Právní věta
Právní xxxx
Xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxx xx xxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxx x. 13/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx: §26, §27 xxx. č. 13/1997 Xx.; §420 zák. x. 40/1964 Xx.
Xxxxxxxx xxxx x dovolání xxxxxxxxxx zrušil xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 30.3.2012, xx. zn. 51 Xx 253/2011, x xxx vrátil xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx řízení.
I. Xxxxxxxxx xxxxxx řízení
1. Žalobce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx 307, xxxxx xxxx xxx 29.12.2008 během xxxxx xx xxxxxxx II. xxxxx x. 102 x xxxxxxxxxxxx xxxxx X. zasaženo kameny xxxxxxxxxx ze skalního xxxxxx po xxxxx xxxxxx vozovky.
2. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 5 xxxxxxxxxx rozsudkem xx xxx 23.11.2010, x. x. 31 X 536/2009-101, xxxxxxx, xx „xxxxx žalobce xx xx právu“, xxxxxxxxxx x výši xxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx ze xxxxxxxx, že xxx 29.12.2008 bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx XX. třídy x. 102 xx xxxxx P. - X. xxxxxxxx x xxxxxxxxx kameny padajícími xx xxxxxxxx xxxxxx xx pravé xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxx sice xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx vozovku xxxxxxxxx, xxxxxx však xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx z pravého xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx závadu xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §26 odst. 6 xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“), xxxxxx xxxxx xxx při jízdě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §27 xxxx. 1 silničního zákona xxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xxxx vlastník xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření x zamezení xxxxxx xxxxx, čímž porušil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §415 x §420 xxxx. 1 xxxxxx x. 40/1964, xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx účinném xx 31.12.2013 (xxxx jen „xxx. zák.“). Xxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxx o bez-prostředně xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx) věděli x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxxxx.
3. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vedlejšího xxxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.3.2012, x. x. 51 Xx 253/2011-142, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx, xx pád xxxxxx na xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xx nebylo xxxxx xxxxxxx, x místě xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx dopravní značení. Xxxxxx náhle padající xx vozovku xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx smyslu §26 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx. Řidič (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x dopravně xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx předvídat xxx jí zabránit, xx vzniku xxxxx xx tedy nijak xxxxxxxxx. Žalovaný jako xxxxxxxx silnice odpovídá xx xxxxx způsobenou xxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxx §27 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx netvrdil xxxxxx skutečnost, xxx xx mohla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
XX. Xxxxxxxx x vyjádření k xxxx
4. Rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx napadl xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §237 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx soudního xxxx (xxxx xxx „x. s. x.“), x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§241x xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxxxxxx soudu vytýká xxxxxxxxx xxxxxx §26 xxxx. 6 x §27 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xx padající xxxxx xxxx závadou xx xxxxxxxxxx xx smyslu §26 odst. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx vozidlu v xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odvolacího xxxxx, že „xxxxxxxx xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx závady netvrdil xxx xxxxxxxxxx“, xxxxx x (xxxxxxxxx) předložených xxxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx na xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx upozorňuje svislým xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx X 18 „pozor padající xxxxxx“ s xxxxxxxxxx xxxxxxxx „5 xx“) x postupným xxxxxxxxxxx x rozšiřování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; x xxxx xxxxxxxxxxx odvolacímu xxxxx xxxxxx pochybení xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přestože x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx porušil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rychlost xxxxx xxxx schopnostem, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nákladu, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x dalším xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na vzdálenost, xx xxxxxx xx xxxxxxx, čímž xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zásady koncentrace xxxxxx, xxxx žalobce xxxxxxxxxx důkazy po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx věci (9.9.2010). Xxxxxxxxx xxxxxxxx důkazy x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x navrhuje, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
5. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx obsaženou x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx stupňů xxxxxxxx řízení závažnými xxxxxxxxxx vadami, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní normy, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutkový xxxx, a xxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxx. Navrhuje, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
6. Xxxxxxxx xxxx xxxx soud xxxxxxxx (§10x x. x. ř.) xxxxxxxx xxxxxxxx - v xxxxxxx s xx. XX. xxxxx 7 xxxxxx x. 404/2012 Xx. - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx znění xxxxxxx do 31.12.2012 (xxxx opět jen „x. x. x.“), xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxx 30.3.2012, x xxxxxxx, xx dovolání xxxx xxxxxx včas (x xxxxxxxx podanému xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx lhůty však xxxxx xxxxxxxxx), účastníkem xxxxxx (§240 xxxx. 1 o. x. x.), xxxxxxxxx jednal xxxxxxxxx zaměstnancem x xxxxxxxxxx vzděláním podle §241 odst. 2 xxxx. b) o. x. x., dovolání xx přípustné podle §237 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 3 x. x. x. pro xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx, xxxxx spadl xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx komunikaci xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §26 odst. 6 x §27 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxx na xxxxx skutkovém xxxxxxx xxxxxxxxx soudem xxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. s. x. xxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.2.2012, xx. xx. Xx. ÚS 29/11, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 31.12.2012, do xx xxxx však xxxx součástí xxxxxxxx xxxx, a je xxx xxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xx 31.12.2012 xxxxxx použitelné (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.3.2012, sp. xx. XX XX 1572/11).
IV. Xxxxxxxxx dovolání
8. Xxxxxxxx xxxx je zásadně xxxxx xxxxxxxxxxx dovolacími xxxxxx (§242 odst. 3 o. x. x.), x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxx xxxxxxxxx xxx takové xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx spočívá x xx napadené rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx význam.
9. Xxxxx §27 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx dálnice, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nárok xx xxxxxxx škody, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. 1). Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx komunikace xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxx závada xx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxx xxxx závadu odstranit, x závady způsobené xxxxxxxxxxxxxx situacemi a xxxxxx xxxxxxxx takovou xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx upozornit (xxxx. 2).
10. Xxxxx §26 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x místní komunikace xxxx sjízdné, jestliže xxxxxxxx xxxxxxxx pohyb xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stavebnímu xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx místní xxxxxxxxxx xx xxxxxx jejich xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, podélné xxxx xxxxxx xxxx, výtluky, xxxxx xxxxx odstranit xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, mostů x mostních objektů x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 6 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxx taková změna xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx místní xxxxxxxxxx, kterou xxxxxx xxxxx vozidla předvídat xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx technickému xxxxx xxxxxx pozemních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx 5 xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a jejich xxxxxxxx, které mohou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx sjízdnost, xxxxxx x intenzivní dlouhodobé xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, mlhy, xxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx a jiné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxx.
11. Xxxxxxx xx třeba xxxxxxxx x toho, xx objektivní odpovědnost xxxxxxx komunikace xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) sjízdnosti komunikace, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx údržbou, xxxxx svým xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx ani při xxxxxxxxx jízdě xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx povětrnostních xxxxx xxxxxx její xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxx, xxx xxxxxx neovlivnila xxxx xxxxx, a xxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx odpovědnosti xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx stavu xxxxxxx x&xxxx;xxxx x x xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx zjištěné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojmu závady xx xxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 30.6.2004, xx. xx. 25 Xxx 1495/2003, xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx civilních xxxxxxxxxx x stanovisek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx X 2751, nebo xxxxxxxx xx dne 26.7.2006, xx. xx. 25 Cdo 1257/2005, xxxxxxxxxxx v Xxxxxxx xxx X 4475).
12. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx přilehlého x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidlo xx xxxxxxx, xxx řidič xxx xxx pohybu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nemohl xxx xxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xx něj účinně xxxxxxxx, představuje závadu xx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §26 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx doslovnému znění xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úpravy. Xxxxx xxxxxxxx z xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx xxxxxxx xxxx xx stojí), xxxxx nesouvisí xx xxxxxxxxx xxxx dopravně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx za xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx vozidle.
13. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zjištěný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxx, xxxxxx xxxx námitky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx řízení nejsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. (viz §237 xxxx. 3 x. x. x.), a xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
14. Xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx Nejvyšší xxxx xxxxxxxx od-volacího xxxxx xxxxx §243x xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení (§243e xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x.).
15. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudu xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx soudu xxxx, xxx xxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx §415 x §420 xxx. xxx. X novém xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxxx (§243x xxxx. 1 x. x. ř.).