Právní xxxx
X. X xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxx, zda xx posuzovaná xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lze xxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxxx).
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx: §55, §57 xxx. č. 89/2012 Xx.; §7 xxx. x. 99/1963 Xx.; §2 xxx. x. 247/1995 Xx.; §5 xxx. x. 62/2003 Xx.; §4 zák.č. 275/2012 Xx.; §4 xxx.x. 491/2001 Sb.; §4 zák.č. 130/2000 Xx.; §40 zák.č. 292/2013 Xx.
Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodování xxxxx xxxxxxxx a vyhodnocovat xxxxxxxxxx rozhodnutí soudů [§14 odst. 3 xxxxxx č. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx činnosti obecných xxxxx nepanuje xxxxxxx x xxxxxxxxxx otázky, xxx lze xxx xxxxxxxxxxx x omezení xxxxxxxxxxxx člověka přistoupit x x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, x xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx kolegium Xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx kolegia v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů x xxxxxx xxxxxx, následující
Odůvodnění:
I.
Podklady x xxxxxxx xxxxxxxxxx
x) Xxxxxx k zaujetí xxxxxxxxxx
1. Podnětem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxx Ministerstva vnitra (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xx dne 4.3.2016, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, x níž xx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx dotazům správních xxxxx, jak mají xxx xx xxxxxx x volebnímu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx existence xxxxxxxx spočívající x xxxxxxx svéprávnosti x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx se xxxxx, xx rozhodnutí obecných xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; x jedněch xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x xx výkon xxxxxxxxx práva (a x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx výrok x xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxx volebního práva), xxxxx xx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx ministerstva vážné (x xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx x činnosti, k xxx jsou xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx volebními xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo xxxx pak xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxx „xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x tím, xx xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x omezení xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx volebního xxxxx“. Xxxxxxx omezení xx výkonu volebního xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (z xxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxx „xxxxxxxxxx“ stanoveno, xx xxxxxxxxxx osobě xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tam, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxx xxxx schopna xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx ministerstva „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxx volebního xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx záležitost xxxxx považovat“.
b) Xxxxxxxxx xxxxx
2. X xxxxxxxxx xxxxx rozhodujících xx xxxx xxxxxxx svéprávnosti, xxx si Nejvyšší xxxx xxxxxxx, se xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx se x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. O xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx nerozhoduje (x xxx, xx na xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx činit xxxxx) Xxxxxxx xxxx xx Xxxxxx-Xxxxxx, Xxxxxxx soud x Kolíně, Okresní xxxx x Xxxxxx, Xxxxxxx xxxx Plzeň-město x Xxxxxxx soud x Xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx volebního práv x xxxxxx připouští Xxxxxxx xxxx v Xxxxxx Králové a Xxxxxxx xxxx v Xxxxx (s tím, xx xx xxx xxxx stát xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí) a Xxxxxxx xxxx v Xxxxx (xxxxx soudci xx xxx xxxxxxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxx tak xxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx ve svéprávnosti x xxxxxx volebního xxxxx, zastáván xxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně. Xxxxxxxxx (x xxx, xx xxxx soudů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx je xxxxxxxx) je praxe x obvodu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx.
3. Xx xxxxxx xxxxxxxxx soudů xxx xxx xx soudy, xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx x xxxxxx volebního xxxxx, nejsou jednotné x xxxxxx, xxx xx tak má (xxxx) stát xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, jde-li x (xxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx („x výjimkou xxxxxxx záležitostí xxxxxxxxxxxx xxxxxx“). Výrok x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx za xx, xx xxxxx x xxxxxxx svéprávnosti „s xxxxxxxx běžných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) např. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Krumlově x Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx.
x) Xxxxxx xxxxxxxxxx
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, které xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx omezily xxxxxxxxxxx osobu ve xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, dokládají xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) „xxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx ve xxxxxxx“ (Xxxxxxx xxxx v Xxxxx Hoře - xx. xx. P 109/2001, Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx - xx. zn. 6 X 194/89), že „xxxx xxxxxxxxx vykonávat xxxxxxx xxxxx“ (Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx - sp. xx. X 112/2011, Xxxxxxx xxxx Xxxx-xxxxxx - xx. xx. P 495/2007, Xxxxxxx xxxx x Brně - xx. zn. 13 Xx 31/2015), že „xxxx způsobilý xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx“ (Xxxxxxx xxxx Xxxx-xxxxxx - sp. xx. Xx 7408/2015), xx „xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx do veřejných xxxxxx“ (Xxxxxxx xxxx x Brně - xx. xx. 14 Xx 245/2013), xx „xxxx způsobilá porozumět xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx voleb, xxxxxx xxxxxxxx volit a xxx xxxxxx“ (Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxxxxx - xx. xx. 0 Xx 6616/2015), xx „xxxx způsobilá x xxxxxx volebního xxxxx“ (Xxxxxxx soud x Prostějově - xx. zn. 0 Xx 6610/2015), že xx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx ... xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ (Xxxxxxx soud x Xxxxxxxx - xx. xx. 14 X 9/2011), xx „xxxx schopen xxxxxxxxx xxxxx“ (Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx - xx. xx. 8 X 19/2012), xx „xxxx schopen činit xxxxxx jednání ...“xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ (Okresní xxxx x Xxxxxxxx - sp. xx. 15 X 26/2008), xx „xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx volební xxxxx“ (Xxxxxxx soud v Xxxxxxxx - xx. xx. 8 X 57/2007), xx „není xxxxxxx xxxxxx pasivního xxxxxxxxx práva“ (Xxxxxxx xxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx - xx. xx. 21 X 162/88), respektive xx „xxxx schopna činit xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx uplatňování xxxxxxxxx xxxxx“ (Xxxxxxx xxxx x Příbrami - xx. xx. 11 X 29/2009). Xxxxxxx xxxx Xxxxx-xxxxx x xxxxxxxx xx dne 4.4.2016, č. x. 6 P 24/2015-196, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrok xxx, že „[x]xxx xxxxxx omezuje X. X. ... x xxxxxxxx samostatně xxxxxx xxxxxx xxx rámec xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x ... právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx volit x xxx xxxxx.“ Xxxxxxx xxxx pozitivní xxxxx (xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xx „[x]xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“, xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xx xxx 5.11.2014, x. x. 4 X 237/87-117. Xxxxxxx xxxx x Praze xxx x rozsudku xx xxx 15.4.2015, xx. xx. 13 Xx 16/2015, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx „xxxx způsobilý xxxxx xxxxx právní xxxxxxx s výjimkou ... xxxxxx xxxxx xxxxx.“
5. Odůvodnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práva x (xx na xxxxxxx) xxx odpovídající právní xxxxxxxxxxx, povětšinou pouze x xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) §55 xxxx. 1 x 2, §57 xxxx. 1, §62 a §64 xxxxxx x. 89/2012 Xx., občanský xxxxxxx (xxxx xxx „x. x.“). X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx příkladmo xxxxxxxxxx, xx:
[1] „[x]x xxxxxxxxxx posudku ... xxxxxxxxx, že posuzovaná ... xxxx xxxx xx schopna porozumět xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx možnosti xxxxx a xxx xxxxxx, ale xxxxxxx xx zkreslenou xxxx xxxxxx ... X xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x jakém xxxxxxxxxx xxxx schopna pro xxx xxxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx jednat, omezil xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx tak, že xxxx xxxxxxxxx ... xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ... x případě xxxxxxxxx práva by xxxxx xxxxx při xxxxx xxxxxxxxxx pohledu xx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx osobami“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxx-xxxxxx xx dne 16.6.2015, x. x. X 495/2007-160);
[2] „xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ... xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx těžkého xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx jednání, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx mu xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx schopen uzavírat xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx své xxxxxxxxxxx xx úřadech ... xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xxx xxxxxx xx svéprávnosti xxx, xxx xxx xxxxxxx před zneužitím xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx posuzovanému xxxxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx xx xxx 17.8.2015, č. x. X 47/2004-111);
[3] „xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelky x zhlédnutím posuzovaného... Xx xxxxx doplnění xxxxxxxxxx ... odvolací xxxx xxxxxxx, xx (xxxxxxxxxx) xxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx nebo vlajka xx neumí nic xxxxxxxxxx a xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx ... při xxxxxx xxxxxxxxxx ... jediným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx, představuje omezení xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvoláním“ (xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 2.4.2015, x. x. 13 Xx 31/2015-55);
[4] „xxxxxxxx ... xxxxxx, xx ... xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx včetně xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx být xxxxx ... za xxxxxxxxxxx xxxxx soud xxxxxx x závěru, že xx třeba xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ... xxxxxxxxx volební právo“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx xx xxx 29.3.2016, x. x. Xx 7409/2015-45);
[5] „xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx omezil x xx výkonu xxxxxxxxx volebního xxxxx, xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx vyplynulo, že xxxx právo posuzovanému xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx aktivního xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx důvod xxx v této xxxxxxx xxxxxx xxxx x jiných oblastech xxxxxx omezovat“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 15.1.2015, č.j. 14 Xx 245/2013-210);
[6] „xxxxxxxxx xxxxxxxx ... bylo xxxxxxxxx, xx ... xxxxxxxxxx xxxx schopen xxxxxxxxx výsledkům voleb, xxxx schopen volit xxx xxx volen ... Xxxx ... xxxxxx předchozí xxxxxxxxxx x omezení xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) x omezil xxx xx svéprávnosti x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxx xx dne 2.10.2015, x. x. 8 X 57/2007-109);
[7] „xxxxxxxxx xxxxxxxx ... xxxx zjištěno, xx xxxxxxxxxx ... xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxx xxxx schopna xxxxxxxxx xxxxxxx mandát ... xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dospěl xxxxxxxxxxxx xxxx ... k xxxxxx, že xx xxxxx nadále xxxxxxxxxxx xxxxxxx preventivním xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx posuzovaná ... xxxx xxxxxxx xxxxxx pasivního xxxxxxxxx xxxxx“ (rozsudek Okresního xxxxx x Mladé Xxxxxxxxx xx xxx 15.1.2016, x. x. 21 P 162/88-100);
[8] „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ... xx týká xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ... x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx-xxxxx xx xxx 4.4.2016, x. x. 6 X 24/2015-196).
6. Obšírněji se x xxxxxxx svéprávnosti x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajský xxxx x Plzni x xxxxxxxx xx xxx 27.8.2014, x. x. 15 Co 272/2014-99, ve kterém xx mimo xxxx xxxxxxxxx na xx, xx „xxxxxxx volební xxxxxx počítají x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práva xx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 12.7.2010, xx. xx. XX. XX 3102/08 (jde x nález xxxxxxxxxx xxx x. 142/2012 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx xx - xxxxxx xxxx další xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxx níže — xxxxxxxx x na xxxxxxxx stránkách Xxxxxxxxx xxxxx xxx.xxxxx.xx.), s xxx, xx „legislativní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxx x právech xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí x. 10/2010 Xx. x. x.
... Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx právní způsobilost xxxxxxx (xxxx. čl. 12 xxxx. 4), xxxxx důraz je xxxxxxx na ochranu xxxxx takového xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxx. Stejnou xxxxxxxx xxxxxxx §55 xxxx. 1 x. x., xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx umožňuje přistoupit x omezení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx. Xx xxxxx uvedeného tedy xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x oblasti výkonu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx to, xx by při xxxxxx xxxx volebního xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx jeho zájmy. Xxxxx přitom xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx práv, xxx x x xxxx xxxxxxx právo xxxxx x xxx volen. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx rozsahu xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx pouze tam, xxx xxxxxxxxx daného xxxxxxx ukazují, že xxxx xxxx může xxx xxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jiným xxxxxxxx.“
XX.
Xxxxxxxx právní úprava
a) Xxxxxxx xxxxx
7. Xxxxx xx. 21 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen „Listina“) xx volební právo xxxxxxxxx x rovné x vykonává xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxx zákon.
8. Xxx xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx lze xxxxxx xxx uplatňovat xxx v xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx.
x) Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx
9. Xxxxx §1 xxxx. 1 x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx souhrnu xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
10. Xxxxx §15 xxxx. 2 x. z. xxxxxxxxxxx xx způsobilost xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx (právně xxxxxx).
11. Xxxxx §3032 xxxx. 2 x. x., kdo byl xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx omezen ve xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x rozsahu stanoveném xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx soud xxxxx xxxxxx zákona jinak.
12. Xxxxx §55 x. x. lze k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx, jehož xx xx xxxx, xx xxxx zhlédnutí x x xxxxx uznáváním xxxx práv x xxxx osobní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx 1). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxx xxxxx, hrozila-li xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx a nepostačí-li xxxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx opatření (xxxxxxxx 2).
13. Podle §56 odst. 1 x. x. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx soud.
14. Podle §57 xxxx. 1 x. x. xxxx xxxx omezit xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx člověk xxxx xxx duševní xxxxxxx, xxxxx není xxx přechodná, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
15. Xxxxx §64 x. x. rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx člověka práva xxxxxxxxxx právně jednat x xxxxxxx záležitostech xxxxxxxxxxxx života.
16. Podle §7 xxxxxx x. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx též „x. x. ř.“), x xxxxxxxxx soudním řízení xxxxxxxxxxxx a rozhodují xxxxx xxxxx a xxxx právní xxxx, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx soukromého práva, xxxxx je podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x nich xxxx xxxxxx (odstavec 1). Xxxx věci xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jen xxxxxxx-xx to xxxxx (xxxxxxxx 2).
17. Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx č. 292/2013 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudních, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „z. x. s.“), xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
18. Xxxxx §40 xxxx. 2 x. x. s. v xxxxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx, vymezí xxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právně jednat xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx, xx kterou xxxxxx omezení xxxxxx.
x) Xxxxxxx zákony
19. Xxxxx §2 písm. x) xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 58/2014 Sb., xxxxxxx xx 7.4.2014, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx volebního xxxxx xxxxxxx svéprávnosti k xxxxxx xxxxxxxxx práva (x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx §55 až 65 x. x.).
20. Xxxxxxx xxx xx tomu xx 7.4.2014 podle §5 odst. 2 xxxx. b) xxxxxx x. 62/2003 Sb., x volbách xx Xxxxxxxxxx parlamentu x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 275/2012 Xx., o xxxxx xxxxxxxxxx republiky x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 491/2001 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxx některých zákonů, xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 130/2000 Xx., x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx krajů x x změně xxxxxxxxx zákonů. [Xxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x krajském xxxxxxxxx xxxxx §4 písm. x) xxxxxx x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx referendu a x xxxxx některých xxxxxx, x xxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x. 118/2010 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx.]
x) Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx
21. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (způsobilosti x právním xxxxxx) xxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „občanskoprávních“ xxxxx se xxxxx xxxxxx nikdy xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx (x xxxxx), že xxxxxx xxxxxxx zakládá xxx xxxxx zákonné xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 234/2014 Xx., x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xx xxxxxx“ x xxxxxxx, kdy xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx „xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí omezen xx xxxxxxxxxxxx“, podle §7x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xx seznamu xxxxxxxx ke xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kterým xxxx xxxx xxxxxxxxxxx omezena, x xxxxx §94 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx právní xxxx rozhodnutí, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx svéprávnosti; xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podle §40x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 216/1994 Sb., x rozhodčím xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 písm. k) xxxxxx x. 361/2003 Xx., x služebním xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx služebního xxxxxx xxxxxx podle §18 xxxx. x) zákona x. 221/1999 Xx., x vojácích x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxxx funkce státního xxxxxxxx podle §21 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 283/1993 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx funkce xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxx §10 odst. 8 písm. x), xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxx xxxxx §12 xxxx. 9 písm. x) zákona č. 166/1993 Sb., x Xxxxxxxxx kontrolním úřadu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 7 písm. x), xxxx. člena xxxxxx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx podle §18 xxxx. 6 xxxx. x) zákona x. 551/1991 Xx., o Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
e) Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
22. Xxxxx čl. 29 Úmluvy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x. 10/2010 Sb. x. x., xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx stranou xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx politická xxxxx x xxxxxxxxxxx užívat xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx životě, přímo xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zástupců, xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx a být xxxxx, x xx xxxx jiné xxx, xx xxxxxx, xxx xxxx volební xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx srozumitelné a xxxxxxxxxx, dále x xxxxxxxx práva xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx x veřejných xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, účinně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx, x umožňují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nových xxxxxxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx svobodné xxxxxxxxxxx xxxx osob se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx x xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xx jejich xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx volby, a xxxxx aktivně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxx xx xxxxx xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx diskriminace x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, napomáhat xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx x nevládních xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx života xxxx, xxxxx i xxxxxx xx činnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx
23. Do 31.12.2013 xxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx přechodná, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům xxxxx (§10 odst. 1 xxx. xxx.), x xxxxxxxx xxxxxxx osoba xxx duševní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx alkoholických xxxxxx xxxx omamných xxxxxxxxxx či xxxx xx xxxxxxx činit xxx xxxxxxx právní xxxxx, soud xxxx xxxxxxxxxxx x právním xxxxxx xxxxx x xxxxxx omezení x xxxxxxxxxx xxxx (§10 xxxx. 2 xxx. xxx.).
24. Xx 6.4.2014 xxxxx (x xxxx 19. a 20.) xxxxxxxxxxx volební zákony xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx jí xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx“.
25. X podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecných xxxxx xxx předmět rozhodování xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hranicemi xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx x xx práv xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx x omezení xx xxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx úkonům xxxxx projevit xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ingerence obecných (xxxxxxxxxxxxxxxx) soudů byla xxx tuto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. K xxxx xxxx. Zprávu x úrovni řízení x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx socialistické republiky xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX, Xxx 160/76, x 18.11.1977, x některým xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx x navrácení xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 3/1979 Sb. xxxx. xxx., jakož x stanovisko xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx bývalého Xxxxxxxxxx xxxxx XXX z 23.5.1979, Xxx 301/77, xxxxxxxxxx pod č. 34/1985 Sb. xxxx. xxx. (Xxx výslovně xxxxxxxx, že: „Xxxx xxxxx xxxxxxx takový xxxxxx, při xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxxxx xxxxx motorová vozidla xxxx xx způsobilosti xxxxx a xxx xxxxx.“)
26. Xx takto xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx (výše xxx označeným nálezem xx dne 12.7.2010, xx. xx. IV. XX 3102/08), x xx koncepčně xxxxx xxxxx. Již x xxxxxx větě xxxxxx xxxxxx (xxx. XXX.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx: „[x]xx rozhodování x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k právním xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx povinny xxxxxx xxxxxxxxx x xx, xxx xx konkrétní xxxxx schopna xxxxxxxxx xxxxxx, účelu a xxxxxxxxx voleb; xxx xxxxxxxxxx v této xxxx pak xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xx. 21 xxxx. 1 x 3 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx x xx. 3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x z xx. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, by xxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx.“
27. Xxxxxxx xxxx xxx za xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení x překážce výkonu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 21 Xxxxxxx a čl. 3 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“), xxxx xxx o xxxxx xx základního xxxxx, avšak xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, stane-li xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx „proporcionální“ (xxxx. Hirst xxxxx Xxxxxxxxx království, §62) x založené xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx „Code xx Xxxx Xxxxxxxx xx Electoral Xxxxxxx“, xxxxxxxxxx ze xxx 30.10.2002, x. 190/2002).
28. Xxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práva x hlediska xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx jde o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; zde xxxxxx x úsudku, xx sice xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx prostředky.
29. Xxxxxxxxxx xxxxxxx volebního xxxxx xx xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx způsobilosti x právním xxxxxx,“ x xxx jej xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, „xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx zbavená xxxxxxxxxxxx k právním xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx porozumět.“ Xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx „xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx v každém xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxx xx xxxxxxx způsobilosti xxxxx.“
30. Tak se xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům xx institutem xxxxx xxxxxxxxxx (§10 x 855 občanského zákoníku), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx xxxxxx (§186 xx 191 x. x. x.), xxxxx tato xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, která není xxx přechodná, není xxxxx xxxxxxx činit xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, jak xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x úřední xxxxxxxx, xxxxxx z důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nepřihlížejí. Xx xxxxxxxxxx stavu tak xxxx xxxxxx situace, „x níž je xxxxxxx xxxxx zbavena xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x to x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nezpůsobilost xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx voleb. Xxxxxxxx paušalizující x xxxxxxxxx okolnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx trvat xx xxx, aby soudy xxx vydávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx braly x potaz xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx ve xxxxxx xx smyslu x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům, xxxxx xxxxxxx celou xxxx xxxx xxxxxxxxxxx (x xx x veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx), avšak xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x těchto xxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxx xxxx xx xxxxx za xx, xx „xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxxx x zbavení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (rozporný x xx. 21 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx x xx. 3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě), xxxxx řada osob xx zbavena možnosti xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx volit xxxx individuálně zkoumána“.
31. Xxxxx „[v] xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx ... xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx) způsobilosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx rozhodnutí do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xx konkrétní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx smyslu, xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx zbavena xxxxxxxxxxxx k právním xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx nanejvýš proporcionálně xxxxxxx. Xxxxx soud xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxxxx xxxxx závěr xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zásahu x maximám xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx“.
32. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxxx; obecné xxxxx xxxxx mohou (a xxxx) x xxxxx xxxxxx o zbavení xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx postupovat ústavně xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx pozornost i xxxxxxx dopadů xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxx“.
XX.
Xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx
33. Zákony o xxxxxxx (xxx xxxx 19. a 20. xxxx) obsahovaly xxxxxxx xxxxxx formulovanou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práva, xxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx“. Terminologickou xxxxxx - x účinností xx 7.4.2014 - xxxxxxx tamtéž xxxxxxxx xxxxx 58/2014 Sb., xxxxxx se mění xxxxx x. 62/2003 Xx., x xxxxxxx xx Evropského parlamentu x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 58/2014 Xx.“)
x to coby „xxxxxxxxx“ xxxxxx, reagující xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodného xxxxxxxxx „xxxxx občanským xxxxxxxxx“, xxxxx xxxxx účinnosti xxxxxxx (1.1.2014). Xxxxxxxx, xx. od 7.4.2014, xx překážkou xx xxxxxx volebního xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx volebního xxxxx“.
34. X xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxxx, xx k 1.1.2014 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx“, x xxxxxxxx k xxxx, xx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx rekodifikace xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonů, „xx nutné změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx promítnout xx všech xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx o místním xxxxxxxxx x xxxxxx x krajském xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx novelizace xxxxxx o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx přikročeno x xxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice 2013/1/XX. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx volebního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx práva“.
35. X xxxx (x xxxxxxxxx dovětku „k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“) xx xxxxx doplnit, xx xxxxx x. 275/2012 Xx. xx xxx 18.7.2012, o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x volbě prezidenta xxxxxxxxx), ve shodě x xxxxx účinnými xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákony xxxxxxxx coby xxxxxxxx xxxxxx volebního práva xxxx xxxxx „zbavení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx“, avšak x xxxxxxxx zprávě již xxxxx, xx „[xxxxxxxxx xx výkonu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xx základě návrhu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx (XX. XX 3102/08). Ve svém xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx překážky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxx protiústavní; xxxxxx xxxxx totiž xxxxx (x xxxx) x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx x xxxxxxx mimořádnou xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudů xxxx xxxxxx vznikl x přetrvává xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům xxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx) i osoby, xx xxxxxx, k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; to xx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx i x xxxxxxx, podle xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx odstranění xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx o zbavení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx úkonům xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx; xxx rozhodnutí v xxxx xxxx pak xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nejen x xx. 21 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx x xx. 3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 k Xxxxxx, nýbrž x x xx. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavního xxxxxxx xxxx speciální xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx xxxxxxxx ESLP a xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x října 2002.“ Xxx xx - xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, x xxxx xx xxxxxxxx xxxx.
36. Xxxxx xx xxxxxxx bez xxxxxxxxxx pochybností xxxxxxx, xx xxxxx č. 58/2014 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx volebního práva x xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx“ přizpůsobil novému xxxxxxxxx „omezení xxxxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx deklaruje), xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „x výkonu xxxxxxxxx xxxxx“ reflektoval xxxxxxxx i xxxxxxxxx, xxxxx xxx omezení xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x výkonu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx xx. xx. IV. XX 3102/08, xxxxx xx zákonodárce - xxxx xx xxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxxxxxx tímto xxxxxxx xxxxxxx v následné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
37. Pro xxxxxxx xx potřebné xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx č. 58/2014 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx volebního xxxxx) „xxxxxxxxx xxx xxxxx“ xx §55 xx §65 x. x.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxx
x) Překážka xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
38. Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práva a xxxxxx je právo xxxxx x xxx xxxxx (xx. 21) xxxxx politické, xxxx xxxxx xx, tj. xxxxxxxxx a garantované x tomto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx x jeho xxxxxx (xxxxxxxx) - xxxxxx právům hospodářským, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx - xx xxxxxxxxx xxxxx zákonné xxxxxx; xxxx xxx nicméně xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx (xxxx. xx. 20 Xxxxxx, čl. 21 odst. 3 Xxxxxxx) a xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (čl. 4 odst. 2 xx 4 Xxxxxxx).
39. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pokládáno xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx překážky xxxx xxxxxx; x xx - samo x xxxx - xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx zákonem, xxxxxxx-xx xxxxxxxxx cíl a xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Což xxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx představuje „xxxxxxx svéprávnosti k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“, xxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxx x obdobné xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx „zbavení xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx“ Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. IV. XX 3102/08.
40. Xx xxx xxxxxxxxxx kontextu xx xxxx rozhodné xxx xx, xx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx volebního xxxxx xx xxxxxxxxx volebními xxxxxx (tj. ,,xxxxxxx“); xxxxxxxx, že „xx xxx xxxxx“, xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxx povolány xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx těmito xxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxxx jim, nýbrž xxxxx Xxxxxxxxx), xxxxxx x jimi xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx volebního xxxxx“ nemohou nepřihlížet, x - xxxxxx - xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxx ji xxx xxx - xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx „xxxxxxxxx“, xxxxx xx xxx x xxxx i xxxxxxx xxxxxxxx.
41. Xxxxxxxxxx xxxxxx x neústavnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx xxxxxx formální vady (x kritiky „xxxxxxxx xxx xxxxx“), xx xxx „protiústavnost“ xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxx xxxxx napříště xxxxxx xxxxx xxxxxx“), xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx vést samy x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xx xx je xxxx x xxxxxxxx řádu xxxxxx „vyřadit“; x xxxxxxxxx xx toliko xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
42. Zákon tedy (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxxxxxx výkonu volebního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx určitému xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx „skutkovou xxxxxxxxx“ jedné z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xx-xx dána, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x to xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež x xxxx podle příslušných xxxxxxxxx zákonů vyplývají.
b) Xxxxxx rozhodujícího orgánu
43. Xxxxxx xxxx se xxxx jevit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (jak o xxx xxxxxx výše xxxxxxxxxxxx názory xxxxxxxx xxxxx), kdo, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx omezení xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xx neuplatňuje přímo xxxxxxx, jako xxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx úpravě; xxxxxxxxx, xxx xx xx xxx xxxx, anebo xxx xxx nemůže, xxxx. xx xxxxxxxxx, xxx xxx xxx, xxx xxxxxxx soudy xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x „xxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Listiny.
ba) Xxxxxxxx xx. 89 xxxx. 2 Xxxxxx
44. X toho, xx xxxx xxxx (v xxxxxx 26 a xxxx.) vyloženo xxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 3102/08, xx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx neměl; xxx, xxx xxx xxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx i xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx schopna xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx“, xxx být samozřejmě xxxx, x xx „xxx rozhodování o xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxx fyzické osoby x xxxxxxx xxxxxx“, xxxxxxx v tomto xxxxxxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx připomenout (xxxxxxxxx xxxxxx), xx Ústavní xxxx xx xxxxxx xxxxx na soudy xxx. že xxxxxxxxxx, xx jsou „xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx xxxxxxx posuzovat i xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx jednotlivce x xxxxxxx pak skutečnost, xxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxx porozumět xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx …“ (bod 30). Již vůbec xxx „není xx xxxxx“ (x pozic xxxxxxx nálezu), jestliže xx x bodu 34 xxxxx, xx „xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx připomenout, xx xx xxxxxx ... (xxxx.: osoby xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx) ... obrátit xx xx xxxxxx xxxx x návrhem xx xxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx xxxxxx (§186 xxxx. 3 x. x. ř.), x xx x xxxx. xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mu xxxxxxxxxxx vykonávat xxxxxxx xxxxx“.
45. Ústavní xxxx, xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx „legislativní xxxxxx“ xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx „poznámek xxx xxxxx“ odkazujících xx §55 xx 65 x. z. (xxx 37) či xxxxxxx x podobě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ (bod 59 xxxx), xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx volebního xxxxx xxx xx, xxxxx xxxx. Jak xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx upraveného xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx, nýbrž x takovému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
46. Xxxxxx 89 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), což xxxxx samozřejmě i xxx xxxx Xxxxxxxx, x nelze tuto xxxxxxxxx nevztáhnout xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, x jehož xxxxx Xxxxxxxx soud xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxx §14 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx by xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xx vydáno xxx xxxxx vědomí kolize x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.
47. Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x rozhodování x překážce ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx soud, xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxx vycházet, x xxx tím xx xxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx.
48. Zbývá xxxx se xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx došlo xx změně xxxxxxxx xxxxxx úpravy (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xx xxxxxx namítáno, a xxxx xxx xxx xxxx zvláštní, xxxxx xxxxx xxxx s Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxx, jak jej xx do xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxx připouští.
49. Změna xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nic xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
50. Za xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx - xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx „x xxxxx xxxxxxx“, „x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx“ x „xxxxxxx-xx xx xx xxxxxxx újma“ xxxx. - xxxxxxxxx xxxxxx nikterak xxxxxxxxx; xxxxxx xxxx interpretativně xxxxxxxxxxx x xxxxx x z xxxxxx xxxx v praktické xxxxxxxx xxxxx nutně x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
51. Za xxxxx, xxxxx co do xxxxxxxxxx (xxxxxxx) „zbavení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx“ x (jen) „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx práva“ xxxxx věcně xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx („xxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx. x xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx (xxxxxxxxx psychiatrickou) xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. IV. ÚS 1580/16 ze xxx 5.12.2016, pakliže v xxxx 21 xxxxx, xx „ ... xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ... xxx, aby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx omezení xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx blížící xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx dřívější xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx odpovídal skutečným xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx daného člověka, xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxx xxxxx xxxxxxx xxx omezen xx xxxxxxxxxxxx v xx xxxxx xxxxxxxx xxxx“.
52. Xxxxx xxxxxxxxxxxx - xx xxxxx -, xx xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx x právním úkonům x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx formulovány xxxxxxx xxxxxx: xxxxxx xxxxxxx porucha xxxxxx xxx přechodná, xxx xxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxx.
53. Za xxxxxx, xxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xx, xxxx. xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxx na xx, že napříště xxxx možné „xxxxx xxxxxxx“, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx ve výkonu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx), pakliže xxx xxxxx mu xxxxxxxxx obdobný xxxxxx (xxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 1580/16 xxxx). „Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ zdůrazňuje xxxxxx (x jinak x xxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x konkrétního xxxxxxxx; xx xxxx x zejména xx xxxxxxxx je xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx výkonu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx právě xx xxxxxx xxxxxxxxx (individuálně) xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
54. Xx-xx - xx páté - v tomto xxxxxxxx oponováno xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx, jestliže xx xxxxxxxxx úpravy není xxxxx než svéprávnost xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx ani xxxxx, xxx nyní xxxxxx xxx řeč x „xxxxxxx volebního xxxxx“, xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx je pojmově xxxxxxx, xx xxxxxxx-xx, xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx (xxxx. §10 xxxx. 3 xxx. xxx. x §60 x. x.).
55. Xx xxxxx, xxxxx spolehlivě xxxxxxx odlišnost srovnávaných xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx, xx xx v xxxxx xxxxxxxx chráněným xxxxxx; x „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxxxxxxxx, xx „přispívá x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxxxx ochrany osobnosti ...“ (a §10 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx „nový“ xxxxxxxx xxxxxxx na druhé xxxxxx xxxxxx přehlédnout, xx xxxxxxx svéprávnosti xxxx xxx „x xxxxx člověka“, xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxx soukromoprávních, x xxxxx xxxxxxxx xx právního xxxxxxxx, xxxxxxxxx partnerů apod., xxx „veřejnoprávních“, xxx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxxxx x xxxx 21 shora (srov. xxxxxxxxx i nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. I. XX 557/09 xx xxx 18.8.2009, xxxxx klade xxxxx právě na xxxx „xxxxxxx“ xxxxxx).
56. X xxxxxxx, oponovat Xxxxxxxxx xxxxx - xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x intencí, xxx své xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx v xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx. zn. XX. XX 1580/16 xx xxx 5.12.2016 xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. ÚS 3102/08 a jím xxxxxxxxxxxx úpravu volebních xxxxxx fakticky navázal, xxxxxxx v bodu 19. zaznamenal, xx „xx xxx představit xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která xx ... xxxx xxxxxx xxxxxx a jejichž xxxxxx xxxxxx xx xxxx značně xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxxxxxx volebního xxxxx (xxx xxxxxx jiné xxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
57. Xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx 47, xxx xxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxx, xxxxx rozhoduje x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
xx) Xxxxx xxxxxx
58. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kontextu xx překážce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x omezení xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx x. ř. s.) xxxxxx, a x xxxxxx xxxxx - xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 58/2014 Xx. - xxxxxx inspirativní xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx „§55 xx §65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxx 37 xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx všeobecně xxxxxxxx, xx xxxxxxxx pod xxxxx xxxxxx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx užitečně xxxxxx k jeho xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonodárce, xxxxxxxxxx též xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx zde xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. XX 3102/08, zákonodárcem xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx k zákonu x. 275/2012 Sb. (x volbě prezidenta xxxxxxxxx), xx niž xxxxx x. 58/2014 Xx. xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x občanskoprávnímu xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx 33 xx 36 xxxx).
59. Zjevně xxxxxxxx roli než „xxxxxxxx xxx xxxxx“ xxxx xxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxx vyslovená, xxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx „x výkonu xxxxxxxxx práva“, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x „xxxxxxxxxxxxxxx“ soudem xxxxx xxx, že xxxx tímtéž xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx veřejnoprávní xxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vlastním xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx“, xxxxxxx hmotněprávním xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jinak vyjádřeno, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx se x xxxx historicky xxxxxxxx xxxxxxxx xxx předmětově „xxxxxxxxx“, v xxxxxxxx xxxxx xxx mít xx xxxxxxxxx, xxx xx xx určení x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jejich xxxx.
60. Xxxxxxx §56 xxxx. 1 x. x. xxxxxxxxx, xx „xxxxxx svéprávnost může xxx xxxx“, xxx xx sice - xxxx - požadavek „xxxxxxxxxxxxxx“, xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx („xxxxxxx“), resp. xxxx xxxxxxx, xxxxxx pro xxxx právní vztahy, xx kterých xxxxx xxxxxxxx, xxx určení x tom xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nic xxxxxx; xxxxxx je xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxx xx - xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxx do veřejnoprávní xxxxx, x xxx xxxx xxxxxx již xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxxx 21 x 25).
61. X xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x volební xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx (x x xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxx x Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, jmenovitě z xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 (xxxxxxx xxx-xx zde xx xxxxxx xx. 21 x xxxxx x „Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx“ xxx xxxxx xxxxx), xxx x xx. 90 Xxxxxx České xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx povolány k xxxx, aby poskytovaly xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx x právech základních (xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006).
xx) Xxxxxx xxxxxxxx
62. Xxxxxx 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, podle xxxxxxx státní xxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx — xxxx (xxxxxx nezřídka vznášeným xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxxxxx §7 xxxx. 3 o. x. x., xxx jiné xxxx (než vyplývající xx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx „xxxxxxx-xx xx xxxxx“, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění, xxxxx též tehdy, xxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xx zákona (xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx platí, xxx xxxx xxxxxxxx, x xxx věc xxxxx posuzovanou. X xxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx pochyby xxxxxx x Ústavní soud, xxxxx jinak xx xxxxxx xx věci xx. zn. XX. XX 3102/08 rozhodnout xxx, xxx rozhodl. Xxx xxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
63. Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x překážce xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, což neodpovídá xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx jmenovitě) xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx zajištěna xxxxxxx hodnotová x xxxxxxxxx xxxxxxx celku xxxxxxxx řádu.
64. Xxxxxx xx xxxxxxx (§1 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. z.), xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx závislé xx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx (jak xx xxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nedochází, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx x nálezu Ústavního xxxxx xx. xx. X. XX 429/01 xx xxx 22.9.2004).
65. Xxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpoklad xxx xxxxxx, že i xxxxx zakotvená v Xxxxxx Organizace xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx bod 22) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
66. Je xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx k xx xxxxxxxxxxxxx oblasti, xxx xx vymezena volebními xxxxxx (xxx ..omezení xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“), xxxxxx x jinému, xxx xxxxxxxxx, veřejnému právu; xxxxxx uvedené x xxxx 21 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx takovému (xxxx xxxx důsledek), xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxx - xxxxxxx
67. Platí xxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx svéprávnosti x xxxxxx xxxxxxxxx práva.
68. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx práva xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx referendu podle §4 xxxx. x) xxxxxx x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxx, x xxxxx §4 xxxx. b) xxxxxx x. 118/2010 Xx., x xxxxxxxx referendu x x změně xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.
X procesním xxxxxxxx xxxxx
69. Xxxxxxxxxxx, xxx xxxx řečeno x bodu 59, xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx soud „xxxxxxxx“ xxxxxxx jím xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx soukromoprávních xxx, xx jej xxxxxxx xxx (xxxxxxx xxxxxxxx) k xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx).
70. Xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, nemohou xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx aplikovat; xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx potřeby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nalézat, xxxx. xxxxxx.
71. Xxxx xx věci xxxxxxxx xxx, že „xxxxxx xxxxxxx“ (§15 odst. 2 x. x.), xxxxx je institutem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx postavení konkrétní xxxxx „xxxxxxxxx“, a xxx xx postaveno xx kvalifikovaném xxxxxxx xxxx, xxxx - xxx širším výkladu - xxxxxxxxxxxxxxxx k xxxx projevu xxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx aktem) xxxxxx x tomu, xxx jej reprezentoval xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxx na xxxx („xxxxxxxx“) xxxxxx zájmy x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxx (xxx xxxxxxx, leč xxxxxxxx x xxxxxxxxx); x to xxx x xx xxxxxxxxx xxxx, v xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx stát demokratický (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxx xxxxxxxxxxxxxxx x x xxxx (x jednotlivých xxxxxxxxx) zcela konkrétní x individuálně xxxxxx. Xxxxx soukromoprávní na xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx straně xxxxx (zde ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxx xx xxx příkře proti xxxx, xxx se xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx; xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx „neoddělovat“, xxx není xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
72. X xxxxxx xxxxxxxx xxx opakovaných (xx. 89 xxxx. 2 Xxxxxx) xxxxx ostatně xxxxxxxxxxx x xxxx 51 a 56 xxxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. XX 1580/16 xx xxx 5.12.2016, xxxxx xxxx „xxxxx xxxxx právních xxxxxxx, která xx ... xxxx xxxxxx xxxxxx x jejichž xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx problematická“, xxxxxxx výslovně x „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx xxxx xxxxx) „.
73. Xx xxxxxxx vážností stojí xx připomenutí x xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 3102/08, xx „... xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx je (xxxxxxx jako x xxxxxxx zakotvené xxxxxxxx xxxx) zajistit, aby xx xxxxxxxxx skládal x osob, xxxxx xxxx schopny xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x účinkům xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx x xxxx legitimní; xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx zájem xx xxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodovaly xxxxx, xxxxx xxxx xxxx objektivně schopny. Xxxxx xxx xxx xxxxx jako xxxxxxxxx x Evropským xxxxxx xxx xxxxxx práva (xxxxxxxx ze xxx 20.5.2010, Kiss proti Xxxxxxxx, x. 38832/06, §38).“
74. Je-li xxxx „xxxxxxxxx volebního práva“ xxxxxxx xxxxxxxx (bod 71, 72), xxx xx nabízí xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxx - odbývat x xxxxxx §55 xx §65 o. x., a to x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx („v zájmu xxxxxxx“, „hrozí-li xxxxxxx xxxx“ xxxx.).
75. Xxxxxx xxxx, xx-xx xxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 73), xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx volební xxxxx „xxxxxxxxxxx“ osoby, xxxxx „jsou schopny xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx x porozumět významu, xxxxx x účinkům xxxxx“, x xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx zákonnému určení „xxxxxxx svéprávnosti k xxxxxx xxxxxxxxx práva“ - xxxxxx není xxxxx důvod xxxxxx x pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
76. Odtud xx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uplatní nejen xxxxxxxx hlediska xxxxxxxxx x §55 x. x“ xxxxx x xxxx zmíněné účely xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx).
77. Xxxx xxxxxx xx xxx - x praktické xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx omezení xxxxxxxxxxxx x §57 xxxx. 1 x. x. xxxxxxxxx vymezen; je xxx xxxx, xxx „xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx přechodná“, xxxx „xxxxxxx xxxxxx xxxxxx“. Xxx pro „xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva“ x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx 71. 72) xxxxxx platí xxxxxx.
78. Xxxxx xxxx lze xxxxxxxxx xxxxxx výklad, x xxxxx xxxxx xxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx práva zcela xxxxxxxxxx; jinak řečeno, xxxxx xxxxxx k xxxxxx, že omezení xxxxxxxxxxxx takovou překážku xxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxx xx xxxxxxx, a xx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx volebního xxxxx xxxxxxxxx).
79. Xx konkrétních xxxxxxxxxx postupech xxxxx x řízení podle §34 x násl. x. ř. s. xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx vedení xxxxxx xxxxxx (zahajuje xx x xxx xxxxxx, xxxx není případným xxxxxxx xxxxx xxxx.), xxxxx xxxx xx xxxxxxx (stejně xxxx xxxx xx, xxxxx xx xxxxxxxxxx řízení xxx §186 xx §191 o. s. x., xx znění xxxxxxx do 1.1.2014), xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
80. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx připomínat xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx“ xx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxx.
81. Schopnost „xxxxxx xxxxxx“ v xxxxxx xxxxxx (bod 71,72) xx tedy xxxxxxxxxxxxxx xxxx schopnost vystupovat xxxxxxxxxxx - rozumně x volně - xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž x x xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx“ - xxx zde xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxx, x zejména xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
82. Takovým zájmem „xxxxxxx“ xxxxxx být - v xxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxx, které xxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx kontrole, x které - xxx xxxxx - xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx.
83. Xxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx konkrétních se xxxxxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - x to xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx působícími xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxx bude nepochybně x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx práva pasivního, xxxxx zde eventualita xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x „xxxxxx xxxxxxx xxxx“, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx odpovědnost hmotná, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
84. Xxx xx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky, xx xxxx xxxxx xxxxx xxx proti „zájmu xxxxxxx“, xxxxxxx xx xxx může xxxx (xxxxxxx) působením xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (viz xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 1580/16, xxxx 56,72), jenž xx s xxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmem objektivně x xxxxxx, xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx specificky xxxxxxxxxxxxxxx člověka neúměrnou x zdraví xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zátěž.
85. Nic x toho, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx veřejnoprávních, a xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx vyložen (xxxx 73, 75), xxxxx x proto, že xxxxxx xxxxxx všeobecný, xxx xxxx xxxxxxxxx x bodu 71, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x do xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxx.
86. Xx xx skutkového xxxxxxx xxx uplatnění xxxxxx - právě xxxxxxxxxx - hledisek opět xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x postupů xxx xxxxxxxxxx xxxx důvod (xxxxxx xxxxxxxxxx základu „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxxx) nic xxxxxxxxx xxxxx. I xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx.
87. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonné „xxxxxxxxx“ xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx, xx x řízení x xxxxxxx svéprávnosti (§34 x xxxx. x. x. x.) xxxx xxxx - a xx xxx xxxxxxx - xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx to, xxx konkrétní xxxxx xxxx omezena xx xxxxxxxxxxxx x k xxxxxx volebního xxxxx.
88. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx práva xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx výkonu xxxxxxxxx práva, xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxxxxxxx takového xxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxx
89. Xxxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxx x xxxx výroku, xxx xx nepochybné, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx práva (x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx obou, xxxxx. kterých xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxxx práv soud xxxxxxxx, xxxxxxxx povaze xxxxxxxx řízení xxxx „xxxxxxxxxx“, xx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx netřeba; xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx založeno není (xxxx. též x xxxx 25 xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ČSR, Cpj 160/76 x 18.11.1977). X xxxxx právní xxxxxxx a se xxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxx takto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx stanovení, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, postrádá), vyvolává x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx nutné, xxx z odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zabýval x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx věcné xxxxxxxxxxxx.
90. Xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx omezení svéprávnosti, xxx musí xxx xxxxxxxxx individuálního soudního xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx věci Xxxxxx Xxxx v. Maďarsko, xxxxxxxx č. 38832/06 xx dne 20. xxxxxx 2010, xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx odebrání xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výhradně xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.
91. Xxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx volebního xxxxx xxx jen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx).
XXXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
92. Xxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, nemá xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx jak xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hmotněprávní xxxxxxxx xxxxxxx být (xxxxxx xxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx srozumitelněji x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, překonávané xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx stanovisko XXXx. Xxxxxxx Waltra ve xxxxxx čl. 38 xxxx. 5 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxxx x návrhem stanoviska, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx rozhodnout x x xxx, xxx xx posuzovaná xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx případ, že xxxx tento návrh xxxxxx k publikaci, xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx považuji xx xxxxxxxxxxxxxx následující xxxxxxxx xxxxxxxxx argumentaci.
Omezení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx volebního práva xx omezením xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Je-li v xx. 21 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxx, xx podmínky výkonu xxxxxxxxx xxxxx stanoví xxxxx, a xxxxxxx-xx xx. 2 xxxx. 2 Listiny, xx xxxxxx moc xxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx stanoví, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výklad xx xxx, že xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x omezení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx výkonu xxxx volebního práva xxx xxx existenci xxxx odpovídající xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxx svéprávnosti podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx. Též podle xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx xx xxxx Sanoma Vitgevers X. X. xxxxx Xxxxxxxxxx xx xxx 14.9.2010, xxxxx xxxxxxxxx 38224/03, „[x]xxxx musí xxxxxxxxxx xxxxx definovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx této xxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxx např. x nálezu xx xxx 15.12.2003, sp. xx. XX. XX 666/02, xxxxxxxxx, xx: „xx situace, xxx xxxxx umožňuje xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx mohou xxxxxx orgány činit xxxxx xx, xx xxx xxxxx výslovně xxxxxxxx.“ Uplatňování státní xxxx xxx v xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx něž xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, musejí státní xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zákona, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxx 29 Xxxxxx x právech xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x. 10/2010 Sb. x. s.) zaručuje xxxxxxx x pasivní xxxxxxx právo všem xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výslovně xxxx x xx xxxxx s xxxxxxxxxx x duševní xxxxxxx. X xx. 10 Xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxxx mezinárodní smlouvy xxxx součástí xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx přednost xxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisy, xxxxx xx x xxxx xxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zbavení x omezení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivce x ochranu společnosti, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx svéprávnosti sleduje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx §55 xxxx. 1 x 2 x. x.).
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přijatelnou xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) je xxxxxxx x xxxx xxxxxxx újma této xxxxx hrozí při xxxxxx volebního xxxxx. Xxxxxxxx, xx zdravotně xxxxxxxxx naopak xxxxxxx xxxxxxxxx práva neohrožují xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx omezované xxxx (Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxx, Itálie), nebo xxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávají volené xxxxxx. Xxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx, xxxxxxxxxx xxx o xxxxxxx takové možnosti x xxxxxxxx pořádkem x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxx samozřejmě xx, xxx zdravotně xxxxxxxxx xxxxxx mohou xxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx tedy škodu xxxxx. Takový xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx jiný právní xxxxxxx pro omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx nepřípustného xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx postupem xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásahu, xxxxx xxxxxxxx práv xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx by xxxxx xxxxx xxx narušeno.
Předchozí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. §2 písm. x) zákona č. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx], xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §10 zákona x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2013 (xxxx též „obč. xxx.“), xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Tato zásadní xxxxxxxxx do volebního xxxxx, jež ve xxxx důsledku xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx „automaticky“ xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx práva, přirozeně xxxxxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Proto Xxxxxxx xxxx x poměrech xxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxx zbavení způsobilosti x právním xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx volebního xxxxx xxxxxxx sp. xx. XX. XX 3102/08 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx rozhodování x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby x právním úkonům xxxxxx posuzovaly x xx, zdaje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, účelu x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxx xx kterého Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 3102/08. Stávající xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx výkonu volebního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx soudem, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx oprávnění xxxxxxxxx. Je xxxxx xxx průchod xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx x jeho xxxxxxx právo. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx vůbec, x xxxxx xxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x situaci, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx-xx mít x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx (např. x v oblasti xxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx), pak xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx) o xxxx xxxxxxx ingerenci xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (hmotněprávního x xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx účelového xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ústavněprávním xxxxxxxxx.
Xxxx platné xxxxxxx xxxxxx xxxx stanoví xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx volebního xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“, xxxx xx ovšem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxx - na xxxxxxx tomu odpovídající xxxxxx xxxxx, v xxxxx hypotéze by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx naplnění xx xxxx nezbytné xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx - tímto xxxxxxxx zasáhnout do xxxxxxx garantovaného volebního xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx svéprávnosti, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx obsažen x xxxxxxxx kodexu, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx právo (xxx xxxxxx xxxxxxxx) „xxxxxxx“ x xxxxx xxxxxxxxxx, xx již xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x výkonu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pak xxxxx x xxx xxxxxx než x xxxxxxx předvídaný xxxxxx xxxxxx institutu xx xxxxxxx veřejného xxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činů xxxxxx analogie xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx nemělo xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx omezena xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práva xx základě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx reglementujícího xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx tomu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx výklad je xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x poměrech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxxxx x onomu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx svéprávnosti xxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxx práva xx xxx v xxxxxx xxxxxxxx poměrech - xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - přiléhavý názor, xx „je xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Řádné xxxxxxxxxx by bylo xxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxx. Neexistuje xxxxx xxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx schopností x xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxx vyžadována x xxxxxxxx kontrolována. Xxxx x postižením xxxx nyní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kterým xxxxx jiný, aby xxxx k xxxxxxx xxxx, projít xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx „dobře“ xxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx x jen jejich xxxxx, xxxxx neovlivněna (XXXXXXXXX, X. x xxx. Xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx omezování xxxxxxxxxxxx. Xxxxx : Xxxx, společnost xxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx 2015, xxx. 42).
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Kateřina Xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. XX. XX 3102/08 x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxx judikatuře, zaujímá xxxxxx názor, xx xx nikdo xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (XXXXXXXXX, X. Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx postižením. Xx XXXXXXX, X. (ed.) Xxxxx - svátek xxxxxxxxxx, xxxx pletich? Xxxx: Masarykova xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, 2012, x. 163-181).
Xxxxxxxx xxxx deficit úpravy xxxxxxxxxxxx práva xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx k xxxxxx x oprávněnosti obecných xxxxx xx facto xxxxxxxx člověka xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx svéprávnosti ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx spojována x xxxxxxxx svéprávnosti xx výkonu xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx paragrafech xxxxx xxxxx xxxxx xx právní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §55 až 65 x. z., vždy x rámci xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx, xx x těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx člověka xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, což xxxxx není.
Opačný názor xxxxx účinně podpořit xxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XX. XX 1580/16xx xxx 5.12.2016. X dané xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx postup odvolacího xxxxx, který po xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx, jímž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nebyla omezena xx svéprávnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx odvolací xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx zdůraznil, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx měla xxx xxxxxxxxxx omezena ve xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx úvah x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxx xx přezkoumávané xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xx xx xxx „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx učinit x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx byla xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxx závazky (xxxxx zboží, xxxxxxx xxxxxxx), dispozici s xxxxxxxx, xxxxxxxxx volebního xxxxx (xxx xxxxxx xxxx xxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“, pak xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx alespoň xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx lze xxxx xxxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x zásadní změně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx nastala v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx 1.1.2014, xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. IV. XX 3102/08, x xxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx dosavadní právní xxxxxx právního institutu xxxxxxx (xxxxxxx) způsobilosti (xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx Úmluvy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (k xxxx srov. např. xxxxxxxxx xxxxxx x §55 až 63 xxxxxx x. 89/2012 Xx., občanský zákoník, xxxxxxxxxxxx xxxx. x xxxx XXXXX, X. x kol. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx důvodovou xxxxxxx. Xxxxxxx: Xxxxx, 2012, x. 94).
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx oprávněny rozhodovat x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx volebního práva.