Právní věta
Podle §35 xxxx. 9 xxxx xxxxx x. x. x. se staví xxx lhůty xxx xxxxxx návrhu x x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků, a xx x xx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx řízení.
Prejudikatura: x. 3411/2016 Xx. NSS, x. 3428/2016 Sb. XXX a č. 3470/2016 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 30/1998 Sb.
Věc: Xxxxx H. proti Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x osvobození xx soudních xxxxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx u Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx potvrzeno xxxxxxxxxx žalované xx xxx 30.12.2015, jímž xxxx xxxxxxxxx žádost xxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.5.2016, čj. 11 X 52/2016-13. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx, xx žádostí x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx za xxxxx xx zahájení xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x pokud xxxxxxx poplatek xxxxxxx, xxxx jej vrátí. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx proto xxxx xxxxxxxxxx x dané xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx osvobození od xxxxxxxx poplatků. X xxxxx xxxxxx městský xxxx xxxxxxxxxxxx ani x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx přerušení řízení x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx s jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx výzvě x xxxxxxxxxx nedostatků xxxxxx xx smyslu §37 xxxx. 5 x. x. s. xxx xxxxxxxxx a pro xxxxxxx výzvu i xxx její splnění xxx stále ještě xxxxxxxxxx prostor, neboť „xxxxxxxx se žalobou xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx lhůta xxx xxxxxx žaloby xx podání této xxxxxxx (29. 4. 2016) xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxx měl xxxxxxxxxxx vyzvat k xxxxxxxxxx vad xxxxxx, xxxxxxx stěžovatel xxx xxxx (x bez xxxxx městského xxxxx) xxxxxx xxxxxxx do xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx o žádosti x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pátý xxxxx xxxxxxx, že v xxxxxx, xxx podání xxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 8 xxxx třetí x. x. s. xxxxx, anebo xxxxxxx xxx xxxxx pro xxxxxx žaloby, xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx obsaženou x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opírá xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 28.11.2012, xx. 1 As 93/2009-312, z něhož xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx žaloby přestává xxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxx žaloby x žádost x xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx. Xxxxxx názor xxx vysloven x xxxxxxxx ze xxx 8.12.2016, čj. 9 Xx 241/2016-36.
Xxxxxxxx §35 xxxx. 8 xxxx xxxxx s. ř. x. xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x v xxxxxxxx xx xxx 4.5.2016, xx. 3 Xx 182/2015-28, x xxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxx, xx xxxxxxx lhůty xxx xxxxxx žaloby xx váže xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx na xxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxx věc xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu x xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, xxxx by xx přiklonil x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil k xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx rozšířeným xxxxxxx
(…)
XXX.2 Xxxxxxxxx xxxxxx otázky
[15] Xxxxxxx xxxxxx otázkou, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx, xxx podání pouze xxxxxxx o osvobození xx soudních xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx lhůty xxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx.
[16] Xxxxx §35 xxxx. 9 xxxx xxxxx x. x. x., „[x]xxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, po xxxx od xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx rozhodnutí x ní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx“.
[17] Z xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (x) s xxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x (xx) xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx zástupce. Xxxxxxxxxxx xxxx požádat x (x) nebo x (xx) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx požádat o xxxxx. Xxxxxxxx kterékoli x xxxxxx xxxxxxx xxxx x aktivaci xxxxxxxxx, xx. xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx rozhodnutí o xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx. Po xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jejího zbytku (xx. zbývající části xxxxx po xxxxxxxx xxxxx xxxxx, která xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx).
[18] Názor xxxxxxxxx x rozsudku xx. 3 Xx 182/2015-28, xxxx xx zmínka x xxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx x §35 xxxx. 9 větě xxxxx x. x. x. xxxxxx pouze xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ustanovení by xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xx v xxx xxxxxx o návrhu xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků xxxxx xxxxxxx, tj. dané xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx: „Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zástupce, xx dobu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx o ní xxxxxx lhůta stanovená xxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxxxxxxx xxxxx přitom xxx x minulosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx, xx xxxx ustanovení xxxx vůbec žádný xxxxxxxxxx xxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.9.2016, xx. 5 Xx 194/2014-36, x. 3470/2016 Sb. XXX).
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx spojka xxxx, xxxxx xx v xxxxxxxxxx jazyce, xxxx-xx xxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx slučovací význam: „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x, x: xxxxxx jablka x (x) xxxxxx, tzn. xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxx nebo, o ‚xxxxx‘ slučování xxxxx: xxxxxxxxx xxx druhy xxxxx, xxx xxxxx xxxxx. Pomocí spojky xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je, xx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a je xxxxxxxxx, xxxxx z xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx dáme přednost (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx). X takovýchto xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.“ (xxxx. Pravdová, M.; Xxxxxxxxx, X. Akademická xxxxxxxx českého xxxxxx. Xxxxx : Academia, 2014, x. 121).
[20] X tomto smyslu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[21] Xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 33/97 xx xxx 17.12.1997, x. 30/1998 Xx., „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx aplikace, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx jazykového xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxx xxxxxxx přiblížení xx x xxxxxxxxxx xxxxxx normě. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx jejího smyslu x xxxxx (x xxxxx xxxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx legis xxx.). Mechanická xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xx, x xx xxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx a účel xxxxxx xxxxx, xxxx x práva xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx.“ Xxxx xxxxxx však xxxxxx xxxxxxx cestu xxxxxxxxxxxxx libovůli, xxx xx soud xx xxxxx xxxx shledat xxxxxx, aniž xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx výkladu xxxxxx xxxxx xx. x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx xxxxxx xxxxx xxx textem xxxxxxxxxxx ustanovení, xxx x xxxxxxxx xx xxxxx míry xxxxxxx, xxxxxxx), xxxxxxx x xxxxx xxxxx výjimečně, xxxx. v xxxxxxx xxxxxxxx zaplnění xxxxxx x právu xxxx xxxxxx teleologické xxxxxxx (x možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 10.5.2016, xx. 8 As 79/2014-108, x. 3428/2016 Xx. NSS), x xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důvod xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
[22] Xx tomu xxx xxxxx, xx xxxxxx je při xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xx. 95 xxxx. 1 Ústavy). Tato xxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx vůbec, x xx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx legitimity soudů xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[23] Xxxxxxxxx senát xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx §35 xxxx. 9 věty xxxxx x. ř. x. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. 3 As 182/2015-28 x xx. 2 Xx 253/2016-36, xxxxx není slučitelný xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nepředstavuje xxxxxxxx x xxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[24] Argumentace xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx. 3 Xx 182/2015-28, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx důležitý xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx sice xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §35 x. x. x., xxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ x xxxx xxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx řešeno x §36 xxxx. 3 x. ř. x. Xx ale xxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxxxx, který, xxxx-xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx účastníka xxxxxx xxxxxx, uvede xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x první xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, tedy x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §35 xxxx. 9 x. x. s.
[25] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx důvodem xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. 3 Xx 182/2015-28, xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx body xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x proto xxxxxxx (třetí xxxxx xxxxxxxxx uvedl xxxxxxxxx, xxxx. rozšířeného senátu) xxxxx xxx podání xxxxxx má xxxxx; xxxxxxx tomu samotná xxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx x takovým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bodů xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxx podání xxxxxx xxxx xxxx běžet xxxxxxxxx na rozhodování xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx pravdou, že x případě xxxxxxx x xxxxxxxxxx zástupce xx xxxxxxx stavení xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, než xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x osvobození xx soudních xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx lhůty xxxxx xxxxxxxxx.
[26] Ačkoli soudní xxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, přesto xxxx představovat xxx xxxxxxx účastníky xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx v xxxxxxxx x soudu. Pokud xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx podá xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x plné výši, xx xxxxxxx, že xxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxx, aby xxx v xxxx xxxx zpracoval xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx začasté xxxxxxxx velké xxxxx x xxxx finanční xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxx vedle soudního xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ x x xxxxxxxxxxx x xxxxxx pomocí (advokáta, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.). Xx xxxxx pouze xx jeho xxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pouze x osvobození od xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx vyhledá xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx a xxxxxxx xxx zmocní pro xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx x osvobození od xxxxxxxx poplatků xxxxx x xx žádostí x ustanovení xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx v úvahu, xx lhůty xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx jsou xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx vést x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Důležité xxxxxx xx, xx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy xx třeba zpravidla xxx xx xxxxx xxx podání návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxx skutkové x xxxxxx důvody, xxx které se xxxxxxxx domáhá xxxxxx xxxxxxx proti správním xxxxxxx (xxxx. §71 xxxx. 2 xxxx §101x odst. 2 x. x. x.). Xx xxxxxx xxxxxxxxx xx jeví xxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx xxxx rozumné.
[27] Pokud xx xxxxxxxx čj. 3 Xx 182/2015-28 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx uvést, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx u xxxxx. Xxxxxxxxx procesních xxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx uplatnění xxxx rozumně časově xxxxxx xxx, aby xxxx přiměřeně xxxxxxxx x xxxxxx jistota x legitimní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Výklad xxxxxxxx se xxxxxx §35 xxxx. 9 xxxx třetí x. x. x., xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx podání návrhu xx xxxxxxx x xx xxxxxxxx žádostí x osvobození od xxxxxxxx poplatků, xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx poplatků, zachovává xxxxxxx k soudu xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx soudu x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx zvážení, zda xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx podá, xx xxxxxx, jednak xxxx xxxxx xx xxxxxxx x soudu nepřiměřeně xxxxxxxxxxx, neboť x x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, která xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx xxxxx.
[28] Navíc xxx §4 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx podáním xxxxxx. X z tohoto xxxxxx by xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx procesní xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xx xx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxx x xxxx xxxxxx.
[29] Xxxxxxxxx senát xxxxxxx ani názor xxxxxxx x rozsudku xx. 2 As 253/2016-36, xx v xxxxxxx xxxxxxxx §35 xxxx. 9 xxxx xxxxx s. x. x. x souladu x jeho xxxxxx, xx. x xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx vedla xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[30] Xxxxxxxxx xxxxx ostatně xxx xx svém xxxxxxxx xx xxx 15.3.2016, xx. 8 Xx 78/2015-22, čj. 3411/2016 Xx. NSS, xxxx [22] uvedl: „Xxx xxxx však xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx samé. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx správní x §35 xxxx. 8 xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (požádá-li xxxxxxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx poplatků nebo x ustanovení xxxxxxxx, xx xxxx od xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x ní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxx). X tomto případě xxxxx xxxxx není xxxx xxxxxxxxxxxxx povědomost x xxxxxxxxxxxx osoby xxx xxxxxxxxxx její xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxx §37 x. ř. x. xx xxxxx xxxxx x takovém xxxxxxx xxxxx na nutnosti xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků xxxxxxxx xxxxxxxx podáním xxxxxxxx obsahu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Tím xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx důsledku xxxxxxxx xxxxx, xx §35 xxxx. 8 (xxxx §35 odst. 9) xxxx xxxxx x. x. x. je xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx podání xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x dostupné xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx správnímu (srov. xxxx. Xxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxx xxx správní: Komentář. Xxxxx : Xxxxx, 2014, s. 264; Xxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Molek, P.; Xxxxxxxx, X.; Sochorová, X.; Xxxxx, P. Xxxxxx řád xxxxxxx - xxxxxx komentář. 3. aktualizace. Xxxxx : X. H. Xxxx, 2016, komentář x §36 xxxx. 3).
[32] Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx §35 xxxx. 9 xxxx třetí s. x. x. se xxxxx xxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxx x x případě, xx účastník požádá xxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx i xx podání xxxxxx xx xxxxxxxx řízení.
Odlišné xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx
[1] X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxxxxxxxxx, avšak x jiných důvodů, xxx xx kterých xx založeno xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx pochybil xxx tím, že xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[2] Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx §35 xxxx. 8 věta xxxxxxxx x. ř. x. xxxxxx pouze xx xxxxxxx, xxx xxxxxx x osvobození xx soudních xxxxxxxx, xxxxxxxx o ustanovení xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx uplatněny xxxx xxx, než xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx zahájení xxxxxx. Xxxxxx v tomto xxxxxxx má xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxx (xxxxxx) xxxxx xxxx xx xxxxxxx. V xxxxx ohledu je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x bodech [25]-[29] xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxx jen xx těchto xxxxxxxxx.
[3] Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxx řízení je xxxxxxxxxx především x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx x ustanovení xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx za žalobce xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx projevem xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx soudem xxx xx. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx §35 xxxx. 8 xxxx xxxxx x. x. x. xx xxxxxxx ustanovenému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Pokud xx nedošlo xx xxxxxxx lhůty pro xxxxxx žaloby, stalo xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zcela bezúčelným, xxxxx xxx by xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2006, xx. 2 As 2/2006-50, x. 1011/2007 Xx. XXX).
[4] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x tomu, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xxx to xxxx xxxxxxx, xx žalobce xx xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxxx osvobozen, a xxxxxx poté xxxxxx, xxx xx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx. Jak zcela xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 2 Xx 253/2016, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx kalkulace, xxx xx žalobci vedení xxxxxx vyplatí. Xxxxx xxxxxx xxxxx druhého xxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxx argumenty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (co xx délky xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxx, xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx x jen xxxxxxx) x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxxx.
[5] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x osvobození xx xxxxxxxx poplatků (x xx xxxxx za xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxx xxxxxx x žalobce xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx soud x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 3 x. x. x. Xxxxxxxxxx §35 odst. 8 xxxx xxxxx x. x. s. zde xxxxx xxxxxxxxx.
[6] Xxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx, respektive lhůty, x xxx xxxx xxxxx xxxxxxx žalobní xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx o osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx žádost x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx práva xx xxxxxx pomoc x xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx. 37 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxxx xxx formulaci xxxxxx x kvalifikovaná xxxxxx) xxxxxx spojitost. Xxxxxxx xxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zformulovat x xxxxx pro xxxxxx návrhu xxxx xxxx xxxxx nezávisle xx rozhodování xxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx.
[7] Ačkoli Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx gramatický xxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či historický, x daném xxxxxxx xxx nepostupoval x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[8] X xxxx [25] většina konstatuje: „Xx xxxx pravdou, xx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zřejmější x naléhavější, xxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxx x takovém xxxxxxx xxxx stavení xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.“ Nepředestírá xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx tak xx, xxxx. xxxx xxxxx lze v xxxxxx konstrukci xxxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxx xxxx na xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[9] Xxxxx x bodu [26] xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx „xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxx na xxxxxxxx řízení xxxxx xxxx vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nemůže dovolit xxxxxxxx x plné xxxx,“ a xx „xx logické, xx xxxxxx xxx po xxx xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxx xxxx zpracoval xxxxxxxxx xxxxx x plném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxxx velké xxxxx“, xx tato xxxxxxxxxxx xxxxx nepřesvědčivá. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[10] Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx dovolává xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 15.3.2016, xx. 8 As 78/2015-22, x xxxxx xxxxxx bod [22], xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x kontextu xxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx-xx, xx „xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx vyslovil xxxxx, xx §35 odst. 8 xxxx xxxxx x. x. x. xx xxxxx aplikovat x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x osvobození od xxxxxxxx xxxxxxxx“, je xxxxx xxxxx, xx xxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx zdaleka v xxxxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx nemohl učinit, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zcela xxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxx §37 x. x. x.), xxx xxx x xxx xxxxxxxxx.
[11] Rozšířený senát xx xxxx sp. xx. 8 Xx 78/2015 xxxxxxxx xxxxx xx, xx v xxxxxxx, kdy xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx), xx xxxxx xxxxx xx kvalifikovaném xxxxxxx; x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x osvobození od xxxxxxxx poplatku xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx již po xxxxxx návrhu ve xxxx samé, xxxxxx xxx potvrzována postupem xxxxxxxxxxx v §37 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx poplatku z xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxx xxxx xxx podán, xxx je v xxxx 29 xxxxxxxxxx, xxx xx, zda xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků xx, či xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úkon, xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx, x x xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx písemně xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx či nemusí xxx potvrzena dle §37 odst. 2 xxxx xxxxx s. x. x. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx: „Žádost x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx poplatků, xxxxxx x již xxxxxxxxx xxxxxx, není podáním xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xx smyslu §37 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx správního.“
[12] Xxx xxxxx xxxxxxxxx si xxxxxxxx podotknout, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jinde, a xx x xxxxxxx xxxxxxx §71 xxxx. 2 x. ř. x.
[13] Xxxxx §71 xxxx. 2 xxxx xxxxx s. ř. x. xxxxxxxx žalobu xx dosud nenapadené xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xx rozšířit o xxxxx žalobní xxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx) xxxxx x xxxxxx, xx xxxx ustanovení xx vztahuje pouze xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx míře xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37 odst. 3 a §71 xxxx. 1 s. x. x. Xxxxx xx x §71 xxxx. 2 x. x. x. hovoří x „dosud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ x „xxxxxxx xxxxxxxxx bodech“, xxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx umožňují xxxx formulace pouze xxxxxx xxxxxx, x xx xxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx byl, x xx xxxxxx xxxxxxx xxx už xxxxxx obsahovala.
[14] Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx ustanovení xxxxxxxx xx §71 xxxx. 1 s. x. x., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx §75 xxxx. 2 x. x. x., který xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxx xxxx; xx xxxxx xxxxx vykládat xx x kontextu.
[15] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení xxxxx x některé xxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxx toho xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx §71 xxxx. 2 x. x. s. xx xxxxxxxx §250 x xxxx. 1 o. x. ř. xx xxxxx účinném xx 31. 12. 2002, xxx byla xxxx xxxxxx upravena xxxxxxx.
[16] Xxxxxxxxxxx řízení je xxxxx logickým xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy se x ohledem xx xxxxxxxxxxxxxxxxx žaloby žádné xxxxxx nemůže xxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xx dne 23.10.2003, čj. 2 Xxx 9/2003-40, x xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní věta: „X xxxxxxxx přísné xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx musí žaloba xxxxxxxxx xxxxxxx body, x xxxxx musí xxx patrno, x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx nicotné [§71 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.]. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx vždy obsahovat xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx (xxx xxxx xxxxx §71 odst. 2 x. x. x.). Pokud xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx být xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxxxx, a to xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxx x §71 xxxx. 2 x. x. x. Není xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vždy xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx §37 xxxx. 5 x. x. s., xxxxx xxxxx široce pojímaná xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zmíněné xxxxxx dispoziční x xxxxxx zásadě xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx x xxxxx xx xxxxx typ xxxxxx xxxxxxxxxx.“ X uvedeného xxxxxxx, xx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx doplněny xxx ve xxxxx xxx její xxxxxx x že, což xx nejpodstatnější, je xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §46 xxxx. 1 xxxxxxx a) x. x. x.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx však xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x důsledně nerozlišuje xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx žaloby. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx (pravomoc, příslušnost), xx xxxxxx účastníků (xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx způsobilost) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x návrhových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx řízení xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxx, xx je žaloba xxxxxx, x xx xxx ohledu xx xx, xxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx umožňují xxxx xxxxx projednání.
[18] Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žaloby xx xxxxx překážkou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx slouží §37 xxxx. 5 x. x. s., xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podmíněna xxxx, x k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žaloby se xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx na lhůtu xxxxxxxx x §72 xxxx. 1 x. x. s. x xxxxxxxxxx xx §71 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxxxxx x) s. x. x.
[19] Považuji na xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx způsobem xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxx (§103 x §104, xxxx. §43). Xxxxxx xxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 x. x. ř. xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 o. x. x. x xx xxxxxxx i jiné xxxxxxxx následky. Pokud xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx historického xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx §43 xxxx. 2 o. x. ř. xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxx xxxxxxxxxxxx nedostatků xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x. x. x. ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002, xxxxxx §250 x xxxx. 1 o. x. x. byl xxxx obsahem x xxxxxx xxxxxx, jako xx dnešní §71 xxxx. 2 x. x. x.
[20] Xx xxxxx xx xxxxxxx, xx nesprávná xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx sp. zn. 2 Azs 9/2003, xxxxx toho, že xx x xxxxxxx x právní xxxxxx x s výše xxxxxxxxxx ustanoveními x. x. x., způsobuje x praxi xxxxxxxxx xxxxx opakované problémy (xxx xx xxxxxx x v xxxxxxxxxxxx xxxx) x xxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xx §71 xxxx. 2 x. x. x. xxxx x dobíhající xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobce x odstranění nedostatků xxxxxx, či xxxxxxx, xxxxx xxx s xxxxxxxx xx uvedené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, nebo x xx výzvě a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx doručeno xx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx lhůty vyplývající x §37 odst. 5 x. ř. x.) a xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx §71 xxxx. 2 x. x. s.). Xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx lhůtu xxxxxxxxx, xxx ji xxxx xxxxxxx, zda x xxx budou xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx žaloby, a xxx se i xx doplnění podání xxxxxxx meritorního xxxxxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxx senát xx xxxx xxx xxxxx neřešil) pokud xx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[21] X xxxxxxx rozšířeného xxxxxx x projednávané věci xxx souhlasím, ovšem xxx x xxxx xxxxxxxx důvodu, xx xxxxx xxxx názoru xx xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 5 x. x. x. xxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Brothánkové
K xxxxx [2] x [5] xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Matyášové xx xxxxxxxxx. Xxxxxx s xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx mám xx xx, že xxxxxxxx §35 xxxx. 8 xxxx xxxxxxxx s. x. x. xxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx „pro xxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxx“, xxx. xxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx, jímž xx řízení xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) podán. Žádostí xxx §35 odst. 8 věty xxxxxxxx x. x. x. xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx návrh xx zahájení xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx. Xxx x xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.