Xxxxxx věta
Pro posouzení, xxx xx právnická xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx správního xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx zaměstnance (xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx právních povinností xxxxx x souvislosti x místní, xxxxxxx x xxxxxx vazbou x xxxxxxxx právnické xxxxx, xxxx zda xxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx protiprávní xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx x subjektivního hlediska xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Pokud tomu xxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1533/2008 Xx. XXX x č. 3528/2017 Xx. NSS; č. 6/2017 Sb. XX.
Xxx: Xxxxxx podnik Česká xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxx pokuty, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 14.7.2014 xxxxxxx správní xxxxx X. xxxxxx (žalovaný) xxxxxxx vinným, xx xxx 9.5.2011 xxxxxxxx xxxx zaměstnankyně xxxxxxxx x reklamní zásilky x xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxxx povinnost xxxxx x §7 xxxx. 1 zákona x. 29/2000 Xx., x poštovních službách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx službách), xxxxx xxx „[x]xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx má xx do xxxxxx xxxxxx xxx odesílatel; xxxxxxxxxxxx může s xxxxxxxx zásilkou nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poštovní xxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx dne 6.2.2015, a to xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 426&xxxx;750 Xx xx částku 201&xxxx;750 Xx x xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx potvrdil.
Rozhodnutí předsedy xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, který xx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 28.7.2016, čj. 11 X 57/2015-38.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxxx žalobce xx xxxxx, xxxx xxxxxxxx x mezí plnění xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx žalobce xx xxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na excesivní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx by tím xxxxx x popření xxxxxxx veřejného zájmu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. X liberačním xxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx žalobce xxxxx xxxxx zachycených x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, a xx xxxxx, xxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx doručovatelů xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx kasační stížností xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zaměstnankyně, xxxxx o zcela xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx nejenže xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx neplnění. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx své vlastní. Xxxxxxx xx jeho xxxx. X této xxxx xx poškozeným x nikoliv xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx delikty xxx xxxxxxxxxxx xxxx podléhat xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodné xxx určení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxx x xxxxxxxx xx xxx 24.11.2015, xx. 8 Xxx 627/2015-43, č. 23/2016 Xx. XX. V xxxxx usnesení uvedl, xx „[p]ři xxxxxxxxxx xxxxxx jednajících xxxx xx xxxxx uplatnit xxxxxx, xx pokud xxx čin x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxx na její xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právnické osoby x bude xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jednající“.
Stěžovatel dále xxxxxxx, že své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx provozními x xxxxxxxxxxxxxx předpisy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádného xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx výběru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyžaduje xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 25.5.2013, sp. zn. 25 Xxx 3979/2011, xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xx budoucna xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx strany xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx kvality xxx xxxxxx použité xxxxx. Xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx sankcionovanému xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx x době xxxxxxxx skutku vystupovala xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx tak xxxxxxxxxxxx xxxxxx, časový x xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx. zn. 8 Xxx 627/2015 nebyl xxxxxxxx, jelikož x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trestného xxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx x. 418/2011 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x řízení proti xxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx zprávy, xx xxxxxx xx xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx aplikovat xx xxxxxxxxxxx věc.
Liberační xxxxx dle §37b xxxx. 1 xxxxxx x poštovních xxxxxxxx xx podmíněn xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx žalovaného nejsou xxxxxxxxxx. Nedoložil xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x povinnostmi vyplývajícími xxx listovní doručovatele. Xxxxxxx považoval xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx spoléhal xx její xxxxx, xxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx směřující xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 25 Xxx 3979/2011 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Prevenční xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx zaměstnance o xxxx xxxxxxxxxxxx, ale xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx mechanismy.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…) [14] X českém xxxxxxx prostředí xxxx xxxxxxxxx xxxxx konstruovány xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. Xxxxxxx, X.; Xxxxxx, X. x kol. Občanský xxxxxxx: xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2009, x. 225; xxxx Xxxxx, J. x kol. Xxxxxxxx xxxxx. 1. xxx. Xxxxx : XXXX, 2006, x. 23; xxxxxxx x xx xxxxxx x právnímu xxxxx xx 1.1.2014 xxxx. Lavický, X. x kol. Xxxxxxxx xxxxxxx X. Xxxxxx xxxx (§1-654). Xxxxxxxx. 1. vyd. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2014, x. 834). To zejména xxxxxxx, xx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx vždy xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx činností těchto xxxxxxxxx osob xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxx za xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx každé xxxxxxx fyzických xxxx, xxxxx xx xxxxxx xx činnosti xxxxxxxxx xxxxx (xx xx xxxxx například x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx statutární xxxxxx), xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxx nevystupuje xxxx fyzická osoba x xxxxxxxxxx xxxxxx x jejímu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx osobě, xxx právnické xxxxx xx xxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx nebude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx problém, xxxxx xxxxx xx vyskytnout x složitější xxxxxxx, xxxx xx např. xxxxx řešený xxxxxx, xxx fyzická osoba xxxx jedná x xxxxxx souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxx sledovat xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx i v xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx osoby. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx i pro xxxxx xxxxxxxxx trestání xx xx excesivní xxxxxxx zaměstnance (xxxx xxxxxx i xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx právnická xxxxx.
[15] Xxxxxxxxxx správních xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že „[x]xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx správní xxxxxx x oboru xxxxx xxxxxxxxx (tzv. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) xxxx - xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx - xxxxxxxxx principy jako xxxx v xxxxx xxxxx soukromého při xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx předpokladem xxx uložení sankce xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx tehdy, xxxxxxxx tento důvod xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx osoba x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“ (xxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze dne 25.11.1994, čj. 6 X 12/1994-16, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxx. v xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 13.9.2007, xx. 9 Xxx 60/2007-84). X xxxxxxxx ze dne 24.1.2008, xx. 9 Xx 36/2007-59, x. 1533/2008 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx závěr xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podnikatelských subjektů xx xxxxxxxx xxxxx xxx srovnávat x xxxxxxxxxxxx za xxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxx), x to konkrétně x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx škody xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo x souvislosti x xxxxxxxxxx xx správní xxxxxx xx veřejném xxxxx xx převážně xxxxxxxxxx charakter x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxx osoby (xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektu) xxxx x naprosté většině xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x odborná xxxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx otázku xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx odpovědnosti se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (Prášková, X. Základy odpovědnosti xx xxxxxxx xxxxxxx. 1. vyd. Xxxxx: X. X. Beck, 2013, x. 245). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx správní delikt xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx právnických osob xx xxxxx xxxxx xxxxx soukromého.
[16] Nejvyšší xxxx xx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxx osob xx xx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx:
„Xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxx nejen xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx výkonem xxxx xxxxxxxxxx, plněním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úkolů xxxxxxxxxxxxx x pracovního xxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx každá xxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxx místní (prostorový), xxxxxx x xxxxx (xxxxxxx, účelový) xxxxx x xxxxxxxx právnické (xxxxxxx) xxxxx jako xxxx zaměstnavatele. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx věcný (xxxxxxx, účelový) xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx škodu xxxxxxxx, k úkolům xxxx zaměstnavatele, xxxx xxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx při činnosti, xxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxxxxxxx svých xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxx, xxx x xx xxxxx při xxxxxx jeho pracovních xxxxx xxxx v xxxxx souvislosti x xxx.“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.8.2014, 6 Xxx 499/2014-XX.-48, xxxxxxxx XXX - xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx x trestní xxxx, xxxxxxxxx posuzování byla xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx výroku o xxxxxxxxxx k náhradě xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx).
„Xxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx použité xxxxx bylo nutno xxxxxxxx k okolnostem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele (xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx použitá fyzická xxxxx.“ (usnesení Nejvyššího xxxxx ze xxx 11.11.2015, xx. xx. 30 Xxx 4207/2013).
„Přímá xxxxxxxxxxx toho, xxx xxxxx xxxxxxxx, nastává xxx x případě, xx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (tzv. exces).“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 25.6.2013, xx. xx. 25 Xxx 1855/2012).
„Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx postupuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxx, nepředstavuje xxx xxxxxxx exces, xxxxx-xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx svých xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx.“ (rozsudek Nejvyššího xxxxx xx xxx 26.11.2014, xx. xx. 25 Xxx 635/2014).
„Xx xxxxxxx x přímé xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx zaměstnavatele xxx xxxxxxx vykonávanou xxx xxxxxxxx podnětu xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; rozhodující xx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x časového xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx zaměstnavatele.“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.2.2003, xx. xx. 21 Xxx 1148/2002).
[17] X xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxx delikt, xxxxxxx x výše xxxxxxx odborná xxxxxxxxxx: „Xxxxxxxxx, zda x xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx právnické xxxxx, xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. při činnosti, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x tohoto xxxxx. Xx rámce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx poměru, xxxxxx xxxxxxxxxx povinností, xxxxx s xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx o xxxxxxx xxxxx činnost, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx) vztah x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x činnost konanou xxx právnickou xxxxx, x xxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx. Jestliže xxxxx xxxxx xxxxxx za xxxxxx z vlastní xxxxxxxxxx, xxxxxxx výlučně xxxx zájem xxxx xxxxx třetích osob, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx „xxxxx použitá“ x xxxx odpovědnost xxx.“ (Prášková, H., xx. xxx., x. 247).
[18] Lze xxxxxxxx x na to, xx xxxxxxxx platný x xxxxxx zákon x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx obsahuje x §20 odst. 1 xxxxx obdobnou xxxxxx: „Xxxxxxxxx osoba xx pachatelem, jestliže x xxxxxxxx znaků xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx osobu, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uloženou xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, v xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo x xxxxx xxxxx; xx porušení právní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby.“ Xx osobu, jejíž xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx §20 xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx o nich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x obdobném xxxxxxxxx xxx plnění xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxx xxx xxxxxxxx x plnění úkolů, xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx právnické xxxxx xx jednání xxxxxxxxxxx, x když xx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[19] Xxxxxxx xx koncipován x zákon x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xxx, kde xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoba xx xxxxxxx xxxxx zaměstnance, xxxxx xxxxxxxxxxx čin xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx úkolů jménem xxxxxxxxx osoby, v xxxxx zájmu xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, schválení xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx taková opatření, xxxxx měly xxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxx po xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx x §8 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx; xxxx viz xxxx xxxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 8 Xxx 627/2015]. Xxxxxxxx xxxx x usnesení xx xxx 27.9.2019, xx. xx. 8 Xxx 972/2016, x. 6/2017 Xx. XX, xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx spáchala xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxx, xxx na xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx odpovídá xx xxxxx fyzických osob xxxxxxxxxxx za xx xxxxxx, avšak xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx fyzickou osobou xxxxxxxxx xx xx, xxxxxxxxx není možno xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx osobou.“
[20] Pro xxxxxxxxx, zda je xxxxxxxxx xxxxx odpovědná xx xxxxxxx svého xxxxxxxxxxx, je tedy xxxxxxxxx, xxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x věcnou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxx činnosti, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zejména x xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx úkolů. Xxxxx xxxx xxx xxxxxx, právnická osoba xxxxxx být xx xxxx čin odpovědná. Xxxxxx xx po xxxxx posouzení, xx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx možných xxxxxxxxxxx důvodů.
[21] Názor xxxxxxxxx soudu i xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xx excesivní xxxxxxx svého xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx nesprávný. Již x xxxxxx důvodu xx xxxxx zrušit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx žalovaného x xxx mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
[22] Pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnické xxxxx za jednání xxxxxx zaměstnance xx xxxxxxx správné x xxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx bez xxx xxxxx náležitě xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx provedena x xxxxxx, časovou x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[23] V xxxx xxxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxx na to, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx prokázané, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a obchodní xxxxx xx xxxxxxxxxx xx komunální xxxxx. Xx xxxxxxxx spisu xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx zaměstnankyní xxxxxxxxxxx ze xxx 10.5.2011, ze xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásilek xxxxx kamarádovi xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx, přičemž xx xxx xxxxx xxxxxxx, který xxxx xxxxxxx vyhodil xx xxxxxxxxxx. Po xxx, xx xxxx zaměstnankyně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx kamarád xx odtáhl xxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx uvedeným xxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxx delikt xxxxxxxxx.
[24] Zejména pro xxxxxxxxx xxxxx (vnitřní x xxxxxxx xxxxx) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx důležité, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x úmyslem xxxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxx x obchodní xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx pomoc xxxxx kamaráda, xxxx. x jiného důvodu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxx zaměstnankyně xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásilky xxxx. xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx přetížení xxxx xxxxxxxxx nárokům xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxx. Xxxxx xx však x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, o xxxxxxxxx jednání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx odpovědný, xx xx xxxxxxx.
[25] Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení se xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stěžovatele bylo xxxxxxxxx, či nikoliv. X dalším řízení xx xxx bude xxxxx touto otázkou xxxxxxx xxxxx, a xx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx správním soudem x xxxxx xxxxxxxx. X tomu xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx skutkovým xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx nemohl xxxxxxxx xx vznesené námitce xxxxxxxxx do liberačních xxxxxx, xxxxxxx toto xxxxxxxxx by bylo xxxxx xxxxxxx až x xxxxxxx, xx xx xxxxxx k xxxxxx, xx stěžovatel xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx čin, jak xxx xxxxx v xxxx [20] xxxxxx xxxxxxxx. Takové posouzení xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx žalovaný.
[27] V xxxxxx jednotlivém xxxxxxx xxxx xxxx záležet xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jednotlivé xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx jejího xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x kdy xxxxxxx. Xxx si xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx orgán xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ačkoliv by xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vypověděl, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx odpovědnost xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxxx z ojedinělého xxxxxx, ale systémového xxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx považuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxx nutné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx excesivního xxxxxxx, jelikož xx xxxxxx neexistence xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 3.5.2017, xx. xx. 25 Xxx 796/2017).
[29] Pro úplnost Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 25.1.2017, xx. 6 Xx 131/2016-25, xxx uznání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx čin xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zjistit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx zjištěno, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x x §20 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx upozorňuje, xx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx žalovaný xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxx x xxxx xx vztahu x jeho přechodným xxxxxxxxxxx x zásadou xxxxxxx pozdější xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxx xx. 40 odst. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx dne 16.11.2016, xx. 5 Xx 104/2013-46, č. 3528/2017 Xx. XXX).