Xxxxxx xxxx
Xxxxx §35 xxxx. 9 věty xxxxx s. ř. x. xx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx návrhu x x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3411/2016 Xx. XXX, x. 3428/2016 Xx. XXX x x. 3470/2016 Xx. NSS; xxxxx Ústavního xxxxx x. 30/1998 Xx.
Xxx: Xxxxx H. xxxxx Xxxxxxxxx inspekci bezpečnostních xxxxx x osvobození xx xxxxxxxx poplatků, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx žalobu proti xxxxxxxxxx ředitele xxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxxxx x bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 30.12.2015, jímž xxxx odmítnuta xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx žalobu odmítl xxxxxxxxx ze dne 25.5.2016, čj. 11 X 52/2016-13. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, neboť platí, xx poplatek za xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx soud xxxxx xx zahájení xxxxxx xxxx xxxxxx jednáním xxxxxxx, x pokud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx splnění předpokladů xxx osvobození od xxxxxxxx poplatků. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ani x návrhu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx soudu, neboť xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudních poplatků.
Proti xxxxxxxx městského xxxxx xxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx. Namítal, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žaloby xx smyslu §37 xxxx. 5 x. x. x. xxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxx x xxx její xxxxxxx xxx stále ještě xxxxxxxxxx prostor, xxxxx „xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudních poplatků, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx (29. 4. 2016) do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx vyzvat x xxxxxxxxxx vad xxxxxx, xxxxxxx stěžovatel xxx xxxx (x xxx xxxxx městského xxxxx) xxxxxx doplnit xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx x žádosti x osvobození xx xxxxxxxx poplatků xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx předběžném posouzení xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx, xxx podání xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §35 odst. 8 xxxx třetí x. x. s. xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx žaloby, není xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zejména x právní názor xxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 28.11.2012, xx. 1 Xx 93/2009-312, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dvouměsíční lhůta xxx xxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxx žaloby x žádost o xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx vysloven x xxxxxxxx xx xxx 8.12.2016, xx. 9 Xx 241/2016-36.
Výkladem §35 xxxx. 8 xxxx xxxxx x. x. x. xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xx xxx 4.5.2016, xx. 3 Xx 182/2015-28, x xxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxx xx váže pouze xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxx o osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, xxxx xx xx přiklonil x xxxxxxxxx zaujatému názoru.
Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx k xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
(…)
XXX.2 Xxxxxxxxx xxxxxx otázky
[15] Xxxxxxx xxxxxx otázkou, xxxxxx xx rozšířený xxxxx xxxxxxx, je, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx podání xxxxxx xx zahájení xxxxxx.
[16] Xxxxx §35 odst. 9 xxxx xxxxx x. ř. x., „[x]xxxxx-xx navrhovatel o xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x ní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx“.
[17] Z xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (x) x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx a (ii) xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatel xxxx xxxxxxx x (x) nebo o (xx) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx k aktivaci xxxxxxxxx, xx. že xx xxxxxx takové xxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xx xxxxxx lhůta xxxxxxxxx zákonem pro xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x návrhu xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jejího zbytku (xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, která xxxxxxxx před podáním xxxxxxx).
[18] Názor xxxxxxxxx x rozsudku čj. 3 Xx 182/2015-28, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v §35 xxxx. 9 větě xxxxx x. x. x. xxxxxx pouze xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xx x xxx xxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx. dané xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx: „Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x ustanovení xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx žádosti xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o ní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx podání xxxxxx xx xxxxxxxx řízení.“
Rozšířený xxxxx xxxxxx již x minulosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by znamenal, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.9.2016, čj. 5 Xx 194/2014-36, x. 3470/2016 Xx. XXX).
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx brání x xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx má v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx slučovací význam: „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spojkami xxxx a, x: xxxxxx xxxxxx a (x) xxxxxx, xxx. xxxxx. Zvolíme-li xxxx xxxxxx xxxx, o ‚xxxxx‘ xxxxxxxxx nejde: xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxx pouze xxxxx. Xxxxxx spojky xxxx vyjadřujeme volbu xxxx xxxxx eventualitami. Xxxxxxxxx xx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a je xxxxxxxxx, xxxxx z xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx důsledku xxxxx xxxxxx x xxx). X takovýchto xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.“ (xxxx. Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jazyka. Xxxxx : Xxxxxxxx, 2014, x. 121).
[20] X tomto smyslu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx jinou xxxxxxx xxxxxxx.
[21] Xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx, xx podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. ÚS 33/97 xx dne 17.12.1997, x. 30/1998 Xx., „naprosto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx používání xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx pouze x xxxx jazykového xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx prvotní xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx (k xxxxx slouží x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx výklad, xxxxxx x xxxxxxx legis xxx.). Mechanická xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xx, a xx xxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx normy, činí x práva xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx.“ Xxxx zásada xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx libovůli, xxx xx soud xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx (xxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x chápaným do xxxxx xxxx volněji, xxxxxxx), xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x případě xxxxxxxx zaplnění xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx takového xxxxxxxxxxx postupu srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx dne 10.5.2016, xx. 8 As 79/2014-108, x. 3428/2016 Xx. XXX), x xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxx aplikační postup xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x ústavního xxxxxxx.
[22] Je xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx). Tato xxxxxx xx odrazem xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx jednu x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (xx. 9 odst. 2 Xxxxxx). Vázanost xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx vůbec, x xx xxx nezbytnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx orgánů státu.
[23] Xxxxxxxxx senát xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx §35 odst. 9 xxxx xxxxx x. x. x. xxxxxxxxxx x rozsudcích xx. 3 Xx 182/2015-28 x xx. 2 Xx 253/2016-36, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx některou x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx možností xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. 3 Xx 182/2015-28, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx důvod xxxxxxxxxxx x ústavního xxxxxxx. Xx sice xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx §35 x. x. x., xxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ x xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx otázky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx v §36 odst. 3 x. x. s. Xx xxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, který, chce-li xxxxxx xx dvěma xxxxx xxxxxxxxx shodný xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx zmínkou x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxx otázkou x §35 odst. 9 x. x. x.
[25] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx použitá x xxxxxxxx xx. 3 Xx 182/2015-28, xxxx xx x případě xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zpravidla xxxx xxxxxxx sám xxxxxxx body xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x proto xxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. rozšířeného senátu) xxxxx xxx podání xxxxxx xx xxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, a lhůta xxx podání xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x osvobození od xxxxxxxx poplatků. Xx xxxx xxxxxxx, xx x případě žádosti x ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zřejmější x xxxxxxxxxxx, než xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx lhůty xxxxx xxxxxxxxx.
[26] Ačkoli xxxxxx xxxxxxxx xx návrh xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx takové výše, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx, přesto xxxx představovat xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x bránit xxx x xxxxxxxx x soudu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx podá xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx si xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx výši, xx logické, xx xxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxx v této xxxx zpracoval perfektní xxxxx x xxxxx xxxxxxx včetně veškeré xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x také xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx při zahájení xxxxxx xxxxx soudního xxxxxxxx „investovat“ x x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx apod.). Xx xxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx poplatků a xxxxxxx sám xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx x kterého xxx zmocní xxx xxxxxxxxxxx v řízení, xxxx xxx žádost x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků xxxxx x se xxxxxxx x xxxxxxxxxx zástupce. Xxxxxxx je xxxxx xxxx v xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků by xxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx, že podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx správními soudy xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxx podání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x právní důvody, xxx které se xxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxx (srov. §71 xxxx. 2 xxxx §101x odst. 2 x. ř. x.). Xx těchto xxxxxxxxx xx jeví stavení xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx poplatků xxxx xxxxxxx.
[27] Xxxxx xx xxxxxxxx xx. 3 Xx 182/2015-28 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladu, xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxx reálnou xxxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx. Zakotvení procesních xxxx xxx má xxxxx xxxxx ukotvit x časově x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozumně časově xxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x právní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osob. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §35 xxxx. 9 xxxx třetí x. x. x., tedy xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx poplatků, je x tímto xxxxxx x souladu. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků, xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xx časový xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx těchto xxxxxxxxx podá, xx xxxxxx, jednak toto xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[28] Xxxxx dle §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx poplatcích, xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx podáním xxxxxx. X x tohoto xxxxxx by xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx ustanovením xxxxx xxx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx soudu x žádosti x xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx x xx xxxxx x jeho xxxxxx.
[29] Xxxxxxxxx senát xxxxxxx xxx názor xxxxxxx v xxxxxxxx xx. 2 Xx 253/2016-36, xx x xxxxxxx xxxxxxxx §35 xxxx. 9 xxxx xxxxx x. ř. x. v souladu x xxxx xxxxxx, xx. x na xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx vedla xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx řízení.
[30] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx usnesení xx xxx 15.3.2016, xx. 8 Xx 78/2015-22, xx. 3411/2016 Xx. XXX, xxxx [22] xxxxx: „Xxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků xxxx xxxxxx xxxxx xxxx podáním xxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x §35 xxxx. 8 xx xxxx implicitně xxxxxxxx (xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx poplatků xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx dobu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx o ní xxxxxx lhůta xxxxxxxxx xxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xxxxx dosud xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x identifikaci xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxx smyslu §37 x. x. x. xx xxxxx třeba x takovém případě xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x osvobození xx soudních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podáním xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Tím xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx důsledku xxxxxxxx xxxxx, xx §35 xxxx. 8 (xxxx §35 xxxx. 9) xxxx třetí x. x. x. xx xxxxx xxxxxxxxx x x případě podání xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxx, L. x xxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx: Komentář. Xxxxx : Xxxxx, 2014, x. 264; Xxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxx, X.; Xxxxxxxx, P.; Sochorová, X.; Šebek, P. Xxxxxx xxx správní - xxxxxx xxxxxxxx. 3. xxxxxxxxxxx. Praha : C. H. Xxxx, 2016, xxxxxxxx x §36 xxxx. 3).
[32] Lze tedy xxxxxxx, xx xxxxx §35 odst. 9 xxxx třetí s. x. x. se xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx návrhu x x případě, xx účastník xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xx podání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx
[1] X výrokem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xx kterých xx založeno xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx zjevně xxxxxxxx xxx tím, xx xxxxxxxxx o podané xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[2] Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx §35 xxxx. 8 xxxx xxxxxxxx x. x. x. xxxxxx pouze xx xxxxxxx, kdy xxxxxx o osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx před xxx, xxx xx xxxxx samotný návrh xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx svůj xxxxx, neboť x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxx „žalobce“ xxxxxx, xxx xxxxx xx věci xxxx (xxxxxx) xxxxx xxxx xx xxxxxxx. V xxxxx ohledu je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx [25]-[29] xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx právě xxx xx těchto xxxxxxxxx.
[3] Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x ustanovení xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx x řízení xxxx soudem xxx xx. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod. Xxxxxxx §35 xxxx. 8 věty xxxxx x. x. x. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx naplnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx lhůty pro xxxxxx žaloby, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zcela bezúčelným, xxxxx xxx by xxx již xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx řízení xxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 27.9.2006, čj. 2 As 2/2006-50, x. 1011/2007 Xx. XXX).
[4] Osvobození od xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx k xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x soudu xxxxxxxxxx. Xxxxx dovozovat, xxx xx činí xxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx to xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx poté xxxxxx, xxx mu xxxxx xx to xxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx. Jak xxxxx xxxxxxxx xxxxx druhý xxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 2 Xx 253/2016, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli o xxxxxxx xxxxxxxxx, zda xx žalobci xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx názor xxxxxxx xxxxxx, xx stěží xxx xxxxxx argumenty xxxxxxxxxxxxxx zvýhodnění (xx xx délky xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx žalobních xxxx) xxxx, xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx x xxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[5] Jestliže xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xx navíc za xxxxxxx, kdy je xxxxxx již podána x xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), rozhoduje xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 3 s. x. s. Ustanovení §35 odst. 8 xxxx třetí x. x. s. zde xxxxx xxxxxxxxx.
[6] Xxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxxxx doplnit žalobní xxxx, xxxx podáním xxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx poplatků xxxx x realizací xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx před xxxxxx xxx čl. 37 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxxx žaloby x xxxxxxxxxxxxx obrana) xxxxxx spojitost. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zformulovat x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx běžet xxxxxxxxx xx rozhodování xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx.
[7] Ačkoli Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx judikatuře zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx normy xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx systematický, logický, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx, x xxxxx případě xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx výhradně xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx v xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx.
[8] V bodu [25] xxxxxxx konstatuje: „Xx sice pravdou, xx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx potřeba xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xx, resp. jaký xxxxx lze x xxxxxx konstrukci shledávat x proč xx xxxx otázka xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxx xxxx na xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[9] Xxxxx x bodu [26] xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx „xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx poplatku, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx,“ x xx „xx xxxxxxx, že xxxxxx být xx xxx xxxxxxxxxx, aby xxx x této xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx“, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nepřesvědčivá. Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx žaloby a x případným xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxx souvislost.
[10] Nutno xxxxxxxxxx, že pokud xx většina xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 15.3.2016, xx. 8 As 78/2015-22, x xxxxx xxxxxx xxx [22], xxxx xxx zcela xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx projednávané věci. Xxxxx-xx, xx „rozšířený xxxxx ve svém xxxxxxxx vyslovil xxxxx, xx §35 xxxx. 8 xxxx třetí x. x. x. xx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx“, xx xxxxx uvést, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx xxxxxx učinit, xxxxx předmětem posouzení xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxx §37 x. x. s.), xxx xxx x xxx xxxxxxxxx.
[11] Rozšířený xxxxx xx xxxx xx. xx. 8 Xx 78/2015 vyslovil pouze xx, xx x xxxxxxx, xxx žádost x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx předchází xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx), xx xxxxx xxxxx xx kvalifikovaném xxxxxxx; x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podaná x xxxxxx xx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxxx již po xxxxxx xxxxxx ve xxxx samé, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §37 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxx xxx xxxx neřešil xxxxxxxx podání xxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx běhu xx xxxxxxx xxxx pro xxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxx xxxx již podán, xxx xx v xxxx 29 dovozováno, xxx to, zda xxxxxx o osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, x x xxxxx kontextu, xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx §37 odst. 2 xxxx xxxxx x. x. x. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx vytvořena: „Xxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx, podaná x xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx disponuje xxxxxxx xxxx jeho předmětem xx xxxxxx §37 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.“
[12] Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx soudu xxxx problém primárně xxxxxxx jinde, x xx x xxxxxxx xxxxxxx §71 odst. 2 x. x. x.
[13] Xxxxx §71 xxxx. 2 věta xxxxx x. x. x. rozšířit žalobu xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xx rozšířit o xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx metody (xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxxxx x xxxxxx, xx xxxx ustanovení xx vztahuje pouze xx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx náležitosti xxxxxxxxxx §37 xxxx. 3 x §71 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxx xx v §71 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxx x „dosud nenapadených xxxxxxxx“ x „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“, tak xxx mého xxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxx výklad, a xx ten, že xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, x že xxxxxx xxxxxxx bod už xxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Systematicky xxx xxxx ustanovení xxxxxxxx na §71 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx §75 xxxx. 2 x. x. s., xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xx xxxxx xxxxx vykládat xx x xxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx x nástrojů x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx smyslem xx zabránit xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxx xxxxxxxx §71 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxxxxx §250 x xxxx. 1 x. x. ř. xx xxxxx xxxxxxx xx 31. 12. 2002, xxx byla xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[16] Xxxxxxxxxxx řízení je xxxxx logickým sporem, xxxx. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx žádné xxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx svých xxxxxx zřejmě z xxxxxxxx xx dne 23.10.2003, čj. 2 Xxx 9/2003-40, x xxxxx xxxx vytvořena xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx: „X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x žalobách xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxx patrno, x xxxxxx skutkových x xxxxxxxx xxxxxx považuje xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx [§71 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Přitom zákon xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jeden xxxxxxx xxx (xxx xxxx xxxxx §71 xxxx. 2 s. ř. x.). Xxxxx žádný xxxxxxx xxx neobsahuje, xxxx být xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxx xxx xxxxxx žaloby, xxx xxxxxxx x §71 xxxx. 2 x. x. x. Xxxx xxxx dána xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx vždy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx těchto vad xx smyslu §37 xxxx. 5 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxx zmíněné xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x nimiž xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.“ X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx i xxxxxxxx náležitosti xxxxxx xxxxx být doplněny xxx ve xxxxx xxx xxxx podání x xx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §46 xxxx. 1 xxxxxxx a) s. x. x.
[17] Názorová xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x důsledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx žaloby. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx), xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx řízení (x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxxxx soudnictví xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx splněny xxx xxx xxx, xx je žaloba xxxxxx, a xx xxx ohledu xx xx, xxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx překážkou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx žaloby xxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxx §37 xxxx. 5 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podmíněna xxxx, a x xxxxxxxxxx případných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, bez xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x §72 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxxxxxx na §71 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, může xxxxx x xxxxxxxxx žaloby, xxxxx xxxxx jen xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxxxxx x) x. x. x.
[19] Xxxxxxxx na xxxxx místě xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxxx řízení a xxxxxxxxxxxxx nedostatků návrhu x občanském soudním xxxx (§103 x §104, resp. §43). Xxxxxx xxxxx podle §43 xxxx. 2 x. x. ř. xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. a xx xxxxxxx x jiné xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx se výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx podotýkám, xx xxxxx §43 xxxx. 2 x. x. x. xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x. s. x. xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2002, xxxxxx §250 x xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx §71 xxxx. 2 x. x. x.
[20] Je xxxxx xx přiznat, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx sp. xx. 2 Xxx 9/2003, xxxxx xxxx, že xx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x x výše xxxxxxxxxx ustanoveními x. x. s., xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx problémy (xxx xx xxxxxx x v projednávané xxxx) x není xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx totiž často xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xx §71 xxxx. 2 x. ř. x. xxxx v dobíhající xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xx uvedené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, nebo x xx výzvě x xxxxxxxx žalobu odmítnou x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx lhůty. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx soudcovské (xxxxxxxxx lhůty vyplývající x §37 xxxx. 5 x. x. x.) a xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx §71 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxx xxxxxxxx xxxx x nejistotě, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx počítat, zda x kdy budou xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, x xxx xx x xx doplnění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx věci, xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx vůbec xxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxx neřešil) xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxx x postupy x xxxxxxxxxxxx vad x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[21] X xxxxxxx rozšířeného xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x toho xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx mého xxxxxx xx xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 5 x. x. s. xxxx. X xxxxx xxxxxxx pak xxx xxxxxxx soud především xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx stanovisko xxxxxxxx Jany Xxxxxxxxxxx
X xxxxx [2] x [5] xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Shodně x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xx, xx aplikace §35 xxxx. 8 xxxx xxxxxxxx x. x. x. xxxxxxx x xxxxx pouze, xxxxxx-xx navrhovatel o xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zástupce, x xx „xxx podání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx“, xxx. xxxx xxx, xxx je xxxxxxx návrh, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxx. Xxxxxxx xxx §35 xxxx. 8 xxxx poslední x. x. s. xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.