Xxxxxx věta
I. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx rozhodnout x x tom, xxx xx posuzovaná osoba xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxx xxxxx.
XX. Omezit xxxxxxxxxxx xxxxx ve svéprávnosti x xxxxxx volebního xxxxx lze jen xxxxxxx soudního xxxxxxxxxx (xxxxxxxx).
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx: §55, §57 xxx. x. 89/2012 Xx.; §7 xxx. x. 99/1963 Xx.; §2 xxx. x. 247/1995 Sb.; §5 xxx. č. 62/2003 Xx.; §4 xxx.x. 275/2012 Xx.; §4 xxx.x. 491/2001 Xx.; §4 xxx.x. 130/2000 Xx.; §40 zák.č. 292/2013 Xx.
Xxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [§14 odst. 3 xxxxxx x. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), ve xxxxx pozdějších předpisů], xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecných xxxxx xxxxxxxx jednota x posuzování xxxxxx, xxx xxx při xxxxxxxxxxx o omezení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přistoupit x x xxxxxxx xxxxxx jeho volebního xxxxx.
Xx vyhodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx jejich základě, xxxxxxx občanskoprávní x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx návrh xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů v xxxxxx xxxxxx, následující
Odůvodnění:
I.
Podklady x zaujetí xxxxxxxxxx
x) Xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx
1. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „ministerstvo“) xx dne 4.3.2016, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, x níž xx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správních xxxxx, xxx xxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx některá rozhodnutí xxxxx, z xxxxx xxxx zřejmá existence xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx se uvádí, xx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx směru xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x x xxxx jen xxxxxxx obsahují výrok x xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxx volebního xxxxx), xxxxx se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx stav xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (x představitelné) xxxxxx x činnosti, x xxx xxxx při xxxxxxxxxx voleb povolány (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx v rámci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx měl „xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xx kvalifikovaně xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx své volební xxxxx x xxx, xx jsou-li xxxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx, xxx xx přistoupit x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx výkon volebního xxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx volebního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx volební xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx, xxx je svéprávnost xxxxxxx v maximálním xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx xxxx schopna xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx běžných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx života, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx „omezení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“.
x) Xxxxxxxxx xxxxx
2. X vyjádření xxxxx rozhodujících ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xx jejich xxxxxxx xx x xxxx xxxxxx vskutku xxxx. O xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx nerozhoduje (x xxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx) Xxxxxxx xxxx xx Xxxxxx-Xxxxxx, Okresní xxxx x Xxxxxx, Okresní xxxx x Xxxxxx, Xxxxxxx xxxx Xxxxx-xxxxx x Xxxxxxx xxxx x Karlových Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx volebního práv x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x Xxxxx (x xxx, xx se xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x Xxxxxxx xxxx x Xxxxx (xxxxx xxxxxx xx xxx rozcházejí x xxxxxx, xx xxxxxx podmínek tak xxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx x xxxxxx volebního xxxxx, zastáván také x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Xxxxxxxxx (v xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx připouští x xxxx je xxxxxxxx) je xxxxx x xxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx.
3. Xx úrovni xxxxxxxxx xxxxx pak xxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx x xxxxxx volebního xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxx má (xxxx) stát xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxx-xx x (xxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxx možné xxxx („s výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxxxx každodenního xxxxxx“). Xxxxx x xxxxxxxx právu x xxxxxxx případě xxxxxxxxxxx (xxxxxx xx to, xx xxxxx x xxxxxxx svéprávnosti „x xxxxxxxx běžných záležitostí xxxxxxxxxxxx života“ zahrnuje xxx xxxxxxx x xxxxxxx ve výkonu xxxxxxxxx xxxxx) xxxx. Xxxxxxx xxxx v Xxxxxx Xxxxxxxx a Xxxxxxx xxxx v Xxxxxx.
x) Xxxxxx xxxxxxxxxx
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, dokládají xxxxxxxxx formulace. Xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) „není xxxxxxx xxxxx a být xxxxx xx xxxxxxx“ (Xxxxxxx xxxx x Xxxxx Hoře - xx. xx. X 109/2001, Xxxxxxx soud x Xxxxxxx - xx. xx. 6 X 194/89), že „xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“ (Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxxxxx - sp. zn. X 112/2011, Xxxxxxx xxxx Xxxx-xxxxxx - xx. xx. X 495/2007, Xxxxxxx soud x Xxxx - xx. zn. 13 Xx 31/2015), xx „xxxx způsobilý xxxxxxxxx xxxxxxx volební právo“ (Xxxxxxx soud Brno-venkov - xx. xx. Xx 7408/2015), xx „xxxx způsobilý xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx“ (Krajský xxxx x Xxxx - xx. xx. 14 Xx 245/2013), že „xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx voleb, včetně xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx“ (Xxxxxxx xxxx x Prostějově - sp. xx. 0 Xx 6616/2015), xx „není xxxxxxxxx x xxxxxx volebního xxxxx“ (Xxxxxxx soud x Xxxxxxxxxx - xx. zn. 0 Xx 6610/2015), xx xx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx ... xxxxx xxx x výkon xxxxxxxxx xxxxx“ (Xxxxxxx soud x Xxxxxxxx - xx. xx. 14 X 9/2011), že „xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ (Okresní xxxx x Xxxxxxxx - xx. xx. 8 X 19/2012), xx „xxxx schopen xxxxx xxxxxx xxxxxxx ...“xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva“ (Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx - sp. xx. 15 X 26/2008), xx „není způsobilý xxxxxxxxxx volební právo“ (Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxxx - xx. xx. 8 X 57/2007), xx „není xxxxxxx xxxxxx pasivního xxxxxxxxx práva“ (Xxxxxxx xxxx v Mladé Xxxxxxxxx - xx. xx. 21 X 162/88), xxxxxxxxxx že „xxxx schopna xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx uplatňování volebního xxxxx“ (Xxxxxxx soud x Xxxxxxxx - xx. zn. 11 X 29/2009). Okresní xxxx Plzeň-sever x xxxxxxxx ze xxx 4.4.2016, x. x. 6 X 24/2015-196, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx „[x]xxx xxxxxx xxxxxxx M. X. ... x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx záležitostí každodenního xxxxxx, pokud jde x ... právní xxxxxxx související x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx.“ Naproti xxxx pozitivní výrok (xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx práva), xx „[x]xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx práva“, xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Benešově xx xxx 5.11.2014, x. x. 4 X 237/87-117. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 15.4.2015, xx. xx. 13 Xx 16/2015, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx „xxxx způsobilý xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx ... xxxxxx xxxxx xxxxx.“
5. Odůvodnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx redukovaná xxxxxx xx prostá xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x (xx xx xxxxxxx) xxx odpovídající xxxxxx xxxxxxxxxxx, povětšinou xxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) §55 xxxx. 1 a 2, §57 xxxx. 1, §62 x §64 xxxxxx č. 89/2012 Xx., občanský xxxxxxx (xxxx xxx „o. x.“). Z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx:
[1] „[z]e xxxxxxxxxx posudku ... xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx ... xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x být xxxxxx, xxx realitu xx zkreslenou svou xxxxxx ... X xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x jakém xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx jen xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx tak, xx xxxx způsobilá ... xxxxxxxxx xxxxxxx právo ... x xxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx pohledu xx realitu xx xxxxxxxx jinými xxxxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx xx dne 16.6.2015, x. x. X 495/2007-160);
[2] „xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ... xxxx zjištěno, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx těžkého xxxxxx, xxxx onemocnění xx xxxxxxxx rázu, xxxxxx neovlivnitelné. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx jednání, xx schopen jen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx mu xxxxxxx újma. Xxxxxxxxxx xxxx schopen uzavírat xxxxxxx x obstarávat xx své záležitosti xx úřadech ... xx v xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxx, aby byl xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx omezení svéprávnosti xxxx xx xxxx xxxxxx újmu, xxx xxxxxx poskytuje posuzovanému xxxxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Brno-venkov ze xxx 17.8.2015, č. x. X 47/2004-111);
[3] „xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx u odvolacího xxxxxxx výslechem navrhovatelky x xxxxxxxxxx posuzovaného... Xx tomto doplnění xxxxxxxxxx ... xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx (xxxxxxxxxx) xxx pojmy xxxx volby, xxxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxx xx neumí nic xxxxxxxxxx a volby xx ani xxxxxxxxxx ... při těchto xxxxxxxxxx ... xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx účinnou ochranu xxxx práv a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx vymezených odvoláním“ (xxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně xx xxx 2.4.2015, x. x. 13 Xx 31/2015-55);
[4] „xxxxxxxx ... xxxxxx, xx ... xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx voleb xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx být xxxxx ... za stávajícího xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ... xxxxxxxxx xxxxxxx právo“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx xx xxx 29.3.2016, x. x. Xx 7409/2015-45);
[5] „xxxxxxxx xxxx posuzovaného xxxxxx x xx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx vyplynulo, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva, jehož xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx důvod xxx v této xxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 15.1.2015, x.x. 14 Xx 245/2013-210);
[6] „xxxxxxxxx xxxxxxxx ... bylo xxxxxxxxx, xx ... xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx schopen xxxxx xxx xxx xxxxx ... Soud ... xxxxxx předchozí xxxxxxxxxx x omezení způsobilosti x právním xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) x omezil xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx ze xxx 2.10.2015, č. x. 8 P 57/2007-109);
[7] „xxxxxxxxx xxxxxxxx ... xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx ... je xxxxxxx xxxxxx aktivního xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ... xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ... x xxxxxx, xx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť posuzovaná ... xxxx xxxxxxx xxxxxx pasivního xxxxxxxxx xxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 15.1.2016, č. x. 21 X 162/88-100);
[8] „xxxxxx omezení stanovený xx xxxxxx ... xx xxxx všech xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ... x xxxxxx i xxxxxx veřejného xxxxx xxxxx“ (rozsudek Okresního xxxxx Xxxxx-xxxxx ze xxx 4.4.2016, č. x. 6 P 24/2015-196).
6. Obšírněji xx x omezení xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Plzni x rozsudku xx xxx 27.8.2014, x. x. 15 Co 272/2014-99, xx kterém xx xxxx xxxx xxxxxxxxx na xx, xx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, že překážkou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx Ústavního soudu xx xxx 12.7.2010, xx. zn. XX. XX 3102/08 (xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx č. 142/2012 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx - xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx — xxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx.xxxxx.xx.), x xxx, xx „xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx sjednání Xxxxxx o právech xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx ve Sdělení Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx x. 10/2010 Sb. x. s.
... Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxx způsobilost xxxxxxx (xxxx. čl. 12 xxxx. 4), xxxxx důraz xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx takového xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Stejnou xxxxxxxx xxxxxxx §55 xxxx. 1 x. x., xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přistoupit x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx člověka xxxxxx x oblasti výkonu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, pokud by xxxxxxxxx xxxxxx případu xxxxxxxx xxx xx, xx xx xxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx jeho xxxxx. Xxxxx přitom pouze x xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx x x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x být xxxxx. Xxxxxxx svéprávnosti v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx tam, xxx okolnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx nebo xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx člověka jiným xxxxxxxx.“
XX.
Xxxxxxxx xxxxxx úprava
a) Xxxxxxx xxxxx
7. Xxxxx xx. 21 xxxx. 3 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xx volební právo xxxxxxxxx x rovné x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Podmínky xxxxxx volebního xxxxx xxxxxxx xxxxx.
8. Xxx xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx xxxxxx xxx uplatňovat xxx x xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx.
x) Xxxxxxxx xxxxx x občanské xxxxx procesní
9. Xxxxx §1 odst. 1 x. x. ustanovení xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx vytvářejí xx svém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx veřejného.
10. Xxxxx §15 xxxx. 2 x. x. svéprávnost xx způsobilost nabývat xxx sebe xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx se x povinnostem (xxxxxx xxxxxx).
11. Xxxxx §3032 xxxx. 2 x. x., kdo xxx xxxxx dosavadních právních xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx, považuje xx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx osobu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx právně xxxxxx x xxxxxxx stanoveném xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxx podle xxxxxx zákona jinak.
12. Xxxxx §55 x. x. lze x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx týká, xx xxxx zhlédnutí x x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx člověka xxxxxxxx xx x xxxxxxx záležitosti (xxxxxxxx 1). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx xx xxxxx závažná xxxx x xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx opatření (xxxxxxxx 2).
13. Xxxxx §56 xxxx. 1 x. x. xxxxxx xxxxxxxxxxx člověka xxxx xxx xxxx.
14. Xxxxx §57 xxxx. 1 x. z. xxxx xxxx omezit svéprávnost xxxxxxx v xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx pro duševní xxxxxxx, která xxxx xxx přechodná, xxxxxxx xxxxxx jednat, x xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednat xxxxxx.
15. Podle §64 x. x. xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx člověka xxxxx xxxxxxxxxx právně jednat x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
16. Xxxxx §7 zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „x. x. x.“), x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozhodují xxxxx spory x xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx vyplývají x xxxxxx soukromého práva, xxxxx je xxxxx xxxxxx neprojednávají x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx orgány (xxxxxxxx 1). Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, jen xxxxxxx-xx to xxxxx (xxxxxxxx 2).
17. Xxxxx §1 odst. 1 xxxxxx x. 292/2013 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů (xxxx jen „x. x. s.“), xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudy xxxxxx věci stanovené xxxxxxx.
18. Podle §40 xxxx. 2 z. x. s. v xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx svéprávnost, xxxxxx xxxx rozsah, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, a popřípadě xxxx, xx kterou xxxxxx omezení trvají.
c) Xxxxxxx xxxxxx
19. Xxxxx §2 písm. x) xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 58/2014 Xx., xxxxxxx od 7.4.2014, xx překážkou ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx volebního xxxxx (x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx na §55 až 65 x. x.).
20. Xxxxxxx xxx xx xxxx xx 7.4.2014 podle §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 62/2003 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) zákona č. 275/2012 Xx., o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 491/2001 Sb., x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xxxxx §4 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 130/2000 Xx., x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. [Xxxxx xxxxx xxxxxxx překážky xx xxxxxx práva xxxxxxxx x místním x xxxxxxxx referendu xxxxx §4 písm. x) zákona x. 22/2004 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, x podle §4 xxxx. x) xxxxxx x. 118/2010 Xx., o krajském xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů.]
d) Xxxxx veřejnoprávní xxxxxx
21. Xxxxxxx svéprávnosti (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům) xxxxxxxxxxx z norem xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx neomezovalo (x xxxxxxxxx) xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů, xxxxx xxxxxxx (a xxxxx), xx xxxxxx xxxxxxx zakládá též xxxxx zákonné důsledky xx vztazích xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx podle §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 234/2014 Xx., x xxxxxx službě, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx „ze xxxxxx“ x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx „xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx“, podle §7x xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx byl xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xx seznamu xxxxxxxx ke xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kterým xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x podle §94 xxxx. x) zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx dnem xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxxx xxx xxxxxx omezen xx svéprávnosti; na xxxxxx xxxxxxx dochází x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §40x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 216/1994 Sb., x rozhodčím řízení x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx příslušníka xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxx xxxxx §18 xxxx. x) xxxxxx x. 221/1999 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx podle §21 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 283/1993 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x viceprezidenta Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §10 xxxx. 8 xxxx. d), xxxx. zániku výkonu xxxxxx člena tohoto xxxxx podle §12 xxxx. 9 xxxx. x) xxxxxx x. 166/1993 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 7 xxxx. x), xxxx. xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx podle §18 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x. 551/1991 Xx., o Xxxxxxxxx zdravotní pojišťovně Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
x) Xxxxxx Xxxxxxxxxx spojených xxxxxx o právech xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx
22. Podle čl. 29 Xxxxxx Organizace xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x. 10/2010 Xx. m. x., xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx úmluvy, zaručí xxxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x příležitost užívat xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx základě x xxxxxxxxx, x zavazují xx xxxxxxxx, aby xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohly xxxxxx a plně, xx xxxxxxxxxxxx základě x ostatními, podílet xx politickém a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x možnosti xxxxx a xxx xxxxx, a xx xxxx xxxx xxx, xx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxx srozumitelné x xxxxxxxxxx, dále x xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx státu, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx svobodné vyjadřování xxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx potřeby x xx jejich xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx jejich xxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením xxxxxx a plně, xxx diskriminace a xx rovnoprávném xxxxxxx x ostatními, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx organizacích x sdruženích zapojených xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xx činnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx
23. Do 31.12.2013 xxxxxxx, že xxxx-xx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx poruchu, která xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx úkony, soud xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zbaví (§10 xxxx. 1 xxx. xxx.), a xxxxxxxx xxxxxxx osoba xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, anebo xxx xxxxxxxx požívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či jedů xx xxxxxxx xxxxx xxx některé xxxxxx xxxxx, xxxx její xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx omezení x xxxxxxxxxx určí (§10 xxxx. 2 xxx. xxx.).
24. Xx 6.4.2014 xxxxx (x bodu 19. x 20.) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, že xx xxxx „zbavení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx“.
25. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecných soudů xxx předmět xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zbavení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx vymezen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx x do xxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx x omezení xx zbavení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx projevit až xxxxx účinky, xxxxxxx xxx je příslušný xxxxxxxxxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecných (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxx byla xxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx. K xxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx socialistické republiky xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bývalého Xxxxxxxxxx soudu ČSR, Xxx 160/76, x 18.11.1977, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k právním xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 3/1979 Xx. xxxx. xxx., xxxxx x stanovisko xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ČSR x 23.5.1979, Xxx 301/77, xxxxxxxxxx xxx x. 34/1985 Sb. rozh. xxx. (Jež výslovně xxxxxxxx, xx: „Xxxx xxxxx xxxxxxx takový xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vozidla xxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx.“)
26. Do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx však xxxxxxxx Xxxxxxx soud (výše xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 12.7.2010, xx. xx. IV. XX 3102/08), a xx xxxxxxxxx zcela xxxxx. Xxx x xxxxxx větě tohoto xxxxxx (xxx. XXX.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx: „[p]ři rozhodování x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxx obecné xxxxx povinny xxxxxx xxxxxxxxx x to, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx; xxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx pak musejí xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, vyplývající xxxxx x xx. 21 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x čl. 3 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, xxxxx i x xx. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, by xxx xxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
27. Xxxxxxx soud xxx za xxxxxxxxxx, xx zákonná xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 21 Xxxxxxx x čl. 3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „Úmluva“), xxxx xxx x xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx obě xxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxx volebního xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx se xxx na xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, xx xxx x omezení „xxxxxxxxxxxxxx“ (xxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §62) x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx (dokument Xxxxxxxx xxxxxx „Xxxx xx Xxxx Xxxxxxxx xx Electoral Xxxxxxx“, xxxxxxxxxx xx xxx 30.10.2002, č. 190/2002).
28. Xxxxxxxx xx pak Xxxxxxxxx xxxxx stalo xxxxxxxxx této překážky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx jde o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; zde xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx sleduje xxxxxxxxx cíl, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť tohoto xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x základním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
29. Xxxxxxxxxx xxxxxxx volebního xxxxx se xxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu „xxxxxxxx na všechny xxxxx zbavené xxxxxxxxxxxx x právním úkonům,“ x aby xxx xxxx xxxxx posoudit xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx kroku xxxxx proporcionality, „muselo xx xxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx xxxx schopna xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx voleb xxxxxxxxx.“ Xxxxx xxxx, poznamenal Xxxxxxx xxxx, xx „xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.“
30. Xxx xx xxx podle Ústavního xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx neděje. „Xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§10 x 855 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx připouští zbavení xxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§186 xx 191 x. s. x.), pokud tato xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx činit xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x úřední xxxxxxxx, xxxxxx x důvodu xxxxxxxx civilistické xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx tak xxxx xxxxxx xxxxxxx, „x xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx garantované možnosti xxxxx, a xx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx každého xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx na xxx, xxx soudy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx braly x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx paměti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xx vztahu xx smyslu x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx řadu xxxx xxxxxxxxxxx (x xx x veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxx x odůvodňuje xxxxx zásah do xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, z xxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxx.“ Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xx, xx „xx spojení xx xxxxxxxxx praxi xxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx úkonům xxxxxxxxx xxxxxxxxxx překážka xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx x xx. 21 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx x xx. 3 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě), xxxxx xxxx xxxx xx zbavena xxxxxxxx xxxxx, aniž xx xxxxxx způsobilost volit xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“.
31. Xxxxx „[v] xxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxx ... xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům xxxxxxx xxxxxxxxx x dopady xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx skutečnost, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx smyslu, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx schopna xxxx, xxxxxx být zbavena xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx závěr xxxxxxxxxx x řádně xxxxxxxxx, x to xxxxxxxx, xxxxx odpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx“.
32. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx soudy xxxxx mohou (a xxxx) x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx postupovat xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx“.
XX.
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx
33. Xxxxxx o xxxxxxx (xxx xxxx 19. x 20. xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx formulovanou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - x účinností xx 7.4.2014 - xxxxxxx tamtéž xxxxxxxx xxxxx 58/2014 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 62/2003 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx parlamentu x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx č. 58/2014 Xx.“)
x xx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx, reagující xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxxx xxxxx účinnosti xxxxxxx (1.1.2014). Napříště, xx. od 7.4.2014, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“.
34. X důvodové xxxxxx xx x xxxx xxxxx, že k 1.1.2014 nabývá účinnosti xxxxx č. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxxxx k xxxxxxx úkonům“ nahrazuje xxxxxx „xxxxxxxxxxx“, a xxxxxxxx x tomu, xx x návrhu xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, „xx xxxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx novým xxxxxxxxx xxxxxxxxx promítnout xx všech xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxx x místním xxxxxxxxx x xxxxxx x krajském xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx novelizace xxxxxx o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx bylo xxxxxxxx přikročeno x xxxxxx implementace xxxxxxxx 2013/1/XX. Překážku xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx volebního práva xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx volebního práva“.
35. X xxxx (x xxxxxxxxx dovětku „x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“) xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x. 275/2012 Xx. xx xxx 18.7.2012, o xxxxx prezidenta xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx volebními zákony xxxxxxxx coby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx „zbavení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx“, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, že „[překážkou xx výkonu xxxxxxxxx xxxxx, spočívající ve xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx zabýval Ústavní xxxx (XX. XX 3102/08). Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zakotvení překážky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (x musí) x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x právním úkonům xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx x věnovat mimořádnou xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx subjektivních xxxx dotčených xxxx. X důsledku xxxxxxxxx xxxxx obecných soudů xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx protiústavní xxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx) i xxxxx, xx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxxxx zájem xx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxx; xx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx proporcionality x x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxx soudy xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx omezení způsobilosti xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xx, zda xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx; xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx pak xxxxxx xxxxx odůvodnit. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xx. 21 odst. 1 x 3 Xxxxxxx a čl. 3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, xxxxx i x xx. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxx vedlo x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx takového rozhodnutí. X xxxxx přitom xxxx xxxxx citovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úmluvu x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ESLP x xxxxxxxx Xxxxxxxx komise x xxxxx 2002.“ Xxx xx - xxxxxxxx - doslovným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx výše.
36. Xxxxx xx namístě xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx zákon x. 58/2014 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x podobě „zbavení xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxx občanského xxxxxxxx (xxx se x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx že připojeným xxxxxxxxx „x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ reflektoval xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu xx. zn. XX. XX 3102/08, jehož xx zákonodárce - xxxx xx xxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxxx (x požadavky) xxxxxxxxx tímto xxxxxxx xxxxxxx x následné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
37. Pro xxxxxxx xx potřebné současně xxxxxxxxx, že x xxxxxx x. 58/2014 Xx. zákonodárce xxxxxxx (x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x této překážce xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) „poznámkou xxx xxxxx“ na §55 xx §65 x. x.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxx
x) Překážka xx výkonu xxxxxxxxx xxxxx
38. Podle Listiny xxxxxxxxxx práva a xxxxxx xx právo xxxxx x xxx xxxxx (čl. 21) xxxxx xxxxxxxxx, dané xxxxx jí, xx. xxxxxxxxx x garantované x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxx, xxxx x jeho xxxxxx (xxxxxxxx) - xxxxxx xxxxxx hospodářským, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx - xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úpravy; xxxx xxx nicméně xxxxxxx, xxxxx jen xxxxxxx (xxxx. xx. 20 Xxxxxx, čl. 21 xxxx. 3 Xxxxxxx) a xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx podstaty (čl. 4 odst. 2 xx 4 Listiny).
39. Xx xxxxxx omezení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx překážky jeho xxxxxx; x xx - xxxx x xxxx - je xxxxxxxxx být omezením xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx zákonem, sleduje-li xxxxxxxxx xxx x xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x proporcionálním. Xxx xxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx práva“, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx „zbavení způsobilosti x xxxxxxx xxxxxx“ Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx nálezu xx. xx. XX. ÚS 3102/08.
40. Xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx volebního xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (tj. ,,xxxxxxx“); xxxxxxxx, xx „xx xxx xxxxx“, xx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx svým rozhodnutím xxxxxxx, jsou xxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 1 Xxxxxx vázány (xxxxxxxxx xxxxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx), pročež x xxxx zakotvené xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx „omezení xxxxxxxxxxxx x xxxxxx volebního xxxxx“ xxxxxxx nepřihlížet, x - xxxxxx - jsou xxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx-xx xxxxxx podle čl. 95 odst. 2 Xxxxxx). Xxxxxxx ji xxx xxx - xx xxxxxx x xxxxxxxxxx zákoníku - xx „xxxxxxxxx“, xxxxx xx xxx x xxxx x obsahem xxxxxxxx.
41. Xxxxxxxxxx xxxxxx x neústavnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ať xxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (x xxxxxxx „poznámek xxx xxxxx“), xx xxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx“), xxxx xxxxx xxx xxxxxx bezpředmětné; xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x sobě xxxxxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxx xxxx xxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx, xxxx. xx xx xx xxxx x právního xxxx xxxxxx „xxxxxxx“; x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výklad, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
42. Xxxxx tedy (xxxxxxxxxxxxx) stanoví, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx omezení xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx dostalo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx řečeno, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, je-li xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, a xx xx xxxxx konkrétními xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxx příslušných xxxxxxxxx xxxxxx vyplývají.
b) Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánu
43. Xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (jak x xxx xxxxxx výše xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxx, který xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx kvalifikované omezení xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jako tomu xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; konkrétně, xxx xx xx xxx soud, xxxxx xxx xxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx, xxx xxx byl, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx argumentem, že xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x „xxxxxx“ do xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx.
xx) Xxxxxxxx xx. 89 xxxx. 2 Xxxxxx
44. X xxxx, xx xxxx výše (x xxxxxx 26 a xxxx.) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 3102/08, xx xxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx neměl; tím, xxx xxx xxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx i xx, zda xx xxxxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx voleb“, xxx být xxxxxxxxxx xxxx, x xx „xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby x xxxxxxx xxxxxx“, xxxxxxx x tomto xxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx připomenout (opětovnou xxxxxx), xx Ústavní xxxx xx obrací xxxxx na soudy xxx. že proklamuje, xx jsou „xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx tohoto rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx konkrétní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx …“ (xxx 30). Již vůbec xxx „není xx xxxxx“ (z xxxxx xxxxxxx nálezu), xxxxxxxx xx x bodu 34 uvádí, xx „xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx právem ... (xxxx.: xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k právním xxxxxx) ... obrátit xx na xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx vrácení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§186 xxxx. 3 x. x. ř.), x to i xxxx. xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“.
45. Xxxxxxx xxxx, xxxx měl k xxxxxxxxx pozdější „legislativní xxxxxx“ xx smyslu xxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxx čarou“ xxxxxxxxxxxx xx §55 xx 65 o. x. (xxx 37) xx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ x institutem „výkonu xxxxxxxxx xxxxx“ (xxx 59 dále), tedy xxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx překážka xx xxxxxx volebního xxxxx xxx xx, xxxxx není. Xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nálezu, xxxx, že xxx xxxxxxxxxx překážky xx xxxxxx volebního xxxxx xxxxxxx občanskoprávní soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx, nýbrž x takovému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
46. Článek 89 odst. 2 Xxxxxx proklamuje, xx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx všeobecně xxxxxxx (xxxxxxxxxxx, pro xxxxxxx xxxxxx případy), xxx xxxxx xxxxxxxxxx i xxx xxxx Nejvyšší, x xxxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, x jehož xxxxx Xxxxxxxx soud xxxxxxx x vydání stanoviska xxx §14 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx a soudcích. Xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx stanoviska, bylo-li xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
47. Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxx xxxx, xxxxx xxx tento závěr xxxxxxxx x x xxx xxxxxxxx, x xxx xxx je xxxx xxxxxxxx - xxxx stěžejní - xxxxxx xxxxxxxxxxx.
48. Zbývá xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, co xxxxx xx xxxxx rozhodné xxxxxx úpravy (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xx xxxxxx namítáno, x xxxx zda xxx xxxx zvláštní, xxxxx xxxxx xxxx s Xxxxxxxx xxxxxx výkladový xxxx, jak xxx xx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
49. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx sledovaném xxxxx xxx zásadního xxxxxxxxxx.
50. Xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx - xx xxxxxx svéprávnost lze xxx „x xxxxx xxxxxxx“, „x plným xxxxxxx xxxx xxxx“ x „xxxxxxx-xx xx xx xxxxxxx újma“ xxxx. - předchozí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x z xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x bez xxxxxxx xxxxxxxxxx.
51. Xx druhé, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx“ x (jen) „xxxxxxx svéprávnosti x xxxxxx volebního xxxxx“ xxxxx xxxxx přeceňovat xxxxx, že xxxxxxx („xxxxxx“) takového xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx. x xxxxxx (jen xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx (xxxxxxxxx psychiatrickou) xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. IV. XX 1580/16 xx dne 5.12.2016, xxxxxxx v xxxx 21 uvádí, xx „ ... xxxxx xxxx povinny xxxxxxxxx věci tohoto xxxxx xxxxxxxx ... xxx, aby rozsah xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx omezení až xx omezení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx úpravy - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x zejména xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxx“.
52. Xxxxx koresponduje - xx třetí -, xx důvody xxx xxxxxxx (xxxxxxx) způsobilosti x xxxxxxx xxxxxx x k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx: jejími xxxxxxx porucha xxxxxx xxx přechodná, pro xxxxxx člověk, xxxx. xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx jednat, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxx.
53. Xx xxxxxx, xxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xx, xxxx. xxxx, důvodem xxxxxxxx xxxxx, totiž xxxxxxxx xx výkonu xxxxxxxxx práva, x xxx xxxxxx na xx, xx napříště xxxx xxxxx „xxxxx xxxxxxx“, nic xxxxxx xxxxxxxxx zákonodárci, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxx svéprávnosti), pakliže xxx xxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxx význam (xxx nález xx. xx. XX. XX 1580/16 xxxx). „Omezení xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx (x jinak a xxxxx daný) požadavek xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxx x zejména xx xxxxxxxx je samo xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx výkonu xxxxxxxxx práva xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx konkrétně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx omezení.
54. Xx-xx - za páté - x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (napříště) xxxxxx xxxxxx, jestliže za xxxxxxxxx úpravy xxxx xxxxx xxx svéprávnost xxxxxx, nutno xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxx řeč o „xxxxxxx volebního xxxxx“, xxxxx toliko o xxxxxxxx překážky x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, že odpadne-li, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx práva se xxxxxx (srov. §10 xxxx. 3 obč. xxx. x §60 x. z.).
55. Xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx toho, xx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; x „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx v §1 xxxxxxxxxx, xx „přispívá x naplňování xxxxxxxxxx xxxx a svobod, xxxxxxx ochrany xxxxxxxxx ...“ (a §10 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx „xxxx“ občanský xxxxxxx na druhé xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx „x xxxxx člověka“, xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx partnerů xxxx., xxx „xxxxxxxxxxxxxxx“, xxx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxxxx v xxxx 21 shora (srov. xxxxxxxxx i xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 557/09 xx xxx 18.8.2009, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx „opačnou“ stranu).
56. X xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xx. předestřít relevantní xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poté, xx jeho xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx v xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. IV. XX 1580/16 xx xxx 5.12.2016 xx xxxxxxxxxxxxx nález xx. xx. IV. ÚS 3102/08 x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx volebních xxxxxx xxxxxxxx navázal, xxxxxxx x bodu 19. zaznamenal, xx „xx lze xxxxxxxxxx xxxxx škálu právních xxxxxxx, xxxxx by ... mohl člověk xxxxxx x jejichž xxxxxx povaha xx xxxx značně xxxxxxxxxxxxx, xx xxx by xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx, úvěrová xxxxxxx), xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx xxxx xxxxx) xx uzavření xxxxxxxxxx“.
57. Xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx 47, xxx xxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxx, který rozhoduje x omezení svéprávnosti x výkonu xxxxxxxxx xxxxx, je xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
xx) Xxxxx xxxxxx
58. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x potažmo x. x. s.) xxxxxx, x v xxxxxx duchu - xx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 58/2014 Xx. - xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx „§55 xx §65 občanského xxxxxxxx“ x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx bylo x xxxx 37 xxxx zaznamenáno. Je xxxx všeobecně xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx užitečně xxxxxx x jeho xxxxxxx, jestliže xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonodárce, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx zjevně xxx, xxxxx obrysy xx sledovaných souvislostech xxxxxxxxxxxx nález xx. xx. XX. XX 3102/08, zákonodárcem výslovně xxxxxxxxxx x důvodové xxxxxx k xxxxxx x. 275/2012 Xx. (x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx niž xxxxx x. 58/2014 Xx. xxxxxx navazuje x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x občanskoprávnímu xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx 33 xx 36 xxxx).
59. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx „xxxxxxxx xxx xxxxx“ xxxx xxxxx xxxxxxx (xx. zákonem xxxxxxxxx, xxx jest zdůraznit) xxxxxxxx „k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“, xxxxx xxxxxxxxx integrální xxxxxxxx x „xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxx tím, xx xxxx tímtéž zákonem xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx svéprávnosti“. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx volebního xxxxx“ xx klade jako xxxxxxxx typ xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (byť xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx roveň xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vlastním xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx“, jejichž hmotněprávním xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx k xxxx xxxxxxxxxx původním xxxxxxxx xxx předmětově „xxxxxxxxx“, x xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xx xxxxxxxxx, xxx xx do xxxxxx x něm rozhodujícího xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.
60. Xxxxxxx §56 xxxx. 1 x. x. xxxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx“, xxx xx sice - xxxx - xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“, jestliže xx xxxx týká xxxxx („xxxxxxx“), xxxx. xxxx xxxxxxx, nemůže pro xxxx xxxxxx vztahy, xx kterých xxxxx xxxxxxxx, xxx určení x xxx rozhodujícího xxxxxx xxxxxx nic xxxxxx; xxxxxx xx xx právě xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zhusta xx - xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx otázka již xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx viz xxxx 21 x 25).
61. X xxxxxxx, xxxxxxxx argument xxx xxxxx, že rozhodnutí x volební xxxxxxxx x podobě omezení xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, je xxxxxx (x s xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxx z Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xx. 36 xxxx. 1 (xxxxxxx xxx-xx zde xx xxxxxx xx. 21 x xxxxx x „Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx“ xxx xxxxx xxxxx), xxx x čl. 90 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx k xxxx, aby poskytovaly xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx. argumentaci Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 20/05 xx dne 28.2.2006).
xx) Xxxxxx xxxxxxxx
62. Xxxxxx 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx - xxxxxx xxxxxxx dosud xxxxxxxx — není (xxxxxx nezřídka xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx dotčen, xxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxxxxx §7 xxxx. 3 x. s. x., xxx xxxx xxxx (než xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práva) xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx „stanoví-li xx xxxxx“, je xxxxx xxxxxxx xxxxx cestou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx, xxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) spolehlivě vyvodit, x to xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, x pro xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxx, xxxxx jinak by xxxxxx xx xxxx xx. xx. XX. XX 3102/08 rozhodnout xxx, jak xxxxxxx. Xxx xxx xx xxxxx problém vyřešen, x xx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx ústavněprávní autority.
63. Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx závěru xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx reálně xxxxxxxxxxxxxxx, což xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx oblasti (xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx jmenovitě) xxxxxx xxxxxxxx xx striktní xxxxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx zajištěna xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx celku xxxxxxxx řádu.
64. Xxxxxx xx zásadou (§1 xxxx. 1 věta xxxxx o. x.), xx xxxxxxxxxxx soukromého xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xx xxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nejenže nedochází, xxxxx naopak xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx oboru (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx obsaženou x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. X. XX 429/01 xx xxx 22.9.2004).
65. Xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxx, xxx x této xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxx Organizace xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx 22) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
66. Je xxxxxxxxx xxxxx, že předestřené xxxxxx xxxx vztaženy xxxxx x té xxxxxxxxxxxxx oblasti, xxx xx xxxxxxxx volebními xxxxxx (xxx ..omezení xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx práva“), nikoli x jinému, xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx právu; xxxxxx xxxxxxx v xxxx 21 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x omezení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx důsledek), xxxxxx xxxxxxxxx k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx závěr - xxxxxxx
67. Xxxxx xxxx, xx v řízení x omezení xxxxxxxxxxxx xx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
68. Xxxxxxx xx uplatní xxxxxxx překážky ve xxxxxx práva hlasovat x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §4 písm. x) xxxxxx x. 22/2004 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx některých zákonů, x podle §4 xxxx. b) zákona x. 118/2010 Sb., x xxxxxxxx referendu x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů.
VII.
K xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
69. Xxxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxx x xxxx 59, xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx jím vedených xxxxxx x omezení xxxxxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx poměrů xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, že xxx xxxxxxx též (typicky xxxxxxxx) x rozhodnutí xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx specifických poměrů xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx).
70. Jestliže xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx hlediska, nemohou xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx musí xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx.
71. Není xx xxxx uvažovat xxx, xx „právní xxxxxxx“ (§15 odst. 2 o. x.), xxxxx xx institutem xxxxxxx svéprávnosti x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“, a xxx xx postaveno xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, není - xxx xxxxxx výkladu - xxxxxxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (volebním xxxxx) xxxxxx k tomu, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx veřejných, xxxxx xxxxxxx na xxxx („xxxxxxxx“) osobní xxxxx x potřeby xx xxxxxxxxx mít xxxx (xxx nepřímý, leč xxxxxxxx x xxxxxxxxx); x xx xxx x té všeobecné xxxx, x xxxx xx xxxx prezentuje xxxx stát demokratický (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxx xxxxxxxxxxxxxxx x x xxxx (v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) zcela xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx soukromoprávní xx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx straně xxxxx (xxx ve xxxxxxxx ustavení xxxxxxxx xxxxxxxxx, vážného x xxxxxxxxxxx volebního aktu) xxxx xxxxxxx až xxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx se xx xxxxx pohled xxxxxxxx zdá; xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx navzájem „neoddělovat“, xxx není důvod x xxxxxxxxxxxxxx či xxxxx silnému protestu.
72. X xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xx. 89 xxxx. 2 Xxxxxx) nelze ostatně xxxxxxxxxxx x bodu 51 x 56 xxxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. IV. XX 1580/16 ze xxx 5.12.2016, který xxxx „xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx ... xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx“, xxxxxxx výslovně i „xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva (xxx vlivem xxxx xxxxx) „.
73. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx připomenutí x xxxxxx sp. xx. XX. XX 3102/08, xx „... xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xx (xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx, xxx xx elektorát skládal x xxxx, xxxxx xxxx schopny xxxxxxxxxx xx rozhodovat a xxxxxxxxx xxxxxxx, účelu x xxxxxxx voleb. Xxx xxxxxxxxxx x xxxx legitimní; xxxxxxxxxx xx neopominutelný zájem xx xxx, aby x xxxxxxxxxxxxxxxxx otázkách xxxxxx xxxxxxxxx rozhodovaly xxxxx, xxxxx xxxx xxxx objektivně xxxxxxx. Xxxxx cíl xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x Evropským xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx ze xxx 20.5.2010, Xxxx xxxxx Xxxxxxxx, x. 38832/06, §38).“
74. Je-li tedy „xxxxxxxxx volebního práva“ xxxxxxx xxxxxxxx (bod 71, 72), xxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx bude - xxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxx §55 xx §65 o. x., a xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx („x zájmu xxxxxxx“, „xxxxx-xx závažná xxxx“ xxxx.).
75. Xxxxxx xxxx, má-li být xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxx“ xxxxxxxxxxxxx elektorátu (xxx 73), xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ osoby, xxxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se rozhodovat x xxxxxxxxx významu, xxxxx x xxxxxxx xxxxx“, x která xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu x xxxxxx xxxxxx a xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, neboť xxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx zákonnému xxxxxx „xxxxxxx svéprávnosti x xxxxxx volebního xxxxx“ - zřejmě není xxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
76. Xxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx i xxxxxx, x jehož xxxxx xx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx hlediska xxxxxxxxx x §55 x. x“ nýbrž x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (volební).
77. Xxxx xxxxxx xx pak - x xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §57 xxxx. 1 o. x. xxxxxxxxx vymezen; xx xxx stav, xxx „xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx“, xxxx „xxxxxxx xxxxxx xxxxxx“. Xxx xxx „realizaci xxxxxxxxx xxxxx“ v xxxxxx xxxxxxxx jednání (xxxx 71. 72) xxxxxx platí xxxxxx.
78. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx výklad, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxx; jinak řečeno, xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxx xx ustavit, x xx vůbec, xxxx. xxxxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx).
79. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x řízení podle §34 x xxxx. x. x. x. xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx (xxxxxxxx xx x xxx xxxxxx, xxxx xxxx případným xxxxxxx xxxxx xxxx.), xxxxx xxxx xx xxxxxxx (stejně jako xxxx ty, xxxxx xx xxxxxxxxxx řízení xxx §186 až §191 o. x. x., ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2014), xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
80. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx připomínat xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x předmětu „veřejnoprávního“ xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
81. Xxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxx“ x xxxxxx xxxxxx (xxx 71,72) xx tedy xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxx - xxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluvním, nýbrž x k těm, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx“ - xxx zde jmenovitě xxxxxxx způsobilost xxxxxx xxxxx x účel xxxxx, jejich xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx subjekty x xxxxxxx vedoucí x xxxxxx výsledku, x xxxxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
82. Xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ nemůže xxx - x xxxxxx xxxxxx - žádné xxxxxxx, xxxxx xxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx volní xxxxxxxx, x které - xxx proto - xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx újmy, xxxxxxxx x závažné.
83. Lze xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prosadí - x to xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x přednostně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínkami xxxxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx posuzováno xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxx práva pasivního, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx představuje xxxxxxx x „xxxxxx xxxxxxx xxxx“, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
84. Xxx xx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx nelze xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky, že xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx „zájmu xxxxxxx“, jelikož xx xxx xxxx xxxx (xxxxxxx) působením xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (viz xxxx nález Ústavního xxxxx sp. zn. XX. XX 1580/16, xxxx 56,72), xxxx xx x tímto xxxxxxxxxxxxx zájmem xxxxxxxxxx x kolizi, xxxxxxxxxx x v xxxx xxxxxxxxxx případech, kdy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx neúměrnou x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zátěž.
85. Xxx x xxxx, co xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx vyložen (xxxx 73, 75), xxxxx x proto, xx xxxxxx přesah xxxxxxxxx, xxx bylo naznačeno x xxxx 71, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx i xx xxxxxx individuálně xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxx.
86. Xx xx xxxxxxxxxx základu xxx xxxxxxxxx těchto - xxxxx xxxxxxxxxx - hledisek xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx důkazních prostředků x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxxx) nic xxxxxxxxx xxxxx. X xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx osob, místní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx atd.
87. Xxxxxxxxx zmiňované xxxxxxx „xxxxxxxxx“ dalšího (veřejnoprávního) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx nutně xxxx x xxxx, že x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§34 x xxxx. x. x. x.) xxxx xxxx - a xx xxx dalšího - xxxxxxxxx, zda x daném případě xxxx xxxxxx dány xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
88. Xx samozřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx představuje xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, vylučuje x její xxxx xxxxxx, resp. x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu, xx by xxxxx xxx uvažováno (xxxxxx xxx výkon tohoto xxxxx) x ustanovení xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxx
89. Xxxxxxx výsledkem takového xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxx vyjádřeno v xxxx výroku, xxx xx xxxxxxxxxx, pakliže xxxx přistoupí vedle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx určením, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aktivního, xxxxxxxxx, xx xxxx, xxxxx. xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx povaze xxxxxxxx řízení coby „xxxxxxxxxx“, že takový xxxxx xx výroku xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxx xxx dalšího, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx není (xxxx. xxx x xxxx 25 xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ČSR, Cpj 160/76 z 18.11.1977). X zájmu právní xxxxxxx x se xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, postrádá), xxxxxxxx x xxxxxxx prostředí xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxx práva xxxxxxx x xx odpovídající xxxxxxxx absence xx xxxxxxxxx xxxxx opodstatnění.
90. Xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx věci Alajos Xxxx x. Maďarsko, xxxxxxxx č. 38832/06 xx xxx 20. xxxxxx 2010, xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx odebrání xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx x individuálnímu xxxxxxxx xxxxxxxxx výhradně xx xxxxxxx mentálního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nelze považovat xx slučitelné x xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx volit.
91. Xxx xxxx xxxxxxx, xx omezit xxxxxxxxxxx xxxxx xx svéprávnosti x xxxxxx volebního xxxxx lze xxx xxxxxxx soudního xxxxxxxxxx (xxxxxxxx).
XXXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
92. Xxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xx druhé straně xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx toto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx (xxxxxx xxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, xxx výkladové xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxxx, xxxxxxx vůbec xxxxxxxxx.
Xxxxxxx stanovisko XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx ve xxxxxx xx. 38 xxxx. 5 jednacího xxxx Nejvyššího soudu
Nesouhlasím x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x tom, xxx xx posuzovaná xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxx práva, x xxx případ, xx xxxx tento xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stanoviska, xxxxx považuji xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx svéprávnosti xxxxxxx xx výkonu xxxx volebního práva xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Xx-xx x xx. 21 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx-xx xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx a x xxxxxx stanovených zákonem, x to xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx, xxx jediný ústavně xxxxxxxx xxxxxx je xxx, xx xxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxxxx x omezení svéprávnosti xxxxxxx ve xxxxxx xxxx volebního práva xxx při existenci xxxx xxxxxxxxxxxx výslovné xxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx právní institut xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xx xxxxxxxx k regulaci x xxxxxxx soukromého xxxxx. Xxx podle xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxx Sanoma Xxxxxxxxx X. X. xxxxx Xxxxxxxxxx xx xxx 14.9.2010, číslo xxxxxxxxx 38224/03, „[p]rávo xxxx xxxxxxxxxx jasně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx této xxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx pak xxxx. x xxxxxx xx xxx 15.12.2003, sp. xx. IV. XX 666/02, zdůraznil, xx: „xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx případu xxxxxxxx, xx na xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx orgány xxxxx xxxxx xx, co xxx zákon výslovně xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx, v xxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx výlučně x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxx 29 Úmluvy x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením (x. 10/2010 Xx. x. x.) xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx právo xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx i na xxxxx s postižením x duševní xxxxxxx. X xx. 10 Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisy, xxxxx by x xxxx xxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx x xxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx úkonům xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx svéprávnosti xxxxxxx xxxxx ochranu xxxxxxxxxxx (xxx §55 odst. 1 a 2 x. x.).
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nedává xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx zájem xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx práva. Xxxxxxxx, xx zdravotně xxxxxxxxx naopak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx ověřit x xxxxxx, xxx toto xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxx, Itálie), nebo xxx dokonce již xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávají volené xxxxxx. Xxxxxxxx, xx x jiných xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx možné je, xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx takové xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řádem Xxxxx republiky x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx zneužiti, x xxxxxxxx xxxx škodu xxxxx. Takový důvod xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nezná. Xx xxxxx nepřijatelné, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx postupem xxxxxx xxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxx zásahu, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx narušeno.
Předchozí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. §2 xxxx. x) zákona č. 247/1995 Xx., o xxxxxxx do Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx], považovala (xxx xxxxxxx) zbavení způsobilosti xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §10 zákona č. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013 (xxxx též „obč. xxx.“), xx překážku xx xxxxxx volebního xxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxxxx do volebního xxxxx, jež ve xxxx xxxxxxxx osobu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx oblasti „automaticky“ xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx práva, přirozeně xxxxxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Proto Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zbavení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx. xx. IV. ÚS 3102/08 xxxxxx obecným xxxxxx povinnost, aby xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx úkonům xxxxxx posuzovaly x xx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx voleb. Nyní xx však právní xxxx xxxxx xxxx, xxx xx kterého Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x vydání xxxxxx xx. xx. XX. XX 3102/08. Stávající xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx volebního xxxxx je omezení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx soudem, xxxxx xxxxx xxxxx právní xxxxxxx xxxxxx oprávnění xxxxxxxxx. Je xxxxx xxx průchod takovému xxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx věcí xxxxxxxxxxx, xxx vůbec, a xxxxx ano, xxx x jakým normativním xxxxxxx přistoupí k xxxxxxxx x této xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx stávající institut xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx soukromoprávní xxxxxxx, xxxxx xx-xx mít x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. x x oblasti xxxxxxx xxxxxx volebního xxxxx xxxxxxx), pak xx xxxxxxx, že xxxxx přesah xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx) o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx slučitelné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx „xxxxxxxx“ cestou xxxxxxxxx xxxxxxx práva, který xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx volební xxxxxx sice xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx volebního xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“, xxxx xx xxxxx xxxx přijata xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - na xxxxxxx tomu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx naplnění xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx člověka xx xxxxxx xxxx volebního xxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx svéprávnosti, xxxxxxxxxx xxxxxxx svéprávnosti xx obsažen v xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx primárně jeho xxxxxxxxxx, přičemž pokud xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxx) „pracuje“ x tímto xxxxxxxxxx, xx již coby xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pak xxxxx o nic xxxxxx než o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx institutu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx nikdo xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx trestných činů xxxxxx analogie xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx k tendencím, xx xxxxx, xxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx omezena xxxxxx xxxxxxxxxxx, budou xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx institutu reglementujícího xxxxx toliko xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a to xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx.
X xxxxxxxxxxxx x onomu xxxxxxxxx deficitu právní xxxxxx xxxxxxx svéprávnosti xxxxxxx ve výkonu xxxx xxxxxxxxx práva xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx poměrech - xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx argumentací - xxxxxxxxx xxxxx, xx „xx velmi xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxx xxxxxx odůvodnit. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx žádná obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxx pro účast xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x jakkoliv kontrolována. Xxxx s postižením xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx testem, kterým xxxxx jiný, aby xxxx x volební xxxx, xxxxxx xxxxxx. Xxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxx xxxxx fundovanost x xxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx „dobře“ xxxx xxx, že xxxxxxxxx bude xxx x jen jejich xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx (XXXXXXXXX, X. x xxx. Xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx strana omezování xxxxxxxxxxxx. Praha : Xxxx, xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, prosinec 2015, xxx. 42).
Xxxxxx xxxxxxx soudkyně Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. XX. XX 3102/08 x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx posun v xxxx judikatuře, xxxxxxx xxxxxx názor, xx xx xxxxx neměl xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (XXXXXXXXX, X. Xxxxxxx xxxxx xxxx x duševním nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx XXXXXXX, V. (xx.) Xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx? Xxxx: Xxxxxxxxxx univerzita, Xxxxxxxxxxx politologický xxxxx, 2012, x. 163-181).
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx výkonu xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx k závěru x oprávněnosti xxxxxxxx xxxxx de facto xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx volebních xxxxxx, x nichž xx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxx spojována x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kdy je x xxxxxxxxxxxxxxx paragrafech xxxxx pouhý odkaz xx právní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §55 až 65 x. x., xxxx x xxxxx poznámky xxx xxxxx, xxxx xx se xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx výkonu xxxx xxxxxxxxx práva, xxx xxxxx xxxx.
Xxxxxx názor xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. XX. XX 1580/16ze dne 5.12.2016. X xxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx postup xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx po xxxxxx odvolání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxx posuzovaná xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxx xx svéprávnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx kolizního xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxx x jakém xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx, a pokud xxxxx x xxxxx xxxxxxxx úvah x xxxxxx na xxxxxx xxxxx, x nějž xx přezkoumávané rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xx xx xxx „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxx mohl xxxxxx učinit x xxxxxxx právní xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xx se xxxxxxx x smluvní xxxxxxx (xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxx x xxxxxxxx, realizaci xxxxxxxxx xxxxx (pod xxxxxx xxxx xxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx alespoň xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx volebního xxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x zásadní xxxxx xxxxxx xxxxxx svéprávnosti, xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx č. 89/2012 Xx., občanský xxxxxxx, xx 1.1.2014, xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx závěry xxxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XX. ÚS 3102/08, x xxxx xxxx řešeny (negativní) xxxxxx dosavadní právní xxxxxx xxxxxxxx institutu xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx (xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x koncepce xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx Úmluvy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx osob se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x §55 až 63 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx. x xxxx XXXXX, X. x xxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx: Sagit, 2012, x. 94).
Z uvedených xxxxxx xxxx přesvědčen, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodovat x omezení člověka xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.