Xxxxxx xxxx
Xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx §10 xxxx. 4 xxxxxx x. 115/2000 Xx., x poskytování xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx projedná xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poškozeného xxxxx §8 xxxx. 2 xxxxxx č. 115/2000 Xx. nevydává správní xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx poškozeného o xxxxxxxxxx náhrady škody x příslušného xxxxxx xx charakter předběžného xxxxxxxxx xxxxxx věřitele x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Českých Xxxxxxxxxxxx xx xxx 27.7.2015, sp. zn. 7 Xx 1570/2015.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zaplacení xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx x. 115/2000 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx způsobených xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx č. 115/2000 Xx.“), způsobené xx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
2. Krajský xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx usnesením ze xxx 27.7.2015, x. x. 7 Co 1570/2015-56, xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 4.6.2015, x. x. 30 X 70/2015-50, xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x. 549/1991 Xx., o soudních xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxxxx za xxxxxx, xxxxxxxx soudem podle xxxxxxx 1 xxxx 1 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 9&xxxx;421 Xx. Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx 3&xxxx;000 Kč xxxxx xxxxxxx 18 bodu 1 písm. x) xxxxxxxxx poplatků, jelikož xx xxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. ř.“). Xxxx xxxxx xxxx podáním xxxxxx xxxxx uplatnila x xxxxxxx s §8 odst. 2 xxxxxx x. 115/2000 Xx. x Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje, xxxxx negativní xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxx xx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu §244 odst. 1 x. s. x. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx krajského xxxxx podle §8 xxxx. 2 xxxxxx x. 115/2000 Xx. xx pouhým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx zahájeno xxxxxx xxxxx xxxxx třetí x. x. x., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx dodatečně xxxxxxxxx lhůtě, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zastavil.
II.
Dovolání x xxxxxxxxx x němu
3. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu nesprávného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §237 x. x. x. Tak xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx náhradu xxxxx xxxxx §10 odst. 4 zákona x. 115/2000 Sb. x xxxxx xx xxxxx x řízení xxxxx xxxxx xxxx o. x. x., xxxx xxxxxx xx xxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx názoru dovolatelky xxxxxxx krajské xxxxx x Magistrát xxxxxxxx xxxxx Xxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poškozeného xxxxx §8 xxxx. 2 zákona x. 115/2000 Xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xx xx nemá xxxxx na xxxxxxx xxxxx způsobené xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zároveň xx xxxxx o xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx práva - xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx navzájem si xxxxxxx subjekty. Xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx části páté x. x. ř.
III.
Přípustnost xxxxxxxx
4. Rozhodné znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx dovolací řízení xx xxxxxx z xx. XX bodu 2 a xx. XXX xxxxxx č. 293/2013 Sb. Xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx zákona x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxx od 1.1.2014 (xxxx xxxx xxx „o. x. x.“).
5. Nejvyšší xxxx xxxx xxxx dovolací (§10x o. x. x.) xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx - účastníkem xxxxxx (§240 odst. 1 x. s. x.), za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§241 xxxx. 1 x 4 x. s. x.).
6. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx podle §237 x. x. ř., xxxxx xxxxxx, jaká xx povaha xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx §10 odst. 4 xxxxxx č. 115/2000 Xx., o poskytování xxxxxx xxxx způsobených xxxxxxxxx xxxxxxx chráněnými xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx xxx „xxxxx x. 115/2000 Sb.“), xxxx zda xx xxxxxx projedná xx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxx třetí o. x. x. xx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxx xxxx o. x. x., xxxxxx x xxxxxxxxxxx dovolacího xxxxx dosud xxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx dovolání
7. Nejvyšší xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§242 odst. 3 xxxx xxxxx x. x. x.) x xxxxxx k závěru, xx dovolání xxxx xxxxxxx.
8. Xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxx (§241x xxxx. 1 x. x. x.) xxxx xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx na zjištěný xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
9. Xxxxx §244 xxxx. 1 x. x. ř., xxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx smírčí xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxxx“) xxxxx zvláštního xxxxxx x xxxxx xxxx o xxxx xxxxxx xxxx, která xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx práva (§7 xxxx. 1), a xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx být xxxxx xxx projednána xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
10. Xxxxx §246 xxxx. 1 x. x. x. xx x xxxxxx xxxxxxxx ten, xxx xxxxx, že byl xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx byla xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx založena, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
11. Xxxxxx x xxxxxx xxxxx části páté x. s. x. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x veřejné) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy, xxx xxxxxxx xxxxx poskytují xxxxxxx subjektům práva x případě rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx rozhodování správních xxxxxx x veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Objektivní xxxxxxxxx, xxx postup xxxxx xxxxx páté x. x. x. xxxxx xxxxxxxx x xxxxx, je existence xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx přitom xxxxx xxxxxxx existenci xxxxxxxx úkonu xxxxxxxxx xxxxxx, který x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx nebo xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxx xxxx prohlašuje, xx xxxxxx osoba práva xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx (xxxx xxx „správní xxxxxxxxxx“).
12. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poškozeného xxxxxxxx xxxxxx nebo Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx orgán“) xxxxx §8 xxxx. 2 xxxxxx x. 115/2000 Xx. xx správní xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
13. Xxxxxxxxxxxxxx vztahy se xxxxxxxxx rovným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx vzájemném xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x nich xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx rozhodovat x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xx založení vzájemných xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ze zákona (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx bezdůvodné xxxxxxxxx xxxx.). Xx xxxxx případech xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx autoritativního vynucení xxxxx práv xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx mocensky (autoritativně) xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx. Oproti xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejnoprávní xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahem nadřízenosti x podřízenosti x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx autoritativně xxxxxxxxxx xxxxxx stranou právního xxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx metody xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx moci. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx rozhodující xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx subjektů, jak xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 24.4.2002, xx. xx. 25 Xxx 1211/2001, xxxxxxxxxxx xxx x. 20/2003 Xx. xxxx. xxx.).
14. Xxxxx §1 xxxx. 1 zákona č. 115/2000 Xx. předmětný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx škod způsobených xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle odst. 2 náhrady škod xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, x rozsahu x způsobem, xxxxx xxxx stanoveny xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §8 xxxx. 2 xxxxxx x. 115/2000 Xx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx požádá xxxxxxx xxxx příslušný podle xxxxx, xxx ke xxxxx xxxxx, nebo Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, došlo-li xx xxxxx xx území xxxxxxxx města Xxxxx.
Xxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx č. 115/2000 Xx., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx k xx připojeny požadované xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx podkladě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx předepsané xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x podklady xxxxxxxxxx doplněny, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím xxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx.
Xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x. 115/2000 Sb., xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx způsobil xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem a xxxxxx-xx pochybnosti x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x o xxxx xxx požadované xxxxxxx xxxxx, zaplatí příslušný xxxxx náhradu škody xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx měsíců xxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx žádost xxxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxx xxxxx obdržel, x xx způsobem, xxxxx xxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx xxxxxx. Není-li xxxxx xxxx její xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx náhradu xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §10 xxxx. 4 zákona x. 115/2000 Sb., xxxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xx podmínek uvedených x xxxxxxxx 3, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxx xxxxx tohoto xxxxxx u xxxxx, x to nejpozději xx xxxxxxx xxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx žádost xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx č. 115/2000 Xx., xxxxx není xxxxxxxxx xxxxx, řídí xx právní vztahy xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx odst. 2 xx xx postup xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řád.
15. Xxxxx x. 115/2000 Sb. xxxxxxxxxxx podrobnou xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nepříznivé xxxxxxxx zvlášť chráněných xxxxxxxxx. Předmětná úprava xx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jedním xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx zakazuje xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx života xxxxxxxxx xxxxxxxxx považovaných x xxxx xxxxxxx za xxxxxx x hodné xxxxxxxxxx zacházení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx ovšem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx živočichy. Xxxxxxx x xxxxxxx práva xxxx xxxx živočichové xxxx xxxx (res xxxxxxx) x na xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx škodu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx náhrady uvedených xxxx vytvořením xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státu xx xxxxx (viz důvodová xxxxxx x xxxxxx x. 115/2000 Xx.). X xxxxxxxxx plyne xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 115/2000 Xx. x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Ač xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stát x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx vyplývající ze xxxxxxxxx škody xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Vztah xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx subjektem x xxxxxxxxxx podle xxxxxx x. 115/2000 Xx. xx xxx vztahem xxxxxxxxxxxxxxx, na xxxxx xx podpůrně použije xxxxxxxx xxxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxxx x. 115/2000 Sb.).
16. Xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 115/2000 Xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx (k xxxx xxxx. §6 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x majetku Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx vystupování x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx).
17. X xxxxxxx na xxxx uvedený závěr x xxxxxxxxxxxxxx povaze xxxxxxxxxxxxxxx vztahu xx xxxxxx odpověď i xx xxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx náhradu škody xxxxx xxxxxx č. 115/2000 Xx. vydává xxxxxxx rozhodnutí. Xxx xxx bylo výše xxxxxxx, je pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů příznačné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X toho plyne, xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx (zásada xxxx xxxxx in xxxxx xxx). Jestliže xx xxxx stát x xxxxxxxxx účastníka xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxxxx xx xxxx (xxxx. §7 xxxx. 1 xxxx první xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx formou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodoval x xxxxxx druhého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (zde x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx).
18. Pro xxxxxxx závěr xxxxxx xxxxxx zcela xxxxxx xxxxx zákonodárce, xxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 115/2000 Xx. k povaze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány uvádí: „Xxxx úřady xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx zde x xxxx správních orgánů, xxx budou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx právnickou xxxxx.“
19. Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 115/2000 Xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx příslušné xxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x §9 odst. 4 xxxxxx č. 115/2000 Xx. xxxxx, xx „xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, x x §10 xxxx. 3 xxxxxx x. 115/2000 Sb., xx „xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxx xxx xxxxxxxxxx náhrady xxxxx, zaplatí příslušný xxxxx xxxxxxx xxxxx ... není-li xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx orgán xxxxxxx škody xxxxxxxxx“, xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx závazné rozhodnutí x xxxxxx samotném, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx)xxxxxxxxxx peněžitého xxxxxx.
20. Xx všech xxxx xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 xxxxxx x. 115/2000 Xx. xxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx věřitele u xxxxxxxx, který xxxxx xxxxx shledá xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx. Xxxxx xx xxxx o prevenční xxxxxxx, xxxxx zamezuje xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xx náhradu xxxxx xxxxx rozhodovat xxxx, x když xxxxxxx (xxxx) xxxx dluh xxxxxx a xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx mechanismus xx xxxxxxx xxx uplatnění xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx.
21. Při absenci xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 4 xxxxxx č. 115/2000 Sb. xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x. s. ř., xxx jedná xx x standardní žalobu xx xxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx projedná xxxxx xxxxx xxxxx o. x. x. Z xxxx xxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx 1, a xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 18 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx k xxxxxx č. 549/1991 Xx. xx znění xxxxxxxxxx předpisů). Právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx správné x dovolací xxxxxxx xxxxxxxxx.
22. Xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx soud xxxxxxxx též k xxxxx uvedeným x §229 xxxx. 1, §229 xxxx. 2 xxxx. x) a x) x §229 xxxx. 3, jakož x x xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (§242 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. s. x.). Dovolací xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx.
23. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nesprávného právního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx soud dovolání xxxxx §243d písm. x) o. x. x. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.