Xxxxxx xxxx
Xxxxx §35 xxxx. 9 xxxx xxxxx s. x. x. xx staví xxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx i x xxxxxxx, xx xxxxxxxx požádá pouze x osvobození xx xxxxxxxx poplatků, x xx x xx xxxxxx návrhu na xxxxxxxx řízení.
Prejudikatura: č. 3411/2016 Sb. NSS, x. 3428/2016 Xx. XXX x x. 3470/2016 Xx. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 30/1998 Xx.
Xxx: Xxxxx H. proti Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx o osvobození xx xxxxxxxx poplatků, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx podal x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30.12.2015, jímž xxxx odmítnuta žádost xxxxxxx x informace.
Městský xxxx žalobu xxxxxx xxxxxxxxx ze dne 25.5.2016, xx. 11 X 52/2016-13. Městský xxxx xxxx jiné xxxxx, že xxxxxxx x osvobození od xxxxxxxx poplatků xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zaplatí, xxxx xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx proto xxxx xxxxxxxxxx x dané xxxx řízení posuzovat xxxxxx splnění xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx stěžovatele xx přerušení řízení x xxxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx návrh souvisel xxxxx x jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx městského soudu xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §37 xxxx. 5 s. x. x. nic xxxxxxxxx x pro xxxxxxx výzvu x xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prostor, xxxxx „xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků, x proto xxxxx xxx podání xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx (29. 4. 2016) xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx vyzvat x xxxxxxxxxx vad žaloby, xxxxxxx stěžovatel sám xxxx (i bez xxxxx xxxxxxxxx soudu) xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx posouzení xxxx pátý xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx, zda podání xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků xxxxx §35 xxxx. 8 věty xxxxx x. ř. s. xxxxx, anebo xxxxxxx xxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx, není xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx jednotná.
Argumentaci obsaženou x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx názor xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 28.11.2012, xx. 1 As 93/2009-312, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přestává xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxx, xx-xx xxxxxxxx žaloby x žádost x xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx. Stejný xxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx ze xxx 8.12.2016, xx. 9 Xx 241/2016-36.
Xxxxxxxx §35 xxxx. 8 xxxx xxxxx x. ř. x. se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xx xxx 4.5.2016, xx. 3 Xx 182/2015-28, x xxxx xxxxxx x opačnému xxxxxx, tedy že xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxx, xx xxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx pouze xx podání xxxxxx xx ustanovení xxxxxxxx, xxxxxx však na xxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx poplatků.
Pátý xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx x poukazem xx xxxxxx x existující xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx usnesení Městského xxxxx x Praze xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z odůvodnění:
III.
Posouzení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
(…)
XXX.2 Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[15] Xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxx má xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx.
[16] Xxxxx §35 odst. 9 věty třetí x. x. x., „[x]xxxxx-xx navrhovatel x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, po xxxx od xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x ní neběží xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení“.
[17] X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (i) x xxxxxxx žádosti o xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx x (xx) xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx zástupce. Navrhovatel xxxx požádat o (x) xxxx o (xx) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx požádat x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx xx podání xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xx neběží xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx řízení. Xx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx x návrhu xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx skončí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxx po odečtení xxxxx xxxxx, která xxxxxxxx xxxx podáním xxxxxxx).
[18] Xxxxx xxxxxxxxx x rozsudku čj. 3 Xx 182/2015-28, xxxx xx zmínka x žádosti o xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx x §35 xxxx. 9 větě xxxxx x. x. x. dopadá pouze xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zástupce a xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx by xxx nezískalo jiný xxxxx, xxx xxxxx xx x xxx xxxxxx x xxxxxx xx osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, tj. xxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxx: „Požádá-li navrhovatel x osvobození xx xxxxxxxx poplatků xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx takové žádosti xx právní moci xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx stanovená xxx podání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x minulosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení zákona, xxxxx by znamenal, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx žádný xxxxxxxxxx obsah (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.9.2016, xx. 5 As 194/2014-36, x. 3470/2016 Xx. XXX).
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx brání i xxxxxxx spojka nebo, xxxxx má x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxx ní čárka, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x, i: xxxxxx xxxxxx a (x) xxxxxx, xxx. xxxxx. Xxxxxxx-xx však xxxxxx nebo, o ‚xxxxx‘ slučování nejde: xxxxxxxxx oba druhy xxxxx, xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx vyjadřujeme xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx bude xxxxxx, xxxxx xxxx přednost (x konečném xxxxxxxx xxxxx xxxxxx i xxx). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx čárka xxxx xxxx xxxxxxx.“ (xxxx. Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxxx, X. Akademická xxxxxxxx českého jazyka. Xxxxx : Academia, 2014, x. 121).
[20] X xxxxx smyslu xx xxxxx vykládaného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x nepřipouští xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[21] Rozšířený xxxxx si xx xxxxx, xx podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/97 ze dne 17.12.1997, č. 30/1998 Xx., „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx používání xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx pouze x xxxx xxxxxxxxxx výkladu. Xxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxx xxxxx prvotní xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x ujasnění xx xxxxxx smyslu x xxxxx (k xxxxx slouží i xxxx xxxxxxx postupů, xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. neuvědomující xx, a to xxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx.“ Xxxx xxxxxx však xxxxxx otevřít xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x úvahu. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. x xxxxxxx s výslovným xxxxxx xxxxxxxx předpisu (xxxx xx xxxxxx xxxxx xxx textem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x chápaným xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx), xxxxxxx v xxxxx pouze xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mezery x xxxxx xxxx xxxxxx teleologické xxxxxxx (x xxxxxxxx takového xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 10.5.2016, xx. 8 Xx 79/2014-108, x. 3428/2016 Xx. XXX), a xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx důležitý důvod xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
[22] Xx tomu xxx xxxxx, že xxxxxx xx při xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (xx. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Vázanost xxxxxx zákonem xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x právní xxxxxxx vůbec, a xx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudů xxxxxxx xxxxxx státu.
[23] Xxxxxxxxx senát xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx §35 xxxx. 9 xxxx třetí x. x. x. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. 3 Xx 182/2015-28 a xx. 2 As 253/2016-36, xxxxx xxxx slučitelný xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nepředstavuje xxxxxxxx x výše uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[24] Argumentace xxx xxxxxxxxx stavení xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. 3 Xx 182/2015-28, nepředstavuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx sice xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx §35 x. x. x., xxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ x jeho xxxx odstavec xx xxxx převážně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Osvobození od xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x §36 xxxx. 3 x. ř. x. Xx xxx xxxxx xxxxx, že se xxxx logickým xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxx-xx xxxxxx xx dvěma xxxxx účastníka xxxxxx xxxxxx, uvede toto xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x takovém xxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §35 xxxx. 9 x. ř. x.
[25] Xxxxxxx nepřesvědčivým důvodem xx i argumentace xxxxxxxxxxxx použitá v xxxxxxxx xx. 3 Xx 182/2015-28, xxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx x ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx zpravidla xxxx xxxxxxx sám xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxx uvedl xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxx podání xxxxxx xx xxxxx; xxxxxxx xxxx samotná xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků x takovým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx spojitost, xxxxxxxx může xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x lhůta xxx xxxxxx xxxxxx xxxx může xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx x ustanovení zástupce xx potřeba stavení xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[26] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za návrh xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výše, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx představovat xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezanedbatelnou xxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx či xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx si xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx výši, xx logické, xx xxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxx xxxx zpracoval xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx včetně xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx začasté xxxxxxxx velké úsilí x xxxx finanční xxxxxxx. Xxxxxxx zpravidla xxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ i x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxx poradce xxxx.). Xx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx x případě xxxxxxxxxxxx požádá pouze x osvobození od xxxxxxxx poplatků x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx x kterého xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x řízení, xxxx xxx žádost x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x se xxxxxxx x xxxxxxxxxx zástupce. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx x úvahu, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx krátké x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx o návrhu xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxx. Xxxxxxxx rovněž xx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx typy řízení xxxx správními soudy xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx skutkové x xxxxxx důvody, xxx které xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (srov. §71 xxxx. 2 xxxx §101x xxxx. 2 x. ř. s.). Xx xxxxxx okolností xx jeví xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx v případě xxxxxxx o osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[27] Xxxxx xx xxxxxxxx xx. 3 As 182/2015-28 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je poskytnutí xxxxx pro reálnou xxxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx. Zakotvení xxxxxxxxxx xxxx pak má xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx časově xxxxxx xxx, aby xxxx přiměřeně chráněna x xxxxxx jistota x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx zněním §35 xxxx. 9 xxxx xxxxx x. x. x., xxxx xx xxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xx samotnou xxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx, je x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx požádá x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x soudu xxx, že xxxxx xx rozhodnutí xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, či xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx nepřiměřeně xxxxxxxxxxx, xxxxx i x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxx xx dobu xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[28] Xxxxx xxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 549/1991 Xx., x soudních poplatcích, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx žaloby. X x tohoto xxxxxx by od xxxxxxxxxxxx nemělo xxx xxxxxxxxxx, aby xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx, xxxxxxxx procesní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xx xx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxx x jeho xxxxxx.
[29] Xxxxxxxxx senát xxxxxxx ani názor xxxxxxx v xxxxxxxx xx. 2 Xx 253/2016-36, xx v xxxxxxx xxxxxxxx §35 xxxx. 9 xxxx xxxxx s. x. x. x xxxxxxx x xxxx zněním, xx. x xx xxxxxxx, xxx účastník xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx, xx vedla xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx řízení.
[30] Xxxxxxxxx xxxxx ostatně xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 15.3.2016, xx. 8 As 78/2015-22, xx. 3411/2016 Xx. XXX, bodu [22] xxxxx: „Xxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podána ještě xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx samé. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx v §35 xxxx. 8 xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (požádá-li xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx takové xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxx řízení). X xxxxx xxxxxxx xxxxx dosud xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx povědomost x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx návrh xxxxx xxxxx podán. X xxxxxxx xxxxxx §37 x. x. s. xx proto xxxxx x xxxxxxx případě xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků xxxxxxxx písemným podáním xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxx xxxxxxxxx senát ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx §35 xxxx. 8 (xxxx §35 odst. 9) xxxx xxxxx x. x. s. xx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx.
[31] Xxxxxx názor xxxxxxxxx x dostupné xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx: Komentář. Xxxxx : Xxxxx, 2014, s. 264; Xxxxxx, X.; Jirásek, X.; Xxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Sochorová, X.; Xxxxx, X. Xxxxxx xxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx. 3. xxxxxxxxxxx. Praha : X. X. Xxxx, 2016, komentář x §36 odst. 3).
[32] Xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx §35 odst. 9 xxxx xxxxx x. x. s. xx xxxxx xxx lhůty xxx podání návrhu x x xxxxxxx, xx účastník xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků, x xx x xx podání xxxxxx xx xxxxxxxx řízení.
Odlišné xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx
[1] X výrokem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxxxxxxxxx, avšak x jiných důvodů, xxx xx kterých xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xx xxxxxxxxx x podané xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx.
[2] Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx §35 xxxx. 8 xxxx xxxxxxxx x. x. x. xxxxxx pouze xx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudních poplatků, xxxxxxxx x ustanovení xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx uplatněny před xxx, než xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx zahájení xxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx má xxxx xxxxxxx lhůty xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxx o těchto xxxxxxxxx může „žalobce“ xxxxxx, zda xxxxx xx věci samé (xxxxxx) vůbec xxxx xx xxxxxxx. X xxxxx ohledu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx většiny xxxxxxxx v bodech [25]-[29] xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxx jen xx xxxxxx xxxxxxxxx.
[3] Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx návrhu na xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x rozhodnutím x ustanovení xxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx ustanoveného xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx soudem dle xx. 37 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx §35 xxxx. 8 xxxx xxxxx x. ř. s. xx umožnit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx naplnění tohoto xxxxxxxxxx práva. Xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx žaloby, stalo xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ten by xxx již velmi xxxxx xxxxxxx, jak xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.9.2006, čj. 2 As 2/2006-50, x. 1011/2007 Xx. XXX).
[4] Osvobození od xxxxxxxx poplatků má xxxxxxx x xxxx, xxx nebyl xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Nelze xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, xx žalobce xx xxxx právo xx to vyčkávat, xxx xxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxxx osvobozen, a xxxxxx xxxx zvážit, xxx mu stojí xx to žalobu xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx druhý xxxxx v xxxxxxxx xx. zn. 2 Xx 253/2016, jedná xx o realizaci xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx žalobci xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx názor druhého xxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zvýhodnění (xx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxx, xxxxx xxxxxxxx (byť třeba x jen účelově) x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx oproti xxxxxxxx žalobcům.
[5] Jestliže xxxxxxx žádá pouze x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx poplatků (x xx navíc za xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx soud x xxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx podle §36 xxxx. 3 x. x. x. Xxxxxxxxxx §35 xxxx. 8 xxxx xxxxx s. x. s. xxx xxxxx aplikovat.
[6] Běh xxxxx pro xxxxxx xxxxxx, respektive lhůty, x níž xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx podáním xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx žádost x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x řízení před xxxxxx xxx xx. 37 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (pomoc xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx návrh včetně xxxxxxxxx bodů xxxxxxxxxxx x xxxxx pro xxxxxx návrhu xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx.
[7] Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxx interpretace xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx zohlednit xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, logický, xxxxxxxxxxxx xx historický, x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx zákona, aniž xx xxxx x xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[8] X xxxx [25] xxxxxxx konstatuje: „Xx xxxx xxxxxxx, xx x případě xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx lhůty xxxxxxxxx x naléhavější, než xx xxxx x xxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, avšak ani x xxxxxxx případě xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.“ Nepředestírá xxxx žádný xxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xx, xxxx. jaký xxxxx lze x xxxxxx xxxxxxxxxx shledávat x proč xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vliv na xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[9] Xxxxx x xxxx [26] snad xxxxxxxx xxxxx x tom, xx „xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxx dovolit xxxxxxxx x xxxx xxxx,“ a xx „xx xxxxxxx, xx xxxxxx být xx xxx xxxxxxxxxx, aby xxx x této xxxx xxxxxxxxx perfektní xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxxx velké úsilí“, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x případným odstraňováním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[10] Nutno xxxxxxxxxx, xx pokud xx většina xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 15.3.2016, xx. 8 Xx 78/2015-22, x xxxxx xxxxxx xxx [22], xxxx xxx zcela xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x kontextu xxx xxxxxxxxxxxx věci. Xxxxx-xx, že „xxxxxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxx závěr, xx §35 odst. 8 xxxx xxxxx x. ř. x. xx třeba aplikovat x v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx“, xx xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zdaleka v xxxxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (ani xxx xxxxxx učinit, xxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxx xxxxx jiná xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxx §37 s. x. x.), xxx xxx z xxx xxxxxxxxx.
[11] Rozšířený xxxxx xx xxxx xx. xx. 8 As 78/2015 xxxxxxxx xxxxx xx, že x xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx předchází xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx), xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx poplatku podaná x xxxxxx xx xxxxx soudu x xxxxxxxxx soudního poplatku, xxxx již xx xxxxxx návrhu xx xxxx samé, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx postupem xxxxxxxxxxx x §37 xxxx. 2 x. x. x. Zdaleka xxx tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx či xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx je xxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxx, xxx xx v xxxx 29 xxxxxxxxxx, xxx to, zda xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx, xx není xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx, x x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx písemně xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx či xxxxxx xxx xxxxxxxxx dle §37 xxxx. 2 xxxx druhé x. x. x. Tomu xxxxxxx odpovídá x xxxxxx věta, xxxxx xxxx xxxxxxxxx: „Xxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx poplatků, xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx, není xxxxxxx xxxxxxxxxxx úkon, xxxx xx disponuje xxxxxxx xxxx xxxx předmětem xx smyslu §37 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.“
[12] Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx podotknout, xx xxxxx mého soudu xxxx problém xxxxxxxx xxxxxxx jinde, x xx v xxxxxxx xxxxxxx §71 odst. 2 s. x. x.
[13] Xxxxx §71 xxxx. 2 xxxx xxxxx s. x. x. xxxxxxxx xxxxxx xx dosud xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xx rozšířit o xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx žalobce xxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx jazykový, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx) xxxxx k xxxxxx, xx toto ustanovení xx xxxxxxxx pouze xx žaloby, které xxxx xxxxxxxxxxxxx, tedy xx xxxxxx, které xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37 xxxx. 3 x §71 xxxx. 1 s. x. x. Xxxxx xx x §71 xxxx. 2 x. x. s. hovoří x „dosud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ x „dalších xxxxxxxxx xxxxxx“, xxx xxx mého xxxxxx xxx jen x xxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx, a xx ten, že xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx napaden xxx, x xx nějaký xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Systematicky xxx xxxx ustanovení xxxxxxxx na §71 xxxx. 1 s. x. s., který xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žaloby x xxxxxxxxx §75 xxxx. 2 x. x. s., xxxxx xxxxx ukládá přezkoumat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x kontextu.
[15] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx jedním x xxxxxxxx x xxxxxxxx a efektivnímu xxxxxxxxxx xx věci x xxxxx smyslem xx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x některé xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxxxxxx §71 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxxxxx §250 x xxxx. 1 x. x. ř. xx xxxxx účinném xx 31. 12. 2002, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[16] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. protimluvem xx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx nemůže vést. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx svých xxxxxx zřejmě x xxxxxxxx ze xxx 23.10.2003, xx. 2 Xxx 9/2003-40, x xxxxx byla vytvořena xxxxxxxxxxx xxxxxx věta: „X důsledku přísné xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx musí žaloba xxxxxxxxx xxxxxxx body, x nichž xxxx xxx patrno, x xxxxxx skutkových x xxxxxxxx xxxxxx považuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx nezákonné xxxx xxxxxxx [§71 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Přitom zákon xxxxxxx, že žaloba xxxx vždy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx (xxx xxxx xxxxx §71 xxxx. 2 s. x. x.). Pokud xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx tento xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, a xx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxx x §71 xxxx. 2 x. x. x. Xxxx xxxx dána xxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx případech vždy xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx vad xx smyslu §37 xxxx. 5 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxx pojímaná xxxxxxxxx xxxxx by xxxxxx odporovala xxxxxxx xxxxxx dispoziční x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x souladu x nimiž xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.“ Z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx náležitosti žaloby xxxxx xxx xxxxxxxx xxx ve xxxxx xxx xxxx xxxxxx x xx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §46 odst. 1 xxxxxxx x) s. x. x.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx však dle xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nerozlišuje xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx, příslušnost), xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx způsobilost) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x návrhových řízeních xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Podmínky xxxxxx xxxx xxxx splněny xxx xxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xx, zda xx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx řízení. X xxxxxxxxx projednatelnosti xxxxxx xxx ve správním xxxxxxxxxx xxxxxx §37 xxxx. 5 x. x. s., jehož xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podmíněna xxxx, x k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vždy, xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx x §72 xxxx. 1 x. x. s. x xxxxxxxxxx xx §71 xxxx. 2 x. x. x. Teprve x xxxxxxx, xx xxxxxxxx nedostatky x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxxxxx x) x. ř. x.
[19] Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx za xxxxxx upozornit, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx nedostatků xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (§103 x §104, xxxx. §43). Xxxxxx xxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 x. s. x. xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §104 odst. 2 x. x. x. a xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx následky. Xxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkladu, xxx xxx podotýkám, xx xxxxx §43 xxxx. 2 x. x. x. byl xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx nedostatků xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x. s. x. xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002, xxxxxx §250 h xxxx. 1 o. x. ř. xxx xxxx obsahem x xxxxxx xxxxxx, jako xx xxxxxx §71 xxxx. 2 x. x. s.
[20] Xx xxxxx si xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx sp. zn. 2 Xxx 9/2003, xxxxx toho, xx xx v rozporu x právní xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x. x. s., způsobuje x praxi krajských xxxxx opakované xxxxxxxx (xxx je xxxxxx x x projednávané xxxx) a xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx často xxxxx, xxx ještě x xxxxxxx na §71 xxxx. 2 x. x. x. xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx vyzývat xxxxxxx x odstranění nedostatků xxxxxx, či nikoliv, xxxxx xxx s xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nezašlou xxxxx, xxxx i xx výzvě x xxxxxxxx xxxxxx odmítnou x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx nejsou jisti xxxxxxx lhůty, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxxxx x §37 odst. 5 s. x. x.) x lhůty xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx §71 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxx fakticky xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxx xxxxxxx, xxx x xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, a xxx xx i xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxx problém xx xxxxx xxxxxxxx (x rozšířený xxxxx xx tuto věc xxxxx xxxxxxx) pokud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx žaloby x xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx vad x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[21] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxx xxxxxxxxx, ovšem xxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx mého xxxxxx xx krajský xxxx xxx xxxxxxx žalobního xxxx postupovat xxxxx §37 xxxx. 5 x. ř. x. xxxx. X xxxxx xxxxxxx pak xxx xxxxxxx xxxx především xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Brothánkové
K xxxxx [2] x [5] odlišného stanoviska Xxxxx Xxxxxxxxx se xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx mám xx xx, xx xxxxxxxx §35 odst. 8 xxxx xxxxxxxx x. x. s. připadá x úvahu pouze, xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zástupce, x xx „xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx“, xxx. xxxx xxx, xxx je xxxxxxx návrh, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxx. Žádostí xxx §35 xxxx. 8 xxxx xxxxxxxx x. x. x. xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx proto xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx žádosti xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xx xxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx jen xxx xxxxxx takto xxxxxxxxx xxxx.