Xxxxxx věta
I. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x tom, zda xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx volebního xxxxx.
XX. Xxxxxx posuzovanou xxxxx xx svéprávnosti x xxxxxx volebního xxxxx xxx xxx xxxxxxx soudního rozhodnutí (xxxxxxxx).
Xxxxx k právnímu xxxxxxxx: §55, §57 xxx. x. 89/2012 Xx.; §7 xxx. x. 99/1963 Xx.; §2 xxx. č. 247/1995 Xx.; §5 xxx. x. 62/2003 Xx.; §4 xxx.x. 275/2012 Sb.; §4 xxx.x. 491/2001 Sb.; §4 zák.č. 130/2000 Xx.; §40 zák.č. 292/2013 Sb.
Nejvyšší xxxx, xxxxx je povolán x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodování xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [§14 xxxx. 3 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x posuzování xxxxxx, xxx lze xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přistoupit x k xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx občanskoprávní a xxxxxxxx kolegium Nejvyššího xxxxx xx návrh xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů v xxxxxx věcech, následující
Odůvodnění:
I.
Podklady x xxxxxxx xxxxxxxxxx
x) Xxxxxx x zaujetí xxxxxxxxxx
1. Xxxxxxxx pro xxxxxxx stanoviska xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xx dne 4.3.2016, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, x níž xx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx, x nichž xxxx zřejmá existence xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx se uvádí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxxxxxxxx směru xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx omezení xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx práva (a x nich xxx xxxxxxx xxxxxxxx výrok x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx nezmiňují xxx x odůvodnění. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx ministerstva vážné (x představitelné) xxxxxx x činnosti, x xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx povolány (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx x rámci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxx xxx měl „xxxxxx, xxx xx člověk xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx volební xxxxx s xxx, xx jsou-li xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky, xxx xx xxxxxxxxxx x omezení svéprávnosti xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx omezení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx, xx posuzované osobě xx xxxxxxx právo xxxxxxxxx, xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v maximálním xxxxxx rozsahu, tj. xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednání x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx „omezení xxxxxxxxxxxx vztahuje x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx běžnou záležitost xxxxx považovat“.
b) Xxxxxxxxx xxxxx
2. X xxxxxxxxx xxxxx rozhodujících xx xxxx omezení svéprávnosti, xxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xx x xxxx otázce xxxxxxx xxxx. X omezení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxx, xx na xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx) Xxxxxxx xxxx ve Xxxxxx-Xxxxxx, Okresní xxxx x Xxxxxx, Xxxxxxx xxxx v Xxxxxx, Xxxxxxx xxxx Xxxxx-xxxxx x Okresní xxxx x Karlových Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx volebního xxxx x naopak xxxxxxxxx Xxxxxxx soud v Xxxxxx Králové x Xxxxxxx xxxx x Xxxxx (x xxx, xx se xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x Xxxxxxx soud x Xxxxx (jehož xxxxxx xx xxx rozcházejí x xxxxxx, xx xxxxxx podmínek xxx xxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xx názor, xx xxxxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zastáván xxxx x obvodu Krajského xxxxx x Xxxx. Xxxxxxxxx (v tom, xx xxxx xxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx) je praxe x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze x Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx.
3. Na úrovni xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xx xxxxx, xxx připouštějí, xx xxxxxxxxxxx osobu xxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx jednotné x xxxxxx, xxx xx xxx má (xxxx) stát výrokem xxxxxxxx rozhodnutí, xxx-xx x (xxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx („s výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxxxx každodenního xxxxxx“). Xxxxx o xxxxxxxx právu x xxxxxxx případě xxxxxxxxxxx (xxxxxx xx xx, xx výrok x xxxxxxx svéprávnosti „x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx života“ xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) např. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx v Xxxxxx.
x) Soudní xxxxxxxxxx
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, které xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, dokládají xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) „není schopen xxxxx x být xxxxx xx xxxxxxx“ (Xxxxxxx xxxx v Xxxxx Hoře - xx. xx. X 109/2001, Xxxxxxx soud x Xxxxxxx - xx. zn. 6 X 194/89), xx „xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“ (Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxxxxx - xx. zn. X 112/2011, Xxxxxxx xxxx Brno-venkov - xx. zn. X 495/2007, Krajský soud x Xxxx - xx. xx. 13 Xx 31/2015), xx „xxxx xxxxxxxxx vykonávat xxxxxxx volební právo“ (Xxxxxxx xxxx Xxxx-xxxxxx - xx. zn. Xx 7408/2015), že „xxxx způsobilý xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx“ (Xxxxxxx xxxx x Xxxx - xx. xx. 14 Xx 245/2013), xx „xxxx xxxxxxxxx porozumět xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxx x xxx zvolen“ (Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx - xx. xx. 0 Xx 6616/2015), xx „xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ (Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx - xx. xx. 0 Xx 6610/2015), že xx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx ... xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ (Xxxxxxx soud x Příbrami - xx. xx. 14 X 9/2011), že „xxxx xxxxxxx volebního xxxxx“ (Okresní xxxx x Xxxxxxxx - xx. xx. 8 X 19/2012), xx „xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx jednání ...“xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ (Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx - sp. zn. 15 X 26/2008), xx „xxxx způsobilý xxxxxxxxxx xxxxxxx právo“ (Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx - xx. xx. 8 X 57/2007), xx „xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ (Xxxxxxx xxxx v Xxxxx Xxxxxxxxx - sp. xx. 21 P 162/88), xxxxxxxxxx xx „xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx uplatňování xxxxxxxxx xxxxx“ (Xxxxxxx xxxx x Příbrami - xx. xx. 11 X 29/2009). Okresní xxxx Xxxxx-xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 4.4.2016, x. x. 6 P 24/2015-196, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrok xxx, xx „[x]xxx xxxxxx omezuje M. X. ... x xxxxxxxx samostatně xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx záležitostí xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud jde x ... xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx.“ Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výrok (xx vztahu x xxxxxx volebního práva), xx „[p]osuzovaný je xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxx práva“, xxxxxxxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx xx xxx 5.11.2014, x. x. 4 X 237/87-117. Městský xxxx x Praze xxx x xxxxxxxx xx xxx 15.4.2015, xx. xx. 13 Xx 16/2015, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx „xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx právní xxxxxxx s xxxxxxxx ... xxxxxx xxxxx xxxxx.“
5. Xxxxxxxxxx předložených xxxxxxxxxx xxxx zpravidla xxxxxxx, často redukovaná xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ze znaleckého xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxx a (xx xx výjimky) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x výčtem (xxxxxxxxxx xxxxxx) §55 xxxx. 1 a 2, §57 xxxx. 1, §62 x §64 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „x. x.“). X xxxxxxx xxxxxxxxxxx lze příkladmo xxxxxxxxxx, xx:
[1] „[z]e xxxxxxxxxx xxxxxxx ... xxxxxxxxx, xx posuzovaná ... xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a být xxxxxx, ale realitu xx zkreslenou svou xxxxxx ... S xxxxxxxxxxxx x rozsahu, x xxxxx posuzovaná xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, omezil xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx tak, xx xxxx xxxxxxxxx ... xxxxxxxxx xxxxxxx právo ... x xxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx pohledu xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx osobami“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxx-xxxxxx ze xxx 16.6.2015, č. j. X 495/2007-160);
[2] „xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ... xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx trpí xxxxxxxx xxxxxxxxx středně těžkého xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rázu, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx ho xxxxxxx xxx xxxxxxx jednání, xx schopen xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx mu xxxxxxx xxxx. Posuzovaný xxxx schopen xxxxxxxx xxxxxxx x obstarávat xx xxx xxxxxxxxxxx xx úřadech ... xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx byl xxxxxx xx svéprávnosti xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx jeho xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx ze xxx 17.8.2015, č. x. X 47/2004-111);
[3] „xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x odvolacího xxxxxxx výslechem navrhovatelky x zhlédnutím posuzovaného... Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ... odvolací xxxx zjistil, že (xxxxxxxxxx) xxx xxxxx xxxx volby, xxxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxx xx xxxxx nic xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxx nezajímají ... xxx xxxxxx xxxxxxxxxx ... xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením, které xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx práv a xxxxxxxxxxx zájmů xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně ze xxx 2.4.2015, č. x. 13 Xx 31/2015-55);
[4] „znalkyně ... xxxxxx, že ... xxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, není xxxxxxx xxx xxxxx ... xx xxxxxxxxxxx xxxxx soud dospěl x xxxxxx, xx xx třeba omezit xx xxxxxxxxxxxx ... xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxx-xxxxxx xx xxx 29.3.2016, č. x. Xx 7409/2015-45);
[5] „xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x ve xxxxxx xxxxxxxxx volebního xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x rozporu x xxxx xxxxxx, na xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx chápat, x xxxx xxxxx xxxxx xxx v této xxxxxxx stejně xxxx x xxxxxx oblastech xxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx dne 15.1.2015, č.j. 14 Xx 245/2013-210);
[6] „znaleckým xxxxxxxx ... xxxx xxxxxxxxx, xx ... xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx ... Xxxx ... xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x omezení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxx xx svéprávnosti x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx určil“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx xx xxx 2.10.2015, x. j. 8 P 57/2007-109);
[7] „xxxxxxxxx xxxxxxxx ... xxxx zjištěno, že xxxxxxxxxx ... xx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, není xxxx schopna xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ... xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx dospěl xxxxxxxxxxxx xxxx ... k xxxxxx, xx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx ... není schopna xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ (rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Mladé Xxxxxxxxx ze xxx 15.1.2016, x. j. 21 X 162/88-100);
[8] „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ... xx týká všech xxxxxxx xxxxxx zahrnující xxxxxxxxxxxxxx oblasti ... x zčásti i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx“ (xxxxxxxx Okresního xxxxx Xxxxx-xxxxx xx xxx 4.4.2016, x. x. 6 P 24/2015-196).
6. Xxxxxxxxx xx x omezení xxxxxxxxxxxx x xxxxxx volebního xxxxx vyjádřil Krajský xxxx x Xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 27.8.2014, č. x. 15 Xx 272/2014-99, xx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx „samotné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práva xx i omezení xxxxxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxxx práva.“ Tamtéž xx poukazuje na xxxxx Ústavního soudu xx xxx 12.7.2010, xx. xx. XX. XX 3102/08 (xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx č. 142/2012 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx - xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxx xxxx — xxxxxxxx x na xxxxxxxx stránkách Ústavního xxxxx xxx.xxxxx.xx.), s xxx, xx „legislativní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x následujícím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx prvním xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která byla xxxxxxxxxx xx Sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x. 10/2010 Xx. x. x.
... Tato xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xx. 12 xxxx. 4), xxxxx důraz je xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxx. Stejnou xxxxxxxx xxxxxxx §55 xxxx. 1 x. x., xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxx x omezení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze x xxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxx právní xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxxxxx xxxxxx případu xxxxxxxx xxx xx, xx xx při xxxxxx jeho volebního xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx jeho xxxxx. Xxxxx xxxxxx pouze x sféru xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx x x jeho xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx volen. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx bude xxxxxx připadat v xxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx nebo může xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.“
XX.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
x) Xxxxxxx právo
7. Xxxxx xx. 21 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx x vykonává se xxxxxx hlasováním. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákon.
8. Xxx xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx x v mezích xxxxxxxxxxx zákonem, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx.
x) Xxxxxxxx xxxxx a občanské xxxxx procesní
9. Podle §1 xxxx. 1 x. x. ustanovení xxxxxxxx xxxx upravující xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
10. Xxxxx §15 xxxx. 2 x. x. xxxxxxxxxxx xx způsobilost xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx jednáním xxxx x zavazovat xx x povinnostem (právně xxxxxx).
11. Podle §3032 xxxx. 2 x. x., kdo byl xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, považuje xx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx osobu omezenou xx svéprávnosti podle xxxxxx zákona x xx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jednat x xxxxxxx stanoveném xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
12. Xxxxx §55 x. x. xxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přistoupit xxx x zájmu xxxxxxx, xxxxx xx xx týká, xx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx rozsah x xxxxxx xxxxxxxxxxxx člověka xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx 1). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx xx jinak xxxxxxx xxxx x nepostačí-li xxxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx opatření (xxxxxxxx 2).
13. Xxxxx §56 xxxx. 1 x. x. omezit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx.
14. Podle §57 odst. 1 x. x. soud xxxx xxxxxx svéprávnost xxxxxxx v xxxxxxx, x jakém xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, schopen xxxxxx jednat, x xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
15. Xxxxx §64 x. z. rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx člověka práva xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x běžných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
16. Xxxxx §7 xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx o xxxx xxxx orgány (xxxxxxxx 1). Xxxx věci xxxxxxxxxxxx a rozhodují xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jen xxxxxxx-xx xx xxxxx (xxxxxxxx 2).
17. Xxxxx §1 odst. 1 xxxxxx x. 292/2013 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), podle xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx x rozhodují xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
18. Podle §40 xxxx. 2 z. x. x. x xxxxxxxx, jímž se xxxxxxx svéprávnost, xxxxxx xxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxx posuzovaného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx xxxx, po xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
x) Xxxxxxx xxxxxx
19. Podle §2 písm. x) xxxxxx č. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x o xxxxx x doplnění xxxxxxxxx dalších zákonů, xx xxxxx xxxxxx x. 58/2014 Sb., xxxxxxx xx 7.4.2014, xx překážkou ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx volebního xxxxx (x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx §55 až 65 x. x.).
20. Obdobně xxx xx tomu xx 7.4.2014 podle §5 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 62/2003 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx parlamentu x x změně některých xxxxxx, podle §4 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 275/2012 Xx., o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), podle §4 xxxx. 2 písm. x) zákona č. 491/2001 Sb., x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 130/2000 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx krajů x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů. [Xxxxx xxxxx ohledně překážky xx výkonu práva xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx referendu xxxxx §4 xxxx. x) zákona č. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx §4 písm. b) xxxxxx x. 118/2010 Xx., o krajském xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.]
x) Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx
21. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (způsobilosti x xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx práva a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „občanskoprávních“ xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx upravených xxxxxx, xxxxx xxxxxxx (x xxxxx), že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx zákonné důsledky xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx kupříkladu xxxxx §74 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 234/2014 Xx., x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, skončí xxxxxxxx xxxxx „xx xxxxxx“ x případě, xxx xxx státní xxxxxxxxxxx „xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezen xx svéprávnosti“, xxxxx §7x xxxx. 1 xxxx. c) zákona x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx xxx omezen xx xxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xx seznamu xxxxxxxx ke xxx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx, kterým xxxx xxxx svéprávnost xxxxxxx, x xxxxx §94 xxxx. x) zákona x soudech x xxxxxxxx zaniká xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí, kterým xxx xxxxxx omezen xx svéprávnosti; na xxxxxx xxxxxxx dochází x xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §40x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 216/1994 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. k) xxxxxx x. 361/2003 Xx., x služebním xxxxxx příslušníků bezpečnostních xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxx podle §18 xxxx. i) zákona x. 221/1999 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxxx funkce státního xxxxxxxx podle §21 xxxx. 2 písm. x) zákona x. 283/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §10 odst. 8 xxxx. x), xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §12 xxxx. 9 xxxx. x) zákona x. 166/1993 Xx., o Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 7 xxxx. x), xxxx. člena xxxxxx Všeobecné zdravotní xxxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 6 xxxx. x) zákona x. 551/1991 Sb., x Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
x) Xxxxxx Organizace xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
22. Podle xx. 29 Xxxxxx Organizace xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x. 10/2010 Xx. x. x., xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, zaručí xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x příležitost xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx zajistit, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x plně, xx rovnoprávném xxxxxxx x xxxxxxxxx, podílet xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx svobodně xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx a být xxxxx, x to xxxx jiné xxx, xx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, přístupné a xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx i xxxxxxxx xxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tajném xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx referendech xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, účinně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx státu, x umožňují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nových xxxxxxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x asistenci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx volby, a xxxxx xxxxxxx podporovat xxxxxxxxx, v xxxx xx mohou xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx základě x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve veřejném xxxxxx, včetně xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x sdruženích xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx života xxxx, xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx politických stran.
III.
Předchozí xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx
23. Xx 31.12.2013 xxxxxxx, xx není-li xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, soud xx způsobilosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxx (§10 xxxx. 1 xxx. xxx.), x xxxxxxxx fyzická osoba xxx duševní xxxxxxx, xxxxx xxxx jen xxxxxxxxx, anebo xxx xxxxxxxx xxxxxxxx alkoholických xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx schopna xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx omezení v xxxxxxxxxx určí (§10 xxxx. 2 obč. xxx.).
24. Xx 6.4.2014 xxxxx (x xxxx 19. a 20.) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx překážku xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx jí xxxx „xxxxxxx způsobilosti x právním xxxxxx“.
25. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hranicemi xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) práva x xx práv xxxxxxxxx xx soudní xxxxxxxxxx x omezení xx xxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx až xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx příslušný xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jakákoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx srov. Zprávu x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx soudů Xxxxx xxxxxxxxxxxxx republiky xx věcech způsobilosti x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bývalého Xxxxxxxxxx soudu ČSR, Xxx 160/76, x 18.11.1977, k některým xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o zbavení, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 3/1979 Xx. xxxx. xxx., xxxxx x stanovisko xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx XXX z 23.5.1979, Xxx 301/77, xxxxxxxxxx xxx č. 34/1985 Xx. xxxx. xxx. (Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že: „Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx němž xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxxxx xxxxx motorová vozidla xxxx xx způsobilosti xxxxx a být xxxxx.“)
26. Do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx však xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx (výše xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 12.7.2010, xx. xx. XX. XX 3102/08), x xx xxxxxxxxx zcela xxxxx. Xxx v xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxx. III.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx: „[x]xx rozhodování x xxxxxxx či xxxxxxx způsobilosti xxxxxxx xxxxx x právním xxxxxx jsou xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xx, xxx je konkrétní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, účelu x xxxxxxxxx voleb; xxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx z čl. 21 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xx. 3 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xx. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
27. Ústavní xxxx xxx xx nepochybné, xx zákonná xxxxxxxxxx x xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx základní právo xxxxx čl. 21 Xxxxxxx x xx. 3 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“), xxxx xxx o xxxxx xx základního xxxxx, xxxxx obě xxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxx volebního xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxxx, že xxx x omezení „proporcionální“ (xxxx. Hirst xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §62) x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (dokument Xxxxxxxx xxxxxx „Code xx Xxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx Xxxxxxx“, xxxxxxxxxx xx xxx 30.10.2002, č. 190/2002).
28. Xxxxxxxx se pak Xxxxxxxxx xxxxx stalo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zmíněné xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx jde x xxxxxxx proporcionální; xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx sleduje xxxxxxxxx xxx, neobstojí xxxx z hlediska xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx lze xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
29. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx Ústavního xxxxx „xxxxxxxx xx všechny xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům,“ x aby xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx potřebné xx xxxxxx druhého xxxxx xxxxx proporcionality, „xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx xxxxx zbavená xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx není schopna xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx voleb xxxxxxxxx.“ Xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx „xxxxxxxxxxxx tato skutečnost xxxxxx xxx obecným xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx případě, x xxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.“
30. Tak xx xxx podle Ústavního xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x právním úkonům xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx (§10 a 855 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x právním úkonům xxxxxx (§186 xx 191 x. x. x.), xxxxx tato xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx činnosti, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx civilistické povahy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, k xxxxxxxxxxxxxx dopadům xxxxx xxxxxxxxxx nepřihlížejí. Xx xxxxxxxxxx xxxxx tak xxxx nastat situace, „x níž xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx možnosti xxxxx, x xx x xxxxxxxx na xxxxxxx fikce, xxxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx nepřípustný. Xx xxxxx xxxxx xx xxx, xxx soudy xxx vydávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv braly x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti x xxxx na paměti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí (xxxxxxx xxx ve xxxxxx xx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx základního xxxxx). Rozhodnutí x xxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx úkonům, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx jednotlivce (x xx x veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx), avšak xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx zásah do xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, x tohoto xxxxxxx xxxxxx obstát.“ Xxxxxxx xxxx xx xxxxx za xx, xx „ve spojení xx současnou xxxxx xxxxxxxx soudů rozhodujících x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx volebního xxxxx xxxxxxxxxxxx stav (rozporný x xx. 21 xxxx. 1 x 3 Listiny a xx. 3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx), xxxxx xxxx osob xx xxxxxxx možnosti xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx volit xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“.
31. Xxxxx „[v] zájmu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx ... xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (resp. xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům xxxxxxx xxxxxxxxx x dopady xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx skutečnost, xxx xx konkrétní osoba xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx schopna xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, nýbrž xx xxxx způsobilost xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx závěr xxxxxxxxxx a řádně xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx, který odpovídá xxxxxxxxxx takového zásahu x xxxxxxx plynoucím x ústavně xxxxxxxxxx xxxx“.
32. Přitom podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx volebního xxxxx xxx osoby xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx úkonům xxxx xxxxxxxxxxxx; obecné xxxxx xxxxx xxxxx (a xxxx) x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx“.
XX.
Xxxxx x volebním xxxxxxx
33. Xxxxxx o xxxxxxx (viz xxxx 19. x 20. xxxx) obsahovaly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - x účinností xx 7.4.2014 - xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx 58/2014 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 62/2003 Xx., x volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxx č. 58/2014 Xx.“)
x xx coby „xxxxxxxxx“ novela, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx institutu „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (1.1.2014). Xxxxxxxx, xx. od 7.4.2014, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx volebního xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“.
34. X důvodové zprávě xx x xxxx xxxxx, xx x 1.1.2014 nabývá xxxxxxxxx xxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx zákoník, xx xxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxxxx k xxxxxxx úkonům“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx“, x xxxxxxxx x xxxx, xx v návrhu xxxxxx, xxxxxx xx xxxx některé zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx obsažena xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, „xx xxxxx změnu xxxxxxxxxx zavedenou novým xxxxxxxxx zákoníkem xxxxxxxxxx xx xxxxx volebních xxxxxx a do xxxxxx o místním xxxxxxxxx i xxxxxx x krajském xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx novelizace xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice 2013/1/XX. Xxxxxxxx xx xxxxxx aktivního x xxxxxxxxx volebního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“.
35. X xxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxx „x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“) xx xxxxx doplnit, xx zákon x. 275/2012 Xx. ze xxx 18.7.2012, x xxxxx xxxxxxxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx x tehdy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx coby xxxxxxxx xxxxxx volebního práva xxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx“, avšak x xxxxxxxx xxxxxx již xxxxx, že „[xxxxxxxxx xx výkonu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx (IV. ÚS 3102/08). Xx xxxx xxxxxx konstatoval, xx xxxxxxx zakotvení překážky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx osoby zbavené xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx xxxx protiústavní; xxxxxx soudy xxxxx xxxxx (a xxxx) x xxxxx xxxxxx x zbavení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konformně x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejných subjektivních xxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx reálně vznikl x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx spočívající x xxx, xx způsobilosti x právním úkonům xxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxx xx právní xxxxxxxx) x xxxxx, xx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xx xx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx i x xxxxxxx, xxxxx xxx zásahy xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx specifika každého xxxxxxxxxxxx případu. X xxxxx odstranění xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxx soudy xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx; xxx xxxxxxxxxx x xxxx věci pak xxxxxx xxxxx odůvodnit. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nejen z xx. 21 odst. 1 a 3 Xxxxxxx x čl. 3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, xxxxx x x xx. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx. X xxxxx přitom xxxx xxxxx citovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx speciální úmluvu x xxxxxxx xxxx xx zdravotním postižením xxxxxxxx XXXX x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 2002.“ Xxx xx - xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, x xxxx xx xxxxxxxx xxxx.
36. Odtud xx namístě bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x. 58/2014 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxx překážku ve xxxxxx volebního xxxxx x xxxxxx „zbavení xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx zákoníku (xxx xx x xxxxxxxx zprávě xxxxxxxxx), xxxxx že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „x výkonu xxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx, xxxxx xxx omezení xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x výkonu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. zn. IV. XX 3102/08, xxxxx xx xxxxxxxxxxx - xxxx xx jiném xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx. Jinak řečeno, xxxxxx (a xxxxxxxxx) xxxxxxxxx tímto xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx volebního xxxxx svého zjevného xxxxxxxxx.
37. Xxx xxxxxxx xx potřebné xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx x. 58/2014 Xx. xxxxxxxxxxx odkázal (x xxxxxxxxxxxx volebních xxxxxxxx xx xxxxxx x této xxxxxxxx xx xxxxxx volebního xxxxx) „xxxxxxxxx pod xxxxx“ xx §55 xx §65 o. x.
X.
Xxxxxxx posouzení
a) Překážka xx xxxxxx volebního xxxxx
38. Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxx je xxxxx xxxxx a xxx xxxxx (čl. 21) xxxxx xxxxxxxxx, dané xxxxx jí, xx. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxx, xxxx k xxxx xxxxxx (vymezení) - xxxxxx právům hospodářským, xxxxxxxxx x kulturním - je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úpravy; xxxx xxx nicméně xxxxxxx, avšak jen xxxxxxx (srov. xx. 20 Ústavy, xx. 21 xxxx. 3 Xxxxxxx) a xx xxxxxxxxxxx, xx takové xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx podstaty (xx. 4 xxxx. 2 xx 4 Xxxxxxx).
39. Xx xxxxxx xxxxxxx xx všeobecně pokládáno xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx překážky xxxx xxxxxx; x xx - xxxx o xxxx - xx xxxxxxxxx být omezením xxxxxxx konformním, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxx a xx-xx omezením xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx klíčové xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxx svéprávnosti k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x obdobné xxxxxxxxxxx xx vztahu xx „zbavení způsobilosti x xxxxxxx úkonům“ Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. IV. XX 3102/08.
40. Ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx rozhodné xxx xx, xx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx volebními xxxxxx (xx. ,,xxxxxxx“); xxxxxxxx, že „xx xxx xxxxx“, xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jsou těmito xxxxxx podle čl. 95 odst. 1 Xxxxxx xxxxxx (posuzovat xxxxxxx dalších podmínek xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jim, nýbrž xxxxx Xxxxxxxxx), xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx výkonu xxxxxxxxx práva v xxxxxx „omezení xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x - xxxxxx - xxxx xxxxxxx xx aplikovat (xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxx xx xxx ani - xx xxxxxx x xxxxxxxxxx zákoníku - xx „obsoletní“, neboť xx něj x xxxx x obsahem xxxxxxxx.
41. Xxxxxxxxxx xxxxxx x neústavnosti příslušných xxxxxxxxx ustanovení, xx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (x xxxxxxx „poznámek xxx čarou“), či xxx „protiústavnost“ obsahovou (xxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxx nelze napříště xxxxxx zcela xxxxxx“), xxxx xxxxx xxx xxxxxx bezpředmětné; xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx obecný xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xx xx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx „vyřadit“; x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx konformní xxxxxx, xxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx.
42. Xxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx práva, čímž xx dostalo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právněpolitickému xxxxxx; xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxx x xxxxxx zakotvených xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xx-xx dána, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x to xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxx.
x) Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánu
43. Xxxxxx tomu xx xxxx xxxxx nejednoznačnou xxxxxx (xxx x xxx svědčí xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxx, který xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx kvalifikované xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jako xxxx xxxx x předchozí xxxxxx úpravě; xxxxxxxxx, xxx xx xx xxx xxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx, xxx jím xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx, nýbrž x „xxxxxx“ xx sféry xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx.
xx) Xxxxxxxx xx. 89 xxxx. 2 Ústavy
44. X toho, xx xxxx xxxx (v xxxxxx 26 x xxxx.) vyloženo xxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 3102/08, xx xxxxxx, xx x takto xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxx; xxx, xxx xxx xxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx i xx, zda je xxxxxxxxx xxxxx schopna xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx voleb“, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx „xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx či omezení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x právním úkonům“, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx. soudním xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx), xx Ústavní xxxx se xxxxxx xxxxx na xxxxx xxx. xx xxxxxxxxxx, xx jsou „při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx pak xxxxxxxxxx, xxxxx konkrétní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx smyslu, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx …“ (bod 30). Xxx xxxxx xxx „xxxx xx xxxxx“ (x pozic xxxxxxx nálezu), xxxxxxxx xx x bodu 34 uvádí, xx „xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx ... (xxxx.: xxxxx zbavené xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx) ... xxxxxxx xx na xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx (§186 xxxx. 3 x. s. x.), x xx x xxxx. xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“.
45. Xxxxxxx xxxx, xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx „poznámek xxx xxxxx“ xxxxxxxxxxxx xx §55 až 65 x. z. (xxx 37) xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spojení xxxxxxxxx „xxxxxxx svéprávnosti“ x xxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ (bod 59 dále), xxxx xxxxxxxxxxxx, xx je xx soud x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xx výkonu volebního xxxxx xxx je, xxxxx xxxx. Xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx citovaného nálezu, xxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx volebního xxxxx xxxxxxx občanskoprávní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx Xxxxxxx soud xxxxx vědom, xxxxx x takovému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
46. Xxxxxx 89 xxxx. 2 Xxxxxx proklamuje, že xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx, xxx všechny xxxxxx případy), xxx xxxxx samozřejmě i xxx soud Xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přiměřeně xxxxxx k xxxxxxx, x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx směřuje x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §14 odst. 3 zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx a smyslu xxxxxxxx stanoviska, bylo-li xx xxxxxx při xxxxx xxxxxx xxxxxx x nálezovým rozhodnutím Xxxxxxxxx soudu.
47. Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x překážce xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx soud, xxxxx xxx xxxxx závěr xxxxxxxx x x xxx xxxxxxxx, x xxx xxx xx xxxx xxxxxxxx - xxxx stěžejní - xxxxxx xxxxxxxxxxx.
48. Xxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxx x názorem, xx xxxxx Ústavního xxxxx xxxx aplikovatelný xxxx, xx xxxxx xx změně xxxxxxxx xxxxxx úpravy (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx zda zde xxxx xxxxxxxx, silný xxxxx vést x Xxxxxxxx xxxxxx výkladový xxxx, xxx xxx xx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
49. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxxx xxx zásadního xxxxxxxxxx.
50. Za xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx - xx xxxxxx svéprávnost xxx xxx „x zájmu xxxxxxx“, „x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx“ x „xxxxxxx-xx xx xx xxxxxxx újma“ xxxx. - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x x xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx soudů xxxxx x bez xxxxxxx xxxxxxxxxx.
51. Xx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx“ x (xxx) „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že subjekt („xxxxxx“) takového posouzení xxxxxxx xxx, xxxx. x xxxxxx (jen xxxxxxxxxxxxxx jinak vyjádřenou) xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. IV. ÚS 1580/16 xx xxx 5.12.2016, xxxxxxx x xxxx 21 xxxxx, xx „ ... xxxxx jsou povinny xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ... xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx svéprávnosti - xx přiznání bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx omezení xxxxxxxx xx xxxxxxx zbavení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx odpovídal xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx v co xxxxx xxxxxxxx míře“.
52. Xxxxx koresponduje - xx xxxxx -, xx xxxxxx xxx xxxxxxx (omezení) způsobilosti x xxxxxxx xxxxxx x k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou formulovány xxxxxxx xxxxxx: xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx přechodná, pro xxxxxx člověk, resp. xxxxxxx osoba, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. činit xxxxxx xxxxx.
53. Xx xxxxxx, xxx - zbavení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xx, xxxx. xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx práva, x xxx xxxxxx xx xx, xx napříště xxxx xxxxx „xxxxx xxxxxxx“, xxx zjevně xxxxxxxxx zákonodárci, xxx xxxxxxxx xx výkonu xxxxxxxxx xxxxx nepřipodobnil xxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxx svéprávnosti), pakliže xxx xxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxx význam (xxx xxxxx xx. xx. XX. XX 1580/16 xxxx). „Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ zdůrazňuje xxxxxx (x xxxxx a xxxxx xxxx) požadavek xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxx x xxxxxxx ne xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx určující; xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (individuálně) xxxxxxxxxxx omezení.
54. Je-li - xx páté - x xxxxx xxxxxxxx oponováno xxx, xx volebního xxxxx xxxxx (napříště) xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx úpravy není xxxxx než svéprávnost xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx ani xxxxx, xxx nyní xxxxxx xxx xxx x „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx překážky v xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx-xx, xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (srov. §10 xxxx. 3 xxx. xxx. a §60 x. z.).
55. Xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odlišnost xxxxxxxxxxxx xxxxx ani z xxxxxxxx xxxx, co xx v xxxxx xxxxxxxx chráněným zájmem; x „starý“ občanský xxxxxxx v §1 xxxxxxxxxx, xx „přispívá x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ...“ (a §10 xxxx nikterak neoponovalo), xxxxxxx „nový“ občanský xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx nemohl xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx „x xxxxx člověka“, xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x nimiž xxxxxxxx xx xxxxxxxx kontaktu, xxxxxxxxx partnerů xxxx., xxx „xxxxxxxxxxxxxxx“, jak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 21 shora (xxxx. xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. ÚS 557/09 xx xxx 18.8.2009, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx „xxxxxxx“ xxxxxx).
56. X konečně, oponovat Xxxxxxxxx xxxxx - xx. předestřít relevantní xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx i zákonodárce, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx x xxx xxxx xxxxxxxx nálezu xx. xx. IV. XX 1580/16 xx xxx 5.12.2016 xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. ÚS 3102/08 x jím xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navázal, xxxxxxx x xxxx 19. zaznamenal, xx „xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která by ... mohl xxxxxx xxxxxx x jejichž xxxxxx povaha xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx již xx xx xxxxxxx x xxxxxxx závazky (xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx volebního práva (xxx vlivem jiné xxxxx) xx uzavření xxxxxxxxxx“.
57. Xxxxx, předestřený x xxxx 47, xxx zůstává nedotčen: xxxxxxx, xxxxx rozhoduje x omezení xxxxxxxxxxxx x výkonu volebního xxxxx, xx xxxx x občanskoprávním xxxxxx.
xx) Xxxxx xxxxxx
58. V xxxxxxxxx normativním xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx x. x. x.) xxxxxx, x x xxxxxx xxxxx - xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 58/2014 Sb. - xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx čarou xx „§55 xx §65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxx volebních xxxxxxxx, jak xxxx x xxxx 37 xxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx užitečně xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx dobovým xxxxxxx kontextem, xxxx xx xxx xxxxxx xxx, xxxxx obrysy xx xxxxxxxxxxx souvislostech xxxxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 3102/08, xxxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx x důvodové xxxxxx x xxxxxx x. 275/2012 Xx. (x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx niž xxxxx č. 58/2014 Xx. xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx 33 xx 36 výše).
59. Zjevně xxxxxxxx roli než „xxxxxxxx xxx čarou“ xxxx xxxxx zákonná (xx. xxxxxxx vyslovená, xxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx „k výkonu xxxxxxxxx xxxxx“, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x „xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxx tím, xx xxxx tímtéž zákonem xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „omezení xxxxxxxxxxxx“. Xxx nelze xxxxxx xxxxx, xxx že „xxxxxxx svéprávnosti x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx omezení xxxxxxxxxxxx (byť veřejnoprávní xxxxxxxxxxx) na xxxxx xxxxxxxx svéprávnosti xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx“, xxxxxxx hmotněprávním xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx vyjádřeno, xxxxx zvláštní veřejnoprávní xxx se x xxxx historicky původním xxxxxxxx xxx předmětově „xxxxxxxxx“, x důsledku xxxxx xxx xxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx x něm xxxxxxxxxxxxx xxxxxx sdílel jejich xxxx.
60. Xxxxxxx §56 xxxx. 1 o. x. deklaruje, xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx může xxx soud“, xxx xx xxxx - xxxx - požadavek „xxxxxxxxxxxxxx“, xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx („xxxxxxx“), xxxx. xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx určení x xxx rozhodujícího xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx; naopak xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx - xx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx zásadně xxxxxx (opět xxx xxxx 21 a 25).
61. X xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx soudu, xx xxxxxx (x x xxxxxxxxx xxxxx) odvoditelný xxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xx. 36 xxxx. 1 (zvláště xxx-xx xxx xx xxxxxx xx. 21 x xxxxx x „Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod“ xxx xxxxx druhé), tak x xx. 90 Xxxxxx Xxxxx republiky, xxx kterého xxxx xxxxx povolány x xxxx, aby poskytovaly xxxxxxx právům, což xxxxx xxx xxxxx x právech základních (xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 20/05 xx xxx 28.2.2006).
xx) Obecné xxxxxxxx
62. Xxxxxx 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx státní xxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx stanovených xxxxxxx, xxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx — xxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx porušen; x xxxxxxxxx §7 xxxx. 3 o. x. x., aby xxxx xxxx (xxx vyplývající xx xxxxxxxxxx práva) xxxxxxxxxxx soudy x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxx „xxxxxxx-xx to xxxxx“, je xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx též tehdy, xxx-xx takové oprávnění xx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx vyvodit, x to platí, xxx xxxx xxxxxxxx, x xxx xxx xxxxx posuzovanou. X xxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx pochyby xxxxxx x Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xx věci xx. xx. XX. XX 3102/08 rozhodnout xxx, jak xxxxxxx. Xxx xxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxx z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
63. Xxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx o překážce xx výkonu volebního xxxxx byla reálně xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx maximy, aby xxxxxxxxxx právní oblasti (xxxxxxxxxx x veřejného xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx zajištěna xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx jednota xxxxx xxxxxxxx xxxx.
64. Xxxxxx xx xxxxxxx (§1 xxxx. 1 věta xxxxx o. x.), xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (jak xx xxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxx, neboť x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nejenže xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxx argumentaci x xxxxxx soukromého x xxxxxxxxx xxxxx obsaženou x xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. X. ÚS 429/01 xx xxx 22.9.2004).
65. Xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx, xxx x této překážce xxxxxxxxx, xx právě xxxx. xxxxxxx současně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx, xx i xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx spojených xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx (xxx xxx 22) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
66. Je přiléhavé xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x té xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx vymezena volebními xxxxxx (xxx ..omezení xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx práva“), xxxxxx x jinému, xxx xxxxxxxxx, veřejnému právu; xxxxxx uvedené v xxxx 21 xxxxxxxxx xxxxxxxxx omezení jen x xxxxxxx svéprávnosti xxxx xxxxxxxx (coby xxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx veřejnoprávnímu xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx závěr - xxxxxxx
67. Xxxxx tedy, xx v xxxxxx x omezení xxxxxxxxxxxx xx xxxx oprávněn xxxxxxxxxx i x xxx, xxx xx xxxxxxxxxx osoba xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx volebního xxxxx.
68. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx překážky xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx referendu xxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x. 22/2004 Xx., x místním xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, x xxxxx §4 xxxx. b) zákona x. 118/2010 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.
X xxxxxxxxx xxxxxxxx soudů
69. Xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x bodu 59, xxxxxxxxx zákony xxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx xxx vedených xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxx též (xxxxxxx xxxxxxxx) k rozhodnutí xxxxxxx, byť xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx).
70. Xxxxxxxx xxx takové rozhodnutí xxxxx neobsahuje (xxxxxxxx) xxxxxxxxx hlediska, xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx musí xxxx xxxxxxxx, pro xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nalézat, xxxx. nalézt.
71. Xxxx xx xxxx uvažovat xxx, xx „xxxxxx xxxxxxx“ (§15 xxxx. 2 x. z.), xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxx „xxxxxxxxx“, x xxx xx xxxxxxxxx xx kvalifikovaném projevu xxxx, xxxx - xxx širším xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx projevu xxxx, xxxx xxxx osoba xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxx x tomu, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx správě xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx jeho („xxxxxxxx“) osobní xxxxx x potřeby xx xxxxxxxxx mít xxxx (xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx); x to xxx x xx všeobecné xxxx, v xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxx xxxxxxxxxxxxxxx x x xxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx straně xxxxx (xxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx volebního xxxx) xxxx xxxxxxx až xxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xx xxxxx pohled xxxxxxxx zdá; rozhodl-li xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx „neoddělovat“, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx či xxxxx silnému protestu.
72. X xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xx. 89 odst. 2 Xxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 51 a 56 xxxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. IV. ÚS 1580/16 xx xxx 5.12.2016, xxxxx xxxx „xxxxx xxxxx právních xxxxxxx, která xx ... xxxx člověk xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxx i „xxxxxxxxx volebního xxxxx (xxx xxxxxx xxxx xxxxx) „.
73. Se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx připomenutí z xxxxxx xx. xx. XX. XX 3102/08, xx „... xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legitimní xxx, jímž xx (xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxx) zajistit, aby xx elektorát xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx schopny xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, účelu x xxxxxxx voleb. Xxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx; společnost xx neopominutelný xxxxx xx tom, xxx x nejpodstatnějších otázkách xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxx schopny. Xxxxx xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x Evropským soudem xxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx ze xxx 20.5.2010, Kiss xxxxx Xxxxxxxx, č. 38832/06, §38).“
74. Xx-xx xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxx (xxx 71, 72), xxx xx nabízí úsudek, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxx §55 xx §65 x. x., a xx x hledisek xxx xxxxxxxxxxx („x zájmu xxxxxxx“, „xxxxx-xx závažná xxxx“ xxxx.).
75. Xxxxxx xxxx, xx-xx xxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxx“ xxxxxxxxxxxxx elektorátu (bod 73), xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxx, xxxxx „jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx a xxxxxxx xxxxx“, x xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx institutu xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx smyslu x xxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxx rozumnosti a xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx svéprávnosti x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ - xxxxxx není xxxxx xxxxx obecně x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
76. Xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x postup, x xxxxx rámci xx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx nejen xxxxxxxx hlediska xxxxxxxxx x §55 x. x“ xxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx).
77. Xxxx xxxxxx xx xxx - x xxxxxxxxx xxxxxx - zjevuje xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §57 xxxx. 1 o. z. xxxxxxxxx vymezen; xx xxx xxxx, xxx „xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx“, není „xxxxxxx právně jednat“. Xxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ v xxxxxx xxxxxxxx jednání (xxxx 71. 72) xxxxxx platí rovněž.
78. Xxxxx však xxx xxxxxxxxx takový xxxxxx, x xxxxx rámci xxxx xxxxxx instrument xxxxxxxx ve výkonu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx, xxxxx dospět x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxxx, a xx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx, byť jen x xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx volebního xxxxx xxxxxxxxx).
79. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x řízení podle §34 x násl. x. ř. x. xx mnoho xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (zahajuje xx x bez návrhu, xxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx apod.), xxxxx xxxx xx xxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxx ty, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §186 xx §191 o. s. x., ve xxxxx xxxxxxx do 1.1.2014), xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
80. Xxxxxxx xxxxxxx předmětu „xxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx připomínat xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx reflexe, x předmětu „xxxxxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxx pozornost xxxxxxx.
81. Schopnost „xxxxxx xxxxxx“ x xxxxxx xxxxxx (bod 71,72) xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vystupovat xxxxxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxx - xxxxx xxxx jednáním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž x k xxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx“ - xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x účel xxxxx, jejich xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x procesy xxxxxxx x xxxxxx výsledku, x zejména pak xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x odůvodnitelný xxxxx.
82. Takovým zájmem „xxxxxxx“ xxxxxx xxx - v xxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozumové xx xxxxx xxxxxxxx, x které - xxx xxxxx - xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, případně x xxxxxxx.
83. Xxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - x xx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x přednostně před xxxxxxxx působícími podmínkami xxxxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x situacích, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx představuje xxxxxxx x „hrozbu xxxxxxx xxxx“, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
84. Xxx co do xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx vyloučit xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxx nesmí xxx xxxxx „xxxxx xxxxxxx“, jelikož se xxx xxxx xxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx nekontrolovatelného xxxxxx xxxxx (viz xxxx xxxxx Ústavního xxxxx sp. xx. XX. XX 1580/16, xxxx 56,72), jenž xx x tímto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx x x těch xxxxxxxxxx případech, xxx xxxxxxx prostředí xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx člověka xxxxxxxxx x zdraví xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zátěž.
85. Nic x xxxx, co xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx odstavcích, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx veřejnoprávních, a xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx vyložen (body 73, 75), xxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx x bodu 71, xx způsobilý xx xxxxxxx i do xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. soukromoprávních.
86. Co xx skutkového základu xxx uplatnění xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx opět xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx není důvod (xxxxxx skutkovému xxxxxxx „xxxxxxxx“ konstituovanému) xxx xxxxxxxxx měnit. X xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, výpovědi xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx vyjádření, xxxxxxxx xxxxxxx xxx.
87. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonné „xxxxxxxxx“ dalšího (veřejnoprávního) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x tomu, že x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§34 x xxxx. z. x. x.) xxxx xxxx - x xx xxx dalšího - posuzovat, xxx x daném případě xxxx rovněž dány xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx i k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
88. Xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx mohlo xxx xxxxxxxxx (naopak xxx výkon tohoto xxxxx) x ustanovení xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxx
89. Xxxxxxx výsledkem xxxxxxxx xxxxxxxxx xx konstitutivní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx práva (x xxxxxxxxx xxxxxxx, kterého xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx, xxxxx. xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxx xxxx soud xxxxxxxx, odpovídá xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“, že xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; plyne xxxxx xxx xxxxxxx, xx zde xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxx x xxxx 25 xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX, Xxx 160/76 x 18.11.1977). X xxxxx xxxxxx xxxxxxx x se xxxxxxxx xx důsledky, xxxxx xxxxx chápaný xxxxx rozsudku (jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx omezena xxxx, postrádá), xxxxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx naléhavě xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
90. Xxxx ve smyslu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx být xxxxxxxxx individuálního xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxx Alajos Xxxx v. Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 38832/06 xx dne 20. xxxxxx 2010, xxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx by xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výhradně xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxx xx slučitelné x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.
91. Xxx xxxx shrnout, xx omezit posuzovanou xxxxx ve xxxxxxxxxxxx x xxxxxx volebního xxxxx xxx xxx xxxxxxx soudního rozhodnutí (xxxxxxxx).
XXXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
92. Tím, xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x závěrům xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, nemá být xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx (xxxxxx xxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx srozumitelněji a xxxxxxxxxxxxx, aby výkladové xxxxxxxxxxx, překonávané tímto xxxxxxxxxxx, xxxxxxx vůbec xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx xx. 38 xxxx. 5 jednacího xxxx Nejvyššího xxxxx
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx něhož xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxx xxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx x uveřejnění xxxxx odlišného xxxxxxxxxx, xxxxx považuji xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxx výkonu xxxxx garantovaného Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Je-li x xx. 21 xxxx. 3 Xxxxxxx zakotveno, xx podmínky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx-xx xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx a x xxxxxx stanovených zákonem, x xx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxx mohou přistoupit x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svéprávnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx x oblasti soukromého xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx X. V. xxxxx Xxxxxxxxxx xx xxx 14.9.2010, xxxxx xxxxxxxxx 38224/03, „[x]xxxx musí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx diskrece xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánům a xxxxxx výkonu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx. x xxxxxx xx xxx 15.12.2003, xx. xx. IV. XX 666/02, xxxxxxxxx, xx: „xx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxx dvojí xxxxxx, xxxxx při xxxxxx případu pominout, xx na xxxx xxxxxxxxx práva mohou xxxxxx orgány činit xxxxx xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxx státní xxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, tudíž xxxxxxx, že orgány xxxxx, xxxxxxxx jiné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx moc xxxxxxxxxx, musejí xxxxxx xxx xxxxxxxxx výlučně x xxxxxx xxxxxx, x nikoliv xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxx 29 Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením (x. 10/2010 Xx. x. x.) xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x jakýmkoli xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X čl. 10 Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu a xxxx aplikační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisy, xxxxx by x xxxx xxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochranu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx svéprávnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx §55 xxxx. 1 x 2 x. z.).
Oponentní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přijatelnou xxxxxxx na xxxxxx, xxxx zájem xxxxxxx (xxxxxxxxx osoby) xx xxxxxxx x jaká xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx hrozí při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xx zdravotně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx nikoho xxxxxx, xx xxxxx xx ověřit x xxxxxx, xxx toto xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (Velká Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Švédsko, Xxxxxx, Xxxxxx), xxxx xxx dokonce již xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx x xxxxxx státech xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxxxx možné xx, xxxxxxxxxx nic o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řádem Xxxxx republiky x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx závazky.
Jiná xxxxxx samozřejmě xx, xxx zdravotně xxxxxxxxx xxxxxx mohou být xxxxx zneužiti, a xxxxxxxx tedy škodu xxxxx. Takový důvod xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx jiný xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx nepřijatelné, xxx xxxxxxx xxxxxx nepřípustného xxxxx xx voliče xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx být xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. §2 písm. x) xxxxxx č. 247/1995 Sb., x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx], xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx) zbavení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §10 zákona x. 40/1964 Xx., občanský xxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2013 (xxxx též „obč. xxx.“), xx překážku xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Tato zásadní xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx ve xxxx důsledku xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx oblasti „automaticky“ xxxxxxxxx i jejího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxx ústavněprávně xxxxxxxxxxxxxx. Proto Ústavní xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům x s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx. xx. IV. XX 3102/08 xxxxxx obecným xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xx omezení xxxxxxxxxxxx fyzické xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx posuzovaly x xx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx schopna porozumět xxxxxx, účelu x xxxxxxxxx xxxxx. Nyní xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxx za kterého Xxxxxxx xxxx přistupoval x vydání nálezu xx. zn. XX. XX 3102/08. Stávající xxxxxxx xxxxxx vycházejí x toho, xx xxxxxxxxx xxxxxx volebního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx člověka xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx soudem, xxxxx xxxxx žádný xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je třeba xxx průchod xxxxxxxx xxxxxxx, kterým se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, a xxxx i jeho xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx, a xxxxx xxx, pak x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx oblasti, xxxxx má-li xxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx institut xxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxx (např. x v xxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxx člověka), xxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx založení oprávnění xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státě xxxxxx xxxxx) o xxxx xxxxxxx ingerenci xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx slučitelné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx x procesněprávního) základu „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx odporuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx platné volební xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx volebního xxxxx „xxxxxxx svéprávnosti x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“, xxxx by ovšem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxx - xx xxxxxxx tomu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x omezení xxxxxxxxxxxx člověka ve xxxxxx xxxx volebního xxxxx - tímto xxxxxxxx zasáhnout xx xxxxxxx garantovaného volebního xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx svéprávnosti, xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx kodexu, je xxxxx primárně jeho xxxxxxxxxx, přičemž pokud xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxx) „pracuje“ x tímto institutem, xx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxx xxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx přesah xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx jako xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx trestných xxxx xxxxxx analogie xx xxxxxxxxxxx výkladem, xxx xx ani nemělo xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx zbaveny xxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxx téhož xxxxxxxx xxxxxxxxx reglementujícího xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a to xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx výklad xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x poměrech xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx.
X xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx deficitu xxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxx právních xxxxxxxx - xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudních xxxxxxxxxx se značně xxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx - přiléhavý názor, xx „xx velmi xxxxxxx xx představit, xxx xx xxxxx xxxxx x konkrétních xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx odůvodnit. Řádné xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx. Neexistuje xxxxx xxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx směru, xxxxx xx xxxx od xxxxxx xxx účast xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x jakkoliv kontrolována. Xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx testem, xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dokazovat xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ani bystrý xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx „xxxxx“ xxxx xxx, xx xxxxxxxxx bude xxx x xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx neovlivněna (XXXXXXXXX, X. a xxx. Xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Praha : Xxxx, společnost pro xxxxxxx lidí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx 2015, str. 42).
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. XX. XX 3102/08 x naznačující xxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx názor, že xx xxxxx neměl xxx zbaven xxxxxxxxx xxxxx (XXXXXXXXX, K. Xxxxxxx xxxxx xxxx x duševním nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx XXXXXXX, V. (xx.) Xxxxx - svátek xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx? Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx politologický ústav, 2012, x. 163-181).
Xxxxxxxx xxxx deficit xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx překlenout xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkladem, xxxxx xx x závěru x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx svéprávnosti xx xxxxxx xxxx volebního xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřeného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx volebních xxxxxx, x xxxxx xx překážka výkonu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx volebního xxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pouhý xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §55 xx 65 x. z., vždy x xxxxx xxxxxxxx xxx čarou, xxxx xx xx předpokládalo, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx svéprávnosti xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, což xxxxx xxxx.
Xxxxxx názor xxxxx xxxxxx podpořit xxx xxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. XX. XX 1580/16ze xxx 5.12.2016. X dané xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx postup xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx stálým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxx posuzovaná xxxxx dříve xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx svéprávnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx zpět x xxxxxxxx soud odvolací xxxxxx zastavil. Xxxxxxx xxxx sám xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx omezena xx xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xx si lze „xxxxxxxxxx celou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx učinit a xxxxxxx právní xxxxxx xx xxxx značně xxxxxxxxxxxxx, xx již xx xx xxxxxxx x smluvní závazky (xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx), dispozici x xxxxxxxx, xxxxxxxxx volebního xxxxx (xxx vlivem xxxx xxxxx) či xxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxx xxxxxx x realizaci xxxxxxxxx práva nelze xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx zakládající xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x oprávněnosti xxxxx xxxxxx xxxxx volebního xxxxx.
Xxxxxxx lze xxxx xxxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx nastala v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx zákoník, xx 1.1.2014, xxxxxx x xxxxxx nově xxxxxxxxxxxxxxxx poměrech xxx xxxxxx uplatnitelné xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 3102/08, x xxxx xxxx xxxxxx (negativní) xxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx (xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx, vycházejícího xxxxxxx x xxxxxxxx totalitního xxxxx x xxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxx. např. xxxxxxxxx xxxxxx k §55 xx 63 xxxxxx č. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx. v xxxx ELIÁŠ, X. x xxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx: Xxxxx, 2012, x. 94).
Z uvedených xxxxxx jsem xxxxxxxxxx, xx podle platné xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x omezení xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.