Xxxxxx věta
K projednání x xxxxxxxxxx sporu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxxxx osoby podle §2 odst. 6 xxxxxx x. 109/2002 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xx 31.10.2012, xxxx dána pravomoc xxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx: §7 zák. x. 99/1963 Xx.; §159 xxx. x. 500/2004 Sb.; §2 xxx. x. 109/2002 Xx.
Xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxx změnil xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx - xxxxxxx x Xxxxxxx xx xxx 31.3.2014, xx. xx. 54 Xx 169/2013, xxx, xx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xx dne 6.11.2012, sp. xx. 12 X 130/2012, xxxxxxx a řízení xx zastavuje, s xxx, xx po xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx řediteli Xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxx 748 k dalšímu xxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx řízení
1. Xxxxxxx soud x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 6.11.2012, x. x. 12 X 130/2012-71, zamítl xxxxxx, xxx xx žalobce xxxxxxx, xxx žalovanému xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx s ním xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zaopatření xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výchovy xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx x nákladech xxxxxx. Dovodil, že §2 odst. 6 xxxxxx x. 109/2002 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx výchovy ve xxxxxxxxx zařízeních x x xxxxxxxxxxx výchovné xxxx xx školských xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „xxxxx x. 109/2002 Xx.“), xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost x xxxxxxxx xxxxxxx; vyplývá x xxxx pouze xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx smlouvu uzavřít, xxxxxxx i x xxxxxxx splnění xxxxx x xxxxxx taxativně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx konečná diskreční xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Krajský soud x Xxxx - xxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 31.3.2014, x. j. 54 Co 169/2013-98, xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx 1.) x xxx, xx po právní xxxx usnesení xxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx Dětskému domovu X. (xxxxx XX.), x rozhodl x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx (xxxxx III.). Oproti xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Konstatoval, xx §2 odst. 6 xxxxxx x. 109/2002 Xx. xx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx x účinností xx xxx 1.11.2012 xxxxxxx x. 333/2012 Sb., xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pobytu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx povolání. Xxx jako xx x odstavci 5 §24 zákona x. 109/2002 Sb. xx xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx povinnosti ředitele xxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x prodlouženém xxxxxx x xxxxxxxx podle §2 xxxx. 6 x xxxxxxxxxxxxx osobou, xx obdobná xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 4 §24 xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xx xxxxxx. Nově xx xxxxx x xxxx §24 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx státní správy xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 6 tohoto zákona. X xxxxxxx na §36 odst. 1 xxxxxx č. 109/2002 Xx. ve xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. §36 xxxx. 1 x contrario x xxxx znění xx xxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx správy xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx; ačkoli do 31.10.2012 xxxxx výslovně xxxxxxxxxx, xx ředitel xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxx, xxx xx takovéto rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pravomoci (povinnosti) xxxxxxxx zařízení x xxx tak činil x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Jestliže xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx smlouvy, měla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx pak xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (§36 xxxx. 2 xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu (§71 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx), popř. mohl xxxxxx ochranu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádem xxxx xxxxxxxxxx správního orgánu.
II.
Dovolání x xxxxxxxxx x xxxx
3. Xxxxx usnesení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx závisí xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxx nebyla xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx projevu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 6 xxxxxx x. 109/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.10.2012. Zpochybňuje správnost xxxxxxxx závěru, že xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Zdůrazňuje, xx xxxxxx x žalovaného x xxxxxx xxxxx xxxxx, než xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 109/2002 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxx x. 333&xxxx;2012 Xx., xxxxx xxxxxx x §24 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zaopatření xxxxx §2 xxxx. 6. Do té xxxx xxxxx nesvěřoval xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí. Xx xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xx, xx x xxxx zákon xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvu xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx), má xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx stejně jako xxxxxxxx právní xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx na xx. 2 odst. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x. 333/2012 Xx., xxx xxxxxx xx xxxxx důvodové xxxxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx x režimu veřejné xxxxxx. Do xx xxxx xxxxxxxxxxx žádný xxxxx, xxxxx xxxxx xx se xxxx x xxxxx správního xxxxx čehokoli xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
4. X xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx účinném do 31.12.2013 (srov. xx. XX bod 1 x 7 zákona x. 404/2012 Xx. x xx. 11 xxx 2 xxxxxx x. 293/2013 Sb., xxxx xxxx jen „x. s. ř.“).
5. Xxxxx §237 x. x. x., xxxx-xx xxxxxxxxx jinak, je xxxxxxxx přípustné xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, při xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodovací xxxxx dovolacího xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxx rozhodována xxxxxxxx xxxxx xx-xx xxx xx volacím soudem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
6. Nejvyšší xxxx xxxx soud xxxxxxxx (§10a x. x. x.) xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx (§240 odst. 1 x. x. x.) xxx splnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§241 xxxx. 1 x. s. x.), xxxxxx x xxxxxx, že dovolání xx přípustné xxxxx §237 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx projevu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx ústavní xxxxxxx x uzavření xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 6 zákona x. 109/2002 Xx., xx znění xxxxxxx xx 31.10.2012, na xxxxxx vyřešení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
7. Xxxxxxxxxxxxxxx dovolacího xxxxxx xxxxx §241x xxxx. 1 o. x. ř., xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxx pravomoc xxxxx xxxxxxxxx x rozhodnout xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 6 zákona x. 109/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.10.2012. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx x §242 xxxx. 3 o. x. x. a jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx spisu, xxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
8. Xxxxxx posouzení xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx normy, xxx xx zjištěný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx správně určenou, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx daný xxxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxxx.
9. Xxxxx §103 x. s. x. xxxxxxx xx řízení xxxxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínky, xx xxxxx může rozhodnout xx věci xxxx.
10. Xxxxx §104 xxxx. 1 x. s. x., xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxx, xxxx řízení xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx-xx předcházet xxxx řízení, soud xxxxxxxx věc po xxxxxx moci xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; právní xxxxxx spojené s xxxxxxx xxxxxx (návrhu xx zahájení xxxxxx) xxxxxxxxx přitom xxxxxxxxx.
11. Xxxxx §7 x. x. x. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx spory x xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, pracovních, xxxxxxxxx x obchodních xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx neprojednávají x xxxxxxxxxxx o xxxx xxxx xxxxxx (odstavec 1). Spory x xxxx právní xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 1, x xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx xxxx orgány xxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx soudním řízení xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxx uvedených x xxxxx páté xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 2). Jiné xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxx xxxxxxx-xx xx xxxxx (xxxxxxxx 3).
12. Xxxxxxxx xxxxx představuje zákonem xxxxxxxx okruh xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x všech xxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx vyjmenovaných x §7 xxxx. 1 x. x. x. Občanskoprávní xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx založeny xx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx, jejichž xxxxx x povinnosti vznikají xxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Projednání x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx těch, xxxxx vyplývají xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §7 odst. 1 x. s. x., xx (vedle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - §244 a násl. x. x. x.) xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§7 odst. 3 x. x. x.).
13. X hlediska xxxxxxxxxx stavu xxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx, že xxxxxxx xxx x době xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx zletilosti xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx denního xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vysoké xxxxx, xx základě xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx přímého zaopatření xx ukončení výkonu xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx podle §2 xxxx. 6 xxxxxx x. 109/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxxx do 31.10.2012. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvu xxxxxxxxx vždy na xxxx jednoho xxxx, xxxxxxxxx xxx 19.9.2011 xx xxxx od 1.10.2011 xx 30.9.2012. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx období porušil xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x ním, xx x xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx období xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxx xxx 24.9.2012 x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xx domáhá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx žalovaného xxxxxxx s xxx xxxxxxx xx znění xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Žaloba xxxx xxxxxxxxxx doručena xxx 1.10.2012.
14. Xxx xxxxxxxx xxxxxx, zda daná xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx povahu (xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx).
15. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou x §159 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správního xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx vícestranné právní xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) práva. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, pro xxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx smluvit xx, xx xxxxxx xx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx práva a xxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx), xx xxx xxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx podstatný xxxxx je předepsán xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správním xxxxx, xxxx xx xx xx něj xxxxxx xxxxx odchýlit. Xxxxxxxxx xxx rozlišení xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx tedy xxxx, x xxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx princip xxxxxxxx xxxxx (xxx xxx xxxx xxxx uvedeno), xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nadřazenosti xxxxx x xxxx (xxxx. usnesení zvláštního xxxxxx xx xxx 21.5.2008, x. j. Xxxx 31/2007-82). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, x nikoliv xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvou, xx xxxxxx xxxxxxxx upravených xxxx a xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx zvláštního xxxxxx ze xxx 21.8.2014, x. j. Xxxx62/2012-49, x JEMELKA, X., XXXXXXXXXXXX, X., XXXXXXX, X. Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 4. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2013, x. 666).
16. Právní xxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx“) xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 109/2002 Xx., x xxxxxx ústavní xxxxxxx xxxx ochranné výchovy xx xxxxxxxxx zařízeních x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx péči xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxx“). Xxxxx xxxxx obecného xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dítěte xx xxxxxxx a xxxxxxxx v návaznosti xx ústavní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§1 xxxx. 1 xxxxxx), xxxxxxx také xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx zřizováno, xxxxxx xx zajišťovat xxxxxxxxx xxxxx (zpravidla ve xxxx xx 3 xx 18 xxx, xxxxxxxx zletilé osobě xx 19 xxx - xxxx jen „xxxx“) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx) o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výchovnou xxxx x zájmu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx (§1 xxxx. 2 xxxxxx), x xxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nařízenou xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 7 xxxxxx (xx. stravování, ubytování x ošacení, učební xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na vzdělávání, xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxx vyžádána xxxxxxxxx xxxxxxxx dítěte, kapesné, xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx a úhrada xxxxxxx xx xxxxxxx xx sídla xxxxx); xxxxx mohou xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx uvedené x §2 odst. 9 xxxxxx. Xxxxx §2 odst. 6 xxxxxx xx znění xx 31.10.2012 zařízení xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 7, 9 xxxxxx) zletilé xxxxxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výchovy x ochranné xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx na xxxxxxx povolání, xxxxxxx xxxx do věku 26 xxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxx“), x to xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx §24 xxxx. 5 xxxxxx ve xxxxx xx 31.10.2012 xxxxxxx zařízení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 6 s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, připravuje-li xx xxxx xxxxx soustavně xx xxxxxxx povolání x po xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle §2 odst. 6 xxxxxx, vztahují se xx xx - xxxxxxx jako xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx výchovou - xxxxx práva, xxx x xxxxxxxxxx vyplývající x §20 odst. 1 x 2 xxxxxx a x xxxxxxxxx xxxx zařízení.
17. X výše xxxxxxxxx xxxxxxx, xx obsah xxxxxxxxx vztahu - xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx výše xxxxxxxxx, osobních xxxx x věcné xxxxxx (§31 xxxxxx), xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx závazně určen xxxxxxx, xxxx. prováděcím xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 438/2006 Sb., xxxxxx xx upravují xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zařízeních), x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy xx xxx xx něho xxxxx xxxxxxxxx odchýlit. Xxxxxx xxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx], který xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx výchovné, xxxxxxxxxx x sociální xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx, xx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zaopatření xxxxxxxxx zákonem; nemůže xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx poskytováno. Xxx xxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx xxxx nezaopatřené xxxxx xx jisté míry xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx projevit x xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx oprávněn (x xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx plného xxxxxxx zaopatření v xxxxxxxxxxx x nastalou xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx; xx nezaopatřené xxxxx, jež xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx, zda xxxxxxxx akceptuje, či xxxxxxx. Smlouva x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx režimu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xx, xx zařízení (xxxxxx domov), xxxx xxxxxxxxxxx organizace xxxxxxx xxxxxx xxxxx §27 xxxxxx x. 250/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtů, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx převážně x xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxx x rozpočtu xxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zřizovatele (§28 xxxxxx č. 250/2000 Xx.). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx přitom xxxx předpisy veřejného xxxxx.
18. Na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx argumentace xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.11.2012 svěřil xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx státní xxxxxx x zamítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxxxx plného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 6. Xxx x usnesení xx xxx 21.8.2014, x. x. Xxxx 62/2012-49, zvláštní senát x odkazem xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.10.2011, x. j. 7 Xx 99/2011-73) xxxxxx x xxxxxx, podle xxxxx možnost nahrazení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx podmínkou xxx stanovení, xxx xxx xxxxxxx označit xx veřejnoprávní. Naopak xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stran a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxx x. 109/2002 Xx. xx xxxxx xx 31.10.2012 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx ředitel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 6 x oblasti xxxxxx xxxxxx. I xxxx tedy zákon xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx možné xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxx zaopatření, je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx podle §161 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. subjekt xxxxxxx xxxxxx (ředitel xxxxxxxx, xxxx. zařízení) x na straně xxxxx adresát veřejné xxxxxx, xxxx xxx xxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx. Závěr odvolacího xxxxx, xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx není založena xxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxx; pravomoc soudu xxxx xxxx xxx xx xxxxxx §7 xxxx. 3 x. x. x.
19. Lze xxxxxxxxxx odvolacímu soudu, xx novela zákona x xxxxxxxxx xx 1.11.2012 xxxxx formulačně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ředitele xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §2 xxxx. 6 xxxxxx (xxx důvodová xxxxxx x xxxxxx x. 333/2012 Xx.). Jestliže xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx osobou xx základě xxxx xxxxxxx neuzavřel (xxxxxx xx uzavřít), resp. xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §24 xxxx. 3 xxxx. x) zákona, xx xxxxx xx 1.11.2012, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx žádosti xxxxxxx xxxxxxx cestou, x to xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nečinnosti (§80 xxxxxxxxx xxxx), xxxx. xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (§79 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx „x. x. x.“). Xxxxxxxx xx ředitel zařízení x xxxxxx uložené xxxxx xxxxxxx x xxxx žádosti zamítavě, xxxxx xx se xxxxxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx bránit xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 x. ř. x.
20. X xxxx xxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§104 xxxx. 1 x. s. ř.), xxxxxx rozsudek soudu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx [§219x xxxx. 1 xxxx. x), §221 odst. 1 písm. c) x. x. x.]. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx spočíval x tom, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxx, xx xxxxx pravomoci xxxxxx. Tímto (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx zařízení (xxxxxxxx) xxxx subjekt xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nýbrž jeho xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Jelikož xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x věci xxxxxxxxxx, xxxxxxxx soud xxxxx §243x xxxxx, x) x. x. x. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tak, jak xx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x tím, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zařízení - xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 1 xxxx druhé x. x. x. Xxxxxx xxxxxx podané xxxxxx xxxxxxxxx zachovány x xx xxxxxx se xxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. nález XX xx. xx. XX. XX 89/97).
21. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x dovolacího bylo xxxxxxxxxx xxxxx §243x xxxx. 3 věty xxxxx, §224 xxxx. 1 a §151 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxx středníkem x. x. ř., xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zastavení xxxxxx, x xxx x xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x žalobě x k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx advokáta, xxxxx - vhledem x xxxxxx těchto xxxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxxx vynaložené; x xxxxxxxxx xxxxxx xx žádné xxxxxxx xxxxxxxxx.