Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx veřejnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [§5 xxxx. x) vyhlášky x. 526/2006 Xx., nyní §18c odst. 1 xxxx. c) xxxxxxxx x. 503/2006 Xx.] xxx účely xxxxxxxx x stavebního řízení xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 správního xxxx, xxxx. §65 s. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx; xxxxxxx se xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx dle §40 xxxx. 4 písm. x) zákona x. 13/1997 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 30.6.2011, jímž by xxx xxxxxxxx úřad x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx povolení xxxxxx xxxxx.
XX. Pokud x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pochybnosti xxxxxxx zajištění xxxxxxxx xx stavbě, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx podklady, je xxxxxxxx xxxx povinen xxxx otázku xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §57 odst. 1 správního xxxx, xxxx. umožnit účastníkům xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1762/2009 Sb. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 2/2008 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 268/06, x. 44/2011 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 2942/10), x. 164/2011 Xx. XX (sp. zn. XX. XX 3608/10) x x. 184/2011 Xx. XX (xx. xx. I. XX 263/11).
Xxx: Ing. Xxxxx X. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx účasti 1) Xxx. Xxxxx X., 2) Xxx. Xxx X., 3) Xxxxxx X. x 4) Xxxx K., x xxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx řízení 1) x 2).
Žalobce, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pozemku x xxxxxxxxxxxx území Xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx odvolání x xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxx - Xxxxxxxx xxxx („stavební úřad“), xxxx byly xxxxxxxxxxxx [xxxxxx xxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx řízení 1) a 2)] xx spojeném územním x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stavební xxxxxx x přístavba rekreační xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx dům. Namítal, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx poukázal xx xxxxxxxx dotčeného xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx nicméně xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx účelovou xxxxxxxxxx. Poněvadž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vydat, xxxx-xx xxxxxxxx přístup xx xxxxxx, měl xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx posoudit jako xxxxxxxxxx xxxxxx, zda xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxx komunikaci, xxxxxxx xxx byl vlastníkem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x zda existuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nutno xxxxxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx sloužil xx xxxxx dobu xxxxx xxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx x vlastníků xxxxxxxxxxx, x níž xx zřízena xxxxxxxxxx xxxxx, x také xx x xxxxxxxxxx x let 1990 x 1991 plyne, xx předchůdcům xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x. 9, 10 x 11 v x. x. Jažlovice. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx pozemek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx parametry xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, odboru správních xxxxx x xxxxxxx, xx dne 24.6.2008 xxxxxxxx xxxxx §40 xxxx. 4 x 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx evidován x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx však veden xxxx účelová xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudkem xx xxx 11.12.2015, xx. 5 X 18/2011-55, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se spornou xxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x 2) (xxxxxxxxxxx) xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx byly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx nedostatečně xxxxxxxxx, xxxx lze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx účelovou xxxxxxxxxx; vycházel x xxxxxxx ministerstva xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydalo xx xxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx stanovisko. X xxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; jestliže xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxx, jde xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx v katastru xxxxxxxxxxx. Na základě xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ostatní xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx vlastníků x ostatními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x zařazení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Říčany, xxxxxx správních xxxxx x xxxxxxx, ze xxx 24.6.2008, v xxxx je uvedeno, xx pozemek není xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx veden jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx poukázali také xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 4.4.2013, xx. 1 Xx 186/2012-39, x xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx otázku, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx evidován x xxxxxxxx veřejně přístupných xxxxxxxxxx. Xxxx xx xx, že xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx; samotný xxxxxxxx xxxxx, xx stavebnímu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx přístupná xxxxxxx komunikace na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Nicméně nesměl xxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xx xxxxxx zajištěn xxxxxxx, který vede xx xxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxx přístupná. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxx, že otázka, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx a zda xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, byla xxxxxxxxx xxxxxx zkoumána x ověřována. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Říčany, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dále xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx podél xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 299 xxxxxxxxxx xxxxxxxx i do xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx svažitého x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx přístupová xxxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx cesta xxxxxxx, xx xxxxx x xx snímku xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx patrná x xxxxxx. X xxxxxxxx nemovitostí xxxx xxxxxxxx, xx je xxxxxxx evidován xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx. že xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx využíván. X prokázání takového xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx pozemek xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pozemku xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x stavbám, xxxxx x minulosti xxxxxxx zahrádkářskou xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x napojením na xxxxx xxxxxxx komunikace. Xxxxxxxx úřad xxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx cesta xx xxxxxxxx, což nebylo xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a x xxxxxxx x tím xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx následně xxxxxx x zaevidováno katastrem xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx senát xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozporná xxxxxxxxxx, x xxx se xxxxx v xxxxxxxxx xxxx neztotožňuje.
Upozornil xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx senátu xx xxx 16.6.2016, xx. 10 As 68/2016-84, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx, xxxxxx vycházel x xxxxxxxx ze xxx 4.4.2013, xx. 1 Xx 186/2012-39, xx xxxx rozhodnutím xxxxxx do xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx dne 30.3.2012, čj. 9 Xx 37/2011-73.
Xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy komunikace xx xxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxx x samostatně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx samo x sobě xxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx čj. 9 Xx 37/2011-73 konkrétně xxxxx: „Xx xxxxxxxx xxxxx xx na x. x. 16 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx Xxxxxxxxx, odborem xxxxxxxx x XX - oddělením xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13.4.2007 x vyjádření, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx p. x. 1781/11 x kat. xxxxx Rožnov xxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx. Správní orgán xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §40 xxxx. 4 xxxx. x) x odst. 5 písm. c) xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx […] a xx xxxxxxx §124 xxxx. 6 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, sdělil, xx x xxxxxxxx xxxxxxx provedeného xxx 20.4.2007 vyplývá, že x xxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. [...] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx soud dovodil (xxx xxxx), xx xx jedná o xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx práva x xxxxxxxxxx, nezávisle xx jakémkoliv jiném xxxxxxxx řízení, xx xxxxxx může xxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x správní rozhodnutí xxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x. x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xx správním xxxxxxxxxx.“ (zvýraznění xxxxxxxx xxxxxxxxxx senátem).
První senát x rozsudku čj. 1 Xx 186/2012-39 xxxxx, že „xxxx Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správní úřad (xxxx xxx ‚xxxxxxxx xxxxxxx úřad‘) ve xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 21.10.2010 xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xx ze xxxxxxx XX. xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx p. x. 145/4, 125/1 x 145/6 x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. 308/3. […] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx případě xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx stavbě xxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu. Xxx xxxxxxx uvedl xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze jako xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x existenci xx xxxxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx.“ (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Rozsudek xxxx xxxxx na názoru, xx xxxxxxxxx silničního xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. 10 Xx 68/2016-84 xxxxx xx xxxxxx naznačeného x xxxxxxxx prvního xxxxxx x xxxxx, xx „xxxxxxxx úřad xxx xxxxxxxx stavebního xxxxxxxx vycházel x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xx xxx 17.10.2007, xx xxxxxx xx xxxxxxx uvedeno: Xxxxxxx xxxxxxxx číslo 299 x xxxxxxxxxxxx území Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Města Xxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pan Xxx. X. x xxxx Xxx. Xxxxxx X. Xx základě xxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx vyslovit xxxxxxxxxxx závěr, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cestu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ V xxxxxxxx xx dále konstatováno, xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu. Xxxxx senát xx xx vědom, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx senátu xxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx názor xxxxxxx od výše xxxxxxxxx názoru xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx rozhodnutím. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx ve xxxxxxxx xxxxx xxxx projednávaného xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx silničního xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx senát xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx o xxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k zařazení xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxx xxxxxx, xx se nejedná x xxxxxxxxxx přezkoumatelné xxxxxxxxxx. To xx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx osoby, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx pozemku, o xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§27 xxxxxxxxx xxxx). Vzhledem x xxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx o žádost xxxxxxxxxx, ke xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx komunikace xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx komunikace, což xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx, xxx xxx vyrozuměn také xxxxxxxx (vlastníci) předmětného xxxxxxx, nemůže xx xxxxxx x závazné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxxxxxxxx fakt, xx majitelé dotčeného xxxxxxx xx jinak xxxxxxx subjekty xx xxxxxx xxxxxxx takto xxxxxx „správní xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x rámci správního xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx x určení xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, nebo xxxx. x xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx č. o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 17.1.2014, xx. 5 As 140/2012-22); o takové xxxxxx xx však x xxxxxxxxxxxxx věcech xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx druhého xxxxxx xxxxx ani x pouhé xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx o xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxx správního xxxx. Xxxx je xxxxx xxxxx §63 xxxx. 1 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, povinna vést xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikací. Xxxxxx evidence není xxxxxxxxx, xxxxx je-li xxxxxx xxxxxxxx jakkoli xxxxxx, pak x xx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jakožto xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx je zcela xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.6.2008, uvedl, xx xxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx postrádá jakékoli xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx komunikaci xxxx xxxxxxx přístupnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx vede. Xxxxxx xxxxxx soukromého xxxxxxx, xxxxx v roce 1991 zcela xxxxxxxxxxxx xxxxx veřejně přístupnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xx xxxx 1991 xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx žalobce je xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a dopravy, xx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dospěl dle xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx přístupu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx na xxx neměl xxx xxxxxxx spoléhat x xxxxxxxx z xxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxx senátu x xxxxxxxx čj. 10 Xx 68/2016, xxxxx xx xxxx xxxxx žalobce x xxxxx pozemku xxxx x xxxx projednávané xxxx. Jde x xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx úřadem xxxxxxxx xxxxxx x odkazem xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx silničního xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx druhý xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x postoupení věci xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.6.2008 není xxx xxxxxxxxxx xxxx věci xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx senátu, že xx může jednat x xxxxxxxxx, x xxxx, xxx rozšířený xxxxx návrh xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu rozhodl, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [§5 písm. x) xxxxxxxx x. 526/2006 Xx., xxxx §18x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 503/2006 Xx.] xxx xxxxx územního a xxxxxxxxxx řízení není xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxxxxxxx řádu, xxxx. §65 s. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx; nejedná se xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §40 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jímž xx xxx stavební xxxx v xxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx přetrvávají xxxxxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx. informace obsažená xx xxxxxxxxx silničního xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx tuto xxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx podle §57 xxxx. 1 správního xxxx, např. umožnit xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx
[27] X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx konkrétně x xxxxxx xxxxxxxxx městského xxxxx Xxxxxx „x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x k. x. Xxxxxxxxx“, x xxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xx xxxxx xxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[28] V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[29] Xxxxx §7 xxxx. 1 zákona x pozemních xxxxxxxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx ke spojení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx“.
[30] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx není třeba, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx silničního xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx němž xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x katastru xxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx x minulosti. Xxxxxxxxx je, xxx xxxxx pozemek xxxxxxx xxxxxxx znaky účelové xxxxxxxxxx uvedené v §7 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx přístupné. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx obecního xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xx xxxxxx xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx republiky rozhodnutím xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxx xxxxxxxxx (§7 odst. 2 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §67 správního xxxx, xxxxx xx též xxxxxxxxxxx dle §65 x. ř. s. (xx rozhodováno x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
[32] Xxx xxxxxxxx existence xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nezbytné posoudit xxxxxxxxxxx naplnění xxxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx předchůdců, x xxxxxxx užíváním x 2) xxxxxxx komunikační xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[33] V xxxxxxxx xx dne 27.10.2004, xx. 5 Xx 20/2003-64, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxx vlastnictví, xxx xxxxxx xx veřejnou xxxxx jen xxxxx, xxxx-xx splněny xxx xxxxxxxxxxx, x to xxxxxx, že pozemek xxx xxxxxxx buď xxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx byl x xxxxxxxx xxxxxxx určen x dále především x xxxx, že xxxx užívání xxxxxx x trvalému uspokojení xxxxx xxxxxxxxxxx potřeby. (Xxx A 10017/32). Xxxx xxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx, xxx byl xxxxxxx x pozemkových xxxxxxx xxxx. v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ V xxxxxxxx xx dne 26.6.2008, xx. 6 Xx 80/2006-105, Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx, xx „xxxxxxxxx jednoznačného xxxxxx x tom, xx se xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx toho, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemku xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x takovýmto xxxxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx x že xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a kde xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx soukromoprávním xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx).“
[34] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx kumulativní naplnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.1.2008, xx. xx. XX. XX 268/06, x. 2/2008 Sb. XX, xx xxx 15.3.2011, xx. zn. XXX. ÚS 2942/10, x. 44/2011 Sb. XX, ze xxx 21.9.2011, xx. xx. XX. XX 3608/10, x. 164/2011 Xx. XX, x ze xxx 27.10.2011, xx. xx. X. XX 263/11, x. 184/2011 Xx. ÚS).
[35] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx silničních xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x zákoně o xxxxxxxxx komunikacích, xx xxxxx rozhodném xxx xxxxxxxxxxxxx věc v §40 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxxxx:
„(4) Xxxxxx xxxxx obcí x rozšířenou působností
a) xxxxxxxxxx působnost speciálního xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx silnic II. x III. xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx přístupných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx věcech silnic x výjimkou věcí, x kterých xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §42x x §42x ve xxxxxx dálnic x xxxxxx podle tohoto xxxxxx a podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx příslušný xxxxx xxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxx §42x xxxx. 2 xx 4 x §42x xxxx. 2, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, x x xxxxxxxx správních xxxxxxx, xxxxx projednává xxxxxxx xxxx xxxxx §40 xxxx. 3 xxxx. x),
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x územním xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x závazné xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení, xxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx úřad.
(5) Xxxx
x) xxxxxxxxx x zařazení xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx,
x) projednávají xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §42x x §42x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx správních xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je příslušný xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx úřad.
c) vykonávají xxxxxxxxx silničního xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx přístupných účelových xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx x xxxxxxx vysokorychlostní kontrolní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx.“
[36] Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx závazné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx silničního xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, jejíž xxxxxxxx v xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx provoz xx ní (xxxx xx xxxxxxxxx stát, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx uživatele xxxxxxx xxxxxxxxxx např. xxx, že by xx xxxxxxxxx, xxxx xx poškozovala xxxxxxx xxxxxxxxxx např. xxx, xx by xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx funkčnost xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x bezpečnosti provozu xx xxxx, xx xxx xxx xxx xxxxxx stavební xxxx xxxxxxx.
[37] Obecní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zařazení xxxxxxx komunikace do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, po xxxxx xxxxxx moci se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§5 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 104/1997 Xx.). Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxx §65 x. x. x.
[38] Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx rozhodují xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. o xxxxxx cesty xxxxx §142 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx místní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§10), xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx x objížděk x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§24), xxxxxxxx xxxxxxxx užívání xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§25), vedou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pevné xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx nepovolených pevných xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§29), xxxxxxxxx x umístění xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§31) x x odstranění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxx §35. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutími xx xxxxxx §65 x. x. s.
[39] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kompetencí xxxxxxxx xxxxx rozšířený xxxxx xxxxxxxxxx k posouzení xxxxxx a závaznosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx veřejnou xxxxxxxx infrastrukturu xxx xxxxx územního x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xx, zda se xxxxx x samostatně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx komplexního xxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxx, xxx toto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z §63 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx přírody x krajiny).
[40] V xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§110 xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx povinen xxxx xxxx uvést xxxxxxxx xxxxxx na veřejnou xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [viz §5 xxxx. d) xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx x. 526/2006 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxx stavebního xxxx; xxxx §18x odst. 1 písm. c) xxxxxxxx x. 503/2006 Xx.].
[41] Při xxxxxxxx xxxxxxx x stavební xxxxxxxx xx xxxxxx §111 stavebního zákona xxxxxxxx úřad xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx hlediska, xxx xxx stavbu xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx tom xxxxxxx, xxx jsou xxxx některé xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti, xxxx xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx ke xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [§111 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxx xx zákon xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxx ochrana xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx vyplývá x §2 odst. 4 xxxxxxxxx řádu.
[42] V xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x povolení xxxxxxxx xxxxxx x přístavby xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx užívání xx rodinný xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx napojena xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx xx x ní xxxxxxxx xxxxxxx.
[43] V řízení xxx stavebník xxxxxxxxx xxxxxx vyzván x xxxxxxxx xxxxxxx: „Xxxxxxx xxxxxx x tyto xxxxx x podklady: 1. xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, 2. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (přístupová xxxxxxxxxx). Xxxxx nebudou xxxxxxxxxx žádosti xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx řízení xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xx z textu xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[44] Xxxxxxx úřad Xxxxxx x odkazem xx §40 xxxx. 4 x 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sdělil: „Pozemek x katastrálním xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x pasportu xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Říčany. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx komunikace xxxxxxx přístupná. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx Xxx. Xxxxx X. x xxxx Ing. Xxxxxx Ž.“ Xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, představuje xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx čtvrté xxxxxxxxx xxxx (§154-§158).
[45] Xxxxxxx xxx v xxxxx čtvrté xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx vydávání x xxxx případnou xxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxx úkony xx xxxx nezakládají, xxxxxx xxx xxxxxx práva xxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxx xx xxxx x určité xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx má xxxx xxxx (xxxx. §67 xxxx. 1 správního xxxx).
[46] Xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx vztahuje správní xxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, ověření, xx xxxxxxx. Xxx xxxxxx x §154 xxxxxxxx xxxxxxx, spadají xxx x registrační x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prováděné xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[47] Xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §154 xxxxxxxxx xxxx lze řadit x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx, xxxx. posudky. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jiné orgány xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx §50 xxxx. 1 správního xxxx). Xxxx vyjádření, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, komu xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx na xx xxxxxx zásada xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí (§50 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu). To xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) rozhodnutími, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[48] Posuzovaným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu nebylo xxxxxxxxxxx o xxxxxx, xxxxxxxx či vyřazení xxxxxx komunikace xxxxx §40 xxxx. 5 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Příslušný xxxxxxxx úřad pouze xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[49] Xxxxxxxxx sloužilo pouze xxxx informace. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxx komunikace. Jedná xx xxxxx x xxxx správního xxxxxx xx xxxxxx §154 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx správním rozhodnutím xxx §67 xxxxxxxxx xxxx, ani xxxxxxxxxxx xxx §65 soudního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[50] Posuzované vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxx 37). Xxxxxxx xxxxxxxxx stanovisek xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. aby xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx pásmu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výhledu xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z pozemní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
[51] Xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxx xxxxxx (§3 xxxxxxxxx řádu) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxx povolení xxxxxx xxxxxxxxxxx pochybnosti xxxxxxx zajištění xxxxxxxx xx stavbě, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x příslušného správního xxxxx řízení o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 správního xxxx.
[52] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxx xxxxxxxxx x bez xxxxxxx sdělení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx, x xxxxxx xx x potaz xxxx. xxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxx), xxx nebrání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx i poté, xxx xx vydáno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu. Xxxxxxxx xxxxxx xxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (§100 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx).
[53] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu slouží xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 12.6.2007, xx. 2 Xxx 52/2006-86, č. 1762/2009 Xx. XXX, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx: „Xxx §17 xxxx. 1 s. x. x. je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx závěru xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxx xxxxx xxxxxx xxx k xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxx xxxxxx. Rozšířený xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xx skutkovým xxxxxxxxx posuzovaných případů. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx předložených xxxx xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zjištěnému xxxxxxxxxx xxxxx.“
[54] Xx xxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx (obdobně xxxx xx xxxxxx, proti xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx) postupoval Městský xxxx Říčany jako xxxxxxxx správní xxxx xxxxx §40 xxxx. 4 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx se xxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §63 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, jak dovozuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx.: S xxxxxxxxx od 29.3.2013 xxxxxxx xxxxxxxxx č. 63/2013 Xx., xxxxxx xx xxxx vyhláška x. 503/2006 Xx., x podrobnější úpravě xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx.