Xxxxxx xxxx
Xxx xxxxxxxxx, xxx xx právnická xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx jejího xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx člena xxxx xxxxxxxxxxxx orgánu), xx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxx v souvislosti x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx právnické xxxxx, tedy zda xxx činnosti, jíž xxx způsoben xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxx svých pracovních xxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1533/2008 Xx. XXX x č. 3528/2017 Xx. XXX; č. 6/2017 Sb. XX.
Xxx: Xxxxxx podnik Česká xxxxx proti Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx stížnosti žalobce.
Rozhodnutím xx dne 14.7.2014 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx vinným, xx xxx 9.5.2011 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x psaní xx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxx „[p]rávo xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx do jejího xxxxxx xxx odesílatel; xxxxxxxxxxxx může x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jen x xxxxxxxx xxxx x xxx takovým způsobem, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxx 6.2.2015, x to xxx, xx přesněji xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx sankci x xxxxxx 426&xxxx;750 Xx xx částku 201&xxxx;750 Kč a xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil.
Rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx následně xxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, který ji xxxxxx rozhodnutím xx xxx 28.7.2016, čj. 11 X 57/2015-38.
Městský xxxx nepovažoval jednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxx vybočení x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úkolů. Xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxxxxxxx x řádném xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx. X liberačním xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neučinil xxxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, a xx navíc, xxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxx. Školení xxxxxxxxxxxx xx povinné xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxxx.
Xxxxxxx kasační stížností xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx zrušení rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxxx s názorem xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx, xxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Namítal, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úkolů, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx. V xxxx xxxx je poškozeným x xxxxxxx beneficientem. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx trestné xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx existence xxxxxxxxxxxx právnických xxxx, xxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxx x xxxxxxxx xx xxx 24.11.2015, xx. 8 Tdo 627/2015-43, x. 23/2016 Xx. NS. V xxxxx usnesení xxxxx, xx „[x]xx posuzování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx uplatnit xxxxxx, že xxxxx xxx xxx x xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx její xxxx, nelze xxxxxxx xxxxxxx odpovědnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx uplatněna xxxxx trestní odpovědnost xxxxx xxxxxxxxx“.
Xxxxxxxxxx dále xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx seznamuje s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx výběru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 25.5.2013, xx. zn. 25 Xxx 3979/2011, xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx hrozící xxxxx xx strany xxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx trestného xxxx“. Xxxxxxxxxx popsaná xxxxxxxxxxx xxxxxxxx považoval xx prostředky xxxxxxxxxx xxxxxxxx míru kvality xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Není mu xxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxx sankcionovanému jednání xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx jednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx za xxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx skutku vystupovala xxxx xxxxxxxx doručovatelka. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx místní, xxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Odkaz xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx. zn. 8 Xxx 627/2015 xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 418/2011 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxx xxxxx xxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, nevychází x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx jej xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx posuzovanou xxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxx §37x xxxx. 1 zákona x poštovních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx úsilí“. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnankyně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxx xx učinil xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xx kontrole dodržování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 25 Xxx 3979/2011 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…) [14] V českém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. Xxxxxxx, X.; Xxxxxx, J. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx : X. H. Xxxx, 2009, x. 225; xxxx Fiala, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 1. vyd. Xxxxx : XXXX, 2006, x. 23; xxxxxxx i ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx od 1.1.2014 xxxx. Xxxxxxx, P. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx X. Obecná xxxx (§1-654). Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx : X. H. Xxxx, 2014, s. 834). Xx zejména xxxxxxx, že xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx naopak xxxxxxxxx xxxxxx fyzické xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx dojde xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx osoba xx xxxx xxxxxx jednání xxxxxxxxx. Ne xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx se podílí xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx xx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx zaměstnance, členy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xx totiž možné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxx chvíli xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x jakémkoliv xxxxxx x xxxxxx postavení x xxxxxxxxx osobě, xxx xxxxxxxxx osobě xx xxxxxx jednání xxxxxxxxxx právnická osoba, xxx pouze xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx např. xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx fyzická xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx sledovat zájmy xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx i x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx třeba xxxxxxxxxx, xxx x pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (nebo xxxxxx i jiné xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) odpovědná xxxxxxxxx xxxxx.
[15] Xxxxxxxxxx správních xxxxx xxx x xxxxxxxxx dospěla k xxxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx o povinnosti xxxxxxxxx osoby xxxxxx xxxxxx xx správní xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (tzv. xxxxxxxxxxx za správní xxxxxx) xxxx - xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx - xxxxxxxxx principy xxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx odpovědnosti xx xxxxx. Xxxxxxxxx předpokladem xxx uložení sankce xxx xxxx zejména xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx činností právnické xxxxx, xxxx xxxxx, xxxxxxxx tento xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednáním xxxx xxxxxxxxxx osob, xxxxx právnická osoba x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“ (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 25.11.1994, xx. 6 X 12/1994-16, který xxx xxxx xxxxxxx x např. x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.9.2007, čj. 9 Xxx 60/2007-84). X xxxxxxxx xx dne 24.1.2008, čj. 9 Xx 36/2007-59, x. 1533/2008 Xx. NSS, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx závěr xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektů xx xxxxxxxx právu xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx škodu, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx právu xxxxxxxxx (viz xxxxx), x xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx při xxxxxx podnikání xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx správní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx naplněním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx deliktu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx skutkové xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) tedy x naprosté většině xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxx názor xxxxxxx x odborná literatura: „Xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právnických xxxx xxxx otázku xxxxxx a při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx předpisech“ (Xxxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2013, s. 245). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt xx tak xxxxx xxxxxxxx vyjít z xxxxxxxxxxxx právnických xxxx xx xxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxxx právnické xxxxx xx xxxxxxx osob xx xx xxxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx subjektivní xxxx xxxxxxxxxx:
„Xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) osoby xxxxx nejen xxxxxxx xxxxxx zaměstnance, xxxxx xx výkonem xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx z pracovního xxxxxx, xxxxxx xxxxx x tím přímo xxxxxxxxxxxxx, xxx každá xxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxx místní (xxxxxxxxxx), xxxxxx x xxxxx (xxxxxxx, účelový) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) osoby jako xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Rozhodující xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx) vztah x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx zaměstnavatele, xxxx xxx xxx xxxxxxxx, xxx byla xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x objektivního i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plnění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx škodu xxxxxxxx při xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxxxxxxx xxxxx zájmů, xxxx. zájmů xxxxxx xxxx, xxx x xx xxxxx xxx xxxxxx jeho pracovních xxxxx xxxx v xxxxx souvislosti x xxx.“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.8.2014, 6 Xxx 499/2014-XX.-48, xxxxxxxx NSS - xxxxxxx xx xxxxxxx x rozsudek x xxxxxxx věci, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za škodu xxxxx občanského práva, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx vydaného v xxxxxxxx xxxxxx).
„Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx chování xxxxxxx xxxxx bylo nutno xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), byla xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx použitá fyzická xxxxx.“ (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 11.11.2015, xx. zn. 30 Xxx 4207/2013).
„Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, kdo xxxxx xxxxxxxx, nastává xxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx škoda xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (tzv. exces).“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2013, xx. xx. 25 Xxx 1855/2012).
„Xxxxxxx xxxxxxxx, xx jednající (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (protiprávně), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nepředstavuje xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxx x rozsahu xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx právnické xxxxx, nikoliv xxxx xx by tato xxxxxxx osoba sledovala x objektivního i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx svých osobních xxxxx či xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx.“ (rozsudek Nejvyššího xxxxx xx xxx 26.11.2014, xx. xx. 25 Xxx 635/2014).
„Za xxxxxxx v přímé xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx vykonávanou xxx vnějšího xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xx, zda z xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx.“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.2.2003, xx. xx. 21 Xxx 1148/2002).
[17] K xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x výše xxxxxxx xxxxxxx literatura: „Xxxxxxxxx, zda k xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu. Ke xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx vlastní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx, xxxxx ještě nevybočuje x tohoto xxxxx. Xx xxxxx činnosti xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx, xxxxxx úkolů vyplývajících x pracovního xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx povinností, xxxxx s xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx nepostrádá xxxxxx, xxxxxx x xxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x objektivního x subjektivního xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx právnickou xxxxx, x xxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx. Jestliže někdo xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx třetích xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxx, nejedná xxxx „xxxxx xxxxxxx“ x xxxx odpovědnost xxx.“ (Xxxxxxxx, X., xx. xxx., x. 247).
[18] Xxx xxxxxxxx x xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx x účinný xxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxx obsahuje x §20 xxxx. 1 xxxxx obdobnou xxxxxx: „Právnická xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x naplnění xxxxx xxxxxxxxx došlo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx účelem xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx xxxxx xx přestupek xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x která xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx; xx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se považuje xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxx právnické xxxxx.“ Xx osobu, jejíž xxxxxxx xx přičitatelné xxxxxxxxx xxxxx, se xxx §20 xxxx. 2 písm. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky a xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x obdobném xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxx vyplývajících x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právnické osoby xx jednání xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx jednání x xxxxxx případech xxxxxxxx.
[19] Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx odpovědnosti právnických xxxx a xxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx odpovědná xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx protiprávní xxx xxxxxx xxx plnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx x případě, xx jednal xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx osob, xxxx proto, xx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx měly provést xxxxx xxxxxx nebo xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. §8 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx x §8 xxxx. 2 xxxx. x) stejného xxxxxx; nebo xxx xxxx uvedené xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu sp. xx. 8 Xxx 627/2015]. Nejvyšší xxxx x xxxxxxxx xx xxx 27.9.2019, xx. xx. 8 Xxx 972/2016, x. 6/2017 Xx. NS, dospěl x závěru, že xxxxxxxxx xxxxx nemůže xxx trestně xxxxxxxxx, „xxxxx jednající fyzická xxxxx xxxxxxxx protiprávní xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx, xxx xx xxxx této xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx, avšak xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx zneužita xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx osobou xxxxxxxxx za xx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[20] Xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxx xx xxxxxxx svého xxxxxxxxxxx, je tedy xxxxxxxxx, zda x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxx, časovou x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx právnické xxxxx, xxxx zda xxx činnosti, xxx xxxx škoda způsobena, xxxxxxxxxxx sledoval zejména x objektivního i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx úkolů. Xxxxx tomu xxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx být za xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx jednání xxxxxxxxxxx, přichází xx xxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů.
[21] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx odpovědná x za excesivní xxxxxxx svého xxxxxxxxxxx, xx tak s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x tohoto xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx x xxxxxxxxxx žalovaného x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
[22] Xxx samotné xxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx x místní, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[23] X xxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx soud x xxxxxxx orgány xxxxx xx prokázané, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xx správním xxxxx xx však xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 10.5.2011, ze xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx kamarádovi xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx pomohl, xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx vyhodil xx xxxxxxxxxx. Xx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zjistila, se xxxxxxx vyhozené xxxxxxx x kontejneru xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx zřejmě xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx blíže xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx správní xxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx věcné (vnitřní x účelový xxxxx) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx porušení povinností x úmyslem poškodit xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nebo x xxxxxxx úspěšně xxxxxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, popř. x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx daná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx doručované zásilky xxxx. na základě xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nárokům xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx o xxxxx. Xxxxx by xxxx x danému xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx stěžovatel xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx jednalo.
[25] Vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabýval xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxxxx, či xxxxxxx. X xxxxxx řízení xx xxx bude xxxxx xxxxx otázkou xxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxx xx závěry xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x xxxxx xxxxxxxx. X tomu xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s rozporem xxxx skutkovým xxxxxx, xxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x spisovým xxxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx vyjádřit xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxx x xxxx [20] xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[27] X xxxxxx xxxxxxxxxxx případě xxxx xxxx xxxxxxx xx konkrétních xxxxxxxxxxx. Xxxxx jednoznačně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx situace, xxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zaměstnance, xx xxxxx xxxxx x jednání xxxxxxx, x xxx xxxxxxx. Xxx xx například xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx orgán xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x přijímání xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx případě sám xxxxxxxxxxx vypověděl, že xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx odpovědnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx systémového xxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx poukázat xx xx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx neexistenci xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx excesu xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.5.2017, xx. xx. 25 Xxx 796/2017).
[29] Xxx úplnost Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 25.1.2017, čj. 6 Xx 131/2016-25, xxx xxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxx tohoto xxxx, pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx této xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx přičitatelné. Stejné xxxxxxxx je xxxxxxxxx x x §20 xxxx. 6 xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx x řízení x nich.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx v dalším xxxxxx xx bude xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxx x xxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxx xx. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 16.11.2016, xx. 5 Xx 104/2013-46, č. 3528/2017 Sb. XXX).