Xxxxxx věta
Podle §35 xxxx. 9 věty xxxxx s. x. x. xx xxxxx xxx lhůty pro xxxxxx xxxxxx x x případě, že xxxxxxxx požádá xxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x po xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx řízení.
Prejudikatura: x. 3411/2016 Xx. XXX, x. 3428/2016 Sb. XXX x x. 3470/2016 Xx. NSS; xxxxx Ústavního soudu x. 30/1998 Xx.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x osvobození xx xxxxxxxx poplatků, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx ředitele xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 30.12.2015, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x informace.
Městský xxxx xxxxxx odmítl xxxxxxxxx xx xxx 25.5.2016, xx. 11 X 52/2016-13. Městský xxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků se xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xx nevybírá, xxxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx. Xxxxx městského xxxxx xx proto xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx posuzovat xxxxxx splnění xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx důvodu městský xxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx poplatků.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxxx, xx výzvě k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žaloby xx xxxxxx §37 xxxx. 5 x. x. s. xxx xxxxxxxxx a pro xxxxxxx xxxxx i xxx xxxx xxxxxxx xxx stále xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx „xxxxxxxx se žalobou xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx (29. 4. 2016) do xxxxxx xxxx rozhodnutí o xx xxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx tak xxx xxxxxxxxxxx vyzvat k xxxxxxxxxx vad xxxxxx, xxxxxxx stěžovatel xxx xxxx (x bez xxxxx xxxxxxxxx soudu) xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků vůbec xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pátý xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 8 věty třetí x. x. x. xxxxx, anebo nestaví xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, není xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx opírá xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 28.11.2012, xx. 1 As 93/2009-312, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dvouměsíční lhůta xxx xxxxxx xxxxxx, xx-xx součástí žaloby x žádost o xxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 8.12.2016, xx. 9 Xx 241/2016-36.
Výkladem §35 xxxx. 8 xxxx xxxxx x. x. x. xx Nejvyšší xxxxxxx soud zabýval x v rozsudku xx dne 4.5.2016, xx. 3 Xx 182/2015-28, x němž xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx systematického a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx pouze xx podání návrhu xx ustanovení xxxxxxxx, xxxxxx xxxx na xxxxxx o xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx proto xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu x xxxxxxxx xx xxxxxx x existující xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, aniž by xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zaujatému názoru.
Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil k xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
(…)
XXX.2 Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[15] Xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx vyřešit, je, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků xx za xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx.
[16] Xxxxx §35 xxxx. 9 věty xxxxx x. x. x., „[x]xxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx od podání xxxxxx žádosti xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x ní neběží xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení“.
[17] X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (x) x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x (xx) xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o (x) xxxx x (xx) alternativu anebo xxxx xxxxxxx o xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x těchto xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. že xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonem xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení. Po xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx lhůty pro xxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx pokračuje x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxx po odečtení xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx).
[18] Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 3 Xx 182/2015-28, xxxx xx zmínka x xxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx v §35 xxxx. 9 xxxx xxxxx s. ř. x. dopadá xxxxx xx případy, xxx xxxxxxxx požádá o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx poplatků, xxxxxxxx opodstatnění, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx jiný xxxxx, než xxxxx xx v xxx xxxxxx x xxxxxx xx osvobození xx xxxxxxxx poplatků xxxxx xxxxxxx, xx. dané xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx: „Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x ustanovení xxxxxxxx, xx dobu xx xxxxxx xxxxxx žádosti xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx o xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxxxxxxx xxxxx přitom xxx x minulosti odmítl xxxxxxx takového výkladu xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx ustanovení xxxx vůbec xxxxx xxxxxxxxxx obsah (usnesení xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.9.2016, čj. 5 Xx 194/2014-36, x. 3470/2016 Xx. XXX).
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxx nebo, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxx xx čárka, xxxxxxxxx xxxxxxxxx význam: „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x, x: xxxxxx xxxxxx a (x) xxxxxx, xxx. xxxxx. Zvolíme-li xxxx xxxxxx xxxx, o ‚xxxxx‘ slučování xxxxx: xxxxxxxxx oba druhy xxxxx, xxx pouze xxxxx. Xxxxxx spojky xxxx vyjadřujeme xxxxx xxxx xxxxx eventualitami. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx bude xxxxxx, xxxxx dáme xxxxxxxx (x konečném xxxxxxxx xxxxx nastat i xxx). V xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx čárka xxxx xxxx xxxxxxx.“ (xxxx. Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jazyka. Xxxxx : Academia, 2014, x. 121).
[20] X xxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x nepřipouští xxxxx xxxxxxx výkladu.
[21] Xxxxxxxxx xxxxx xx je xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 33/97 xx xxx 17.12.1997, x. 30/1998 Xx., „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx aplikace, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x aplikované xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx východiskem xxx xxxxxxxxx x ujasnění xx xxxxxx xxxxxx x účelu (x xxxxx xxxxxx i xxxx dalších xxxxxxx, xxxx logický x xxxxxxxxxxxx výklad, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx.). Xxxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxxxx, resp. neuvědomující xx, a xx xxx úmyslně, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x absurdity.“ Xxxx zásada xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx znění xxxxxx v úvahu. Xxxxxxx xxxxxxx contra xxxxx tj. x xxxxxxx s výslovným xxxxxx xxxxxxxx předpisu (xxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xx xxxxx míry volněji, xxxxxxx), xxxxxxx v xxxxx pouze výjimečně, xxxx. x případě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x právu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx redukce (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 10.5.2016, xx. 8 As 79/2014-108, x. 3428/2016 Xx. XXX), x xx výlučně v xxxxxxxxx, xxx si xxxxxx xxxxxxxxx postup xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
[22] Xx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx, která xxxxxxxxxxx jednu x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (xx. 9 odst. 2 Xxxxxx). Vázanost xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx předvídatelnost xxxxxxxxxxx xxxxx x právní xxxxxxx xxxxx, a xx xxx nezbytnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[23] Xxxxxxxxx senát xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx §35 odst. 9 xxxx třetí x. x. s. xxxxxxxxxx x rozsudcích xx. 3 As 182/2015-28 a čj. 2 Xx 253/2016-36, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx možností xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stavení xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx uvedená x xxxxxxxx xx. 3 Xx 182/2015-28, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z ústavního xxxxxxx. Xx sice xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx do §35 x. x. x., xxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ a xxxx xxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků xx xxxxxx řešeno v §36 xxxx. 3 x. x. x. Xx xxx třeba xxxxx, že xx xxxx logickým xxxxxx xxxxxxxxxxx, který, xxxx-xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx účastníka shodný xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxx zmínkou x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §35 xxxx. 9 x. x. x.
[25] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x argumentace xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. 3 Xx 182/2015-28, xxxx xx x případě xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx body xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx (xxxxx senát xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx pro podání xxxxxx xx xxxxx; xxxxxxx tomu xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx soudních poplatků x xxxxxxx handicapem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx návrh xxxxxx žalobních xxxx xxxxxxxxxxx, x lhůta xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx běžet xxxxxxxxx na rozhodování xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx pravdou, xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zástupce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, než xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[26] Xxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx x některých xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxx či jiný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxx xxxxxxxx x soudnímu xxxxxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxx zaplatit x xxxx výši, xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xx xxx požadováno, aby xxx x xxxx xxxx zpracoval xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx finanční xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ x x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx (advokáta, xxxxxxxx poradce apod.). Xx xxxxx pouze xx xxxx uvážení, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx profesionála, x xxxxx xx xxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx x řízení, xxxx xxx žádost x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx, xx lhůty xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx řízení jsou xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x vyčkávání xx xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Důležité xxxxxx xx, že xxxxx xxxxxxxx stanovených xxx xxxxxxxxxx xxxx řízení xxxx správními xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx ve xxxxx xxx xxxxxx návrhu xxxxxxxxxx veškeré xxxxxxxx x právní xxxxxx, xxx které se xxxxxxxx domáhá soudní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §71 xxxx. 2 xxxx §101x odst. 2 x. x. x.). Xx těchto okolností xx jeví xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozumné.
[27] Xxxxx xx xxxxxxxx xx. 3 As 182/2015-28 xxxxxxxxx teleologického xxxxxxx, xx třeba uvést, xx xxxxxx procesního xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hmotných xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxx ukotvit x xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx časově xxxxxx xxx, xxx xxxx přiměřeně chráněna x právní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osob. Výklad xxxxxxxx se xxxxxx §35 xxxx. 9 xxxx xxxxx x. x. x., xxxx xx stavení xxxxx xxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxx x osvobození od xxxxxxxx poplatků, xx x tímto xxxxxx x souladu. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx, xx ještě xx xxxxxxxxxx soudu x xxxx žádosti xx časový xxxxxxx xxx zvážení, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx podá, či xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx na přístup x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, která xx xxxxx po xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[28] Xxxxx dle §4 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudní poplatek xxx xxxxxxx xxxxxx. X x tohoto xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx nemělo xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx zahájení řízení x rozporu x xxxxxxxxx ustanovením podal xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx procesní xxxxxxxx v podobě xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xx xx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx x žádosti o xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx x xx xxxxx x xxxx xxxxxx.
[29] Rozšířený xxxxx xxxxxxx xxx názor xxxxxxx x xxxxxxxx xx. 2 Xx 253/2016-36, xx v xxxxxxx xxxxxxxx §35 xxxx. 9 xxxx xxxxx x. x. x. v xxxxxxx x jeho xxxxxx, xx. x xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx pouze o xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx, xx xxxxx xx zneužívání tohoto xxxxx ze strany xxxxxxxxx xxxxxx.
[30] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx svém usnesení xx xxx 15.3.2016, xx. 8 Xx 78/2015-22, čj. 3411/2016 Xx. NSS, bodu [22] xxxxx: „Xxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků xxxx podána xxxxx xxxx xxxxxxx návrhu xx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx v §35 xxxx. 8 xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx poplatků xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx o xx xxxxxx lhůta xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení). X xxxxx případě xxxxx xxxxx není xxxx xxxxxxxxxxxxx povědomost x xxxxxxxxxxxx osoby xxx souvislost xxxx xxxxxxx x řízením, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxx §37 x. x. x. xx proto xxxxx x xxxxxxx případě xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x osvobození xx soudních poplatků xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obsahu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Tím xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx §35 xxxx. 8 (xxxx §35 xxxx. 9) xxxx xxxxx s. x. s. je xxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxx podání xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] Xxxxxx názor xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx správnímu (xxxx. xxxx. Xxxxxxx, L. x xxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx: Komentář. Xxxxx : Xxxxx, 2014, x. 264; Xxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Molek, X.; Xxxxxxxx, P.; Xxxxxxxxx, X.; Xxxxx, P. Xxxxxx xxx xxxxxxx - online xxxxxxxx. 3. xxxxxxxxxxx. Xxxxx : X. H. Xxxx, 2016, xxxxxxxx x §36 odst. 3).
[32] Lze tedy xxxxxxx, xx xxxxx §35 xxxx. 9 xxxx třetí x. x. x. se xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xx xxxxxx xxxxxx xx zahájení řízení.
Odlišné xxxxxxxxxx soudkyně Xxxxx Xxxxxxxxx
[1] X výrokem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx ztotožňuji, xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx na xxxxxxx xx založeno xxxx xxxxxxxxxx. Městský soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx, že xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx poplatku.
[2] Xxxxxxxxx jsem toho xxxxxx, xx §35 xxxx. 8 xxxx xxxxxxxx s. x. x. dopadá xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx, xxxx uplatněny xxxx xxx, než je xxxxx xxxxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx má také xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxx (xxxxxx) xxxxx xxxx xx nikoliv. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v bodech [25]-[29] xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx právě jen xx xxxxxx xxxxxxxxx.
[3] Xxxxxxx lhůty pro xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s rozhodnutím x ustanovení xxxxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx formulovat. Xxxxxxxx xxxxxx ustanoveného xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx právní xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx. 37 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx §35 odst. 8 xxxx xxxxx x. x. s. xx xxxxxxx ustanovenému xxxxxxxx naplnění xxxxxx xxxxxxxxxx práva. Pokud xx xxxxxxx xx xxxxxxx lhůty pro xxxxxx xxxxxx, stalo xx se ustanovení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ten by xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, jak xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.9.2006, xx. 2 Xx 2/2006-50, x. 1011/2007 Xx. XXX).
[4] Osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx k xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x soudu xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx činí xxxxxxx, xx žalobce xx xxxx xxxxx xx xx vyčkávat, xxx xxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxxx osvobozen, x xxxxxx poté zvážit, xxx mu xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx, resp. xx xxxxxxx. Xxx zcela xxxxxxxx uvedl xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 2 Xx 253/2016, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyplatí. Xxxxx xxxxxx názor xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx nalézt xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zvýhodnění (xx xx xxxxx xxxxx xxx konkretizaci žalobních xxxx) xxxx, xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx x xxx účelově) x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[5] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xx xxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xx x řízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx podle §36 xxxx. 3 s. x. x. Ustanovení §35 xxxx. 8 xxxx třetí s. x. s. xxx xxxxx xxxxxxxxx.
[6] Xxx xxxxx xxx podání xxxxxx, respektive xxxxx, x níž xxxx xxxxx doplnit xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Samotná xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků xxxx x xxxxxxxxx práva xx právní pomoc x xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx. 37 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (pomoc xxx formulaci žaloby x xxxxxxxxxxxxx obrana) xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zformulovat x xxxxx xxx xxxxxx návrhu xxxx xxxx běžet xxxxxxxxx xx rozhodování xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[7] Ačkoli Nejvyšší xxxxxxx xxxx ve xxx judikatuře xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxx jednou x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[8] X bodu [25] většina xxxxxxxxxx: „Xx sice pravdou, xx x případě xxxxxxx o ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx lhůty xxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx argument, xxxx xxxx tak xx, resp. xxxx xxxxx xxx v xxxxxx konstrukci shledávat x xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxx vliv na xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx sepsané xxxxxx.
[9] Xxxxx x xxxx [26] xxxx xxxxxxxx xxxxx x tom, xx „xxxxxxxx zvažuje, xxx xxxxxx xx xxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nemůže xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx,“ a xx „xx logické, že xxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxx x této xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx včetně veškeré xxxxxxxxxxx, což začasté xxxxxxxx xxxxx úsilí“, xx tato argumentace xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx žaloby a x xxxxxxxxx odstraňováním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[10] Xxxxx xxxxxxxxxx, že pokud xx xxxxxxx dovolává xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx dne 15.3.2016, xx. 8 Xx 78/2015-22, z něhož xxxxxx xxx [22], xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx projednávané xxxx. Xxxxx-xx, xx „xxxxxxxxx xxxxx ve svém xxxxxxxx xxxxxxxx závěr, xx §35 xxxx. 8 xxxx třetí x. x. x. xx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx“, xx xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxx rozšířený xxxxx zdaleka x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx nevyslovil (ani xxx nemohl xxxxxx, xxxxx předmětem posouzení xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, x to xxxxxxxxxxxx §37 x. x. s.), xxx xxx z xxx xxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx sp. xx. 8 As 78/2015 vyslovil pouze xx, xx v xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx), xx třeba xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; v případě, xxx xx žádost x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx poplatku xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx po xxxxxx návrhu xx xxxx xxxx, nemusí xxx potvrzována postupem xxxxxxxxxxx x §37 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxx xxx xxxx neřešil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx či xxxxxxx xxxx pro xxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxx xxxx xxx podán, xxx xx x xxxx 29 xxxxxxxxxx, xxx xx, zda xxxxxx x osvobození xx soudních xxxxxxxx xx, xx není xxxxxxx xxxxxxxxxxx úkon, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, a x xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxx, která xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx protokolu, xxxx či xxxxxx xxx potvrzena dle §37 odst. 2 xxxx druhé x. x. x. Tomu xxxxxxx odpovídá x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx vytvořena: „Xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, podaná x již xxxxxxxxx xxxxxx, není xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §37 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.“
[12] Nad xxxxx uvedeného xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx soudu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jinde, a xx x xxxxxxx xxxxxxx §71 odst. 2 s. x. x.
[13] Podle §71 xxxx. 2 věta xxxxx x. ř. x. rozšířit žalobu xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx body xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx. Veškeré xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx jazykový, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxxxx k xxxxxx, xx xxxx ustanovení xx vztahuje pouze xx žaloby, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, tedy xx takové, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx míře xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37 odst. 3 x §71 xxxx. 1 x. x. x. Pokud xx x §71 xxxx. 2 x. x. x. hovoří x „xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ x „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“, xxx xxx mého xxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx hlediska umožňují xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxx, že xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx napaden xxx, x xx xxxxxx xxxxxxx bod xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx ustanovení xxxxxxxx na §71 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx náležitosti žaloby x předchází §75 xxxx. 2 x. x. s., xxxxx xxxxx xxxxxx přezkoumat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x kontextu.
[15] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx x efektivnímu xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xx zabránit xxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxx rozsah přezkumné xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx měnil x xxxxxxx xxxxx xxxxx byly x xxxxxxxx toho xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx §71 xxxx. 2 s. x. x. xx xxxxxxxx §250 x xxxx. 1 x. x. x. ve xxxxx xxxxxxx xx 31. 12. 2002, xxx xxxx daná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[16] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx logickým xxxxxx, xxxx. protimluvem xx xxxxxxx, kdy se x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx žádné xxxxxx xxxxxx vést. Xx to xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx svých xxxxxx zřejmě z xxxxxxxx ze dne 23.10.2003, xx. 2 Xxx 9/2003-40, x xxxxx byla vytvořena xxxxxxxxxxx xxxxxx věta: „X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x žalobách xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx žaloba xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxx patrno, x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx [§71 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.]. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx žaloba xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jeden xxxxxxx xxx (xxx xxxx xxxxx §71 xxxx. 2 s. x. x.). Pokud xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, x xx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx z §71 xxxx. 2 x. x. x. Není xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx případech xxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx xxxxxx vad xx xxxxxx §37 xxxx. 5 s. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu by xxxxxx xxxxxxxxxx zmíněné xxxxxx dispoziční x xxxxxx zásadě xxxxxxxxxxx xxxxxx, x souladu x xxxxx je xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.“ Z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx ve lhůtě xxx xxxx podání x xx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podmínkou xxxxxx ve xxxxxx §46 odst. 1 xxxxxxx a) x. x. x.
[17] Názorová xxxxxxx xxxx xxx xxxx názoru xxxxxxx x xxxxxxxx nerozlišuje xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx žaloby. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx (pravomoc, příslušnost), xx straně xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx k právům, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx řízeních xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx též xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx řízení xxxx tedy xxxxxxx xxx jen xxx, xx xx xxxxxx xxxxxx, x to xxx xxxxxx na xx, xxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx projednání.
[18] Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení. Nedostatek xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx překážkou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx žaloby xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §37 xxxx. 5 x. x. x., jehož xxxxxxxx však žádnou xxxxxxxxx xxxxxx podmíněna xxxx, a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatků xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vždy, bez xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx x §72 xxxx. 1 x. x. s. x xxxxxxxxxx na §71 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx nedostatky k xxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxx, může xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písmeno x) s. x. x.
[19] Považuji xx xxxxx místě xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx způsobem xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x občanském xxxxxxx xxxx (§103 a §104, resp. §43). Xxxxxx soudu xxxxx §43 xxxx. 2 x. x. ř. xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §104 odst. 2 x. x. x. x xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jen podotýkám, xx xxxxx §43 xxxx. 2 o. x. x. xxx xxxxxxx nástrojem xx xxxxxxxx soudnictví xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx o. x. x. ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002, xxxxxx §250 h xxxx. 1 x. x. x. byl xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx §71 xxxx. 2 s. x. x.
[20] Je xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx výchozí xxxx obsažená v xxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 9/2003, xxxxx toho, xx xx v xxxxxxx x právní xxxxxx x x výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x. x. x., způsobuje x xxxxx krajských xxxxx opakované xxxxxxxx (xxx xx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxx) a xxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx x ohledem xx §71 xxxx. 2 x. x. s. xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx vyzývat xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, či nikoliv, xxxxx pak x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xx xxxxx x xxxxxxxx žalobu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx lhůty. Účastníci xx nejsou jisti xxxxxxx lhůty, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx soudcovské (xxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxxxx x §37 odst. 5 x. ř. x.) a xxxxx xxxxxxx (propadné xxxxx §71 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxx fakticky xxxx x nejistotě, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, xxx x kdy budou xxxxxxx k odstranění xxx xxxxxx, x xxx xx i xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx vůbec xxxxxxxx (x xxxxxxxxx senát xx xxxx věc xxxxx xxxxxxx) xxxxx xx byly důsledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x náležitosti xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[21] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx z toho xxxxxxxx důvodu, xx xxxxx xxxx názoru xx krajský xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §37 odst. 5 x. ř. x. xxxx. X xxxxx xxxxxxx pak xxx xxxxxxx soud především xxxxxxxxxx x xxxxxxx x osvobození od xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx stanovisko xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxx
X xxxxx [2] x [5] xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx se xxxxxxxxx. Shodně x xxxxxxx x nich xxxxxxxxxx mám za xx, xx xxxxxxxx §35 odst. 8 xxxx xxxxxxxx x. x. x. xxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx „pro podání xxxxxx xx zahájení xxxxxx“, tzn. před xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx řízení zahájeno (xxxxxxxxxxxxx) xxxxx. Xxxxxxx xxx §35 xxxx. 8 věty xxxxxxxx x. x. x. xx xxxxxxxxx vůle xxxxx konkrétní návrh xx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx žádosti xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x ní xxxxxx. Jde x xxxxxxx pro postup xxxxx xxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.