Xxxxxx věta
K rozhodování x xxxxxx žadatele x zápis do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx postupu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x neprovedení xxxxxx xxxxxx [§55b xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx] xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
Prejudikatura: x. 276/2004 Xx. XXX, č. 4878/2005 Xx. XXX, x. 1312/2007 Sb. XXX x x. 2206/2011 Xx. NSS.
Věc: Xxxx x xxxxxxxx mezi Xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx 1 x 1) Xxxxxxxx soudem x Xxxxx a 2) Nejvyšším správním xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Ing. Xxxxxxxxx X., LL.M. x xxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx zápisu xx xxxxxxx advokátních koncipientů.
Česká xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 24.3.2014 xxxxxxx xxxxxxxxx, xx "xx xx xx", xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx se xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.5.2014, xx. 10 A 66/2014-15, xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx jeho xxxxxx x této xxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx ochrana soudem xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx sice x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva, avšak xxxxx xxxxxxxx judikatury xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx poskytují xxxxx v občanském xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kterou Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.7.2014, čj. 1 Xx 75/2014-42, xxxxxx. Xxxxxxx při xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx rozsudek xx xxx 6.3.2008, xx. 3 Ads 98/2007-37, x. 1569/2008 Xx. XXX, x xxxxxxxx xx xxx 8.1.2009, xx. 3 Xxx 10/2008-68, x xxxxx plyne, že xxxxx uvedená x §55x odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, avšak žalobu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práv projednává x xxxxxxxxx x xx xxx §7 xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxx (xxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení.
Následně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedenému usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. 10 X 66/2014-15 x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx čj. 1 Xx 75/2014-42 xxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xx dne 12.3.2015, xx. xx. XXX. ÚS 2609/14, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx neopodstatněnost.
V xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx jí xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx v xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx žaloba ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 1. Xxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx názorem xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx věci xxxx xxxx věcná xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodujících v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení; xxxxxxxxxx zde xx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx pro Xxxxx 1 návrh xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxx xx to, xx xxxxxx názor, xx xx věcech xxxxxx typu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudním řízení, xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1.1.2003 a xx nereflektuje xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx názoru xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx před neprovedením xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipientů jedná xxxx o veřejné xxxxxxxxxxx xxxxx, avšak xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zápisu xx xxxxxxxxxxx zápisu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Soudní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxx xxxx poskytovat xxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 3 x. x. x.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxx neprovedení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §55x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx soudnictví, x xxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
(...) [14] Výkon xxxxx advokátního xxxxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxx xx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx k advokátní xxxxxxx či xxxx xxxxxxxx zkoušce v xxxxxxx xxx. kvalifikovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxx (advokáta, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx předvídané xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx zejm. §38 x §39 xxxxxx o xxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Je tedy xxxxxx, xx xxxxxxx xx seznamu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx úkon Xxxxx advokátní xxxxxx xxxx xxxxxxx stanoveného x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx regulaci xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx x jednání Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, konkrétně xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx jedná vrchnostensky, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, x xxxxx toho xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxx mezi ní x osobou, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx veřejné xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zápis xx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, že i xxxxxx xxxxxx regulace xxx zákonem zvolená xx x xxxxxx xxxxx smyslu xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx o zápis xx objektem xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx entitou xx nadřazenou; x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x Komorou xxx xxxxxx být xxxx.
[15] X povaze xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipientů proto xxxxxx xxx pochyb. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pohledem xxxxxxxx xxxxx obvykle užívaných xxxxxx rozlišování xxxxxxxxxx x veřejného xxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxx metody xxxxxx xxxxxxxx) xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[16] X xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ani xxxx žalobkyní x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x něž x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx, xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx od xxxxxx xxxxxx se odvíjejí x xxxxx úvahy xxxxxxx xxxxxxx otázky xxxxxxxxxxx.
[17] X xx xx xx úvod xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dotýkajícího se xxxxxxxxxxxxx práv, jež xx xxxxxx od 1.1.2003, xxxxxxx poměrně xxxxxxxx xx xxxxxx, xx ochrana veřejným xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx) xxxxx jeho xxxxx xxxx (xxx x tomu xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 6.1.2004, xx. Xxxx 93/2003-5, x. 276/2004 Xx. XXX). Xxxxxxx x xxxxxx pravidla xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx před nezákonnými xxxxxx x nečinností xxxxxxx xxxxxx, kterou xxx xxxxxx na xxxxxx dotčeného xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx druhé xxxxxx xxxxxxxx x nárocích xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodují xxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[18] Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx povaha xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx určující i xxx způsob xxxxxx xxxxxxx, xx být xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxx projednávaná xxx, x xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx x advokacii xxxxxxx x §55x, x xxxxx zákona xxxxxxxxxxx "Xxxxxx". Xxx xxxxx:
"(1) Xxx,
x) xxx nebyl xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx advokátů, xx seznamu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx advokátů,
b) xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx osvědčení x xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx advokáta, identifikační xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx koncipienta,
c) xxxx nebylo xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx umožněno xxxxxxx xxxxxxxxx zkoušku, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxx nebylo xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem umožněno xxxxxxx slibu,
e) x xxxx xxxxx ve xxxxx stanovené xxxxx xxxxxxx proveden x xxxxxxx advokátů, v xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx advokátů záznam xxxxxxx x §55x xxxx. 1 písm. x) xxxx x),
x) x xxxx xxx x rozporu x xxxxx zákonem proveden x xxxxxxx advokátů, x xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx nebo v xxxxxxx xxxxxxxxxx advokátů xxxxxx xxxxxxx x §55x odst. 1 xxxx. x) nebo x),
xx oprávněn xxxxxxx xx xx soud, xxx x jeho xxxxx rozhodl.
(2) Xxxxx x plnění xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §30 xxxx. 1 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx."
[19] Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx proti jednání xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem č. 210/1999 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 85/1996 Sb., x advokacii, x xxxxx č. 140/1961 Xx., trestní zákon, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 1.1.2003, lišila xx xxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx zcela xxxxxxxxx rysech.
[20] X xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, poskytující xxxxxxx xxxxx proti xxxxx x xxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx, x xxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) správnímu rozhodnutí x doktrinálním xxxxxx [x xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví viz xxx [19] xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 16.11.2010, čj. 7 Aps 3/2008-98, x. 2206/2011 Sb. XXX: "Xxxxxx mezi xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxx nebo xxxxx, proti xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx aktům xxxxxxx xxxxxx povahu individuálního xxxxxxxxx aktu, jak xxxxxxxx pojmu xxxxxx xxxxxx proud xxxxxxxx xxxxxxxxx práva (xx xxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x správě daní x poplatků či xxxxxxxxxx xxxxxx zvláštního xxxxxx)"]. Správní soudnictví xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Poznamenejme xxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a to xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx tak byly xxxxx xxxxxxxxxx i xxxx orgánů veřejné xxxx adresované konkrétní xxxxx, jež xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx fakticky o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx dopisy xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx domnění, xx xx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx-xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx zabýval x xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxx správné (xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze dne 21.9.1998, sp. xx. 6 X 86/96).
[21] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozsahu) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, o xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[22] X xxxxxxx xx xxxxxxx rysy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinné xx 31.12.2002 xx nutno xxxxxxxx xxxxxxx historického xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, jímž xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx §55b (xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 134, xxx 1999, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, x čl. X xxxx 50 x 51, xxxx odstavec, xxx.xxx.xx): "Xxxxxx x xxxxxxx advokátů nebo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx příslušného xxxxxx Xxxxxx (xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx) nebo x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx advokátních xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx konání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx. xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx lege v xxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxx, xxx xx xxxx tak xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxx xxxxxxx nesprávným xxxxxxxx xxxxxx, bude xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx u xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x. x. ř. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x x případě, xxx xx příslušný xxxxx Xxxxxx tj. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx záznam x xxxxxxxxx provést." Historický xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx, xx ačkoli xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vrchnostenským jednáním xxx výkonu veřejné xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx (tedy úzce xxxxxxxxx) smyslu, xxxxx xxx x jakýsi xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx úkonu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxxxxxxx x xxxxx otázkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nečinnostní či xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x tehdy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, který xx nabízel jako xxxxxxxxxx účinný. X xxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx toliko "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx historického xxxxxxxxxxx xxxx nebylo svěřit xxxxxx kontrolu specificky xxxxxxxxxxxxxx xxxxx obecných xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx nejúčinnější xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zákonodárce x §55x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jakousi "xxxxxxxxx omezenou" xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxxx, xxx obecná úprava xxxxxxxx xxxx xxxxx xx správním soudnictví x xx době xxxxxxx.
[23] X xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x tím, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx formálním xxxxxx, bude soudně xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xx xxxxxxxxxxx jednak xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), tedy v "xxxxxxx" xxxxxxxx soudnictví x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxx xxxx uvedené xxxxx důvodové zprávy xxxxxxxxxx xx x xx. X xxxx 50 x 51, x sice její xxxxxx odstavec: "Xxxxx xxxx x §55a xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx (xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx páté o. x. x.) bude xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx takovým xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx práv xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx správním soudnictví xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx druhá xxxx xxxx x. x. ř.). V xxxxxxxxxx na xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx může Komora xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx."
[24] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxxx xx 1.1.2003 xxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Soudní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx má xxx jednáním xxxxxxx xxxxxx dotčeno, x x xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx soudnictví xx xxxxxxxxx xx prakticky xxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx jednotlivců, tedy xxx ohledu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx obecnou xxxxxx xxxxxxxx zákonodárce výslovnými xxxxxxx zvláštních právních xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, či xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxxx x zákoně o xxxxxxxxx byl §55x xxxxxx xxxxxx, počítající x již xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xx xxxxx účinném xx 31.12.2002, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví účinné xx 1.1.2003 xx xxxx (s určitými xxxxxxxxxxxx) změnil x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§129 x. x. s.), xxxxxx xx čl. X. xxxxx 82 xxxxxx x. 79/2006 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx od 1.4.2006.
[26] Xxxxxxxxxx §55x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx novelizováno. Xxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxx x. 151/2002 Xx., xxxxxx se mění xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx reagovaly xx xxxx "xxxxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxx jednáním veřejné xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §129 x. x. x. x xxxxxxxxxxx režimu xx věcech xxxxxx x opravných prostředcích xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x jejím znění xx 31.12.2002 xx xx nyní projednávanou xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx letitá xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxx §55x zákona x xxxxxxxxx zjevně xx řízení xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx soudu ze xxx 31.10.2001, xx. xx. 38 Ca 233/2001, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z toho, xx xxx o xxxxxx podle části xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx uplatňuje, xxx xxxx xxxxxxxxxx x splnění xxxxxxxxxx, xxxxx vyplývá xx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx práva [§80 xxxx. x) x. x. x.].
[27] Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx judikatura Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx zde xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx podstatně dříve xxxxxx Xxxxxx xxxx x Praze x xxxxxxxx ze dne 27.12.1993, sp. xx. 6 X 245/93, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §42 xxxxxxxxxx xxxxxx x. 209/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx jimi xxxxxxxxxxx [xxxxxxx ustanovení x&xxxx;xxxxxxxxxx části xxxxx: Xxxxxxx x xxxxx xx seznamu, který xxxxx Xxxxxxx zapsán [...], má xxxxx xxxxxxx xx ochrany x soudu.]. Vrchní xxxx x Xxxxx xxx xxxxxxxx (zdůraznění xxxxxxx zvláštní xxxxx): "X ustanovení §4 xxxxxx x. 209/1990 Xx. [...] vyplývá xxxxx občana být xxxxxx při xxxxxxx xxx uvedených xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx; tím xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxx uvedené, xxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxx pomoc jako xxxxxxxxx povolání. (§2 xxxx. 1 xxx. xxxxxx).
X občanském xxxxxxx xxxxxx soudy rozhodují xxxx, které xxxxxxxxx x občanskoprávních, pracovních, xxxxxxxxx, družstevních, xxxxx x x obchodních xxxxxx, xxxxx xx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx orgány (§7 xxxx. 1 x. x. ř.). X takovýto xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx nejde.
Jiné xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, jen xxxxxxx-xx xx xxxxx (§7 odst. 2 x. s. x.). Xxxxxx věcmi xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x opaku xxxxxxxxx xxxx, vyplývající x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxx ( xxxxxx však v xxxx přijetí zákona x. 209/1990 Xx.), xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx-xx xxxxx x speciální xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení podle xxxxx xxxxx, hlavy xxxx občanského xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx této ‚xxxx věci' xx xxxxxx §7 xxxx. 2 x. x. x. je xxxx xxxxx ‚xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxx' xx xxxxxx §42 xxxx. 1 zák. x. 209/1990 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebyl Xxxxxxx xxxxxxxxxx právníků XX xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx právníků.
Ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§244 xxxx. 1, 2 o. x. ř.). Xxxxxxxxxxx xx rozumí xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx oprávnění a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx (§244 xxxx. 3 o. x. ř.). O xxxxxxxx případ tu xxxxx xxx.
Xx zřejmé, xx nezapsáním xx xxxxxxx komerčních právníků xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxx xx smyslu §248 x. s. x. X xxxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xx příslušný xxxxxxx xxxx (§246 xxxx. 1 x. s. x.) xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§246x o. x. ř.), xxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx."
[28] Xxxxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x notářských xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x §18 xxxx. 3 x §22 odst. 4 xxxxxx x. 358/1992 Xx., o xxxxxxxx a jejich xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx). X xxx (nabyla xxxxxxxxx 1.1.1993) xxxxxxx x doby xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinné xx 1.1.2003 x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx úpravou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinnou xx 31.12.2002. X xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxx (xxx xxxxxxxx zpráva x xxxxx 692, rok 1992, Xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx část, x §22-25).
[29] Stejně xxx xxxx xx x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx exekutora xxxxx §20 xxxx. 3 x §24 xxxx. 4 zákona x. 120/2001 Xx., x soudních xxxxxxxxxxx x exekuční xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx úprava (nabyla xxxxxxxxx 1.5.2001) xxxxxx xxxxxxxx novou úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2003. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx koncipientů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxx k podání xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x objektivní xxxxxxxxxxxx xxxxx) strukturálně xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxx §84 xxxx. 1 s. ř. x. Ani x xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zprávy x xxxxxx xxxxxx xxxxxx nic xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx zpráva x xxxxx 725/0, xxx 2001, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx část, x §19-§22 a x §23-§26, www.psp.cz).
[30] Xxxxxxx, xx výše zmíněná xxxxxxxxxx notářského xxx xxxxxxxxxx xxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2003 xxxxxx xxxxxxxx novelizována.
[31] X výše uvedeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx exkursu xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx před 1.1.2003 xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jednáním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komor x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx poskytované xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxx účinnou x xxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx takovým xxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx logické, xx xx 31.12.2002 byla xxxx xxxxxx ochrana x uvedených xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx výklad výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx ochrana x xxxxx xxxxxxx přitom xxxx být xxxxxxxx x nelze xx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx spíše xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "jednoduchého" xxxxxx, xxxxxxx se týká xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx volbu xxxxxxxx, xxxx. práva podnikat (xx. 27 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod), x xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) i práva xx přístup x xxxxxxx x jiným xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xx. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod).
[32] Xxxxxx x xxxx popsanému xxxxxxx přisuzujícímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §55x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx, jak xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx přímo xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx jednotlivců. Ve xxxxxxxx soudnictví xxxx xxx xxxxxxxxxx ochranu x vůči xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nemajícímu xxxxx správního rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx-xx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X dispozici xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx či xxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 303/2011 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxx řád správní, xx xxx x xxxxxxxxx od 1.1.2012 xxxxxxx i určení, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxxx. Xxxxx §85 s. x. x. xxxxx "[x]xxxx, xxx xxxxx, xx byl přímo xxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx jen ‚zásah') xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx důsledku xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx u xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx němu nebo xxxxxx xxxx, xx xxxxx byl nezákonný". Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx xx xxxx uvedeném xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx xxxx osvědčení (xxx xxx [20] xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 16.11.2010, xx. 7 Xxx 3/2008-98, č. 2206/2011 Xx. XXX). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx x nevydání xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx osvědčení xxx správní soudnictví xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx podle §79 x xxxx. x. x. x.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu, xxxxxx xxxxxxx x toho, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se v xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahů xx smyslu §82 x xxxx. s. x. x. x xxxxxxxxxx ve smyslu §79 a xxxx. x. ř. s. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx v případech, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxx po xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx-xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx se xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 21.12.2011, xx. 1 Xxx 12/2011-88, "Xxxxxxxx správní xxxx xxx vychází x xxxxxxx, xx x xxxxxxx posledně xxxxxxxxx xxxx žalob xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx nebo zásah xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx "xxx", xx xxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx. Opačný xxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx zásah, by xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxx xxxxxxx soudy běžně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.7.2004, čj. 5 Xx 31/2003-49 x. 487/2005 Xx. XXX)."
Xxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx správním soudnictví, xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, chybí, xxxx xxxxxxxx správnímu xxxxxxxxxx xxxxx, xx to xxxx xx xxxx 2003 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x jež xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxxx.
[34] Xx-xx xxxxx xxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2003 xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx výjimky xxxxxxx všem veřejným xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví (xxxxxxx navíc xxxxx xx správním soudnictví xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xx xxxx soukromých xxxxxxxxxxxxx xxxx), není bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx, xx je xxxxxxxxxxx xxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xx třeba od 1.1.2003 xxxxxxxx §55b xxxxxx x advokacii x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákonů, xxxx. xxxxxxxxxx xx exekučního xxxx, xxx, xx xxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx x řízení xxxxx občanského soudního xxxx.
[35] V xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx výklad xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx-xx zákonodárce x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a soukromými xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx možno respektovat, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a zřetelně xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx například xxxxxx v právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vyvlastnění, xxxx tuto xx 1.1.2007 do 31.1.2013 x xxxxx rozsahu, xx. xxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxx ohledně xxxxxx x náhradě xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx soudům xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení [xxx §28 odst. 1 xxxxxx x. 184/2006 Xx., x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxx xx stavbě (xxxxx o vyvlastnění), xx xxxxx xxxx xxxxxx provedenou xxxxxxx x. 405/2012 Xx.]; xxxx. k xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 8.6.2007, čj. Konf 4/2007-6, x. 1312/2007 Xx. XXX. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx vůle zákonodárce xxxx naproti xxxx xxxxx xxxxxxxxx samotný xxxx, xx "sektorové" xxxxxx xxxxxx ochrany, xxxx xxxx xxxx x §55x xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx účinnosti před 1.1.2003, xxxxxx xx xxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxxxxx. X takovéto "xxxxxxxxxx" zákonodárce xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; proto xx xxxxx dát přednost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx práva, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[36] Xxxxxx xxxxxxx xx x smysl x účel zavedení xxxxxxx kritéria pro xxxxxx xxxx soudní xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x představy, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx východisek. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvnitř xxxxxxx moci), xx x xxxxx ohledech xxxx než xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x svět xxxxxxxxxx xxxxx od sebe xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx "čínskou xxx", xxxxx xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxx práva jako xxxxxxxx x řada xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x donucující povaha xxxxxxx moci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jednat xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx a xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxx jednání xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx privátní xxxxxxxxx (xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx). Xxxxx je xxxxxxx, xxx xxxxxxx subjektivní xxxxx, ať xxx xx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx regulována xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx, byla xxxxxxxxx xxxxx možno xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxx podléhalo jedné xxxxxxxxxxxx xxxxxx instanci. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxxx právech soukromých.
[37] Xxxxxxxxxxx xxxxx podle §55x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx pamatuje xxxxxxx xx xxxx §7 xxxx. 4. Xxx-xx x rozhodování xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxxx xxxxxxxx jít x xxxxxxxxxxx v takzvaných xxxxxx věcech xx xxxxxx §7 xxxx. 3 xxxxx zákona, xxx se xxxxxxx xxxxxxxx.