Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §154 xxxx. 5 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňového xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxx §65 xxxx. 1 x. ř. x. x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. Soudní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx vratitelného xxxxxxxxx xxxxx §155 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §159 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3381/2016 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxx obchodní společnost Xxxxxxxx XXXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxx dlužníka XXXX x. x., proti Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx x daň z xxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x převedení xxxxxxxxx xx dne 31.1.2017 xxxxxxxx xxxxx §154 xxxx. 5 daňového xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XXXX x. x.) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx podle §154 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx tak, že xxxxxxxxx xx DPH xxxxxxxx ke xxx 30.1.2017 ve xxxx 530&xxxx;482 Xx se xxxx xxxxxx 26.8.2016 xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx daně z xxxxxx fyzických xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx období daně x příjmů fyzických xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x funkčních xxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx žalobkyně xx převedení xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x §140 odst. 2 xxxxxx x. 186/2002 Sb., x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx započtení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx přeplatku), xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxx přeplatek), xx závazky dlužníka xxxxxxx xx úpadku, xxx xx x xxxxxxx s §242 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.7.2005, sp. xx. XXX. XX 648/04, x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.9.2016, xx. 4 Xxx 176/2016-27, x xxxxxxx xxxxxxx, xx majetkem xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx) x xx na xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx, že převedení xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxx nedoplatku xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx doby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce daně xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 1.6.2017, čj. 6 Xx 20/2017-24, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx do xxxxxx subjektivních veřejných xxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 s. x. x. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxx §68 písm. x) xx spojení x §70 xxxx. 1 písm. a) x. x. x.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx, x xxx x prvé řadě xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §178 xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx také xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 26.11.2015, xx. 7 Xxx 131/2015-32, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx xxxx podány xxxxxxx xxxx vyrozumění x převedení přeplatku.
Stěžovatelka xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx dlužníka xxxxx xxxxx příjem. Převedením xxxxxxxxx xxxxx stěžovatelky xxxxx x porušení §5 xxxx. a) x x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dlužníka, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx pohledávkami vzniklými xx úpadku a xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx je lex xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx řádu x xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxx xxxxxxx. Převedením xxxxxxxxx se žalovaný xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx vzniklých xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.7.2005, xx. xx. XXX. XX 648/04.
Žalovaný xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx předmětné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §65 x. x. x. x jedná xx x pouhé xxxxxxx, xx xxxxxxx postup xxxxx §154 odst. 2 x 4 xxxxxxxx řádu. K xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 7 Xxx 131/2015-32, xx xxxxx poukázala stěžovatelka, xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx z důvodu xxxxxxxx námitek, xxx xxxxx, xx vyrozumění x xxxxxxxxx přeplatku xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 s. x. s.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[8] Xxxxx §154 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx „[x]xxxxxx xxxx převede xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx téhož xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx daňovém účtu, xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4. Není-li takového xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xx dosud xxxxxxxxxxx daň xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xx 10 xxx xxx xxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx účtu xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx účtu, přeplatek xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx daňovém účtu xxxxxxxxx.“ Xxxxx xxxxxxxx 5 xxxx xxxxx xxxxx paragrafu xxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 x 4, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1 000 Xx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“.
[9] Podle §159 odst. 1 xxxxxxxx řádu „[x]xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx daní, xxxxx-xx o rozhodnutí, x xxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx daní xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx 30 xxx xxx xxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxxx“. Podle odstavce 3 „[s]právce xxxx xxxxxxx posoudí a xxxxxxxx x ní. Xxxxxx-xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx zruší, a xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx změní xxxx xxxxxx nápravu xxxxx způsobem. Xxxxxx-xx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx x námitce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, námitku xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Rozhodnutí, xxxxxx xx námitce x xxxxx xxxxxxx vyhověno, xx xxxxxxxxxxxx.“
[10] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti x prvé xxxx xxxxxxxxxxxxx stejnou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §178 xxxxxxxx xxxx.
[11] Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyslovil x xxxxxxxx ze xxx 26.11.2015, xx. 7 Xxx 131/2015-34, x. 3381/2016 Xx. XXX, „podle §178 xxxx. 4 daňového xxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxx příkazu xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky, byť xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxx námitky xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx“. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §159.“ (xxx Xxxx, X.; Xxxx, X.; Kaniová, L.; Xxxxxxx, X.; Schillerová, X.; Šimek, K. Xxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 1. xxx., Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2011, xxxxxxxx k §154 xxxx. 2). Xxxxxxxxxxxx xxx tedy xxxxxxxxxx xxxxx, xx proti xxxxxxxxxx příkazu i xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx podle §159 daňového xxxx.
[12] X xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx institutům jsou xxxxxx xxxxxxx podle §159 daňového xxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx povahu. Pro xxxxxxxxxx povahy uvedených xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxx, jejich zákonné xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[13] Xxxxxxx xxxxxxxxx přeplatku správcem xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx x této xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx literatury (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řádu, xxxxxxxx k §154 xxxx. 2), xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx „xxx xxxx x xxxxxxxxxxx postup, xxxxx správce xxxx xxxx vykonat bezodkladně xxxx, co xxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti. Xxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx libovůli, xxx x xxx xxxx xxxxxxxxx převáděn. Xxxxx x xxxxxx, který x xxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx správců xxxx, jako xxxx xxxxxxx územní xxxxxxxx xxxxxx, x současné xxxx již xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. […] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx upravený xxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx činnost, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxxx x judikatura x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Zákon xxxxx xxxxxx rozhodnutí explicitně xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xxxxx osobních xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyrozuměn x xxxxxxx částky xxxxxxxxxxx 1&xxxx;000 Xx.“
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx na xxx [37] xxxxxxxx ze xxx 26.1.2017, xx. 1 Xxx 235/2014-65, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud vyslovil, xx „xxxxxxxxx přeplatku xx xxxxxxxxxx na xxxxxx osobních xxxxxxxx xxxxxx xx u xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zákonem upravený xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“.
[15] Naproti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. X exekučním xxxxxxx xxxx xxx xxxxx náležitostí rozhodnutí xxxxx §102 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §178 xxxx. 2 písm. x) až x) xxxxxxxx xxxx. To, xx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §178 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx.
[16] Z xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx vyrozumění o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx vyrozumění (xxxxxxx) o postupu xxxxxxx daně (xxxxx xxx může být xxxxxxx i xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx předmětné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx výluka xx soudního přezkumu xxxxxxx v §70 xxxx. x) s. x. x., xxxxx xx nejedná x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelky, x xxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx správní soudu xx xxx 26.11.2015, xx. 7 Afs 131/2015-32, xxxxxx, xx xxx xxxxxxx tomu, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx to, zda xxxx xxxxxx námitky xxxx vyrozumění x xxxxxxxxx přeplatku.
[17] X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že převedení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudnímu xxxxxxxx. X tomu xx xxxx s ohledem xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxx subjekt nejprve xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x převedení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx řádu. Až xxxx, xx o xxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx postupů x xxxxxx správce xxxx xxx převedení xxxxxxxxx xxxxx §154 xxxxxxxx řádu podrobit xxxxxxxx přezkumu. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nepostupovala, xxxxxxx xxxxx předmětnému xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx, x ve xxxx proto xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 x. x. x., xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx subjekt, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx převedení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx za to, xx je xxx xxxxxxxxxx přeplatek, xxxxxx xxxx podat xxxxxx x vrácení vratitelného xxxxxxxxx xxxxx §155 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. O takové xxxxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §154 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx či x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na soudní xxxxxxx.
[18] Za xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx nepochybil, xxxx žalobu xxxxxx, xx již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky, v xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.