Právní xxxx
Xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxx xx nepodání xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx zástupce (§18 xxxx. 2 zákona x. 283/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xx charakter spisové xxxxxxxxxxx administrativně-správní, xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx §38 xxxxxxxxx řádu.
Prejudikatura: x. 905/2006 Sb. XXX x č. 1717/2008 Xx. NSS.
Věc: Xxx. Xxxxxx V. xxxxx nejvyššímu státnímu xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxxxx ze xxx 12.9.2016 xxxxxxx xxxxxxxxxx xx spisu xx. xx. 7 Spr 77/2002, který xx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 15.4.2002 adresovaný Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství. X xxxx písemnosti xx xxxxxxx, xx návrh xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx náměstka xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx ukládá xxxxx podat. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx o xxx, xx žalobce „xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx státního xxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx spis xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dne 14.11.2016 „xxxxxxxx na xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 26.1.2017.
Xxxxxxx soud v Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.3.2017, xx. 62 A 11/2017-90, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxx od právní xxxx xxxxxxxxxx rozsudku.
Krajský xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx posuzovaný xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xxxxxxx dokumentace xxxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx, x xx xx xxxx, x xxx xxx žalovaný x postavení xxxxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx. Žalovaný xx x této xxxx xxxxx x postavení xxxxxxxxx orgánu, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx státního zastupitelství. Xxxxxxx xxxx nešlo xxxxxxxxxxx, xx i xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx „Xxx“ (xxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zaměstnavatel, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx vrchnostensky xx xxxxxxx zákona rozhoduje x tom, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ministru xxxxxxxxxxxxx podá, či xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx ponechán xx libovůli (xx xxxxxxx svévoli) xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx správního xxxxx xx postupovat xxx §38 xxxx. 5 správního řádu.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx žalovaný (stěžovatel) xxxxxxx stížnost, x xxx namítal, že xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx o xxxxxx o jmenování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. spis, xxxxx xx xxxxx jmenování xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx nemohlo. Xxx xxxxxxx x §18 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx oprávnění xxxxxxxx státní zástupce, xxx navrhovatelem xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti. Xxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx podkladů xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státní zástupkyně, xxx podá xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx jmenování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx stěžovatele považuje xx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx dle stěžovatele xxxxx považovat za xxxx správní, xxxx. x xxxxxxxx řízení, xx který xx xx xxxxxxxxx postup xxx §38 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zastupitelství x. 7/2004 x xxxx dřívější xxxxxx - pokynu obecné xxxxxx č. 6/1996 xxxxx, xx xx xx správního xxxxxxxxx „Xxx“ zapisují xxxx xxxxxxxx xx řízení, xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx „Spr“ xxxxxx xx spisu obsahově xxxx xxxxxxx. Jak xxxxx označovány spisy xxxxxx x státního xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. rejstříky, xx kterých xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx věcí rozhodnutí xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx - interního xxxxxxxxxxxx předpisu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x §12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Označení xxxxx jako „Xxx“ xxxxxx být xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xx xxxxx o xxxx, xx něhož xx xxxxxxxx §38 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx označením „Xxx“ xx xxxxxx celá xxxx věcí např. xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx státními xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx pouhý xxxxx xx xx, xx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx „Xxx“ xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxx spis xxxxx o správním xxxxxx, xxxx. nahlížení xx xxx xx xxxx xxxxxxxxx §38 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx ztotožňuje xxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx ztotožnění stěžovatel xxxxxxxx za xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. §13x xxxx. 1 x §13x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx namítal, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx podřadit xxxxxxxxx xx xxxxx §38 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx postupovat x do xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx tohoto xxxxx (x xxxxx obdobné xxxxxx), nejenom xx xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx do xxxxx (x xxxxx xx xx jich xxxxxxx). Není xxxxx, xxx xx xxxxxx x žádosti xxxxxxx xxx uvedený xxxx xxxxxx x správním xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx dle §38 xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx žadatelům x nahlížení xx xxxxxx spis xxxxxxxx xxxxxx nebyl x §38 xxxxxxxxx xxxx xx nemusel xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…)
XXX.x) Posouzení povahy xxxxx
[65] Závěr, dle xxxxxxx by aplikaci xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.4.2006, čj. 4 Xxx 3/2005-35, č. 905/2006 Sb. NSS, x ze xxx 21.5.2008, čj. 4 Xxx 9/2007-197, x. 1717/2008 Xx. XXX, xx věci Xxxxxx, xxxx xxxxx dovodit xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Xxxx proces xxxxxxxxx, xxxxxx nepodání xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nemůže zůstat xxx xxxxxxxx. Xxxx xxx možné xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx fáze xxxxxxx jmenování x xxxxx x xxx xxxxxx fází xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxx zastupitelství xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxx xxxxxx xx jmenování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spoluúčast xx xxxxxxx jmenování xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. bez xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxxx.
[66] Xxx xxxxxxxxxx uvádí, xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xx xxxxx zakládány xxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxx, x xxx se xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Osobní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx příslušného xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státního xxxxxxxx xx xxx např. xxxxxxxx xxxxxxx, zápočtový xxxx, doklad x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a x přidělením xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.
[67] Druhým xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx XXX - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vedoucího xxxxxxxx zástupce o xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx je xxxx xxxxxx Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státního zástupce xx xxxxxxxxx určité xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[68] Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx spisu xx xxxxx xxxxxxxx xxxx „Xxx: Xxx. Xxxxxx X., xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx - xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xx xxxxxx státního xxxxxxxx x přidělení x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx Prahu 1“. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx se jedná x spis xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx bude xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx jmenování xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxx x xxxx pracovněprávní interní.
[69] X namítanému xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx posuzovaného xxxxx (xx takového xxxxxx xx xxxxx xxxxxx celá xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx státního zástupce) Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx zabýval xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xxx zahrnovaly x xxxxx xxxxx nad xxxxxx xxxxxxxxxxxx věci.
[70] Xx xxxxxx tehdejší xxxxxxxx státní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrh na xxxxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x zahájení xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxx xx podáním xxxxxx na jmenování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx spisu xxxx xxxxxx být nutně xxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x určité xxxx. Xx xxxxx běžnou xxxxx, xx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx podklady x xxxxx spis, xxxxxxx k zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[71] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx žalobce xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X když xx xxxxxxx x shromažďování xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx samo x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx podán xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx nikoliv, xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx jmenování. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx podkladů xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x rozhodnutí, xxx bude či xxxxxx xxxxx xxxxx xx jmenování konkrétní xxxxx xx funkce xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx nemůže xxxxxx bez xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x velmi xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xx nepodání xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx funkce.
[72] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx např. k xxxxxxx, xxx xx xxxxx podnět x xxxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx posouzení, xxx xxxxxx zahájí xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, ještě xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xxx prokáže xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx. Obdobnou xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.7.2011, xx. 8 Xx 81/2010-63, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx za situace, xxx žádné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zahájeno. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a navrhovatele x xxxxx xxxxx), x xx na xxxxxxx §38 xxxx. 1 správního xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx uvedl, xx xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxx xxxx zástupcem, xxxxxxx xxxxxx žádné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, musel xxx přiznání xxxxx xx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx dle §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx, zda nahlédnutím xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx práva xxxxxxxxx z xxxxxxxxx, xxxx. dalších dotčených xxxx xxxxx veřejného xxxxx. Z uvedeného xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx x za xxxxxxx, xxx není xxxxxx zahájeno, xx xxxxx nahlížet xx xxxxx xxx §38 xxxxxxxxx řádu, přičemž xxxxxx xxxxx xx xxxxx aplikovat i xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx.
[73] S tvrzením xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxx neakceptovatelné, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx spisu xx strany xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx), xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx aplikovatelné xx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx, které xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx.
[74] Xxxxxxxxx vedení xxxxx vyplývá xx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx službě. Xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx xxxx uvedeny x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zastupitelství, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx chybnou úvahu, xxxx xxxxxxxxx §17 xxxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxxxxxx však xxxx xx následek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx službě x xxxxxxxxxxxx předpisům, xxxxxxx v §17 xxxxxxxxx řádu jsou xxxxxxxx xxxxx některé xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx spis xxx xxxxxxxx vyplývá xx xxxxxx x archivnictví x xxxxxxx službě.
[75] X tvrzením, xx xxxx xxx evidenčně xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxx“) xxxxx před xxxxxxxxx správního xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx z xxxx 2011, 2013 x 2014. V xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx zákon x. 97/1974 Sb., x xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx x xxxx 1967. Xxxxxxx xxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxxx nestanovily, xx xx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxx xx téže xxxx xxxxx xx xxxx, xxxx x x xxxxxxxxx právní xxxxxx patrné, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx byla. Xxxxxxxxxx §23 xxxxxxxx upravovalo xxxxxxxxx do spisu. Xxxx xxxxxxxx, dle xxxxxx ustanovení xxx xxx xxxx veden, xxx rozhodné xx, xx x projednávané xxxx spis xxxxx xxx (xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xx x dispozici), xxxxxxx xxx stěžovatel xxxxxxxx xx kancelářské xxxx xxxxxxxx zastupitelství, xxx nichž je xxxx veden x xxxxxxxxx „Xxx“. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x této xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
[76] Xxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxx xx §65 odst. 1 x §68 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. X §65 odst. 1 věty xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x spisové xxxxxx xxxxxxx, že při xxxxxxxxxx dokumentů xx xxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx téže xxxx xxxxx xx spis. X xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx i x xxxxxxxxxxx s xxxxxx postupy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxx postupů xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx části xxxxxx, xxx dokládá xxxx xxxx právě §65 xxxx. 1 xxxxxx x archivnictví x xxxxxxx službě (xxxxxxx xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx - xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx: Bova Xxxxxxx, 2012, s. 431 - 432). Xxx §68 odst. 2 xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx do spisů x řízení před xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx; xx xxxxxxx, xxxxxxxx dokumenty xxxx xxxxxxxx xx spisovně xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx obsahujících utajované xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, výpisů x xxxxx xx řídí xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxxx do xxxxx xxx §38 xxxxxxxxx xxxx, aniž xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxx bylo zahájeno, xxx i v xxxxxxx, xxx xxxxxxxx (xxxxxxx) nebylo.
[77] Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxxx řádem xxxxxxx xxxxxxx „Spr“ (spis xxxxxxx do agendy xxxxxx xxxxxx), xxxx x xxxx xxxxxx xxx vypovídací xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xx xxxxx straně xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jediným, xx jehož základě xxxxxxx xxxx xxxxxx x úvaze, xx xx xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx výslovně uvedl, xx xxx x xxxxxxxx podpůrný.
[78] Odmítavý xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nahlédnout xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxx xx jeho vyjádření x xxxx 2011. X něm xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zástupce je xxxxx podléhajícím přezkumu xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx občanskoprávních. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx xxx potřeby jednotlivých xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx spisu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. (…)