Xxxxxx xxxx
X xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx komory xxxxxxxxxxxxx x neprovedení tohoto xxxxxx [§55b xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx] xxxx příslušné soudy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 276/2004 Xx. XXX, č. 4878/2005 Xx. NSS, x. 1312/2007 Xx. XXX x č. 2206/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx pro Xxxxx 1 x 1) Xxxxxxxx soudem x Xxxxx x 2) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, za účasti xxxxxxxxx XXXx. Ing. Xxxxxxxxx X., LL.M. x xxxxxxxx České xxxxxxxxx komory, ve xxxx xxxxxx xx xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx dne 24.3.2014 xxxxxxx xxxxxxxxx, xx "xx xx xx", xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zápisu do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x že xxxxx xxxxxx zapsána xx xxxxxx seznamu.
Žalobkyně xx xxxxxxx Xxxxx advokátní xxxxxx bránila xxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 13.5.2014, čj. 10 A 66/2014-15, xxxxxx odmítl, xxxxx xxxxx jeho xxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxx ustálené judikatury xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx poskytují xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx uvedenému usnesení xxxxxxx stížnost, kterou Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.7.2014, xx. 1 Xx 75/2014-42, xxxxxx. Xxxxxxx při xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 6.3.2008, xx. 3 Ads 98/2007-37, x. 1569/2008 Xx. NSS, a xxxxxxxx ze xxx 8.1.2009, čj. 3 Xxx 10/2008-68, x xxxxx xxxxx, xx xxxxx uvedená v §55x xxxx. 1 xxxxxx o advokacii xxxx veřejnými xxxxxxxxxxxxx xxxxx, avšak xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práv xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx dle §7 xxxx. 3 o. x. x. okresní (xxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedenému usnesení Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx čj. 10 X 66/2014-15 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 1 Xx 75/2014-42 xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze dne 12.3.2015, xx. zn. XXX. ÚS 2609/14, xxxxxxxx odmítl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx v souladu x xxxxxxxx, které xx jí xxxxxxx xx Městského soudu x Praze v xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx žaloba ve xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k Obvodnímu xxxxx xxx Prahu 1. Xxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx žalobkyně x xxxxxx, xx xx věci xxxx xxxx xxxxx příslušnost xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxx xx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto podal Xxxxxxx soud xxx Xxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxxx názor, xx ve xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx z právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1.1.2003 x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nová úprava xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxx, xx dle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipientů xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo, avšak xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx. Xxxxxx ochranu xx xxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx soudy x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 3 x. x. ř.
Zvláštní senát xxxxxxx, xx příslušný xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx xxxxx §55x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx xx správním xxxxxxxxxx, x zrušil usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
(...) [14] Xxxxx xxxxx advokátního xxxxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx. §38 a §39 xxxxxx x xxxxxxxxx), x něhož xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx advokátní komory xxxx zákonem stanoveného x rozhodovací pravomocí xxxxxxxx vykonavatele xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx profesí. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx autoritativně xxxxxxxx xxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxx zápis, a xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx nezapíše xxxxxxxx x zápis xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx nepochybně x xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxxx ní x xxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx veřejné xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx úd veřejné xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx osudu xxxxxxxx x zápis xx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx o xxxxx xx xxxxxxxx posuzování Xxxxxxx xxxxxxx entitou xx nadřazenou; o xxxxxxxxxxxxxx vztahů mezi xxxxxxxxx a Xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxx.
[15] O xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx pochyb. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, ze xxxxx xxxxxxxxxxxx hledisek x pohledem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx práva (xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxx metody xxxxxx xxxxxxxx) xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx veřejné.
[16] X tom ostatně xxxxxx sporu xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva, x xxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx, nicméně xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx jejího xxxxxx se xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx vlastní xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[17] K xx xx xx úvod xxxxx uvést, xx xxxx úprava xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dotýkajícího xx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xx 1.1.2003, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx soudním xxxxx xxxxxxxx, zatímco xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx) xxxxx jeho xxxxx xxxx (xxx x xxxx např. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 6.1.2004, xx. Konf 93/2003-5, x. 276/2004 Sb. XXX). Výjimek x xxxxxx pravidla xxxx xxxxx, xxxxxx zejména xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx správy, kterou xxx ohledu xx xxxxxx dotčeného xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Xx druhé xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodují xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[18] Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx soudní xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx, jakým je x xxxx projednávaná xxx, x xxx x xxxxxxxx znění xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x §55x, x xxxxx xxxxxx rubrikované "Xxxxxx". Xxx xxxxx:
"(1) Xxx,
x) xxx xxxxx xx lhůtách stanovených xxxxx zákonem xxxxxx xx xxxxxxx advokátů, xx xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxx evropských xxxxxxxx,
x) xxxx xxxxxx ve xxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxx vydány xxxxxxxxx x zápisu xxxxxxxx xxxx osvědčení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx usazeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo identifikační xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,
x) xxxx nebylo ve xxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxx umožněno vykonat xxxxxxxxx xxxxxxx, zkoušku xxxxxxxxxxxx xxxx uznávací xxxxxxx,
x) xxxx xxxxxx xx lhůtě stanovené xxxxx xxxxxxx umožněno xxxxxxx xxxxx,
x) o xxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v seznamu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §55c xxxx. 1 xxxx. x) xxxx x),
x) x němž xxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx evropských xxxxxxxx xxxxxx uvedený x §55x xxxx. 1 xxxx. x) nebo x),
xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx, xxx x xxxx xxxxx rozhodl.
(2) Xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §30 odst. 1 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx."
[19] Xxxxxxx, xx xxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxx xxxxx jednání xxxxxxxx byla xx xxxxxx x advokacii xxxxxxxx zákonem x. 210/1999 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 85/1996 Xx., x advokacii, x xxxxx x. 140/1961 Xx., trestní xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx se xxx za účinnosti xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx, která xx xx xx, jež xxxxxx xxxxxxxxx xx 1.1.2003, xxxxxx xx xxxx pro nyní xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx rysech.
[20] X xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy, x xxxx proti (xxxxxxxxxx) správnímu xxxxxxxxxx x doktrinálním xxxxxx [x tomu v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx [19] xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.11.2010, čj. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Xx. XXX: "Rozdíl mezi xxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx spočívá xx xxxxx xxxx nebo xxxxx, xxxxx nimž xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu chrání xxxxx aktům xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jak xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva (xx xxx vydávaného podle xxxxxxxxx řádu, xxxxxx x správě xxxx x poplatků xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx)"]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx formami xxxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx se svůj x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx snažila x některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx x materiálním xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx části xxxx tak byly xxxxx považovány i xxxx xxxxxx veřejné xxxx adresované xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx osoby xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx řád, xxxx-xx x xxxxxx xxxxxx zřejmé, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx prostředkem xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx vydané xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxx soudu v Xxxxx xx xxx 21.9.1998, xx. zn. 6 X 86/96).
[21] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxx xx povahu xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx jimi xxxx xxxxxxxxxxx.
[22] X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do 31.12.2002 je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx historického xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx v důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, jímž xxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx §55x (xxx důvodová xxxxxx x xxxxx 134, xxx 1999, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, x čl. I xxxx 50 x 51, xxxx xxxxxxxx, xxx.xxx.xx): "Záznam v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx ze seznamu xxxxxxxx) xxxx x xxxxxx xxxxxxxx skutečností (xxxxxxxxx splnění zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx předpokladů xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, dále xxxx. xxx vyškrtnutí xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právnímu stavu; x xxxxxxx, kdy xx tomu xxx xxxxxx, navrhuje xx xxxxxxxx stanovit, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx ochrany x xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x. s. ř. Xxxxxx xxxxxx ochrana xxxx možná x x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx tj. její xxxxxxxx nesplnil svou xxxxxxxxx záznam v xxxxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx komory xx. x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx žadatele xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vrchnostenským xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (tedy xxxx xxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxx xxx o jakýsi xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx úkonu tehdejší xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx nabízel jako xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx za tehdejších xxxxxx xxxx toliko "xxxxxxxx" xxxxxxxx řízení xxxxx části xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx historického zákonodárce xxxx nebylo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx obecných xxxxx, xxxxx poskytnout xx xxxxxx poměrů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx proti formám xxxxxxx veřejné xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zjednodušeně xxxxxx, xxxxxxxxxxx x §55x zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx omezenou" xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxx. xxxx nečinností xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx úprava xxxxxxxx typu xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx.
[23] X xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x tím, xx ta xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, která xx formu správního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle tehdejšího xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nepravomocným xxxxxxxxxxx), tedy x "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx i jiná xxxxx výše uvedené xxxxx důvodové zprávy xxxxxxxxxx se x xx. X xxxx 50 a 51, x sice xxxx xxxxxx odstavec: "Návrh xxxx x §55x xxxxxxxxxxx, že opravný xxxxxxxxxx k xxxxx (xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx páté x. x. ř.) xxxx xxxx xxx podán xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx práv xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (hlava xxxxx xxxx xxxx x. x. x.). X xxxxxxxxxx na xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx Komora xxxx rozhodnutím xxxxx xxx xxxxxxxxxx změnit xxxx zrušit."
[24] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxxx xx 1.1.2003 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx povahy subjektivního xxxxx, xxx xx xxx jednáním veřejné xxxxxx dotčeno, x x xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx soudnictví xx xxxxxxxxx xx prakticky xxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxx xxxxx zasahující xx xxxxxxxxx subjektivních xxxx jednotlivců, xxxx xxx xxxxxx na xxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx do xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx případech xx xxxxx xxxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, či toliko xxxxxx xxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx byl §55a xxxxxx zákona, xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx proti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxx xxxxx třetí xxxxx páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002, xxxxx se xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinné xx 1.1.2003 xx xxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§129 x. x. x.), xxxxxx xx xx. X. bodem 82 xxxxxx x. 79/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx, a to x xxxxxxxxx xx 1.4.2006.
[26] Xxxxxxxxxx §55b xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxx xxxxx novelizováno. Xxx xxxxxx řád xxxxxxx, ani zákon x. 151/2002 Xx., xxxxxx xx mění xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx s přijetím xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx reagovaly xx xxxx "xxxxxxxxxxx xxxxx" x zvláštních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxx jednáním xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §129 x. x. x. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxx x opravných prostředcích xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxx xxxxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xx 31.12.2002 xx xx nyní xxxxxxxxxxxxx xxx vůbec xxxxxxxxxx, xxxxx letitá xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx xxxxx §55x xxxxxx x advokacii xxxxxx xx řízení xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx soudu ze xxx 31.10.2001, xx. xx. 38 Ca 233/2001, xxxxxx jednoznačně xxxxxxxxx z xxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxx části xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, konkrétně o xxxxxx x návrhu, xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ze xxxxxx, z xxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxx [§80 xxxx. x) x. x. ř.].
[27] Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx zde xxxx xx značném xxxxxx x právním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Vrchní xxxx x Praze v xxxxxxxx xx xxx 27.12.1993, xx. xx. 6 A 245/93, xxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §42 xxxxxxxxxx xxxxxx č. 209/1990 Xx., x xxxxxxxxxx právnících x xxxxxx xxxxxx jimi xxxxxxxxxxx [xxxxxxx ustanovení x&xxxx;xxxxxxxxxx části znělo: Xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxx zapsán [...], xx xxxxx xxxxxxx xx ochrany x soudu.]. Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx senát): "X ustanovení §4 xxxxxx x. 209/1990 Xx. [...] xxxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxx při xxxxxxx xxx uvedených xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx osvědčení; xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. (§2 xxxx. 1 cit. xxxxxx).
X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxx x z obchodních xxxxxx, xxxxx je xxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxx x nerozhodují x xxxx jiné xxxxxx (§7 odst. 1 x. s. x.). X takovýto xxxxxxxxxxxxxx xxxxx však xx xxxx nejde.
Jiné xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx, jen xxxxxxx-xx to zákon (§7 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x opaku především xxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxx ( xxxxxx však v xxxx xxxxxxx xxxxxx x. 209/1990 Xx.), xxxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxx xxxx (správní xxxxxxxxxx), xxxxx-xx ovšem x xxxxxxxxx případy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, hlavy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Případem xxxx ‚xxxx věci' xx xxxxxx §7 xxxx. 2 x. s. x. xx také xxxxx ‚domáhat xx xxxxxxx x soudu' xx xxxxxx §42 xxxx. 1 xxx. x. 209/1990 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebyl Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudy xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§244 odst. 1, 2 o. x. x.). Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx nebo xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx fyzických, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx (§244 xxxx. 3 x. x. x.). X xxxxxxxx xxxxxx tu xxxxx jde.
Je xxxxxx, xx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx žalobce xxxxxx xx xxxx subjektivním xxxxxxxx právu. Přezkum xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §248 x. s. x. X xxxxxxxxxx xxxx (xx nezbytném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx krajský xxxx (§246 xxxx. 1 x. x. x.) xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx rozhodnutí se xxxxxxxxxxx (§246x x. x. ř.), xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx."
[28] Xxxxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxxx xxxx x zápisu do xxxxxxx advokátních koncipientů xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x §18 xxxx. 3 x §22 xxxx. 4 xxxxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx a jejich xxxxxxxx (notářský xxx). X xxx (xxxxxx xxxxxxxxx 1.1.1993) pochází x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nové úpravě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2003 x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví účinnou xx 31.12.2002. Z xxxxxxxx zprávy x xxxxxx notářského řádu xxxxxx xxxxx seznat xxx jiného xxx xx, xx zápisu xx seznamu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx kandidátů xx lze xxxxxxx x soudu (xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 692, xxx 1992, Česká národní xxxx, xxxxxxxx část, x §22-25).
[29] Stejně xxx xxxx xx x x koncipientů x kandidátů xxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 a §24 xxxx. 4 xxxxxx x. 120/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxx) a x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X tato xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx 1.5.2001) krátce xxxxxxxx xxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2003. X xxxxxx úpravě xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stanovena xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx (kombinace subjektivní xxxxxxxxxxx x objektivní xxxxxxxxxxxx lhůty) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §84 odst. 1 x. x. x. Ani x xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany (viz xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 725/0, xxx 2001, Poslanecká sněmovna xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxx část, x §19-§22 x x §23-§26, xxx.xxx.xx).
[30] Xxxxxxx, xx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxx od 1.1.2003 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[31] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx exkursu xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx před 1.1.2003 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nezákonným jednáním xxxxxxxxxxxxxxx profesních xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudnictvím podle xxxxxxxx části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudní ochranu xxxxxxx účinnou i xxxxx, měla-li xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx činnosti veřejné xxxxxx, x nimiž xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, xx xx 31.12.2002 byla xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, notářského xxxx a xxxxxxxxxx xxxx by xxxxx xxxxxx a efektivní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx ochrana v xxxxx případě přitom xxxx xxx zaručena x xxxxx ji xxxxxxxx ani výslovnou xxxxxxxx výlukou, a xxx spíše ne xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxx xx týká xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxx povolání, xxxx. xxxxx podnikat (xx. 27 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod), x xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx podmínek (xx. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx).
[32] Xxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxx přisuzujícímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §55x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxx x xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví. Xx, xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednáními xxxxxxx xxxxxx xxxxx zasahujícími xx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx jednotlivců. Ve xxxxxxxx soudnictví xxxx xxx xxxxxxxxxx ochranu x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nemajícímu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx-xx o xxxxxxx xxxxx zasahující do xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 303/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx lze x xxxxxxxxx xx 1.1.2012 xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx §85 s. x. s. totiž "[x]xxxx, xxx tvrdí, xx byl xxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxx') xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx rozhodnutím, a xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx němu xxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx". Xxxxx setrvalé xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx uvedeném xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx mající jinou xxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx osvědčení (xxx xxx [20] xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.11.2010, xx. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Xx. XXX). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx podle §79 x xxxx. s. x. s.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx nebyla xxxxxxx ani rozhodnutím xxxxxxxxxx senátu, xxxxxx xxxxxxx z toho, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx nezákonných zásahů xx smyslu §82 x xxxx. s. x. x. x xxxxxxxxxx ve xxxxxx §79 a xxxx. x. x. s. xxxxxxxxx xxxxxx ochrana xxxxx v případech, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx týká xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nýbrž x xxxx-xx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxx v rozsudku Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 21.12.2011, xx. 1 Xxx 12/2011-88, "Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx vychází x xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx "xxx", xx níž xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx odvíjí. Xxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx není xxxxxxxxx xx zásah, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx žalob xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx v "xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxx xxxxxxx xxxxx běžně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.7.2004, xx. 5 Xx 31/2003-49 x. 487/2005 Xx. XXX)."
Xxxxx v xxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, chybí, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx to xxxx xx xxxx 2003 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nástroji, xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neznala.
[34] Xx-xx podle nové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2003 xxxxxxxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví (xxxxxxx xxxxx soudy xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx i ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx), xxxx bez xxxxxxx xxxxxxx důvodu xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxx, xx je xxxxxxxxxxx xxxxx než ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx třeba xx 1.1.2003 vykládat §55x xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, např. xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxx, xxx, xx xxx-xx v konkrétních xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx podle těchto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nikoli xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[35] X xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx systematika xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx-xx zákonodárce v xxxx xxxxxx soudní xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jasně xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x soukromými xxxxxxxxxxxxx právy, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxxxxx xx zvláštních xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx 1.1.2007 xx 31.1.2013 x xxxxx rozsahu, xx. xxx xxxxxxx xxxxxx o vyvlastnění, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxxxxx soudům xxxxxxxxxxxx x občanském xxxxxxx řízení [viz §28 odst. 1 xxxxxx x. 184/2006 Xx., x odnětí xxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx x pozemku xxxx xx stavbě (xxxxx x xxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxx xxxxxx provedenou xxxxxxx x. 405/2012 Xx.]; xxxx. x tomu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 8.6.2007, xx. Xxxx 4/2007-6, x. 1312/2007 Xx. NSS. Za xxxxxx xxxxxxxxx jiné, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx považovat samotný xxxx, xx "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx x §55b zákona x xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx před 1.1.2003, xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" zákonodárce xxxxx xxxxxx zřetelnou vůli xxxxxxxxx; proto xx xxxxx dát přednost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravidlu xxxxxxxxxx xx zkoumání xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx ochrana xxxxxxxxx.
[36] Dalším xxxxxxx xx x xxxxx x účel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx typu xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx, xx xxxxx určitého xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx jednotných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x právně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Povaha xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx zjednodušeně xxxxxx xxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx (eventuálně xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvnitř xxxxxxx xxxx), xx x mnoha xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Jakkoli xxxx xxxxxxxxx práva x svět xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxx", xxxxx jim je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxx ohledech xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Vrchnostenská x donucující xxxxxx xxxxxxx xxxx vázané xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx a xxxxxxx, které stanoví xxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednání xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx osob xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xx. 2 odst. 3 Xxxxxxx základních xxxx x svobod). Xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxx konkrétním xxxxxxx xxxxxx x xxxx regulována xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxx podléhalo jedné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soukromých.
[37] Xxxxxxxxxxx xxxxx podle §55x zákona x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx a podstatou xx rozhodováním ve xxxxxxxx soudnictví, na xxx občanský soudní xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx svém §7 xxxx. 4. Jde-li x xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemůže xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx věcech ve xxxxxx §7 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.