xxx xxxxxxx xxxx, xxx podala xxxxxxx xxxxxx xxx ohledu xx xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx vyrozumění x xxxxxxxxx přeplatku.
[17] V xxxxxxxxxx xx výše xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx soudnímu přezkumu. X xxxx je xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx x převedení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx. Xx xxxx, xx x xxxxxxxxx správce daně xxxxxxxx rozhodnutím, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx při převedení xxxxxxxxx podle §154 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. X xxxxxxxxxx věci však xxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx, a xx xxxx xxxxx není xxxxx rozhodnutí xx xxxxxx §65 x. x. s., xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx. Xxxxxx subjekt, který x xxxxxxxx správce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xx xx, xx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, rovněž xxxx xxxxx žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §155 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxx opět xxxxxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx soudnímu přezkumu. Xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §154 xxxx. 5 daňového xxxx xxxx nemůže xxxxx x odepření xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx.
[18] Za xxxx xxxxxxxx situace, xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx odmítl, xx již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky, v xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.