Xxxxxx xxxx
X projednání x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx smlouvu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby podle §2 xxxx. 6 xxxxxx x. 109/2002 Xx., ve xxxxx xxxxxxx do 31.10.2012, xxxx dána pravomoc xxxxx.
Xxxxx x právnímu xxxxxxxx: §7 zák. x. 99/1963 Sb.; §159 xxx. x. 500/2004 Xx.; §2 xxx. x. 109/2002 Xx.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně - xxxxxxx x Xxxxxxx xx xxx 31.3.2014, xx. xx. 54 Xx 169/2013, xxx, xx se xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xx xxx 6.11.2012, sp. zn. 12 C 130/2012, xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx, s xxx, že xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx xxxx věc xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxx 748 k xxxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx průběh xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 6.11.2012, č. x. 12 C 130/2012-71, xxxxxx xxxxxx, xxx xx žalobce xxxxxxx, aby žalovanému xxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx přímého xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx x nákladech xxxxxx. Dovodil, xx §2 xxxx. 6 xxxxxx x. 109/2002 Xx., x výkonu xxxxxxx výchovy nebo xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx zařízeních a x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx č. 109/2002 Xx.“), neukládá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; vyplývá x něho xxxxx xxxxxxx na základě xxxxxxx smlouvu xxxxxxx, xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příslušného xxxxxxxx.
2. Xxxxxxx xxxx x Xxxx - xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.3.2014, č. x. 54 Co 169/2013-98, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx 1.) x xxx, xx po xxxxxx xxxx xxxxxxxx bude xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Dětskému xxxxxx X. (xxxxx XX.), x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxx xxxx xxxxxx (xxxxx XXX.). Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx daná xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx §2 xxxx. 6 xxxxxx č. 109/2002 Xx. ve xxxxx xx novele, provedené x xxxxxxxxx ke xxx 1.11.2012 xxxxxxx x. 333/2012 Xx., xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxx upřesňující xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nezaopatřeným xxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xx x xxxxxxxx 5 §24 zákona x. 109/2002 Sb. ve xxxxx před novelou (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitele xxxxxxxx) xxxxxxxxx, že xxxxxxx uzavře smlouvu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx podle §2 xxxx. 6 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx obdobná xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 4 §24 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx novele. Xxxx xx pouze x xxxx §24 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 6 xxxxxx zákona. X xxxxxxx xx §36 xxxx. 1 xxxxxx x. 109/2002 Xx. xx znění xxxx novelou, xxxx. §36 xxxx. 1 x contrario v xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx osoby x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vztahuje xxxxxxx xxx; xxxxxx xx 31.10.2012 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ředitel xxxxxxxx rozhoduje o xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx důvod, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jinak, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx novelou xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (povinnosti) xxxxxxxx zařízení a xxx xxx činil x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, měla xxxxxxxxx xxxxxxxx coby xxxxxxx xxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx předvídaným xxxxxxxx (xx. zamítavě). Xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxx xxxx xxxxxxx podat xxxxxxxx x nadřízenému xxxxxx (§36 odst. 2 xxxxxx). Vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx řád xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (§71 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx), xxxx. mohl xxxxxx ochranu poskytovanou xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx x vyjádření x xxxx
3. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx dovolání, jehož xxxxxxxxxxx spatřuje x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx procesního xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxx dovolacího soudu xxxxx xxxxxx řešena, x to xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zařízení xxxxxxx x nezaopatřenou osobou xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx přímého xxxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 6 zákona x. 109/2002 Xx., ve xxxxx účinném xx 31.10.2012. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx soudu, x xxxxxx odvolacího soudu xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx nabyla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 109/2002 Sb., xxxxxxxxx zákonem č. 333&xxxx;2012 Xx., která xxxxxx v §24 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 6. Xx té xxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxxxxxxx soudu má xx xx, xx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx xxxxxxx uzavřít, xxxxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xx soukromoprávní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx právní vztah xxxxx smlouvou xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xx. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x. 333/2012 Xx., xxx ohledu xx znění xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx x xxxx xxxx x režimu veřejné xxxxxx. Do té xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, podle xxxxx xx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx dovolacímu xxxxx navrhuje, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
4. X řízení x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2013 (srov. xx. XX xxx 1 x 7 xxxxxx x. 404/2012 Sb. x xx. 11 xxx 2 xxxxxx x. 293/2013 Xx., xxxx opět jen „x. s. ř.“).
5. Xxxxx §237 x. x. x., není-li xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx hmotného xxxx xxxxxxxxxx práva, při xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozdílně xxxxx xx-xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
6. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (§10a o. x. ř.) xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx včas xxxxxx x tomu xxxxxxxxxx (§240 xxxx. 1 x. x. x.) xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§241 xxxx. 1 x. x. x.), xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xx přípustné xxxxx §237 x. x. x., neboť xxxxxxxx xxxx xxxxx neřešil xxxxxx pravomoci xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx podle §2 xxxx. 6 xxxxxx x. 109/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.10.2012, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
7. Prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxx podle §241a xxxx. 1 x. x. x., xxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx věci, xxxxxxx zpochybnil správnost xxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 6 xxxxxx x. 109/2002 Xx., xx xxxxx účinném xx 31.10.2012. Protože xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx x §242 xxxx. 3 o. s. x. x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx ani x obsahu xxxxx, xxxxxxx xx dovolací xxxx jen x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nastolenou xxxxxxx.
8. Právní xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx zjištěný xxxxxxxx xxxx nedopadá, xxxx xxxxxx normu, xxxx správně xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, případně xx xx daný xxxxxxxx stav xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
9. Podle §103 x. s. x. xxxxxxx za řízení xxxxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxx rozhodnout xx xxxx xxxx.
10. Xxxxx §104 xxxx. 1 x. x. x., xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx věc po xxxxxx xxxx usnesení x zastavení xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu; právní xxxxxx spojené x xxxxxxx žaloby (xxxxxx xx zahájení xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
11. Xxxxx §7 x. x. ř. v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a rozhodují xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, pracovních, xxxxxxxxx x obchodních xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx orgány (xxxxxxxx 1). Spory a xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1, x xxxxx xxxxx xxxxxx rozhodly xxxx orgány než xxxxx, soudy v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a rozhodují xx podmínek xxxxxxxxx x části xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 2). Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x rozhodují xxxxx v občanském xxxxxxx xxxxxx, jen xxxxxxx-xx xx zákon (xxxxxxxx 3).
12. Pravomoc xxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxxx okruh xxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxx projednat a xxxxxxxxxx. Xx pravomoci xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x všech xxxxxx vyplývajících x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxxxxxxxxx vztahy, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxx x xxxxxxxxxx vznikají xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vůle vyplývajících x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx autonomie. Xxxxxxxxxx x rozhodování xxxxxx xxxx xxx xxxx, xxxxx vyplývají xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 x. x. x., xx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - §244 x xxxx. x. x. ř.) xxxxxxx do pravomoci xxxxx jen na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§7 odst. 3 x. x. x.).
13. Z hlediska xxxxxxxxxx stavu xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že žalobce xxx v xxxx xxx nezletilosti umístěn x xxxxxxxx žalovaného. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, na základě xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „smlouva“) xxxxxxxx xx žalovaným podle §2 xxxx. 6 xxxxxx x. 109/2002 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xx 31.10.2012. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvu xxxxxxxxx vždy xx xxxx jednoho xxxx, xxxxxxxxx dne 19.9.2011 xx xxxx xx 1.10.2011 do 30.9.2012. Xxxxxxx v průběhu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx s xxx, xx o to xxxxxxx, smlouvu xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxx xxx 24.9.2012 x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxx nahrazení xxxxxxx vůle xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xx znění xxxxxxxxx x žalobním xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 1.10.2012.
14. Pro xxxxxxxx xxxxxx, xxx daná xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx závěr, xxxxx xx smlouva xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx).
15. Xxxxxxxxxxxxx smlouvy xxxx x §159 xxxx. 1 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx řád“), obecně xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx nebo xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx soukromoprávním, xxx xxx je typické, xx xx strany xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx, xx uznají xx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx v převážné xxxx xxxx ovlivnit xxxxxxxxx ujednáními, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx odlišně od xxxxxx), xx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx charakteristické, xx jeho xxxxxxxxx xxxxx xx předepsán xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správním aktem, xxxx by se xx xxx strany xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx typy xxxxxx xx xxxx xxxx, x jaké xx xxxxxxx xxxxxx mohou xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx již xxxx xxxx xxxxxxx), xxx xxxxxx veřejnoprávní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx (xxxx. usnesení zvláštního xxxxxx xx xxx 21.5.2008, x. x. Xxxx 31/2007-82). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx posuzují xxxxx xxxxx obsahu, x nikoliv xxxxx xxxxxxxxxx označení, x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx zvláštního xxxxxx xx xxx 21.8.2014, x. x. Xxxx62/2012-49, x JEMELKA, X., XXXXXXXXXXXX, X., XXXXXXX, D. Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 4. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Beck, 2013, x. 666).
16. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“) xxxx upraveny x xxxxxx č. 109/2002 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx ochranné xxxxxxx xx školských xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx“). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx v návaznosti xx ústavní principy x mezinárodní smlouvy x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxx svobodách, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána (§1 xxxx. 1 xxxxxx), xxxxxxx také xxxx, xxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx, kterým xx zajišťovat xxxxxxxxx xxxxx (zpravidla xx xxxx xx 3 xx 18 xxx, xxxxxxxx zletilé xxxxx xx 19 xxx - xxxx xxx „xxxx“) na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx) x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v zájmu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx (§1 xxxx. 2 xxxxxx), x podmínky, xx nichž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Zařízení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 7 zákona (xx. xxxxxxxxxx, ubytování x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx a zdravotní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx ze zdravotního xxxxxxxxx, xxxxx nebyla xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dítěte, kapesné, xxxxxx xxxx x xxxxx pomoc xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx); xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx potřeby x xxxxxxx uvedené x §2 odst. 9 xxxxxx. Xxxxx §2 odst. 6 xxxxxx ve xxxxx xx 31.10.2012 zařízení xxxx xxxxxxxxxx plné xxxxx xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 7, 9 xxxxxx) xxxxxxx nezaopatřené xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výchovy x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxx, nejdéle xxxx xx xxxx 26 xxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx osoba“), x xx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx §24 odst. 5 zákona xx xxxxx xx 31.10.2012 xxxxxxx zařízení uzavře xxxxxxx x prodlouženém xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 6 s nezaopatřenou xxxxxx, připravuje-li xx xxxx osoba xxxxxxxxx xx budoucí xxxxxxxx x po dosažení xxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxx její xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 6 xxxxxx, vztahují xx xx xx - xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §20 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x z xxxxxxxxx řádu zařízení.
17. X výše xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx plného přímého xxxxxxxxxx, xxxxxx výše xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x věcné xxxxxx (§31 xxxxxx), xxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx - xx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (vyhláška x. 438/2006 Xx., kterou xx upravují podrobnosti xxxxxx xxxxxxx výchovy x xxxxxxxx xxxxxxx xx školských xxxxxxxxxx), x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy se xxx od xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona], xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx plní zejména xxxxx xxxxxxxx, vzdělávací x sociální xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx, je ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zaopatření xxxxxxxxx xxxxxxx; nemůže xxxxxxxxx měnit podmínky, xx nichž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx vystupuje xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx jisté xxxx xxxxxxxxxxxxx v pozici xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxx xx může xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx smluvního vztahu xx xxxxxxxx (x xxxxxxx) měnit konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s nastalou xxxxxx xxxx právní xxxxxx; na xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx záleží, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, upravující xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx režimu veřejného xxxxx, xxxxxxxxxx i xx, xx xxxxxxxx (xxxxxx domov), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §27 xxxxxx č. 250/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územních rozpočtů, xxxxxxxxx plné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx svého xxxxxxxxxxx, xxxx. ze xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zřizovatele (§28 xxxxxx x. 250/2000 Xx.). Správa xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxx předpisy veřejného xxxxx.
18. Xx xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx zákon xx xxxxx xxxxxxx xx 1.11.2012 xxxxxx xx xxxxxxxxx ředitele xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx státní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §2 xxxx. 6. Xxx v xxxxxxxx xx xxx 21.8.2014, x. x. Xxxx 62/2012-49, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.10.2011, x. x. 7 Xx 99/2011-73) xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx nahrazení xxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxx správního orgánu xxxx nezbytnou podmínkou xxx xxxxxxxxx, xxx xxx smlouvu xxxxxxx xx veřejnoprávní. Xxxxxx xxxxxxxx je obsah xxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx stran xxxxxxxx xxxxx smlouvy. Xx xxxxx bez xxxxxxx, xx v zákoně x. 109/2002 Xx. xx xxxxx xx 31.10.2012 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx smlouvu xxxxx §2 xxxx. 6 v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx tedy zákon xxxxxxxx x žádným xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx bylo xxxxx xxxx namísto uzavření xxxxxxx x plném xxxxxx zaopatření, je xxxxxx smlouva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx podle §161 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xx xxxxxx xxxxx vystupuje xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (ředitel xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx) x na xxxxxx xxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx, vůči xxx xxxxx xxxxxxx správy xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx; xxxxxxxx soudu xxxx xxxx xxx xx xxxxxx §7 xxxx. 3 x. x. x.
19. Lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xx novela zákona x účinností od 1.11.2012 pouze formulačně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zařízení xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x uzavření xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §2 xxxx. 6 xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 333/2012 Xx.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx osobou xx základě xxxx xxxxxxx neuzavřel (xxxxxx xx uzavřít), xxxx. xxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx xx smyslu §24 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx, xx znění xx 1.11.2012, xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx cestou, x xx podnětem x přijetí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§80 xxxxxxxxx xxxx), xxxx. xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (§79 zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx jen „x. x. x.“). Jestliže xx xxxxxxx zařízení x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx osoba xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí bránit xxxxxxx podanou xxxxx §65 x. x. x.
20. X xxxx xxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx prostřednictvím dovolacích xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxx, xxxxxx nelze xxxxxxxxx (§104 odst. 1 x. x. x.), xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zastavil [§219x xxxx. 1 xxxx. x), §221 odst. 1 xxxx. x) x. s. ř.]. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, bylo na xxxxx rozhodnout x xxxxxxxxxx věci xxxxxx, xx jehož pravomoci xxxxxx. Xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxx ovšem xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx §243x xxxxx, x) x. x. ř. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tak, jak xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x tím, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 odst. 1 xxxx druhé x. x. x. Xxxxxx xxxxxx podané xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx se xxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxx postoupenému xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx žaloby xxxxx (xxxx. nález XX xx. xx. XX. ÚS 89/97).
21. X xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stupně, odvolacího x dovolacího xxxx xxxxxxxxxx podle §243c xxxx. 3 věty xxxxx, §224 xxxx. 1 a §151 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. x., xxxxx žalobci, který xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x xxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx x xxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx advokáta, xxxxx - xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.