Xxxxxx xxxx
X xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx postupu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [§55b odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 85/1996 Xx., o advokacii] xxxx příslušné xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 276/2004 Sb. XXX, č. 4878/2005 Xx. NSS, x. 1312/2007 Xx. XXX x x. 2206/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx x pravomoc xxxx Xxxxxxxx xxxxxx pro Xxxxx 1 a 1) Xxxxxxxx soudem x Xxxxx x 2) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxxxxxx P., LL.M. x žalované České xxxxxxxxx komory, ve xxxx xxxxxx xx xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx dne 24.3.2014 xxxxxxx xxxxxxxxx, že "xx xx xx", xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx, x že proto xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx advokátní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.5.2014, xx. 10 X 66/2014-15, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x této věci xxxx xxx poskytnuta xxxxxx ochrana xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jde xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxx ustálené judikatury xx jedná o xxxxxxxx případ, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx usnesení xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx ze xxx 2.7.2014, xx. 1 Xx 75/2014-42, xxxxxx. Xxxxxxx xxx tom xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 6.3.2008, xx. 3 Xxx 98/2007-37, x. 1569/2008 Xx. XXX, x xxxxxxxx xx xxx 8.1.2009, xx. 3 Xxx 10/2008-68, x xxxxx xxxxx, xx xxxxx uvedená x §55x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx o xx xxx §7 xxxx. 3 o. x. x. xxxxxxx (xxxxxxx) soud x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xx. 10 X 66/2014-15 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 1 Xx 75/2014-42 xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 12.3.2015, xx. zn. XXX. ÚS 2609/14, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx neopodstatněnost.
V xxxxxxxx xxxxxxxxx x souladu x poučením, xxxxx xx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx soudu x Praze x xxxxxxxx, jímž xxxx xxxx žaloba xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odmítnuta, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k Obvodnímu xxxxx pro Prahu 1. Xxx dospěl xx shodě x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x závěru, xx xx věci xxxx xxxx xxxxx příslušnost xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním řízení; xxxxxxxxxx zde xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx podal Xxxxxxx xxxx pro Xxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx za xx, xx xxxxxx názor, xx xx věcech xxxxxx xxxx mají xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxx 1.1.2003 a xx xxxxxxxxxxxx změny, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu pro Xxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xx věci soudní xxxxxxx xxxx neprovedením xxxxxx xx seznamu xxxxxxxxxxx koncipientů jedná xxxx x veřejné xxxxxxxxxxx právo, xxxxx xx Xxxxx advokátní xxxxxx x zápisu xx neprovedení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxx by bylo xxxxxxxxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx. Xxxxxx ochranu xx xxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 3 x. x. x.
Xxxxxxxx senát xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx neprovedení xxxxxx xx seznamu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §55x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx usnesení Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.
Xxxxxx názor zvláštního xxxxxx
(...) [14] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx koncipienta xx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx zkoušce x xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxx specifické xxxxxxxxx (xxx xxxx. §38 x §39 xxxxxx o advokacii), x něhož xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx představuje ve xxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx stanoveného x rozhodovací pravomocí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx do advokacie. Xxx o xxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx úrovni xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx vrchnostensky, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx nezapíše xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx advokátních koncipientů; xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxxx" strany xxxxxx xxxx xx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx seznamu. Xxxxxx xxx vystupuje xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonem x xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx úd xxxxxxx xxxx, rozhodovat o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx do xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx právní xxxxxxxx xxx zákonem xxxxxxx xx x pravém xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xx objektem xxxxxxxxxx Xxxxxxx jakožto xxxxxxx xx xxxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxx.
[15] X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxx xx seznamu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx proto xxxxxx xxx pochyb. Xxx dokládá xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx užívaných xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx, organické, xxx xxxxxx právní xxxxxxxx) xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[16] X tom ostatně xxxxxx sporu ani xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Otázku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva, x xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx jejího xxxxxx xx odvíjejí x další xxxxx xxxxxxx vlastní xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[17] X xx xx na xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx úprava xxxxxx xxxxxxxx jednání veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx práv, xxx xx xxxxxx xx 1.1.2003, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx veřejným xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx soudním xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx) podle jeho xxxxx páté (xxx x tomu xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 6.1.2004, xx. Konf 93/2003-5, x. 276/2004 Sb. XXX). Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx není xxxxx, zmiňme xxxxxxx xxxxxxx před nezákonnými xxxxxx x nečinností xxxxxxx správy, xxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx dotčeného xxxxxxxxxxxxx xxxxx poskytují xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x nárocích xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy rozhodují xxxxx x řízení xxxxx občanského soudního xxxx.
[18] Výše xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx x xxx způsob soudní xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, jakým xx x xxxx projednávaná xxx, u níž x xxxxxxxx znění xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx větev xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx poskytovat. Ustanovení x xxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x §55x, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx "Xxxxxx". Zní takto:
"(1) Xxx,
x) xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem zapsán xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx osvědčení x zápisu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx seznamu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx evropského xxxxxxxx xxxx identifikační xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,
x) xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zkoušku xxxxxxxxxxxx xxxx uznávací xxxxxxx,
x) xxxx nebylo xx xxxxx stanovené xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx slibu,
e) x xxxx xxxxx xx xxxxx stanovené tímto xxxxxxx proveden v xxxxxxx advokátů, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx advokátů xxxxxx xxxxxxx x §55c xxxx. 1 písm. x) xxxx d),
f) x xxxx byl x xxxxxxx s xxxxx zákonem xxxxxxxx x seznamu xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §55x xxxx. 1 xxxx. x) nebo x),
xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx, xxx x xxxx xxxxx rozhodl.
(2) Xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx uvedených x §30 odst. 1 xxxxxxxxxx x rozhoduje xxxx."
[19] Dodejme, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 210/1999 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 85/1996 Xx., x advokacii, x xxxxx x. 140/1961 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stalo xx xxx za xxxxxxxxx xxxxxx úpravy správního xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx, jež xxxxxx xxxxxxxxx xx 1.1.2003, lišila xx xxxx xxx nyní xxxxxxxxxxxxx věc zcela xxxxxxxxx xxxxxx.
[20] X xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, poskytující xxxxxxx pouze xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x sice proti (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx [x tomu v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx [19] xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.11.2010, xx. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Xx. XXX: "Rozdíl xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu a xxxxxxxxx žalobou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx nimž xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx majícím xxxxxx povahu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu, jak xxxxxxxx xxxxx rozumí xxxxxx xxxxx doktríny xxxxxxxxx xxxxx (xx xxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx řádu, xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxxx)"]. Správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy, zejména xxxxxxxxxxx zásahy x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx však, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xx svůj x xxxxx smyslu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx tak byly xxxxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx adresované xxxxxxxxx xxxxx, xxx neměly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx povinnostech xxxx xxxxx rozhodly, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx řád, xxxx-xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx prostředkem ve xxxx samé xxxxxxx x xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxx (xxx např. rozsudek Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 21.9.1998, xx. xx. 6 X 86/96).
[21] Xxxxxx klíčovým rysem xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx soudnictví xxxx, xx poskytovalo xxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozsahu) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx povahu xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[22] S xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinné do 31.12.2002 xx xxxxx xxxxxxxx intenci historického xxxxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx doplněn §55b (xxx xxxxxxxx zpráva x tisku 134, xxx 1999, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zvláštní xxxx, x čl. I xxxx 50 x 51, xxxx xxxxxxxx, xxx.xxx.xx): "Záznam v xxxxxxx xxxxxxxx nebo x seznamu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je opatřením xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx) nebo z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx. xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxx odpovídat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxx, kdy xx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx domáhat xx xxxxxxx u xxxxx x xxxxxx xxxxx části třetí x. s. x. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx možná x x xxxxxxx, xxx xx příslušný orgán Xxxxxx tj. její xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx." Historický xxxxxxxxxxx si xxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipientů xxxxxxxxxx vrchnostenským xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, nemá povahu xxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxx xxx o jakýsi xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxx xxxxxxx neposkytovala. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nechtěl-li x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx například xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx žaloby, musel xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx nabízel xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. A xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx řízení xxxxx části třetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nebylo svěřit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx daných xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy, x nimiž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zákonodárce x §55x xxxxxx x xxxxxxxxx zavedl xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, resp. xxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xx situace, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx typu xxxxx xx správním xxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx.
[23] O tom, xx historický xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx ta xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx formálním xxxxxx, bude soudně xxxxxxxxxxxx podle tehdejšího xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx (xx rozlišovala xxxxxx xxxxxx xxxxx pravomocným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx v "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xx. I xxxx 50 x 51, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx: "Xxxxx xxxx v §55a xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx (xxxxx hlavy třetí xxxxx xxxx x. x. x.) xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Komory xxxxxxxxxxx xx práv xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do značné xxxx xx správním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx; ostatní xxxxxxxxxx xxxxx xxx přezkoumána xx správním xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxx xxxx x. x. ř.). V xxxxxxxxxx xx to xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxx xxx xxxxxxxxxx změnit xxxx xxxxxx."
[24] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxxx od 1.1.2003 xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx povahy subjektivního xxxxx, jež xx xxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx, x x oblasti "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx subjektivních xxxx jednotlivců, tedy xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx případech na xxxxx xxxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zvláštních právních xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx způsobem.
[25] Xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxx §55x xxxxxx xxxxxx, počítající x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2002, který xx xxxxx xxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2003 xx xxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§129 x. x. s.), xxxxxx xx xx. X. bodem 82 xxxxxx x. 79/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 85/1996 Xx., o xxxxxxxxx, a to x účinností xx 1.4.2006.
[26] Ustanovení §55x xxxxxx x advokacii xxxx doposud x xxxxxx na xxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx soudní xxx xxxxxxx, xxx xxxxx x. 151/2002 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx zákony v xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxx xxxx správního, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx "xxxxxxxxxxx úprav" x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jednáním xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §129 x. x. x. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxx x opravných xxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx hlavy třetí xxxxxxxxxx soudního xxxx x xxxxx znění xx 31.12.2002 xx xx nyní xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Městského soudu x Xxxxx řízení xxxxx §55x zákona x advokacii zjevně xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx 31.10.2001, xx. xx. 38 Xx 233/2001, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxx o xxxxxx podle xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx rozhodnuto x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vyplývá xx xxxxxx, x právního xxxxxx nebo z xxxxxxxx xxxxx [§80 xxxx. x) o. x. x.].
[27] Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx judikatura Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx podstatně dříve xxxxxx Xxxxxx soud x Xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 27.12.1993, xx. xx. 6 X 245/93, xxx xx týkalo xxxxxxxx xxxxxxxxx §42 xxxxxxxxxx zákona č. 209/1990 Xx., x xxxxxxxxxx právnících x xxxxxx pomoci xxxx xxxxxxxxxxx [xxxxxxx ustanovení x&xxxx;xxxxxxxxxx části xxxxx: Xxxxxxx x zápis xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx Komorou xxxxxx [...], xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x soudu.]. Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx): "X xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x. 209/1990 Xx. [...] xxxxxxx xxxxx občana xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx podmínek x xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx; tím xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx uvedené, xxxxxxx právo poskytovat xxxxxx pomoc xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. (§2 xxxx. 1 xxx. xxxxxx).
X občanském xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx vyplývají x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxx x x obchodních xxxxxx, xxxxx je xxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxx xxxx xxxxxx (§7 odst. 1 x. s. x.). X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx nejde.
Jiné xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx-xx to zákon (§7 xxxx. 2 x. s. x.). Xxxxxx xxxxx je xxxxx rozumět důkazem x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vztahů veřejného xxxxx. Tyto xxxx xxxx xxxx ( xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx x. 209/1990 Xx.), xxxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxx xxxx (správní xxxxxxxxxx), nejde-li xxxxx x speciální xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx třetí, hlavy xxxx občanského xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx ‚xxxx xxxx' ve xxxxxx §7 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxx xxxxx ‚xxxxxxx xx xxxxxxx u xxxxx' xx xxxxxx §42 xxxx. 1 xxx. x. 209/1990 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx (§244 odst. 1, 2 x. x. ř.). Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx (§244 xxxx. 3 x. x. ř.). X xxxxxxxx případ xx xxxxx jde.
Je zřejmé, xx nezapsáním xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Přezkum xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §248 x. x. x. X xxxxxxxxxx xxxx (xx nezbytném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podání) xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (§246 odst. 1 x. x. x.) xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx (§246a x. x. ř.), xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx."
[28] Podobnou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx xxx nalézt xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x §18 xxxx. 3 x §22 odst. 4 xxxxxx x. 358/1992 Xx., o xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx řád). X xxx (nabyla xxxxxxxxx 1.1.1993) xxxxxxx x doby xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx úpravě xxxxxxxxx soudnictví xxxxxx xx 1.1.2003 x xxxxxx xxxxxxxxx spolu x xxxxxx úpravou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002. Z xxxxxxxx zprávy k xxxxxx xxxxxxxxxx řádu xxxxxx nelze seznat xxx jiného než xx, xx zápisu xx seznamu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx kandidátů xx lze domáhat x xxxxx (xxx xxxxxxxx zpráva k xxxxx 692, rok 1992, Česká xxxxxxx xxxx, zvláštní část, x §22-25).
[29] Stejně xxx xxxx xx x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 x §24 xxxx. 4 xxxxxx x. 120/2001 Sb., x xxxxxxxx exekutorech x exekuční činnosti (xxxxxxxx xxx) a x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx 1.5.2001) xxxxxx xxxxxxxx novou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2003. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx koncipientů a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx subjektivní xxxxxxxxxxx x objektivní xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x podání xxxxxx na ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxx §84 xxxx. 1 x. x. x. Xxx u xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxx xxx bližšího x xxxxxxxxx podobě xxxxxx ochrany (viz xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 725/0, xxx 2001, Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, k §19-§22 a k §23-§26, xxx.xxx.xx).
[30] Dodejme, xx xxxx zmíněná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx od 1.1.2003 xxxxxx výslovně xxxxxxxxxxxx.
[31] X výše uvedeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx exkursu xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx 1.1.2003 xxxxxxxxxx xxxxxx ochranu xxxx nezákonným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx velmi xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxx-xx být xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxx, x nimiž xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, xx xx 31.12.2002 xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x uvedených xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxx občanskoprávních xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx, notářského xxxx a xxxxxxxxxx xxxx by xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nekonformním. Xxxxxx ochrana x xxxxx případě xxxxxx xxxx xxx zaručena x nelze xx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxx výlukou, x xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. práva podnikat (xx. 27 odst. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx), x xxxxxxxxxxxxxxx (u xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) x práva xx xxxxxxx x xxxxxxx x jiným xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx).
[32] Xxxxxx x xxxx popsanému xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx podle §55x xxxxxx x advokacii xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x účinností nové xxxxxx správního xxxxxxxxxx. Xx, xxx xxx xxxx xxxxxx, poskytuje xxxxxxx xxxx prakticky xxxxxxxxx jednáními xxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx jednotlivců. Xx xxxxxxxx soudnictví xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx-xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. K dispozici xx žaloba xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 303/2011 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxx xxx správní, xx lze s xxxxxxxxx od 1.1.2012 xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx nezákonný. Xxxxx §85 x. x. x. xxxxx "[x]xxxx, xxx xxxxx, xx xxx přímo xxxxxxx na svých xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx xxxx donucením (xxxx xxx ‚xxxxx') xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx rozhodnutím, x xxx zaměřen xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx důsledku xxxx proti němu xxxxx zasaženo, xxxx xx žalobou u xxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxxx". Xxxxx setrvalé xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx mající jinou xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx osvědčení (xxx xxx [20] xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.11.2010, xx. 7 Aps 3/2008-98, x. 2206/2011 Xx. NSS). Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxxx nebo xxxxxxxxx xxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx podle §79 x násl. s. x. x.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §82 x xxxx. x. x. s. x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §79 x násl. x. x. s. xxxxxxxxx xxxxxx ochrana xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxx po xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nýbrž x xxxx-xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxx xx praví xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 21.12.2011, xx. 1 Ans 12/2011-88, "Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x premisy, xx x xxxxxxx posledně xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx předmětem xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx "xxx", xx xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx odvíjí. Opačný xxxxxxx, xx. že xxxxxxxx xxxx nečinnost xx zásah, by xxxxxx vylučoval xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x "xxxxxxxxxxxxxxxx věcech", xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.7.2004, xx. 5 Xx 31/2003-49 x. 487/2005 Xx. XXX)."
Xxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zda se xxxxxx ochrana xxxxxxxxx xx správním soudnictví, xxxxx v řízení xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx, xxxxx, xxxx xxxxxxxx správnímu xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxx xx xxxx 2003 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nástroji, xxxx xxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxxx x jež xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[34] Xx-xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2003 xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxx všem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právům, xx xxxxx mohou zasáhnout xxxxxxx orgány, xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví (xxxxxxx navíc xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xx xxxx soukromých subjektivních xxxx), xxxx bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vykládat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů x xxxxxx ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx ve xxxxxxxx soudnictví. Xxxxx xx třeba xx 1.1.2003 vykládat §55b xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxx, tak, že xxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo, soudní xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx, a nikoli xxxxx x řízení xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx.
[35] X xxxxx xxxx xx důvodem xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany - xxxxxxxx-xx zákonodárce x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy jasně xxxxx vůli xxxxxx xxxxxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx tuto xxxx xxxxx xxxxx respektovat, xxxxxx by xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx vůli xxxxx. Xxx zákonodárce například xxxxxx x xxxxxx xxxxxx soudní ochrany x oblasti vyvlastnění, xxxx xxxx od 1.1.2007 do 31.1.2013 x xxxxx xxxxxxx, xx. xxx ohledně xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxx ohledně xxxxxx x náhradě xx xxxxxxxxxxx, svěřil xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení [xxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 184/2006 Xx., o odnětí xxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx k pozemku xxxx xx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx), xx znění xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 405/2012 Sb.]; xxxx. k xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 8.6.2007, čj. Konf 4/2007-6, x. 1312/2007 Xx. XXX. Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx samotný xxxx, xx "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxx ochrany, xxxx xxxx xxxx x §55x xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx před 1.1.2003, xxxxxx xx xxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" zákonodárce nelze xxxxxx zřetelnou xxxx xxxxxxxxx; xxxxx je xxxxx dát xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravidlu xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx.
[36] Xxxxxx xxxxxxx xx x smysl x xxxx zavedení xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx soudní xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z představy, xx xxxxx určitého xxxx mají xxx xxxxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx východisek. Povaha xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx (eventuálně xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci), xx x mnoha ohledech xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx veřejného práva x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx onou xxxxxxxxxxxx "xxxxxxx zdí", xxxxx xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxx práva xxxx xxxxxxxx x řada xxxxxxxx právních xxxxxxxxx, xxxxxx se x xxxxx xxxxxxxx řídí xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x donucující xxxxxx xxxxxxx xxxx vázané xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx v případech, x xxxxxx a xxxxxxx, které stanoví xxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, xx. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx), xxxxxxxx xxxx přístupy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx osob xxxxxxxx zásadně xxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 2 xxxx. 4 Ústavy, xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx subjektivní xxxxx, ať xxx xx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx možno xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx jedné xxxxxxxxxxxx xxxxxx instanci. Xxxxx zrcadlově pak xxxxx x o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[37] Xxxxxxxxxxx soudů xxxxx §55x zákona o xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx rozhodováním xx xxxxxxxx soudnictví, xx xxx občanský soudní xxx pamatuje odkazem xx svém §7 xxxx. 4. Xxx-xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemůže xxxxxxxx jít x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 3 xxxxx zákona, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.