Xxxxxx věta
Podle §35 xxxx. 9 xxxx xxxxx x. x. x. xx xxxxx xxx xxxxx pro xxxxxx návrhu x x xxxxxxx, že xxxxxxxx požádá xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx i xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3411/2016 Xx. NSS, x. 3428/2016 Sb. XXX x č. 3470/2016 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 30/1998 Xx.
Xxx: Xxxxx H. proti Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx soudních poplatků, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ředitele žalované. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx potvrzeno xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 30.12.2015, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 25.5.2016, xx. 11 X 52/2016-13. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx, že žádostí x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx platí, xx poplatek xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx soud návrh xx zahájení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zaplatí, xxxx xxx vrátí. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx posuzovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků. Z xxxxx důvodu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ani x návrhu stěžovatele xx přerušení xxxxxx x xxxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx souvisel xxxxx x xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobce (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx. Namítal, xx výzvě k xxxxxxxxxx nedostatků žaloby xx xxxxxx §37 xxxx. 5 x. x. x. xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx i xxx xxxx xxxxxxx xxx stále ještě xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť „xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x proto xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx podání xxxx xxxxxxx (29. 4. 2016) xx xxxxxx xxxx rozhodnutí o xx xxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxx měl xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx stěžovatel sám xxxx (i xxx xxxxx xxxxxxxxx soudu) xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx rozhodnutí x žádosti o xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx. Městský xxxx xxxx x žádosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx posouzení xxxx pátý xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků xxxxx §35 odst. 8 xxxx třetí x. x. x. xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx pro xxxxxx žaloby, není xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednotná.
Argumentaci obsaženou x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opírá xxxxxxx x právní xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 28.11.2012, xx. 1 As 93/2009-312, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx-xx součástí žaloby x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Stejný xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 8.12.2016, xx. 9 Xx 241/2016-36.
Xxxxxxxx §35 xxxx. 8 xxxx xxxxx x. x. x. se Xxxxxxxx xxxxxxx soud zabýval x v xxxxxxxx xx xxx 4.5.2016, xx. 3 Xx 182/2015-28, x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, tedy xx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx stavení lhůty xxx xxxxxx žaloby xx váže pouze xx xxxxxx xxxxxx xx ustanovení xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx poplatků.
Pátý xxxxx proto xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx názoru.
Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxx x věc xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx rozšířeným xxxxxxx
(…)
XXX.2 Xxxxxxxxx sporné xxxxxx
[15] Xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxx xx rozšířený xxxxx vyřešit, xx, xxx podání pouze xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx lhůty xxx podání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
[16] Xxxxx §35 xxxx. 9 věty třetí x. x. x., „[x]xxxxx-xx navrhovatel x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx podání xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx stanovená xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx“.
[17] Z xxxxx vykládaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx zákon xxxxxxx (i) x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x (ii) xx žádostí o xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatel xxxx xxxxxxx x (x) xxxx x (xx) alternativu xxxxx xxxx požádat x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx xx xxxxxx takové xxxxxxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx návrhu na xxxxxxxx xxxxxx. Po xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx pokračuje x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zbytku (xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, která xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx).
[18] Xxxxx vyslovený x xxxxxxxx čj. 3 Xx 182/2015-28, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x §35 xxxx. 9 větě xxxxx x. x. x. xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ustanovení xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xx x xxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx: „Požádá-li xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zástupce, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o ní xxxxxx xxxxx stanovená xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxxxxxxx xxxxx přitom xxx x xxxxxxxxx odmítl xxxxxxx takového výkladu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx žádný xxxxxxxxxx obsah (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.9.2016, xx. 5 Xx 194/2014-36, x. 3470/2016 Xx. XXX).
[19] Takovému xxxxxxx xxxxxxx brání x xxxxxxx xxxxxx nebo, xxxxx má v xxxxxxxxxx xxxxxx, není-li xxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx význam: „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x, i: xxxxxx xxxxxx a (x) xxxxxx, tzn. xxxxx. Xxxxxxx-xx však xxxxxx xxxx, o ‚xxxxx‘ xxxxxxxxx nejde: xxxxxxxxx xxx druhy xxxxx, xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx dvěma eventualitami. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxx libovolně xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx, xxxxx z xxxx xxxx platit, xxxxx dáme xxxxxxxx (x konečném xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx). V xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxx nebo xxxxxxx.“ (xxxx. Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxxx, I. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx českého xxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxxx, 2014, x. 121).
[20] X xxxxx smyslu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[21] Rozšířený xxxxx xx xx xxxxx, xx xxxxx xxxxx citovaného nálezu Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 33/97 ze dne 17.12.1997, č. 30/1998 Xx., „naprosto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx aplikace, xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx normě. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx x ujasnění xx xxxxxx smyslu x xxxxx (x xxxxx slouží i xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx logický x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxx xx, x xx xxx xxxxxxx, nebo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x účel xxxxxx xxxxx, xxxx x práva nástroj xxxxxxxx x xxxxxxxxx.“ Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx cestu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx soud za xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx znění xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx výkladu xxxxxx xxxxx tj. x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx xxxxxx xxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, byť x xxxxxxxx do xxxxx míry xxxxxxx, xxxxxxx), připadá x xxxxx pouze xxxxxxxxx, xxxx. v případě xxxxxxxx zaplnění xxxxxx x právu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx rozšířeného senátu xx xxx 10.5.2016, xx. 8 Xx 79/2014-108, x. 3428/2016 Xx. NSS), a xx výlučně v xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxxxx postup xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x ústavního xxxxxxx.
[22] Je xxxx xxx xxxxx, že xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx moci, která xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (xx. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Vázanost xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx důležitým xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx vůbec, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudů xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[23] Xxxxxxxxx senát xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx §35 xxxx. 9 xxxx xxxxx x. x. x. xxxxxxxxxx x rozsudcích xx. 3 Xx 182/2015-28 a xx. 2 Xx 253/2016-36, xxxxx není xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx některou x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx možností naprosté xxxxxx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx uvedená x xxxxxxxx xx. 3 Xx 182/2015-28, nepředstavuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx vykládané xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §35 x. x. x., xxxxx je xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ a xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx převážně otázky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x §36 odst. 3 x. x. x. Xx ale xxxxx xxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxxxx, který, xxxx-xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx shodný xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxx xxxxxxx x takovém úkonu xxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx otázkou x §35 odst. 9 x. x. s.
[25] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx důvodem xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. 3 Xx 182/2015-28, tedy xx x xxxxxxx xxxxxxx x ustanovení xxxxxxxx účastník zpravidla xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx body správně xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx (xxxxx senát xxxxxxxxx uvedl xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxx podání xxxxxx má xxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx x takovým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx spojitost, xxxxxxxx může xxxxx xxxxxx žalobních bodů xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx běžet xxxxxxxxx na rozhodování xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxx xxxxxxx, že x případě žádosti x ustanovení zástupce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zřejmější x xxxxxxxxxxx, xxx je xxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[26] Ačkoli soudní xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxxx xxxx představovat pro xxxxxxx účastníky xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x bránit xxx v xxxxxxxx x xxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zaplatit x xxxx xxxx, xx logické, xx xxxxxx být po xxx xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx finanční xxxxxxx. Xxxxxxx zpravidla xxxx při xxxxxxxx xxxxxx vedle xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ x x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx apod.). Xx totiž xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x osvobození od xxxxxxxx poplatků a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx poplatků spojí x se xxxxxxx x xxxxxxxxxx zástupce. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx správním soudnictví xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx řízení xxxx xxxxxxxxx soudy xx třeba xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §71 xxxx. 2 nebo §101x odst. 2 x. x. x.). Xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx pro podání xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozumné.
[27] Xxxxx xx xxxxxxxx čj. 3 As 182/2015-28 xxxxxxxxx teleologického výkladu, xx třeba xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx poskytnutí xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx. Zakotvení xxxxxxxxxx xxxx pak xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx možnost uplatnění xxxx rozumně xxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x právní xxxxxxx x xxxxxxxxx očekávání xxxxxxx osob. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §35 xxxx. 9 xxxx třetí s. x. x., tedy xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx, je x xxxxx účelem x souladu. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxx x osvobození od xxxxxxxx poplatků, xxxxxxxxx xxxxxxx k soudu xxx, xx xxxxx xx rozhodnutí xxxxx x xxxx žádosti xx xxxxxx prostor xxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx těchto xxxxxxxxx xxxx, či xxxxxx, jednak toto xxxxx na xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxx xxxxxxx xx uplatnění xxxxxx xxxxxxx s pevnou xxxxxx, která xx xxxxx po xxxx xxxxxxxxxxx soudu o xxxxxxx o osvobození xx soudních xxxxxxxx xxxxx.
[28] Navíc dle §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 549/1991 Sb., x soudních xxxxxxxxxx, xxxxxx žalobci xxxxxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. X x xxxxxx xxxxxx xx od xxxxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx s xxxxxxxxx ustanovením podal xxx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přestože xxxxxxxx xxxxxxxx x podobě xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx po (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx x žádosti x xxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx a po xxxxx x xxxx xxxxxx.
[29] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx. 2 Xx 253/2016-36, že x xxxxxxx xxxxxxxx §35 xxxx. 9 věty xxxxx s. x. x. x xxxxxxx x xxxx zněním, xx. x xx xxxxxxx, xxx účastník xxxxxx pouze x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, by xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ze strany xxxxxxxxx xxxxxx.
[30] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 15.3.2016, xx. 8 Xx 78/2015-22, xx. 3411/2016 Xx. XXX, bodu [22] xxxxx: „Xxx xxxx xxxx nebude xx xxxxxxx, kdy xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx ještě xxxx podáním xxxxxx xx věci xxxx. Xxxxxx xxxxxx soudní xxx xxxxxxx x §35 xxxx. 8 xx fine xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx-xx navrhovatel x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zástupce, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx o xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx podání xxxxxx xx zahájení xxxxxx). X tomto xxxxxxx xxxxx xxxxx není xxxx kvalifikovaná povědomost x identifikaci xxxxx xxx xxxxxxxxxx její xxxxxxx x řízením, xxxxx návrh dosud xxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxx §37 x. x. s. xx xxxxx třeba x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx písemným xxxxxxx xxxxxxxx obsahu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Tím xxxxxxxxx senát xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx §35 xxxx. 8 (nyní §35 odst. 9) xxxx xxxxx x. x. s. xx xxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxx podání xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx.
[31] Stejný názor xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx správnímu (xxxx. xxxx. Xxxxxxx, L. x xxx. Xxxxxx xxx správní: Komentář. Xxxxx : Xxxxx, 2014, x. 264; Xxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxx, X.; Xxxxxxxx, P.; Sochorová, X.; Xxxxx, P. Xxxxxx xxx xxxxxxx - online xxxxxxxx. 3. xxxxxxxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2016, komentář x §36 odst. 3).
[32] Lze xxxx xxxxxxx, že xxxxx §35 xxxx. 9 xxxx xxxxx x. x. x. se xxxxx běh lhůty xxx xxxxxx xxxxxx x v případě, xx účastník požádá xxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení.
Odlišné xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx
[1] X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx x jiných důvodů, xxx xx kterých xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx tím, xx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx.
[2] Xxxxxxxxx jsem xxxx xxxxxx, že §35 xxxx. 8 xxxx xxxxxxxx s. x. x. xxxxxx pouze xx případy, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudních poplatků, xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, než je xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx v xxxxx xxxxxxx má xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx samé (xxxxxx) vůbec xxxx xx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx názorové xxxxxxx xxxxxxxx v bodech [25]-[29] xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
[3] Xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x rozhodnutím x ustanovení zástupce, xxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx soudem ustanoveného xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx dle xx. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx. Xxxxxxx §35 xxxx. 8 xxxx xxxxx x. x. x. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx, xxxxx xxx by xxx xxx xxxxx xxxxx možnost, xxx xxxxxx řízení xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.9.2006, čj. 2 Xx 2/2006-50, x. 1011/2007 Sb. XXX).
[4] Xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx, xxx nebyl xxxxxxx xxxxxxx x soudu xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xxx to xxxx xxxxxxx, xx žalobce xx snad xxxxx xx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx osvobozen, a xxxxxx xxxx zvážit, xxx mu xxxxx xx xx žalobu xxxxxx, resp. ji xxxxxxx. Jak xxxxx xxxxxxxx uvedl xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 2 Xx 253/2016, jedná xx o realizaci xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, zda xx žalobci xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx nalézt xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zvýhodnění (xx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxx, kteří xxxxxxxx (xxx xxxxx x jen účelově) x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků oproti xxxxxxxx žalobcům.
[5] Xxxxxxxx xxxxxxx žádá pouze x osvobození od xxxxxxxx poplatků (a xx xxxxx xx xxxxxxx, xxx je xxxxxx xxx podána x žalobce xx x řízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 3 x. x. s. Xxxxxxxxxx §35 odst. 8 xxxx xxxxx s. x. s. xxx xxxxx xxxxxxxxx.
[6] Xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, respektive lhůty, x xxx xxxx xxxxx xxxxxxx žalobní xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx práva xx xxxxxx pomoc x xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx základních práv x svobod (xxxxx xxx formulaci žaloby x kvalifikovaná xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx běžet xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx.
[7] Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx judikatuře xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx výklad xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx které je xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx historický, x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[8] X xxxx [25] xxxxxxx konstatuje: „Xx xxxx xxxxxxx, xx v případě xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zřejmější x naléhavější, xxx xx xxxx x xxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx lhůty xxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx tomu xxx xx, xxxx. jaký xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxx otázka xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx na xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žaloby.
[9] Xxxxx x bodu [26] xxxx xxxxxxxx xxxxx v xxx, xx „xxxxxxxx zvažuje, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx vzhledem k xxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxx dovolit xxxxxxxx v xxxx xxxx,“ a že „xx logické, xx xxxxxx xxx po xxx požadováno, xxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx včetně xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx úsilí“, xx xxxx argumentace xxxxx nepřesvědčivá. Povinnost xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx žaloby x x případným xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[10] Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného senátu xx xxx 15.3.2016, xx. 8 Xx 78/2015-22, x xxxxx xxxxxx xxx [22], xxxx tak zcela xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x kontextu xxx projednávané xxxx. Xxxxx-xx, xx „xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx závěr, xx §35 odst. 8 xxxx xxxxx x. x. s. xx xxxxx xxxxxxxxx x x případě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx poplatků“, xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx posuzované xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx jiná xxxxxx, x to xxxxxxxxxxxx §37 s. x. s.), xxx xxx z xxx xxxxxxxxx.
[11] Rozšířený xxxxx xx xxxx xx. xx. 8 Xx 78/2015 vyslovil pouze xx, xx x xxxxxxx, kdy xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx předchází xxxxxx samotného xxxxxx (xxxxxx), xx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x osvobození od xxxxxxxx poplatku xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx soudu k xxxxxxxxx soudního poplatku, xxxx již po xxxxxx xxxxxx ve xxxx samé, nemusí xxx potvrzována xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §37 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxx xxx tedy xxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx lhůt xxx xxxxxx, xxx je xxxxx ve xxxx xxxx již xxxxx, xxx je v xxxx 29 dovozováno, xxx xx, xxx xxxxxx o osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxx obsahujícím xxxx, xxxx se disponuje xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, x x xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxx, která xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx §37 xxxx. 2 xxxx xxxxx s. x. x. Tomu xxxxxxx odpovídá x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx: „Xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, podaná x xxx zahájeném xxxxxx, není xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx předmětem xx smyslu §37 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx správního.“
[12] Xxx xxxxx xxxxxxxxx si xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx soudu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jinde, a xx x xxxxxxx xxxxxxx §71 xxxx. 2 s. x. x.
[13] Podle §71 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. ř. x. xxxxxxxx xxxxxx xx dosud nenapadené xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx žalobce jen xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx, systematický, xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx) xxxxx k xxxxxx, xx xxxx ustanovení xx xxxxxxxx pouze xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, tedy xx takové, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx míře xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37 odst. 3 x §71 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxx xx x §71 xxxx. 2 x. x. s. hovoří x „xxxxx nenapadených xxxxxxxx“ a „xxxxxxx xxxxxxxxx bodech“, xxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxx z xxxxxxxxxx hlediska umožňují xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx, x xx xxx, xx xxxxxxx již xxxxxx xxxxx xxxxxxx byl, x že xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx ustanovení xxxxxxxx xx §71 xxxx. 1 s. x. x., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žaloby x xxxxxxxxx §75 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxx ukládá přezkoumat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxx xxxx; je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci x jejím smyslem xx zabránit xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přezkumné xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx činěny xxxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxxxxxx §71 xxxx. 2 s. x. x. na xxxxxxxx §250 x xxxx. 1 o. x. x. ve xxxxx xxxxxxx xx 31. 12. 2002, xxx xxxx daná xxxxxx upravena xxxxxxx.
[16] Xxxxxxxxxxx řízení je xxxxx logickým xxxxxx, xxxx. protimluvem za xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xx názorová xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ve svých xxxxxx zřejmě z xxxxxxxx xx xxx 23.10.2003, xx. 2 Xxx 9/2003-40, z xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní věta: „X důsledku xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx žaloba xxxxxxxxx žalobní xxxx, x xxxxx musí xxx xxxxxx, z xxxxxx skutkových a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxxxxxx za nezákonné xxxx xxxxxxx [§71 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Přitom xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxx vždy obsahovat xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx (xxx věta xxxxx §71 odst. 2 s. x. x.). Pokud žádný xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, x to xx lhůtě xxx xxxxxx žaloby, jak xxxxxxx x §71 xxxx. 2 x. x. s. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx případech xxxx xxxxxxx žalobce k xxxxxxxxxx těchto xxx xx xxxxxx §37 xxxx. 5 s. x. s., xxxxx xxxxx xxxxxx pojímaná xxxxxxxxx soudu by xxxxxx xxxxxxxxxx zmíněné xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx x nimiž je xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.“ X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx náležitosti xxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxx ve xxxxx xxx xxxx xxxxxx x xx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §46 xxxx. 1 xxxxxxx x) s. x. s.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx, příslušnost), xx xxxxxx účastníků (xxxxxxxxxxx x právům, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx řízeních xxxxxxxxx návrhu, ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx též xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxx, x to xxx ohledu xx xx, xxx má xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §37 xxxx. 5 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx xxxx žádnou xxxxxxxxx lhůtou podmíněna xxxx, a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x §72 xxxx. 1 x. x. x. v xxxxxxxxxx xx §71 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxx x případě, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxx, může xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx právě xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písmeno x) x. ř. x.
[19] Xxxxxxxx na xxxxx xxxxx za xxxxxx upozornit, že xxxxxxx způsobem je xxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxx (§103 a §104, resp. §43). Xxxxxx xxxxx xxxxx §43 odst. 2 x. s. x. xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. a xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx následky. Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkladu, xxx jen podotýkám, xx xxxxx §43 xxxx. 2 o. x. x. xxx xxxxxxx nástrojem xx xxxxxxxx soudnictví xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx o. x. x. xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002, xxxxxx §250 h xxxx. 1 x. x. ř. xxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, jako xx xxxxxx §71 xxxx. 2 s. x. x.
[20] Xx xxxxx si xxxxxxx, xx nesprávná výchozí xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx sp. xx. 2 Azs 9/2003, xxxxx xxxx, že xx v xxxxxxx x právní xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx ustanoveními s. x. x., xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx opakované problémy (xxx xx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxx) a xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zástupcům. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, zda xxxxx x xxxxxxx xx §71 xxxx. 2 x. x. s. xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx vyzývat xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, či nikoliv, xxxxx xxx x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, nebo x xx výzvě x xxxxxxxx žalobu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx lhůty. Xxxxxxxxx xx nejsou xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §37 xxxx. 5 x. ř. x.) x xxxxx xxxxxxx (propadné xxxxx §71 odst. 2 x. x. x.). Xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, xxx x kdy xxxxx xxxxxxx x odstranění xxx xxxxxx, a xxx xx x xx xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx věci, xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nenastal (x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx) xxxxx xx byly důsledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxx případech.
[21] X xxxxxxx rozšířeného xxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 5 x. x. s. xxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx především xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxx
X xxxxx [2] a [5] xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Matyášové se xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxx §35 xxxx. 8 xxxx xxxxxxxx s. x. x. xxxxxxx x úvahu pouze, xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx „pro podání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx“, xxx. xxxx xxx, xxx je xxxxxxx návrh, xxxx xx xxxxxx zahájeno (xxxxxxxxxxxxx) xxxxx. Xxxxxxx xxx §35 xxxx. 8 xxxx poslední x. ř. x. xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zahájení xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxx takové xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x ní xxxxxx. Xxx x xxxxxxx pro postup xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.