Xxxxxx věta
Pro posouzení, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx odpovědná za xxxxxxxx správního xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx člena xxxx xxxxxxxxxxxx orgánu), xx xxxxxxxxx, zda k xxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x místní, časovou x xxxxxx vazbou x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxx, jíž xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x subjektivního xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxx, právnická xxxxx není xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1533/2008 Sb. NSS x x. 3528/2017 Xx. XXX; x. 6/2017 Xx. NS.
Věc: Xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 14.7.2014 xxxxxxx správní orgán X. stupně (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx, že xxx 9.5.2011 xxxxxxxx xxxx zaměstnankyně poštovní x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xx odpad, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x §7 xxxx. 1 zákona x. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxx „[p]rávo xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx má xx xx xxxxxx xxxxxx xxx odesílatel; xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx peněžní xxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 6.2.2015, x to xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsah xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 426&xxxx;750 Xx xx částku 201&xxxx;750 Kč x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 28.7.2016, xx. 11 X 57/2015-38.
Městský xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, tedy xxxxxxxx x xxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx žalobce xx ani nemůže xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx delikt s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx. X xxxxxxxxxx důvodům xxxxxxx soud uvedl, xx xxxxxxx kromě xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dokumentech xxxxxxxx xxxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxxx směřující xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx, xxxx xxxx xx zkušební xxxx. Školení doručovatelů xx xxxxxxx minimum, xxxxx nemůže xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx kasační stížností xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zaměstnankyně, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jejích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx snahou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx. V xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx delikty dle xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx režimu jako xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xx tak x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx principy xxxxxxxx xxx určení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxx v xxxxxxxx xx xxx 24.11.2015, xx. 8 Xxx 627/2015-43, č. 23/2016 Xx. NS. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „[p]ři xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx pokud xxx čin v xxxxxx spáchán proti xxxxxx právnické osoby xxxx na její xxxx, xxxxx dovodit xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právnické osoby x xxxx uplatněna xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx předpisy, xxxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxxxxxx s poštovními xxxxxxxxx. Xxx výběru xxxxxxxxxx doručovatelů xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.5.2013, xx. xx. 25 Xxx 3979/2011, xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx potenciálně xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx úmyslného trestného xxxx“. Stěžovatel popsaná xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx kvality xxx výběru xxxxxxx xxxxx. Není xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx sankcionovanému jednání xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stěžovatele nelze xxxxxxxxx za xxxxx, xxxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxx vystupovala xxxx xxxxxxxx doručovatelka. Xxxx jednání xxx xxxxxxxxxxxx místní, xxxxxx x věcný xxxxx x xxxxxx pracovních xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx. xx. 8 Xxx 627/2015 xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx o otázku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx x. 418/2011 Xx., o trestní xxxxxxxxxxxx právnických xxxx x xxxxxx proti xxx. Tento zákon xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nevychází x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx jej xxxxx analogicky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxx §37b xxxx. 1 xxxxxx x poštovních službách xx podmíněn xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx úsilí“. Stěžovatelem xxxxxxxx pracovněprávní xxxxxxxx xxx žalovaného xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x seznámení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx doručovatele. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zaškolení xx xxxxxxxxxx a následně xxx xxx spoléhal xx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx opatření směřující xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 25 Xxx 3979/2011 nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx povinnostech, xxx xxxx by xxxxxxxxx x kontrolní xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx vrátil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx řízení.
Z odůvodnění:
III.
Posouzení Xxxxxxxxx správním soudem
(…) [14] X českém xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxx (xxxx. Švestka, X.; Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2009, x. 225; xxxx Xxxxx, X. x kol. Xxxxxxxx xxxxx. 1. xxx. Xxxxx : XXXX, 2006, x. 23; xxxxxxx i xx xxxxxx x právnímu xxxxx xx 1.1.2014 xxxx. Xxxxxxx, P. x xxx. Občanský xxxxxxx X. Xxxxxx xxxx (§1-654). Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx : X. H. Xxxx, 2014, x. 834). Xx zejména xxxxxxx, xx za xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx fyzické xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osob dojde xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx třeba xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx za xxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx se xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právnické xxxxx. Xx zejména xxxxxxxx, xx pokud v xxxx xxxxxx nevystupuje xxxx fyzická xxxxx x xxxxxxxxxx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxx x právnické osobě, xxx právnické xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právnická xxxxx, xxx pouze daná xxxxxxx osoba. Toto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx x složitější případy, xxxx xx xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx fyzická xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxx sledovat xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx zájmy xxxxxxx, které xxxxx xxx x v xxxxxxx se zájmy xxxxxxxxx osoby. Xx xxxxx xxxxx zodpovědět, xxx x pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (nebo xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[15] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx dospěla x xxxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby platit xxxxxx xx správní xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (tzv. xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx) xxxx - xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxx jiného - xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxx v oboru xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx uložení xxxxxx xxx bude zejména xxxxxxxxxx, že poškození xxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx zájmu xxxxxxx xxxxxxxx činností právnické xxxxx, nebo xxxxx, xxxxxxxx tento xxxxx xxxxxx při činnosti xxxxxxxxx xxxxx jednáním xxxx xxxxxxxxxx osob, xxxxx právnická osoba x této xxxxxxxx xxxxxxx.“ (xxx rozsudek Xxxxxxxx soudu v Xxxxx xx xxx 25.11.1994, xx. 6 X 12/1994-16, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx x např. x xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 13.9.2007, xx. 9 Xxx 60/2007-84). X xxxxxxxx xx xxx 24.1.2008, xx. 9 Xx 36/2007-59, x. 1533/2008 Xx. NSS, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx závěr dále xxxxxxx xxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podnikatelských xxxxxxxx xx veřejném xxxxx xxx srovnávat x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx je xxxxxxxx x občanském xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx), x to xxxxxxxxx x úpravou xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobené xxxxxxxx činností. Odpovědnost xxxxxxxxxxx osob a xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx podnikání nebo x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx má převážně xxxxxxxxxx charakter x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx deliktu. Xxxxxxxxxxxx znakem skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (nebo xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx není zavinění.“ Xxxxxxx názor xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx obsažené x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (Xxxxxxxx, X. Základy xxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2013, x. 245). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx tak třeba xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx škodu podle xxxxx xxxxxxxxxx.
[16] Nejvyšší xxxx xx x xxxxxxxxxxxx právnické xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xx jednajících, xxxx x obdobném xxxxxxxxx, x souvislosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hojně vyjadřoval, xxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx:
„Xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx činnosti xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx x pracovního xxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx každá xxxxxxx zaměstnance, xxxxx xxxxxxxxxx místní (xxxxxxxxxx), xxxxxx a xxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx přitom xxxxx (xxxxxxx, účelový) vztah x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, k xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx při xxxxxxxx, xxx byla xxxxx xxxxxxxxx, sledoval zaměstnanec x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx úkolů, xxxx zda škodu xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxx, xxx k xx xxxxx xxx xxxxxx xxxx pracovních xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx.“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.8.2014, 6 Xxx 499/2014-XX.-48, xxxxxxxx XXX - xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za škodu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx vydaného x xxxxxxxx xxxxxx).
„Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nutno xxxxxxxx k okolnostem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (používající xxxxx), byla by xxxxxxxxxxxx občanskoprávními sankcemi xxxxx xxxxxxx fyzická xxxxx.“ (usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.11.2015, xx. zn. 30 Xxx 4207/2013).
„Přímá xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx způsobil, xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxx konání, xxxx byla škoda xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx práci xxxxxxx (tzv. exces).“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2013, xx. xx. 25 Xxx 1855/2012).
„Samotná xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx exces, xxxxx-xx xxxxxx x rozsahu xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xx by xxxx xxxxxxx xxxxx sledovala x xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx osobních xxxxx či xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx.“ (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 26.11.2014, xx. xx. 25 Cdo 635/2014).
„Xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx s plněním xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vedle xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx vykonávanou xxx vnějšího xxxxxxx xxxxxx osob, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; rozhodující xx, zda z xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx jde xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx.“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.2.2003, xx. xx. 21 Xxx 1148/2002).
[17] X xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx delikt, xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx literatura: „Xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx došlo při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu. Xx xxxxx xxxx dojít xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx činnosti, xxxxx ještě xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx služebních povinností, xxxxx x xxx xxxxx související x xxxx xxx x xxxxxxx další činnost, xxxxx nepostrádá xxxxxx, xxxxxx x xxxxx (xxxxxxx, účelový) vztah x činnosti xxxxxxxxx xxxxx. X exces xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx hlediska x činnost xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx prospěch xx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx vědomě za xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, sleduje xxxxxxx xxxx zájem xxxx xxxxx xxxxxxx osob, xxxx překročí xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxx, nejedná xxxx „xxxxx xxxxxxx“ x xxxx xxxxxxxxxxx xxx.“ (Xxxxxxxx, H., xx. xxx., x. 247).
[18] Xxx xxxxxxxx x na xx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení x xxxx xxxxxxxx x §20 xxxx. 1 velmi obdobnou xxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x naplnění znaků xxxxxxxxx došlo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx jednání xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x která xxxxxxxx xxxxxx povinnost uloženou xxxxxxxxx osobě, x xx při činnosti xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx souvislosti s xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby nebo x jejím xxxxx; xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uložené organizační xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, který je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ Xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx §20 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxx x xxxx xxxxxxxx zaměstnanec xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx úkolů, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx jednání xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx jednání x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[19] Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x řízení xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoba xx xxxxxxx svého zaměstnance, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx, že xxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx provést xxxxx zákona xxxx xxxxx xx nich xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. §8 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx xxxxxx x §8 xxxx. 2 xxxx. x) stejného xxxxxx; xxxx xxx xxxx uvedené xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx. xx. 8 Xxx 627/2015]. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 27.9.2019, xx. xx. 8 Xxx 972/2016, x. 6/2017 Xx. NS, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx osoba xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, „xxxxx jednající fyzická xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxx, ale na xxxx této xxxxxxxxx xxxxx. V takovém xxxxxxx xxxx xxxxx, xx právnická osoba xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xx xxxxxx, xxxxx byla-li xxxxxxxxx xxxxx zneužita xx spáchání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[20] Xxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxx xx jednání xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxx v souvislosti x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx vazbou x xxxxxxxx právnické xxxxx, tedy zda xxx činnosti, jíž xxxx xxxxx způsobena, xxxxxxxxxxx sledoval zejména x objektivního x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx pracovních úkolů. Xxxxx xxxx xxx xxxxxx, právnická osoba xxxxxx být xx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xx xxxxx posouzení, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx je odpovědná x za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx x xxxxxxxxxx žalovaného x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
[22] Xxx samotné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnické xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zaměstnance je xxxxxxx správné a xxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxx nelze náležitě xxxxxxxx, zda činnost xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx x místní, časovou x věcnou vazbou x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[23] X xxxx xxxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxx na to, xx xxxxxxx soud x správní orgány xxxxx xx prokázané, xx to xxxx xxxxxxx zaměstnankyně xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a obchodní xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 10.5.2011, xx kterého xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásilek xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, aby xx xxxxxx, xxxxxxx xx byl tento xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx. Xx xxx, xx xxxx zaměstnankyně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx zásilky x kontejneru xxxxxxx, xxxxx její xxxxxxx xx xxxxxx pryč. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx zřejmě xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx vycházely x xxxx, xx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxx pro xxxxxxxxx věcné (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby je xxxx x posuzovaném xxxxxxx důležité, zda xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx poškodit xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx úspěšně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx pomoc xxxxx kamaráda, xxxx. x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx pokud xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx doručované zásilky xxxx. na xxxxxxx xxxxxx zaměstnavatele, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx by xx xxxxxx o xxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxx stěžovatel nemůže xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx.
[25] Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatečně xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx znovu, x xx x xxxxxxx xx závěry xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxxxx. X tomu xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rozporem xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vzal za xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx materiálem.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx vyjádřit xx xxxxxxxx námitce xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxx v xxxx [20] xxxxxx xxxxxxxx. Takové posouzení xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[27] X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx okolnostech. Xxxxx xxxxxxxxxxx dopředu xxxxx jednotlivé xxxxxxx, xxx xx právnická xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx použité, x xxx xxxxxxx. Xxx si například xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx systémových xxxx x přijímání xx xxxxxx zaměstnanců právnické xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vypověděl, že xxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyplývala xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx systémového xxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx poukázat xx xx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx neexistenci excesivního xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 3.5.2017, xx. xx. 25 Xxx 796/2017).
[29] Pro xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxx ze xxx 25.1.2017, xx. 6 As 131/2016-25, xxx xxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx zjištěno, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx právnické xxxxx přičitatelné. Stejné xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x x §20 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení x xxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zákonem x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xx xxxxxx x jeho přechodným xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příznivější xxxxxx xxxxxx xxx xx. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx ze xxx 16.11.2016, xx. 5 Xx 104/2013-46, x. 3528/2017 Xx. XXX).