Právní xxxx
Xxxxx §35 xxxx. 9 věty xxxxx x. x. x. se staví xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx poplatků, a xx x po xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3411/2016 Xx. XXX, x. 3428/2016 Xx. XXX x x. 3470/2016 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 30/1998 Xx.
Xxx: Xxxxx H. proti Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx ředitele xxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutím bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele x bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30.12.2015, jímž xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o informace.
Městský xxxx žalobu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.5.2016, čj. 11 X 52/2016-13. Městský xxxx mimo jiné xxxxx, xx žádostí x osvobození xx xxxxxxxx poplatků xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx návrh xx zahájení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x pokud xxxxxxx poplatek xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx. Xxxxx městského xxxxx xx proto bylo xxxxxxxxxx x dané xxxx xxxxxx posuzovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx městský xxxx nerozhodoval ani x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx souvisel xxxxx s jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx stížnost. Xxxxxxx, xx výzvě x xxxxxxxxxx nedostatků žaloby xx xxxxxx §37 xxxx. 5 x. x. x. nic xxxxxxxxx a pro xxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx ještě xxxxxxxxxx prostor, neboť „xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx (29. 4. 2016) xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx tak měl xxxxxxxxxxx vyzvat k xxxxxxxxxx vad xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx sám xxxx (i bez xxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx o žádosti x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx předběžném posouzení xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx o osvobození xx soudních xxxxxxxx xxxxx §35 odst. 8 věty třetí x. x. x. xxxxx, anebo xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, není xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx obsaženou x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opírá xxxxxxx x právní xxxxx xxxxxxxxx v rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.11.2012, xx. 1 Xx 93/2009-312, x xxxxx xxxxxxx, xx okamžikem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx podání žaloby, xx-xx xxxxxxxx žaloby x žádost o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 8.12.2016, xx. 9 Xx 241/2016-36.
Výkladem §35 xxxx. 8 xxxx xxxxx x. x. x. xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zabýval x v rozsudku xx xxx 4.5.2016, xx. 3 Xx 182/2015-28, x němž xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx že xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx žaloby xx váže pouze xx podání xxxxxx xx xxxxxxxxxx zástupce, xxxxxx však na xxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx rozšířenému senátu x xxxxxxxx xx xxxxxx x existující xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
(…)
XXX.2 Xxxxxxxxx xxxxxx otázky
[15] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx vyřešit, je, xxx podání xxxxx xxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx poplatků xx za xxxxxx xxxxxxx běhu xxxxx xxx podání návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx.
[16] Xxxxx §35 xxxx. 9 xxxx xxxxx x. x. s., „[x]xxxxx-xx navrhovatel o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxx rozhodnutí x xx neběží xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení“.
[17] X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx zákon xxxxxxx (i) x xxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx x (xx) xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx zástupce. Navrhovatel xxxx xxxxxxx o (x) xxxx x (xx) alternativu xxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x těchto xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. že xx xxxxxx takové xxxxxxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx o xx neběží xxxxx xxxxxxxxx zákonem xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxx lhůty pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x lhůta xxxxxx xxxxxxxxx jejího zbytku (xx. xxxxxxxxx části xxxxx po xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx).
[18] Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx čj. 3 Xx 182/2015-28, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx v §35 xxxx. 9 větě xxxxx s. x. x. xxxxxx xxxxx xx případy, xxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx zástupce x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx opodstatnění, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxx jiný xxxxx, xxx xxxxx xx v xxx xxxxxx x xxxxxx xx osvobození od xxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxxx by znělo xxxxx: „Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxx zástupce, xx xxxx od xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xx xxxxxx xxxxx stanovená xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxxxxxxx xxxxx přitom xxx x xxxxxxxxx odmítl xxxxxxx xxxxxxxx výkladu xxxxxxxx ustanovení zákona, xxxxx xx xxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx obsah (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.9.2016, čj. 5 Xx 194/2014-36, x. 3470/2016 Xx. XXX).
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx spojka xxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx, není-li xxxx ní xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx význam: „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x, x: xxxxxx jablka x (x) hrušky, xxx. xxxxx. Zvolíme-li však xxxxxx nebo, x ‚xxxxx‘ xxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxxx oba druhy xxxxx, xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x je xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx (x konečném xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx neklade.“ (xxxx. Pravdová, X.; Xxxxxxxxx, X. Akademická xxxxxxxx českého xxxxxx. Xxxxx : Academia, 2014, x. 121).
[20] X xxxxx xxxxxx xx xxxxx vykládaného xxxxxxxxxx xxxxxx jasné x xxxxxxxxxxx jinou xxxxxxx xxxxxxx.
[21] Xxxxxxxxx xxxxx si xx xxxxx, xx xxxxx xxxxx citovaného xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 33/97 xx xxx 17.12.1997, č. 30/1998 Xx., „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx používání xxxxx xx jeho xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx pouze x xxxx jazykového výkladu. Xxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Je xxxxx východiskem xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx (x xxxxx xxxxxx i xxxx xxxxxxx postupů, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, výklad x xxxxxxx xxxxx xxx.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxx xx, x xx xxx xxxxxxx, nebo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx x práva xxxxxxx xxxxxxxx x absurdity.“ Xxxx zásada však xxxxxx otevřít cestu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx tj. x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx xxxxxx xxxxx xxx textem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x chápaným xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx), připadá v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. v případě xxxxxxxx xxxxxxxx mezery x xxxxx nebo xxxxxx teleologické xxxxxxx (x možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 10.5.2016, xx. 8 Xx 79/2014-108, č. 3428/2016 Xx. XXX), x xx výlučně x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx aplikační xxxxxx xxxxxxxx důležitý xxxxx xxxxxxxxxxx x ústavního xxxxxxx.
[22] Xx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx je při xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem (xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxx xxxxxx xx odrazem xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx podstatných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx (xx. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Vázanost xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodování xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xx tak nezbytnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudů xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[23] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx §35 xxxx. 9 věty třetí x. x. x. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. 3 As 182/2015-28 x xx. 2 Xx 253/2016-36, xxxxx není xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx.
[24] Argumentace xxx vyloučení xxxxxxx xxxxx pro podání xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. 3 Xx 182/2015-28, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x ústavního xxxxxxx. Je xxxx xxxxxxx, xx systematicky xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do §35 x. x. s., xxxxx je xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ x xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx účastníkovi xxxxxx. Osvobození od xxxxxxxx poplatků je xxxxxx řešeno v §36 xxxx. 3 x. x. x. Xx xxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxx-xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx úkonu xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §35 xxxx. 9 x. ř. x.
[25] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx důvodem xx x argumentace xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx. 3 Xx 182/2015-28, xxxx xx v případě xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zpravidla xxxx xxxxxxx sám xxxxxxx body správně xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx (xxxxx senát xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx senátu) xxxxx xxx podání xxxxxx xx xxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x osvobození xx soudních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxx podání xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx rozhodování xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků. Xx xxxx xxxxxxx, xx x případě žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků, xxxxx ani x xxxxxxx případě xxxx xxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxx.
[26] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xx zahájení řízení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výše, xxxx v některých xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, přesto xxxx představovat pro xxxxxxx účastníky nezanedbatelnou xxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx podá xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx dovolit xxxxxxxx x plné xxxx, xx xxxxxxx, že xxxxxx být xx xxx xxxxxxxxxx, aby xxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx veškeré xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx velké úsilí x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce zpravidla xxxx při xxxxxxxx xxxxxx vedle soudního xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ x x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxx poradce xxxx.). Xx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx vyhledá xxxxx právního profesionála, x xxxxx xx xxxxxx a kterého xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x řízení, xxxx zda xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx spojí x se xxxxxxx x xxxxxxxxxx zástupce. Xxxxxxx xx třeba xxxx x xxxxx, xx lhůty xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx o návrhu xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx vést x xxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx správními soudy xx xxxxx xxxxxxxxx xxx ve xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x právní xxxxxx, xxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §71 xxxx. 2 xxxx §101x odst. 2 x. x. x.). Xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx stavení xxxxx pro podání xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx v případě xxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[27] Xxxxx xx xxxxxxxx xx. 3 As 182/2015-28 xxxxxxxxx teleologického xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx poskytnutí xxxxx xxx reálnou xxxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx. Zakotvení xxxxxxxxxx xxxx pak má xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozumně časově xxxxxx tak, xxx xxxx přiměřeně chráněna x xxxxxx xxxxxxx x legitimní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §35 xxxx. 9 xxxx xxxxx x. x. x., tedy xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx spojeno x xx samotnou xxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx účelem x souladu. Jednak xxxxxxxxxxx, xxxxx požádá x osvobození od xxxxxxxx poplatků, xxxxxxxxx xxxxxxx x soudu xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx prostor xxx zvážení, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x pevnou xxxxxx, xxxxx se xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx xxxxx.
[28] Xxxxx dle §4 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx žaloby. X z tohoto xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx, xxx návrh xx zahájení xxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx řízení může xxxxxx xx xx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx soudu x žádosti x xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx a xx xxxxx x jeho xxxxxx.
[29] Rozšířený xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. 2 Xx 253/2016-36, xx v xxxxxxx xxxxxxxx §35 xxxx. 9 xxxx xxxxx x. x. x. x xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx. x na xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx pouze o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, by vedla xx zneužívání xxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx řízení.
[30] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 15.3.2016, xx. 8 Xx 78/2015-22, xx. 3411/2016 Xx. NSS, xxxx [22] xxxxx: „Xxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx soudní xxx správní x §35 xxxx. 8 xx fine xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků xxxx x xxxxxxxxxx zástupce, xx xxxx od xxxxxx takové xxxxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx stanovená xxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx). X xxxxx případě xxxxx dosud není xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx podán. Z xxxxxxx xxxxxx §37 x. x. x. xx proto xxxxx x takovém xxxxxxx xxxxx xx nutnosti xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků xxxxxxxx xxxxxxxx podáním xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Tím xxxxxxxxx senát xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že §35 xxxx. 8 (nyní §35 xxxx. 9) xxxx třetí x. x. x. je xxxxx aplikovat x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x dostupné xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx správnímu (srov. xxxx. Xxxxxxx, X. x xxx. Soudní xxx xxxxxxx: Xxxxxxxx. Xxxxx : Leges, 2014, s. 264; Xxxxxx, X.; Jirásek, X.; Xxxxx, X.; Xxxxxxxx, P.; Xxxxxxxxx, X.; Šebek, X. Xxxxxx xxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx. 3. aktualizace. Praha : C. X. Xxxx, 2016, xxxxxxxx x §36 xxxx. 3).
[32] Lze xxxx xxxxxxx, xx podle §35 odst. 9 xxxx xxxxx x. x. x. xx xxxxx xxx xxxxx xxx podání xxxxxx x v xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to x xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení.
Odlišné xxxxxxxxxx xxxxxxxx Lenky Xxxxxxxxx
[1] S xxxxxxx xxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx založeno xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatku.
[2] Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx §35 xxxx. 8 xxxx xxxxxxxx s. x. x. xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxx o osvobození xx soudních xxxxxxxx, xxxxxxxx o ustanovení xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx uplatněny před xxx, xxx xx xxxxx samotný xxxxx xx zahájení xxxxxx. Xxxxxx v tomto xxxxxxx má xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, neboť x xxxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxx „žalobce“ xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx samé (xxxxxx) xxxxx xxxx xx nikoliv. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx [25]-[29] usnesení xxxxxxxxx; xxxxx právě xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
[3] Xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s rozhodnutím x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx soudem xxx xx. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod. Xxxxxxx §35 odst. 8 věty třetí x. ř. s. xx xxxxxxx ustanovenému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx žaloby, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxx xxx velmi xxxxx možnost, xxx xxxxxx řízení ovlivnit (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2006, xx. 2 Xx 2/2006-50, x. 1011/2007 Xx. XXX).
[4] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxx k tomu, xxx xxxxx odepřen xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx činí xxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx, xxx bude xx xxxxxxxxxx hradit xxxxxx xxxxxxxx osvobozen, x xxxxxx poté xxxxxx, xxx xx stojí xx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx uvedl xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 2 Xx 253/2016, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx na spravedlivý xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx kalkulace, xxx xx žalobci xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Zcela xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (co xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx žalobních xxxx) xxxx, kteří xxxxxxxx (xxx xxxxx x jen xxxxxxx) x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[5] Jestliže xxxxxxx xxxx pouze x osvobození xx xxxxxxxx poplatků (x xx xxxxx xx xxxxxxx, xxx je xxxxxx již podána x xxxxxxx je x řízení kvalifikovaně xxxxxxxxx), xxxxxxxxx soud x žádosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §36 xxxx. 3 x. x. x. Ustanovení §35 xxxx. 8 xxxx xxxxx s. x. x. xxx xxxxx xxxxxxxxx.
[6] Xxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, není xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků xxxxxxxxxx. Xxxxxxx žádost x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x řízení xxxx xxxxxx dle xx. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (pomoc xxx formulaci xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx včetně xxxxxxxxx bodů xxxxxxxxxxx x lhůta xxx xxxxxx xxxxxx tedy xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx.
[7] Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx jednou z xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx které je xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx systematický, logický, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, aniž xx bral x xxxxx smysl a xxxx xxxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx.
[8] X xxxx [25] xxxxxxx xxxxxxxxxx: „Xx xxxx pravdou, xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx potřeba xxxxxxx xxxxx zřejmější x xxxxxxxxxxx, než xx xxxx x xxxxxxx žádosti o xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxx x takovém případě xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.“ Nepředestírá xxxx žádný xxxxxxxx, xxxx tomu xxx xx, xxxx. jaký xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx x správnou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[9] Xxxxx x xxxx [26] xxxx shledává xxxxx v xxx, xx „xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nemůže xxxxxxx xxxxxxxx v plné xxxx,“ x xx „xx xxxxxxx, že xxxxxx xxx po xxx xxxxxxxxxx, xxx xxx v xxxx xxxx zpracoval perfektní xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx velké xxxxx“, xx tato xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x otázkou xxxxxxxxxxxxxxxx žaloby a x případným xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nedostatků xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[10] Nutno xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 15.3.2016, xx. 8 Xx 78/2015-22, x xxxxx xxxxxx bod [22], xxxx tak xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x kontextu xxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx-xx, xx „xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx vyslovil závěr, xx §35 odst. 8 xxxx xxxxx x. x. s. xx třeba xxxxxxxxx x x případě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků“, xx xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxx rozšířený xxxxx zdaleka v xxxxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxx zcela xxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxx §37 s. x. x.), xxx xxx z něj xxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. 8 Xx 78/2015 vyslovil pouze xx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx poplatku předchází xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx), xx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x osvobození od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx soudního poplatku, xxxx již po xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxx xxx potvrzována postupem xxxxxxxxxxx v §37 xxxx. 2 x. x. x. Zdaleka xxx xxxx neřešil xxxxxxxx xxxxxx žádosti x osvobození od xxxxxxxx poplatku x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx je xxxxx ve věci xxxx xxx xxxxx, xxx xx v xxxx 29 xxxxxxxxxx, xxx xx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx xx, či xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úkon, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo jeho xxxxxxxxx, x x xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxx, která nebyla xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx dle §37 xxxx. 2 xxxx druhé s. x. x. Tomu xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx věta, která xxxx vytvořena: „Xxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx, podaná x již zahájeném xxxxxx, není xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jímž xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx předmětem xx xxxxxx §37 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.“
[12] Nad xxxxx xxxxxxxxx si xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx soudu xxxx problém primárně xxxxxxx xxxxx, a xx x xxxxxxx xxxxxxx §71 xxxx. 2 x. x. x.
[13] Xxxxx §71 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x. rozšířit xxxxxx xx xxxxx nenapadené xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xx rozšířit x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx žalobce xxx xx lhůtě xxx xxxxxx žaloby. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx metody (xxxxxx jazykový, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx) xxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx vztahuje xxxxx xx žaloby, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx takové, které xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37 odst. 3 x §71 xxxx. 1 s. x. x. Xxxxx xx x §71 xxxx. 2 s. x. s. xxxxxx x „dosud nenapadených xxxxxxxx“ x „dalších xxxxxxxxx xxxxxx“, xxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx formulace xxxxx xxxxxx výklad, x xx ten, xx xxxxxxx již nějaký xxxxx napaden byl, x xx xxxxxx xxxxxxx bod xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Systematicky xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §71 xxxx. 1 x. x. s., xxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxx x xxxxxxxxx §75 xxxx. 2 s. x. s., který xxxxx xxxxxx přezkoumat xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx žalobních xxxx; xx proto xxxxx vykládat je x xxxxxxxx.
[15] Koncentrace xxxxxx xx xxxxxx x nástrojů x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx x xxxxx smyslem xx zabránit xxxx, xxx xx žalobou xxxxxxxx xxxxxx přezkumné xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx měnil x xxxxxxx xxxxx xxxxx byly x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxxxxxx §71 xxxx. 2 x. x. x. na xxxxxxxx §250 h xxxx. 1 x. x. x. ve xxxxx účinném xx 31. 12. 2002, xxx xxxx xxxx xxxxxx upravena obdobně.
[16] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. protimluvem za xxxxxxx, xxx xx x ohledem xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx dne 23.10.2003, čj. 2 Xxx 9/2003-40, z xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní věta: „X důsledku xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx musí žaloba xxxxxxxxx žalobní xxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxx, z xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx nicotné [§71 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxxxx zákon xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx (xxx xxxx xxxxx §71 odst. 2 x. x. x.). Pokud xxxxx xxxxxxx xxx neobsahuje, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, x xx xx xxxxx xxx xxxxxx žaloby, xxx xxxxxxx x §71 xxxx. 2 s. x. x. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx vždy xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx těchto xxx xx xxxxxx §37 xxxx. 5 s. x. x., neboť xxxxx široce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx zásadě koncentrace xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxx je xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.“ X uvedeného xxxxxxx, xx x xxxxxxxx náležitosti xxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxx xx lhůtě xxx xxxx xxxxxx x xx, což xx nejpodstatnější, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podmínkou xxxxxx xx smyslu §46 xxxx. 1 xxxxxxx x) x. x. x.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx názoru xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Právní xxxxx rozlišuje podmínky xxxxxx xx xxxxxx xxxxx (pravomoc, xxxxxxxxxxx), xx xxxxxx účastníků (xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx řízeních xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx napadeného správního xxxxxxxxxx). Podmínky řízení xxxx tedy xxxxxxx xxx xxx tím, xx xx žaloba xxxxxx, a xx xxx ohledu xx xx, xxx xx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx žaloby xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žaloby xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx řízení. K xxxxxxxxx projednatelnosti žaloby xxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §37 xxxx. 5 x. x. x., jehož xxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx lhůtou xxxxxxxxx xxxx, x x xxxxxxxxxx případných nedostatků xxxxxxxxxxx žaloby se xxxxxxx vždy, bez xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx v §72 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxxxxxx xx §71 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx nedostatky x xxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx žaloby, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxxxxx x) x. x. x.
[19] Xxxxxxxx xx xxxxx místě xx xxxxxx upozornit, xx xxxxxxx způsobem xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxx (§103 x §104, xxxx. §43). Xxxxxx xxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 x. x. x. xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §104 odst. 2 o. x. x. a má xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx §43 xxxx. 2 x. x. x. xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x. x. x. xx znění xxxxxxx do 31.12.2002, xxxxxx §250 x xxxx. 1 o. x. ř. xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, jako xx dnešní §71 xxxx. 2 x. x. x.
[20] Je xxxxx si xxxxxxx, xx xxxxxxxxx výchozí xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 2 Azs 9/2003, xxxxx toho, xx xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x x výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x. x. x., xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxxx x v xxxxxxxxxxxx xxxx) x xxxx xxxxxxxxxxxx ani účastníkům xx jejich xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx ještě x ohledem xx §71 xxxx. 2 x. ř. x. xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx nedostatků xxxxxx, či xxxxxxx, xxxxx pak s xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx odmítnou x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx uplynutí xxxxxxx xxxxx. Účastníci xx nejsou jisti xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §37 xxxx. 5 x. x. x.) x xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx §71 odst. 2 x. x. s.). Xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx lhůtu xxxxxxxxx, jak ji xxxx xxxxxxx, xxx x xxx budou xxxxxxx x odstranění xxx žaloby, x xxx se x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxx problém xx vůbec nenastal (x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx věc xxxxx xxxxxxx) pokud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[21] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x toho xxxxxxxx důvodu, xx xxxxx xxxx názoru xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle §37 xxxx. 5 x. ř. s. xxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx stanovisko xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxx
X xxxxx [2] a [5] xxxxxxxxx stanoviska Xxxxx Xxxxxxxxx se xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx mám xx xx, xx xxxxxxxx §35 xxxx. 8 xxxx xxxxxxxx x. x. x. xxxxxxx x úvahu xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx zástupce, x xx „xxx xxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxx“, xxx. xxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) podán. Xxxxxxx xxx §35 xxxx. 8 xxxx xxxxxxxx x. x. x. xx vyjádřena vůle xxxxx konkrétní návrh xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx proto xx xxxx xx xxxxxx takové xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx. Xxx x xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxx pro xxxxxx takto projevené xxxx.