Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §93 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xx x materiálního hlediska xxxxxx z druhů xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §101 písm. x) správního xxxx x roku 2004, xxxxx se evidentně xxxxx x rozhodnutí, xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xx-xx být rozhodováno x xxxxxxxxxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, která se xx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx dvou xxxx více xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx §102 xxxx. 1 xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004.
Xxx: Xxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Olomouckého xxxxx, xx xxxxxx Oldřicha X., x xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx žalobou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 8. 7. 2015, xxxx xxxx zamítnuto xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Městského úřadu Xxxxxxxxx xx dne 12.12.2014, ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 21.1.2015, kterým xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx ze xxx 19.12.2011, x xxxxxxxx stavby „xxxxxxx X/46 Xxxxxxxxx - xxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx (stavba byla xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx lhůty, xx. v xxxx, xxx původní xxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (v čemž xxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 4. 3. 2014, xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx, že řízení xxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx nesouhlasil x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dle §101 x xxxx. správního xxxx x xxxx 2004. Xxx žalobce xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx měl zákonodárce x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006. Xxxxxxxx-xx xxx, je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §13 odst. 6 x §93 xxxx. 3 stavebního xxxxxx x xxxx 2006. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx Šternberk x xxxxxxxx územním xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xx xx, že xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxx účinky xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx doručením Xxxxxxxxx úřadu Šternberk. Xxxxx, xx x xxxx souvislosti „lze xxxxxxxx xxxxxxxx“ xx §101-§102 správního xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (lex xxxxxxxxx) xx xxxxxx k §93 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obecné xxxxxx nevylučují.
Krajský xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x dalšímu řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxx z xxxx 2004 xxxxxx xxxxxx xxxxxx představované xxxxxxxx xxxxx x xxxx 1967 některé xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x po xxxx xxx deseti xxxxxx xx xxxxxxxxx správního xxxx x xxxx 2004 výkladové xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxx uplatněný xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx mj. xxxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §101-§102 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004.
Xxxxx §101 xxxx. x) x x) xxxxxxxxx xxxx z roku 2004 provést xxxx xxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx „x) nové xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanoví xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx účinnosti xxxxxxxxxx“ x „x) xxx stanoví xxxxxxxx xxxxx“.
Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx důvodovou xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxx x. 201, Poslanecká xxxxxxxx 2002-2006), xxxxxxxx xxxxxx (x xx dle xxxxxxxxx xxxxxx značeno xxxx xxxxxxxx zpráva x §135-§136) žádné xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení nepřináší, xxxxxxx xxxxxxx částečně xxxxxxxx xxxxx xx: „Xxxx bude umožněno xxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxx, což bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zvláštních zákonů x xxxxxx.“
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx akcentuje, xx xxxxxx xxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zvláštních xxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxxx řád, Xxxxxxxx, 2. xxx., Xxxxx : Xxxx Xxxxxxx, 2012, x. 877). Při xxxxxxx §101 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu z xxxx 2004 se xxxxxx zdůrazňuje, že: „Xxxxxxxxxx §101 xxxx. x) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx. xx xxxxxxxx zákony xxxxxx x xxxx, aby xx xxxxxxxxxxx podle §101 a §102 xxxxxxxxx řádu, xxxxxx xxxxx xxxxx ‚xxxx xxxxxxxxxx xx věci‘. Xx smyslu x xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx vyplývat, xx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx věci, xxx. xx má xxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pravomocným rozhodnutím.“ (xxxxxx, x. 884).
X xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx, rozvedeným xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx vytvořit xxxxxxx úpravu xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, aby xxxx úpravu xxxxxx xxxxx uvádět zase x znovu x xxxxxx xxxxxxxxx zákoně. Xxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ úprava xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příslušnou úpravu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx-xx zákonodárce x xxxxxx x xxxxxxxxxx případě upravit xxxx xxx jinak), x xx xx xx xxxx, která xx xxxxxxx blíží xxxx.
Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 je i xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2006. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavební xxxxx z xxxx 2006 x §93 xxxx. 3: „Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stavební xxxx xx xxxxxxxxxxx žádost xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahují xxxxxxxxx ustanovení o xxxxxxx řízení x xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, námitky nebo xxxxxxxxxx lze podat xx xxxxx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx řízení, xxxxx xx x xxx xxxxxxxxxx.“
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx. Příslušnost xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx určuje xxxxxxxxx §6 odst. 3 xxxx. x) stavebního xxxxxx z xxxx 2006: „Stavební xxxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.“, xxxxxxxx stavebními xxxxx xxxx (mimo xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxx obcí x xxxxxxxxxx působnosti [§13 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního zákona x roku 2006], xxxxxxx podle §13 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006: „Xxx-xx o xxxxxxxx nebo xxxxxx, xxxxx xx má xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx úřadů, xxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Ten xxxx xxxxxxxx, xx řízení xxxxxxx a rozhodnutí xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx úřadů, x xxxxx xxxxxxxx obvodu xx má xxxxxx xxxx xxxxxxxx uskutečnit.“
Právě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x prodloužení xxxxxxxx rozhodnutí.
Ve xxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 tedy xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by vylučovalo xxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx k xxx. xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §101-§102 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004.
Xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §93 xxxx. 3 stavebního xxxxxx x xxxx 2006 xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x typických druhů xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §101 písm. x) xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004, xxxx xx evidentně xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxx xx mění xxxx platnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx, xxx xx být xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stavby, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx příslušnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxx xxxxxx §102 odst. 1 xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004: „[K] x xxxxxx xxxxxx xxxxx §101 xx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx xxxxxx dodat, xx §101-§102 správního xxxx x xxxx 2004 xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx Městský xxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx byla xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §93 xxxx. 3 xxxxx xxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006: „[X]xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“.
Xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vytknout, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pozbývá xxxxxx, xxxxx za xxxxxxx, kdy x xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx úřad, xxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxx xx xxxx §102 odst. 1 xxxxx prvou xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx žalovaného, xxxxxx x xxx krajský xxxx xxxxx příčinu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxx xxxx. (…)
Pozn.: Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 23.8.2017, čj. 2 As 26/2017-44.