Právní xxxx
Xxxxxx o xxxxxxx xxxxx podle §10 xxxx. 4 xxxxxx x. 115/2000 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx chráněnými xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx orgán x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poškozeného xxxxx §8 xxxx. 2 xxxxxx x. 115/2000 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx smyslu. Xxxxxx poškozeného x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x příslušného xxxxxx xx charakter předběžného xxxxxxxxx xxxxxx věřitele x dlužníka.
Nejvyšší xxxx xxxxxx dovolání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx xx dne 27.7.2015, sp. zn. 7 Xx 1570/2015.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 115/2000 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 115/2000 Xx.“), xxxxxxxxx jí xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
2. Xxxxxxx xxxx v Českých Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.7.2015, x. x. 7 Xx 1570/2015-56, potvrdil xxxxxxxx Xxxxxxx soudu x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 4.6.2015, x. x. 30 X 70/2015-50, kterým xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx řízení, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx 1 bodu 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 9&xxxx;421 Xx. Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx činí xxxxx 3&xxxx;000 Xx xxxxx xxxxxxx 18 xxxx 1 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxxxx, jelikož xx xxxxx o xxxxxx xxxxx části xxxx zákona x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „x. x. ř.“). Xxxx xxxxx před xxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxxx x xxxxxxx x §8 odst. 2 xxxxxx x. 115/2000 Xx. x Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx negativní stanovisko x poskytnutí náhrady xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §244 odst. 1 x. x. ř. Xxxxxxxx xxxx se xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neztotožnil x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §8 xxxx. 2 xxxxxx x. 115/2000 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx škody, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx třetí x. x. ř., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx
3. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení věci. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §237 o. x. x. Xxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxx, xx x xxxxxxx uplatnění xxxxxx xx xxxxxxx škody xxxxx §10 odst. 4 zákona x. 115/2000 Xx. x xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx páté x. x. x., tedy xxxxxx xx xxxx, x níž xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Magistrát hlavního xxxxx Prahy při xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 zákona x. 115/2000 Xx. v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx (v přenesené xxxxxxxxxx), jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxx poškozený xx xx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxx způsobené xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx jedná o xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx škody mezi xxxxx navzájem xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx zřejmé, že xxxxxxxx xxxxxx poškozeného xx žalobou xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxx xxxxx páté x. s. ř.
III.
Přípustnost xxxxxxxx
4. Rozhodné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx dovolací xxxxxx xx podává x xx. II xxxx 2 x xx. XXX zákona x. 293/2013 Sb. Nejvyšší xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx č. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx účinném xx 1.1.2014 (dále xxxx xxx „o. x. x.“).
5. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (§10x x. x. x.) xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxx xxxxxx včas, xxxxxx x tomu xxxxxxxxxx - účastníkem xxxxxx (§240 odst. 1 o. x. x.), za splnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§241 xxxx. 1 x 4 x. x. x.).
6. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §237 x. x. x., xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx §10 xxxx. 4 xxxxxx x. 115/2000 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx způsobených xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxxx xxx „xxxxx x. 115/2000 Sb.“), xxxx xxx se xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx řízení podle xxxxx xxxxx x. x. x. či x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxx xxxx x. x. x., nebyla x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dosud výslovně xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
7. Nejvyšší xxxx napadené usnesení xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodu (§242 xxxx. 3 xxxx první x. x. x.) a xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
8. Nesprávné xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§241x xxxx. 1 x. x. x.) může xxxxxxxx x xxx, xx odvolací soud xxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyložil, xxxxxxxx xxx na zjištěný xxxxxxxx xxxx věci xxxxxxxxx aplikoval.
9. Xxxxx §244 xxxx. 1 x. s. x., xxxxxxx-xx xxxxx moci xxxxxxx, xxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxx o xxxx xxxxxx věci, xxxxx xxxxxxx xx vztahů xxxxxxxxxx xxxxx (§7 xxxx. 1), a xxxxxx-xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci, xxxx být xxxxx xxx xxxxxxxxxx na xxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx.
10. Xxxxx §246 xxxx. 1 x. x. x. xx x návrhu xxxxxxxx xxx, kdo xxxxx, xx xxx xxxxxx na svých xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx byla xxxx práva xxxx xxxxxxxxxx založena, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx nazývá xxxxxxx.
11. Xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx páté x. x. ř. xx konkrétním xxxxxxxx xxxxxxxx práva (dělení xxxxx xx xxxxxxxx x veřejné) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy, xxx xxxxxxx soudy xxxxxxxxx xxxxxxx subjektům xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx právech, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Objektivní xxxxxxxxx, aby postup xxxxx xxxxx xxxx x. x. x. xxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xx existence xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx přitom xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu správního xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx nebo ruší xxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x určité xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx povinnosti má xxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx rozhodnutí“).
12. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx námitky xx xxx xxxxx xxxxx, xxx výsledkem xxxxxxxxxx žádosti poškozeného xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxx“) xxxxx §8 odst. 2 xxxxxx č. 115/2000 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
13. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx rovným postavením xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx o vzniku xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx musí zásadně xxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nevznikají xxxxx xx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx bezdůvodné xxxxxxxxx xxxx.). Xx xxxxx případech xxxxxxx x xxxxxxxxxx právech x povinnostech xx xxxxxxxx oprávněn xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práv xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu státu x není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (autoritativně) xxxx xxxxx vynucovat xxx. Oproti tomu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx autoritativně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právního xxxxxx o právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx realizace xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahů xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx rozhodující především xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx na tyto xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.4.2002, xx. zn. 25 Xxx 1211/2001, publikované xxx x. 20/2003 Xx. xxxx. xxx.).
14. Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 115/2000 Xx. xxxxxxxxx xxxxx upravuje poskytování xxxxxx škod xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláště xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxx. 2 xxxxxxx škod xxxxxxxxx stát xx xxxxxxxx, v rozsahu x způsobem, které xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §8 xxxx. 2 xxxxxx x. 115/2000 Sb. o xxxxxxxxxx náhrady škody xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx ke xxxxx došlo, nebo Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx-xx xx xxxxx xx území xxxxxxxx xxxxx Prahy.
Podle §9 xxxx. 4 xxxxxx x. 115/2000 Xx., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx k xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx podkladě xxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx předepsané xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx vyžádané xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx se poškozenému xxxxxxxxxx. Tím xxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx.
Xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x. 115/2000 Sb., jestliže xxxxxxxxx orgán zjistí, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx živočich, jsou-li xxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxx zákonem x xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x o xxxx xxx požadované xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxx, kdy příslušný xxxxx žádost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, a xx způsobem, který xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxx nebo její xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §10 xxxx. 4 xxxxxx x. 115/2000 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx náhradu škody xx xxxxx x xx podmínek xxxxxxxxx x xxxxxxxx 3, xxxx se poškozený xxxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxx podle xxxxxx xxxxxx x xxxxx, x xx nejpozději xx xxxxxxx roku xxx dne, kdy xxxxxxxxx xxxxx žádost xxxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx č. 115/2000 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxxxx jinak, řídí xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v tomto xxxxxx občanským zákoníkem. Xxxxx odst. 2 xx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.
15. Xxxxx x. 115/2000 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx odškodňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jedním xx způsobů xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx živočišných xxxxx, kterou stát xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx považovaných x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zacházení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jelikož x pohledu xxxxx xxxx tito xxxxxxxxxxx xxxx xxxx (xxx xxxxxxx) a xx xxxxx xxxx způsobené xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx škodu, reagoval xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx speciální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 115/2000 Xx.). X xxxxxxxxx plyne xxxxxxxxxxxxxxx odpovědnosti podle xxxxxx x. 115/2000 Xx. x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Ač xxxxxxxx xxxxxxx zvláště xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stát x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektu, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x stát xx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Vztah xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 115/2000 Xx. xx xxx vztahem xxxxxxxxxxxxxxx, na který xx podpůrně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§11 xxxx. 1 zákon x. 115/2000 Xx.).
16. Xxxx tedy vystupuje xxxxxxxxxxxxxxx odpovědnostním xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 115/2000 Xx. jako xxxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxxx. §6 xxxxxx č. 219/2000 Xx., o majetku Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů).
17. X xxxxxxx xx xxxx uvedený xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx odpověď x xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx nároku xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx zákona x. 115/2000 Sb. vydává xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx výše xxxxxxx, xx pro xxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx účastníků. X xxxx xxxxx, xx x soukromoprávních xxxxxxxx xx neakceptovatelné, xxx jeden z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v pozici xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxx). Xxxxxxxx xx xxxx xxxx v xxxxxxxxx účastníka soukromoprávního xxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxxxx xx xxxx (xxxx. §7 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 219/2000 Xx., o majetku Xxxxx republiky x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodoval o xxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxxxxxx x předmětného xxxxxx (xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx).
18. Pro xxxxxxx xxxxx svědčí xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 115/2000 Xx. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx uvádí: „Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx jménem xxxxx. Xxxxxxx xxx v xxxx správních xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.“
19. Xxxxxxx xxx xxx samotná xxxxx xxxxxx x. 115/2000 Xx. nenasvědčuje závěru, xx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxx správní rozhodnutí. Xxxxxxxx xx x §9 xxxx. 4 xxxxxx č. 115/2000 Xx. xxxxx, že „xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, a x §10 xxxx. 3 xxxxxx x. 115/2000 Xx., xx „xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x o xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, zaplatí příslušný xxxxx náhradu škody ... není-li xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, příslušný xxxxx xxxxxxx škody nezaplatí“, xx zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nároku samotném, xxxxx xxxxxx faktické (xx)xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
20. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 xxxxxx x. 115/2000 Xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx smyslu. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, který xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, nebo xx. Xxxxx xx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zamezuje xxxxxxxxxxx stavu, xxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soud, x když dlužník (xxxx) xxxx xxxx xxxxxx x je xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné moci xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx.
21. Xxx absenci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx poškozeného xxxxx §10 odst. 4 zákona č. 115/2000 Sb. xxxxxxx xxxxx části xxxx x. x. x., xxx jedná se x xxxxxxxxxx žalobu xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx třetí x. x. x. X xxxx xxx vyplývá, xx soudní poplatek xx xxxxxxx xxxxxx xx vybírá xxxxx xxxxxxx 1, x xxxxxxx podle xxxxxxx 18 xxxxxxxxx soudních xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxx x. 549/1991 Xx. xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x dovolací xxxxxxx xxxxxxxxx.
22. Xx-xx dovolání xxxxxxxxx, xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxx k xxxxx xxxxxxxx x §229 odst. 1, §229 xxxx. 2 xxxx. x) x x) x §229 xxxx. 3, jakož x k jiným xxxxx řízení, xxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxx nesprávné rozhodnutí xx xxxx (§242 xxxx. 3 xxxx xxxxx o. x. x.). Dovolací soud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx řízení xxxxxxxxx.
23. Xxxxxxx uplatněný xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx dovolání xxxxx §243x xxxx. x) o. x. x. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.