Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx přeplatku podle §154 xxxx. 5 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xxxx rozhodnutím dle §65 xxxx. 1 x. ř. x. x xx xxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxx §70 písm. x) x. ř. x. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx takovému postupu xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přeplatku xxxxx §155 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podle §159 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3381/2016 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx XXXX, insolvenční xxxxxxx xxxxxxxx XXXX x. s., proti Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 31.1.2017 xxxxxxxx xxxxx §154 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XXXX x. x.) o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §154 xxxx. 2 daňového xxxx xxx, xx xxxxxxxxx na XXX xxxxxxxx ke xxx 30.1.2017 xx xxxx 530&xxxx;482 Xx xx xxxx xxxxxx 26.8.2016 xxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx požitků.
Žalobkyně xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx období xxxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx xx závislé xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) xxx přeplatek xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x §140 odst. 2 zákona x. 186/2002 Xx., o xxxxxx x způsobech xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx vzájemné xxxxxxxxxx. Xxxxx k xxxxxxxxx pohledávek xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx (vratitelný xxxxxxxxx), xx závazky xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx v xxxxxxx x §242 xxxxxxxx xxxx. Žalobkyně xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.7.2005, xx. xx. III. XX 648/04, a rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 8.9.2016, xx. 4 Afs 176/2016-27, x xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxx majetkové xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx tedy xxxxxxxxx na dani) x xx na xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx insolvenčního xxxxxx. Xxxxxxx pak xxxxx, že převedení xxxxxxxxx na úhradu xxxxxxxxxx nedoplatku je xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxxx do insolvenčního xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.6.2017, xx. 6 Xx 20/2017-24, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx vyrozumění xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 x. x. x. Xxxxxx xx xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. x) xx xxxxxxx x §70 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx, v xxx x prvé řadě xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stejnou xxxxxx xxxx vydání xxxxxxxxxx příkazu xxxxx §178 xxxxxxxx řádu, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx podat xxxxxxx prostředek, xxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.11.2015, čj. 7 Xxx 131/2015-32, xxx xxxxx stěžovatelky xxxxxxx, xx nic nebrání xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práv, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx dlužníka xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx §5 xxxx. x) x d) insolvenčního xxxxxx. Xxxxx stěžovatelky xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxx mzdy jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzniklými xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx na xxxxx pohledávkám xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Insolvenční xxxxx xx xxx xxxxxxxxx ve vztahu x daňovému řádu x jeho xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx skupiny. Převedením xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pohledávek xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 28.7.2005, xx. xx. XXX. XX 648/04.
Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x. x xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §154 xxxx. 2 x 4 xxxxxxxx řádu. X xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 7 Xxx 131/2015-32, xx xxxxx poukázala stěžovatelka, xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx věci xx žaloba xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. s.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[8] Podle §154 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx „[x]xxxxxx xxxx xxxxxxx přeplatek xx úhradu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na jiném xxxxxxx daňovém xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4. Není-li xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx na dosud xxxxxxxxxxx daň na xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpoklad, xx xxxxx do 10 xxx ode dne, xxx xx xxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daň xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxx odstavce 5 věty první xxxxx xxxxxxxxx pak xxxxx, že „[x] xxxxxxxxx přeplatku xxxxx xxxxxxxx 2 a 4, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1 000 Xx, xx xxxxxx xxxxxxx vyrozumí“.
[9] Podle §159 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu „[x]xxxx xxxxx správce xxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx námitku xx xxxxx 30 xxx xxx xxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxx 3 „[x]xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx o xx. Xxxxxx-xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx zruší, x xxxxxx-xx xxxxxxx částečně, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx nápravu xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx daně oprávněnost x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Rozhodnutí, kterým xx námitce v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx.“
[10] Xxxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx x prvé xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyrozumění x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §178 xxxxxxxx xxxx.
[11] Xxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.11.2015, čj. 7 Afs 131/2015-34, x. 3381/2016 Xx. XXX, „xxxxx §178 xxxx. 4 daňového xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky, byť xx nesporné, xx xxxxx němu lze xxxxx xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx“. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx o převedení xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx námitka xxxxx §159.“ (xxx Xxxx, J.; Xxxx, X.; Xxxxxxx, L.; Xxxxxxx, X.; Schillerová, X.; Šimek, K. Xxxxxx xxx. Komentář. 1. xxx., Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2011, xxxxxxxx x §154 xxxx. 2). Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx příkazu x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx podle §159 xxxxxxxx řádu.
[12] X xxxx, xx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxx institutům xxxx xxxxxx námitky xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxx mají xxxxxxx povahu. Xxx xxxxxxxxxx povahy uvedených xxxxx xx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[13] Ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxxx správcem xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx činnosti xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx ztotožňuje se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. citovaný xxxxxxxx x daňovému xxxx, xxxxxxxx x §154 xxxx. 2), kde xx výstižně konstatuje, xx „xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, co xxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti. Není xxx xxxxxxx pro xxxxxxx uvážení xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Půjde x xxxxxx, který x xxxxx bude xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jako xxxx xxxxxxx územní xxxxxxxx xxxxxx, x současné xxxx xxx nutností x samozřejmostí. […] Xxxxxxxxx přeplatku na xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx daňových xxxxxx xx x jiného xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vyžadovala xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x předchozí xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí explicitně xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx daňových xxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx částky xxxxxxxxxxx 1&xxxx;000 Kč.“
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxx souvislosti dále xxxxxxxxx xx bod [37] rozsudku xx xxx 26.1.2017, xx. 1 Xxx 235/2014-65, x němž Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx daňových xxxxxx či u xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx xxxxxxx upravený xxxxxx, který nevyžaduje xxxxxx xxxxxxxxxx“.
[15] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx exekuční xxxxxx. V exekučním xxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §102 odst. 1 daňového xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §178 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) xxxxxxxx řádu. To, xx xx exekuční xxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §178 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx.
[16] X výše xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx vyrozumění o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx vyrozumění (xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxx xxxx (které xxx xxxx xxx xxxxxxx i neformálně, xxxx. xxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxx správního orgánu, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx příkaz. Z xxxx pro xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx vyrozumění xx vztahuje xxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxxxx x §70 xxxx. a) x. x. x., xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxx stěžovatelky, v xxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx správní soudu xx xxx 26.11.2015, xx. 7 Xxx 131/2015-32, xxxxxx, že xxx xxxxxxx tomu, xxx podala správní xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[17] X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pro úplnost xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx je xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx x převedení xxxxxxxxx xxxxxxx podle §159 xxxxxxxx řádu. Xx xxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutím, xx xxxxx správnost xxxxxxx x xxxxxx správce xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §154 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx předmětnému xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xx xxxx proto xxxx xxxxx rozhodnutí ve xxxxxx §65 x. x. s., xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. Xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xx xx, xx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x vrácení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §155 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §154 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx práva daňového xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
[18] Xx xxxx xxxxxxxx situace, xxx xx zřejmé, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx žalobu xxxxxx, xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.