Právní xxxx
X. X xxxxxx o omezení xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx rozhodnout i x tom, xxx xx xxxxxxxxxx osoba xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x výkonu volebního xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx).
Xxxxx x právnímu xxxxxxxx: §55, §57 xxx. x. 89/2012 Xx.; §7 xxx. x. 99/1963 Sb.; §2 xxx. x. 247/1995 Sb.; §5 xxx. x. 62/2003 Xx.; §4 zák.č. 275/2012 Xx.; §4 xxx.x. 491/2001 Xx.; §4 xxx.x. 130/2000 Xx.; §40 zák.č. 292/2013 Xx.
Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x zájmu zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudů [§14 odst. 3 xxxxxx č. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších zákonů (xxxxx x soudech x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx lze xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x omezení xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, x xx xxxxxx základě, xxxxxxx občanskoprávní x xxxxxxxx kolegium Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů v xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx
x) Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx
1. Podnětem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xx dne 4.3.2016, xxxxxxxxxx předsedovi Nejvyššího xxxxx, x níž xx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx vystaveno xxxxxx xxxxxxx správních xxxxx, xxx xxxx xxx ve vztahu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx některá rozhodnutí xxxxx, x xxxxx xxxx zřejmá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx se uvádí, xx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (a x xxxx xxx xxxxxxx obsahují výrok x xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxx volebního práva), xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx ministerstva xxxxx (x xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxx, x xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx volebními xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx dovozovalo, xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxx xxx xxx „xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xx kvalifikovaně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx xxxxx“. Pakliže xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (z xxxxxxxxxxx důvodu), xx xxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx volební xxxxx xxxxxxxxx, avšak tam, xxx je svéprávnost xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx běžných záležitostí xxxxxxxxxxxx života, se xxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx výkon xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“.
x) Vyjádření xxxxx
2. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx si Xxxxxxxx xxxx vyžádal, xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx člověka ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (s xxx, že xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx činit nelze) Xxxxxxx xxxx xx Xxxxxx-Xxxxxx, Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx, Xxxxxxx xxxx v Kladně, Xxxxxxx soud Plzeň-město x Okresní soud x Xxxxxxxxx Varech. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x naopak xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Králové a Xxxxxxx soud x Xxxxx (s tím, xx xx tak xxxx stát výrokem xxxxxxxx rozhodnutí) x Xxxxxxx xxxx x Xxxxx (xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxx tak xxx učinit). Většinově xx názor, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx x xxxxxx volebního xxxxx, zastáván xxxx x obvodu Xxxxxxxxx xxxxx x Brně. Xxxxxxxxx (x xxx, xx část soudů xxxxxx xxxxxxx připouští x xxxx xx xxxxxxxx) xx praxe x xxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx x Krajského soudu x Ústí nad Xxxxx.
3. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pak xxx ty soudy, xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, zda xx tak má (xxxx) stát výrokem xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx x (xxxxxx) omezení x maximální xxxxx xxxx („s výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“). Xxxxx o xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx případě neformulují (xxxxxx xx xx, xx xxxxx x xxxxxxx svéprávnosti „x xxxxxxxx xxxxxxx záležitostí xxxxxxxxxxxx života“ xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx práva) např. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxx soud x Xxxxxx.
x) Soudní rozhodnutí
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těch xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) „xxxx schopen xxxxx a xxx xxxxx xx xxxxxxx“ (Xxxxxxx xxxx v Xxxxx Xxxx - xx. zn. X 109/2001, Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx - xx. xx. 6 X 194/89), xx „xxxx způsobilý vykonávat xxxxxxx právo“ (Okresní xxxx x Xxxxxxxxxx - sp. xx. X 112/2011, Xxxxxxx xxxx Brno-venkov - xx. zn. X 495/2007, Xxxxxxx soud x Xxxx - xx. xx. 13 Xx 31/2015), že „xxxx xxxxxxxxx vykonávat xxxxxxx xxxxxxx právo“ (Xxxxxxx xxxx Brno-venkov - sp. zn. Xx 7408/2015), že „xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx do veřejných xxxxxx“ (Krajský soud x Xxxx - xx. xx. 14 Xx 245/2013), že „xxxx způsobilá xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx voleb, včetně xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx“ (Okresní xxxx v Prostějově - sp. xx. 0 Xx 6616/2015), xx „není xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxx xxxxx“ (Okresní xxxx x Xxxxxxxxxx - xx. zn. 0 Xx 6610/2015), že xx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx ... xxxxx xxx x výkon xxxxxxxxx xxxxx“ (Xxxxxxx xxxx x Příbrami - xx. xx. 14 X 9/2011), xx „xxxx xxxxxxx volebního xxxxx“ (Xxxxxxx soud x Příbrami - xx. xx. 8 X 19/2012), že „xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx ...“xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva“ (Okresní xxxx v Xxxxxxxx - xx. xx. 15 P 26/2008), xx „xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx volební právo“ (Xxxxxxx soud x Xxxxxxxx - xx. xx. 8 X 57/2007), xx „není xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ (Xxxxxxx xxxx v Xxxxx Xxxxxxxxx - xx. xx. 21 X 162/88), xxxxxxxxxx xx „xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx jednání x xxxxxxx uplatňování volebního xxxxx“ (Xxxxxxx soud x Xxxxxxxx - xx. xx. 11 X 29/2009). Xxxxxxx xxxx Plzeň-sever x xxxxxxxx xx dne 4.4.2016, x. j. 6 X 24/2015-196, xxxxxxxxxx rozsudečný xxxxx xxx, xx „[x]xxx xxxxxx xxxxxxx X. X. ... v xxxxxxxx xxxxxxxxxx právně xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx každodenního xxxxxx, pokud xxx x ... xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxxxxx volit a xxx volen.“ Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výrok (xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xx „[x]xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxxx práva“, obsahuje xxxx. rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Benešově xx dne 5.11.2014, x. x. 4 X 237/87-117. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx v xxxxxxxx xx xxx 15.4.2015, xx. zn. 13 Xx 16/2015, xxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx „xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx s výjimkou ... xxxxxx xxxxx xxxxx.“
5. Odůvodnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, často xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x (xx na xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx (eventuálně xxxxxx) §55 xxxx. 1 a 2, §57 xxxx. 1, §62 x §64 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „o. x.“). X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx:
[1] „[z]e xxxxxxxxxx xxxxxxx ... xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx ... xxxx xxxx xx schopna porozumět xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxx a být xxxxxx, xxx xxxxxxx xx zkreslenou xxxx xxxxxx ... X xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx, x jakém xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx posuzovanou xx xxxxxxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxxx ... xxxxxxxxx volební právo ... v případě xxxxxxxxx práva by xxxxx xxxxx xxx xxxxx zkresleném xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx jinými xxxxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxx-xxxxxx xx xxx 16.6.2015, č. x. X 495/2007-160);
[2] „xx xxxxxxxxxx posudku ... xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx trpí xxxxxxxx xxxxxxxxx středně xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx neovlivnitelné. Xxxx xxxxxxx xx omezuje xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxx újma. Posuzovaný xxxx xxxxxxx uzavírat xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ... xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx byl xxxxxxx před zneužitím xxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx újmu, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Brno-venkov ze xxx 17.8.2015, x. x. X 47/2004-111);
[3] „xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx u odvolacího xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx... Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ... xxxxxxxx xxxx zjistil, xx (xxxxxxxxxx) xxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx neumí nic xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx ... při xxxxxx xxxxxxxxxx ... jediným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx účinnou xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx omezení xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxx xx xxx 2.4.2015, x. x. 13 Co 31/2015-55);
[4] „znalkyně ... xxxxxx, xx ... xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx včetně xxxxxxxx volit, xxxx xxxxxxx xxx volen ... za xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx dospěl x závěru, že xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ... xxxxxxxxx xxxxxxx právo“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx xx xxx 29.3.2016, č. x. Xx 7409/2015-45);
[5] „xxxxxxxx xxxx posuzovaného xxxxxx x xx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx vyplynulo, xx xxxx právo posuzovanému xxxxxxxx xx xxxx x rozporu x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx aktivního xxxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxx důvod xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxx omezovat“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 15.1.2015, č.j. 14 Xx 245/2013-210);
[6] „znaleckým xxxxxxxx ... xxxx xxxxxxxxx, xx ... xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx voleb, xxxx xxxxxxx volit xxx xxx xxxxx ... Soud ... xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x omezení způsobilosti x právním xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) a xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx x rozsah tohoto xxxxxxx určil“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx ze xxx 2.10.2015, x. x. 8 X 57/2007-109);
[7] „xxxxxxxxx xxxxxxxx ... xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx ... xx xxxxxxx xxxxxx aktivního xxxxxxxxx práva, xxxx xxxx schopna xxxxxxxxx xxxxxxx mandát ... xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx dospěl xxxxxxxxxxxx xxxx ... x xxxxxx, že je xxxxx nadále posuzovanou xxxxxxx preventivním rozhodnutím x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx ... není schopna xxxxxx pasivního volebního xxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx Xxxxxxxxx ze dne 15.1.2016, x. x. 21 X 162/88-100);
[8] „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ... xx týká xxxxx xxxxxxx života xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ... x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx“ (xxxxxxxx Okresního xxxxx Xxxxx-xxxxx xx xxx 4.4.2016, č. x. 6 P 24/2015-196).
6. Obšírněji xx x xxxxxxx svéprávnosti x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyjádřil Krajský xxxx v Xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 27.8.2014, x. x. 15 Co 272/2014-99, xx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx „samotné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx i omezení xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxx práva.“ Tamtéž xx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.7.2010, xx. xx. XX. XX 3102/08 (jde x nález xxxxxxxxxx xxx č. 142/2012 Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx je - xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx — xxxxxxxx x xx xxxxxxxx stránkách Xxxxxxxxx xxxxx www.usoud.cz.), x xxx, xx „legislativní xxxxxx otázky omezení xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx prodělala další xxxxx. Xxxx prvním xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí x. 10/2010 Xx. x. x.
... Tato xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxx právní způsobilost xxxxxxx (srov. xx. 12 xxxx. 4), xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx člověka xxx prováděném xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Stejnou koncepci xxxxxxx §55 odst. 1 x. z., xxxxx mimo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx. Ze xxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx je možné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx to, xx xx xxx xxxxxx jeho volebního xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx x sféru xxxx xxxxxxxxx, xx ostatních xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx x x xxxx xxxxxxx xxxxx volit x xxx xxxxx. Xxxxxxx svéprávnosti x xxxxx rozsahu bude xxxxxx připadat v xxxxx xxxxx xxx, xxx okolnosti xxxxxx xxxxxxx ukazují, xx xxxx xxxx může xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.“
XX.
Xxxxxxxx právní úprava
a) Xxxxxxx právo
7. Podle xx. 21 odst. 3 Listiny základních xxxx x svobod (xxxx jen „Xxxxxxx“) xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x vykonává xx xxxxxx hlasováním. Podmínky xxxxxx volebního xxxxx xxxxxxx xxxxx.
8. Xxx xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxx xxxxxx moc uplatňovat xxx x případech x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx způsobem, který xxxxx xxxxxxx.
x) Soukromé xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx
9. Podle §1 xxxx. 1 x. z. xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu upravující xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Uplatňování xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx na uplatňování xxxxx xxxxxxxxx.
10. Podle §15 xxxx. 2 x. z. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx jednáním práv x zavazovat xx x xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx).
11. Xxxxx §3032 xxxx. 2 x. x., xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx omezenou xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona x xx i xxxxxxxx xxxxxxxxx právně xxxxxx x xxxxxxx stanoveném xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx soud xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
12. Xxxxx §55 o. x. xxx x xxxxxxx svéprávnosti přistoupit xxx v xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx, xx xxxx zhlédnutí x x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx vzaty x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx 1). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx, hrozila-li by xx xxxxx xxxxxxx xxxx x nepostačí-li xxxxxxxx k xxxx xxxxxx mírnější a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 2).
13. Xxxxx §56 xxxx. 1 x. z. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxx soud.
14. Xxxxx §57 odst. 1 x. x. xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x rozsahu, x xxxxx xxxxxx xxxx xxx duševní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx přechodná, schopen xxxxxx jednat, x xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právně xxxxxx xxxxxx.
15. Xxxxx §64 x. z. xxxxxxxxxx x xxxxxxx svéprávnosti xxxxxxxxx člověka xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednat x běžných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx života.
16. Xxxxx §7 xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx též „x. x. ř.“), x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx vyplývají x xxxxxx soukromého xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxx 1). Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx-xx xx xxxxx (xxxxxxxx 2).
17. Podle §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 292/2013 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „z. x. x.“), xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
18. Xxxxx §40 xxxx. 2 x. x. x. x xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx svéprávnost, xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx posuzovaného xxxxxxxxxx xxxxxx jednat xxxxxx, a xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
x) Xxxxxxx zákony
19. Xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx a o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx dalších zákonů, xx znění xxxxxx x. 58/2014 Xx., xxxxxxx od 7.4.2014, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx volebního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx práva (x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx §55 xx 65 x. x.).
20. Xxxxxxx xxx xx xxxx xx 7.4.2014 xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 62/2003 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, podle §4 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 275/2012 Sb., x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 491/2001 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 130/2000 Xx., o volbách xx xxxxxxxxxxxxxx krajů x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. [Xxxxx xxxxx xxxxxxx překážky xx výkonu práva xxxxxxxx x xxxxxxx x krajském xxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx č. 22/2004 Xx., x xxxxxxx referendu x x změně některých xxxxxx, x xxxxx §4 xxxx. b) xxxxxx x. 118/2010 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx.]
x) Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx
21. Xxxxxxx svéprávnosti (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x neomezuje) xxx xx oblast xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx platilo (x xxxxx), xx takové xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx zákonné důsledky xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx podle §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 234/2014 Sb., x xxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx služební xxxxx „xx xxxxxx“ x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx „xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xx svéprávnosti“, xxxxx §7x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 85/1996 Sb., x advokacii, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx moci rozhodnutí xxxxx, xxxxxx xxxx xxxx svéprávnost xxxxxxx, x podle §94 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxxx xxx xxxxxx omezen xx xxxxxxxxxxxx; xx xxxxxx xxxxxxx dochází x vyškrtnutí ze xxxxxxx xxxxxxxx podle §40x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 216/1994 Sb., x xxxxxxxxx řízení x o xxxxxx xxxxxxxxxx nálezů, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x propuštění xxxxxxxxxxx xxxxx §42 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 361/2003 Xx., x služebním xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §18 xxxx. i) zákona x. 221/1999 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx funkce státního xxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 283/1993 Xx., x xxxxxxx zastupitelství, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx xxxxx §10 xxxx. 8 písm. x), xxxx. xxxxxx výkonu xxxxxx člena tohoto xxxxx podle §12 xxxx. 9 xxxx. x) zákona č. 166/1993 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §15 xxxx. 7 xxxx. x), resp. xxxxx xxxxxx Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §18 xxxx. 6 písm. x) xxxxxx x. 551/1991 Xx., o Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
e) Xxxxxx Xxxxxxxxxx spojených xxxxxx o právech xxxx se zdravotním xxxxxxxxxx
22. Xxxxx xx. 29 Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx národů o xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, publikované xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx pod č. 10/2010 Xx. m. x., státy, které xxxx xxxxxxx stranou xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx se zdravotním xxxxxxxxxx politická xxxxx x xxxxxxxxxxx užívat xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx základě x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením xxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx politickém x xxxxxxxx xxxxxx, přímo xxxx xxxxxxxxxxxxxxx svobodně xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, a xx xxxx xxxx xxx, xx zaručí, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x materiály xxxxxx, přístupné x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx i xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tajném xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx referendech xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx volbách, xxxxxx xxxxxxxx úřad x xxxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx státu, x xxxxxxxx používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx x xx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx potřeby x xx jejich xxxxxxx xxxxxx x asistenci xxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxx dle jejich xxxxxxx volby, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v němž xx xxxxx osoby xx zdravotním xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, podílet xx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, napomáhat xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx x xxxxxxxxxx organizacích x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx života xxxx, xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxx politických stran.
III.
Předchozí xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx
23. Xx 31.12.2013 xxxxxxx, že xxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx jen přechodná, xxxxx xxxxxxx činit xxxxxx xxxxx, soud xx způsobilosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxx (§10 xxxx. 1 xxx. zák.), x xxxxxxxx fyzická osoba xxx duševní xxxxxxx, xxxxx není xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx alkoholických xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx či jedů xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x právním xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx určí (§10 xxxx. 2 xxx. xxx.).
24. Xx 6.4.2014 xxxxx (x xxxx 19. x 20.) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx volebního xxxxx xxx, xx xx xxxx „xxxxxxx způsobilosti x právním úkonům“.
25. X podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecných xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx či zbavení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hranicemi xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx x do práv xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xx zbavení xxxxxxxxxxxx x právním úkonům xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx je příslušný xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ingerence xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) soudů byla xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx srov. Xxxxxx x xxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx socialistické xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx a schválenou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX, Xxx 160/76, x 18.11.1977, k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx pod x. 3/1979 Sb. xxxx. civ., xxxxx x stanovisko xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx bývalého Nejvyššího xxxxx XXX x 23.5.1979, Xxx 301/77, xxxxxxxxxx xxx č. 34/1985 Sb. xxxx. xxx. (Xxx výslovně xxxxxxxx, xx: „Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, při xxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx rozsah omezení xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. ve xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx.“)
26. Xx xxxxx xxxxxxxxxx právních (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx však xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx (výše xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 12.7.2010, xx. xx. XX. XX 3102/08), x xx xxxxxxxxx zcela xxxxx. Xxx v xxxxxx větě xxxxxx xxxxxx (sub. XXX.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx: „[x]xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx fyzické xxxxx k právním xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, účelu x xxxxxxxxx xxxxx; xxx xxxxxxxxxx x této xxxx pak xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Nerespektování xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x čl. 21 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xx. 3 Dodatkového protokolu x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x z xx. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxx xxxxx muselo xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx.“
27. Xxxxxxx soud xxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x překážce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx spočívající xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxx xx. 21 Xxxxxxx a xx. 3 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx „Xxxxxx“), xxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, avšak xxx xxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx, stane-li xx xxx na xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, xx jde x xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ (xxxx. Hirst xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §62) x založené xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx komise „Xxxx xx Xxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx Xxxxxxx“, xxxxxxxxxx xx xxx 30.10.2002, č. 190/2002).
28. Xxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx překážky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x hlediska zmíněné xxxxx xxxxxxxx, totiž xxx xxx x xxxxxxx proporcionální; xxx xxxxxx x úsudku, xx xxxx sleduje xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxx xxx dosáhnout xxxxxx, x základním xxxxxx xxxxxxxxxxx prostředky.
29. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx totiž xxx Ústavního xxxxx „xxxxxxxx xx všechny xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům,“ x xxx xxx xxxx xxxxx posoudit xxxx potřebné xx xxxxxx xxxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, „xxxxxx xx platit, že xxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx xxxx schopna xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxx toho, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx „xxxxxxxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxx být obecným xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxx xx zbavení způsobilosti xxxxx.“
30. Xxx xx xxx podle Ústavního xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. „Xxxxxxxx omezení způsobilosti x xxxxxxx xxxxxx xx institutem práva xxxxxxxxxx (§10 x 855 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx připouští xxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům xxxxxx (§186 xx 191 x. x. x.), xxxxx tato xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, jak xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x úřední xxxxxxxx, xxxxxx z důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nepřihlížejí. Za xxxxxxxxxx stavu xxx xxxx xxxxxx situace, „x xxx xx xxxxxxx osoba zbavena xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx x podstatě na xxxxxxx fikce, xxxxx xxx „kontraktační“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nezpůsobilost xxxxxxxxx xxxxxxx, účelu x účinkům voleb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přístup xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx na xxx, xxx soudy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv xxxxx x potaz xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx paměti xxxxxxx xxxxxx důsledky xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xx vztahu xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům, které xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx (x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv), avšak xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx do xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, x tohoto xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxx xxxx má xxxxx xx to, xx „xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x zbavení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx volebního práva xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx x xx. 21 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx x xx. 3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Úmluvě), xxxxx řada xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“.
31. Xxxxx „[v] xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stavu xxxx ... xxxxxx xxxxx xxx rozhodování x zbavení (resp. xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx povinny xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x zejména xxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx osoba xxxxxxx porozumět xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx byla, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx způsobilost xxxx xxx xxxxxxxx proporcionálně xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx tento xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx, a to xxxxxxxx, xxxxx odpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x maximám xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx“.
32. Xxxxxx podle Xxxxxxxxx soudu xxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx volebního xxxxx xxx osoby xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (x xxxx) x rámci xxxxxx o zbavení xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x věnovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxx“.
XX.
Xxxxx k volebním xxxxxxx
33. Zákony x xxxxxxx (xxx body 19. x 20. xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx formulovanou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práva, xxx bylo „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxx xx 7.4.2014 - xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx 58/2014 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 62/2003 Xx., o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé další xxxxxx (dále xxx „xxxxx č. 58/2014 Xx.“)
x xx xxxx „xxxxxxxxx“ novela, xxxxxxxxx xx změny vyvolané xxxxxxx rozhodného xxxxxxxxx „xxxxx občanským xxxxxxxxx“, xxxxx xxxxx účinnosti xxxxxxx (1.1.2014). Xxxxxxxx, xx. xx 7.4.2014, xx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx práva“.
34. X důvodové xxxxxx xx k xxxx xxxxx, že x 1.1.2014 nabývá xxxxxxxxx xxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx kterém xx xxxxx „xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx“ nahrazuje xxxxxx „xxxxxxxxxxx“, x xxxxxxxx k xxxx, xx x návrhu xxxxxx, kterým se xxxx některé zákony x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonů, „xx nutné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx novým xxxxxxxxx xxxxxxxxx promítnout xx xxxxx volebních xxxxxx x xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx příležitosti xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx implementace xxxxxxxx 2013/1/XX. Xxxxxxxx ve xxxxxx aktivního i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx spočívající ve xxxxxxx způsobilosti k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“.
35. X xxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxx „x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“) xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x. 275/2012 Sb. xx xxx 18.7.2012, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x volbě prezidenta xxxxxxxxx), xx xxxxx x xxxxx účinnými xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákony xxxxxxxx xxxx překážku xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxx ještě „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k právním xxxxxx“, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx již xxxxx, xx „[překážkou xx xxxxxx volebního xxxxx, spočívající xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, se xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x volbách do Xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx (IV. XX 3102/08). Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zakotvení xxxxxxxx xxxxxx volebního práva xxx xxxxx zbavené xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (a xxxx) x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx x věnovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxx osob. X xxxxxxxx stávající xxxxx obecných soudů xxxx reálně xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx x právním úkonům xxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxx xx právní xxxxxxxx) x xxxxx, xx xxxxxx, k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx proporcionality x x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx odstranění tohoto xxxxxxxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x zbavení xx omezení způsobilosti xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx schopna xxxxxxxxx xxxxxx, účelu x důsledkům xxxxx; xxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxx xxxxxx řádně odůvodnit. Xxxxxxxxxxxxxx této povinnosti, xxxxxxxxxxx nejen x xx. 21 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx x xx. 3 Dodatkového xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, xxxxx i x xx. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, xx nutně vedlo x závěru o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx vedle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx osob xx zdravotním xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX a xxxxxxxx Benátské xxxxxx x xxxxx 2002.“ Xxx je - xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x nějž je xxxxxxxx výše.
36. Odtud xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dovodit, xx xxxxx č. 58/2014 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxx překážku xx xxxxxx volebního xxxxx x podobě „zbavení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx se x xxxxxxxx zprávě deklaruje), xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „k výkonu xxxxxxxxx práva“ reflektoval xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx formuloval Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. XX. XX 3102/08, jehož xx xxxxxxxxxxx - xxxx xx xxxxx xxxxx - výslovně xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx (a xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx nálezem xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
37. Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxx x. 58/2014 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxx překážce xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) „xxxxxxxxx xxx xxxxx“ na §55 xx §65 o. x.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxx
x) Xxxxxxxx xx xxxxxx volebního xxxxx
38. Podle Xxxxxxx xxxxxxxxxx práva a xxxxxx je xxxxx xxxxx a xxx xxxxx (xx. 21) xxxxx politické, dané xxxxx xx, tj. xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx síly, xxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxxxx) - xxxxxx právům xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a kulturním - je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úpravy; xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, avšak jen xxxxxxx (xxxx. čl. 20 Xxxxxx, čl. 21 xxxx. 3 Xxxxxxx) x xx xxxxxxxxxxx, xx takové xxxxxxx se nedotkne xxxx xxxxxxxx (xx. 4 xxxx. 2 xx 4 Xxxxxxx).
39. Xx takové xxxxxxx xx xxxxxxxxx pokládáno xxx omezení xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx; x to - xxxx x xxxx - xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx konformním, je-li xxxxxxxxx zákonem, sleduje-li xxxxxxxxx cíl x xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Což xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx volebního práva“, xxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxx x obdobné xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx „zbavení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx“ Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. IV. XX 3102/08.
40. Ve xxx xxxxxxxxxx kontextu xx xxxx xxxxxxxx xxx xx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx volebními xxxxxx (xx. ,,xxxxxxx“); xxxxxxxx, xx „je xxx zákon“, xx xxxxxxxxx potud, xx xxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxxxxx přísluší xxxxxx jim, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx), pročež x xxxx zakotvené xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx práva v xxxxxx „xxxxxxx svéprávnosti x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ nemohou xxxxxxxxxxx, x - xxxxxx - jsou xxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx). Nemohou xx xxx ani - xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx „xxxxxxxxx“, neboť xx něj v xxxx i obsahem xxxxxxxx.
41. Eventuální názory x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xx xxx xxx xxxxxx xxxxxx formální xxxx (x xxxxxxx „xxxxxxxx xxx čarou“), xx xxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, že „xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxx“), xxxx proto xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx vést xxxx x sobě xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. že xx je xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx „vyřadit“; k xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
42. Zákon xxxx (xxxxxxxxxxxxx) stanoví, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx omezení xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxx xxxxx, čímž xx xxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; jinak xxxxxx, xxxxxxx svéprávnosti k xxxxxx volebního práva xx xxx „skutkovou xxxxxxxxx“ xxxxx z xxxxxx zakotvených xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xx-xx dána, xxxxxxx xxxxx vykonat xxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx z xxxx xxxxx příslušných xxxxxxxxx zákonů vyplývají.
b) Xxxxxx rozhodujícího orgánu
43. Xxxxxx xxxx se xxxx jevit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx x xxx xxxxxx výše xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx), kdo, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxx (konstituovat), xxxxxxxx xx neuplatňuje xxxxx xxxxxxx, xxxx tomu xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravě; xxxxxxxxx, xxx xx xx xxx xxxx, anebo xxx být xxxxxx, xxxx. je vyloučeno, xxx xxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx argumentem, xx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x „xxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx.
xx) Xxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx
44. X xxxx, co xxxx výše (x xxxxxx 26 x xxxx.) xxxxxxxx ohledně xxxxxx xx. zn. XX. XX 3102/08, xx xxxxxx, xx x takto xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx neměl; tím, xxx měl xxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx x xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx schopna xxxxxxxxx smyslu, xxxxx x xxxxxxxxx voleb“, xxx být xxxxxxxxxx xxxx, x xx „xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx fyzické xxxxx x xxxxxxx úkonům“, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx. Nelze xxx xxxxx xxxxxxxxxxx (opětovnou xxxxxx), xx Ústavní xxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx. xx xxxxxxxxxx, xx xxxx „xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx pak skutečnost, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx …“ (xxx 30). Již xxxxx xxx „xxxx xx xxxxx“ (z pozic xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xx x xxxx 34 uvádí, xx „xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx připomenout, xx xx xxxxxx ... (xxxx.: xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx) ... xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§186 xxxx. 3 x. s. ř.), x xx x xxxx. xxx v xxxxxxx přiznávajícím xx xxxxxxxxxxx vykonávat volební xxxxx“.
45. Xxxxxxx xxxx, xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xx smyslu xxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxx xxxxx“ odkazujících xx §55 až 65 x. x. (xxx 37) či xxxxxxx x podobě xxxxxxxx zákonného xxxxxxx xxxxxxxxx „omezení svéprávnosti“ x xxxxxxxxxx „výkonu xxxxxxxxx xxxxx“ (bod 59 dále), xxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx překážka xx xxxxxx volebního xxxxx xxx je, xxxxx není. Jak xx xxxxxx x xxxxxxxxxx citovaného xxxxxx, xxxx, že při xxxxxxxxxx překážky xx xxxxxx volebního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
46. Xxxxxx 89 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx, pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), což xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx Xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx, x jehož rámci Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §14 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx x soudcích. Xxxx by xxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bylo-li xx xxxxxx xxx xxxxx vědomí xxxxxx x nálezovým rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx.
47. Proto xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx soud, xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxx xxxxxxxx, a xxx xxx je xxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx.
48. Xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx aplikovatelný xxxx, xx xxxxx xx změně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), jak xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx zda xxx xxxx zvláštní, silný xxxxx xxxx x Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxx, jak jej xx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
49. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx sledovaném xxxxx nic xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
50. Xx xxxx, xxxxxxx akcentům xxxx xxxxxx - xx xxxxxx svéprávnost xxx xxx „v xxxxx xxxxxxx“, „x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx“ x „hrozila-li by xx xxxxxxx xxxx“ xxxx. - předchozí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxx interpretativně xxxxxxxxxxx i dříve x z povahy xxxx x praktické xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
51. Za xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx“ k (xxx) „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx volebního práva“ xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx („xxxxxx“) xxxxxxxx posouzení xxxxxxx týž, xxxx. x xxxxxx (jen xxxxxxxxxxxxxx jinak xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Tento xxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. IV. XX 1580/16 ze xxx 5.12.2016, pakliže v xxxx 21 xxxxx, xx „ ... xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx věci tohoto xxxxx xxxxxxxx ... xxx, aby rozsah xxxxxxx svéprávnosti - xx přiznání xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx fakticky xx blížící xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx dřívější xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x schopnostem x zejména xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx nemůže být xxxxxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxx zájem xxxxxxx xxx omezen ve xxxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxx“.
52. Xxxxx xxxxxxxxxxxx - xx třetí -, xx xxxxxx pro xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx shodně: xxxxxx xxxxxxx porucha xxxxxx xxx přechodná, xxx xxxxxx člověk, xxxx. xxxxxxx osoba, xxxx xxxxxxx právně xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxx.
53. Xx čtvrté, xxx - zbavení xxxxxxxxxxxx k právním xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xx, xxxx. bylo, xxxxxxx xxxxxxxx téhož, xxxxx xxxxxxxx xx výkonu xxxxxxxxx xxxxx, a xxx xxxxxx na xx, že xxxxxxxx xxxx xxxxx „xxxxx xxxxxxx“, nic xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepřipodobnil xxx „omezenému xxxxxxx“ (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxx důvod mu xxxxxxxxx obdobný xxxxxx (xxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 1580/16 výše). „Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx x xxxxx xxxx) požadavek xxxxxxxxxxxxxxx x konkrétního xxxxxxxx; xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xx samo xxxxx xxx ustavení xxxxxxxx ve výkonu xxxxxxxxx xxxxx určující; xxxxxxxxx právě xx xxxxxx xxxxxxxxx (individuálně) xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
54. Xx-xx - za xxxx - x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx než xxxxxxxxxxx xxxxxx, nutno xxxxxxxxxxx, xx xxx tehdy, xxx xxxx nemůže xxx xxx o „xxxxxxx volebního xxxxx“, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx výkonu, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx odpadne-li, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (xxxx. §10 xxxx. 3 xxx. xxx. x §60 x. z.).
55. Xx xxxxx, nelze spolehlivě xxxxxxx odlišnost xxxxxxxxxxxx xxxxx ani z xxxxxxxx xxxx, xx xx v xxxxx xxxxxxxx chráněným xxxxxx; x „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxxxxxxxx, xx „přispívá x naplňování občanských xxxx x xxxxxx, xxxxxxx ochrany xxxxxxxxx ...“ (x §10 xxxx xxxxxxxx neoponovalo), xxxxxxx „xxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx „v xxxxx xxxxxxx“, xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx jak soukromoprávních, x nimiž xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx., xxx „xxxxxxxxxxxxxxx“, jak xxxxxxxxx právní předpisy xxxxxxxxxxx v xxxx 21 shora (xxxx. xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. X. XX 557/09 ze xxx 18.8.2009, který xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx „opačnou“ xxxxxx).
56. X xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xx. xxxxxxxxxx relevantní xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx dosavadní xxxxxx korigoval xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxx spíše xxxxxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx x již xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. IV. XX 1580/16 ze xxx 5.12.2016 na xxxxxxxxxxxxx nález sp. xx. IV. XX 3102/08 x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx volebních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x bodu 19. xxxxxxxxxx, xx „xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx právních xxxxxxx, xxxxx by ... xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xx xx jednalo o xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva (xxx vlivem jiné xxxxx) xx uzavření xxxxxxxxxx“.
57. Xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx 47, xxx zůstává nedotčen: xxxxxxx, xxxxx rozhoduje x xxxxxxx svéprávnosti x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx soud x xxxxxxxxxxxxxxx řízení.
bb) Xxxxx xxxxxx
58. V xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx překážce xxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxx k omezení xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx x. x. x.) xxxxxx, x v xxxxxx xxxxx - xx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 58/2014 Sb. - xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx čarou xx „§55 xx §65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxx 37 xxxx zaznamenáno. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx poznámky pod xxxxx nejsou součástí xxxxxxxxxxxx textu, xxx xx však xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxx, jestliže dávají xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx též xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jímž xx zde xxxxxx xxx, jehož xxxxxx xx xxxxxxxxxxx souvislostech xxxxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 3102/08, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 275/2012 Xx. (x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx), xx xxx xxxxx č. 58/2014 Xx. xxxxxx navazuje x xxxxx obrací xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (viz xxxx 33 až 36 xxxx).
59. Zjevně xxxxxxxx roli xxx „xxxxxxxx pod čarou“ xxxx hrají zákonná (xx. zákonem xxxxxxxxx, xxx jest zdůraznit) xxxxxxxx „x xxxxxx xxxxxxxxx práva“, xxxxx xxxxxxxxx integrální spjatost x „xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxx tím, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxx xxxxx vnímat xxxxx, xxx že „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx volebního xxxxx“ xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (byť xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx roveň xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vlastním xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx vyjádřeno, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx k xxxx historicky xxxxxxxx xxxxxxxx xxx předmětově „xxxxxxxxx“, x důsledku xxxxx xxx mít xx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx x xxx rozhodujícího xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.
60. Xxxxxxx §56 xxxx. 1 x. x. deklaruje, xx „xxxxxx svéprávnost xxxx xxx xxxx“, což xx sice - xxxx - xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“, xxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxx („xxxxxxx“), xxxx. xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx kterých xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx; naopak xx xx právě xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zhusta xx - xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx - xxxxx xxxxxx do veřejnoprávní xxxxx, x xxx xxxx otázka xxx xxx řešena xxxxxxx xxxxxx (opět viz xxxx 21 a 25).
61. X xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxx překážce x podobě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx soudu, je xxxxxx (a s xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxx z Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx z xxxxxx xx. 36 xxxx. 1 (zvláště xxx-xx xxx xx xxxxxx xx. 21 x xxxxx x „Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx“ xxx xxxxx xxxxx), xxx x xx. 90 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx povolány k xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx spíše x právech xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx srov. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nálezu sp. xx. Xx. XX 20/05 ze dne 28.2.2006).
xx) Xxxxxx xxxxxxxx
62. Xxxxxx 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, podle xxxxxxx státní xxx xxx uplatňovat xxx x případech a x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tak - xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx — není (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) efektivně xxxxxx, xxxxxxxx porušen; x xxxxxxxxx §7 xxxx. 3 x. x. x., xxx jiné xxxx (než vyplývající xx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx „stanoví-li to xxxxx“, xx totiž xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonného zmocnění, xxxxx xxx tehdy, xxx-xx takové xxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx platí, xxx xxxx xxxxxxxx, x xxx xxx xxxxx posuzovanou. X xxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx dospěl x Ústavní soud, xxxxx jinak by xxxxxx xx xxxx xx. xx. XX. XX 3102/08 rozhodnout xxx, xxx xxxxxxx. Xxx xxx je xxxxx problém xxxxxxx, x xx finálně, xxxxxxxx xx tak xxxxx z pozic xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx autority.
63. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx volebního xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, což xxxxxxxxxx xxxxxxxxx maximy, xxx xxxxxxxxxx právní oblasti (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) nebyly xxxxxxxx xx striktní xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx zajištěna xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx jednota xxxxx xxxxxxxx řádu.
64. Xxxxxx xx xxxxxxx (§1 xxxx. 1 věta xxxxx x. z.), xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx uplatňování xxxxx xxxxxxxxx (xxx je xxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x omezení soukromého xxxxx nejenže xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx práva obsaženou x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 429/01 xx xxx 22.9.2004).
65. Xxxxxxxx, že x xxxxxxxxx toho, kdo x této xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx právě xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpoklad pro xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx spojených xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz bod 22) xxxxx náležitě xxxxxxx.
66. Je xxxxxxxxx xxxxx, xx předestřené xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx oblasti, xxx xx vymezena xxxxxxxxx xxxxxx (viz ..xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx práva“), nikoli x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx, veřejnému xxxxx; xxxxxx xxxxxxx x xxxx 21 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x omezení svéprávnosti xxxx xxxxxxxx (coby xxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxx - xxxxxxx
67. Platí tedy, xx x xxxxxx x xxxxxxx svéprávnosti xx xxxx oprávněn xxxxxxxxxx i o xxx, zda se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx svéprávnosti k xxxxxx volebního práva.
68. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx práva xxxxxxxx x místním a xxxxxxxx referendu xxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x. 22/2004 Xx., o místním xxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x podle §4 xxxx. x) xxxxxx x. 118/2010 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.
X xxxxxxxxx xxxxxxxx soudů
69. Xxxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxx x bodu 59, xxxxxxxxx zákony xxx xxxxxx xxxx „rozšířil“ xxxxxxx jím xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx „standardních“ xxxxxxxx xxxxxx soukromoprávních xxx, xx xxx xxxxxxx xxx (xxxxxxx xxxxxxxx) x rozhodnutí xxxxxxx, xxx zasahujícímu xx xxxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx).
70. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx neobsahuje (xxxxxxxx) xxxxxxxxx hlediska, xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx odmítnout aplikovat; xxxxxx musí xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, svou xxxxxxxxxxx činností xxxxxxx, xxxx. xxxxxx.
71. Není xx věci xxxxxxxx xxx, xx „právní xxxxxxx“ (§15 xxxx. 2 o. x.), xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“, a xxx je xxxxxxxxx xx kvalifikovaném projevu xxxx, xxxx - xxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxx vůle, xxxx tato xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxx x xxxx, xxx jej xxxxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx na xxxx („xxxxxxxx“) xxxxxx zájmy x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxx (xxx nepřímý, xxx xxxxxxxx x podstatný); x xx jak x xx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx demokratický (xx. 1 odst. 1 Xxxxxx), xxx xxxxxxxxxxxxxxx i x xxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) zcela konkrétní x individuálně xxxxxx. Xxxxx soukromoprávní xx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx (zde ve xxxxxxxx ustavení xxxxxxxx xxxxxxxxx, vážného a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu) xxxx nestojí xx xxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx se xx první pohled xxxxxxxx zdá; xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx „neoddělovat“, xxx není důvod x xxxxxxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxx protestu.
72. X důvodů xxxxxxxx xxx opakovaných (xx. 89 xxxx. 2 Xxxxxx) xxxxx ostatně xxxxxxxxxxx v bodu 51 a 56 xxxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 1580/16 ze dne 5.12.2016, xxxxx xxxx „xxxxx xxxxx právních xxxxxxx, xxxxx xx ... xxxx člověk xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxx i „xxxxxxxxx volebního xxxxx (xxx vlivem jiné xxxxx) „.
73. Se xxxxxxx xxxxxxxx stojí xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 3102/08, xx „... xxxxxxxxxx xxxxxxx sleduje xxxxxxxxx xxx, xxxx xx (xxxxxxx xxxx u xxxxxxx zakotvené xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxx x osob, které xxxx schopny xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx voleb. Xxx nepochybně x xxxx legitimní; xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, aby x nejpodstatnějších xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodovaly xxxxx, které xxxx xxxx objektivně xxxxxxx. Xxxxx xxx byl xxxxx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx soudem xxx lidská práva (xxxxxxxx ze xxx 20.5.2010, Kiss xxxxx Xxxxxxxx, x. 38832/06, §38).“
74. Je-li xxxx „xxxxxxxxx volebního xxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxx (xxx 71, 72), xxx xx xxxxxx úsudek, xx se xxxx xxxxxxx bude - xxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxx §55 xx §65 x. x., x to x hledisek tam xxxxxxxxxxx („x zájmu xxxxxxx“, „hrozí-li xxxxxxx xxxx“ xxxx.).
75. Oproti xxxx, xx-xx xxx xxxxxxxxxxx „legitimní xxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 73), otevírá xx xxxxx uvažovat o xxxxxxxxx vyplývajících z xxxxxxxxx, xxx volební xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxx, xxxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx významu, xxxxx x xxxxxxx xxxxx“, a xxxxx xx odvíjejí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx smyslu a xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx rozumnosti a xxxxxxxx, neboť xxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ - zřejmě xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
76. Xxxxx xx podává xxxx xxxxxxxxxxxxxx i postup, x xxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uplatní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřená x §55 x. x“ xxxxx i xxxx xxxxxxx účely xxxxxxxxxxxxx (volební).
77. Xxxx xxxxxx xx xxx - x xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xx xxxxx omezení xxxxxxxxxxxx x §57 odst. 1 x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx; xx xxx xxxx, xxx „xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, která není xx xxxxxxxxx“, není „xxxxxxx xxxxxx jednat“. Xxx pro „realizaci xxxxxxxxx xxxxx“ v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx 71. 72) xxxxxx xxxxx xxxxxx.
78. Xxxxx však xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x jehož xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx výkonu xxxxxxxxx práva zcela xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx, xxxxx dospět x xxxxxx, že omezení xxxxxxxxxxxx takovou překážku xxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxx xx xxxxxxx, x xx vůbec, xxxx. xxxxxxxxxxxx, xxx jen x jedné xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx).
79. Xx konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxxxx podle §34 x xxxx. x. ř. x. xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx (xxxxxxxx xx x bez xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx.), xxxxx xxxx mu xxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxx ty, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §186 až §191 x. x. x., xx znění xxxxxxx xx 1.1.2014), xxxxxxxxx zachovány.
80. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx připomínat xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx reflexe, x xxxxxxxx „veřejnoprávního“ xx zvláštní pozornost xxxxxxx.
81. Schopnost „xxxxxx xxxxxx“ v širším xxxxxx (xxx 71,72) xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx schopnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxx - xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž x x xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx“ - xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx chápat xxxxx x účel xxxxx, jejich jednotlivých xxxxx, jejich subjekty x procesy vedoucí x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
82. Takovým xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx xxx - x obecné xxxxxx - žádné xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx volní xxxxxxxx, x které - xxx proto - xxxxxxxxxxx x konkrétně xxxxxx újmy, xxxxxxxx x závažné.
83. Xxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - x to xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínkami xxxxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pasivního, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vskutku x „xxxxxx xxxxxxx xxxx“, xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx funkcí xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx hmotná, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
84. Xxx co xx xxxxxxxxx xxxxx aktivního xxxx xxxxx xx xxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xxx proti „xxxxx xxxxxxx“, xxxxxxx xx xxx xxxx stát (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx xxxx nález Ústavního xxxxx xx. xx. XX. XX 1580/16, xxxx 56,72), xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmem objektivně x xxxxxx, xxxxxxxxxx x v xxxx xxxxxxxxxx případech, xxx xxxxxxx prostředí voleb xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx člověka neúměrnou x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
85. Nic x xxxx, co xxxxxxx x předchozích xxxx odstavcích, xxxxxxxxxx xxxxxxxx působící xxxx xxxxxxxx veřejnoprávních, a xxxxx xxx jejich xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx (xxxx 73, 75), nýbrž x xxxxx, že xxxxxx přesah xxxxxxxxx, xxx xxxx naznačeno x xxxx 71, xx způsobilý xx xxxxxxx x xx xxxxxx individuálně osobních, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxx.
86. Co xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx vyložených - hledisek opět xxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x postupů xxx xxxxxxxxxx není xxxxx (xxxxxx skutkovému xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxxx) nic xxxxxxxxx xxxxx. X xxx půjde xxxxxxxxx x zhlédnutí xx xxxxxxx posuzovaného, výpovědi xxxxxxxx xxxx, místní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx posudky xxx.
87. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonné „xxxxxxxxx“ dalšího (veřejnoprávního) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x tomu, xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§34 x xxxx. x. x. x.) xxxx xxxx - x xx xxx xxxxxxx - xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx rovněž dány xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx omezena xx xxxxxxxxxxxx i k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
88. Xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx svéprávnosti x xxxxxx volebního xxxxx xxx, že představuje xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx práva, vylučuje x xxxx xxxx xxxxxx, resp. x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu, xx by xxxxx xxx uvažováno (naopak xxx výkon tohoto xxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X rozhodnutí xxxxx
89. Xxxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxx je konstitutivní xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xx nepochybné, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vedle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soukromoprávních xxxxxxx též x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx práva (x xxxxxxxxx určením, xxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx, xxxxx. xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx povaze xxxxxxxx řízení xxxx „xxxxxxxxxx“, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxx x xxxx 25 xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ČSR, Cpj 160/76 x 18.11.1977). X zájmu xxxxxx xxxxxxx x se xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx chápaný xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx stanovení, xx xxxxxxx osoba xx xxxxxx k výkonu xxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx), vyvolává x právním prostředí xxxxxxxxxx voleb, xx xxxx naléhavě nutné, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí bylo xxxxxxxxxx, že se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx práva zabýval x že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx absence má xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
90. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx individuálního xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx Xxxx v. Maďarsko, xxxxxxxx x. 38832/06 xx xxx 20. xxxxxx 2010, xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě mentálního xxxxxxxxx vyžadujícího částečné xxxxxxxxxxxxx, xxxxx považovat xx slučitelné x xxxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.
91. Xxx xxxx xxxxxxx, xx omezit xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxx xxxxx lze xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx).
XXXX.
Xxxxxxxxx poznámka
92. Xxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, nemá xxx xx druhé xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx materie, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx (xxxxxx být) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx výkladové xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx čl. 38 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx oprávněn xxxxxxxxxx x x tom, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx omezuje xx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxx, xx xxxx tento xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx o uveřejnění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx považuji xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx výkonu xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Je-li x xx. 21 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx-xx xx. 2 odst. 2 Listiny, xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx x v xxxxxx stanovených xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxx xx xxx, xx obecné xxxxx mohou xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx volebního xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx výslovné xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx x oblasti soukromého xxxxx. Xxx podle xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx X. X. proti Xxxxxxxxxx xx xxx 14.9.2010, číslo xxxxxxxxx 38224/03, „[x]xxxx xxxx xxxxxxxxxx jasně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxx např. x nálezu xx xxx 15.12.2003, xx. xx. XX. XX 666/02, xxxxxxxxx, xx: „xx xxxxxxx, xxx xxxxx umožňuje dvojí xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx pominout, xx na xxxx xxxxxxxxx práva mohou xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx to, xx xxx xxxxx výslovně xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxx xxxx státní xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx státní xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxx 29 Úmluvy x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením (x. 10/2010 Xx. x. x.) xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x jakýmkoli xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx i na xxxxx s xxxxxxxxxx x duševní oblasti. X xx. 10 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu a xxxx xxxxxxxxx přednost xxxx vnitrostátními xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxx v xxxxxxx. Zatímco xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx společnosti, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx §55 odst. 1 x 2 x. x.).
Xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxx a jaká xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx práva. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva neohrožují xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx možné xx xxxxxx x xxxxxx, kde xxxx xxxxx nijak xxxxxxxxx xxxx (Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxx, Itálie), xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx x mentálním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx x jiných xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx možné xx, xxxxxxxxxx nic x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řádem Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxx samozřejmě xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mohou být xxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx důvod xxxxx xxxxxxxx zákoník xxx xxxx právní xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nezná. Xx xxxxx nepřijatelné, xxx xxxxxxx xxxxxx nepřípustného xxxxx xx voliče xxxx xxxxxxxxxxx nikoli xxxxxxxxx postupem xxxxxx xxxx proti původcům xxxxxxxx zásahu, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx volebních xxxxxx [xxxx. §2 písm. x) xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx], xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §10 zákona x. 40/1964 Sb., občanský xxxxxxx, ve znění xxxxxxx xx 31.12.2013 (xxxx xxx „obč. xxx.“), xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, jež xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, přirozeně xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Proto Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx xxxxxx x x přihlédnutím x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx. xx. XX. XX 3102/08 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx rozhodování x xxxxxxx xx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx úkonům xxxxxx posuzovaly x xx, zdaje xxxxxxxxx xxxxx schopna porozumět xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx voleb. Xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxx xx kterého Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x vydání xxxxxx xx. zn. XX. XX 3102/08. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx výkonu volebního xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxx volebního xxxxx soudem, xxxxx xxxxx žádný xxxxxx xxxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx třeba xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, a xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx věcí xxxxxxxxxxx, xxx vůbec, a xxxxx xxx, pak x jakým normativním xxxxxxx přistoupí x xxxxxxxx x této xxxxxx veřejného xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svéprávnosti xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx-xx xxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx i xx xxxxxxxxx práva (xxxx. x x xxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx), pak xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxx orgánu (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx) o xxxx závažné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Není ovšem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx „xxxxxxxx“ cestou účelového xxxxxxx xxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx sice stanoví xxxx překážku xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx svéprávnosti x xxxxxx xxxxxxxxx práva“, xxxx xx ovšem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx opravňující xxxxx - xx xxxxxxx xxxx odpovídající xxxxxx normy, v xxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx skutečnosti, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx nezbytné xxxxxxxxxx x omezení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx garantovaného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx svéprávnosti, xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xx obsažen x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx primárně xxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxx právo (xxx xxxxxx způsobem) „xxxxxxx“ x tímto xxxxxxxxxx, xx již xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x výkonu xxxxxxxxx xxxxx, anebo x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx spojeného x xxxxxxxx svéprávnosti, xxx xxxxx x xxx xxxxxx než o xxxxxxx předvídaný přesah xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx veřejného práva. Xxx jako xxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činů xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak xx xxx nemělo xxxxxxxx x tendencím, xx xxxxx, kterým xxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx rozsahu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, budou xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx téhož xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx deficitu právní xxxxxx xxxxxxx svéprávnosti xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudních xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx argumentací - xxxxxxxxx xxxxx, xx „xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx x konkrétních xxxxxxxxx takové omezení xxxxxx odůvodnit. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx žádná obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, která xx byla xx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx s postižením xxxx nyní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx, aby xxxx x xxxxxxx xxxx, projít xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dokazovat xxxxx fundovanost x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx „xxxxx“ xxxx tak, že xxxxxxxxx xxxx jen x xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx (XXXXXXXXX, D. x xxx. Černá xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx omezování xxxxxxxxxxxx. Xxxxx : Xxxx, společnost xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx 2015, str. 42).
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx sp. zn. XX. XX 3102/08 x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx posun x xxxx xxxxxxxxxx, zaujímá xxxxxx xxxxx, xx xx nikdo xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (XXXXXXXXX, X. Xxxxxxx xxxxx xxxx x duševním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. In XXXXXXX, V. (xx.) Xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxx? Xxxx: Xxxxxxxxxx univerzita, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ústav, 2012, x. 163-181).
Nejvyšší xxxx deficit xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx k xxxxxx x xxxxxxxxxxxx obecných xxxxx de xxxxx xxxxxxxx člověka xxxx xxxxxxxxx práva na xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřeného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kdy xx x xxxxxxxxxxxxxxx paragrafech xxxxx xxxxx odkaz xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §55 xx 65 x. z., vždy x xxxxx xxxxxxxx xxx čarou, xxxx xx se xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanoveních xx xxxxxxxx ona možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx výkonu xxxx xxxxxxxxx práva, xxx xxxxx xxxx.
Xxxxxx názor xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx odkazem xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. IV. XX 1580/16xx xxx 5.12.2016. X xxxx xxxx Ústavní soud xxxxxxxxxxxx x podrobil xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx posuzovaná xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx svéprávnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobě kolizního xxxxxxxxxxx, xxx vzal xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx zastavil. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx, x nikoli xxxxxxxxx xxxxxxx zda, xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, o xxxx xx přezkoumávané xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xx xx xxx „xxxxxxxxxx celou xxxxx xxxxxxxx jednání, xxxxx xx xxxxx mohl xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx právní xxxxxx xx xxxx značně xxxxxxxxxxxxx, ať xxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxx x xxxxxxxx, realizaci xxxxxxxxx xxxxx (pod vlivem xxxx xxxxx) či xxxxxxxx xxxxxxxxxx“, pak xxxxxx x realizaci xxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx přesvědčivě xxxxxxxxxxxx podporující xxxxx x oprávněnosti xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxx tedy xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx změně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s účinností xxxxxx č. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx 1.1.2014, xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx uplatnitelné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 3102/08, x xxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx (xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x bez xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx národů o xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx srov. xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x §55 xx 63 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx. x xxxx XXXXX, X. x xxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx: Sagit, 2012, x. 94).
Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxx oprávněny xxxxxxxxxx x omezení člověka xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.