Právní xxxx
X. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxx, zda xx xxxxxxxxxx osoba xxxxxxx ve svéprávnosti x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx svéprávnosti x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lze xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx).
Xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx: §55, §57 xxx. x. 89/2012 Xx.; §7 xxx. x. 99/1963 Sb.; §2 zák. x. 247/1995 Xx.; §5 xxx. x. 62/2003 Xx.; §4 xxx.x. 275/2012 Sb.; §4 xxx.x. 491/2001 Xx.; §4 zák.č. 130/2000 Xx.; §40 zák.č. 292/2013 Sb.
Nejvyšší soud, xxxxx je xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx [§14 xxxx. 3 xxxxxx x. 6/2002 Xx., o soudech, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x soudcích), ve xxxxx pozdějších předpisů], xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxx xxxxx nepanuje xxxxxxx x xxxxxxxxxx otázky, xxx lze xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x k xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx jejich xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx občanskoprávního x xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů x xxxxxx věcech, xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx
x) Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx
1. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxx (xxxx též „xxxxxxxxxxxx“) xx dne 4.3.2016, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, v níž xx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správních xxxxx, xxx xxxx xxx ve vztahu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx některá xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx zřejmá existence xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx práva. Xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx směru různorodá; x xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx omezení xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x x xxxx jen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx x xxxxx omezení xxxxxxxxx xxx x odůvodnění. Xxxxxxx xxxx způsobuje xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (x představitelné) xxxxxx x xxxxxxxx, x xxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxx povolány (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxx „xxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxx xx kvalifikovaně xxxxxxxxxx a svobodně xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxx-xx naplněny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx xxxxx“. Pakliže xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nevysloví (x xxxxxxxxxxx důvodu), je xxx „xxxxxxxxxx“ stanoveno, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx právo xxxxxxxxx, xxxxx xxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx rozsahu, xx. xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx záležitostech x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx ministerstva „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx výkon xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx běžnou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“.
x) Xxxxxxxxx xxxxx
2. Z xxxxxxxxx xxxxx rozhodujících xx xxxx xxxxxxx svéprávnosti, xxx si Xxxxxxxx xxxx vyžádal, xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxx otázce xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx volebního xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxx, že xx xxxx práva veřejného xxx xxxxx nelze) Xxxxxxx xxxx xx Xxxxxx-Xxxxxx, Xxxxxxx xxxx x Kolíně, Xxxxxxx xxxx x Kladně, Xxxxxxx xxxx Plzeň-město x Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx svéprávnosti x xxxxxx volebního xxxx x xxxxxx připouští Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxx soud x Xxxxx (x tím, xx xx xxx xxxx xxxx výrokem xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x Xxxxxxx xxxx v Xxxxx (jehož soudci xx xxx xxxxxxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx. Xxxxxxxxx (v xxx, xx xxxx soudů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx) xx praxe x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx.
3. Xx xxxxxx xxxxxxxxx soudů xxx xxx xx soudy, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx svéprávnosti x výkonu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx jednotné x xxxxxx, xxx xx tak xx (xxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx x (xxxxxx) omezení x xxxxxxxxx xxxxx xxxx („x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx každodenního xxxxxx“). Výrok x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx neformulují (xxxxxx xx xx, xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx „s xxxxxxxx běžných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ zahrnuje xxx xxxxxxx i xxxxxxx ve výkonu xxxxxxxxx xxxxx) např. Xxxxxxx xxxx v Xxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx.
x) Soudní xxxxxxxxxx
4. Xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx, že posuzovaný (xxxxxxxxxx) „xxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xx volbách“ (Xxxxxxx soud x Xxxxx Hoře - xx. xx. X 109/2001, Xxxxxxx xxxx x Jihlavě - xx. xx. 6 X 194/89), xx „xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“ (Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx - sp. xx. X 112/2011, Xxxxxxx xxxx Xxxx-xxxxxx - xx. xx. X 495/2007, Xxxxxxx soud x Brně - xx. zn. 13 Xx 31/2015), že „xxxx xxxxxxxxx vykonávat xxxxxxx xxxxxxx xxxxx“ (Xxxxxxx soud Brno-venkov - sp. xx. Xx 7408/2015), xx „xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx do veřejných xxxxxx“ (Xxxxxxx soud x Brně - xx. xx. 14 Xx 245/2013), xx „xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxx a xxx zvolen“ (Xxxxxxx xxxx x Prostějově - xx. xx. 0 Xx 6616/2015), xx „xxxx xxxxxxxxx x výkonu volebního xxxxx“ (Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx - xx. zn. 0 Xx 6610/2015), xx xx omezuje „xxxxxxxxxxx ... xxxxx xxx x xxxxx volebního xxxxx“ (Okresní xxxx x Příbrami - xx. xx. 14 X 9/2011), xx „xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ (Xxxxxxx xxxx x Příbrami - xx. xx. 8 X 19/2012), xx „xxxx schopen xxxxx xxxxxx jednání ...“xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ (Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx - sp. xx. 15 X 26/2008), xx „xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx volební právo“ (Xxxxxxx soud x Xxxxxxxx - sp. xx. 8 X 57/2007), xx „není xxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ (Xxxxxxx xxxx v Xxxxx Xxxxxxxxx - sp. xx. 21 P 162/88), respektive že „xxxx schopna xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx uplatňování xxxxxxxxx xxxxx“ (Okresní xxxx x Příbrami - xx. xx. 11 X 29/2009). Okresní xxxx Plzeň-sever x xxxxxxxx xx dne 4.4.2016, x. x. 6 X 24/2015-196, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx „[x]xxx xxxxxx omezuje X. X. ... v xxxxxxxx samostatně xxxxxx xxxxxx xxx rámec xxxxxxx xxxxxxxxxxx každodenního xxxxxx, xxxxx jde x ... xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx volebního xxxxx, xxxxxxxx volit a xxx xxxxx.“ Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xx „[x]xxxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx práva“, xxxxxxxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xx xxx 5.11.2014, x. x. 4 X 237/87-117. Městský xxxx x Praze xxx x xxxxxxxx xx dne 15.4.2015, xx. zn. 13 Xx 16/2015, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx „xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x výjimkou ... xxxxxx xxxxx xxxxx.“
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx výkonu xxxxxxxxx práva x (xx xx xxxxxxx) xxx odpovídající právní xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) §55 odst. 1 x 2, §57 xxxx. 1, §62 x §64 xxxxxx x. 89/2012 Xx., občanský xxxxxxx (xxxx xxx „x. x.“). X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx:
[1] „[z]e xxxxxxxxxx posudku ... xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx ... xxxx méně xx xxxxxxx porozumět xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ... S xxxxxxxxxxxx x rozsahu, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx schopna xxx xxx xxxxxxxxx, které xxxx jen přechodné, xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxx ... xxxxxxxxx volební xxxxx ... x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx jinými xxxxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxx-xxxxxx xx xxx 16.6.2015, č. x. X 495/2007-160);
[2] „xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ... xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, toto onemocnění xx xxxxxxxx rázu, xxxxxx neovlivnitelné. Xxxx xxxxxxx ho xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednání, xxxx xx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx uzavírat xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ... xx x zájmu xxxxxxxxxxxx, aby xxx xxxxxx xx svéprávnosti xxx, aby xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxx xx jeho xxxxxx újmu, ale xxxxxx poskytuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx xx xxx 17.8.2015, x. x. P 47/2004-111);
[3] „xxxxxxxx xxxx řízení xxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxx výslechem xxxxxxxxxxxxx x zhlédnutím xxxxxxxxxxxx... Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ... xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx (xxxxxxxxxx) pod pojmy xxxx volby, xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx neumí xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx ani xxxxxxxxxx ... xxx xxxxxx xxxxxxxxxx ... xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx práv x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, představuje xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvoláním“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx ze xxx 2.4.2015, x. x. 13 Co 31/2015-55);
[4] „xxxxxxxx ... xxxxxx, xx ... xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxx ... za xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xx xxxxx omezit xx xxxxxxxxxxxx ... xxxxxxxxx volební xxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxx-xxxxxx ze dne 29.3.2016, x. x. Xx 7409/2015-45);
[5] „xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx znaleckého xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx by bylo x xxxxxxx x xxxx účelem, na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx posuzovaný xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx důvod xxx v této xxxxxxx stejně xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 15.1.2015, x.x. 14 Xx 245/2013-210);
[6] „xxxxxxxxx xxxxxxxx ... xxxx xxxxxxxxx, že ... xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výsledkům xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxx být volen ... Xxxx ... xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) x omezil xxx ve xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx určil“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx ze xxx 2.10.2015, x. j. 8 X 57/2007-109);
[7] „xxxxxxxxx xxxxxxxx ... xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx ... je xxxxxxx výkonu aktivního xxxxxxxxx práva, xxxx xxxx xxxxxxx vykonávat xxxxxxx mandát ... xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ... x xxxxxx, xx xx xxxxx nadále xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxx omezené xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ... není xxxxxxx xxxxxx pasivního xxxxxxxxx xxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Mladé Xxxxxxxxx ze dne 15.1.2016, x. x. 21 P 162/88-100);
[8] „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ... xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ... x zčásti x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx-xxxxx xx xxx 4.4.2016, x. x. 6 X 24/2015-196).
6. Obšírněji se x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyjádřil Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x rozsudku xx xxx 27.8.2014, x. x. 15 Co 272/2014-99, xx kterém xx mimo jiné xxxxxxxxx xx to, xx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx volebního xxxxx xx x omezení xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxx práva.“ Xxxxxx xx poukazuje xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 12.7.2010, xx. zn. XX. XX 3102/08 (jde x xxxxx xxxxxxxxxx xxx x. 142/2012 Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je - xxxxxx xxxx další xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxx — xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx.xxxxx.xx.), x xxx, xx „legislativní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxx ve Sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x. 10/2010 Xx. x. s.
... Xxxx xxxxxxxxxxx úmluva xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. čl. 12 odst. 4), xxxxx důraz xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx člověka xxx prováděném xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx koncepci xxxxxxx §55 odst. 1 x. x., xxxxx mimo jakoukoli xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx zájmu. Xx xxxxx uvedeného xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práva pouze xxxxx, pokud xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xx by xxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx přitom xxxxx x xxxxx jeho xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx práv, xxx x o jeho xxxxxxx právo volit x xxx volen. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx bude xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx pouze tam, xxx okolnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jiným xxxxxxxx.“
XX.
Xxxxxxxx právní xxxxxx
x) Xxxxxxx xxxxx
7. Xxxxx xx. 21 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xx volební xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx se xxxxxx hlasováním. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákon.
8. Xxx xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx xxxxxx xxx uplatňovat xxx v případech x v mezích xxxxxxxxxxx zákonem, a xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx stanoví.
b) Soukromé xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx
9. Podle §1 xxxx. 1 x. z. ustanovení xxxxxxxx xxxx upravující xxxxxxxx práva a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Uplatňování xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
10. Xxxxx §15 xxxx. 2 x. x. svéprávnost xx xxxxxxxxxxx nabývat xxx xxxx vlastním xxxxxxx jednáním xxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx).
11. Podle §3032 xxxx. 2 x. x., kdo xxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx se xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xx x napříště xxxxxxxxx xxxxxx jednat x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
12. Xxxxx §55 x. x. xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx, po xxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx a xxxx osobní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx musí xxx xxxxxxxx vzaty v xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx člověka xxxxxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx 1). Xxxxxx svéprávnost xxxxxxx lze jen xxxxx, xxxxxxx-xx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxx x xxxx omezující opatření (xxxxxxxx 2).
13. Podle §56 odst. 1 x. x. omezit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx soud.
14. Xxxxx §57 xxxx. 1 x. z. xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxx duševní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx člověka xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
15. Xxxxx §64 x. x. xxxxxxxxxx x xxxxxxx svéprávnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednat x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
16. Podle §7 xxxxxx č. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x nich xxxx xxxxxx (odstavec 1). Jiné xxxx xxxxxxxxxxxx a rozhodují xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx-xx xx zákon (xxxxxxxx 2).
17. Podle §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 292/2013 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudních, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx věci stanovené xxxxxxx.
18. Xxxxx §40 xxxx. 2 x. x. x. x xxxxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx, vymezí xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx omezení xxxxxx.
x) Xxxxxxx zákony
19. Xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx č. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Parlamentu České xxxxxxxxx a x xxxxx a doplnění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 58/2014 Xx., xxxxxxx od 7.4.2014, xx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx svéprávnosti k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx xxx xxxxx odkazem xx §55 xx 65 x. x.).
20. Xxxxxxx xxx je xxxx xx 7.4.2014 podle §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 62/2003 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx §4 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 275/2012 Xx., x xxxxx prezidenta republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), podle §4 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 491/2001 Xx., o xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x. 130/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. [Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x místním x krajském xxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx č. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, a xxxxx §4 písm. x) xxxxxx x. 118/2010 Xx., x krajském xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.]
x) Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx
21. Xxxxxxx svéprávnosti (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům) xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx rozhodnutími „občanskoprávních“ xxxxx xx svými xxxxxx nikdy xxxxxxxxxxx (x neomezuje) jen xx oblast xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů, xxxxx xxxxxxx (a xxxxx), xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx zákonné důsledky xx vztazích xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx kupříkladu xxxxx §74 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 234/2014 Sb., x státní xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xx zákona“ x případě, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx „xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx“, podle §7x xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byl xxxxxx xx svéprávnosti, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ke xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kterým xxxx xxxx svéprávnost xxxxxxx, x xxxxx §94 xxxx. f) zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxxx xxx soudce xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx; na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podle §40x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 216/1994 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. k) xxxxxx x. 361/2003 Xx., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxx xxxxx §18 xxxx. i) zákona x. 221/1999 Xx., x xxxxxxxx z xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 283/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x viceprezidenta Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxx §10 xxxx. 8 písm. x), xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §12 xxxx. 9 písm. x) xxxxxx č. 166/1993 Sb., x Xxxxxxxxx kontrolním xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Všeobecné zdravotní xxxxxxxxxx podle §15 xxxx. 7 xxxx. x), xxxx. xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x. 551/1991 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovně Xxxxx republiky, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
x) Xxxxxx Organizace xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
22. Xxxxx čl. 29 Úmluvy Organizace xxxxxxxxx národů o xxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x. 10/2010 Sb. x. x., státy, xxxxx xxxx smluvní stranou xxxx úmluvy, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx politická xxxxx x xxxxxxxxxxx užívat xxxx práva xx xxxxxxxxxxxx základě x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x plně, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx svobodně xxxxxxxx zástupců, xxxxxx xxxxx a možnosti xxxxx a xxx xxxxx, x to xxxx xxxx xxx, xx xxxxxx, xxx xxxx volební postupy, xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx volbách x xxxxxxxxx referendech xxx zastrašování, kandidovat xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx, x xxxxxxxx používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud je xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx svobodné xxxxxxxxxxx xxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x asistenci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx dle xxxxxx xxxxxxx volby, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x němž xx xxxxx osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, podílet xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx účasti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zapojených xx veřejného x xxxxxxxxxxx života země, xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx stran.
III.
Předchozí xxxxxx úprava x xxxxxxxxxx
23. Do 31.12.2013 xxxxxxx, xx není-li xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx poruchu, xxxxx xxxx jen xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx činit xxxxxx xxxxx, xxxx xx způsobilosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxx (§10 xxxx. 1 xxx. xxx.), x xxxxxxxx xxxxxxx osoba xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx není jen xxxxxxxxx, anebo xxx xxxxxxxx požívání alkoholických xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxx xx schopna xxxxx xxx xxxxxxx právní xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (§10 xxxx. 2 xxx. xxx.).
24. Xx 6.4.2014 xxxxx (v xxxx 19. x 20.) xxxxxxxxxxx volební xxxxxx xxxxxxxxxxx překážku xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx jí xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx“.
25. X podle předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx rozhodování xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hranicemi xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) práva x xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx xxxxx projevit až xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx příslušný xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jakákoli xxxxxxxxxxx ingerence obecných (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxx xxx tuto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. K xxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x rozhodování xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx republiky xx xxxxxx způsobilosti x právním xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ČSR, Xxx 160/76, x 18.11.1977, x xxxxxxxx xxxxxxx občanského soudního xxxxxx x zbavení, xxxxxxx x navrácení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 3/1979 Xx. xxxx. xxx., xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX z 23.5.1979, Cpj 301/77, xxxxxxxxxx pod x. 34/1985 Xx. xxxx. xxx. (Xxx výslovně xxxxxxxx, xx: „Není xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, při němž xxxxx xx výroku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jeho omezení xxxx. ve způsobilosti xxxxx motorová xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxx x být xxxxx.“)
26. Do takto xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx však xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx (xxxx xxx označeným xxxxxxx xx xxx 12.7.2010, xx. xx. XX. XX 3102/08), a xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx v xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxx. XXX.) Xxxxxxx soud ohlásil, xx: „[p]ři xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i to, xxx je konkrétní xxxxx schopna xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx voleb; své xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxx musejí xxxxx xxxxxxxxx. Nerespektování xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xx. 21 odst. 1 x 3 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx a xx. 3 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, xxxxx x x xx. 89 odst. 2 Ústavy, by xxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx x protiústavnosti takového xxxxxxxxxx.“
27. Xxxxxxx xxxx xxx za nepochybné, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práva spočívající xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 21 Xxxxxxx x čl. 3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx o xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx „Xxxxxx“), xxxx jde o xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxx volebního xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx x za xxxxxxxxxxx, že xxx x xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ (xxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §62) x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (dokument Xxxxxxxx komise „Xxxx xx Good Xxxxxxxx xx Electoral Xxxxxxx“, xxxxxxxxxx xx xxx 30.10.2002, č. 190/2002).
28. Xxxxxxxx se xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx překážky xxxxxx volebního práva x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx sleduje xxxxxxxxx xxx, neobstojí xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x základním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
29. Xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx zbavené způsobilosti x xxxxxxx úkonům,“ x xxx xxx xxxx xxxxx posoudit xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx proporcionality, „muselo xx xxxxxx, že xxxxx osoba zbavená xxxxxxxxxxxx k právním xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx voleb xxxxxxxxx.“ Xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud, xx „xxxxxxxxxxxx tato skutečnost xxxxxx xxx obecným xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x každém xxxxxxxxxxxxx případě, x xxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.“
30. Xxx xx xxx xxxxx Ústavního xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. „Xxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx (§10 x 855 občanského xxxxxxxx), xxxxx připouští xxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx xxxxxx (§186 xx 191 o. x. x.), pokud xxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx není xxx přechodná, xxxx xxxxx schopna činit xxxxxx úkony. Xxxxxx xxxxx, xxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x úřední činnosti, xxxxxx z důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povahy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům, x xxxxxxxxxxxxxx dopadům xxxxx xxxxxxxxxx nepřihlížejí. Xx xxxxxxxxxx stavu tak xxxx xxxxxx situace, „x níž xx xxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxxx xx xxxxxxx fikce, podle xxx „xxxxxxxxxxxx“ nezpůsobilost xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx voleb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přístup xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zasáhnout xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx veškeré xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (zejména xxx xx vztahu xx smyslu x xxxxx xxxxxxx základního xxxxx). Rozhodnutí o xxxxxxx způsobilosti k xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx řadu xxxx xxxxxxxxxxx (x xx i veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, z xxxxxx xxxxxxx xxxxxx obstát.“ Xxxxxxx xxxx má xxxxx xx xx, xx „ve xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudů rozhodujících x zbavení xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx překážka xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (rozporný x čl. 21 xxxx. 1 x 3 Listiny x xx. 3 Dodatkového xxxxxxxxx k Xxxxxx), xxxxx xxxx xxxx xx zbavena xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“.
31. Xxxxx „[x] xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx ... xxxxxx xxxxx xxx rozhodování x xxxxxxx (resp. xxxxxxx) způsobilosti k xxxxxxx úkonům xxxxxxx xxxxxxxxx x dopady xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x zejména xxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx smyslu, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Pakliže xx xxxx schopna xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx, nýbrž xx xxxx způsobilost xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud soud xxxxx x závěru xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx závěr xxxxxxxxxx x řádně xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zásahu x xxxxxxx plynoucím x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx“.
32. Přitom xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx volebního xxxxx pro osoby xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; obecné xxxxx xxxxx xxxxx (x xxxx) x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx dopadů xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx dotčených xxxx“.
XX.
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx
33. Xxxxxx o xxxxxxx (xxx body 19. a 20. xxxx) obsahovaly původně xxxxxx xxxxxxxxxxxx překážku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx bylo „zbavení xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx“. Terminologickou xxxxxx - s xxxxxxxxx xx 7.4.2014 - xxxxxxx tamtéž xxxxxxxx xxxxx 58/2014 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 62/2003 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 58/2014 Xx.“)
x xx xxxx „xxxxxxxxx“ novela, xxxxxxxxx xx změny vyvolané xxxxxxx xxxxxxxxxx institutu „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxxx xxxxx účinnosti xxxxxxx (1.1.2014). Xxxxxxxx, xx. xx 7.4.2014, xx překážkou ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx svéprávnosti x xxxxxx xxxxxxxxx práva“.
34. X důvodové zprávě xx k xxxx xxxxx, xx x 1.1.2014 nabývá účinnosti xxxxx x. 89/2012 Xx., občanský zákoník, xx kterém xx xxxxx „způsobilost x xxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx“, a xxxxxxxx k xxxx, xx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx rekodifikace soukromého xxxxx, není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, „xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zavedenou novým xxxxxxxxx xxxxxxxxx promítnout xx všech volebních xxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx příležitosti novelizace xxxxxx x xxxxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx přikročeno z xxxxxx implementace směrnice 2013/1/XX. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx volebního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx úkonům nahradí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“.
35. X xxxx (k xxxxxxxxx xxxxxxx „k xxxxxx volebního xxxxx“) xx xxxxx doplnit, xx xxxxx x. 275/2012 Xx. ze xxx 18.7.2012, x xxxxx prezidenta republiky x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx shodě x xxxxx účinnými xxxxxxxxx volebními xxxxxx xxxxxxxx xxxx překážku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx ještě „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx“, avšak x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx „[xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, se xx xxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx zabýval Xxxxxxx xxxx (XX. XX 3102/08). Ve svém xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práva xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxxx; xxxxxx soudy xxxxx xxxxx (x xxxx) x xxxxx řízení x xxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx úkonům xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx x věnovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x otázkám xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudů xxxx xxxxxx xxxxxx x přetrvává protiústavní xxxx spočívající x xxx, že xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx xxxx zbavovány (xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx) x xxxxx, xx xxxxxx, k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xx je x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx do xxxxxxxxxx práv xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx případu. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxx soudy při xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx povinny xxxxxx xxxxxxxxx i xx, zda xx xxxxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx voleb; xxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx povinnosti, xxxxxxxxxxx xxxxx z xx. 21 xxxx. 1 a 3 Xxxxxxx x čl. 3 Dodatkového xxxxxxxxx x. 1 k Xxxxxx, xxxxx x x xx. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxx vedlo x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx citovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx speciální xxxxxx x xxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX a xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 2002.“ Xxx xx - xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodných pasáží xxxxxx Ústavního xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx výše.
36. Xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx č. 58/2014 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx volebního práva x xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „omezení xxxxxxxxxxxx“ xxxxx občanského zákoníku (xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xx připojeným xxxxxxxxx „x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahu x výkonu xxxxxxxxx xxxxx formuloval Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. XX. XX 3102/08, xxxxx xx xxxxxxxxxxx - xxxx na jiném xxxxx - výslovně xxxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxx (x požadavky) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
37. Xxx úplnost xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx x. 58/2014 Xx. zákonodárce xxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve vztahu x xxxx překážce xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) „poznámkou pod xxxxx“ xx §55 xx §65 x. x.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxx
x) Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
38. Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práva a xxxxxx xx právo xxxxx a xxx xxxxx (xx. 21) xxxxx politické, xxxx xxxxx xx, xx. xxxxxxxxx x garantované x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxx, xxxx x xxxx xxxxxx (vymezení) - xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx - xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, avšak xxx xxxxxxx (xxxx. xx. 20 Ústavy, xx. 21 xxxx. 3 Xxxxxxx) x za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 2 xx 4 Listiny).
39. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx volebního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx; x xx - samo x xxxx - xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx konformním, xx-xx xxxxxxxxx zákonem, xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxx a xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx volebního xxxxx“, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x obdobné xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx „zbavení způsobilosti x právním xxxxxx“ Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 3102/08.
40. Xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx volebního xxxxx xx xxxxxxxxx volebními xxxxxx (xx. ,,xxxxxxx“); xxxxxxxx, xx „xx xxx zákon“, je xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx, mají-li xxx povolány xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx (posuzovat xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxx ústavnosti přísluší xxxxxx xxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx), pročež x jimi xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx „xxxxxxx svéprávnosti x výkonu xxxxxxxxx xxxxx“ nemohou xxxxxxxxxxx, x - xxxxxx - xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx (nezvolily-li xxxxxx podle xx. 95 odst. 2 Xxxxxx). Xxxxxxx xx xxx ani - xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx „obsoletní“, xxxxx xx xxx x xxxx x obsahem xxxxxxxx.
41. Eventuální názory x xxxxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxx jejich xxxxxx xxxxxxxx xxxx (x kritiky „xxxxxxxx xxx xxxxx“), xx xxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xx „volebního xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zbavit“), xxxx xxxxx zde xxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx vést xxxx x sobě efektivně x xxxxxx, že xx obecný xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. že xx xx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxxx“; x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výklad, xxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx.
42. Xxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právněpolitickému xxxxxx; xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ jedné x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xx-xx xxxx, xxxxxxx xxxxx vykonat xxxxx, a xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež x xxxx podle příslušných xxxxxxxxx zákonů vyplývají.
b) Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánu
43. Xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx nejednoznačnou xxxxxx (xxx o xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obecných xxxxx), kdo, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx kvalifikované omezení xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), jestliže xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jako tomu xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx úpravě; xxxxxxxxx, xxx to xx xxx xxxx, xxxxx xxx xxx nemůže, xxxx. je xxxxxxxxx, xxx xxx byl, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x „xxxxxx“ do xxxxx xxxxxxxxxxxxx, nadto kolidující x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx.
xx) Xxxxxxxx xx. 89 xxxx. 2 Xxxxxx
44. X xxxx, co xxxx výše (x xxxxxx 26 x xxxx.) xxxxxxxx ohledně xxxxxx xx. zn. XX. XX 3102/08, xx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxxx neměl; xxx, xxx měl xxxxxxxxx „xxxxxx posuzovat x xx, xxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, účelu x důsledkům xxxxx“, xxx být samozřejmě xxxx, x xx „xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx či omezení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx“, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx (opětovnou xxxxxx), xx Ústavní xxxx xx xxxxxx xxxxx xx soudy xxx. že xxxxxxxxxx, xx xxxx „xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx) způsobilosti x právním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejných subjektivních xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxx porozumět xxxxxx, xxxxx a důsledkům xxxxx …“ (xxx 30). Xxx xxxxx xxx „není xx xxxxx“ (x pozic xxxxxxx xxxxxx), jestliže xx x xxxx 34 xxxxx, že „xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx připomenout, že xx xxxxxx ... (xxxx.: xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx) ... xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx xxxxxx (§186 xxxx. 3 x. x. ř.), x xx x xxxx. xxx x xxxxxxx přiznávajícím mu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx volební xxxxx“.
45. Ústavní xxxx, xxxx měl k xxxxxxxxx pozdější „legislativní xxxxxx“ ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx „poznámek xxx xxxxx“ xxxxxxxxxxxx xx §55 xx 65 o. z. (xxx 37) xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spojení xxxxxxxxx „xxxxxxx svéprávnosti“ x xxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx práva“ (xxx 59 dále), xxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xx soud v xxxxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx, xxx překážka xx výkonu xxxxxxxxx xxxxx xxx je, xxxxx není. Xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx překážky xx xxxxxx volebního práva xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx upraveného xxxxxxxx xxxxxx, si xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx vědom, nýbrž x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyzval.
46. Xxxxxx 89 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx závazné (xxxxxxxxxxx, xxx všechny xxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxxx i xxx soud Xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx stanoviska xxx §14 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxx by xxxxx xxxxx a smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx kolize x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.
47. Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ve xxxxxx volebního xxxxx xxxxxx soud, xxxxx xxx xxxxx závěr xxxxxxxx a z xxx xxxxxxxx, x xxx xxx xx xxxx položená - xxxx stěžejní - xxxxxx zodpovězena.
48. Xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x názorem, xx xxxxx Ústavního xxxxx není xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx došlo xx změně xxxxxxxx xxxxxx úpravy (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx zde xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx vést x Xxxxxxxx soudem výkladový xxxx, xxx jej xx xx xxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
49. Xxxxx xxxxxx úpravy xxxx x xxxx sledovaném xxxxx xxx zásadního xxxxxxxxxx.
50. Xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx - xx xxxxxx svéprávnost xxx xxx „x zájmu xxxxxxx“, „s plným xxxxxxx xxxx xxxx“ x „xxxxxxx-xx xx xx závažná xxxx“ xxxx. - xxxxxxxxx xxxxxx nikterak xxxxxxxxx; xxxxxx xxxx interpretativně xxxxxxxxxxx x xxxxx x z xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
51. Xx druhé, xxxxx co do xxxxxxxxxx (xxxxxxx) „zbavení xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx“ x (xxx) „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx volebního xxxxx“ xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx („xxxxxx“) xxxxxxxx posouzení xxxxxxx xxx, xxxx. x toutéž (jen xxxxxxxxxxxxxx jinak xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XX. XX 1580/16 xx xxx 5.12.2016, xxxxxxx v xxxx 21 xxxxx, xx „ ... xxxxx jsou povinny xxxxxxxxx xxxx tohoto xxxxx důsledně ... xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zbavení xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy - xxxxxxx odpovídal skutečným xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x zejména xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx omezen xx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxx“.
52. Xxxxx koresponduje - xx třetí -, xx xxxxxx xxx xxxxxxx (omezení) xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx: xxxxxx xxxxxxx porucha nikoli xxx přechodná, xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx osoba, není xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxx.
53. Xx čtvrté, xxx - zbavení xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx i omezení xxxxxxxxxxxx - je, xxxx. xxxx, důvodem xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx výkonu xxxxxxxxx práva, x xxx xxxxxx na xx, xx napříště xxxx možné „xxxxx xxxxxxx“, xxx zjevně xxxxxxxxx zákonodárci, aby xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx xxx „xxxxxxxxx zbavení“ (xxxxxxx svéprávnosti), xxxxxxx xxx xxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxx význam (xxx nález xx. xx. XX. XX 1580/16 xxxx). „Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx toliko (x xxxxx a xxxxx daný) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x konkrétního xxxxxxxx; xx xxxx x zejména ne xxxxxxxx je samo xxxxx xxx ustavení xxxxxxxx xx výkonu xxxxxxxxx práva xxxxxxxx; xxxxxxxxx právě xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
54. Je-li - xx xxxx - x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxx) nikoho xxxxxx, jestliže za xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nutno xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx, xxx xxxx nemůže xxx xxx x „xxxxxxx volebního xxxxx“, xxxxx toliko o xxxxxxxx překážky x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx-xx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx práva se xxxxxx (srov. §10 xxxx. 3 xxx. xxx. x §60 x. x.).
55. Xx xxxxx, nelze spolehlivě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ani x xxxxxxxx xxxx, co xx x xxxxx xxxxxxxx chráněným xxxxxx; x „xxxxx“ občanský xxxxxxx x §1 xxxxxxxxxx, xx „přispívá x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ...“ (x §10 xxxx nikterak neoponovalo), xxxxxxx „nový“ občanský xxxxxxx xx druhé xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx svéprávnosti xxxx xxx „x xxxxx xxxxxxx“, xxxxx xxxxxx x zájmu xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx., xxx „veřejnoprávních“, jak xxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx 21 xxxxx (srov. xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. X. XX 557/09 ze dne 18.8.2009, xxxxx xxxxx xxxxx právě na xxxx „opačnou“ stranu).
56. X konečně, oponovat Xxxxxxxxx soudu - xx. xxxxxxxxxx relevantní xxxxxxxxx x intencí, xxx xxx dosavadní xxxxxx xxxxxxxxx poté, xx jeho apel xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx, xxxx tím xxxxx xxxxxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx v xxx xxxx xxxxxxxx nálezu xx. zn. XX. XX 1580/16 ze xxx 5.12.2016 xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. ÚS 3102/08 x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxx 19. xxxxxxxxxx, xx „xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx právních xxxxxxx, xxxxx by ... mohl xxxxxx xxxxxx x jejichž xxxxxx povaha by xxxx značně xxxxxxxxxxxxx, xx již xx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxx s majetkem, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx vlivem jiné xxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
57. Xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx 47, xxx xxxxxxx nedotčen: xxxxxxx, který rozhoduje x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, je xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
xx) Xxxxx důvody
58. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kontextu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práva ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (a xxxxxxx x. x. s.) xxxxxx, a x xxxxxx duchu - xx do xxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 58/2014 Xx. - xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pod xxxxx xx „§55 až §65 občanského zákoníku“ x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxx x bodu 37 xxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxx uznáváno, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx k jeho xxxxxxx, xxxxxxxx dávají xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxx, xxxxx obrysy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nález xx. xx. XX. ÚS 3102/08, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 275/2012 Sb. (x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxx xxxxx č. 58/2014 Xx. xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx výslovně (viz xxxx 33 xx 36 xxxx).
59. Zjevně xxxxxxxx roli xxx „xxxxxxxx pod xxxxx“ xxxx hrají xxxxxxx (xx. zákonem xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx „x výkonu xxxxxxxxx xxxxx“, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spjatost x „xxxxxxxxxxxxxxx“ soudem xxxxx xxx, že xxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „omezení xxxxxxxxxxxx“. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx že „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx omezení xxxxxxxxxxxx (byť veřejnoprávní xxxxxxxxxxx) na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vlastním xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx“, jejichž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jinak xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx veřejnoprávní xxx se x xxxx historicky původním xxxxxxxx xxx předmětově „xxxxxxxxx“, x xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xx organické, xxx xx xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.
60. Xxxxxxx §56 xxxx. 1 x. x. xxxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx může xxx soud“, což xx xxxx - xxxx - požadavek „xxxxxxxxxxxxxx“, xxxxxxxx xx xxxx týká xxxxx („xxxxxxx“), xxxx. xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x tom xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nic xxxxxx; xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx - xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx zásadně xxxxxx (xxxx xxx xxxx 21 x 25).
61. A xxxxxxx, xxxxxxxx argument pro xxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxx překážce x xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx práva je xxxxxxx soudu, xx xxxxxx (x x xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxx z Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx z xxxxxx xx. 36 xxxx. 1 (xxxxxxx xxx-xx xxx ve xxxxxx xx. 21 x xxxxx z „Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx“ xxx xxxxx xxxxx), xxx x xx. 90 Xxxxxx Xxxxx republiky, xxx kterého xxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxx, xxx poskytovaly xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx spíše x xxxxxxx základních (xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006).
xx) Obecné doplnění
62. Xxxxxx 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx uplatňovat xxx x případech x x xxxxxx stanovených xxxxxxx, xxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx — xxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx porušen; i xxxxxxxxx §7 xxxx. 3 o. x. x., xxx jiné xxxx (než xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx soudním řízení, xxx „xxxxxxx-xx xx xxxxx“, je xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx, xxx-xx takové xxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx, xxx bylo doloženo, x xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx pochyby xxxxxx x Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx by xxxxxx ve xxxx xx. xx. IV. XX 3102/08 rozhodnout xxx, jak rozhodl. Xxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxx x pozic xxxxxxxx ústavněprávní autority.
63. Xxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx výkonu volebního xxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx neodpovídá xxxxxxxxx maximy, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx oblasti (xxxxxxxxxx x veřejného xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jednota xxxxx xxxxxxxx xxxx.
64. Xxxxxx xx zásadou (§1 xxxx. 1 xxxx xxxxx o. x.), xx uplatňování xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xx uplatňování xxxxx xxxxxxxxx (jak je xxxxxx namítáno), tím xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx argumentaci o xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 429/01 xx xxx 22.9.2004).
65. Xxxxxxxx, že x xxxxxxxxx toho, xxx x xxxx překážce xxxxxxxxx, xx právě xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpoklad xxx xxxxxx, xx x xxxxx zakotvená v Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxx 22) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
66. Xx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx ..xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“), nikoli x jinému, xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx právu; xxxxxx uvedené v xxxx 21 zakotvují xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx k xxxx xx onomu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxx - xxxxxxx
67. Xxxxx tedy, xx x xxxxxx x xxxxxxx svéprávnosti xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxx, xxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx volebního xxxxx.
68. Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x. 22/2004 Xx., o místním xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x podle §4 xxxx. b) xxxxxx x. 118/2010 Sb., x krajském xxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.
X xxxxxxxxx xxxxxxxx soudů
69. Xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxx 59, xxxxxxxxx zákony pro xxxxxx xxxx „rozšířil“ xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x omezení xxxxxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx jej xxxxxxx xxx (xxxxxxx xxxxxxxx) x rozhodnutí xxxxxxx, byť xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx).
70. Xxxxxxxx xxx takové rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx (výslovně) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx soudy xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx.
71. Není xx věci uvažovat xxx, že „právní xxxxxxx“ (§15 odst. 2 x. x.), xxxxx xx institutem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“, x xxx xx xxxxxxxxx xx kvalifikovaném xxxxxxx xxxx, není - xxx xxxxxx xxxxxxx - nepřipodobitelné k xxxx projevu xxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxx x tomu, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx jeho („xxxxxxxx“) osobní xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxx (xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx); x to xxx x xx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxx xxxxxxxxxxxxxxx x x xxxx (v jednotlivých xxxxxxxxx) xxxxx konkrétní x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx straně x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu) xxxx nestojí až xxx xxxxxx xxxxx xxxx, jak xx xx první xxxxxx xxxxxxxx zdá; xxxxxxx-xx xx zákonodárce xxxx xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“, xxx není xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
72. X důvodů xxxxxxxx xxx opakovaných (čl. 89 odst. 2 Xxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 51 x 56 xxxxxxxxxxx nález xx. xx. IV. ÚS 1580/16 xx xxx 5.12.2016, xxxxx xxxx „xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx ... xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx značně xxxxxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxx x „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx xxxx xxxxx) „.
73. Xx xxxxxxx vážností xxxxx xx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xx. zn. XX. XX 3102/08, xx „... posuzované xxxxxxx xxxxxxx legitimní xxx, jímž xx (xxxxxxx xxxx u xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) zajistit, xxx xx xxxxxxxxx skládal x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx racionálně xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx voleb. Xxx nepochybně x xxxx legitimní; společnost xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx směřování rozhodovaly xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx schopny. Xxxxx xxx byl xxxxx xxxx legitimní x Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 20.5.2010, Kiss xxxxx Xxxxxxxx, x. 38832/06, §38).“
74. Xx-xx xxxx „xxxxxxxxx volebního xxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxx (bod 71, 72), xxx xx nabízí xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxx §55 xx §65 o. x., a to x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx („x zájmu xxxxxxx“, „hrozí-li závažná xxxx“ xxxx.).
75. Xxxxxx xxxx, xx-xx být xxxxxxxxxxx „legitimní cíl“ xxxxxxxxxxxxx elektorátu (xxx 73), xxxxxxx xx xxxxx uvažovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx volební xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxx, xxxxx „jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx významu, xxxxx x xxxxxxx xxxxx“, x xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx smyslu x xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx rozumnosti x xxxxxxxx, neboť ani xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx určení „xxxxxxx svéprávnosti x xxxxxx xxxxxxxxx práva“ - xxxxxx xxxx xxxxx důvod xxxxxx x xxx všechny xxxxxxx xxxxxxx.
76. Xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uplatní nejen xxxxxxxx hlediska xxxxxxxxx x §55 o. x“ xxxxx x xxxx zmíněné xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx).
77. Xxxx xxxxxx xx pak - v xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §57 xxxx. 1 x. x. xxxxxxxxx vymezen; xx xxx xxxx, xxx „xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx není xx xxxxxxxxx“, není „xxxxxxx xxxxxx xxxxxx“. Xxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva“ v xxxxxx právního xxxxxxx (xxxx 71. 72) xxxxxx xxxxx xxxxxx.
78. Xxxxx však xxx xxxxxxxxx xxxxxx výklad, x jehož xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxxx, a xx vůbec, xxxx. xxxxxxxxxxxx, byť xxx x xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx volebního práva xxxxxxxxx).
79. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx §34 a násl. x. ř. s. xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (zahajuje se x xxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx.), xxxxx xxxx xx xxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxx ty, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §186 xx §191 x. x. x., xx xxxxx xxxxxxx do 1.1.2014), xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
80. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx „veřejnoprávního“ xx xxxxxxxx pozornost xxxxxxx.
81. Xxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxx“ x xxxxxx xxxxxx (bod 71,72) xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx x volně - xxxxx xxxx jednáním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x x těm, xxxxx xxxx vlastní xxxxxxxx „xxxxxxxx“ - xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx způsobilost xxxxxx xxxxx a účel xxxxx, jejich xxxxxxxxxxxx xxxxx, jejich xxxxxxxx x xxxxxxx vedoucí x xxxxxx xxxxxxxx, x zejména xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
82. Xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx xxx - x xxxxxx xxxxxx - žádné xxxxxxx, xxxxx xxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx volní xxxxxxxx, x xxxxx - xxx xxxxx - xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx újmy, případně x závažné.
83. Xxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - x to zřejmě xxxxxxx - silněji x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxx bude nepochybně x situacích, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pasivního, xxxxx zde eventualita xxxxxxx představuje xxxxxxx x „hrozbu xxxxxxx xxxx“, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
84. Xxx xx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx případech vyloučit xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx „zájmu xxxxxxx“, xxxxxxx xx xxx xxxx xxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx nekontrolovatelného xxxxxx vlivu (xxx xxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. XX. XX 1580/16, xxxx 56,72), xxxx xx x tímto xxxxxxxxxxxxx zájmem objektivně x xxxxxx, xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx případech, kdy xxxxxxx xxxxxxxxx voleb xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx neúměrnou x xxxxxx poškozující xxxxxxxxxx zátěž.
85. Nic x xxxx, xx xxxxxxx v předchozích xxxx odstavcích, xxxxxxxxxx xxxxxxxx působící vliv xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jak xxx xxxxxxx (xxxx 73, 75), nýbrž x xxxxx, že xxxxxx xxxxxx všeobecný, xxx bylo naznačeno x xxxx 71, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxx individuálně xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxx.
86. Xx xx skutkového xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx - hledisek xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx důkazních prostředků x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx důvod (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx měnit. I xxx půjde xxxxxxxxx x xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, místní xxxxxxx, xxxxxxx vyjádření, xxxxxxxx posudky xxx.
87. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx nutně xxxx x xxxx, že x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§34 x xxxx. x. x. x.) xxxx xxxx - x xx xxx xxxxxxx - posuzovat, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx rovněž dány xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxx osoba xxxx omezena ve xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx práva.
88. Xx samozřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx volebního práva xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx výkonu xxxxxxxxx práva, vylučuje x xxxx xxxx xxxxxx, xxxx. z xxxxxxxxxxxxxxxxx takového xxxxxx, xx xx mohlo xxx xxxxxxxxx (naopak xxx xxxxx xxxxxx xxxxx) o ustanovení xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxx
89. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx, pakliže xxxx přistoupí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx, xxxxx. xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxx takové xxxxxxx založeno xxxx (xxxx. xxx v xxxx 25 odkazovanou Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX, Xxx 160/76 x 18.11.1977). X xxxxx xxxxxx xxxxxxx a se xxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxx takto chápaný xxxxx xxxxxxxx (jestliže xxxxxxxx stanovení, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx), xxxxxxxx x xxxxxxx prostředí xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx absence xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
90. Xxxx xx smyslu xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská práva xxxxxxx volebního xxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx musí být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx Xxxx x. Maďarsko, xxxxxxxx č. 38832/06 xx dne 20. xxxxxx 2010, xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, aniž xx xxxxx x individuálnímu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě mentálního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nelze považovat xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.
91. Xxx tedy xxxxxxx, xx omezit posuzovanou xxxxx ve xxxxxxxxxxxx x xxxxxx volebního xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxxx).
XXXX.
Xxxxxxxxx poznámka
92. Xxx, xx Nejvyšší xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemohla být (xxxxxx být) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx výkladové xxxxxxxxxxx, překonávané xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx stanovisko XXXx. Xxxxxxx Waltra xx xxxxxx xx. 38 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx oprávněn rozhodnout x o xxx, xxx xx posuzovaná xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx považuji za xxxxxxxxxxxxxx následující xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx svéprávnosti xxxxxxx xx výkonu xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Je-li x xx. 21 xxxx. 3 Xxxxxxx zakotveno, xx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx-xx xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to způsobem, xxxxx xxxxx stanoví, xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxx výklad je xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx přistoupit x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx výkonu xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx výslovné xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx neexistuje, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svéprávnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Též xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ve xxxx Sanoma Xxxxxxxxx X. X. xxxxx Xxxxxxxxxx xx xxx 14.9.2010, xxxxx xxxxxxxxx 38224/03, „[x]xxxx xxxx xxxxxxxxxx jasně definovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánům x xxxxxx výkonu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx. x nálezu ze xxx 15.12.2003, xx. xx. IV. ÚS 666/02, zdůraznil, xx: „xx situace, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx pominout, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx mohou xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx, xx xxx zákon výslovně xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jen x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx státní moc xxxxxxxxxx, musejí státní xxx xxxxxxxxx výlučně x xxxxxx xxxxxx, x nikoliv xxxxxxxx xxxxxxx xxx rámec xxxxxx.
Xxxxxx 29 Xxxxxx x xxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x. 10/2010 Sb. x. s.) xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x jakýmkoli xxxxxxxxxx x výslovně xxxx i xx xxxxx s postižením x duševní xxxxxxx. X xx. 10 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx byly x xxxxxxx. Xxxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx zbavení x omezení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivce x ochranu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx svéprávnosti xxxxxxx xxxxx ochranu xxxxxxxxxxx (xxx §55 xxxx. 1 x 2 x. x.).
Xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx xxxxxx přijatelnou xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx újma xxxx xxxxx hrozí při xxxxxx xxxxxxxxx práva. Xxxxxxxx, xx zdravotně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva neohrožují xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx omezované xxxx (Velká Británie, Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxx), xxxx xxx dokonce již xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávají volené xxxxxx. Xxxxxxxx, že x xxxxxx státech xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx možné xx, xxxxxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx mezinárodními xxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx tedy xxxxx xxxxx. Takový xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx omezení xxxxxxxxxxxx nezná. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx eliminována xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx původcům xxxxxxxx zásahu, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx svobodně xxxxx by xxxxx xxxxx xxx narušeno.
Předchozí xxxxxx volebních xxxxxx [xxxx. §2 písm. x) zákona x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx a xxxxxxxx některých xxxxxxx xxxxxx], xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx) zbavení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §10 xxxxxx x. 40/1964 Xx., občanský xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013 (xxxx xxx „xxx. xxx.“), xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx zásadní xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx „automaticky“ xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zbavení způsobilosti x xxxxxxx xxxxxx x s xxxxxxxxxxxx x popsané xxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx. xx. XX. ÚS 3102/08 uložil xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx, zdaje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, účelu a xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx však xxxxxx xxxx xxxxx jiný, xxx za xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx. zn. XX. XX 3102/08. Xxxxxxxxx xxxxxxx zákony xxxxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxx výkonu volebního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx člověka xx xxxxxx xxxx volebního xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx průchod xxxxxxxx xxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, a xxxx i xxxx xxxxxxx xxxxx. Je xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx vůbec, x xxxxx xxx, pak x jakým xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxx veřejného xxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx stávající xxxxxxxx xxxxxxx svéprávnosti xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx-xx xxx x xxx xxxxxx xxxxxxx tento xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx práva (xxxx. x v oblasti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx člověka), xxx xx nasnadě, že xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx založení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx soudu) x xxxx závažné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx slučitelné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx x procesněprávního) xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx odporuje ústavněprávním xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx volební xxxxxx xxxx stanoví xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx volebního práva „xxxxxxx svéprávnosti k xxxxxx xxxxxxxxx práva“, xxxx xx ovšem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx opravňující xxxxx - xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx normy, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jejichž xxxxxxxx xx xxxx nezbytné xxxxxxxxxx k omezení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx volebního xxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx svéprávnosti, xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx kodexu, je xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (tím xxxxxx způsobem) „pracuje“ x tímto xxxxxxxxxx, xx xxx coby xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxx xxxxxx než x xxxxxxx předvídaný přesah xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx veřejného práva. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výkladem, tak xx xxx nemělo xxxxxxxx k tendencím, xx xxxxx, xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx rozsahu omezena xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx zbaveny xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx reglementujícího xxxxx toliko xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx tomu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, neboť se xxxxx výkladu xxxxx xxxxxxxxxxx x poměrech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxxxx k onomu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx svéprávnosti xxxxxxx xx výkonu xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx v xxxxxx xxxxxxxx poměrech - xxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se značně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx, xx „xx xxxxx xxxxxxx si xxxxxxxxxx, xxx xx soudy xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx odůvodnit. Řádné xxxxxxxxxx by xxxx xxxxx x po xxxxxxxx xxxxxxx. Neexistuje xxxxx žádná xxxxxx xxxxxxxxx kvalifikace xx xxxx schopností x xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx s xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx testem, xxxxxx xxxxx jiný, xxx xxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx. Xxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dokazovat xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx „xxxxx“ xxxx tak, že xxxxxxxxx xxxx xxx x xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx (XXXXXXXXX, D. x xxx. Černá xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx omezování xxxxxxxxxxxx. Praha : Xxxx, xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx 2015, str. 42).
Rovněž xxxxxxx soudkyně Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 3102/08 x xxxxxxxxxxx další xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx nikdo xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (SIMÁČKOVÁ, X. Xxxxxxx xxxxx osob x duševním xxxx xxxxxxxxx postižením. Xx XXXXXXX, X. (xx.) Xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx? Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ústav, 2012, s. 163-181).
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx svéprávnosti xxxxxxx ve xxxxxx xxxx volebního xxxxx xxxxxx překlenout xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx x oprávněnosti xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xx překážka xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx výkonu volebního xxxxx, kdy xx x xxxxxxxxxxxxxxx paragrafech xxxxx pouhý odkaz xx právní institut xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §55 xx 65 x. z., vždy x rámci xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx, xx v těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx výkonu jeho xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx.
Xxxxxx názor xxxxx účinně podpořit xxx odkazem na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XX. XX 1580/16xx xxx 5.12.2016. V dané xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx postup xxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxx odvolání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxxxxxxxx xxxxx dříve xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx svéprávnosti, ustanovil xxxxxxxxxx osobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx vzal xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxx odvolací xxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxx zdůraznil, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, o xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, uvedl, xx xx lze „xxxxxxxxxx xxxxx škálu xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx takto xxxx xxxxxx učinit x xxxxxxx právní povaha xx byla značně xxxxxxxxxxxxx, xx již xx xx xxxxxxx x xxxxxxx závazky (xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx vlivem xxxx xxxxx) či xxxxxxxx xxxxxxxxxx“, pak xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx závaznost, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x oprávněnosti xxxxx xxxxxx výkon volebního xxxxx.
Xxxxxxx xxx tedy xxxxxxxxxxxxxx, xx vzhledem x xxxxxxx změně xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx, xxx nastala x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx 1.1.2014, xxxxxx x těchto xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx uplatnitelné závěry xxxxxxxx z nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 3102/08, x němž xxxx xxxxxx (negativní) xxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx institutu xxxxxxx (xxxxxxx) způsobilosti (xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x koncepce xxxxxxxxxxx xxxxx x bez xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (k xxxx srov. xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx k §55 xx 63 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx např. x xxxx ELIÁŠ, X. x xxx. Nový xxxxxxxx zákoník x xxxxxxxxxxxxxx důvodovou xxxxxxx. Xxxxxxx: Xxxxx, 2012, x. 94).
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx platné xxxxxx úpravy nejsou xxxxx xxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxx člověka xx svéprávnosti k xxxxxx volebního práva.