Právní xxxx
Xxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxxxx z xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, není xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx smyslu §27 xxxx. 2 zákona x. 13/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx: §26, §27 xxx. x. 13/1997 Xx.; §420 xxx. x. 40/1964 Sb.
Nejvyšší xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 30.3.2012, xx. zn. 51 Xx 253/2011, x věc vrátil xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxxxx xxxxxx řízení
1. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx vznikla xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx 307, xxxxx xxxx xxx 29.12.2008 během xxxxx xx xxxxxxx XX. xxxxx x. 102 x xxxxxxxxxxxx území X. xxxxxxxx kameny xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
2. Xxxxxxx xxxx pro Xxxxx 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 23.11.2010, x. x. 31 X 536/2009-101, xxxxxxx, xx „nárok žalobce xx xx xxxxx“, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx. Xxxxx ze xxxxxxxx, že dne 29.12.2008 xxxx xxxxxxx xxxxxxx jedoucí po xxxxxxx XX. xxxxx x. 102 xx xxxxx X. - X. zasaženo x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx skalního xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx vozovku xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx nemohl xxxxx zabránit ani xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx sjízdná, kámen xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tělesa xxxx vytvořil xxxxxx xx sjízdnosti xx xxxxxx §26 xxxx. 6 zákona č. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx komunikacích, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“), kterou xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx okolnostem xxxxxxxx x §27 xxxx. 1 silničního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušná xxxxxxxx x zamezení vzniku xxxxx, čímž xxxxxxx xxxxxxx prevenční povinnost x xxxxxxxx xx xxxxx vzniklou xxxxxxx xxxxx §415 x §420 xxxx. 1 xxxxxx č. 40/1964, xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013 (xxxx xxx „xxx. xxx.“). Xxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxx x xxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx x nevhodnosti a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx kamení, xxxx xxxx x mezích xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
3. K xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vedlejšího xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 30.3.2012, x. x. 51 Xx 253/2011-142, xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx pád xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx, střetu xx nebylo xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx dopravní značení. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx vozovku xxxxxxxxxxx xxxxxx ve sjízdnosti xx smyslu §26 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x dopravně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xx vzniku xxxxx xx xxxx nijak xxxxxxxxx. Xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxxxxxx xx sjízdnosti xxxxx §27 xxxx. 2 silničního zákona, xxxx ani xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx (xx. xx xxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx odstranit).
II. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx
4. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxxxx, jehož přípustnost xxxxxxxx x §237 xxxx. 1 xxxx. x) občanského soudního xxxx (xxxx xxx „x. x. ř.“), x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx věci (§241x odst. 1 x. x. ř.). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výklad §26 xxxx. 6 a §27 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx závadou xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §26 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xx jí být xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx již ležící, xxxxxxx vozidlu v xxxxx. Xx nesprávný xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx netvrdil xxx neprokázal“, xxxxx x (xxxxxxxxx) předložených xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx upozorňuje svislým xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx A 18 „xxxxx padající xxxxxx“ x dodatkovou xxxxxxxx „5 km“) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx omezuje xxxxx xxxxxxxxx; v této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxx pochybení xxx xxxxxxxxx a hodnocení xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxx dovolatele xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxx bylo xxxxxxxxx, xx žalobce xxxx xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx schopnostem, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx jednání xx xxxx (9.9.2010). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx svých xxxxxxx a xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx x rozsudek xxxxx prvního xxxxxx xxxxxx a věc xxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
5. Vedlejší xxxxxxxx xx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx závažnými xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx soudu xxxxxxx stupně zrušil x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxxx dovolání
6. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (§10x x. x. x.) xxxxxxxx xxxxxxxx - v xxxxxxx s čl. XX. xxxxx 7 xxxxxx x. 404/2012 Xx. - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012 (xxxx xxxx xxx „x. x. x.“), xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx 30.3.2012, a xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx však xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx (§240 xxxx. 1 x. x. x.), dovolatel jednal xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §241 odst. 2 xxxx. b) o. x. ř., xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §237 odst. 1 xxxx. x), odst. 3 x. x. x. xxx xxxxxx xxxxxx otázky, xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ve smyslu §26 xxxx. 6 x §27 odst. 2 silničního zákona, xxxxx nebyla na xxxxx skutkovém xxxxxxx xxxxxxxxx soudem xxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx §237 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.2.2012, xx. xx. Pl. XX 29/11, xxxxxxx uplynutím xxx 31.12.2012, do xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xx xxx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 31.12.2012 xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.3.2012, xx. xx. XX XX 1572/11).
IV. Xxxxxxxxx xxxxxxxx
8. Dovolací xxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dovolacími xxxxxx (§242 xxxx. 3 o. x. x.), x proto xxx xxxxxxxx předpokladů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §237 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x. xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx otázky, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx (xxxxxxxx) rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx spočívá x xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx soudu xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx význam.
9. Xxxxx §27 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, silnice xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nárok xx xxxxxxx škody, která xxx vznikla xx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx technického xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx komunikací (xxxx. 1). Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž příčinou xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, pokud neprokáže, xx xxxxxx v xxxxxx xxxx možností xxxx xxxxxx odstranit, x závady xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ani xx ni xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (odst. 2).
10. Podle §26 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx komunikace xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx bezpečný xxxxx xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxx přizpůsobený xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx situacím x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 3 stavebním xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx rozumí xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx opotřebení xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx vlny, xxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, mostů x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx 6 závadou ve xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx zákona se xxxxxx xxxxxx změna xx sjízdnosti xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, kterou nemůže xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx vozidla xxxxxxxxxxxxx stavebnímu xxxxx x dopravně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x povětrnostním xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx 5 jsou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, které mohou xxxxxxxxx zhoršit nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx, vánice x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx souvislé xxxxxxx, mlhy, xxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx a jiné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx situace x jejich důsledky.
11. Xxxxxxx xx třeba xxxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx způsobené závadou xx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx zákona je xxxxxxxxx s takovým xxxxxx xx vozovce, xxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) sjízdnosti komunikace, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxx při xxxxxxxxx jízdě xxxxxxxxxxxx xxxx komunikace či xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx předpokládat x xxxxxx reagovat xxx xxxxxx tak, aby xxxxxx neovlivnila xxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx především xx xxxxxxxx stavu vozovky x&xxxx;xxxx x x xxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx zjištěné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojmu xxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 30.6.2004, xx. xx. 25 Xxx 1495/2003, xxxxxxxxxxx x Souboru civilních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx X 2751, xxxx xxxxxxxx ze dne 26.7.2006, xx. xx. 25 Xxx 1257/2005, xxxxxxxxxxx x Souboru xxx X 4475).
12. Xxxxx odvolacího xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ze skalního xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxx xxxxxx pád xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xx xxx účinně xxxxxxxx, představuje závadu xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §26 xxxx. 6 silničního zákona, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Kámen xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxx xxxxxxxx xxx ohledu xx xx, zda xxxxxxx xxxx či xxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxx označit xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
13. Námitky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkový xxxx spočívající v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazů, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x porušení zásady xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx založit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. s. x. (xxx §237 xxxx. 3 x. x. ř.), x xxxxx xx jimi xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
14. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx od-volacího xxxxx podle §243x xxxx. 1 x. x. x. zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení (§243e xxxx. 2 xxxx xxxxx x. s. x.).
15. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx pro další xxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx §415 x §420 obč. xxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§243x xxxx. 1 x. x. x.).