Xxxxxx xxxx
X xxxxxxxxxxx x žalobě žadatele x xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx postupu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spočívajícímu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [§55b odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 85/1996 Xx., o advokacii] xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
Prejudikatura: x. 276/2004 Sb. XXX, č. 4878/2005 Xx. XXX, x. 1312/2007 Sb. XXX x x. 2206/2011 Xx. XXX.
Xxx: Spor x pravomoc xxxx Xxxxxxxx xxxxxx pro Xxxxx 1 x 1) Xxxxxxxx soudem x Xxxxx a 2) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, za účasti xxxxxxxxx XXXx. Ing. Xxxxxxxxx X., LL.M. x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx komory, xx xxxx zápisu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipientů.
Česká xxxxxxxxx komora přípisem xx dne 24.3.2014 xxxxxxx xxxxxxxxx, xx "xx za to", xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zápisu do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx proto xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx seznamu.
Žalobkyně se xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.5.2014, xx. 10 X 66/2014-15, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxx poskytnuta xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx případ, xxx xxxxxx xxxxxxx poskytují xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení.
Žalobkyně podala xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnost, kterou Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze dne 2.7.2014, xx. 1 Xx 75/2014-42, zamítl. Xxxxxxx xxx tom xx xxxx prejudikaturu, xxxxxxxxx na xxxxxxxx xx dne 6.3.2008, xx. 3 Xxx 98/2007-37, x. 1569/2008 Xx. NSS, x xxxxxxxx xx xxx 8.1.2009, xx. 3 Xxx 10/2008-68, x xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxx v §55x xxxx. 1 xxxxxx o advokacii xxxx xxxxxxxxx subjektivními xxxxx, avšak xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práv xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx dle §7 xxxx. 3 x. x. x. okresní (xxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedenému xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. 10 X 66/2014-15 a xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx. 1 Xx 75/2014-42 xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.3.2015, xx. xx. XXX. XX 2609/14, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx neopodstatněnost.
V mezidobí xxxxxxxxx v souladu x xxxxxxxx, které xx jí xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx žaloba xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odmítnuta, xxxxxx obsahově shodnou xxxxxx k Obvodnímu xxxxx pro Xxxxx 1. Xxx dospěl xx shodě x xxxxxxx xxxxxxx žalobkyně x xxxxxx, xx xx věci xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení; xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxx Xxxxx 1 návrh xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxx xx to, xx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxx mají xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxx 1.1.2003 x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxx, že dle xxxxxx názoru xxxxxxxxxxxxx x judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx před neprovedením xxxxxx xx seznamu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo, avšak xx Česká advokátní xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx ochranu xx základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 3 x. x. ř.
Zvláštní xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx xxxxx §55b xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxxxx je xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x zrušil xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx a rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
(...) [14] Xxxxx xxxxx advokátního xxxxxxxxxxx xx jednou x xxxx xx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x advokátní xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx profesí (xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx koncipient xx xxxxxxx předvídané xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxx. §38 x §39 xxxxxx x xxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx. Xx tedy xxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx stanoveného x rozhodovací xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx advokacie. Xxx x xxxxxxx Xxxxxx xxx ochraně xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx úrovni výkonu xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx x jiných xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx jedná xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx posuzuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, x xxxxx xxxx zapíše, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxxx xx x osobou, xxxxx xxxx xxx zapsána xx seznamu. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx moci, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx žadatele x xxxxx do xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zvolená xx x pravém xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx entitou xx xxxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxxxxx x Komorou xxx xxxxxx být xxxx.
[15] O xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx seznamu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx pochyb. Xxx dokládá xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx relevantních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obvykle užívaných xxxxxx rozlišování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx, mocenské, xxxxxxxxx, xxx metody právní xxxxxxxx) jde o xxxxxxxxxxx právo xxxxxxx.
[16] X tom ostatně xxxxxx sporu ani xxxx žalobkyní a xxxxxxxxx. Xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx v xxxxxxxxxxxx věci samé xxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx vlastní xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[17] K xx xx xx úvod xxxxx uvést, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxx dotýkajícího xx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx účinná xx 1.1.2003, vychází xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx, xx ochrana xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx) podle xxxx xxxxx xxxx (xxx x xxxx např. xxxxxxxx zvláštního xxxxxx xx xxx 6.1.2004, xx. Xxxx 93/2003-5, x. 276/2004 Sb. XXX). Xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, zmiňme xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kterou xxx ohledu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx poskytují soudy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx druhé straně xxxxxxxx o xxxxxxxx xx náhradu škody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednáním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x řízení xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx.
[18] Xxxx uvedené xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx povaha xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx určující x xxx způsob soudní xxxxxxx, má xxx xxxxxxxx xxx řešení xxxxxxx, xxxxx xx x nyní projednávaná xxx, u xxx x xxxxxxxx znění xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx má xxxxxx xxxxxxx poskytovat. Ustanovení x soudní ochraně xx v xxxxxx x advokacii nachází x §55x, x xxxxx zákona xxxxxxxxxxx "Xxxxxx". Zní takto:
"(1) Xxx,
x) xxx nebyl xx xxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxx zapsán xx xxxxxxx advokátů, xx seznamu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx vydány xxxxxxxxx x xxxxxx advokátů xxxx osvědčení x xxxxxx xx seznamu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,
x) xxxx nebylo xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxx nebylo xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxx slibu,
e) x xxxx xxxxx xx xxxxx stanovené tímto xxxxxxx proveden x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipientů xxxx v seznamu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §55x xxxx. 1 xxxx. x) nebo x),
x) x xxxx xxx x rozporu x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x seznamu advokátů, x xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx nebo v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v §55x odst. 1 xxxx. x) xxxx x),
xx oprávněn xxxxxxx xx na xxxx, xxx o xxxx xxxxx xxxxxxx.
(2) Xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §30 xxxx. 1 xxxxxxxxxx x rozhoduje xxxx."
[19] Dodejme, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxx byla xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 210/1999 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx, a xxxxx č. 140/1961 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx za účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx od 1.1.2003, xxxxxx xx xxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxx věc xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[20] X xxxxx xxxx xxx x soudní xxxxxxx xxxxxx dílčí, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x forem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx smyslu [x xxxx v xxxxxxxx nynější xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx [19] xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.11.2010, xx. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Xx. XXX: "Xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx nebo xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx chrání. Xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu chrání xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx pojmu xxxxxx xxxxxx xxxxx doktríny xxxxxxxxx xxxxx (xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, zákona x správě daní x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jiného zvláštního xxxxxx)"]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxx formami činnosti xxxxxxx správy, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx, xx tehdejší právní xxxxxx xx xxxx x xxxxx smyslu xxxxxxx dosah xxxxxxx x některých případech xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx části xxxx tak byly xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx adresované xxxxxxxxx xxxxx, jež neměly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx povinnostech xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx se xxxxxxxxxx správní xxx, xxxx-xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx x posuzoval, zda xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 21.9.1998, sp. xx. 6 X 86/96).
[21] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxx, xx poskytovalo xxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[22] S ohledem xx uvedené xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinné do 31.12.2002 xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx historického xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, jímž xxx xx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx §55b (xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 134, xxx 1999, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, zvláštní xxxx, x čl. X xxxx 50 a 51, xxxx xxxxxxxx, xxx.xxx.xx): "Záznam x xxxxxxx xxxxxxxx nebo x seznamu advokátních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy, xxxxx xxxx vycházet x xxxxxxxxxx příslušného xxxxxx Xxxxxx (xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx Komory o xxxxxxxxxx xx seznamu xxxxxxxx) nebo x xxxxxx xxxxxxxx skutečností (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xx seznamu xxxxxxxx xxxx advokátních xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx konání xxxxxxxxx zkoušky, dále xxxx. xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx advokátů xx lege x xxxxxxx xxxxx). Stav xxxxxxxxx v těchto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu; x xxxxxxx, xxx xx tomu xxx xxxxxx, navrhuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx nesprávným xxxxxxxx xxxxxx, bude xxx právo xxxxxxx xx xxxxxxx u xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx třetí x. x. ř. Xxxxxx soudní xxxxxxx xxxx možná i x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx. xxxx xxxxxxxx nesplnil xxxx xxxxxxxxx záznam v xxxxxxxxx xxxxxxx." Historický xxxxxxxxxxx si byl xxxxx, že ačkoli xx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xx. x souvislosti xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx advokátních koncipientů xxxxxxxxxx vrchnostenským jednáním xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxxxxxxx (xxxx úzce xxxxxxxxx) smyslu, nýbrž xxx x xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx logické, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx x souvislosti x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nečinnostní xx xxxxxxxx xxxxxx, musel xxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx. A xxx xx tehdejších xxxxxx bylo xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxx xxxxx části xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx obecných xxxxx, xxxxx poskytnout xx daných xxxxxx xx nejúčinnější xxxxxx xxxxxxx xxxxx formám xxxxxxx veřejné xxxxxx, x nimiž tehdejší xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx v §55x zákona x xxxxxxxxx xxxxxx jakousi "xxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx.
[23] X tom, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx ta xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx formu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního řádu (xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jejich nepravomocným xxxxxxxxxxx), xxxx x "xxxxxxx" xxxxxxxx soudnictví x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x jiná xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx důvodové zprávy xxxxxxxxxx se x xx. I xxxx 50 a 51, x xxxx její xxxxxx odstavec: "Návrh xxxx x §55x xxxxxxxxxxx, xx opravný xxxxxxxxxx x soudu (xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx páté x. x. x.) bude xxxx xxx podán xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Komory xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu Xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx přezkoumána xx správním xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxx xxxx x. x. x.). V xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx Komora xxxx rozhodnutím xxxxx xxx xxxxxxxxxx změnit xxxx xxxxxx."
[24] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx od 1.1.2003 xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx rozštěpila xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx má xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx jednotlivců, tedy xxx xxxxxx xx xxxxx činnosti veřejné xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx případech xx xxxxx obecnou úpravu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx způsobem.
[25] Xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxx §55a xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx proti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxx xxxxx třetí xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxx účinném xx 31.12.2002, xxxxx se xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví účinné xx 1.1.2003 xx xxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx v xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx (§129 x. x. x.), xxxxxx xx xx. X. xxxxx 82 xxxxxx x. 79/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 85/1996 Sb., x xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx xx 1.4.2006.
[26] Xxxxxxxxxx §55x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xx xxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxx xxxxxxx, ani xxxxx x. 151/2002 Sb., xxxxxx se mění xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx obecné xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx "sektorových xxxxx" x xxxxxxxxxx způsobech xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jednáním xxxxxxx xxxx v některých xxxxxxxxx. Ustanovení §129 x. x. s. x přechodovém xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx prostředcích xxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxx části xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x jejím znění xx 31.12.2002 xx xx xxxx projednávanou xxx xxxxx nevztahuje, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx xxxxx §55x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx mající xxxxxx tohoto konkrétního xxxx opravného prostředku xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx 31.10.2001, xx. xx. 38 Xx 233/2001, xxxxxx jednoznačně xxxxxxxxx z xxxx, xx xxx o xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx x návrhu, xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx rozhodnuto x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ze xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx [§80 xxxx. x) o. x. x.].
[27] Poznamenejme, xx zmíněná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxx xxxx xx značném xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx x Praze x xxxxxxxx xx xxx 27.12.1993, xx. zn. 6 A 245/93, xxx xx týkalo xxxxxxxx xxxxxxxxx §42 xxxxxxxxxx xxxxxx č. 209/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx [uvedené ustanovení x&xxxx;xxxxxxxxxx části xxxxx: Xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx, který xxxxx Xxxxxxx xxxxxx [...], xx právo xxxxxxx xx ochrany x xxxxx.]. Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx zvláštní senát): "X xxxxxxxxxx §4 xxxxxx č. 209/1990 Xx. [...] vyplývá xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx podmínek x xxxxxxx x xxx osvědčení; xxx xxxxxxxx komerčnímu právníkovi xxxxx a xxxxxxxxxx x zákoně xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx poskytovat xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx povolání. (§2 xxxx. 1 cit. xxxxxx).
X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodují xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxx x z xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xx xxxxx xxxxxx neprojednávají x nerozhodují o xxxx xxxx xxxxxx (§7 xxxx. 1 x. x. x.). X xxxxxxxx soukromoprávní xxxxx xxxx xx xxxx nejde.
Jiné věci xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx-xx xx xxxxx (§7 xxxx. 2 x. s. x.). Xxxxxx xxxxx xx xxxxx rozumět xxxxxxx x opaku xxxxxxxxx xxxx, vyplývající x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx věci xxxx dnes ( xxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxx x. 209/1990 Sb.), xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx-xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxx třetí, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx ‚xxxx věci' xx xxxxxx §7 xxxx. 2 x. s. x. xx xxxx xxxxx ‚domáhat xx xxxxxxx x soudu' xx xxxxxx §42 xxxx. 1 xxx. x. 209/1990 Xx., xxxxx xxxxxxxx uchazeči, xxxxx xxxxx Komorou xxxxxxxxxx xxxxxxxx ČR xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx právníků.
Ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumávají xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, vydaných x xxxxxxx veřejné xxxxxx (§244 xxxx. 1, 2 x. x. x.). Xxxxxxxxxxx xx rozumí xxxxxxxxxx xxxxxx ve správním xxxxxx, jakož x xxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxx, mění nebo xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx (§244 xxxx. 3 o. x. ř.). X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx jde.
Je xxxxxx, xx xxxxxxxxxx do xxxxxxx komerčních právníků xxx xxxxxxx dotčen xx svém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právu. Přezkum xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §248 x. x. x. X xxxxxxxxxx xxxx (po nezbytném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (§246 xxxx. 1 x. x. x.) příslušný podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§246x o. x. x.), tedy Xxxxxxx xxxx v Xxxxx."
[28] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x zápisu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipientů xxx nalézt například x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x §18 xxxx. 3 x §22 xxxx. 4 zákona č. 358/1992 Sb., o xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx). X ona (xxxxxx xxxxxxxxx 1.1.1993) xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx úpravě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2003 a xxxxxx účinnosti spolu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx řádu xxxxxx nelze xxxxxx xxx xxxxxx xxx xx, xx xxxxxx xx seznamu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx lze xxxxxxx x soudu (viz xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 692, xxx 1992, Xxxxx národní xxxx, zvláštní část, x §22-25).
[29] Xxxxxx xxx tomu xx x u xxxxxxxxxxx x kandidátů xxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 x §24 xxxx. 4 zákona x. 120/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) x x xxxxx dalších xxxxxx. I xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx 1.5.2001) krátce xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2003. X xxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k podání xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůty) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nynější xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxx §84 odst. 1 x. x. x. Xxx x xxxx xxxxxx nelze x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx nic xxxxxxxx x xxxxxxxxx podobě xxxxxx ochrany (xxx xxxxxxxx zpráva x xxxxx 725/0, xxx 2001, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx České republiky, xxxxxxxx xxxx, k §19-§22 x x §23-§26, xxx.xxx.xx).
[30] Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx notářského ani xxxxxxxxxx řádu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2003 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[31] X výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx 1.1.2003 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nezákonným jednáním xxxxxxxxxxxxxxx profesních komor x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx v tehdejších xxxxxxxxxx velmi omezené xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx účinnou x xxxxx, měla-li xxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx, x nimiž xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx nepočítala. Xx xxxxx xxxxxxx, xx xx 31.12.2002 byla xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v řízení xx věcech občanskoprávních xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx výklad výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx by proto xxxxxxxx xxxxxxx nekonformním. Xxxxxx ochrana x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx zaručena x nelze xx xxxxxxxx ani výslovnou xxxxxxxx výlukou, x xxx xxxxx ne xxxxxxxxxx výkladem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" zákona, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx práva, x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx volbu xxxxxxxx, xxxx. práva podnikat (xx. 27 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod), x xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxx x státních xxxxxxxx) x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx funkcím xx xxxxxxx podmínek (čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx).
[32] Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx podle §55x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x účinností xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx, jak již xxxx xxxxxx, poskytuje xxxxxxx před prakticky xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx přímo zasahujícími xx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Ve xxxxxxxx soudnictví xxxx xxx xxxxxxxxxx ochranu x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx-xx x xxxxxxx xxxxx zasahující xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxxxxx xx žaloba xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 303/2011 Xx., xxxxxx xx mění xxxxxx xxx xxxxxxx, xx lze s xxxxxxxxx od 1.1.2012 xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx již xxxxxxxxx byl xxxxxxxxx. Xxxxx §85 s. x. x. xxxxx "[x]xxxx, xxx tvrdí, xx byl xxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx ‚zásah') xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx rozhodnutím, x xxx xxxxxxx přímo xxxxx xxxx xxxx x xxxx důsledku xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, může xx žalobou u xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx němu xxxx xxxxxx toho, že xxxxx xxx nezákonný". Xxxxx setrvalé xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxx být zásahem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jinou xxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx bod [20] xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.11.2010, xx. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Xx. NSS). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 x xxxx. x. x. x.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, jež xxxxxx xxxxxxx ani rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xx správním xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahů xx smyslu §82 x xxxx. x. x. x. x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §79 x xxxx. x. x. x. xxxxxxxxx soudní ochrana xxxxx v xxxxxxxxx, xxx zásah či xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nýbrž x xxxx-xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx se praví xxxxxxxxx v rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 21.12.2011, xx. 1 Xxx 12/2011-88, "Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zde xxxxxxx x xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx "xxx", xx xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx odvíjí. Xxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxx nečinnost xx zásah, xx xxxxxx vylučoval xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx", které xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.7.2004, xx. 5 Xx 31/2003-49 x. 487/2005 Xx. XXX)."
Xxxxx v xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx poskytuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x řízení xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx, xxxxx, daly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xx roku 2003 xxxxxxxxx účinnými xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx ochranu xxx xxxxxxxxxx x jež xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxxx.
[34] Xx-xx podle nové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2003 xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx výjimky xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví (xxxxxxx xxxxx soudy xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xx xxxx soukromých xxxxxxxxxxxxx xxxx), xxxx bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx tak, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx třeba xx 1.1.2003 vykládat §55x xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxx ustanovení xxxxxx zákonů, xxxx. xxxxxxxxxx či exekučního xxxx, xxx, že xxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a nikoli xxxxx x xxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx.
[35] X první xxxx xx xxxxxxx xxx takový xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxx úpravě soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx vcelku xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právy, je xxxxx tuto xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zřetelně xxxxxxxx vůli xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx například xxxxxx x xxxxxx xxxxxx soudní ochrany x xxxxxxx vyvlastnění, xxxx tuto od 1.1.2007 do 31.1.2013 x xxxxx rozsahu, xx. xxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x náhradě xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx soudům xxxxxxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx [viz §28 odst. 1 xxxxxx x. 184/2006 Xx., x odnětí xxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx x pozemku xxxx xx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxx xxxxxx provedenou zákonem x. 405/2012 Xx.]; xxxx. x tomu xxx usnesení xxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 8.6.2007, xx. Xxxx 4/2007-6, x. 1312/2007 Xx. XXX. Xx xxxxxx xxxxxxxxx jiné, xxxxxxxx xxxx zákonodárce xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx "sektorové" xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx tedy x §55x xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx před 1.1.2003, xxxxxx xx xxxxx datu výslovně xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zřetelnou xxxx xxxxxxxxx; xxxxx je xxxxx xxx přednost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zkoumání xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx ochrana xxxxxxxxx.
[36] Xxxxxx důvodem xx x xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx nepochybně xxxxxxx x představy, xx práva xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx jednotných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx řečeno xxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxxxxxxxx x veřejnou xxxx (xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx), xx x mnoha xxxxxxxx xxxx než povaha xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Jakkoli xxxx veřejného xxxxx x svět soukromého xxxxx od sebe xxxxxx odděleny xxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxx", xxxxx xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx se x xxxxx ohledech xxxx xxxxxxxxx pravidly. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx povaha xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx (xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx), xxxxxxxx xxxx přístupy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx než xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx privátní xxxxxxxxx (čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxxxx je xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, ať xxx xx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx nahlížena xxxxx xxxxx jednotně x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zrcadlově xxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxxx právech soukromých.
[37] Xxxxxxxxxxx soudů xxxxx §55x xxxxxx x xxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví, na xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx svém §7 xxxx. 4. Jde-li x xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx věcech xx xxxxxx §7 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.